UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

SYLLABUS
I.

INFORMACIN GENERAL

II.

E.A.P.: Derecho
Departamento Acadmico: Derecho Pblico
Plan de Estudios: 2008
Rgimen: Anual
Nombre del curso: Derecho Constitucional I (Teora del Estado)
Cd. Curso N: 216007
Crditos: 06
Pre Requisito: Introduccin a la Ciencia Poltica
Horas de dictado: 03 Horas Acadmicas Semanales
Teora: 3
Prctica: 0
Perodo de Dictado: Del 01 de Abril al 02 de Diciembre 2013
N de Semanas que contiene el dictado durante el Ao Lectivo: 33
semanas
Ao de estudios que se dicta el curso: 2 ao
SUMILLA

Naturaleza de la asignatura: Terica. Tiene por objeto el desarrollo de la

Teora General del Estado. Se analiza el origen, la finalidad y funciones del
Estado. Asimismo se precisar el contenido del Derecho Constitucional y su
relacin con la Ciencia Poltica, precisando los respectivos campos de
estudio, para lo cual se recorrer la evolucin del pensamiento que los
sustenta, desde Scrates y Aristteles, hasta las concepciones
contemporneas, pasando por Machiavello, Bodn, Hobbes, Locke.
Montesquieu, llegando a Kelsen y a los principales autores de nuestros das.
Se analizarn las instituciones polticas que ha creado el ordenamiento
jurdico para la estructuracin de los Estados y se compararn, tanto
evolutiva como sincrnicamente, los principales sistemas constitucionales
que sustentan los regmenes polticos en el mundo actual y la evolucin del
nuestro hasta el presente.
III.

OBJETIVOS
a) OBJETIVOS GENERALES
Lograr que el estudiante adquiera un conocimiento adecuado
sobre la concepcin y funcionamiento del estado desde una
perspectiva cientfica, a travs del conocimiento de la estructura
estatal, fundamentos filosficos del Estado, y su razn de ser.
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Formar en el estudiante una conciencia crtica de la organizacin

estatal para entender con claridad el desenvolvimiento de las
instituciones estatales y esencialmente la evolucin del
constitucionalismo que le permita contribuir a la afirmacin del
Estado de Derecho.

b) OBJETIVOS ESPECFICOS
El curso tiene como objetivos especficos que los alumnos,
llegado a su trmino, sean capaces de:
1. Conocer el origen y la evolucin del Estado, desde sus
primeras nociones o denominaciones impropias, hasta su actual
situacin, para poder analizar y vislumbrar sus posibles versiones
futuras.
2. Comprender cabalmente los conceptos e instituciones bsicas
de la Teora del Estado.
3. Conocer la importancia del Estado en la sociedad, su
organizacin y las funciones del Estado, su estructura,
caractersticas y organizacin en el Per.
4. Distinguir a la disciplina de la Teora del Estado de otras
disciplinas tales como la Ciencia Poltica y el Derecho
Constitucional.

IV.

PROGRAMACIN DE CONTENIDOS

1. UNIDAD I:
1.1
1.2
1.3

Introduccin: Delimitacin conceptual. Derecho poltico. Derecho

constitucional. Teora del estado. Ciencia Poltica.
Objeto de la Teora del Estado: La Teora del estado en la realidad
nacional y mundial
El Estado como realidad social: Estado y Sociedad. Estado y religin.
Estado y derecho.

2. UNIDAD II:
2.1
2.2

Origen y evolucin del Estado: Nociones sobre las Ideas de Estado.

Teoras sobre el origen del Estado: Teora organicista. Teora
historicista. Teora contractualista. Otras.
2.3 El pensamiento antiguo sobre el Estado.
2.3.1 El pensamiento y el orden poltico griego.
2.3.2 El pensamiento y el orden poltico romano
2.3.3 La polis y la civitas
2.4 Pensamiento y orden poltico medieval.
2.4.1 Planteamiento general
2.4.2 El feudalismo y la fragmentacin territorial.
2.4.3 La organizacin poltica estamental.
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3. UNIDAD III
3.1
3.2

El Estado. Su naturaleza.
Elementos del Estado.
3.2.1 Poblacin. Relacin entre los conceptos Pueblo, Nacin y
Patria.
3.2.2 El territorio: Geopoltica.
3.2.3 El Poder.

4. UNIDAD IV
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

El Poder. Etimologa. Su origen. Su naturaleza. Funciones.

Teora del Poder. Clases de poder.
El Poder del Estado: Fuerza, dominacin, coercin.
Orden Estatal y Poder Institucional.
Coercin y consenso. Fuerzas Armadas y Derecho

5. UNIDAD V
5.1

Morfologa, autonoma y soberana.

