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Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EAP Escuela Acadmico Profesional de


Psicologa Humana
2002- | METODOLOGIA Y APRENDIZAJE
UNIVERSITARIO

2014-1

Ciclo:

Datos del alumno:


Apellidos y nombres: DAVILA
BRACO Cristhian Ammet

Nota:

Dra. Ysabel E. Delgado Torres

Docente:

Mdulo II
FORMA DE PUBLICACIN:

Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en


el men contextual de su curso

Cdigo de matricula:2014119661
Uded de matricula:
SAN IGNACIO
Fecha de publicacin en campus
virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM.
10 AGOSTO 2014
A las 23.59 PM

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Acadmico en el
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2.

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3.

Las actividades que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su autoaprendizaje
mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos acadmicos obligatorios.

"Una voluntad fuerte es la mejor ayuda para alcanzar tus metas

1.- Como se dividi la educacin en la vida republicana, explica cada etapa?


(3p)
2.- Que plantea el actual Proyecto Educativo Nacional sobre el rol de las
universidades? (3p)
3.- Investiga sobre el aprendizaje y sus fundamentos 3p)
4.- Realiza el resumen por cada captulo del Libro Seis sombreros para
pensar Escrito por Edward De Bono (4p)
http://www.asesoresdegestion.com.ar/WEB_Ventas/Documentos/Biblioteca/Sei
s_sombreros_para_pensar.pdf
Orientaciones: el resumen debe tener como mnimo 10 hojas. Y contener la
redaccin del resumen de cada estudiante que desarrolla el trabajo. NO DEBE
COPIAR DEL INTERNET

Debes de seguir la ruta del link


5.- Elige un tema dentro del rea de la psicologa educativa.
Previo al desarrollo del tema, lee el contenido del siguiente link:
http://es.wikipedia.org/wiki/Psicolog%C3%ADa_educativa
Este te ayudara a definir tu tema y
Elabora una monografa, teniendo en cuenta las partes de la misma (ver
pag.139 de la gua didctica) (5p)

Presentacin
adecuada del trabajo

Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y


presentacin
del
trabajo
en
este
formato.
Valor: 2 ptos

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DESARROLLO DEL TRABAJO ACADEMICO


1.- Como se dividi la educacin en la vida republicana, explica cada etapa?
(3p)
PRIMERA INFLUENCIA Y EVOLUCIN
La etapa de la Repblica, iniciada por 1821, con la jura de la independencia frente a
Espaa, mantuvo en gran medida, la esencia de la economa anterior, a travs de un
organizado sistema de explotacin de haciendas y centros de explotacin mineros;
posteriormente al desarrollarse las industrias capitalistas, europeos y norteamericanos han
logrado controlar la economa y por ende su sper estructura, perfilando e imponiendo un
tipo de educacin de acuerdo a sus intereses industriales. Por ello, en la educacin de la
repblica vamos a encontrar tres influencias extranjeras bien definidas: la espaola, que
mantiene su vigencia pese a la revolucin de la independencia, la influencia francesa, e
influencia norteamericana, sobre todo despus de la segunda guerra mundial. La primera
influencia educativa fornea fue la espaola, las otras que posteriormente influyeron en el
Per la francesa y la norteamericana. De las tres la que prim grande mente fue de modelo
hispanista tal como lo observ el Amauta. Desde la dcada del 50 del siguiente siglo en
adelante, hubo mayor penetracin imperialista norteamericana, tanto en la organizacin de
la poltica educativa, como en las tecnologas y el contenido mismo. La pedagoga, la
educacin y la cultura en general no han podido escapar a este influjo. As, se ha mantenido
una educacin intelectualista, que brinda sobretodo en entidades educativas privadas, y otra
educacin pblica, intelectualista. El alto ndice de analfabetismo, no se debe en mucho de
los casos a la falta de escuelas, sino tambin al empobrecimiento progresivo de los que
menos tienen.
APORTES DE GOBIERNOS A LA EDUCACIN EN EL PER
Protectorado del General Don Jos de San Martn.
Al inicio de la poca republicana exista una ambiente de incertidumbre para los quehaceres
de la educacin. A pesar de ello el gobierno de San Martn intento sistematizar y encausar
por moldes definidos el proceso educativo y cultural; para tal propsito:
Creo la biblioteca Nacional, el 28 de agosto de 1821, en cuya resolucin resalto los
conceptos siguientes: convencido, sin duda, el gobierno espaol de que la ignorancia es la
columna ms firme del despotismo, puso la ms fuerte traba al americano, conteniendo su
pensamiento encadenado para impedir que adquiriese el conocimiento de su dignidad.
El 23 de febrero de 1822, decreto la fundacin de escuelas de primeras letras.
Decreto la libertad de imprenta, el 10 de Octubre de 1821.
El 2 de abril de 1822, decret una serie de medidas a favor del museo nacional y la
proteccin de los valores arqueolgicos del Per.
Cre la escuela la Escuela Normal de Varones de Lima, el 06 de julio de 1822.
La primera Constitucin Poltica del Per de 1823, en sus artculos del 181 al 185,
estipulaba que la instruccin era una necesidad comn a todos los individuos y que en todas
las poblaciones deban establecerse escuelas de acuerdo a sus necesidades.
GOBIERNO DE SIMN BOLIVAR

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El libertador Simn Bolvar Palacios trat de reordenar y modernizar el sistema de


instruccin pblica a travs de las siguientes reformas educativas: En la constitucin de
1828 se afirma que el Estado garantizaba la instruccin gratuita a todos los ciudadanos.
Implant la Escuela Central de Humanidades en Lima en 1825.Cre los llamados Colegios
Intermedios, como los Santa Rosa de Ocopa, el 1 de noviembre de 1824; el de las
Educandas y el de Ciencias y Artes del Cusco, el 8 de julio de 1825. Fund escuelas
Normales en las capitales de Departamentos. El 23 de abril de 1825, cre la Direccin
General de Estudios en Lima. Fund la Universidad de Trujillo, conjuntamente con el Liberal
Jos Faustino Snchez Carrin, el 10 de mayo de 1824.
En Ica, el colegio de San Luis Gonzaga fue fundado por Bolvar con el decreto del 1 de junio
de 1826, en el local de los jesuitas. En Arequipa, el colegio Independencia Americana fue
fundado por Simn Bolvar por decreto supremo de 1827. En esta misma ciudad, la
Universidad Gran Padre San Agustn fue fundada mediante decreto del 11 de noviembre de
1828, en el local del Convento Supremo de los Agustinos.
GOBIERNO DE JOS DE LA MAR
En el Gobierno del General La Mar, promueve algunas escuelas primarias y convoca a
concurso las direcciones de dichos planteles y crea una academia de taquigrafa en la
universidad San Marcos. El mismo ao, la fusin de colegios de San Carlos y El Prncipe da
origen al Convictorio de Bolvar. Se dispone que los profesores tengan alojamiento en el
mismo local donde ejercen la enseanza. A partir de 1827 Ica, Hunuco, Ayacucho,
Chiclayo, Huaraz, Cajamarca, Puno, Huancavelica y Piura son sedes de nuevos colegios
para varones. En Lima al igual que en Ica, las mujeres pueden concurrir a un colegio
especialmente creado para su formacin. Todos estos colegios con el tiempo sufren cambios
de local, nombre y condicin.
GOBIERNO DE ANDRS DE SANTA CRUZ
Durante el gobierno de don Andrs de Santa Cruz la instruccin pblica recibi notable
impulso. En Lima aparte de los colegios San Carlos y San Fernando, exista el seminario de
Santo Toribio, seis colegios de instruccin media, dos aulas de latinidad, una escuela
lancasteriana, dos de primeras letras y una de nias. En la casa de hurfanos haba un
colegio para asilados y otro de educandas, para los hijos de los vencedores de la
independencia y benemritos. Santa Cruz cre en lima dos escuelas normales, una en
Santo Toms y la otra en Santa Teresa. Expidi un Reglamento de Escuelas Primarias el 28
de noviembre de 1836. Tambin cre una administracin de las rentas departamentales de
los establecimientos de educacin y de beneficencia, incluyendo las de la universidad y
seminario de Santo Toribio.
GOBIERNO PROVISORIO DE ORBEGOSO
En la carta poltica de 1834 reiter que la instruccin primaria era gratuita para todos los
ciudadanos y otorg el mismo carcter a la educacin cientfica en todo el pas.
GOBIERNO DE AGUSTN GAMARRA
Gamarra fue un decido propulsor de la instruccin pblica. En su tiempo, exista en Lima
unas veinte escuelas de primeras letras, cuatro aulas de latn, una de matemticas, una
Escuela Central de Marina y otra de pilotaje, una universidad y cuatro colegios ms. Para
1829 slo exista una escuela, pero en 1830 la seora Hortensia Bayer de Nizard abri otro
en el Espritu Santo, en el local que haba sido Hospital de la Marina. El colegio Nuestra
Seora de Guadalupe fue fundado el 14 de noviembre de 1840 como establecimiento
particular por el comerciante peruano Domingo Elas y el comerciante espaol Nicols
Rodrigo. La finalidad de dicho plantel fue dar a los nios varones de las familias
acomodadas una adecuada instruccin que entonces no exista. Haba en 1840, en Lima: 15
escuelas particulares de importancia para varones y 9 para mujeres, a las que haba que
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agregar 20 escuelas ms pequeas para varones y un menor nmero para mujeres. Se


enseaba desde lectura, escritura, aritmtica, doctrina cristiana hasta la ortologa prctica,
caligrafa, gramtica castellana, latina y francesa, matemticas puras, msica, geografa
astronmica y descriptiva y tenedura de libros.
GOBIERNOS DE RAMN CASTILLA
El gran Mariscal don Ramn Castilla, tuvo especial inters por la educacin de nuestra
patria, razn por la cual lo llamaron CASTILLA EL EDUCADOR.
El confusionismo en los planes de estudio, la falta de maestros preparados, las trabas de la
libertad de enseanzas, la apata de las autoridades y la diferencia de los padres de familia,
la escasez de las rentas escolares y la carencia de organizaciones pedaggicas fueron las
caractersticas principales, negativas todas ellas, en la poca del gran Mariscal Castilla
ascendi por primera vez a la magistratura mxima de la Repblica. en su mensaje a las
cmaras Legislativas el 28 de julio de 1849, por eso dijo: la instruccin pblica no es lo que
deba ser en el Per. Es indispensable organizarla y sistematizarla, dirigirla y hacer que se
extienda a todas las clases sociales. La instruccin pblica no guarda relacin con una real
educacin hacia la juventud, especialmente en la educacin primaria, la cual se encuentra
muy desatendida y atrasada, siendo escasa y defectuosa. En los pueblos del interior no
existen las escuelas suficientes, en numerosos de ellos no hay ninguna sola escuela; y el
pueblo de aquellos recnditos lugares est clamado para que se le saque del caos, de la
ignorancia en la que est sumida su raza. en la instruccin primaria, el Mariscal Castilla se
preocup de dotar de escuelas al mayor nmero de centros poblados, intensificando la
enseanza de primeras letras en la niez. En cuanto a la educacin secundaria estableci
una serie de requisitos para el estudio en ese nivel, siendo los fundamentales que los
alumnos tenan la obligacin de dotar notas aprobatorias en doctrina cristiana, lectura,
escritura, nociones de gramtica castellana y aritmtica prctica. La enseanza superior se
caracteriz por desarrollar una notable reforma en la poltica educativa, otorgando a los
institutos y universidades mecanismos legales, a fin de que cumpla los objetivos para los
que fueron creados, para desarrollar una educacin cientfica; declar al magisterio nacional
como carrera pblica.
PRIMER CDIGO EDUCATIVO DE LA REPBLICA
Con el propsito de mejorar el sistema educativo expidi un reglamento de Instruccin
Pblica para las escuelas y colegios de la Repblica, el 14 de junio de 1850. Fue el primer
cdigo educativo orgnico de la Repblica. Sus mandatos ms significativos fueron los
siguientes:
Art.1: La instruccin pblica tiene tres grados: la instruccin popular, la instruccin media y
la instruccin especial. La instruccin popular se facilitar a todos los ciudadanos; la
instruccin media a los que puede recibir cultura literaria o se preparen a las carreras
cientficas, y la instruccin especial a los que se dedican a estudiar en la facultad o
se decidan por una profesin.
Art.2: La instruccin popular se desarrollar en las escuelas, la media en los colegios, y las
especial en las universidades e institutos.
Art.3: Los establecimientos destinados a la instruccin pblica son nacionales o particulares,

