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Helena Bomeny
Os Intelectuais
da Educao
segunda edio
Sumrio
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A mancha da nao
Intelectuais reformadores 38
Dcadas de reformas: o Estado na dianteira
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CIP-Brasil. Catalogao-na-fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ.
Anos de recluso 61
A sociedade desafiada: o grito do mercado 64
Apndice
Inclui bibliografia
ISBN 85-7110-578-2
Referncias e fontes 80
Sugestes de leitura 83
17
03-0832
11
Sobre a autora 85
L1VP RIA
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O ano 2000 foi internacionalmente celebrado. Celebrou-se a abertura de um outro sculo e a entrada do
novo milnio. No Brasil, a data coincidiu com os 500
anos da chegada dos portugueses terra. Todo um
movimento ganhou corpo reeditando a ciznia entre
intelectuais, militantes e intrpretes do Brasil. As expresses "Brasil + 500" e "Brasil, outros 500" traduzem
tipicamente a polmica criada ao redor das comemoraes. O Brasil que se celebra como diversidade, riqueza e amplitude culturais tambm o Brasil que est
sob a mira da crtica, o que exclui, o que deserdou a
grande maioria da populao, o que no incorporou e
sequer deu posse aos seus despossudos.
Um outro registro de memria pode ainda ser capturado no ano 2000. Completa-se nele o centenrio de
duas figuras pblicas que tiveram seus nomes associados histria da educao no Brasil. O baiano de
Caetit Ansio Teixeira (1900-1971) e o mineiro de
Pitangui Gustavo Capanema (1900-1985) tm suas
trajetrias projetadas nacionalmente e identificadas
com a construo de um sistema educacional brasileiro.
Entre os dois, Ansio Teixeira percorrer um sculo de
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OS INTELECTUAIS DA EDUCAO
educao como educador inquieto com o que os intelectuais chamavam a grande ndoa nacional, alm de
um pensador da educao, autor de livros que consagraram a historiografia pedaggica brasileira. As questes que trouxe ao debate pblico na segunda dcada
do sculo XX mantiveram-se ao longo de todo o 1900.
E sua influncia sobre estudiosos, pedagogos, mentores
de polticas e projetos de extenso ainda no corretamente mensurada.
Capanema teve sua interveno mais circunscrita
ao perodo de 1934-45, quando ocupou a pasta de
ministro da Educao e Sade. No entanto, as reformas que implementou foram de tamanha envergadura que permaneceram como herana ao longo
da segunda metade do sculo, desafiando ainda a
imaginao poltica para a reestruturao do campo
educacional. O fato de Capanema ter permanecido
na vida pblica como congressista impediu as discusses em torno das reformas que fez, e impediu
tambm a votao de leis que reformulassem a poltica educacional de sua gesto.
Ansio Spnola Teixeira nasce em Caetit, no serto
da Bahia, a 12 de julho de 1900. Em 1922 se forma
como bacharel em direito pela Faculdade de Direito da
Universidade do Rio de Janeiro. Em 1924 nomeado
para o cargo de inspetor-geral do ensino na Bahia, a
convite do governador Francisco Marques de Ges
Calmon. De 1924 at 11 de maro de 1971, quando
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OS INTELECTUAIS DA EDUCAO
Ansio criou em torno de si uma verdadeira constelao de intelectuais. O encontro com Monteiro Lobato nos Estados Unidos nos anos 20 foi seminal na
construo de um iderio de civilizao e na formao
do que Lobato chamaria a "irmandade", uma agremiao de profetas de uma religio cvica de transformao
do Brasil. Fizeram a avaliao do pas, detectaram a
grande mancha nacional de incivilidade e descaso com
a democracia e foram autores de propostas de reforma
que estiveram em pauta e que se mantm ainda hoje
como questo de agenda pblica.