5.1.1 Sedentariedad y asentamiento
5.1.2 Territorio, fronteras y autonoma.
5.1.3 Territorio y soberana.
5.2 Tipos de Estado: Unitarios y Compuestos.
5.2.1 Estados Unitarios: Centralizados y Descentralizados.
5.2.2 Estados Compuestos: confederales, federales y Unin de
estados.
5.2.3 Estados regionalizados.
6. UNIDAD VI
6.1
6.2
6.3
6.4

El Estado Absoluto y sus lmites.

Presupuestos tericos: Maquiavelo, Hobbes, Bodino
Manifestaciones histricas del Estado Autocrtico
El Leviatn

7. UNIDAD VII
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6

El Estado liberal.
El Estado Nacional.
Presupuestos histricos, polticos y econmicos.
Bases doctrinales del liberalismo poltico: Los ilustrados.
La organizacin del Estado Liberal
Del Estado de Normas al Estado de Derecho

8. UNIDAD VIII
8.1
8.2
8.3

Lmites al poder del Estado

Estructura del Estado
Funciones o Poderes del Estado.
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8.4
8.5
8.6
8.7

Funcin Legislativa.
Funcin Ejecutiva.
Funcin Judicial
Conflictos de competencias y atribuciones al interior del Estado.

9. UNIDAD IX
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9

El Estado constitucional
La evolucin del estado.
Lmites al poder del Estado.
Teora de la Constitucin.
La Constitucin del estado.
Funciones jurdicas del Estado.
La crisis del Estado Liberal.
El Estado social de Derecho: la reformulacin y transformacin del
estado.
El Estado social y democrtico de Derecho: la insercin del principio
democrtico y la solidaridad.

10. UNIDAD X
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6

Sistemas Polticos y Estado.

Formas de Estado y Formas de Gobierno.
La Democracia: Democracia Directa y Democracia Representativa.
Rgimen Presidencial y Rgimen Parlamentario.
La Autocracia.
Dictadura y Totalitarismo

11. UNIDAD XI
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6

El Estado peruano.
Evolucin y caractersticas.
Estructura jurdica del estado: Unitario, presidencialista y centralista.
Departamentos y regiones.
Municipalidad y regiones.
Poderes del Estado y Organismos Constitucionales.

12. UNIDAD XII

12.1 Organismos Constitucionales del Estado.
12.2 Defensora del Pueblo.
12.3 Ministerio Pblico.
12.4 Tribunal Constitucional.
12.5 Consejo Nacional de la Magistratura
12.6 Municipalidades
12.7 Gobiernos Regionales
12.8 Jurado Nacional de Elecciones.
12.9 Oficina Nacional de Procesos Electorales.
12.10 Registro Nacional de Identidad y Estado Civil
12.11 Banco Central de Reserva del Per
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12.12 Superintendencia de Banca y Seguros

13. UNIDAD XIII
13.1 Problemas del Estado contemporneo.
13.2 Relativizacin de las soberanas.
13.3 Mundializacin jurdica.
13.4 Globalizacin econmica.
13.5 Localismo y cosmopolitismo.
13.6 Globalizacin e Integracin.
13.7 Supranacionalidad y nacionalismo.
13.8 El Estado ideal.
13.9 El Estado posible.
13.10 Crisis del Estado
13.11 Fin del Estado.

V.

METODOLOGA

Consiste en las exposiciones del profesor, as como en los debates en

clase sobre diversos temas previamente sealados por ste. Para tal efecto,
es imprescindible la participacin de todos los alumnos, quienes debern
haberse preparado previamente. Asimismo, se alentar y premiar la
participacin de los alumnos en todo momento. Por otro lado, el profesor
disear un programa de controles de lectura, trabajos (elaboracin de
ensayos), exposiciones grupales y debates en clase.

VI.

EQUIPOS Y MATERIALES DIDCTICOS

VII.

REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES.

La asistencia es obligatoria.
Las clases se inician con puntualidad. Habr 5 minutos de
tolerancia, luego de los cuales no se deber interrumpir el
desarrollo de la clase.
No est permitido el uso de celulares en el saln de clases. En
caso el celular suene o sea utilizado durante la clase, el alumno
deber abandonar el saln y no podr reingresar a ste.

VIII.

SISTEMA DE EVALUACIN

Para aprobar el curso, el alumno deber haber alcanzado los objetivos

especficos de la asignatura, lo que se determinar a travs de:
Asistencia regular.
Controles de lectura, intervenciones orales, participacin en los debates
en clase, trabajos grupales (elaboracin de ensayos), exposiciones, etc.
Examen Parcial.
Examen Final.

