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CURSO DE ESPECIALIZAO
GESTO AMBIENTAL E NEGCIOS DO SETOR ENERGTICO
SO PAULO
2007
AGRADECIMENTOS
No menos demonstrou o Prof. Dr. Lineu Belico dos Reis, que prontamente nos
atendeu e se colocou a disposio para analisar o trabalho e colaborar no que fosse necessrio.
Sua participao na Comisso Julgadora muito nos honrou.
Ao Dr. Kleiber Tadeu Soletto pela amizade e disposio de contribuir com seus
conhecimentos, agregando um valor inestimvel ao presente trabalho.
ii
RESUMO
iii
SIGLAS PRINCIPAIS
iv
SUMRIO
Agradecimentos........................................................................................................................ ii
Resumo..................................................................................................................................... iii
Siglas Principais...................................................................................................................... iv
1. Introduo............................................................................................................................. 1
1.1 Panorama Geral..................................................................................................... 1
1.1.1 Urbanizao............................................................................................. 1
1.1.2 Surgimento da Questo Ambiental........................................................ 2
1.1.3 A Internalizao da Q. A. no Cenrio Internacional........................... 3
1.1.4 A Comisso Mundial sobre M. A. e Desenv. (CMMDA)..................... 6
1.1.5 A Internalizao da Questo Ambiental no Caso Brasileiro............... 7
1.1.6 Democracia............................................................................................... 8
1.1.7 Transparncia e ndices de Sustentabilidade........................................ 9
1.1.8 O Risco na Sociedade Contempornea.................................................. 9
1.1.9 A Exposio aos Campos Eletromagnticos........................................ 11
1.2 Teoria Eletromagntica....................................................................................... 15
1.2.1 Radiao................................................................................................. 15
1.2.1.1 Radiao Natural.................................................................... 15
1.2.1.2 Radiao Artificial................................................................. 16
1.2.2 Classe de Radiao................................................................................ 16
1.2.2.1 Radiao Ionizante................................................................. 16
1.2.2.2 Radiao No Ionizante......................................................... 17
1.2.3 Efeitos da Radiao............................................................................... 18
1.2.3.1 Efeitos trmicos...................................................................... 19
1.2.3.2 Efeitos no trmicos............................................................... 19
1.2.4 Tipos de Radiaes................................................................................ 19
1.2.4.1 Radiao Corpuscular............................................................ 19
1.2.4.2 Radiao Eletromagntica..................................................... 19
1.2.5 Deteco da Radiao Eletromagntica.............................................. 19
1.2.6 Poluio Eletromagntica..................................................................... 20
1.2.7 Ondas e campo eletromagntico.......................................................... 21
1.2.8 Espectro Eletromagntico.................................................................... 25
v
vi
3. Regulamentao................................................................................................................. 62
3.1 Padres e Normas Internacionais....................................................................... 62
3.2 Legislao no Brasil............................................................................................. 65
4. A Competncia Municipal................................................................................................. 72
5. Legislao no Municpio de So Paulo............................................................................. 74
6. O Caso - Avenida Paulista e Regio do Pacaembu e Sumar........................................ 77
6.1 Valores Med. px. a Sist. de TV e Rdio da Reg. da Av. Paulista..................... 78
7. Aspectos Metodolgicos..................................................................................................... 80
8. Concluso............................................................................................................................ 83
9. Referncias Bibliogrficas................................................................................................. 88
10. Glossrio.......................................................................................................................... 99
Anexo A................................................................................................................................. 104
vii
1. INTRODUO
1.1 Panorama Geral
1.1.1 URBANIZAO
Embora as primeiras cidades tenham aparecido h mais de 3.500 anos a.C., o
processo de urbanizao moderno teve incio no sculo XVIII, em conseqncia da
Revoluo Industrial, desencadeada inicialmente na Europa.
No incio do sculo XX, muitos pases importantes tomaram medidas para
formalizar leis baseadas em princpios urbansticos, devido necessria reconstruo
fsica a que se viram obrigadas algumas cidades depois da II Guerra Mundial.
A Inglaterra foi o primeiro pas do mundo a se urbanizar, tendo j em 1850
mais de 50% da populao urbana. O Brasil conhece o fenmeno da urbanizao
propriamente dita somente em meados do sculo XX.
Nos ltimos duzentos anos, a populao humana residente nas cidades
aumentou de 5% para 50%. As estimativas para 2030 so de mais de dois teros da
populao mundial morando em centros urbanos [73].
A urbanizao vertiginosa dos ltimos quarenta anos no , ao contrrio do que
imaginam alguns, simples subproduto de uma estrutura rural fundiria injusta, ou de
um tipo de agricultura cada vez mais mecanizada e menos intensiva em termos de
absoro de mo-de-obra. principalmente, movida pelo desejo da juventude rural de
acesso a oportunidades, bens materiais, conhecimentos e vivncias, que s a urbe tem
como oferecer, precisamente pela sua imensa gama de oportunidades de contato [71].
Ao mesmo tempo em que a industrializao se intensifica, o ambiente
invadido por diferentes tipos de poluentes, aumentando inicialmente, a poluio do ar.
Episdios de intensa poluio area ocorreram na Europa e Amrica do Norte na
metade do sculo XX, como exemplo, o grande fog de Londres em 1952. Com isso,
houve o advento de legislaes que propiciaram a diminuio da propagao de
partculas pesadas como dixido sulfrico. No entanto, aumentou a concentrao de
gs carbnico e outras partculas menores. Alm da falta de saneamento bsico e
coleta de esgoto, poluindo as guas e o depsito irregular de resduos slidos, trazendo
a poluio do solo.
questo do meio ambiente pelos intelectuais, a qual no pode mais ser pensada de
maneira unilateral, havendo a necessidade de ser pensada interdisciplinarmente.
Os ecologistas dessa poca so chamados de moderados por pensarem
reformas para a sociedade, incluindo a participao de novos e diversos agentes
transformadores, como ONGs, relaes de cooperao e ajuda mtua, ou a prpria
atuao do movimento ecolgico, etc. Embora continuem a criticar o modelo
consumista do sistema capitalista, os moderados aceitam esse modelo e propem
mudanas para ele, como por exemplo a famosa teoria sobre o Desenvolvimento
Sustentvel [27], enfim, esses ecologistas esto pensando problemas da modernidade
global analisando temas urbanos.
O debate internacional sobre a temtica acirrado por algumas catstrofes
ecolgicas, como, por exemplo, os acidentes em Three-Mile Island (1979), Love
Canal, Bophal (1984) e Chernobyl (1986). Estas ltimas acirraram o debate pblico e
cientfico, colocando no centro do debate a questo dos riscos nas sociedades
contemporneas. Nesses debates, a busca de solues para os problemas
contemporneos e por um desenvolvimento racional d vida teoria do
desenvolvimento sustentvel. Segundo o relatrio da Comisso Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD), o principal objetivo deste conceito a
satisfao
das
necessidades
aspiraes
humanas.
