Maingnon seala que existe una diversidad de definiciones de poltica social

que presentan diferentes posiciones tomando en cuenta sus objetivos,

extensin y lmites; agrupndolas en atencin a ello en dos. Primero estn las
definiciones que la limitan a los programas de bienestar social y a las polticas
que sustentan o conforman dichos programas. De acuerdo con ello, poltica
social hace referencia a un conjunto de medidas que contribuyen al
mejoramiento de una situacin determinada, por lo tanto son polticas
transitorias y sus objetivos son los de aminorar o de regular los embates de las
polticas econmicas. En otras palabras, la poltica social tiene que ver con las
fallas de la poltica econmica, es de carcter asistencial y se le asigna, por
tanto, una funcin residual
DEFINICIN DE POLTICA SOCIAL

Se conceptualiza a la poltica social como el conjunto de directrices,

orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a la preservacin y
elevacin del bienestar social, procurando que los beneficios del desarrollo
alcancen a todas las capas de la sociedad con la mayor equidad 1.

Ceja 2 define a la poltica social como la forma que por medio de estrategias y
polticas concretas tiene el Estado para construir una sociedad cohesionada y
equitativa. En una perspectiva de mayor equidad e integracin social, la
poltica social tiene como fin principal facilitar la convergencia entre los
intereses individuales y los intereses comunes de la sociedad.

Maingnon 3 seala que existe una diversidad de definiciones de poltica social

que presentan diferentes posiciones tomando en cuenta sus objetivos,
extensin y lmites; agrupndolas en atencin a ello en dos. Primero estn las
definiciones que la limitan a los programas de bienestar social y a las polticas
que sustentan o conforman dichos programas. De acuerdo con ello, poltica
social hace referencia a un conjunto de medidas que contribuyen al
mejoramiento de una situacin determinada, por lo tanto son polticas
transitorias y sus objetivos son los de aminorar o de regular los embates de las
polticas econmicas. En otras palabras, la poltica social tiene que ver con las
fallas de la poltica econmica, es de carcter asistencial y se le asigna, por
tanto, una funcin residual.

Un segundo concepto considera que la funcin principal de la poltica social es

la reduccin y eliminacin de las inequidades sociales a travs de la
redistribucin de los recursos, servicios, oportunidades y capacidades. Este
concepto incluye todas aquellas actividades que contribuyen a la salud,
educacin, asistencia pblica, seguridad social y vivienda de la poblacin, y

tambin aquellas que afectan, en general, la redistribucin y distribucin del

ingreso y las dirigidas a construir y conservar el capital social.

Repetto 4 manifiesta que las polticas sociales y sus expresiones

programticas, entendidas en un sentido amplio, incluyen intervenciones
sectoriales clsicas (educacin, salud, seguridad social, vivienda,
infraestructura bsica) as como las tendencias a desarrollar acciones
focalizadas en la pobreza, a la vez que tambin deben incorporarse bajo el
concepto de poltica social las intervenciones estatales destinadas a promover
el empleo y brindar proteccin ante los males sociales.
Concepto de Poltica Social
Siendo la poltica una ciencia instrumental para lograr el bien comn en todos
sus aspectos, uno de los ms importantes es el referido a lo social. Los polticos
procuran llegar al poder para imponer un plan de gobierno que cubra las
necesidades de la poblacin y asegure la dignidad humana de sus integrantes.
En general los pases marcan claras diferencias dentro de su sociedad entre
ricos y pobres. En Latinoamrica es una caracterstica general, salvo en pases
como Uruguay. Estrechar esa brecha entre los que tienen demasiado y los que
nada tienen, es el fundamento de la poltica social, cuyos recursos se nutren
comnmente por las cargas impositivas, lo que permite la redistribucin del
ingreso, al pagar ms los que ms tienen.

La Poltica Social es una rama de la Poltica que se ocupa de detectar los

problemas sociales que derivan en pobreza y marginacin (falta de trabajo,
vivienda digna, educacin, alimentos) para buscar los recursos y medios
tcnicos que les den solucin, pues su objetivo es el bienestar general de la
poblacin.