pertenecen a los nacionales los que son financiados por el Estado y los particulares
los que son de empresas particulares.
Art.12.

Las atribuciones de las Comisiones Parroquiales de Instruccin Pblica son: 3. Cuidar


de que la Municipalidad y por falta de esta el Gobernador, proporcione un local para
los maestros y la escuela, los tiles de enseanza, una asignacin al maestro y,
donde sea posible, un terreno que sirva para el aprendizaje de los trabajos rurales. 5.
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Distribuir los fondos de la escuela en los fondos del maestro, en mejora del
establecimiento y en auxilio de los nios pobres. 8. Proponer a la Comisin Provincial
la separacin de aquellos maestros que por falta de capacidad, contratacin o
moralidad no cumplan con sus deberes.
Art.13:

Ningn alumno ser admitido en los colegios si no ha sido aprobado en doctrina


cristiana, lectura, escritura, nociones de gramtica castellana y aritmtica prctica.

Art.36:

La educacin ha de ser moral, intelectual, esttica y fsica.

Art.37:La

educacin moral tendr pro base la religin y su objeto es inspirar la piedad, el


amor a la patria, la fraternidad para todas las razas, el respeto a las leyes y a las
costumbres, la veracidad, la dignidad persona, la firmeza de carcter, los hbitos de
trabajo, el buen empleo del tiempo y la pureza del sentimiento.

Art.39:

La educacin ha de aspirar a la conservacin de la salud y el perfeccionamiento de


los rganos, por el buen rgimen y por el cuidado de no malograr la salud con el
cultivo prematuro y violento de la inteligencia.

Art.40:

La disciplina ser de benevolencia paternal, de tal manera que pueda formar espritus
religiosos, buenos sentimientos de familia y ciudadanos tiles.

Art.41:

No se emplear castigos que puedan daar la salud, lastimar el honor o imponer


sentimientos serviles.

Art.50:

La asistencia a las clases ser puntual, considerndose como grave las faltas del
alumno; y como de suma gravedad la del profesor. Cierto nmero de faltas
voluntarias ser causa suficiente para que los cursantes pierdan el ao escolar; y la
poca asistencia del profesor a sus clases ser justo motivo para su remocin.

Art.51:Para

favorecer la instruccin de todos los ramos se asignar a las bibliotecas, museos


y establecimientos anlogos cantidades que cubran las necesidades y desarrollen su
rico depsito. Chorrillos, 7 Abril 1855.

Gobierno de Manuel Pardo


Durante este gobierno las municipalidades tenan a cargo la administracin de las escuelas
pblicas, merced a ley de la Descentralizacin (9 de abril de 1873). El sostenimiento y la
conservacin de las escuelas estaba a cargo de una institucin: Fondo Especial de
Escuelas, creada en el distrito, cuya funcin era recaudar fondos necesarios y en cantidad
suficiente para el sostenimiento y conservacin de las escuelas de su mbito. Con respecto
a la cobertura del maestro, los consejos provinciales y distritales estaban autorizados para
solicitar a los consejos departamentales maestros idneos y calificados; pero cuando no
contaba con ello los y solo cuando no eran atendidos en su pedido, estaban facultados para
contrata maestros no Calificados para ejercer la docencia. Declar obligatoria en toda la
repblica la educacin primaria en su primer grado, estableciendo sanciones para los
padres, guardadores o patrones que no pudieron dar instruccin en sus casas o escuelas
particulares a sus hijos, pupilos o sirvientes, no los mandaban a las escuelas nacionales
(estatales). Manuel Pardo impuls el desarrollo de la cultura en todos sus aspectos: Puso
la imprenta del Estado al servicio de prestigiosos autores. Se edit la obra El Per, del
sabio italiano Antonio Raymondi, en la cual resume sus estudios sobre la flora y la fauna de
nuestro pas en sus tres regiones. Se edit el diccionario geogrfico estadstico del Se
empez a publicar Las Tradiciones Peruanas de Per por Mariano Felipe Paz Soldn.
Ricardo Palma En 1873, segn el inventario de las escuelas primarias del departamento de
Lima, los alumnos matriculados alcanzaban a 14,550.00, de los cuales 4,911 eran mujeres y
9,641 varones, distribuidos en 215 escuelas, clasificadas de la siguiente forma: Escuelas
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Municipales Escuelas Nacionales Escuelas de la beneficencia de Lima Escuela de


Sociedades o Fundaciones Escuelas comunales Escuelas Particulares 123 6 8 9 7 62
,Durante este rgimen se cre muchos centros educativos, en los que destacan: Colegio
San Miguel de Piura, dirigido por Guillermo Colegio San Juan de Trujillo, dirigido por Jos
Mara Colegio de Chiclayo, dirigido por Pedro Barnuevo, Colegio de Otuzco, dirigido por
Jos Rivadeneyra. Colegio de Huamachuco, dirigido por el vicerrector Colegio San Ramn
de Cajamarca, dirigido por Colegio San Juan de Chota, dirigido por Manuel Ruidias.
Valderrama. Jos Santos Mercado. Andrs Meja. Antonio Vera. Colegio de Chachapoyas,
dirigido por Agustn Amaro. Colegio de Huaraz, dirigido por Manuel Hermenegildo. La
escuela Nacional de Ingenieros Civiles y de Minas, el 18 de marzo de 1976, La Escuela
Superior de Agricultura de Lima (hoy Universidad Nacional Agraria) en 1876.
GOBIERNO DE ANDRS A. CCERES
Durante la guerra con chile y el cautiverio, las escuelas peruana de Tacna y Arica fueron
cerradas y algunas reemplazadas por escuelas chilenas. Persiguieron a sus profesores y
obligaron a los nios y jvenes a instruirse con textos chilenos. A pesar de todo,
chilenizacin no amilan sino robusteci el amor a la patria.
En 1896 se nombr una comisin reorganizadora encargada de elaborar una Ley Orgnica
de Educacin. En 1888 la Escuela de capataces y contramaestros. Se reconoci
oficialmente a la Academia Nacional de Medicina.
LA REPBLICA Y LA UNIVERSIDAD
La educacin en la vida Republicana se dividi en etapas de las cuales se tratar
nicamente de la educacin superior en cada una de sus fases:
Etapa de la Iniciacin.- Comprendida entre 1821 y 1850, y caracterizada por las obras
educativas de San Martn, Simn Bolvar, Andrs de Santa Cruz y Agustn Gamarra.
Etapa de proceso emancipador, adems de sealar las caractersticas dentro de las cuales
se inici la educacin republicana.
Etapa de Organizacin.- De 1850 a fines del siglo XIX. En este perodo tenemos el
Reglamento General de Instruccin Pblica de 1876; asimismo la crisis signada por la
Guerra de la Pacifico, que influy negativamente en nuestro proceso educativo.
Etapa de Sistematizacin: De 1901 a 1941. Se caracteriza por la dacin de leyes
orgnicas como las de 1901, 1905 y 1920, adems de la reforma de 1902 y la creacin del
Ministerio de Educacin Pblica en 1935.
Etapa de Tecnificacin: Que abarca desde 1941 hasta la fecha, este perodo comprende la
Ley N9359, el Plan Nacional de Educacin Pblica de 1950, el Inventario de la Realidad
Educativa Nacional de 1956, la Reforma de la Educacin Secundaria de 1957, la dacin de
leyes universitarias N 13417 de 1960 y 17437 de 1969 y el Informe General sobre la
Reforma de la Educacin Peruana de 1970, que dio origen al D.L. N 19326 de 1972.

Educacin
El siglo XIX trae nuevas ideas respecto a la educacin. U corrientes liberales hablan de la
difusin de la educacin a todos los niveles sociales, de la gratuidad de la enseanza
primaria y de su obligatoriedad, as como de la habilitacin de los estudiantes necesitados
con textos y tiles; tambin de la aplicacin de nuevos mtodos pedaggicos como el
lancasteriano y el de Pestalozzi. Las influencias que llegaron al Per procedan,
inicialmente, de Inglaterra y Francia.