Este texto percorre o Brasil de que falam os intelectuais que tomaram a educao como bandeira civilizado r. Ansio Teixeira e Fernando de Azevedo (18941994) foram lderes nacionais dessa empreitada. Gustavo Capanema entra como gestor de polticas e, tambm, como outro plo de atrao de figuras intelectuais
de grande projeo nacional. Em seu ministrio abrigou Carlos Drummond de Andrade, Mrio de Andrade, Rodrigo Melo Franco Andrade, modernistas da
literatura e da arquitetura, Heitor Villa-Lobos, entre
outros. Intelectuais e poltica tm nesta narrativa mais
um momento de sua recorrente assintonia. Ansio
Teixeira talvez seja uma das mais ricas expresses da
tenso que o sculo dos educadores exps a eles prprios quando imersos na dinmica poltica. A indignao com a situao brasileira tem fundamento. A esperana de que o Brasil pudesse ultrapassar herana to
nefasta tomou um grupo por muitas dcadas. O com-
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A mancha da nao
(...) O que no conheo pas onde o
governo central se despreocupe, to
absolutamente, da instruo primria
como entre ns; no sabendo se o povo
aprende nem se h escolas, nem o que
nelas se ensina (...) (Manuel Bonfim)
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rio, em todo o Imprio. Tanto ento como na Repblica, at 1907, jamais se obteve xito na sistematizao
de informaes sobre educao no Brasil. No havia
dados confiveis sobre o estado da instruo no pas.
At fins de 1907, nunca se conseguia, por exemplo,
divulgar com regularidade informaes sobre a frequncia ou assiduidade dos alunos do primeiro grau.
Os dados se dispersavam pelas provncias, pelos estados
e municpios, sem que qualquer sistema mais apurado
de medio pudesse control-los. Mas, mesmo assim,
com todas as ressalvas tcnicas que se possa fazer aos
resultados da apurao, os dados obtidos em 1906,
publicados em 1916 em Estatstica da instruo, so
suficientes para que tenhamos desenhada a cara de um
pas que fazia da educao um privilgio de muito
poucos. O analfabetismo era, seno o maior, um dos
grandes obstculos que o Brasil tinha que ultrapassar.
As informaes expostas com os dados do recenseamento de 1906 comprovam que, a despeito de qualquer impreciso, 74,6% da populao em idade escolar
eram analfabetos no incio do sculo XX. Os altos ndices de analfabetismo eram distribudos de forma razoavelmente homognea. Com exceo do Distrito Federal (48, l %), poca o Rio de Janeiro, os outros estados
mantinham um ndice prximo da mdia nacional.
Educao bsica no era, de fato, um problema ou uma
questo que sensibilizasse a elite brasileira; o estranhamento e a perplexidade com os quase 80% de analfabe12
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Populao
total
Populao
urbana (%)
Populao
rural (%)
1872
9.930.478
11,1
1890
12,4
1900
14.333.915
17.438.434
88,9
87,6
1920
30.635.605
17,3
23,2
82,7
76,8
1940
31,2
68,8
1950
41.236.315
51.944.397
36,1
1960
70.070.457
44,6
63,9
55,4
1970
93.139.037
119.002.706
56,0
44,0
67,6
32,4
1991
146.825.475
75,6
24,4
1996
157.079.573
78,3
21,7
1980
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permanece como referncia do ensino pblico de qualidade. Batizado com o nome do Imperador, o Colgio
Pedro II foi smbolo de prestgio social para a elite que
o frequentava na certeza de seu padro de excelncia.
Ele criou um modelo de ensino no pas. E como era
pequena a massa de populao eleita para desfrutar da
instruo, as poucas escolas sobressaam, eram mais
visveis. Poucos estudavam, todos se conheciam.
Paralelamente rede pblica, um sistema privado
foi se firmando no incio da Repblica. Em 1932,
respondia por 18,4% das matrculas do ensino fundamental de um total de 2.071.437 de matrculas. Na
rede privada, sobressai a Igreja catlica, com as escolas
confessionais de prestgio, mantendo e consolidando a
tradio de ensino religioso que remonta s misses
jesuticas do incio da colonizao. A Igreja catlica
disputar seu lugar de primazia no sistema educacional
privado ao longo de dcadas da repblica no Brasil.
