DIPLOMACIA

I.

CONCEPTO

La diplomacia es la ciencia que estudia las relaciones y los intereses de unas naciones
con otras. Tambin se utiliza este concepto para referirse a la forma en que los Estados manejan
sus relaciones internacionales.
La diplomacia es una profesin cuyo objetivo es representar y velar por los intereses de un
Estado y de su nacin en relacin a otro Estado u organismo internacional.
La prctica diplomtica se remonta hasta la Grecia clsica, dndose su evolucin paulatinamente
de acuerdo con el proporcional incremento de las relaciones internacionales, proceso que se
intensifica en nuestros das. La importancia de la prctica diplomtica radica en la versatilidad de
las funciones desempeadas por la figura de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en
torno a la generacin de informacin fidedigna, la minimizacin de las fricciones potenciales y el
fomento de las relaciones amistosas entre los Estados soberanos.
II.

LAS FUNCIONES DEL AGENTE DIPLOMTICO

Un diplomtico es un agente que es contratado por un determinado Estado (llamado acreditante)

para ser su vocero en otro Estado (que recibe el nombre de receptor) y mediar en las relaciones
entre ambos gobiernos. Debe procurar desarrollar una relacin de complicidad con el pas receptor
y asegurarse de que las relaciones entre ambos sean pacficas y positivas.
Las normas de regulacin de la actividad fueron, en su mayora, de origen consuetudinario,
cristalizndose en la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas del 18 de abril de 1961.
De acuerdo con este elemento del derecho internacional pblico, las funciones del agente
diplomtico son:
a) Normales
Debe proteger los intereses de ambos Estados, permaneciendo al margen de las rebeldas o
peleas sin fundamento. No puede involucrarse emocionalmente; su trabajo es intermediar
de tal forma que pueda asegurar las relaciones amistosas entre ambos estados. Adems,
debe realizar funciones consulares, promoviendo una fluida aceptacin de los derechos de
ambos Estados en el pas opuesto.
proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
fomentar las relaciones amistosas
ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
Cuando aparece un tercer Estado en la ecuacin, el agente diplomtico deber representar
tambin sus intereses, tanto frente al Estado Acreditante como al Estado Receptor. No
obstante, siempre deber recordar que su implicacin emocional no debe tener cabida
porque, de lo contrario, podra poner en peligro las relaciones entre alguno de los Estados
involucrados.
representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor
representar a un tercer Estado, el cual no posea representacin en el Estado que lo
recibe
Para los dos involucrados.

 EL EMBAJADOR.- Es un representante de un pas frente a otro, en cada pas existe la

embajada ubicada en la capital de un pas.

CNSUL.-Un funcionario de servicio exterior de un pas es aquel destacado en el

extranjero de carcter poltico de informacin propaganda administrada, aduana notarial y
registro pblico.
Para la consecucin de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
Representar al Estado del cual es originario.
Negociar con el Estado receptor.
Informar a su Estado, por todos los medios lcitos.

III.

TIPO DE MISIONES DIPLOMTICAS

Diplomacia bilateral
Ante estados
Eisemberg define las misiones diplomticas permanentes como el conjunto de la
representacin del Estado acreditante en el Estado receptor. La misin permanente es un
rgano en el cual se deposita potencialmente toda la representacin del Estado acreditante,
comprendiendo todas las funciones, actividades y poderes, por tiempo ilimitado.
Ese "conjunto de representacin" se integra con elementos materiales (locales, archivos,
documentos, vehculos, diversos bienes) y con un grupo de personas (los miembros de la
misin); as como, por el estatuto jurdico especial que los regula, que establece los
derechos y las obligaciones de la misin y de sus miembros, regulando adems la relacin
con el Estado acreditante y el receptor.
Las funciones de las misiones diplomticas permanentes ante los Estados se enuncian (no
taxativamente) en el artculo 3 de la Convencin de Viena de 1961 y son: la representacin
del Estado acreditante, la proteccin de los intereses de Estado acreditante y de sus
nacionales, la negociacin, la observacin por todos los medios lcitos de las condiciones y
acontecimientos del Estado receptor para luego informar de ella a su Estado y el fomento y
desarrollo de las relaciones amistosas, diplomticas, econmicas, culturales y cientficas,
etc.

Ante organizaciones internacionales

Doctrinalmente se define a las misiones permanentes ante las organizaciones
internacionales como el rgano encargado de la representacin y de la conduccin de la
actividad diplomtica entre un Estado miembro de la organizacin, ante ella y en relacin
con los dems Estados miembros. La misin permanente de observacin puede definirse de
igual forma, aunque sus cometidos son ms limitados, cuando la acredita un Estado no
miembro de la organizacin.
Las funciones de las misiones ante las Organizaciones Internacionales se enuncian el
artculo 6 de la Convencin de Viena de 1975 y son: la representacin del Estado que enva,
la negociacin, la observacin e informacin, la proteccin de sus intereses, as como el
enlace con la organizacin.