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La Educacin a travs de las Constituciones Polticas del Per


Desde la primera Constitucin (1823) podemos observar la importancia que le conceden los
asamblestas a la difusin de la cultura, pues dedican el captulo III, compuesto de cinco
artculos, a tratar el tema. En esta Carta Magna se fijaron las bases de la poltica educativa,
aunque estas disposiciones no estuvieron seguidas, inmediatamente, de los respectivos
reglamentos y dems medidas para hacer efectivos los lineamientos aqu esbozados.
En el Art. 181 se habla de una instruccin y no de educacin, puesto que ste es un
concepto que se utiliza posteriormente. As se dice "La instruccin es una necesidad comn,
y la Republica le debe igualmente a todas sus individuos Se recoge as la idea de difundir la
instruccin a nivel popular.
En los Arts. 182 y 184 se establece la obligacin de abrir "establecimientos de enseanza
primaria, de ciencias, literatura y artes", Institutos cientficos, universidades en capitales de
departamentos y escuelas primarias en todas las provincias y pueblos a fin de lograr elevar
el nivel cultural de toda la poblacin. Se consider igualmente prioritaria la enseanza del
catecismo catlico y las obligaciones morales y cvicas. Hay en todos estos dispositivos un
cierto paternalismo, por el cual el Estado asuma la funcin educativa con exceso de
direccionalidad; esto contrariaba la tendencia liberal general de la constitucin.
En el Art. 185 se estableci la Direccin General de Estudios en Lima, para la inspeccin de
la instruccin pblica, dado que el congreso proporcionaba los planes y reglamentos
generales, pues todava no exista un ministerio y ni siquiera una seccin especfica en el
gobierno y relaciones exteriores para educacin.
Este articulado qued corno una declaracin de principios, pues no se dio la reglamentacin
respectiva y en las constituciones siguientes se redujo el espacio de la educacin. En la
Constitucin Vitalicia solo se toma el terna en el Art. 60, que la coloca bajo la Direccin de
los censores.
La de 1828 le dedica dos artculos, el Art. 48, en su inciso 18, sobre las atribuciones del
Congreso consigna "... formar planes generales de educacin e instruccin pblica y
promover el adelantamiento de las artes y ciencias", y el Art. 171 referente a las garantas
del individuo, donde garantiza "... la instruccin primaria gratuita a todos los ciudadanos; la
de los establecimientos en los que se ensean las ciencias, literatura y artes; la
inviolabilidad de las propiedades intelectuales ", pero al igual que en los casos anteriores, no
se dan los pasos para su ejecucin.
En las constituciones siguientes, como las liberales de 1834, 1856 y 1867 y la conservadora
de 1839, se mantiene el mismo tenor de la primera, que marca como pautas fundamentales
de la educacin, la gratuidad de la instruccin primaria, la idea de la educacin popular, es
decir, para todo el pueblo pero slo en el nivel elemental, la difusin de la enseanza de
artes y oficios con objeto de preparar para el trabajo y la enseanza de las ciencias. La de
1856 suprime como atribucin del Congreso la supervisin de la enseanza. 1 lasta 1867,
nada haba variado en este campo, no obstante haber dad o Castilla des reglamentos de
instruccin.
EVOLUCIN HISTRICA DEL SISTEMA EDUCATIVO REPUBLICANO HASTA LA
ACTUALIDAD.
A comienzos de la era republicana en el Per, el inters por la educacin pblica se hace
patente a travs de las Constituciones del Estado y de la Organizacin Ministerial. La
Constitucin de 1823 seala que, el Congreso dictar todo lo necesario para la instruccin
pblica por medio de planes fijos, e instituciones convenientes a la conservacin y progreso
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de la fuerza intelectual y estmulo de los que se dedicaren a la carrera de las letras;


asimismo, agrega que la instruccin es una necesidad comn, y la Repblica la debe
igualmente a todos sus individuos. A partir de entonces, las normas educativas tomaron
una clara orientacin democrtica.
Sin embargo, el Estado tuvo serias limitaciones de orden poltico y econmico para impartir
la enseanza pblica, complementando la norma en la Constitucin de 1828, cuando se le
atribuye una mayor importancia a la educacin, al sealar que eran atribuciones del
Congreso proponer Los Planes Generales de Educacin e Instruccin Pblica, y promover
el adelantamiento de las artes y ciencias cuya ejecucin supervisaran las Juntas
Departamentales.
Algo muy importante que no puede dejar de mencionarse es que, en la Constitucin de
1828, el Estado asume la responsabilidad de garantizar: La Instruccin Primaria gratuita a
todos los ciudadanos, la de los establecimientos en que se ensean las ciencias, literatura y
artes; la inviolabilidad de las propiedades intelectuales y los establecimientos de piedad y
beneficencia.
En 1833, durante el proceso de consolidacin de Educacin Primaria, fue creado el
Departamento de Instruccin, incrementndose el nmero de planteles. Precisamente
Gamarra en su segundo gobierno (1840) fund la Direccin de Educacin Primaria como
rgano normativo encargado de preparar los planes y programas, as como buscar la
aplicacin de un mtodo nico en la enseanza.
Los niveles educativos de aquella poca en el Per, estuvieron definidos por la Educacin
Primaria o Elemental y la Educacin Superior. La primera se di mediante las Escuelas
Lancasterianas gratuitas, tericamente con sustento legal democrtico, mas en la prctica
predominaba la instruccin colonial, es decir la educacin como un privilegio de casta en el
que se marginaba al esclavo negro y al indio.
La Educacin Superior se imparta en las universidades y colegios mayores. Las
Universidades segn Valcrcel eran centros donde se obtena un ttulo despus de haber
recibido muy poca instruccin mientras que los Colegios Mayores eran calificados como
Centros de Actividad Educativa. Funcionaban cinco Universidades: San Marcos de Lima,
San Cristbal de Huamanga en Ayacucho, San Antonio de Abad en el Cusco, Santo Toms y
Santa Rosa de Trujillo y San Agustn de Arequipa.
Entre los antiguos Colegios Mayores de San Carlos, San Fernando y el de la
Independencia se impartan enseanzas de tipo universitario en los campos de filosofa,
derecho y medicina. Se dice que fueron los planteles ms efectivos en la vida cultural del
Per.
El 14 de noviembre de 1840 se fund el Colegio de Guadalupe, desde cuyo seno el
pedagogo espaol Sebastin Lorente contribuy al progreso de la educacin en el siglo XIX.
Entonces afirma Valcrcel, surge un tpico enfrentamiento de los colegios nuevos, llamados
Menores (Guadalupe) con los antiguos Mayores (San Carlos). Posteriormente los
colegios nuevos se transformaron en los actuales planteles de secundaria, mientras que los
mayores fueron absorbidos por las universidades. Por ejemplo, del Colegio Mayor de San
Carlos, renacen revitalizadas, las Facultades de Letras, de Ciencias y de Derecho San
Marcos, mientras que el Colegio de San Fernando es punto de partida para una
reorganizacin de la Facultad de Medicina de la citada universidad. Sebastin Lorente
representa un tipo de docente liberal en Guadalupe, frente a la posicin conservadora del
clrigo Bartolom Herrera en San Carlos.

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La educacin femenina, cuyas races estn en el momento de la emancipacin, tambin


hizo presencia en esta poca. El protector San Martn pretendi crear una Escuela Normal
de Mujeres, pero el Libertador Bolvar y su Consejo de Gobierno fundan los Gineceos del
Cusco y Lima. El nacimiento de la Escuela Normal Femenina se di en 1863 durante el
gobierno de Santa Cruz.
La educacin femenina se caracteriz por ser eminentemente domstica, moral y patritica y
de tipo memorista. Su finalidad principal fue formar esposas modelo que fueran el sostn
social de la familia.
Los planes y programas de estudio diferan segn la escala de clase. La educacin
comenzaba en las escuelas de primeras letras y conclua en los colegios de educandas. Las
mujeres no tenan acceso a las Universidades ni a los Colegios Mayores. La docencia
Universitaria y no Universitaria en este lapso no fue la ms alentadora, debido a dificultades
de orden econmico y a la discriminacin por razn de sexo. A igual cargo, las mujeres
docentes ganaban menos que los varones; habindose generado un dficit que, incluso ya
en 1825 trat de suplirse haciendo un llamado a las seoras de la alta sociedad para que
colaborasen en la enseanza primaria.
Ramn Castilla y la Educacin (1850)
En la historia de la educacin peruana, Castilla contribuy decisivamente a la enseanza
pblica y a su organizacin administrativa a travs de la promulgacin de su Reglamento de
Instruccin de 1850. Con este dispositivo trat de poner fin a la desorganizacin
administrativa y pedaggica imperante.
No obstante los mandatos constitucionales de 1828 y 1839 en el que se otorgaba al
Congreso proponer los Planes Generales de Educacin e Instruccin Pblica, stos no se
cumplieron, habiendo generado en la educacin pblica una exigencia de renovacin de
acuerdo con la poca.
El Reglamento de Instruccin, catalogado como la primera Ley de Instruccin Pblica, previa
aprobacin del Congreso, fue titulado Reglamento de Instruccin Pblica para las Escuelas
y Colegios de la Repblica. Consta de 10 captulos y 67 artculos donde se aborda la
clasificacin de los planteles, se norma el funcionamiento de las escuelas, colegios y
universidades, as como el rgimen de poltica educativa, las directrices sobre la enseanza
pblica y privada, rgimen del profesorado, presupuesto educativo y atribuciones del Estado
en la marcha de la educacin nacional.
La Educacin se divida en pblica y privada.
La Pblica comprenda tres grados: primaria en las escuelas, secundaria en los colegios y
superior en los Colegios Mayores y Universidades. La Primaria se imparta en dos ciclos en
las escuelas de primer y segundo orden. La Secundaria se estudiaba en los Colegios
Menores y Mayores. Los Colegios Mayores estuvieron considerados como una antesala de
la Universidad.
De acuerdo a dicho Reglamento, las Universidades incrementaron de cinco facultades a
seis: Ciencias Eclesisticas, (incluyendo Cnones y Derecho Eclesistico), Derecho,
Medicina, Matemtica, Ciencias Naturales, Filosofa y Humanidades.
El Ministerio de Instruccin, tena como principal rgano ejecutivo a una Junta General de
Instruccin con filiales dependientes en cada capital de Departamento, de provincia y en
todas las parroquias. Es as que bajo el ordenamiento de este Reglamento, la enseanza
privada se normaba por la reglamentacin general, existiendo libertad para escoger el
mtodo de enseanza ms adecuada y los textos que se creyeren ms convenientes. Los
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artculos 48 al 53, estaban referidos al Magisterio, en el que se vislumbraba el claro respeto