Deixa registradas na memria do pas escolas que so
verdadeiros cones da tradio pedaggica brasileira:
Caraa, Colgio Anchieta, Sacr Coeur de Marie e
Sacr Coeur de Jesus, Santo Incio, Santo Agostinho,
entre outras.
A educao acompanhou de perto a distribuio de
renda no Brasil. Uma parcela nfima da populao
controlou historicamente os recursos, e usufruiu convencionalmente dos benefcios da instruo. O ttulo
de bacharel em nosso pas ganhou foro de nobreza. <O
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nascimento, perambulam como mendigos estranhos, expatriados na prpria ptria, quais aves de arribao de
regio em regio, de cidade em cidade,
de fazenda em fazenda, desnutridos,
esfarrapados, famintos, ferreteados
com a preguia vermintica, a anemia
palustre, as mutilaes da lepra, das
deformaes do bcio endmico, as
devastaes da tuberculose, dos males
venreos e da cachaa, a inconscincia
da ignorncia, a cegueira do tracoma,
as podrides da bouba, da leishmaniose, das lceras fragedmicas, difundindo sem peias esses males.
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todo tipo de prtica que se busque. Tal crena encontrou nos intelectuais fonte segura de disseminao. Ao
menos esta a convico de George Counts:
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Counts. Pessoas comuns, no sentido de que no tinham riqueza nem estado social; pobres, oprimidos e
perseguidos do Velho Mundo, da velha Europa. Esse
relato parte substancial da narrativa de construo do
iderio daquele pas, e foi selecionado por ser de autoria
de Counts, um dos intelectuais norte-americanos que
estreitou relaes com Ansio Teixeira, estendendo-as
ao grupo de educadores em viagem aos Estados Unidos
por indicao e superviso deste.
No havendo, portanto, um sistema de colonizao
a partir de um Estado, ou de uma elite poltica organizada, a sociedade que se formou nos Estados Unidos
teve que lidar com outros desafios. As 13 colnias que
compuseram a federao norte-americana consideravam-se estados independentes, e fizeram prevalecer a
ideia de que cada uma delas deveria ser respeitada em
sua soberania. A ideia de nao americana, diferente da
francesa, no consistia, portanto, no estabelecimento
de uma estrutura comum a partir do Estado, mas na
manuteno das diversas soberanias, com igual sentido
de pertencimento ao conjunto maior. E embora o
governo federal tenha desempenhado importante papel no desenvolvimento de alguns aspectos da educao americana, e a guerra civil entre estados do sul e
norte do pas (1861-65) tenha mobilizado esforos
para garantir fundos federais considerveis para a educao pblica, no se pode dizer, em se tratando dos
Estados Unidos, que a educao seja matria de gover-
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Intelectuais reformadores
Os intelectuais se valem de muitos expedientes para se
comunicar e fazer pblicas suas ideias. Os encontros
nos bares, a bomia, os espaos sociais de manifestao
de opinies, a imprensa, as universidades, os eventos
culturais, tudo isso alimenta a troca de pontos de vista,
a confirmao de convices, as disputas e o brilho da
constelao daqueles que se orientam pela atividade
intelectual. Antes do avano da telefonia e, posteriormente, do reinado definitivo da informtica, as cartas
foram os principais instrumentos reveladores dessa
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troca. A correspondncia trocada entre amigos, portanto, os documentos mais ntimos, revelam que Monteiro Lobato quis chamar a "irmandade" entre os que
se afinavam pessoalmente. Disputadas, esperadas com
ansiedade, as cartas so confisses de crenas, desabafos
de sentimentos. Mas so igualmente uma fonte documental inestimvel. A correspondncia entre os educadores pode ser vista como um verdadeiro mapa do
movimento em prol da educao no Brasil. Aprendemos muito com elas. Revisitamos movimentos, atribumos vida aos procedimentos impessoais dos decretos e pareceres, humanizamos processos que o tempo
e a rotina burocrtica impessoalizaram progressivamente.