Em
sua
essncia,
um modelo de desenvolvimento que promete elevar cada vez mais a qualidade de vida
das pessoas, satisfazendo suas necessidades. De outro lado, a modernidade
responsvel pelo agravamento de uma srie de fenmenos que colocam em risco a
mesma qualidade de vida que pretende elevar.
A situao de risco somente existe quando h um fator que ameace um
indivduo sofrer algum tipo de dano (sade / fsico, econmico / material, psicolgico /
moral, etc.). Portanto, para haver risco necessrio que haja um fator de risco, o qual
se caracteriza por um objeto ou um conjunto de circunstncias que tragam ou possam
vir a trazer algum dano ao indivduo ou coletividade.
Em sua Dissertao de Mestrado, Verificao dos Nveis de Radiao
Emitidos pelas Antenas das ERBs e a Percepo das Comunidades Prximas, Sidney
Carlos da Cruz nos demonstra claramente os diversos fatores que influenciam na
deciso das pessoas aceitarem ou rejeitarem riscos. Seguindo a dissertao de Cruz,
encontramos a afirmao de que a Organizao Mundial da Sade (OMS) identifica
que as pessoas podem perceber o risco como tolervel, desprezvel, aceitvel ou
inaceitvel, em comparao com os benefcios percebidos. Estas percepes
dependem tanto de fatores pessoais, como idade, sexo, cultura e educao, quanto de
fatores externos, sobre os quais as pessoas normalmente no tm controle. (p.104).
Cruz acrescenta que fatores externos citados acima podem ser as informaes
cientficas disponveis na mdia ou a condio scio-econmica do indivduo na
sociedade.
1.1.9 A Exposio aos Campos Eletromagnticos
A preocupao decorrente da exposio dos seres humanos aos campos
eletromagnticos vem recebendo ateno cada vez maior por parte dos meios de
comunicao. O termo contaminao eletromagntica tem ocupado, com freqncia,
as manchetes dos jornais e, mesmo sem informaes suficientes, os habitantes das
grandes cidades, principalmente, passaram a requerer esclarecimentos variados [54].
Fios e cabos eltricos, alm de estarem associados poluio visual,
esto, junto com antenas de radiodifuso e telefonia mvel, associados poluio
eletromagntica.
11
que
grande
polmica
sobre
os
efeitos
de
campos
14
15
Materiais de construo
Radiografias
Istopos mdicos
16
Chuvas radioativas
Artefatos luminescentes
17
18
19
1022 e 1019 Hz, a medio feita atravs dos efeitos ionizantes, usando-se a emulso
fotogrfica ou contadores Geiger.
O efeito fluorescente usado na aferio dos efeitos das ondas de raios ultravioleta. Os
pares termeltricos so usados na medio de ondas, cujas freqncias situam as radiaes
infravermelhas. Detetores de cristal e transistores so usados nas medies de ondas de
freqncia radiofnicas [52].
Na quase totalidade das radiaes do espectro eletromagntico, os campos eltricos e
magnticos esto intimamente ligados. Na freqncia industrial, os campos podem ser
estudados de forma independente. Temos ento que os campos ELF podem ser decompostos
em um campo eltrico e um campo magntico, cada um com caractersticas particulares.
O campo eltrico dependente da tenso, decrescendo com a distncia da fonte e pode
ser blindado por qualquer anteparo colocado entre a fonte e o ponto de medio.
O campo magntico no pode ser blindado por anteparos, a no ser com o uso de ligas
especiais. Sua magnitude depende da corrente em circulao e, de maneira idntica ao campo
eltrico, decresce com a distncia da fonte [82]. Nos EUA os campos magnticos so medidos
frequentemente em Gauss (G) ou miligauss (mG) [55] .
1.2.6 Poluio Eletromagntica
A poluio ambiental uma mudana dos ciclos naturais fsico, qumicos ou
biolgicos e energticos do ar, da gua ou do solo causado pela emisso no ambiente de
matria ou energia, capaz de provocar efeitos negativos, primrios e secundrios.
As ondas eletromagnticas so classificveis entre os poluentes fsicos (energia no
ambiente associada ou no a emisso de matria), elas influenciam os sistemas biolgicos, e
os equipamentos (distrbios nos operadores e avarias das mquinas) [77].
Dentre os efeitos primrios, relacionados poluio eletromagntica, associados
danos ao homem, s espcies animais e vegetais, podemos destacar os efeitos trmicos
resultantes do aquecimento dos tecidos, como por exemplo, queimaduras resultantes da
exposio a radiao eletromagntica; catarata (opacidade do cristalino, geralmente
irreversvel); destruio das clulas intersticiais (do testculo), levando esterilidade, entre
outros. [84] Destacamos, quanto aos efeitos no trmicos, as possveis alteraes, no fluxo de
ons entre as membranas celulares, nas propriedades eletrofisiolgicas das clulas nervosas,
no fluxo de clcio na barreira crebro-sangue, no sistema imunolgico de ratos, aberraes
20
cromossmicas, leucemia [79], danos ao DNA de vegetais, tais como a Tradescantia [73],
entre outros.
Evidenciam-se os efeitos secundrios da poluio eletromagntica, atravs dos danos
econmicos, gerados pela percepo de risco ou mesmo pelos impactos causados pelas
radiaes aos equipamentos eletromdicos, veculos, equipamentos eletro-eletrnicos,
etc.[18]-[62]
1.2.7 Ondas e campo eletromagntico
As ondas eletromagnticas so originadas em cargas eltricas aceleradas (correntes
eltricas alternadas; fontes de luz; antenas; exploses solares; etc.). As ondas eletromagnticas
so ondas constitudas de campos eltrico e magntico. Mesmo quando no projetados para
este fim, todo equipamento eltrico ou eletrnico, que funciona com corrente eltrica
alternada, pode gerar ondas eletromagnticas. Os campos ou ondas eletromagnticas so
tambm conhecidos como ondas de rdio ou, ainda, radiaes eletromagnticas [58].
Denomina-se campo a zona do espao onde se manifestam foras. A fora que um
campo exerce sobre as partculas que esto em seu interior chamada de intensidade. Por
exemplo, a Lua por ser muito menor que a Terra gera um campo gravitacional menos intenso,
e por isso os astronautas pesam menos na Lua do que na Terra.
As cargas eltricas e seu movimento criam campos eltricos e magnticos, dito, zonas
onde se manifestam foras eltricas e magnticas [35]. Enquanto que os campos eltricos so
associados somente com a presena de carga eltrica, os campos magnticos resultam do
movimento fsico da carga eltrica (corrente eltrica) [3].
Um campo eltrico E, exerce foras sobre uma carga eltrica, e expresso em volt por
metro [V/m] [3].