a los derechos adquiridos y manda que en el futuro los postulantes a cargos pedaggicos
deban rendir exmenes especiales, con excepcin de docentes en las nuevas ramas de la
enseanza que se implantaran en el pas. Asimismo, en su artculo 52 y 53 establece la
sancin para los docentes y alumnos respectivamente, sealando para el ltimo caso que el
castigo asegure la reforma de los educandos, sin degradar su corazn, como sucede con
la flagelacin, palmeta y dems castigos de este gnero prohibido por las leyes.
En lo referente al financiamiento de la educacin este reglamento seala el origen y el
destino de los fondos estipulando que las rentas dadas por el estado se administren por las
Tesoreras Departamentales y las de origen privado por los respectivos planteles,
efectundose todo gasto previo presupuesto mensual, elaborado por el Director con el visto
bueno del Presidente de la Junta de Instruccin.
En el segundo gobierno de Don Ramn Castilla se promulg el Reglamento Liberal (7-IV1855) apoyado por un grupo de liberales, entre los que se encontraba Sebatin Lorente.
Este dispositivo mantiene la divisin tripartita de la educacin: Popular, impartida en las
escuelas, la Media en los colegios y la Especial impartida en las universidades, escuelas e
institutos profesionales. El principio de este Reglamento fue la bsqueda de una educacin
integral del individuo y su perfeccionamiento moral, intelectual, esttico y fsico.
Dentro del gnero de la Educacin Especial, paralelamente a las universidades pero en
rango menor, estaban las Escuelas e Institutos cuyo fin era el cultivo de la Educacin
cientfica de algunas profesiones. Condicin indispensable para el ingreso a estos centros
era haber concluido la instruccin popular y la instruccin media.
Como medida complementaria, Castilla promulg una ley (28-II-1861) reconociendo al
docente su calidad profesional. El texto respectivo enuncia que la docencia es una
profesin creadora de todas las dems que existen en la sociedad, debiendo sus
miembros gozar de derechos y prerrogativas preferenciales. En consecuencia, declara la
Ley que el profesorado es carrera pblica.
En 1876, el Presidente Manuel Pardo, promulga un Reglamento General de Instruccin (18III-1876), mantenindose la divisin tripartita: Primaria, Media y Superior. La educacin
primaria comprenda tres grados. En dicho Reglamento se establecen ciertas ordenanzas
sobre las caractersticas que deban poseer los edificios escolares, se propone la formacin
de las Bibliotecas populares y la circulacin gratuita entre los docentes del peridico
Educador Popular. La Media, por su parte, comprenda dos grados, el primero de cuatro
aos y el segundo de dos aos. La educacin superior comprenda adems de las
universidades, cuatro Institutos Especiales: Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas,
Escuela Superior de Agricultura, Escuela Naval y Escuela Especial de Artillera y Estado
Mayor, dependiendo las dos primeras del Ministerio de Instruccin y las otras dos del
Ministerio de Guerra y Marina. En los centros de Educacin Superior slo estuvo permitido
el ingreso de Bachilleres y Licenciados.
En 1895, el Presidente de la Repblica Nicols de Pirola nombr una comisin que
redactara el Proyecto de Ley Orgnica de Instruccin, el que dio como resultado la Ley
Orgnica de Instruccin, promulgado por el Presidente Eduardo L. Romaa en 1901. De
esta Ley se desprende, la enseanza dividida en Primera, Segunda y Superior.
Impartindose la Primera en Escuelas de primer y segundo grado, la Segunda en los
Colegios, Liceos y la Superior en las Universidades e Institutos Superiores.
En los colegios de secundaria enseaban las materias que sirvan para las funciones
generales de la vida social con una duracin de seis aos. Asimismo, la Ley declara la
enseanza libre, es decir declara la posibilidad de que cualquier persona que reuniese las
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condiciones de moralidad y capacidad suficientes, poda abrir al pblico un establecimiento


de segunda enseanza, con internado o sin l.
La Educacin Superior, era impartida libremente en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos y en las Universidades de Cusco, Trujillo y Arequipa, bajo el control del Consejo
Superior de Instruccin.
Durante el primer perodo de gobierno de don Jos Pardo (1904-1908), su poltica considera
a la educacin como un elemento de mejoramiento ciudadano indispensable para todo
programa de gobierno constructivo. Bajo este lineamiento se consider urgente la reforma
total de la educacin y un incremento preferente de la primaria, porque las deficiencias de
ella traan consecuencias negativas para los otros grados. Resolver el problema de la
educacin elemental era, contribuir a la solucin de un tema nacional como el mejoramiento
de la vida del pueblo. Paralelamente la influencia de su gestin se haca patente en la
educacin laboral, normal, secundaria y superior. En un discurso de clausura universitaria,
Pardo manifest que la prosperidad, la fuerza, el porvenir en suma de la Repblica,
requieren que el Estado desarrolle totalmente la educacin nacional.
Pardo promulg las leyes No. 74 y No.162 del 27.IX.1905 y 5.XII.1905 respectivamente. La
Ley No. 162 estuvo apoyada en una fundamentacin de tipo social; aade a la
obligatoriedad la gratuidad de la enseanza; segn esta Ley, el control total de las Escuelas
pas a manos del Estado.
Las estadsticas educativas de 1905 mostraban el funcionamiento de 1,425 escuelas, con
100,000 alumnos y 1,500 docentes; y en 1908 stas haban crecido en 2,500 aulas para casi
el doble de alumnos y docentes.
La educacin media y superior tambin fueron reformadas y merecieron especial atencin
para dotacin de recursos econmicos que permitiera mejorar su infraestructura y la
creacin de nuevos Centros.
Entre 1919 y 1930, durante el segundo gobierno de Augusto B. Legua, se promulg otra ley
educativa bajo el ttulo de Ley Orgnica de Enseanza (30-VI-1920). Su texto comprende
cuatro secciones:
I) Dedicada a la administracin y a las autoridades educativas
II) Referida a la enseanza primaria comn y profesional; la Comn era obligatoria y
comprenda dos ciclos de dos y tres aos respectivamente; en las escuelas de indgenas se
mandaba intensificar las enseanza del castellano y tener docentes que hablasen quechua,
auque estaba prohibido el uso de libros en lengua quechua; la profesional suministraba
conocimientos para desempear el cargo de preceptor elemental, agrcola, industrial y
comercial o de labores domsticas.
III) Corresponda a la enseanza secundaria, estando tambin dividida en comn y
profesional y a cargo de profesores, comprendiendo dos ciclos de tres y dos aos
respectivamente en cuyo lapso se estudiaban nociones de educacin religiosa, moral y
cvica, castellano, geografa e historia, psicologa, matemtica, ciencias, fsica y naturales,
ingls o francs, escritura, dibujo, modelado, trabajo manual, educacin fsica y canto.
IV) La enseanza superior tena como centros a la Universidad Mayor de San Marcos, la
Universidad de Escuelas Tcnicas, las Universidades Menores de Cuzco, Arequipa y Trujillo,
adems de la Pontificia Universidad Catlica del Per en calidad de Particular.
En 1928, al promulgarse el Estatuto Universitario, se instaur la inspeccin de las
universidades a cargo del Ministerio de Instruccin, asistido por el Consejo Nacional de

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Enseanza Universitaria; no obstante, se reconoca a las universidades autonoma


pedaggica, administrativa y econmica dentro de los lmites fijados por la ley.
El estatuto de 1928 tuvo vigencia hasta la cada del rgimen Leguista; posteriormente se
repuso la Ley Orgnica de Enseanza de 1920 nombrndose paralelamente una Comisin
de Reforma Universitaria (17-X-1930) que promulg un Estatuto Provisorio (6-II-1931)
mientras se preparaba la Ley Orgnica de Enseanza Universitaria.
En lo concerniente a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, el Dr. Jos Encinas al
asumir el rectorado el 20-VI-1931, inicia una verdadera reforma con el decidido apoyo de
maestros y estudiantes. El Consejo Universitario tom acuerdos que modernizaban la
institucin.
El Plan General de Estudios tuvo tres ciclos:
I) Estudios Generales.
II) Estudios Profesionales.
III) Estudios de Especializacin o Investigacin; la columna principal de la reforma fue la
organizacin acadmica basada en la planificacin, dando como resultado un trabajo
trascendente calificado como un mensaje pedaggico renovador para el pas.
Posteriormente en 1935, 1941 y 1945 se promulgaron leyes genricas para la educacin. En
Primaria y Secundaria segua vigente la ley de 1920; sta fue derogada en la parte
concerniente a la Universidad en 1928 y 1935.
La Ley de 1935 fue de carcter autoritario, que suprimi la mayor parte de las conquistas
logradas con la Reforma de 1931.
El 1 de abril de 1941 fue promulgado por el Presidente Manuel Prado, otro dispositivo
llamado Ley Orgnica de Educacin Pblica cuya estructura contempla dos secciones:
I) La Educacin Primaria, Secundaria, Tcnica y Normal, y
II) La Enseanza Superior.
Generalmente se imparta educacin inicial en los jardines de la infancia o en secciones de
las escuelas primarias. La primaria comn, tena una duracin de seis aos y era gratuita y
obligatoria, funcionaban cinco tipos de escuelas: Rural, de Comunidad, Ambulante, para la
educacin del habitante de la selva, Escuela-Hogar y Escuela urbana. Exista adems la
Educacin de Adultos.
La Educacin Secundaria, duraba cinco aos y comprenda conocimientos generales y otros
de carcter tcnico aplicado a las regiones correspondientes. La Educacin Tcnica se
orient a formar los tcnicos requeridos para la vida econmica del pas, sobre la base de
la cultura general, y les infunda la conciencia de la funcin social que les incumbe;
comprenda la primaria, secundaria y tcnica para los obreros.
La Educacin Normal, tuvo por fin formar el personal docente y administrativo para la
educacin infantil, la primaria y la secundaria.
Tambin la Ley de 1941 contempl una Educacin Especial para deficientes mentales o de
los sentidos, buscando su adaptacin al medio social y se imparta por mdicos y
profesores especializados.
Respecto a la Seccin II de la Ley de 1941 sobre Enseanza Superior se legisl
particularmente para la Universidad Mayor de San Marcos y otras universidades pero ya sin
calificativo de menores.

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El 24 de abril de 1946, el Presidente Jos L. Bustamante, promulg El Estatuto Universitario,