Diplomacia ad hoc
Las funciones de las misiones diplomticas especiales acreditadas ante Estados, sern
determinadas por el consentimiento mutuo del Estado que enva y del Estado receptor.
Las actividades de las misiones especiales se clasifican en: funciones protocolares (rendir
homenajes, participar en un cambio de gobierno, asistir a una boda real), funciones

tcnicas (coordinar actividades pesqueras, militares, comerciales, etc.), funciones de

naturaleza poltica (coordinar la accin internacional de los Estados, firmar un tratado de
paz, arreglar una alianza) y funciones tcnico-polticas, aquellas de desarrollo tcnico pero
cuyos resultados posean un marcado contenido y una fuerte repercusin poltica (ej.
determinacin de una frontera). Las delegaciones (misiones especiales en rganos y
conferencias), no tienen fijado a travs de ninguna disposicin sus funciones. Debe
pensarse entonces que las funciones de las delegaciones ante un Congreso o Conferencia
estn determinadas por la naturaleza de estos y el motivo de la convocatoria. Cuando se
tratar de una Delegacin en un rgano de la organizacin, sus funciones consisten en
participar de las deliberaciones representando al Estado que enva.
Diplomacia directa o de cumbre

En serie
Aquella a la cual pertenecen las llamadas oficinas temporales o permanentes que los
Estados crean para fines especficos, el envo de funcionarios tcnicos para la discusin de
asuntos concretos y las llamadas misiones especiales.

Ad hoc
Es aquella que se establece entre varios pases con el mismo objetivo. Es utilizada para
crear convenios comerciales con varios estados al mismo tiempo.

Diplomacia multilateral

IV.

La diplomacia multilateral est marcada por dos elementos esenciales: las posiciones que
un pas toma en cuando a ciertos temas o problemas y el proceso por el que un acuerdo
acerca de estas situaciones se alcanza. La relacin entre estos dos elementos es la
naturaleza dinmica de las actividades diplomticas en las Naciones Unidas. Como una
relacin de negocios, las transacciones diplomticas dependen de la confianza entre
gobiernos y an ms, entre embajadores (agentes autorizados) de estos gobiernos. Las
relaciones diplomticas multilaterales entre dos gobiernos en la arena multilateral engloban
todos los aspectos de la actividad humana la poltica, la economa, las leyes, la seguridad
social, los valores, la lengua, la cultura, el arte, la religin, etctera.

La diplomacia multilateral es como una tela de araa, con un pas jalando en una direccin
y otros ms en una direccin opuesta. Cuando se trata de construir un consenso en un
ambiente multilateral, los diplomticos constantemente tienen que ajustar el proceso de
negociaciones mientras este est en marcha. El proceso demanda, tanto a los gobiernos
como a las Naciones Unidas, a encontrar un punto comn entre intereses nacionales que
compiten y se contraponen. A travs de la discusin, la negociacin y el compromiso, el
consenso internacional emerge. Mientras el consenso es el objetivo fundamental de las
Naciones Unidas, la complejidad de los intereses y los puntos de vista hace que sea
extremadamente difcil lograrlo en muchas reas. La divergencia de las posiciones
nacionales son la razn principal por la que el consenso algunas veces tarda aos en
lograrse.
OBJETIVO DEL DIPLOMATICO

El objetivo de los agentes diplomticos es fundamental para preservar la paz en el mundo; por
tanto, es necesario que los diferentes pases procuren la incorporacin de personas sanas
mentalmente para la realizacin de estas tareas; a fin de que siempre aboguen por una relacin
pacfica, que no arriesgue la vida de los ciudadanos de aquellos Estados que se hallen
involucrados en su trabajo diplomtico.
La nocin, por lo tanto, implica diversas ideas asociadas a este mbito. La diplomacia hace
referencia a la comprensin, la voluntad de dilogo y el entendimiento aplicados a las relaciones
internacionales.

El objetivo de la diplomacia son las negociaciones que se llevan a cabo entre los Estados. La
diplomacia implica la bsqueda de acuerdos y presupone la existencia de buena voluntad entre
las partes. Cuando falla la diplomacia, las relaciones internacionales llegan a otras instancias que
pueden incluir el uso de la fuerza o un conflicto militar (guerra).

Cualidades y caractersticas que debe tener un auditor

(DIPLOMACIA)
Algunas cualidades, caractersticas o atributos, adentrndonos en las tcnicas de auditora, un
paso previo muy importante que es la seleccin del equipo auditor.
En primer lugar es saber el nmero de auditores aproximado que debe de manejar nuestra
empresa, dedicados exclusivamente a estas labor, que debe de recoger un auditor eficaz, segn lo
especificado en la ISO 19011.

Cualidades que debe tener un auditor

tica: El auditor ha de ser justo, veraz, sincero, honesto y discreto.
Imparcialidad: debe de estar abierto a considerar distintos puntos de vista e ideas

alternativas. Si el auditor interno encuentra procesos que se realizan de diferente manera a

cmo l los realiza en su departamento y estn procedimentados y son eficaces.
Diplomacia: debe de tener mucho tacto para tratar con las personas. El auditor

debe de reconocer a la persona a la cual est auditando tratndola con respecto

y valorando su trabajo, adems de comunicar las conclusiones de forma
diplomtica, respetando la experiencia del auditado.
Observacin: el auditor debe de estar pendiente en todo momento de las actividades que

estn sucediendo a su alrededor y no slo centrarse en la lista de comprobacin. Debe de

estar atento y focalizar en las actividades que merezca la pena profundizar.
Percepcin: debe de apreciar las situaciones cambiantes y adaptarse a ellas