Similarmente, campos magnticos podem exercer foras fsicas sobre cargas eltricas,
mas somente quando tais cargas esto em movimento. Campos eltricos e magnticos tm
amplitude e direo (i.e. so grandezas vetoriais). Um campo magntico pode ser especificado
em duas maneiras como fluxo de densidade magntica B, expressa em tesla (T), ou como
campo magntico H, expresso em ampre por metro [A / m]. As duas quantidades so
relacionadas pela frmula:
B=H
21
Campo Prximo
Regio de Fresnel
Regio da Antena
22
igual a 377 .
S= E.H
ou S= 377. H2
377
23
SMBOLO
UNIDADE
Condutividade
Corrente
Ampre (A)
Densidade de corrente
Freqncia
Hertz (Hz)
Campo eltrico
Campo magntico
Permeabilidade magntica
25
pblico, servio pblico, interesse nacional, propsitos educacionais, o Estado como poder
concedente, a empresa privada como operadora principal do servio. Ela tambm inaugurou
no Brasil o trusteeship model, americano, que coloca o Estado como detentor do espectro
eletromagntico e de poder para conceder seu uso, e o empresariado como fiel depositrio
daquele espectro, que pode us-lo para gerar lucro, por tempo determinado, dentro de
limitaes legais impostas pelo governo federal.
Do ponto de vista de poltica de regulao, podemos concluir que os decretos 20.047 e
21.111, de 1931 e 1932, respectivamente, e os subseqentes deles derivados, que detalharam
um ou outro de seus aspectos, foram as bases sobre a qual se assentou o desenvolvimento do
rdio no Brasil. O fato de Vargas t-los mantidos inclumes, enquanto base legal, revela que a
forma de organizao do servio por eles estabelecida servia plenamente ditadura. Isto ,
embora copiados do sistema de leis de um pas democrtico os Estados Unidos - em sua
essncia so autoritrios, porque concentram todo o processo de concesso, fiscalizao e
controle no Poder Executivo. No h qualquer possibilidade de ingerncia da sociedade civil.
Na verdade, a cpia foi seletiva, vez que no foram levados em conta os dispositivos
legais que criaram a Federal Communication Comission e mecanismos de audincia das
comunidades americanas servidas por emissoras de rdio, entre outros que tornavam a
regulamentao dos Estados Unidos concordante com a democracia liberal l reinante [61].
O efetivo desenvolvimento das telecomunicaes no Brasil teve incio com os
governos militares. O Movimento Militar de 1964, preocupado com a integrao nacional do
pas em virtude de sua Doutrina de Segurana Nacional, e ao mesmo tempo reconhecendo ser
fundamental
para
desenvolvimento
nacional
uma
infra-estrutura
moderna
de
IX. Em 20 de julho do mesmo ano, o povo brasileiro, emocionado e incrdulo, assistiu pela
televiso ao pouso do mdulo espacial Eagle, transportado pela nave Apollo 11, com o
astronauta Neil Armstrong pisando o solo lunar no Mar da Tranqilidade. Em 1970, o Brasil
inteiro vibrava, em frente dos aparelhos de TV, com a seleo nacional de futebol
conquistando o tri-campeonato mundial no Mxico.
No governo de Ernesto Geisel, a TELEBRS, criada no governo Mdici em 1972,
propiciou um substancial desenvolvimento do setor com o investimento de dez bilhes de
dlares. Em 1974 foi inaugurado o sistema internacional de discagem direta (DDI). As figuras
principais desse importante momento das telecomunicaes brasileiras foram Jos de
Alencastro e Silva, Euclides Quandt de Oliveira e Hygino Corsetti.
Em maro de 1972, o governo militar homologou um sistema de televiso em cores, o
PAL-M. O surgimento da TV em cores no Brasil coincide com a ascenso da Rede Globo que
propiciou uma ampla gama de possibilidades ao telespectador. A televiso transformou de vez
os hbitos da populao brasileira atravs de telejornais, novelas, transmisses internacionais
esportivas e outros eventos. Em 1985, o Brasil possua 126 aparelhos de TV por mil
habitantes. Na dcada de 1990 a grande novidade foi a implantao da TV por assinatura [83].
Ainda, Na dcada de noventa, houve uma exploso da instalao de antenas do servio
de telefonia mvel celular. Dois fatores contriburam para este processo. O primeiro consistiu
no grande investimento do poder pblico em tecnologia da informao celular, numa etapa
que precedeu o movimento das privatizaes. O segundo foram as prprias privatizaes, que
substituram a lgica do planejamento, tpica da prestao de servios pelo poder pblico, pela
lgica da concorrncia, caracterstica do mercado privado [53].
30
31
32
34
Fig. 8 Estao imitando palmeira (junto a uma rodovia no Sul da Califrnia - Los Angeles)
Fonte: Kramer.Firm's Wireless Site Gallery - <http://www.kramerfirm.com/cells/index.php>
35
36
37
39
Outros
efeitos
relacionam-se
alteraes
das
propriedades
40
caracterizada por um feixe colimado, bastante estreito e paralelo. As ondas do feixe esto
ordenadas em espao e correlacionadas em tempo. Analogamente comparvel a grupos de
soldados marchando em ritmo sincrnico [42]. Esta coerncia afeta significativamente os
organismos vivos, que igualmente possuem atividades eltricas coerentes, pr condicionandoos a uma alta sensibilidade radiao de RF, de uma maneira atrmica [28]. Estes efeitos so
baseados na absoro seqencial de dois ftons, que podem ser explicados atravs dos
conceitos fotofsicos. Quando um campo eletromagntico for suficientemente intenso e no
comprimento de onda adequado, parte das molculas que se encontram no estado fundamental
(S0) ir passar para o estado excitado (S1) absorvendo um fton. Se o tempo de vida neste
estado for suficientemente longo, esta molcula poder absorver um segundo fton passando
do primeiro estado excitado S1 para outro estado excitado qualquer (S2). Assim, haver um
aumento da absoro efetiva do material. Em nvel molecular podemos pensar que sob altas
intensidades de radiao as molculas encontram-se principalmente nos estados excitados e
consequentemente a transmitncia ser reduzida, ou seja, haver uma maior absoro de
energia [43].
Um nmero cada vez maior de cientistas acredita, agora, na existncia de efeitos
biolgicos atrmicos significativos, induzidos por campos EMs no-ionizantes de baixa
intensidade, ELF ou RF/MW, no modulados ou com modulao (AM, FM ou pulsada), de
longa durao.
No dia 24 de julho de 1998, 28 cientistas, convocados pelo National Institute of
Environmental Health Sciences (NIEHS/USA), decidiram, por 19 a 9 votos, que os campos
eletromagnticos ELF so possveis carcinognicos [79].