el mismo que derog lo mandado en la Ley Orgnica de 1941 repitindose lo mismo que
sucedi con el Estatuto de 1928. Estando de Ministro de Educacin, el Coronel Juan
Mendoza Rodrguez, el Consejo Nacional de Educacin redact el Plan de Educacin
Nacional - llamado tambin - Plan Mendoza. Es un documento bsico, donde se indican los
conceptos doctrinarios, los antecedentes de los diferentes problemas educativos, las
soluciones y los procedimientos pertinentes para su concreta realizacin.
El Plan Mendoza, establece los lineamientos rectores de la Educacin Primaria, Secundaria
y Tcnica. La Primaria, fue considerada una etapa predominante educativa antes que
instructiva, plasm el convencimiento de que el ausentismo y la desercin escolar provenan
de la deficiencia de los locales escolares, habindose considerado importante un plan de
construcciones. La Educacin Infantil (4 a 6 aos) se imparta en los Jardines de la Infancia,
seguida de una etapa de transicin (6 a 7 aos) y la primaria (7 a 13 aos) impartida en
Escuelas rurales y urbanas.
La Educacin Secundaria fue considerada como una continuacin de los estudios primarios
y base de preparacin del futuro ciudadano y tambin como un ciclo previo para estudios
superiores.
La Educacin Tcnica fue colocada al mismo nivel que la secundaria y tuvo como fin tender
a la especializacin.
Finalmente, la Educacin Normal dedicada a la formacin del personal docente y
administrativo de la educacin infantil, primaria, secundaria y especial, busc perfeccionar al
educador e investigar y divulgar el resultado de sus experiencias.
Segn las cifras estadsticas de 1950, funcionaban: 7,356 escuelas de primer grado, 1,765
escuelas de segundo grado, 19 escuelas especiales, 90 jardines de infancia, 99 colegios
nacionales y 42 secciones anexas.
DESCRIPCIN DESDE 1950
A partir de la dcada del 50 durante los periodos presidenciales de Manuel Prado y
Fernando Belande se vislumbra una etapa progresista fundamentalmente en la
preparacin docente, por cuanto se dio impulso a la creacin del Centro de Altos Estudios
Pedaggicos (9-XII-1964) destinado a la investigacin, formacin de profesores para las
Escuelas Normales, mientras que la situacin del profesorado de Primaria, media y tcnica
se mantuvo en relativo estancamiento.
Por otro lado, el sistema educativo en este periodo se caracteriz por ser transmisor del
acervo cultural, de valoraciones existentes y conocimientos intelectualistas, comenzando la
escolaridad en transicin seguido de la primaria, media y superior. La Educacin Media o
Secundaria distingua dos reas: Comn y Tcnica.
Con estas caractersticas el sistema educativo en este periodo tuvo una expansin
vertiginosa. Las cifras estadsticas muestran que en 10 aos (1958 - 1968) la poblacin
escolar matriculada aument en casi 100%; en este lapso la primaria se increment en
78.12%, la secundaria en 165.8% y la universitaria en 280.9%. Sin embargo, an cuando las
cifras relativas muestran una explosin de matriculados hacia arriba, las cifras absolutas
revelan lo siguiente: en la dcada del 50 al 60 de 380,425 alumnos matriculados en
transicin concluyeron la secundaria 15,577; en la dcada del 57 al 67 de 400,845 alumnos
matriculados en transicin culminaron sus estudios secundarios 43,226, habiendo desertado
en diversas etapas de su escolaridad 366,619 nios y jvenes.
La situacin poltica e histrica que produjo la reforma peruana de la educacin es la
consecuencia de la bsqueda de profundos cambios en las estructuras socio econmicas a
partir del ao 1968 bajo el rgimen de un gobierno Militar definido como un gobierno
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revolucionario, cuyo objetivo principal fue edificar una nueva sociedad: Una social
democracia de plena participacin.
En este contexto, la Reforma de la Educacin se present como un cambio que no se
centraba nicamente en la esfera tradicional y conservadora de la educacin que trata
meramente de transmitir el acervo cultural y las valoraciones existentes y de amoldar a las
nuevas generaciones dentro de las formas ya creadas, sino que era un medio efectivo para
fortalecer y apoyar el proceso revolucionario poltico en su conjunto, a travs de una
educacin creadora que buscaba desenvolver las capacidades del ser humano y afirmar su
potencial de desarrollo autnomo.
El principal objetivo de la Reforma Educativa era que la educacin haba de moldear a un
hombre integral en una nueva sociedad, libre, justa y solidaria, desarrollada por la actividad
creadora de todos.
El sustento filosfico de la Reforma era el hombre como ser que slo logra su plenitud en la
justicia de las relaciones entre las personas y en el dilogo social.
La Reforma de la Educacin se propuso como substituto de un sistema anticuado, no
estructurado y centrado en la escolarizacin que est en oposicin con la idea de una
educacin permanente, accesible a todos, y en la que todos participan.
Fines de la Reforma Educativa:
La reforma del sistema educativo persigui tres grandes fines:
.Educacin para el trabajo y el desarrollo.
.Educacin para la transformacin estructural de la sociedad, y
.Educacin para la autoafirmacin y la independencia de la Nacin Peruana.
La propuesta educativa en funcin de los fines perseguidos fue orientar a la educacin en
primer lugar, por las condiciones y requerimientos de desarrollo del pas poniendo de relieve
el sentido creador y social del trabajo comn inherente a la esencia de la persona humana,
de tal manera que la educacin se convirtiera en arma indispensable de lucha contra la
pobreza y el atraso, contra el inmovilismo econmico y los bajos niveles de produccin y
consumo; buscando en consecuencia capacitar a todos los peruanos para el trabajo
productivo y para que el acceso a los ms altos niveles culturales cientficos y tecnolgicos
se intensifiquen y aceleren por la eliminacin de las barreras y de los privilegios
socioeconmicos.
En segundo lugar, la reforma educativa se orient al cambio de las estructuras socios
econmicos, lo cual implicaba, despertar una nueva actitud adecuada y favorable a la
transformacin del sistema.
En tercer lugar, busc reforzar la autoafirmacin nacional; pero lamentablemente, acus una
tendencia hiper nacionalista.
Los planteamientos ideolgicos de la reforma educativa provocaron una crtica enrgica en
el mbito educativo peruano, por su base materialista, su orientacin colectivista, su espritu
dialctico, su agresividad en la implantacin y la manipulacin poltica que hizo de ella el
gobierno militar.
Los aportes tcnico-pedaggicos que poda haber brindado quedaron, as, opacados por
una instrumentalizacin que la sociedad peruana en general termin rechazando.
En el campo de las ideas, las personas tienden a ser ms rgidas en cuanto a la asimilacin
de los cambios, sobre todo cuando stos son de gran alcance y la adaptacin a ellos no es
fcil. Por esta razn, la reforma de la Educacin suscit reacciones y dificultades que el
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proceso poltico no resolvi en su conjunto, y su suerte estuvo indisolublemente vinculada a


la de la Revolucin Peruana.
La Ley General de Educacin asign al sistema una estructura dividida en niveles, ciclos y
grados de estudios que permitieran asegurar la variedad necesaria de posibilidades
formativas en el orden humano y profesional, esto es:
Niveles Modalidades Ciclos
Educacin Inicial
Educacin Bsica - Regular I, II y III
- Laboral
- Educacin Especial
- Calificacin Profesional extraordinaria
- Educacin Superior - Regular I, II y III
- Profesional para jvenes y adultos fuera del sistema regular
Esta estructura puede apreciarse con mayor claridad en el esquema sobre Estructura del
nuevo Sistema Educativo.
Los tres niveles tenan su fundamento en los diferentes estados de la formacin personal
del hombre. La educacin inicial, orientada a la atencin del nio desde sus primeros aos
con fines de contribuir a su desarrollo integral capacitando a la poblacin, especialmente a la
familia, para que le proporcione, durante sus primeros aos, los estmulos y experiencias
indispensables para el desarrollo de sus potencialidades; la Educacin Bsica orientada a la
ampliacin del servicio educativo a la mayora de la poblacin peruana con fines de
capacitacin suficiente para el trabajo y la vida ciudadana; este nivel a su vez estuvo
dividido en tres ciclos de 4, 2 y 3 grados respectivamente que atenda a tres criterios
fundamentales:
La maduracin psicolgica de los educandos, la progresin de su aprendizaje y la necesidad
de dotarlos, en cada uno de los ciclos de un bagaje mnimo de conocimientos y habilidades
que les permita valerse por si mismos. La Educacin Superior fue optativa y definitivamente
especializada con carcter cientfico y profesional dividido en tres ciclos: el primer ciclo que
conduce al Bachillerato profesional, el segundo ciclo conducente a la Licenciatura, Maestra
y tambin a otros ttulos y certificaciones especiales; y el tercer ciclo conducente al
Doctorado.
Entre la Educacin Bsica y la Educacin Superior, la Reforma Educativa propuso una sola
lnea de Educacin, dando una esencia de tecnificacin sin perjuicio de su contenido
cientfico-humanstico.
En cuanto se refiere a las modalidades educativas, la Ley seala textualmente: - La
Educacin Bsica Regular es la modalidad destinada a asegurar el desarrollo integral del
educando y a capacitarlo para el trabajo, promoviendo su participacin activa en el proceso
social. La Educacin Bsica Laboral, es una modalidad del sistema destinada al desarrollo
integral y a la calificacin laboral, en reas funcionales de trabajo, de los adolescentes y los
adultos que no siguieron oportunamente la Educacin Bsica Regular, promoviendo su
participacin activa en el proceso social.
La Calificacin Profesional extraordinaria es una modalidad bsicamente no escolarizada del
sistema educativo destinada a la capacitacin permanente de trabajadores de los diversos
sectores de la actividad social y econmica nacional y la actualizacin peridica de su
educacin. La Educacin Especial est destinada a la atencin de los educandos que
presentan los siguientes tipos de excepcionalidad: deficiencia mental, problemas de audicin
y lenguaje, ceguera y visin subnormal, limitaciones e impedimentos fsicos, trastornos de la
conducta y desajustes emocionales significativos e irregularidad social. Los educandos
superdotados tendrn programas adecuados a su condicin de excepcionalidad. Asimismo,
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la Educacin Superior contempl dos modalidades: La Regular y la No Regular, abarcando


los primeros ciclos de la Universidad y las Escuelas Superiores. El primer ciclo se imparta
en las Escuelas Superiores de Educacin Profesional (ESEP), con equivalencia curricular de
seis a ocho semestres acadmicos; el segundo ciclo y tercer ciclo impartidos en
universidades y centros de Altos Estudios. La modalidad no regular en Educacin Superior
se caracteriz por ser preferentemente no escolarizada.
Adems de los profundos cambios perpetrados en cuanto a estructura y contenidos
curriculares de la educacin peruana, la Ley 19326 tambin sent las bases de una nueva
administracin y organizacin del servicio educativo, centrado esta ltima en el sistema
nuclear de organizacin.
Sobre la nuclearizacin, Andrs Card seala -...el sistema de nuclearizacin ha sido una
de las innovaciones de la reforma de la educacin ms naturalmente aceptada por la
Comunidad Nacional, lo cual significa que colm una aspiracin popular.
El esquema general (Esquema de Nuclearizacin de la Educacin Inicial y Bsica) extrado
del Informe General de la Reforma Educativa peruana muestra los rganos de lnea de
mando de la administracin centralizada del sector educativo y permite ubicar el mbito de
los "servicios educativos" y a la vez que destaca su estructura administrativa.
Quinquenio de la Educacin:1980-1985
A partir de 1980, se inicia el llamado quinquenio de la educacin peruana, con el gobierno
del Arquitecto Fernando Belaunde Terry, quien otorg, con una concepcin diferente al de la
Reforma Educativa, especial prioridad a la problemtica educativa.
La principal caracterstica del quinquenio de la educacin es: la reestructuracin del sistema
educativo, concordante con la Ley General de Educacin N 23384, donde se consideran las
necesidades del desarrollo integral del docente del pas.
En el marco de esta ley, los niveles y modalidades educativos establecidos comprende:
a) La Educacin formal, impartida en forma escolarizada y no escolarizada.
b) La Educacin No Formal, caracterizada por el autoaprendizaje y por la accin de diversos
agentes educativos tales como la familia, la comunidad, el centro de trabajo, las
agrupaciones polticas, religiosas, culturales y los medios de comunicacin social.
Los niveles del Sistema Educativo considerados en esta etapa son:
- Primer Nivel: Educacin Inicial
- Segundo Nivel: Educacin Primaria
- Tercer Nivel: Educacin Secundaria
- Cuarto Nivel: Educacin Superior
-

Las modalidades educativas son:


De menores
De adultos
Especial
Ocupacional
A distancia

La Educacin en el perodo: 1985-1990


En el perodo del gobierno aprista 1985 - 1990, se elabor el llamado Proyecto Educativo
Nacional, con miras a plasmar en una Nueva Ley General de Educacin, la estructura de un
sistema educativo constituido por niveles y modalidades, integrados y articulados, acordes a
las necesidades y caractersticas de la poblacin.
Este proyecto contempl los siguientes niveles, modalidades y formas:
A. Niveles
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a.1 Nivel Inicial


- para nios
- para la familia
a.2 Educacin Bsica
-I Ciclo Bsico, con 4 grados
-II Ciclo Bsico, con 2 grados
-III Ciclo Bsico, con 4 grados
a.3 Educacin Superior
En el nivel bsico, se distinguan dos modalidades:
-Nivel Bsico de Menores: destinado a educandos comprendidos entre los 5 y 16 aos.
-Nivel Bsico de Adultos: destinado a educandos mayores de 16 aos, vinculado al trabajo
productivo y preferentemente no escolarizado.
B. Modalidades concebidas como alternativas del sistema educativo:
b.1. Educacin de adultos
b.2 Educacin especial
b.3 Educacin bilinge
b.4 Educacin Ocupacional
b.5 Educacin a distancia
C. Formas
c.1 Escolarizada
c.2 No Escolarizada
Esta propuesta educativa no constituy ms que un proyecto.