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IX.

FUENTES DE CONSULTA Y BIBLIOGRAFA

-

LIBROS
Nacionales

BORA ODRA, ALBERTO

Los Elementos del Estado Moderno, Tomo I, Lima: Centro de
Estudios Legislativos, Econmicos y Sociales y Centro
Interdisciplinario para Proyectos de Desarrollo, 1994.

CARBONELL, MIGUEL
En los orgenes del Estado Constitucional: La Declaracin
Francesa de 1789

CARRUITERO LECCA, FRANCISCO

Derecho Constitucional y Derechos Humanos, Ediciones BLG,
Trujillo, 2005.

COTLER, JULIO
Clases, Estado y Nacin en el Per, Per Problema, 17, 6 ed.,
Lima: IEP, 1992, 407 pp.

CHANAM ORBE, RAL.

Teora del Estado, ediciones Abogados, Lima, 2007.
Derecho Constitucional y teora del estado (Seleccin de
lecturas), Ediciones Jurdicas, Lima, 1994.
Diccionario de Ciencia Poltica, 6edicin, Editores
Importadores S.A, Lima, 2010.
Diccionario de Derecho Constitucional, 7 edicin, Abogados
Editores E.I.R.L., Lima, 2011.
Ms (all) de la Constitucin. Abogados Editores E.I.R.L., Lima,
2011.

ESPINOZA SALDAA BARREDA, ELOY; GUTIERREZ

TICSE, GUSTAVO.
Limitaciones del poder y estructura del estado. Estudio sobre la
parte orgnica de la Constitucin, Lima, Grijley, 2008.

GARCA TOMA, VCTOR

Teora del Estado y Derecho Constitucional, Lima: Fondo de
Desarrollo Editorial de la UL, 1999, 411 pp.

GODOS RAZUR, VCTOR.

Derecho Municipal y Regional. Lima, Grijley, 2008.

HABERLE PETER
El Estado Constitucional. Universidad Catlica del Per Fondo
Editorial, Lima, 2003.

RCHO/2013

HAKANSSON NIETO, CARLOS.

La forma de gobierno de la Constitucin peruana, Piura,
Universidad de Piura, 2001.
Curso de Derecho Constitucional, primera edicin, Piura,
Universidad de Piura, 2009.

HERRERA PAULSEN, DARIO

Derecho constitucional e Instituciones jurdicas, segunda
edicin, Lima, Eddili, 1987.

QUISPE CORREA, ALFREDO

Estado y Constitucin Poltica, ED. Lima. 2003.
El Estado Peruano, Grfica Horizonte S.A. Lima. 2002.

ROUSSEAU JUAN JACOBO

El Contrato Social, LIMA S.A, Lima, 1762, p 178.

RUBIO CORREA MARCIAL

El Estado Peruano segn la Jurisprudencia del Tribunal
Constitucional. Fondo Editorial Universidad Catlica del Per,
2006.

Extranjeros

ABENDROTH, W.; FOSTOHFF, E.; DOEHEING, K.;

El Estado social. Centro de Estudios Constitucionales. Madrid,
1986.

ARISTTELES.
Poltica, (Traduccin castellana de Carlos Garca Gual y Aurelio
Prez Jimnez) Madrid. Alianza, 1995, 339 pp.

BOBBIO, NORBERTO
Estado, sociedad y gobierno, Mxico, FCE. 1994

CARR DE MALBERG R
Teora General del Estado, Fondo de Cultura Econmica,
Mxico 1999, pp. 249-307.

CICERN, Marco Tulio,

La Repblica, Mxico, D.F. Gernika, 1993, 153 pp.

CUEVA, MARIO DE LA
La Idea del Estado, 5 ed., Mxico, D.F.: FCE - UNAM, 1996, p.

GARCA PELAYO, M.
Las transformaciones del Estado contemporneo, Alianza
Universidad, Madrid, 1977.
El Estado de partidos. Alianza Editorial. Madrid 1986.
7

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HAMILTON, MADISON Y JAY

The Federalist, (Traduccin castellana de Gustavo R. Velasco,
El Federalista, Mxico, D.F.: FCE, 1974, 430 pp.)

HELLER, HERMAN
Teora del Estado, Mxico, DF, FCE, 1995, 341 pp.