Aprendemos com as cartas, por exemplo, que Monteiro Lobato foi uma extraordinria figura de ligao
entre educadores. Por ocasio da volta de Ansio Teixeira ao Brasil, em 1929, Monteiro Lobato escreve ao
amigo Fernando de Azevedo:
Fernando. Ao receberes esta, pra! Bota pra fora qualquer senador que esteja aporrinhando. Solta o pessoal
da sala e atende ao apresentado, pois ele o nosso
grande Ansio Teixeira, a inteligncia mais brilhante e
o melhor corao que j encontrei nesses ltimos anos
da minha vida. O Ansio viu, sentiu e compreendeu a
Amrica e ele te dir o que realmente significa esse
fenmeno novo no mundo...
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O dilogo entre Ansio Teixeira e Fernando de Azevedo aberto por Monteiro Lobato foi dos mais permanentes. As cartas s se interromperam s vsperas da
morte abrupta de Ansio em 1971. Lendo a correspondncia, somos levados a crer que Fernando de Azevedo
manteria a conversa at o final de sua vida, em 1994.
tomamos contato com uma crena, nunca mais reeditada com tal fora, de que em sua misso de intelectuais
reformadores poderiam, pela educao, salvar o Brasil.
Uma verdadeira religio cvica tomou aqueles homens
das letras, da educao, da psicologia, das cincias
sociais. As inspiraes que os moviam j encontramos
na primeira referncia de Monteiro Lobato. Ansio
traria a Amrica como exemplo a ser pensado de sociedade democrtica que j solucionara politicamente seu
problema com a educao. Um pas, diria ele em outra
situao, que mostrava ser possvel juntar pobres e ricos
em uma mesma escola pblica, e que o encantara com
isso. De volta ao Brasil em 1928, Ansio fala de sua
experincia nos Estados Unidos como uma verdadeira
"converso". Acompanhando sua correspondncia
pessoal, possvel comprovar sua influncia junto a um
grupo maior de educadores no sentido de persuadi-los
a tambm usufrurem da oportunidade daquela experincia intelectual.
A emocionada recomendao de Lobato a Fernando
de Azevedo renderia frutos. A irmandade cresceria. Seu
arquiteto teria papel inestimvel nessa construo. Em
carta a Ansio Teixeira, datada de 1929, Lobato diria
sobre Fernando de Azevedo:
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razo me assistia", diz Monteiro Lobato a Ansio Teixeira em resposta a uma carta onde este falava de sua
viagem a So Paulo. Os comentrios azedos a respeito
do Rio de Janeiro esto na mesma correspondncia:
"Um fenmeno de parasitismo consciente e organizado, que em nada cr, pilhria a propsito de tudo, tem
graa, leve e por isso tudo terrivelmente venenoso e
envenenante. Em So Paulo notas por toda a parte uma
f bem prxima da que observaste no americano..." Os
Estados Unidos foram, indiscutivelmente, boa fonte de
fundamentao do movimento renovador da educao
brasileira que recebeu tambm aqui o nome de Movimento da Escola Nova.
A Escola Nova, inspirada em grande medida nos
avanos do movimento educacional norte-americano, mas tambm de outros pases europeus, teve
grande repercusso no Brasil. |Os ideais que lhe
deram corpo foram sempre inspirados na concepo
de aprendizado do aluno por si mesmo, por sua
capacidade de observao, de experimentao, tudo
isso orientado e estimulado por profissionais da
educao que deveriam ser treinados especialmente
para esse fim. Duvidando dos mtodos convencionais, acabava questionando toda uma maneira convencional do agir pedaggicojf
O Movimento da Escola Nova no Brasil se empenha
em questionar diretamente a disperso dos acontecimentos, a fragmentao das informaes, a forma
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3. Encerramento do VII Congresso Nacional de Educao. Rio de Janeiro, 1935. (1) Augusto do Amaral Peixoto,
(2) Ansio Teixeira, (3) Celso Kelly, (4) presidente Getlio Vargas, (5) Ernesto Batista, (6) ministro Gustavo Capanema,
(7) Paulo de Assis Ribeiro, (8) Carlos Drummond de Andrade, entre outros.