2.- Que plantea el actual proyecto educativo sobre el rol de las


universidades? (3p)
ROL DE LA UNIVERSIDAD EN LA SOCIEDAD PERUANA
La universidad es el centro intelectual y crtico de la sociedad, est comprometida en
el desarrollo social, econmico, cultural y poltico del pas. Es el crisol del
pensamiento libre y democrtico.

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La Universidad es factor de dinamizacin e internacionalizacin determinante en un


pas, y un factor decisivo de inclusin social, de igualdad, de bienestar y de
progreso. Necesitamos terminar con la Universidad tradicional, modelo emprico ya
superado, y plantearnos el nuevo desafo de una Universidad que contribuya al
nuevo destino del pas, a nuestra integracin nacional y, sobre todo, a la estabilidad
social y poltica a la que todos aspiramos, ojal sin excepciones.
La funcin principal de la universidad es hacer que la docencia, la investigacin, la
creacin y el desarrollo cultural, se integren y se potencien buscando producir,
simultneamente, educacin superior, investigacin cientfica y desarrollo cultural,
todo ello procesado en conjunto en un espacio comn, que permita la formacin de
personal de alto nivel, gracias a la informacin que se le entrega, como producto de
la creacin intelectual de la investigacin acadmica, tan reclamados por un pas
que aspira a modernizarse.
Esta institucin no puede ser dogmtica ni estar subordinada a ninguna ideologa, ni
se mediatizar en su realizacin con la sociedad en nombre de su doctrina, un
rgimen o un partido poltico. No podemos permitir que se reemplace la inteligencia
por el acomodo poltico, tiene que haber disciplina acadmica.
La Universidad es la Casa de la Razn. Debe ser muy seria en sus actos, est en la
cspide de la pirmide educativa, es el lugar del pensamiento racional, porque es
ciencia, cultura, y cantera de lo nuevo. Sirve de faro y gua de la intelectualidad.
El rol de la universidad en la actualidad se sustenta en tres pilares fundamentales:
a) La Globalizacin econmica.
b) El incremento de la importancia del conocimiento como conductor del
Desarrollo, y
c) La revolucin en la informacin y las comunicaciones
Globalizacin: Es la integracin compleja de capital, tecnologa e informacin a
travs de las fronteras nacionales como una va de creacin de un mercado mundial
cada vez ms integrado, con la consecuencia directa de que ms pases y empresas
no podrn escoger sino la competencia en la economa global.
El nfasis de la globalizacin como una muy importante tendencia econmica no
implica un juicio de valor, positivo o negativo. Mucha gente ve esta evolucin como
la mayor fuente de oportunidades, mientras que los crticos censuran los peligros de
la interdependencia y alta volatilidad, tales como el riesgo de la transferencia de las
crisis financieras de un pas a otro. Pero la globalizacin es una realidad, con su
aprobacin o no, si le gusta o no, y en cada pas, en cada empresa, cada persona
en edad de trabajar es afectada por ella y es lo ms seguro que ya forme parte de
ella.
El desarrollo econmico est cada vez ms ligado a la habilidad nacional de adquirir
y aplicar conocimiento tcnico y socioeconmico y el proceso de globalizacin est
acelerando esta tendencia. Las ventajas comparativas vienen cada vez menos de la
abundancia de recursos naturales o mano de obra barata, y ms de las innovaciones
tcnicas y del uso competitivo del conocimiento. En la actualidad, el crecimiento

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econmico es mucho ms un proceso de acumulacin de conocimiento aplicado que


de capitales.
La Revolucin en Comunicaciones e Informacin: La invencin de la imprenta
trajo consigo la primera radical revolucin en la forma como el conocimiento era
mantenido y compartido. Hoy, las innovaciones tecnolgicas estn nuevamente
revolucionando la capacidad de almacenar y trasmitir informacin. El rpido
progreso en la electrnica, telecomunicaciones y tecnologa satelital, permiten una
alta capacidad de transmisin de informacin a un muy bajo costo que ha casi
abolido la distancia fsica. Para todo propsito prctico, no existen ms barreras
logsticas al acceso a la informacin y comunicacin entre la gente, instituciones y
pases.
3.- Investiga y Realiza un anlisis sobre el aprendizaje en la psicologa
educativa y social (3p)
ANLISIS SOBRE EL APRENDIZAJE EN LA PSICOLOGA EDUCATIVA Y SOCIAL

Hay dos hiptesis fundamentales que sientan las bases de los sistemas educativos
formales, y estas son, en primer lugar, que los estudiantes retienen los
conocimientos y habilidades que adquieren en la escuela, y en segundo lugar, que
pueden aplicarlos fuera de las aulas en situaciones que lo requieran. Pero son
exactas estas hiptesis? Las investigaciones han encontrado que, incluso cuando
los estudiantes dicen no estar utilizando conocimientos adquiridos en los centros
educativos, una porcin considerable de stos es retenida por muchos aos y la
retencin a largo plazo depende en gran parte del grado de fijacin o la calidad que
ese aprendizaje tuvo al momento de producirse. Un estudio encontr que aquellos
estudiantes universitarios que haban tomado un curso de desarrollo infantil
obteniendo buenas calificaciones en las evaluaciones, diez aos despus retenan
un promedio del 30% de lo aprendido, mientras que aquellos que obtuvieron notas
moderadas o bajas presentaban un promedio de retencin del alrededor del 20%. 8
Hay menos consenso acerca de cunto conocimiento adquirido en la escuela se
transfiere a tareas que se encuentran fuera del mbito de la educacin formal y
cmo se produce esa transferencia. Algunos psiclogos sostienen que la evidencia
obtenida por medio de investigaciones para este tipo de transferencia lejana es
escaso, mientras que otros sostienen que hay suficiente evidencia de este tipo de
transferencia lejana en dominios especficos. Se han establecido distintas
perspectivas con las cuales las teoras del aprendizaje usadas dentro de la
psicologa educacional son formuladas y discutidas. En esta seccin se resume
cmo la psicologa educativa ha investigado y aplicado estas teoras dentro de las
perspectivas formuladas por el conductismo, cognitivismo, cognitivismo social y
constructivismo.
NIVELES DE ANLISIS DE LA REALIDAD PSICOSOCIO - EDUCATIVA.
Una definicin simple y sinttica de la disciplina, podra caracterizar la psicologa
social de la educacin como el estudio de las relaciones interpersonales en
Educacin. Sin embargo, para que no resulte excesivamente genrica, trataremos

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de concretarla haciendo referencia a los posibles niveles desde los que se puede
abordar su estudio:
Nivel interindividual, desde el que se abordan temas bsicos de la Psicologa Social,
especialmente relevantes en educacin (motivacin, actitudes, percepciones y
representaciones sociales, atribuciones, identidad social, etc.).
Nivel grupal, el nivel quizs ms clsico de la perspectiva psicosocial, que se centra
fundamentalmente en la consideracin de la clase como grupo (dinmica grupal,
relaciones de comunicacin, redes efectivas, liderazgo, conflictos, sexismo en el
aula, clima social, determinantes ambientales, etc.).
Nivel de la organizacin educativa, que contempla el centro docente como una
Organizacin laboral, cuya estructura va a estar condicionando todos los procesos
que en ella tienen lugar mediante sus objetivos, roles asignados, normas,
jerarquizacin, etc.
Nivel comunitario, que ubica toda la actividad educativa (primaria, secundaria,
Universitaria o no reglada), en un marco contextual ms amplio que abarca aspectos
tan diversos como: los determinantes de la poltica educativa, el barrio, la familia o la
atencin sanitaria de la zona, observando las mutuas relaciones entorno-centrodocente.
La perspectiva de anlisis de la Psicologa Social de la Educacin va a estar
condicionada en gran medida por su interdisciplinariedad, situacin sta que
comparte con la Psicologa Social.
4.- Realiza un resumen del Libro Seis sombreros para pensar Escrito por
Edward De Bono (4p)
SEIS SOMBREROS PARA PENSAR
Esta es una poderosa tcnica que es utilizada para poder analizar una decisin
desde varios importantes puntos de vista o perspectivas. Esto fuerza a cambiar la
forma habitual de pensar y nos ayuda a formar diferentes visiones de una situacin.
Muchas de las personas exitosas piensan desde un punto de vista muy positivo y
racional. Esto es parte de las razones por lo que son exitosos.
A menudo, sin embargo, fallan al ver un problema desde una perspectiva emocional,
intuitiva, creativa o negativa. Esto puede significar que subestiman la resistencia a
planificar, fallan al hacer saltos creativos y al no hacer los planes de contingencia
necesarios.
En forma similar, los pesimistas tienden a ser excesivamente defensivos. La gente
muy sensible puede fallar al ver una decisin con calma y racionalmente.
Si vemos a un problema utilizando la tcnica de los Seis Sombreros para Pensar,
entonces podemos llegar a resolver el problema utilizando todos estos enfoques.
Nuestras decisiones y planes podrn mezclar la ambicin, habilidad en la ejecucin,
sensibilidad, creatividad y buenos planes de contingencia