Naci la Poltica Social, a fines del siglo XIX, en Europa, junto al Estado Social
de Derecho, como intervencin del Estado en la economa y en la sociedad,
para impedir las injusticias que el modelo de Estado liberal, sin intervencin
estatal, haba generado.

Los recursos deben ser reales y genuinos; y los proyectos, posibles; para no
caer en la utopa, o en propuestas puramente demaggicas. Son planes de
poltica social: la construccin de hospitales y escuelas, los planes de vivienda
que contribuyan a erradicar las villas y a instalar a sus ocupantes en lugares
confortables, las ayudas a familias numerosas o con hijos discapacitados, los
planes de becas escolares, el fomento al empleo, el seguro de desempleo,
entre otros.

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Conclusin
La accin humana, "las maneras de obrar, pensar o sentir", obedece a unas
reglas externas comunes y colectivas, conocidas y aceptadas por la totalidad
de la sociedad. La conducta humana es aprendida, es decir, adquirida por
transmisin social. Por ello, el ser humano es producto de los grupos a los que
ha pertenecido: pas, etnia, clase social, religin, familia, escuela...
Cuando una persona entra en relacin con otra, ambas se inspiran en las
mismas normas y cdigos para poder comprender el significado de las
conductas, y si existe la comunicacin es porque las palabras, la mmica o los
gestos tienen el mismo significado para ambas. Las relaciones entre las
personas suponen la unanimidad relativa, es decir, el acuerdo de un mnimo
de normas comunes. Sin embargo, todo patrn o modelo de conducta es
relativo, ya que al ser adquirido puede variar entre dos sociedades diferentes o
entre generaciones. Algunos patrones de conducta se olvidan, otros se
transforman u otros permanecen adoptando un nuevo significado. En el campo
de la sociologa, los profesionales estudian las costumbres y acontecimientos
que pertenecen a una poca determinada (de una generacin), ya que ilustran
la rpida evolucin de los modelos y normas sociales.
La interrelacin entre los patrones de conducta y las ideas, los conceptos y las
actitudes ha llevado a numerosos antroplogos a investigar el efecto de las
culturas en la formacin de la personalidad.
Etnologa, una de las cuatro subdivisiones de la antropologa, se ocupa del
estudio de pueblos y culturas en cuanto a sus formas tradicionales, y de su
adaptacin a las condiciones cambiantes en el mundo moderno.
Existen dos grandes corrientes para delimitar el campo de esta disciplina, la
estadounidense y la europea, sta dominada por los alemanes y los franceses.
En la primera, el campo de la etnologa se conoce con el nombre de
antropologa cultural histrica, y, junto con prehistoria y antropologa
lingstica, forma una de las ramas de la antropologa cultural general. En la