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lismo individualista a mesma ameaa de desagregao que atribuam ao comunismo. Ser individualista, liberal, era se insurgir contra as normas sociais,
era contribuir para a desagregao social o que
afinal seria to contestador quanto a proposta socialista de interveno. Os pioneiros foram acusados
de serem partidrios de doutrinas contrrias ao interesse nacional. Foram acusados de comunistas. O
episdio do fechamento da Universidade do Distrito Federal (UDF), em 1939, ilustra de forma
exemplar a interferncia de setores conservadores
da Igreja, poca liderados por Alceu Amoroso
Lima, no alinhamento ideolgico do ministrio Capanema. Ansio Teixeira era reitor da UDF poca.
A universidade foi fechada sob a alegao de afinidade do educador com os princpios e os ideais
comunistas. A carta de Ansio Teixeira a Lobato de
7.7.1937 um testemunho eloquente da hostilidade
que se criou entre pioneiros e educadores catlicos,
nominalmente citados, Tristo de Atade (Alceu
Amoroso Lima), Arlindo Vieira e o padre Leonel
Franca. O curioso que, paradoxalmente, os pioneiros, acusados de comunistas, pretendiam ser
identificados com o florescimento de uma sociedade
capitalista, liberal e de livre-mercado no Brasil. Haja
vista a inspirao que foram buscar nas experincias
norte-americana e de alguns pases capitalistas europeus.
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05 INTELECTUAIS DA EDUCAO
Ps-guerra e democratizao
O ps-guerra, no final da dcada de 1940, surpreende
o Brasil em uma direo mais complexa. A redemocratizao de 1946, traduzida na Carta Constitucional do
mesmo ano, conferia contedo social ao liberalismo:
assegurava direitos e garantias individuais inalienveis,
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impregnados do esprito democrtico, mas com previso clara de interveno do Estado para assegur-los.
Tratava-se de um liberalismo sustentado nas doutrinas
sociais do sculo XX, e no mais na doutrina econmica
liberal de sculos anteriores, elitista, aristocrtica, restrita a um nmero muito reduzido de segmentos sociais. O Estado chamado a intervir e garantir educao para todos, distinguindo sua atuao daquela prevista na Constituio de 1937, pela qual se abria ao
setor privado concesso significativa para investimento
em educao.
A presso por educao aumenta no final dos
anos 40. O contexto democratizante do ps-guerra
legitima a demanda de benefcios educacionais a
segmentos maiores da populao. O sentido estritamente pragmtico conferido educao como
qualificao de mo-de-obra vai sendo ampliado
em uma dimenso poltica de mais acesso da populao carente aos benefcios pblicos garantidos
em um Estado de Bem-estar. Os cursos profissionalizantes, em certa medida, respondiam pela demanda social e econmica de qualificao de mode-obra, e as prprias empresas tratavam de prover
o treinamento de seus operrios para o trabalho nas
fbricas. Mas outro tipo de demanda ganha flego
nas dcadas de 1950 e 1960: demanda por participao poltica e social, para o que a educao parecia
ser o caminho mais promissor.