Esta concluso se deu aps um ano de estudos, incluindo trs simpsios e uma reunio
final intensiva de 10 dias, para reviso e debate da literatura cientfica e mdica disponvel
[79]. Considera a base de trabalho da IARC International Agency for Research on Cancer,
que comporta uma classificao da carcinogenicidade das substncias para os humanos, que
se divide em cinco grupos: o grupo 1, dos agentes carcinognicos, o grupo 2A, dos provveis
agentes carcinognicos, o grupo 2B, dos possveis agentes carcinognicos, o grupo 3, em que
o agente no classificvel pela sua carcinogenicidade, e o grupo 4, em que o agente
provavelmente no carcinognico [75].
Em outubro de 1998, o Workshop on Possible Biological and Health Effects of Radio
Frequency (RF/MW) Electromagnetic Fields, na Universidade de Viena, aprovou a seguinte
Resoluo de Viena: Os participantes concordaram que os efeitos biolgicos de exposies
aos campos eletromagnticos da faixa de radiofreqncia, mesmo em baixas intensidades de
42
43
44
45
46
Figura 18 - Distribuio de energia irradiada por um telefone mvel (600 mW - 835 MHz).
Fonte: OM Gandhi, Universidade de Utah.
1,0
Msculo
Onda Plana
Aquecimento Relativo
0,8
13,58 MHz
0,6
2 cm
915 MHz
2450 MHz
0,4
915 MHz
2450 MHz
27,12 MHz
13,68 MHz
27,12 MHz
0,2
2
Gordura
8
10
Profundidade cm
12
14
16
Msculo
47
48
considerando-se
os
aspectos
de
Emisso,
Imunidade
Resistibilidade.
Interferncia eletromagntica (IEM) ou electromagnetic interference (EMI),
a ocorrncia de alteraes funcionais em um determinado equipamento devido a sua
exposio aos campos eletromagnticos [86].
2.5 Interferncia em Equipamentos Eletromdicos
Os efeitos das EMIs so particularmente preocupantes quando ocorrem em
equipamentos eletromdicos (EEM), pois muitas vezes esto monitorando parmetros
fisiolgicos importantes ou mesmo dando suporte vida de pacientes.
Este problema vem se agravando em funo do nmero crescente de equipamentos
presentes no ambiente hospitalar: equipamentos ligados diretamente s atividades mdicas,
equipamentos de apoio e infra-estrutura hospitalar e equipamentos portteis trazidos ao
ambiente hospitalar pelos profissionais, pacientes e visitantes, como o caso da telefonia
mvel celular. Particularmente nos hospitais da Regio da Avenida Paulista, Pacaembu e
Sumar, alm destes equipamentos, apresenta-se como agravante, as emisses oriundas das
inmeras antenas, de vrios sistemas de telecomunicaes, instaladas na regio.
49
Nos ltimos anos, muitas instituies internacionais, como a Food and Drug
Administration (FDA) Administrao Federal de Alimentos e Medicamentos dos Estados
Unidos da Amrica, publicaram resultados de estudos associando incidentes ocorridos em
equipamentos mdicos com a proximidade de telefones portteis.
O trabalho intitulado Interferncia eletromagntica em equipamentos eletromdicos
ocasionada por telefonia celular publicado na Revista Brasileira de Engenharia Biomdica, v.
18, n. 3, p. 141-149, set/dez 2002, (S.C.B. Cabral, S.S. Mhlen 2002), quantificou e
classificou
as
alteraes
funcionais
perceptveis
em
determinados
equipamentos
eletromdicos quando expostos aos campos eltricos produzidos por telefones celulares,
operando nas potncias mdia e mxima. Inicialmente foi realizada a medida da intensidade
do campo eltrico produzido pelo telefone celular operando nas potncias mdia e mxima, a
diversas distncias da antena receptora de medida. Em seguida os equipamentos
eletromdicos selecionados foram expostos aos campos eltricos medidos anteriormente. Os
resultados das etapas experimentais permitiram observar um nmero significativo de
alteraes funcionais nos equipamentos eletromdicos testados, com graus variveis de
severidade. [18]
A certificao de conformidade dos equipamentos mdicos norma de segurana
eltrica NBR-IEC 60601-1 (6) vem sendo implantada no Brasil desde 1994. No entanto, essa
norma no engloba os ensaios de CEM, tornando necessria a adoo de outra norma, a NBRIEC 60601-1-2/97 (7), que prev ensaios destinados a verificar a imunidade (campo eltrico
mximo que o equipamento mdico suporta sem alterar seu funcionamento) e a emisso
(campo eltrico emitido pelo equipamento durante o funcionamento). Ela estabelece que os
equipamentos mdicos devem ser imunes a campos eltricos de at 3 V/m, e que no devem
emitir campos eltricos acima de 30 dBV/m (31,6 V/m) na faixa de 30 MHz a 230 MHz, e
de 37 dBV/m (70,6 V/m) na faixa de 230 MHz a 1.000 MHz, se o equipamento for classe
B, isto , para uso exclusivo em ambiente hospitalar. Esses valores definem uma condio de
operao segura na maior parte dos casos, mas no oferecem garantia absoluta contra a
ocorrncia de IEM.
Essa norma s passou a ser obrigatria a partir de 2002, principalmente em razo da
falta de laboratrios equipados e credenciados para realizar os ensaios, alm do fato de incidir
somente no processo de comercializao dos equipamentos novos. Os equipamentos j
existentes nos hospitais, muitos deles projetados e construdos antes das atuais preocupaes e
das regras de CEM, esto isentos de certificao, sendo, portanto o controle das IEM
voluntrio e de responsabilidade exclusiva do prprio hospital [17].
50
Interferncias Observadas
- Chaveamento de rede para bateria sem ausncia de tenso
da rede;
Bomba de Infuso
Monitor Cardaco
Oxmetro de Pulso
- Desligamento do equipamento;
- Alterao da freqncia do bip
sala
de
espera,
desligada,
transmite
duas
rdios
ao
mesmo
tempo.
considerou que a cidade de So Paulo a que mais apresenta regies com concentrao de
campos eletromagnticos na Amrica do Sul.
Com as novas tecnologias eletrnicas introduzidas nos automveis, eles se tornam cada
vez mais expostos s interferncias eletromagnticas e necessitam de tcnicas mais apuradas de
desenvolvimento e testes para evit-las [62].
No cenrio brasileiro, a introduo da norma PROCONVE 5 do CONAMA (Conselho
Nacional do Meio Ambiente), restringiu os limites de emisses de gases poluentes dos
veculos Diesel. Os sistemas de injeo eletrnicos substituram os antigos sistemas
mecnicos.
Outra motivao para a eletronizao dos motores veiculares a integrao com
outros subsistemas cada vez mais presentes em veculos como sistema de frenagem
antitravamento de rodas (freios ABS), piloto automtico, computadores de bordo, sistema de
controle de frota via satlite, airbags, sistemas de controle de trao, entre outros.