HOBBES, THOMAS
Leviatn (Traduccin Castellana de Manuel Snchez Sarto,
Leviatn O la Materia, Forma y Poder de una Repblica,
Eclesistica y Civil, 2 ed. Castellana, 7 reimpresin, Mxico,
D.F.: FCE, 1996, 61 8pp.)
HUNTINGTON, SAMUEL
El choque de civilizaciones; Paidos Estado y Sociedad,
Barcelona, 1997.
JUREGUI, GURUTZ
Estado, Soberana y Constitucin: Algunos Retos del Derecho
Constitucional ante el siglo XXI, Revista de Derecho Poltico, n
244, 1998, pp.45-74.

JELLINEK, GEORG
Teora general del Estado, Buenos Aires, Albatres. 1981

KELSEN, HANS
Teora General del Estado, (Traduccin castellana de Luis
Legaz Lacamba), Mxico, D.F.: Nacional, 1965, 544 pp.

MAQUIAVELO, NICOLS
El Prncipe, Madrid: EDAF, 1982, p 251.

ORTEGA Y GASSET, JOSE.

La Rebelin de las Masas. Mxico Editorial Origen, Planeta.
1985.

PORRUA PEREZ, FRANCISCO

Teora del Estado. Teora poltica, Porrua, Mxico, 1999.

PLATN
La Repblica o el Estado, (Traduccin castellana de Patricio de
Azcrate, Barcelona: Edicomunicacin, 1999, 383pp.)

VALADS, DIEGO
Ideas e instituciones constitucionales en el siglo XX. Mxico,
Grupo Editorial siglo XXI, 2011.

RCHO/2013

GARCA TOMA, VCTOR

Teora del Estado y Derecho Constitucional. Editorial Adrus,
Arequipa, 2010.
WALDMAN PETER:

El Estado anmico; derecho, seguridad pblica y vida cotidiana

en Amrica Latina. Nueva Sociedad,2003,p 25
-

X.

REVISTAS

RIVERO, OSWALDO DE
La Ilusin del Estado Nacin. Anlisis Internacional, n 5, 1994,
pp.35-57

ROJO SALGADO, ARGIMIRO

Globalizacin, Integracin Mundial y Federalismo, Revista de
Estudios Polticos (Nueva poca), n 109, 2000, pp.29-72.

SIMN TOBALINA, JUAN LUIS DE

La Unidad de Europa y los Nacionalismos, Coleccin Drcena,
n 2, Madrid: Rioduero, 1980, p.

SITIOS EN INTERNET

Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional

Autnoma de Mxico:
www.juridicas.unam.mx.
(Acceso a ms de 1000 libros y ms de 10 revistas: La lectura de los textos
requiere el programa PDF y, generalmente, no pueden imprimirse los textos)

Fundacin Cervantes (Espaa):

http://www.cervantesvirtual.com/bib/portal/DOXA/
(Es posible consultar las constituciones iberoamericanas, adems de las
revistas Doxa, Isonoma y Discusiones, en las que se encuentran artculos
de inters)
Red Derechos (Espaa):
www.rediris.es.
(Es posible acceder a las revistas Fundamentos e Historia constitucional.
Adems, contiene informacin sobre la disciplina y tiene enlaces de inters)
Biblioteca virtual , Universidad los Andes:
http://publicacionesfaciso.uniandes.edu.co/
Biblioteca Virtual Joan Llus Vives:
http://www.lluisvives.com/FichaMateria.html?Ref=15386092&portal=1
9

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 American Political Science Review:

http://www.apsanet.org/section_327.cfm
Dialnet, portal de difusin cientfica hispana, libros, revistas y
tesis.
http://www.bnf.fr/fr/acc/x.accueil.html
Tribunal Constitucional del Per:
www.tc.gob.pe.
Defensora del Pueblo:
http://www.defensoria.gob.pe.
Ministerio Publico:
http://www.mpfn.gob.pe
Jurado Nacional de Elecciones:
http://www.jne.gob.pe/default.aspx
Oficina Nacional de Procesos Electorales:
http://www.onpe.gob.pe
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil:
http://www.reniec.gob.pe/portal/intro.htm
Superintendencia de Banca , Seguros y AFP:
http://www.sbs.gob.pe/0/home.aspx
Banco Central de Reserva del Per:
http://www.bcrp.gob.pe.
Contralora General de la Repblica:
http://www.contraloria.gob.pe/wps/portal/portalcgr.

MATERIALES AUDIOVISUALES RECOMENDADOS

Cromwell (1970), dirigida Ken Hughes. Gnero Films Histrico sobre

la revolucin inglesa.
Caral Films Histrico sobre el inicio de la formacin del Estado
peruano.

..
Prof. Ral Chanam Orbe

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