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Anos de recluso
Sob os 21 anos de ditadura militar, de 1964 a 1985,
vimos uma vez mais a definio de investimentos em
educao desconsiderando a educao bsica. Ampliou-se o nmero de vagas nas universidades, alm de
crescer consideravelmente a participao da rede privada na oferta de ensino superior. A escola pblica no
foi prioridade de governo nas duas dcadas de regime
militar. Os dois projetos mais conhecidos foram exatamente a Reforma Universitria de 1968 (Lei 5.540/68)
e a institucionalizao do ensino profissionalizante no
segundo grau (Lei 5.692/71). A Reforma de 68 institui
o regime de crditos, moda norte-americana, em
substituio ao regime seriado, cria departamentos
como unidades bsicas de organizao e deciso da vida
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OS INTELECTUAIS DA EDUCAO
universitria e funda o vestibular unificado e classificatrio, pondo fim ao "sistema de excedentes", pelo qual
os estudantes, apesar de aprovados pela mdia exigida,
estavam impedidos de efetivar suas matrculas por falta
de vagas nas universidades. Entre as alteraes provocadas pela quebra do regime seriado, nenhuma se
compara ao bloqueio na formao de grupos geracionais que desabrochavam do convvio em turmas que se
mantinham juntas ao longo de quatro, cinco ou seis
anos, dependendo da escolha de curso que os estudantes fizessem. A deciso pela flexibilizao do regime de
crditos teve o efeito poltico desmobilizador, muito ao
gosto do regime autoritrio, com o efeito social perverso de afetar profundamente as relaes entre estudantes, abortando qualquer projeto de interao mais duradoura. O grupo antes identificado por uma determinada turma pulveriza-se, no tempo e lugar, de acordo
com a convenincia de cada um no arranjo de disciplinas oferecidas, tendo como referncia nica e formal a
matrcula nmero tal, do semestre tal, ano qual. O
ascetismo burocrtico do autoritarismo corroeu o espao de convivncia dos jovens estudantes universitrios.
A corrida pela alfabetizao, inclusive a alfabetizao de adultos, foi liderada pelo Movimento Brasileiro de Alfabetizao (Mobral). Lanado pela Lei
5.379, de 15.12.1967, no mbito do Ministrio da
Educao, o Mobral surge como uma fundao de
A dcada de 1970, tambm conhecida como a dcada do "milagre brasileiro", foi uma dcada de expanso de ndices de crescimento econmico. Ampliou-se
o sistema universitrio com a exploso de vagas abertas
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OS INTELECTUAIS DA LUUCACAO
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soai, a forma positiva de identificao e de apresentao ao mundo no qual esto inseridos. Migramos
daquela sociedade que associava trabalho a condenao
para outra, que associa falta de trabalho a incompetncia, a fracasso, a isolamento. E como cada dia mais se
fortalece a associao entre instruo e melhores chances de trabalho, a educao volta cena como o atalho
mais rpido para se chegar s profisses mais atraentes,
especializadas. Passa a ser igualmente um indicador de
discriminao os que tm instrumentos para competir
e os que sequer tiveram acesso s informaes exigidas
para a competio.
Os dados oferecidos pelo IBGE para o incio dos
anos 90 indicam uma faixa de aproximadamente
16% de analfabetismo. E no esto includos nesse
grupo os "analfabetos funcionais", ou seja, os que,
j iniciados nas letras, so incapazes de compreender
e interpretar a leitura, de proceder s operaes
matemticas, de avaliar situaes ou demonstrar
habilidades requeridas na sociedade industrial automatizada. Os dados indicam, ainda, a discriminao
dos negros e pardos se comparados populao
branca. Em 1987, do grupo de 7 anos ou mais de
idade, 31,6% dos pretos e 32,3% dos pardos so
analfabetos. Ou seja, em 1987, eram analfabetos
63,9% dos que integram a faixa da populao negra
e parda em idade escolar, contra 13,8% de analfabetos na populao classificada como branca.
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decisivo em uma sociedade que faz do conhecimento credencial formal para entrada no mundo das
profisses. Quanto tempo as pessoas permanecem
nas escolas? Qual o tempo de escolaridade que a
populao em idade escolar tem no Brasil?
Os dados a seguir facilitam a visualizao do problema. O Censo Demogrfico do I BC, F, de 1991 nos
informa que aproximadamente 20% da populao
brasileira de 10 anos ou mais ainda no tinham recebido qualquer instruo, ou tinham permanecido menos de l ano na escola. Informa ainda que 22% tinham
ficado de l a 3 anos na escola: 33%, de 4 a 7 anos; e
apenas 11 % da populao em idade escolar permaneceram de 8 a l O anos na escola. Os dados indicam ainda
que apenas 14% da populao do pas ultrapassavam
o tempo de 10 anos de escolaridade...