O tema Compatibilidade Eletromagntica (CEM) em veculos com motores Diesel
torna-se ento cada vez mais importante com a introduo das Unidades de Controle do
Sistema de injeo eletrnico (ECU) micro-processadas.
O sistema de injeo eletrnico Diesel composto de vrios elementos ou dispositivos
que so suscetveis radiao EM como ECU, chicote eltrico, sensores e atuadores.
As principais fontes de perturbaes na ECU so:
Transmissores de Telecomunicaes;
Emissoras de TV e Rdio;
Servios de Rdios;
54
55
56
57
58
59
60
61
3. REGULAMENTAO
Algumas normas internacionais j estabeleceram valores mximos admissveis de
radiao eletromagntica [58].
Com a expanso dos servios de telefonia celular e, conseqentemente, com o
aumento do nmero de antenas de telefonia celular, os municpios brasileiros comearam a
criar novas regras para a instalao de equipamentos transmissores de sinais de
radiofreqncia.
Alm do inequvoco impacto visual negativo sobre a paisagem, patrimnio ambiental
e cultural, com a possvel transformao das cidades em verdadeiros paliteiros, outro fator que
motivou o regramento municipal foi a precauo contra possveis e eventuais impactos
negativos gerados pela radiao no ionizante oriunda destes equipamentos, ao ambiente e
sade humana [53].
3.1 Padres e Normas Internacionais
Os principais organismos de padronizao reconhecidos internacionalmente basearam
a definio de seus parmetros tcnicos para a instalao de estaes radio base em resultados
dos estudos dos efeitos biolgicos das ondas de rdio.
Os padres de segurana mais difundidos e aceitos mundialmente foram
desenvolvidos pelas seguintes entidades:
Organismo
ANSI/IEEE
0,57
1,20
ICNIRP
0,40
0,90
NCRP
0,57
1,00
desenvolvido mais para definir limites de exposio ocupacional do que do pblico em geral.
A partir de 1996, passou a adotar um novo padro, fortemente baseado no padro da
ANSI/IEEE de 1992.
O Reino Unido que, at meados de 2000, adotava padro prprio, estabelecido pelo
National Radiological Protection Board, passou recentemente a utilizar o padro da ICNIRP,
por recomendao do Grupo Independente de Especialistas em Telefonia Mvel e Sade,
institudo pelo governo britnico para estudar os possveis efeitos da radiao dos aparelhos
celulares e das estaes radio base sobre a sade humana.
As diretrizes do ICNIRP para a exposio do pblico em geral tambm foram
incorporadas em uma Recomendao do Conselho Europeu de 1999. Tais recomendaes
foram aprovadas por todos os membros da Unio Europia [78].
Tabela 4 Nveis de referncia para exposio do pblico em geral a campos eltricos e magnticos
variveis no tempo. (valores eficazes, no perturbados) ICNIRP
Faixas de
freqncia
Intensidade de
campo E
( V.m-1 )
Intensidade de
campo H
( A.m-1 )
Campo B
( )
Densidade de
potncia de onda
plana
equivalente
Seq ( W.m-2 )
-
At 1 Hz
3,2 x 104
4 x 104
1- 8 Hz
10.000
3,2 x 104/f 2
4 x 104/f 2
8 25 Hz
10.000
4.000/f
5.000/f
250/f
4/f
5/f
0,8 3 kHz
87
6,25
3 150 kHz
87
6,25
0,15 1 MHz
87/f 1/2
0,73/f
0,92/f
1 10 MHz
28
0,73/f
0,92/f
10 400 MHz
1,375 f 1/2
0,073
0,092/f
61
0,0037 f 1/2
0,0046 f 1/2
f/200
0,16
0,20
10
2 300 GHz
Fonte:
MHz e 0,0095 mW/cm2 para 1800 MHz). O governo italiano estabeleceu, por meio de
decreto, as normas de determinao dos limites mximos de exposio a radiofreqncia
compatveis com a sade humana. O padro de segurana na faixa de operao dos celulares
de 0,1 mW/cm2. Para situaes nas quais a exposio exceda quatro horas por dia, o limite
reduzido para 0,01 mW/cm2. As administraes locais italianas possuem competncia para
reduzir ainda mais esses limites, adotando limites 4 vezes mais baixos (0,0025 mW/cm2).
O primeiro padro adotado pelo governo australiano data de 1990. Definido pela
Standards Association of Australia, a padronizao limitava a exposio nas freqncias
utilizadas pelo servio mvel celular a 0,2 mW/cm2, algumas vezes menor que os padres da
ICNIRP e do ANSI/IEEE e NCRP. Em 1988, esse padro foi revisado e adotado
interinamente. O padro era muito semelhante ao da ICNIRP e tambm passou a ser utilizado
pela Nova Zelndia. Como ele nunca foi realmente aprovado, a ACA Australian
Communications Authority adota padro prprio muito semelhante ao anterior que est sendo
utilizado desde 1999. De acordo como que estabelece a Lei de Telecomunicaes, que entrou
em vigncia em julho de 1998, a localizao das estaes radio base na Austrlia est sujeita
legislao dos estados e territrios. A Nova Zelndia estabeleceu, tambm em 1999, uma
padronizao independente que se alinha totalmente com a da ICNIRP.
O governo canadense adota desde 1993 uma padronizao de segurana que limita a
exposio a campos de radiofreqncia na faixa de 10 KHz a 300 GHz. Nas freqncias de
operao das estaes radio base, os padres canadenses so idnticos aos da ANSI/IEEE,
tambm adotados pela FCC americana [78].
3.2 Legislao no Brasil
A instalao e operao de estaes do servio de telecomunicaes mvel terrestre no
Brasil, alm de ser disciplinada por regulamentos especficos, so regidas pela Lei n 9.472,
de 16 de julho de 1997 Lei Geral de Telecomunicaes LGT.
Os aspectos civis da instalao da estao de telecomunicaes, com as
correspondentes edificaes, torres e antenas, bem como a instalao de linhas fsicas em
logradouros pblicos, dependem da legislao local referente urbanizao e obras.
Os Municpios detm competncia constitucional para legislar sobre assuntos de
interesse local, para promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano e para promover a proteo
do patrimnio histrico-cultural local.