21TA20141DUED

CMO UTILIZAR ESTA HERRAMIENTA


Podemos utilizar esta tcnica, por ejemplo, en reuniones o en nuestras propias
decisiones. En las reuniones tienen el beneficio de evitar las confrontaciones que
suelen suceder cuando las personas con formas diferentes de pensar discuten el
mismo problema.
Cada Sombrero es un estilo diferente de pensamiento:
Sombrero Blanco: con este pensamiento debemos enfocarnos en los datos
disponibles. Ver la informacin que tenemos y observar qu podemos aprender de
ella. Prestar atencin a las lagunas de nuestro conocimiento sobre la situacin, y
tratar de rellenarlo o por lo menos tomar cuenta de ellos. En este momento es
cuando podemos analizar las tendencias pasadas y extrapolarlas con los datos
histricos.
Sombrero Rojo: colocndonos el sombrero rojo, podemos ver los problemas
utilizando la intuicin, la reaccin interior, y la emocin. Tambin debemos tratar de
pensar en cmo reaccionarn emocionalmente otras personas. Tratar de
comprender la respuesta de las personas que no conocen totalmente nuestro
razonamiento.
Sombrero Negro: utilizando el sombrero negro podremos ver todos los puntos
malos de una decisin. Mirarlos cuidadosamente y a la defensiva. Tratar de ver por
qu podra no funcionar. Esto es importante porque resalta los puntos dbiles de un
plan. Esto permite eliminarlos, cambiarlos, o preparar un plan de contingencias para
dar cuenta de ellos.
El sombrero negro nos ayudar a hacer planes ms fuertes y flexibles. Tambin
nos ayudar a localizar las fallas fatales y riesgos antes de embarcarnos en los
cursos de accin. El sombrero negro es uno de los reales beneficios de utilizar esta
tcnica muchas personas exitosas tienden a pensar siempre en forma positiva, lo
que hace que a menudo no puedan ver los problemas anticipadamente. Esto los
deja desprevenidos ante las dificultades.
Sombrero Amarillo: el sombrero amarillo nos ayudar a pensar positivamente. Es
el punto de vista optimista que nos ayudar a ver todos los beneficios de una
decisin y el valor en ellos. El sombrero amarillo nos ayuda continuar cuando todo
parece sombro y difcil.
Sombrero Verde: el sombrero verde corresponde a la creatividad. Aqu es cuando
podemos desarrollar soluciones creativas a un problema. Es una forma libre de
pensamiento en la cual hay poco o ningn lugar para las crticas. Algunas de las
tcnicas para desarrollar la creatividad pueden ser utilizadas en este momento.
Sombrero Azul: el sombrero azul constituye el control de procesos. Este es el
sombrero que utilizan las personas que dirigen una reunin. Cuando se presentan
las dificultades porque no aparecen las ideas, pueden dirigir las actividades hacia el
sombrero verde. Cuando se necesitan planes de contingencia pueden orientarlos
hacia el sombrero negro, etc.
UN EJEMPLO:

22TA20141DUED

El director de una compaa de alquiler de propiedades est pensando que deberan


construir un nuevo edificio de oficinas. La economa est yendo bien, y la cantidad
de espacio de oficinas que no est alquilado se est reduciendo rpidamente. Como
parte de su decisin desea utilizar la tcnica de los seis sombreros para pensar
durante una reunin de planificacin.
Vindolo desde el punto de vista del sombrero blanco analizan la informacin con
que cuentan. Examinan la tendencia de utilizacin del espacio de oficinas no
alquilado, que muestra una sostenida reduccin. Anticipan que con el tiempo el
edificio actual podra completarse, que habr un extremadamente pequeo espacio
de oficinas. Las actuales proyecciones del gobierno prevn un crecimiento
econmico constante por lo menos durante el perodo de construccin.
Con el sombrero rojo, algunos de los directores piensan que el edificio propuesto
luce bastante antiesttico. Mientras puede resultar altamente rentable, les preocupa
que a la gente podra no gustarle trabajar en l.
Cuando piensan con el sombrero negro, les preocupa que las proyecciones del
gobierno podran no ser acertadas. La economa puede entrar en una depresin
cclica, en cuyo caso el edificio de oficinas puede mantenerse vaco por un largo
perodo. Si el edificio adems no es atractivo, las compaas pueden elegir trabajar
en otros que luzcan mejor y al mismo costo.
Con el sombrero amarillo sin embargo, si la economa despega y sus proyecciones
son correctas, la compaa se debe preparar para hacer una gran cantidad de
dinero. Si tiene suerte, quizs puedan vender el edificio rpidamente, o alquilarlo con
contratos a largo plazo que puedan pasar cualquier recesin.
Con el sombrero verde ellos piensan que deberan cambiar el edificio para hacerlo
ms placentero. Quizs deban realizar un edificio de oficinas de categora para
gente que quiera alquilarlos en cualquier situacin econmica. Alternativamente,
quizs deban invertir el dinero a corto plazo adquiriendo propiedades a bajo costo
durante el perodo de recesin.
El sombrero azul ha sido utilizado por quin dirige la reunin para moverse entre los
diferentes estilos de pensamiento. l o ella quizs tengan que mantener a otros
miembros del equipo con estilos cambiados, o desde el punto de vista de la crtica a
otras personas.
5.- Elige un tema dentro del rea de la psicologa clnica.
Previo al desarrollo del tema, lee el contenido del siguiente link:
https://es.wikipedia.org/wiki/Psicolog%C3%ADa_cl%C3%ADnica
Este te ayudara a definir tu tema y elabora una monografa, teniendo en cuenta las
partes de la misma (ver pag.139 de la gua didctica) (5p)

23TA20141DUED

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE MEDICINA HUMANA Y CIENCIAS DE LA SALUD


ESCUELA PROFESIONAL PSICOLOGA HUMANA

TEMA:

La Psicologa Social Comunitaria

AUTOR:

CRISTHIAN AMMET DAVILA BRACO

CURSO:

METODOLOGA Y APRENDIZAJE UNIVERSITARIO

CICLO:

DOCENTE:

DRA. YSABEL E. DELGADO TORRES

SAN IGNACIO-CAJAMARCA
2014

24TA20141DUED

A TI ESPOSA MA E HIJOS CRISTHIAN Y


BAYOLET, PORQUE USTEDES SON LOS PILARES
QUE LLENAN DE FORTALEZA MI VIDA Y DAN LUZ
A CADA DA DE MI EXISTENCIA, REAFIRMO
FIELMENTE MI COMPROMISO DE COLMAR SUS
VIDAS DE JBILO Y DE PRECEPTOS MORALES Y
TICOS QUE CONLLEVEN A FORJAR EN USTEDES
Y LOS SUYOS DIGNIDAD HUMANA.

25TA20141DUED

NDICE
INTRODUCCION
CAPITULO I
DEL OBJETO DE ESTUDIO, HISTORIA Y HERRAMIENTA
Objeto de la disciplina
Empoderamiento
Ciudadana
Lucha contra la pobreza
Salud mental
Historia de la Psicologa Comunitaria
CAPITULO II
CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO, INVESTIGADORES
Herramientas metodolgicas
Construccin de conocimiento
Intervencin
Proyectos sociales
Proyectos de Construccin de Ciudadana
Proyectos de mejora de la Calidad de Vida
Proyectos de Fortalecimiento Cultural
Los instrumentos ms habituales han sido:
El cmo de la intervencin
Conocimiento y comprensin de la realidad
Perspectiva global
Informacin
Coordinacin

26TA20141DUED

INTRODUCCION
La Psicologa Social Comunitaria es un campo de especializacin de la psicologa en
el que se privilegia una ptica analtica que considera los fenmenos de grupos,
colectivos o comunidades a partir de factores sociales y ambientales, a fin de
realizar acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la gente.
La metodologa que utiliza privilegia un enfoque territorial, participativo para quienes
estn involucrados en sus procesos de intervencin, intentando generar cambios de
largo plazo en los sistemas sociales en los que esos grupos estn insertos.
El uso de los trminos psicologa comunitaria (PC) y psicologa social-comunitaria
(PSC) suelen significar un mismo campo profesional, en particular el nombre
psicologa social-comunitaria tiene su origen en la necesidad de diferenciacin
disciplinar percibida por los grupos de profesionales psiclogos de centro y sudAmrica a finales de los aos setenta, en lo que comnmente ha sido denominado
crisis de relevancia de la psicologa social.
Como bases fundamentales de esta propuesta es posible identificar el trabajo en
terreno, aplicado sobre problemas concretos in situ (en el lugar de manifestacin del
fenmeno social), con un carcter participativo que permite involucrar a diversos
actores en un contexto determinado resguardando el protagonismo de los sectores.

CAPITULO I
DEL OBJETO DE ESTUDIO, HISTORIA Y HERRAMIENTA
Objeto de la disciplina
Existen disensos sobre el objeto de la psicologa comunitaria en tanto las diferentes
realidades sociales hacen que la disciplina se desarrolle en modos igualmente
diferentes. As, resulta natural que no exista uniformidad ante la diversidad que
27TA20141DUED

caracteriza al comportamiento social de masas, grupos e individuos; empero, existen


propuestas conceptuales que permiten realizar una aproximacin disciplinar al objeto
de la disciplina, como por ejemplo la de Maritza Montero, quien seala que la
Psicologa Comunitaria es:
La rama de la psicologa cuyo objeto es el estudio de los factores psicosociales que
permitan desarrollar, fomentar y mantener el control y poder que los individuos
pueden ejercer sobre su ambiente individual y social para solucionar problemas que
los aquejan y lograr cambios en esos ambientes y en la estructura social.
Esta definicin permite entender que el campo de esta disciplina contempla la
relacin funcional entre individuo y su ambiente social, lo cual, puede dar lugar a
distintas formas de comprensin. Entre las diferentes posiciones existentes
alrededor del objeto perseguido por las corrientes contemporneas tenemos a las
siguientes:
Empoderamiento: Este concepto proveniente del vocablo ingls 'empowerment' y
es muy discutido su uso al ser un anglicismo forzado por lo cual se emplean tambin
trminos como 'fortalecimiento' y dar/otorgar poder'. El empoderamiento se refiere a
que las personas y/o grupos organizados cobren autonoma en la toma de
decisiones y logren ejercer control sobre sus vidas basados en el libre acceso a la
informacin, la participacin inclusiva, la responsabilidad y el desarrollo de
capacidades. As, el empoderamiento viene a ser una esfera superior en los
procesos de organizacin social.
Ciudadana: La nocin de ciudadana est fuertemente vinculada a la concepcin
de democracia, que permite concebir a las personas como sujetos de derechos y
deberes en el marco de un consenso social representativo y polticamente vlido. La
ciudadana implicara el respeto de las personas en tanto poseen derechos
asimismo la libertad de sus acciones para poder cumplir sus obligaciones sin
coaccin y con miras a promover su calidad de vida sin afectar los derechos de otras
personas.
Lucha contra la pobreza: Producto de las graves desigualdades de nuestras
sociedades, la pobreza es un estado de precariedad econmica y material con fuerte
influencia en el desarrollo de capacidades individuales y colectivas. La lucha contra
la pobreza viene a ser el conjunto sistemtico de acciones emprendidas para
superar este estado de precariedad y combatir sus efectos sobre personas y
sociedades.
Salud mental: Es el estado de equilibrio entre una persona y la sociedad,
representada en niveles diversos como la familia, la comunidad, la escuela y el
trabajo. Este equilibrio permite a la persona ser productiva en la vida (laboral o
intelectualmente, etc.) y alcanzar un estado de bienestar y calidad de vida y que es
objeto de estudio clnico para la psicologa.
Como se seal lneas arriba, existen disensos sobre el fin ltimo de la psicologa
comunitaria, lo que se expresa en lo diversos que resultan los objetos de inters de
la disciplina, pero lo que queda claro es que alrededor de cualquiera de ellos existen
factores psicosociales que favorecen o dificultan su logro. He all por el momento el
tema central de la PC contempornea.

