SERGIO FERNANDO GARCS ARIAS

Administrador Financiero Universidad de Santander

Mster en Administracin y Direccin de Fundaciones, Asociaciones y ENL
Universidad Autnoma de Madrid

Por qu Amrica Latina no progresa en un mundo en donde

otros lo estn logrando?
En este documento quiero dejar registrado mi impresin del escrito de Carlos Ball,
en el cual podemos ver que es una pregunta con la que tarde o temprano nos
vemos confrontados los latinoamericanos independientemente del lugar donde
vivamos. En algunos casos es producto de una conversacin que tengamos o bien
sea porque llegamos nosotros mismos a ella o porque nos la encontramos en
documentos como este.
Siempre nos tropezamos con versiones de especialistas que dicen Vamos bien;
crecemos, progresamos, se combate con xito la pobreza. Pero las cifras, siempre
son las mismas, siempre crueles, y acaban con el poco optimismo que tenemos.
China en el ao 2020 ser ya la segunda potencia del planeta, seguida de India y
Europa, en tanto que Amrica Latina, tal vez con la excepcin de Chile y de Brasil,
permanecer dividida internamente, mal conducida por gobiernos o Estados
ineficientes y expuesta, dada su pobreza y desigualdades, a un nuevo brote de
populismo a cargo de nuestra nica invencin poltica, el caudillo.
A cada programa Gubernamental o a cada necesidad social, como sucedi en
Colombia, se le abri un instituto autnomo crendose con ello una vastsima
burocracia que ira a pesar considerablemente en el gasto pblico. A semejante
concepcin de la poltica econmica se uni tambin algunas versiones de
incentivar la demanda con presupuestos del Estado, abrindoles la puerta en
muchos pases a la emisin irresponsable de papel moneda, al dficit fiscal, al
endeudamiento irresponsable y en ltima instancia no slo a la inflacin sino a una
hiperinflacin astronmica como ocurri en Argentina, Bolivia o Per donde en el
mismo da los precios de la maana no eran sostenibles por la tarde. De esta
suerte pusimos como remedio de nuestros males la pobreza, desigualdades,
atraso, dbil crecimiento, a la mismsima causa del mal.
Por los beneficiarios de ese Estado nuestro, que siempre han sido los mismos en
todas partes: polticos clientelistas, empresarios mercantilistas, grupos
corporativos enquistados en la administracin pblica y oligarquas sindicales; son
estos quienes obtienen dividendos del poder, adems progresan a su sombra e
impiden que haya un real estado de derecho capaz de dar las necesarias
garantas de un buen marco institucional a los sectores productivos y al libre
mercado. Cuando la poltica no est inspirada en reales principios y convicciones,
sino que est movida por el inters personal de quien la toma como una profesin
rentable capaz de depararle beneficios y parcelas de poder y cuando, adems, el
elector mismo, sobre todo en los sectores ms pobres de la poblacin, espera algo
por su voto, el dinero se vuelve un importante protagonista electoral.

SERGIO FERNANDO GARCS ARIAS

Administrador Financiero Universidad de Santander
Mster en Administracin y Direccin de Fundaciones, Asociaciones y ENL
Universidad Autnoma de Madrid