65
67
Doenas
()
XI Leucemias (C21-C95)
1- Benzeno
2- Radiaes ionizantes
3- xido de etileno
4- Agentes antineoplsicos
5- Campos eletromagnticos
6- Agrotxicos clorados (Clordane e Heptaclor) [32]
Ainda no mbito do Poder Executivo federal, cumpre referir a criao em 2003, no
mbito do Ministrio da Sade, de Grupo de Trabalho para estudar os impactos de longo
prazo das radiaes no ionizantes. As principais concluses e recomendaes do referido
grupo foram as seguintes: instituio de uma Comisso Nacional de Bioeletromagnetismo;
definio de limites mximos de exposio por autoridade federal; fomento pesquisa
epidemiolgica e a estudos correlatos, publicao peridica de informaes para
conhecimento da sociedade e a realizao de seminrio internacional em 2005. A Comisso
Nacional de Bioeletromagnetismo foi criada, por meio de Decreto de 24 de agosto de
2005.[40]
O primeiro Estado a regular essa matria foi So Paulo, por meio da Lei n 10.995, de
2001, que estabelece recuos em relao divisa de imveis, prev medio radiomtrica
quando for construdo novo imvel em rea na qual se localiza uma antena; atribui a
fiscalizao Secretaria de Sade, entre outras medidas.
O Ministrio Pblico, com base no inciso III do art. 128 da Constituio Federal, que
define suas funes institucionais, tambm tem atuado no sentido de restringir a instalao de
novas estaes radio base (ERB) em vrias cidades ou de promover sua desinstalao, sob a
alegao de que podem existir riscos potenciais sade das populaes [40].
Campinas foi a primeira cidade brasileira a fixar o limite de 100 W/cm2 (cem micro
watts por centmetro quadrado), em qualquer local de possvel ocupao humana, valor quatro
vezes mais restritivo do que sugerido pela ICNIRP, atravs da Lei 9.891, de 26 de outubro de
1998.
O Decreto Municipal 12.153, de novembro de 1998, da cidade de Porto Alegre, foi o
primeiro a sistematizar a regulao de padres urbansticos, sanitrios e ambientais para a
instalao de ERB, Microclulas de Telefonia Celular e equipamentos afins. Fixou o limite
68
mximo em densidade de potncia, nos locais pblicos (mdia em qualquer perodo de trinta
minutos) em 580 W/cm2 (micro watts por centmetro quadrado), para as freqncias
tipicamente utilizadas em ERBs (na faixa de 869 a 890 MHz). [32]
Em 19 de novembro de 1998, o prefeito de Ubatuba sancionou a Lei n 1.766, que
dispe sobre a instalao de antenas transmissoras de rdio, televiso, telefonia celular,
telecomunicaes em geral, e de outras radiaes eletromagnticas, naquele municpio,
fixando o limite de 100 W/cm2 (cem micro watts por centmetro quadrado), em qualquer
local passvel de ocupao humana.
Em Belo Horizonte, a Secretaria Municipal de Coordenao da Poltica Urbana e
Ambiental, preocupada com o controle urbanstico e ambiental na capital, atravs do
COMAM - Conselho Municipal Ambiental -, estabeleceu normas especficas para o
licenciamento ambiental das antenas de telecomunicaes, com estrutura em torre ou similar,
atravs da Deliberao Normativa n. 035/01. Outras Deliberaes Normativas foram
estabelecidas por esse Conselho, referentes ao assunto, a saber: Deliberaes Normativas n. s
36 e 37.
Atravs da Lei n. 8.201, de 17 de julho de 2001, o governo municipal de Belo
Horizonte alterou a Lei n. 7.277/97, estabelecendo normas para a instalao de antenas de
telecomunicaes, e adotando as recomendaes tcnicas publicadas pela Comisso
Internacional para Proteo Contra Radiaes No Ionizantes ICNIRP, ou outra que vier a
substitu-la, em conformidade com as orientaes da Agncia Nacional de Telecomunicaes
ANATEL. O Decreto n. 10.889, de 30 de novembro de 2001, dispe sobre a
regulamentao do procedimento para licenciamento de antenas de telecomunicaes,
previsto na Lei n. 8.201, de 17 julho de 2001 e d outras providncias.
No Rio de Janeiro, o Decreto n. 19.260, de 8 de dezembro de 2000, dispe sobre a
autorizao para instalao, a ttulo precrio, de torres, postes e mastros, e de estaes de
radiocomunicao dos servios de telecomunicaes.
A cidade de Curitiba, atravs da portaria N. 18/2000, dispe sobre os parmetros de
ocupao do solo e sistematizao para licenciamento de instalao de Estao Radio Base
(ERB), Microclulas de Telefonia Celular e equipamentos afins.
A Prefeitura Municipal de Governador Valadares, no Estado de Minas Gerais, atravs
da Lei n.o 4.978, de 30 de Abril de 2002, dispe sobre a localizao e operao de Antenas
Transmissoras de Rdio, Televiso, Telefonia Celular, Telecomunicaes em geral, e outras
Antenas Transmissoras de Radiao Eletromagntica e d outras providncias. A Lei de n.o
69
5.055, de 19 de setembro de 2002, dispe sobre alterao na Lei n.o 4.978, de 30 de abril de
2002.[40]
Chapec estabeleceu limites de densidade de potncia para instalao de antena
transmissora; controle pelo Departamento de Vigilncia Sanitria; distncia mnima em
relao a imveis confinantes; prazo para adequao de antenas j instaladas; exigncias para
instalao e incio de operao de antenas; exigncia de alvar sanitrio para entrada em
operao de antenas; penalidades; e responsabilidade dos proprietrios dos equipamentos por
danos ambientais e sanitrios.
Juiz de Fora estabeleceu limites de densidade de potncia; vedao da instalao de
antenas em determinados locais; distncia mnima de instalao em
relao a clnicas, centros de sade e hospitais.
So Paulo regulamentou a comprovao de atendimento dos limites estabelecidos pela
Resoluo da ANATEL por meio de laudo tcnico; proibio de instalao em: presdios,
cadeias e FEBEM, hospitais e postos de sade; escolas, asilos e casas de repouso; postos de
combustveis; distncia mnima entre antenas de cem metros; estabelecimento de recuos;
montagem de sistema de informao sobre localizao e funcionamento de ERBs; fiscalizao
pelas Subprefeituras [40].
O Brasil signatrio de diversos tratados, acordos e protocolos internacionais. Isso
reflete diretamente no Direito Material (leis e doutrinas), ao passo que so muitas as
referncias a estes em nossas legislaes, como, por exemplo, o princpio da precauo.
O Princpio 15 - Princpio da Precauo - da Declarao do Rio/92 sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, foi proposto na Conferncia no Rio de Janeiro, em
junho de 1992, Diz o Princpio 15:
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da
precauo deve ser amplamente observado pelos
Estados, de acordo com suas capacidades. Quando
houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a
ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser
utilizada como razo para postergar medidas eficazes
e economicamente viveis para prevenir a degradao
ambiental [10].
70
71
4. A COMPETNCIA MUNICIPAL
Dispe a Constituio Federal no seu artigo 30, que compete aos municpios, dentre
outras atribuies: legislar sobre assuntos de interesse local; suplementar a legislao federal
e estadual no que couber; promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual. Alm destas atribuies, o Municpio tambm tem, em
comum com a Unio e com os Estados, a competncia de: conservar o patrimnio pblico;
proteger os bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos; proteger o meio ambiente e combater a poluio em
qualquer de suas formas.