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Historia de la Psicologa Comunitaria


La disciplina fue fundada en los Estados Unidos de Amrica por psiclogos que
buscaban superar las limitaciones de la psicologa clnica tradicional en la promocin
de la salud mental. Estos psiclogos tenan inters en ampliar la prctica psicolgica
a un mayor segmento de poblacin asimismo en superar el paradigma de dao-ycura para trabajar en base a un enfoque preventivopor lo que la psicologa
comunitaria continua siendo una de las especialidades de estudio en la psicologa
clnica desde la aparicin del psicoanlisis (E. Jerry Phares 1992).
Las ideas base de esta nueva visin de la psicologa se evidencian en el constructo
"Sentido de Comunidad o Pertenencia" (Sense of Community), introducido el ao
1974 por Seymour B. Sarason, un destacado psiclogo educativo profesor emrito
de la Universidad de Yale. Por estos mismos aos se produjo la propuesta del
modelo educativo piramidal hecha por Edward Seidman y Julian Rappaport, donde
se propona que psiclogos expertos en consejera trabajaran en forma conjunta con
psiclogos de menor experiencia y 'promotores comunales' realizando un trabajo
educativo comunitario que permitiera aliviar los problemas de las personas y
prevenir sus dificultades. Adems, se producira un intercambio de saberes que a
futuro permitira a las personas solucionar por si solas sus dificultades, es decir
seran autnomos para ejercer poder sobre su bienestar emocional. Este modelo fue
un planteamiento osado y revolucionario para la poca, siendo la piedra fundacional
del enfoque de empoderamiento.
En el ao 1986, luego de 22 aos de trabajo tras la senda de la propuesta de
Seymor Sarason, se dio un salto mayor al publicarse la Teora del Sentido de
Comunidad y el ndice del Sentido de Comunidad (Theory of Sense of Community
and Sense of Community Index). Esta teora es bastante amplia y permite aplicar el
modelo a comunidades de distinta ndole, como las religiosas, polticas, grupos
etreos, e incluso a organizaciones, como por ejemplo los centros laborales y las
escuelas. Sus autores son David McMillan (la teora) y David Chavis (ndice).
En la actualidad, la Psicologa Comunitaria ha tenido un amplio desarrollo en
Amrica Latina, lo cual tiene sus races en las reflexiones acadmicas y prcticas de
la dcada del ochenta. Entre sus principales representantes se encuentra Maritza
Montero, Irma Serrano-Garca, Gerardo Marn e Ignacio Martn-Bar (S.J.), entre
muchos otros. Sus principales referentes son la educacin popular, la investigacin
accin participante de Orlando Fals Borda, la teologa de la liberacin, la sociologa
militante, la tecnologa social de Jacobo Varela, la sociologa del desarrollo, el
trabajo comunitario, y las influencias de la psicologa social aplicada europea de
finales de los setenta. Junto a ello, las crticas de diversos profesionales en torno al
auge de una psicologa de corte empirista, tcnica y alejada del estudio de los
problemas de desarrollo y justicia social en Amrica Latina (que durante al menos
tres dcadas haban marcado el desarrollo de las ciencias sociales en el continente),
terminaron por sentar las bases para la apertura de un campo profesional de
marcada orientacin al terreno y al contacto directo in-situ con las situaciones de
precariedad.

29TA20141DUED

CAPITULO II
CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO, INVESTIGADORES
Herramientas metodolgicas
La psicologa comunitaria es una disciplina orientada a la solucin de problemas y
optimizacin de recursos. Debido a esto, los psiclogos comunitarios cuentan con
una serie de mtodos y tcnicas eficientes tanto para generar conocimiento como
para intervenir en la realidad social. Cabe sealar que muchas de estas
herramientas son compartidas con mltiples disciplinas sociales pero que ya en el
contexto contemporneo vienen a ser un elemento compartido multidisciplinar. 1 En la
tradicin metodolgica Latinoamericana se ha destacado la original produccin en
torno a la Investigacin-Accin; al elaborado desarrollo existente originada en los
aportes de Kurt Lewin, la integracin de las propuestas de Argyris y Schn se
sumaron al compromiso militante de los 70'. Esta confluencia dio como resultado la
IAP (investigacin accin participacin) que fundo la originalidad de la PC
Latinoamericana. A partir de los aos 80' la crisis paradigmtica cuestionadora de los
modelos "modernos" introdujeron perspectivas crticas en temas de gnero y cultura,
que se sumaron a la trayectoria de crtica socioeconmica que ya era un patrimonio
de la PC. Los psiclogos comunitarios que basados en las ideas de Gergen, Shotter,
y B. Pearce- introdujeron los modelos construccionistas sociales (como Esther
Wiesenfeld, Fernndez Cristieb, Sal I. Fuks) se articularon con los aportes
epistemolgicos provenientes de las Teoras de la Complejidad. Estas confluencias y
articulaciones han dado a la PC latinoamericana una identidad propia que presenta
particularidades diferenciadas en el Sur de Amrica, en Centro y en el Caribe.
Construccin de conocimiento
En la psicologa comunitaria cobra crucial importancia la construccin de
conocimiento debido a que usualmente la informacin que permite tomar decisiones
y alcanzar los objetivos de trabajo tienen significado nicamente para las
poblaciones con las que se trabaja, por consiguiente, todo proceso de intervencin
requiere necesariamente que se construya conocimiento significativo para s mismo.
Encuesta
Entrevista
Historias de vida
Grupos focales
Talleres participativos.
Contextos Colaborativos.
Intervencin
La psicologa, y en general otras disciplinas, buscan solucionar problemas u
optimizar procesos a partir de una serie de procedimientos llevados a cabo
sistemticamente. Este proceso se puede comprender como 'intervencin'. Aunque
la nocin de "intervencin" ha sido asociada a formas de construccin relacionales
asociadas al modelo experto/destinatario, el trmino expresa los modelos de
estrategias ms utilizados en los que la "intervencin externa" produce cambios.
Campos de "intervencin"
Proyectos sociales (Desarrollo Social Local, socioeconmico, cultural y psicosocial)

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Proyectos de Construccin de Ciudadana. (Equidad, participacin comunitaria,


desarrollo de redes sociales y comunitarias)
Proyectos de mejora de la Calidad de Vida (Salud, educacin, Habitat, relaciones
interpersonales)
Proyectos de Fortalecimiento Cultural (recuperacin de Capital Social y Cultural,
trabajo sobre procesos de des-colonizacin y reconocimiento de las identidades
socioculturales excluidas)
Los instrumentos ms habituales han sido:
Investigacin Accin Participativa (IAP)
Animacin Sociocultural
Capacitacin, fortalecimiento de saberes locales, sistematizacin de experiencias
locales.
Deteccin, reconocimiento, creacin y movilizacin de Redes (sociales, comunitarias
y familiares)
El cmo de la intervencin
Un proceso de intervencin comunitaria tiene como objetivo mejorar las condiciones
de vida de la poblacin y que la comunidad sea protagonista de dicho cambio. Parte
y tiene que ver con las necesidades, aspiraciones, problemas o temas de inters
para la comunidad.
Se trata de procesos a mediano y largo plazo, de tipo global y centrado en una
comunidad concreta, entendida sta como el conjunto formado por los siguientes
elementos y sus interrelaciones: territorio, poblacin, recursos y demandas, dinmica
de relaciones de poder (asimetras).
En todo proceso comunitario se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Conocimiento y comprensin de la realidad: A travs de estudios cuantitativos y de la
utilizacin de tcnicas cualitativas (entrevistas, historia de vida, recorridos barriales,
grupos focales, talleres, recopilacin de relatos, categorizaciones, etc.)
Perspectiva global: Lo que nos permite construir un pasaje del diagnstico de salud
al diagnstico comunitario; transformar las prioridades centradas en el equipo en
prioridades compartidas; abordar los programas sanitarios desde una perspectiva
interdisciplinaria; superar el protagonismo del profesional de la salud habilitando el
protagonismo de la poblacin.
Informacin: Sin informacin no hay participacin. La informacin es pblica y un
derecho ciudadano. La informacin desde el mbito de salud, educacin, seguridad,
etc. Todos los conocimientos deben ser compartidos para poder saber desde donde

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partimos y hacia dnde vamos. Se debe dar la misma informacin a todos los
implicados, instituciones, tcnicos y poblacin, pero con lenguajes adaptados.
Coordinacin: Sin coordinacin no hay intervencin comunitaria. Cada actor social
decide su nivel y posibilidades de implicacin; integrndose a lo que ya se viene
haciendo desde otros mbitos (pblicos, privados, organizaciones no
gubernamentales, etc.) evitando de esta manera superposiciones y por lo tanto, un
debilitamiento tanto de las estrategias como de los recursos. Para garantizar la
continuidad, la implicacin es del recurso o institucin no de las personas. La
coordinacin del personal tcnico debe contar con el apoyo de la Institucin a la que
pertenece.
Participacin ciudadana, como proceso y como cesin de poder: El posicionarnos
como ciudadanos, con derechos y deberes, es lo que permite la posibilidad de pasar
de ser un consumidor de prestaciones a un ciudadano agente de su propio
desarrollo, del ciudadano individual una poblacin organizada. Esto implica un
primer movimiento al interno de los equipos de salud. Defendemos nuestros
derechos como trabajadores? Somos capaces de pasar de la queja a la accin?.
El proceso comunitario es muy complejo, se presentan obstculos tcnicos y
metodolgicos relacionados con una escasa formacin en esta temtica por parte de
muchos trabajadores del mbito de salud, y con el que se pretende poner en marcha
acciones que van a contracorriente del modelo imperante.
Las dificultades encontradas en cada una de las etapas se pueden ir solucionando a
partir del trabajo y colaboracin de todas las personas implicadas en el proceso y la
conviccin de estar desarrollando un trabajo serio y con rigor.
CONCLUSIONES:
Se establece que la Psicologa Social Comunitaria es denominada un campo de
especializacin de la psicologa, mediante el cual se privilegia una ptica analtica,
considerando los fenmenos que se suscitan en grupos colectivos o comunidades a
partir de factores sociales y ambientales, a fin de realizar acciones orientadas al
mejoramiento de las condiciones de vida de los seres humanos.
Asimismo su objeto de estudio se enmarca en los factores psicosociales que
permitan desarrollar, fomentar y mantener el control y poder que los individuos
pueden ejercer sobre su ambiente individual y social para orientar posibles
soluciones a problemas que los aquejan y lograr cambios sustanciales en esos
ambientes y en su estructura social.
De otro lado es posible indicar que el proceso de enlace comunitario es difcil y
complejo, es en ste ambiente donde se advierte la aparicin de limitaciones
relacionadas con una escasa formacin de normas, preceptos y valores que
constituyen una cultura con estndares normales, deberamos entender que los
conflictos sociales, son oportunidades de fomentar y reformular acciones y medidas
de nuevos posicionamientos que nos permitan concretar intervenciones efectivas
para el bien comn.

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BIBLIOGRAFA:
RIVERA SERRANO I.(1988), Psicologa de Comunidad en Amrica Latina
MARTIN CHACM F.(1988), Psicologa Comunitaria. Madrid.
COSTA LOPEZ M.
(1986), Salud Comunitaria. Barcelona.

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