segunda, la europea, la etnologa abarca antropologa fsica, por un lado, y

prehistoria y lingstica o etnologa lingstica, por otro.
Los etnlogos estudian todos los aspectos de la cultura en el mundo
contemporneo e intentan comprender el conjunto de las diferentes culturas
desde una perspectiva comparativa. Prestan especial atencin a la observacin
y recogida de datos y, mediante la comparacin de los sistemas sociales, los
etnlogos ponen de relieve la interrelacin entre el individuo y la familia, el
clan, o cualquier otro grupo (social, poltico o religioso) que pudiera existir
dentro de cada sociedad. Al establecer las comparaciones, los etnlogos deben
diferenciar entre aquellas respuestas que son especficas de cada cultura y las
que son propias de toda la humanidad. Esta diferenciacin clarifica el papel de
la conducta aprendida en el desarrollo de las diferentes culturas. Algunos
estudios analizan las relaciones entre los fenmenos sociales y las
adaptaciones ambientales.
La familia es la unidad bsica de la estructura social, la nica que es comn a
todos los grupos de individuos. Cumple unas funciones especficas respecto de
sus miembros y de la sociedad en su conjunto. Es la institucin social ms
elemental, el mecanismo de transmisin de la cultura de una generacin a
otra. La divisin del trabajo entre ambos sexos ejerce una enorme influencia
para preservar la unidad de la familia.
La familia como institucin puede adoptar formas muy diferentes segn los
diversos pueblos o culturas. Los sistemas familiares suelen asignar la
descendencia tanto al padre como a la madre, pero existen pueblos que
consideran que un hijo pertenece exclusivamente a la familia del padre o a la
de la madre. Este tipo de filiacin se denomina filiacin unilateral. El vocablo
sib (consanguneo) en la terminologa antropolgica estadounidense y clan en
la inglesa denotan un grupo de descendencia unilateral, es decir, clanes en los
que los hijos pertenecen a la madre (vase Matrilinaje) o que pertenecen al
padre (vase Patrilinaje). La consanguinidad posee funciones rituales,
econmicas y polticas en muchas sociedades.
La sociedad nunca se puede separar de los individuos que la componen, y la
experiencia y conducta de cada persona se conforman, desde su nacimiento, a
travs de costumbres ya existentes con anterioridad. La interrelacin entre los
patrones de conducta y las ideas, conceptos y actitudes ha empujado a
muchos antroplogos a utilizar un enfoque psicoanaltico, en el que destaca el
estudio de la personalidad, que permite analizar los efectos de la misma sobre
la gama completa de instituciones que componen una cultura y viceversa, el
efecto de la cultura sobre la formacin de la personalidad.
6. Bibliografa
Balaguer Callejn, Francisco. Teora del estado en C. Marx y F. Engels. Mlaga:
Universidad de Mlaga, 1986. Anlisis de la teora del Estado desde una
perspectiva marxista.

Blas Guerrero, Andrs de y Garca Cotarelo, Ramn. Teora del estado. Madrid:
UNED, Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa, 1988. Completa presentacin
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bibliogrficas.
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Estado.
Schulze, Hagen. Estado y nacin en Europa. Barcelona: Editorial Crtica, 1997.
Sugerente anlisis de las relaciones entre Estado y nacionalidad, limitado al
mbito europeo.
Vallespn, Fernando (editor). Historia de la teora poltica. Varios vols. Madrid:
Alianza Editorial, 1990. La ms completa historia de la teora poltica en
espaol, redactada por varios especialistas. til bibliografa
Alvar, Julio. Etnologa (mtodo y prctica). Zaragoza: Guara Editorial, 1981.
Introduccin a la etnologa, con carcter de manual bsico.
Forde, Daryll. Introduccin a la etnologa. Barcelona: Oikos-Tau Ediciones2 ed.,
1995. . Descripcin de los temas fundamentales de la etnologa.
Harris, Marvin. Nuestra especie. Madrid: Alianza Editorial, 1991. Estudio de los
aspectos fundamentales de la etnologa del ser humano.
Harris, Marvin. Vacas, cerdos, guerras y brujas. Madrid: Ediciones del Prado,
1994. Anlisis etnolgico desde la perspectiva de la antropologa cultural.
Lorite Mena, Jos. Sociedades sin Estado: el pensamiento de los otros. Madrid:
Ediciones Akal, 1995. Estudio de las sociedades primitivas, con interesantes
sugerencias interpretativas.
lvaro, J. L. y otros. Psicologa social aplicada. Madrid: McGraw-Hill, 1996.
Interesante estudio colectivo, con til bibliografa sobre los temas esenciales de
la psicologa social.
Aronson, Elliot. El animal social. Introduccin a la psicologa social. Madrid:
Alianza Editorial, 1985. Una original interpretacin del ser humano desde el
punto de vista de la psicologa social.
Bourhis, R.Y. y Leyens, J. P. Estereotipos, discriminacin y relaciones entre
grupos. Madrid: McGraw-Hill, 1996. Estudio especializado sobre los aspectos
centrales del comportamiento social.
Ibez, Jess. Por una sociologa de la vida cotidiana. Madrid: Siglo XXI de
Espaa Editores, 1994. Original anlisis de la vida cotidiana desde la sociologa,
con interesantes perspectivas para la psicologa social.

Leer ms:
http://www.monografias.com/trabajos7/poso/poso2.shtml#ixzz4KQXCmOwV