Foi com o carter essencialmente de proteo ambiental e de controle do uso e
ocupao do solo que surgiram as regras locais disciplinando a instalao das ERBs. Outro
aspecto muito presente na legislao municipal sobre o tema, como em Pelotas e Porto
Alegre, por exemplo, foi a preservao dos bens pblicos, especialmente dos bens de uso
comum, como praas e vias. As normas de Porto Alegre e de Pelotas tambm exigem a
apresentao de Estudo de Viabilidade Urbanstica, documento que se assemelha ao Estudo
de Impacto de Vizinhana previsto pelo Estatuto das Cidades, onde deve ser apresentado
estudo radiomtrico e de impacto visual.
As empresas prestadoras do servio de telefonia celular comearam a questionar as
normas municipais, alegando que estas no respeitariam a competncia federal para
regulamentar as telecomunicaes [53].
No entanto, a prpria Lei Geral de Telecomunicaes em seu artigo 74 diz que:
72
instalao
desses
equipamentos,
com
PL n 432/01.
76
77
78
Local
Valor medido
Densidade de Potncia
[V/m]
[mW/cm2]
19
0,0957
15
0,0596
11
0,0320
15
0,0596
10
0,0265
0,0042
0,0011
0,0003
0,0129
Faixa de
frequncia
Valor do campo
Eltrico (V/m)
FM e TV
8,7
Densidade de
Potncia
(mW/cm2)
0,0200
FM e TV
18,9
0,0947
0,1
2,6525 x 10-6
0,67
1,1907 x 10-4
FM e TV
3,1
0,0025
0,52
7,1724 x 10-5
79
7. ASPECTOS METODOLGICOS
A metodologia utilizada consistiu no levantamento de estudos de campo
eletromagntico, radiaes eletromagnticas e suas influncias na sade humana, impactos
diversos ao meio ambiente, dados de medies realizadas, dados estatsticos de rgos
governamentais, noticirio jornalstico e artigos publicados na Internet, bem como, entrevistas
com o pblico na regio da Av. Paulista.
A metodologia adotada para medio, no trabalho de Glucio Santos Consideraes
do Ambiente Eletromagntico Urbano na Anlise de Interferncias em Veculos
Automotores, cujos dados foram os utilizados nesta monografia, foi definida com base em
experincias prticas e em normas internacionais e foi empregada para diversos pontos de
medio, considerando as fontes dos campos eletromagnticos possveis e as caractersticas
provveis dos sinais a serem medidos no meio ambiente.
As medies efetuadas, cerca de 1.500, representam um conjunto significativo para
anlise dos resultados encontrados.
Para as medies na Avenida Paulista, realizadas em pontos especficos e prdefinidos, na faixa de freqncias de 10 kHz at 23 GHz (TV e Rdio), utilizou-se o
analisador de espectro aps a pesquisa prvia com o medidor isotrpico.
Devido alta concentrao de estabelecimentos comerciais, de servios, hospitais e
edifcios residenciais nesta regio, uma pesquisa mais detalhada foi conduzida nas ruas e
quadras prximas s antenas transmissoras. Assim, pode-se verificar a reduo da intensidade
dos sinais em relao distncia e aos efeitos das barreiras causadas pelos edifcios.
Por motivo de praticidade no transporte dos equipamentos, algumas medies foram
realizadas sem um computador ligado ao analisador de espectro que executaria
automaticamente o clculo do campo eltrico em dBV/m, considerando os fatores de
correo das antenas. Assim, no caso de necessidade de valores mais precisos, dever ser
adicionado para o clculo do campo eltrico os fatores de correo das antenas, de perda do
cabo e as constantes dos atenuadores externos. Estes dados podem ser fornecidos pelos
fabricantes dos equipamentos. No caso especfico desta monografia estes dados se tornam
irrelevantes, considerando que os valores teriam uma alterao pouco significativa.
Em todos os locais verificou-se o ponto com maior intensidade de campo, atravs de
um medidor isotrpico porttil para campos eltricos e magnticos, nas faixas de 15 Hz at 30
kHz, 100 kHz at 3 GHz e 10 MHz at 18 GHz. Este equipamento calcula o valor mdio para
cada faixa de freqncias atravs de um processo de integrao.
80
Descrio:
Faixa de 100kHz at 3GHz
Modelo: E-Field Probe Type 8
Fabricante:
Wandel Gottermann
Medidor isotrpico
Campo eltrico
Wandel Gottermann
Sensor isotrpico
Campo eltrico e magntico
Wandel Gottermann
Analisador de espectro
Hewlet-Packard
Faixa de 30 Hz at 50 kHz
EATON
Antena Monopolo
EATON
Antena Bicnica
EATON
Antena Log-espiral
EATON
EATON
81
___________________________________________________________________________
* O formulrio padro utilizado para a entrevista pode ser consultado em detalhes no Anexo A
desse trabalho.
82
8. CONCLUSO
A humanidade est diante de uma encruzilhada. A opo poder ser primria e suicida,
ou sbia e sustentvel. No primeiro caso ter optado pela manuteno do statu quo. a
situao em que as empresas e os indivduos aceitam que a sustentabilidade importante, mas
no a consideram condio sine qua non para fazerem suas escolhas polticas, econmicas e
de vida. O crescimento econmico continua a ser tratado como a prioridade e seus benefcios
imediatos so entendidos como suficientes.
A segunda opo a mudana da nfase no desempenho econmico para uma nova
prioridade: o equilbrio entre as dimenses econmica, ambiental e social e o exerccio da
responsabilidade compartilhada entre governo, empresas e sociedade civil organizada. um
cenrio feito de transparncia, com disponibilidade de informaes sobre as atividades.
Embora no fosse o eixo principal do trabalho, pudemos apresentar brevemente que a
relao entre qualidade de vida, meio ambiente e percepo de risco de novas tecnologias
bastante recente em nossa sociedade.
Um fator interessante ao qual chamamos ateno no incio dessa discusso sobre risco,
foi o cenrio que identificamos aos questionarmos pessoas nas ruas da regio da Avenida
Paulista, em So Paulo.
Quando entrevistamos pessoas dos mais variados nveis econmicos e graus de
instruo chegamos a uma constatao em meio ao turbilho de incertezas da modernidade: a
grande maioria dos indivduos aceita conviver com incertezas (riscos) pela idia de que tais
tecnologias ou determinados produtos esto a nossa disposio para melhorar nossa qualidade
de vida.
O resultado qualitativo das entrevistas no nos trouxe nenhuma surpresa a respeito da
percepo de risco e nem da aceitabilidade das pessoas frente convivncia com tecnologias
e produtos que ainda no conhecemos ao certo quais so os impactos que causam.