Finalmente tambin entran en este crculo las oligarquas sindicales enquistadas

en servicios pblicos y en empresas del Estado. Obtienen toda suerte de
prebendas que no tienen los ms amplios sectores de la clase obrera razn por la
cual se oponen siempre a las privatizaciones, aunque las empresas estatales o de
servicios pblicos donde trabajan arrojen prdidas cuantiosas y afecten con su mal
rendimiento a los indefensos usuarios. Parientes ideolgicos de la extrema
izquierda y de la guerrilla, en el caso colombiano, se movilizan contra cualquier
forma de apertura econmica as sea un TLC con Estados Unidos.
La crisis y el derrumbe del modelo propuesto seguido hasta entonces obligaron
pues al continente a cambiar de rumbo. La propia lgica del desastre ocurrido
dictaba medidas y reformas. Si las empresas estatales estaban quebradas, lo
mejor era privatizarlas. Su venta ayudaba, adems, a atenuar el dficit fiscal. El
propio dficit y la crecida deuda externa imponan mayor austeridad en el gasto
pblico y disminucin de la burocracia. Lo propuesto entonces era lo mismo que
les haba permitido a los tigres asiticos acceder al mundo desarrollado:
equilibrio fiscal, control del gasto pblico, privatizaciones, apertura de mercados,
flexibilidad laboral, seguridad jurdica, eliminacin de barreras arancelarias y clima
hospitalario para las inversiones extranjeras.
Fue el gran paso dado en los aos noventa el que atrajo inversiones de Espaa y
otros pases, y cambi, en apariencia, el rumbo de lderes polticos que hasta
entonces se haban mantenido fieles al viejo dogma estatista como fue el caso de
un Salinas de Gortari en Mxico o de un Carlos Andrs Prez en Venezuela. La
vieja izquierda continental no tardara en hablar de capitalismo salvaje y de
neoliberalismo, de viraje a la derecha, de una poltica destinada a hacer ms ricos
a los ricos y ms pobres a los pobres. Todo esto era presumible tratndose de una
corriente ideolgica que busca siempre etiquetas infamantes para quienes no
comparten su pensamiento.
Lo que no era previsible, al final de la dcada de 1990, es que el mismo modelo
exitoso en otros lugares del planeta no diera los resultados esperados. La culpa no
fue de la economa de mercado, sino de la manera como se aplic en los
restantes pases. Lo grave de esta fallida o en todo caso deficiente aplicacin del
modelo recomendado por el Consenso de Washington, es que ella dio pretexto
para que irrumpieran en el continente caudillos populistas con la conocida diatriba
contra lo que llaman el capitalismo salvaje y la propuesta revolucionaria de
abrirle paso a un modelo opuesto, nada menos que el socialismo del siglo XXI
preconizado por Hugo Chvez y acogido ya por un Evo Morales y seguramente
tambin por Rafael Correa en Ecuador y Daniel Ortega en Nicaragua, amigos y
devotos todos ellos de Fidel Castro y de la revolucin cubana. El Estado en sus
pases vuelve a asumir su rol dirigista, pero esta vez para implantar un sistema
que busca sustituir el capitalismo por una modalidad del socialismo o comunismo
tropical que acabar asfixiando a la empresa privada y no slo a la libertad

SERGIO FERNANDO GARCS ARIAS

Administrador Financiero Universidad de Santander
Mster en Administracin y Direccin de Fundaciones, Asociaciones y ENL
Universidad Autnoma de Madrid

econmica sino a la libertad poltica y a la democracia. El panorama no puede ser

ms inquietante, si tomamos en cuenta que Maduro, con su paranoia caudillista y
los millones que le depara el precio del petrleo, sigue extendiendo su red con
miras a llevar amigos suyos al poder en Guatemala, El Salvador, Paraguay y
Colombia.
La conclusin que nos corresponde sacar es que el problema de nuestro
desarrollo, la real explicacin del progreso deficiente de Amrica Latina, se sita
en el rea poltica e institucional. Empresarios, ejecutivos, buena mano de obra y
grandes opciones de mercado si aprovechamos las oportunidades de la
globalizacin, todo eso existe en la regin.
La solucin es plantear un cambio radical que proyecte la manera de abordar el
ejercicio poltico. Los mritos y capacidades deben prevalecer sobre el concepto
de las cuotas, los principios sobre los intereses personales de quienes acuden a
los cuerpos colegiados. Se impone una real reforma de la justicia para librarla de
toda sombra de compromisos con el clientelismo. Todo esto requiere como
principio esencial una batalla en torno a las nuevas ideas e innovadoras
propuestas en el mbito universitario para demostrar cul es la verdadera va en la
lucha contra el atraso, la pobreza y las desigualdades. La educacin reviste hoy
una importancia excepcional.
No puede ser el mbito donde se refugian las viejas ideologas que satanizan al
empresario privado y le confieren al Estado el papel donde siempre ha fracasado.
Ni clientelismo ni populismo, tal es el objetivo ms urgente para que el continente
asuma los retos de este siglo y encuentre al fin la va hacia el desarrollo.