Um pequeno nmero de pessoas se mostrou preocupado com os impactos na sade
que pudessem sofrer devido exposio radiao. Grande parte dos entrevistados se
preocupou mais com os impactos da queda da torre ou de uma antena do que possveis
problemas de sade.
Podemos vincular maior escolaridade do entrevistado e sua melhor remunerao
(com maior acesso s tecnologias disponveis), com uma maior preocupao a respeito e sua
percepo sobre os riscos, mas tambm com um maior nvel de aceitao do risco em
83
84
Tomar providncias para compartilhar suas antenas, a fim de evitar mais impactos ao
meio ambiente e populao devido ao intenso crescimento no nmero de antenas;
Recomenda-se ainda:
1- A realizao de audincias pblicas regionais com a participao da
comunidade, as operadoras e os rgos de proteo ao meio ambiente.
2- Incentivar a edio de leis municipais mais restritivas.
3- Uso de poste ecolgico.
4- Uso de equipamentos com baixo nvel de rudo;
5- Implantao de estao com o uso de estrutura vertical j existente (topo de
prdio, torre de outra operadora e outras estruturas existentes);
6- Controle da emisso de gases de combusto dos motores estacionrios,
movidos a diesel;
7- Uso de equipamentos de baixo consumo de energia;
8- Controle do uso de gases com CFCs (gases utilizados em aparelhos de
climatizao);
9- Implantao de sistemas de preveno e combate a incndio;
10- Controle dos nveis de radiao no ionizantes provenientes das estaes
transmissoras;
87
9. REFERNCIA BIBLIOGRFICA
Revista
Bio
Tecnologia Cincia & Desenvolvimento, 10 fev. 2004. Acesso em: 23 nov. 2006;
2. AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES. Comunicao Mvel
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Torres
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Sistema
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Perguntas
Respostas.
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30&Userassunto=121-> . Acesso em 11 mai. 2007;
88
89
<Http://Www2.Camara.Gov.Br/Internet/Comissoes/Cdc/Notastaq/Notas-
90
em:
<http://www1.folha.uol.com.br/fol/geral/ult27042000184.htm>.
91
32. DODE, A.C.; LEO, M.M.D. Poluio Eletromagntica Sade Pblica, Meio
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Superior do Ministrio Pblico de So Paulo. Cad. Jur., So Paulo, v 6, n 2, p. 119138, abr./jun. 2004;
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34. DURAN, S. Risco de radiao leva moradores Justia. Folha de So Paulo, So
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Caderno
Cotidiano.
Disponvel
<http://paginas.terra.com.br/educacao/physike/midia/radiacaodarede.htm>.
em:
Acesso
92
Seo
Jurdicos
Ambientais.
Disponvel
em:
PAULO
(Municpio).
Portaria
80/SVMA/2005.
Regulamenta
os
falam
da
questo
ambiental
nas
suas
reas
de
P.
Inquinamento
Elettromagnetico.
Biometrics
Strumentazione
97
Imprio
at
Regime
Militar.
Disponvel
em:
98
10. GLOSSRIO
rea de Atuao - corresponde rea de Concesso, que a rea geogrfica delimitada pela
Anatel na qual a operadora deve explorar o servio, nos termos do Contrato de Concesso,
observando a regulamentao pertinente.
rea de Cobertura - a rea de cobertura a rea geogrfica alcanada pelo sinal emitido por
uma ERB ou conjunto de ERBs. dentro dessa rea que so estabelecidas as comunicaes
do servio mvel celular. Sempre que sair dela, seu celular funcionar em roaming. Uma rea
de cobertura poder atingir diferentes reas de mobilidade.
rea de Controle - rea geogrfica em que o Sistema Mvel Celular controlado por uma
determinada CCC - Central de Comutao e Controle.
rea de Sombra - locais onde obstculos fsicos (paredes, vegetao densa, edifcios, muros
etc.) impedem a propagao do sinal, inviabilizando a comunicao com aparelhos celulares.
Banda - faixa de freqncia ou regio do espectro de freqncias que uma operadora pode
utilizar para prestar servios. As Bandas A, B, C, D e E se referem s diferentes faixas de
freqncia que cada operadora tem autorizao da Anatel para utilizar.As regionais Vivo Paran/Santa Catarina e Norte prestam servio na Banda B e as demais regionais na Banda A.
Campo Distante (Regio de): regio do espao onde a onda eletromagntica pode ser
considerada plana. A distncia d, a partir da qual o campo pode ser considerado distante, para
os casos em que a dimenso mxima
99
Campo Prximo (Regio de): regio do espao, geralmente nas proximidades de uma antena
ou estrutura radiante, na qual os campos eltrico e magntico no possuem caractersticas de
onda plana e variam significativamente ponto a ponto.
Densidade de Potncia: potncia que atravessa uma unidade de rea normal direo de
propagao; expressa em W/m2 (watt por metro quadrado).
E.R.P. (Potncia Efetiva Radiada): potncia medida em watt (W) ou decibel (dBm)
entregue a uma antena, multiplicada pelo ganho da antena em relao a um dipolo de meia
onda, numa determinada direo. Obs.: dB uma unidade de medida relativa para descrever
ganho ou perda de potncia dada por dB= 10 log [P2/P1], sendo P2 a potncia medida ou
100
calculada e P1, a de referncia. Quando P1 for igual a 1 mW, a unidade usada dBm; assim,
quando P2 for igual a 1 mW, dBm ser igual a 0.
Estao Rdio Base - ERB - estao fixa do Servio Mvel Celular usada para rdio
comunicao com estaes mveis, atravs de radiofreqncia e popularmente conhecida
como "torre de celular". So os equipamentos que fazem conexo, por ondas de rdio, com os
telefones celulares. As informaes transmitidas pelos telefones celulares so enviadas, pela
ERB, para CCC, onde est a "inteligncia" do sistema celular. A ERB no tem capacidade de
comutao: se dois telefones celulares, conversando entre si, estiverem na rea de cobertura
da mesma ERB (clula), tero sua comunicao comutada pela CCC.
A legislao municipal de So Paulo estabeleceu que para efeito da Lei
13.756/04 considera-se Estao Rdio-Base - ERB o conjunto de instalaes que comporta
equipamentos de rdio-freqncia, destinado transmisso de sinais de telecomunicaes
para cobertura de determinada rea.
101
Onda Eletromagntica Plana: ondas em que os vetores campo eltrico e campo magntico
oscilantes esto em fase, so perpendiculares entre si e perpendiculares direo de
propagao da onda. Nela, a intensidade de campo magntico multiplicada pela impedncia
do espao livre igual intensidade de campo eltrico.
103
ANEXO A
Formulrio de Entrevista
Local: __________________________________
Grau de Escolaridade / Instruo:
1Grau
2 Grau
3 Grau
Data: _____________________
Ps