Para se ter noo de contraste, a universalizao de
dez anos de escolaridade foi o que a Frana conquistou
com a poltica de investimento na educao pblica
fundamental no sculo XIX. A extensa massa da populao em idade escolar que ingressa na escola fica para
trs na primeira etapa do ensino fundamental. Abandona o estudo por contingncias sociais, por impossibilidade de se manter, por atrao do mercado da rua
ou por repetncia. O fato que apenas 40%, aproximadamente, completam as oito sries do ensino fundamental.
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OS INTELECTUAIS DA EDUCAO
O painel que tracei da educao brasileira no perodo republicano deixa marcados alguns pontos importantes. As solues propostas e os movimentos empunhados em favor da educao estiveram muito distantes das solues que os pases tomados como exemplos
pelos intelectuais elegeram em seus contextos de formao do Estado Nacional. Das duas tradies, talvez
a francesa tenha sido a que mais influenciou processos
de formalizao de procedimentos, dada a nfase centralizadora que vigorou naquele pas e que o Brasil
nunca conseguiu descartar. O iderio norte-americano, que to fortemente serviu de fundamento s propostas dos pioneiros da Escola Nova, particularmente
na liderana de Ansio Teixeira, sofreu alteraes to
profundas que, ao final, nos indagamos da eficcia de
sua inspirao. De todos os sinais dessa constatao, o
mais convincente talvez seja o desvio brasileiro ao que
os norte-americanos consideraram ponto de honra no
estabelecimento de um programa educativo para o
pas: nenhum militante iluminado, nenhuma fora
estatal centralizadora, nenhum projeto abrangente seria apropriado ao desenho que se firmou naquele pas
a respeito da educao bsica. Em cada momento
estratgico de definio de uma poltica educacional
no Brasil, podemos destacar a liderana, o segmento da
sociedade, a organizao ou o prprio Estado como
ator principal das reformas ou decises que se iriam
implementar. E, na maioria esmagadora dos casos,
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O governo Brizola de que Darcy Ribeiro foi vice-governador (1983-86) fez do Rio de Janeiro o laboratrio
da proposta dos pioneiros da Escola Nova, se aceitamos
que o ensino pblico, laico, gratuito e de tempo inte-
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Os Cieps carregaram o peso de uma liderana poltica tradicionalmente polmica no Brasil. Os "brizoles", personificavam em cada estabelecimento pblico
uma direao particular de poltica, partido e faco
ideolgica. Uma ironia feio da tradio do personalismo poltico brasileiro. As centenas de escolas pblicas em tempo integral nos pases que Darcy toma
como exemplo so apenas escolas pblicas. Os Cieps
acabaram sendo estigmatizados como escola de pobres,
o que se tornou motivo de rejeio pelos pobres, e
escola de Brizola, o que provocava a ira dos governantes
seguintes, desmobilizando recursos e interditando,
muitas vezes de forma criminosa, o curso do programa
especial.
Escola pblica, a maior inveno do mundo, dizia
Darcy, aquela que permite que todos os homens sejam
herdeiros das bases do patrimnio mundial mais importante que a cultura, uma inveno que d um
saber geral, no colorido religiosa ou ideologicamente.
Essa escola perfila o ideal de Ansio Teixeira que Darcy
acreditava estar conseguindo com o programa dos
Cieps.
Darcy Ribeiro se apresenta e quis ser visto como
seguidor do movimento escolanovista, em verdade
como herdeiro de Ansio. Sua forma de interveno
confere agenda da Escola Nova o contedo popular
e de massa que a elite dos renovadores no pretendeu,
no se mobilizou ou no pde faz-lo para implemen76
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1942
Cronologia
1920
1943
1946
1930
1931
1961
1935
1962
1937
1996
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Referncias e fontes
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Sugestes de leitura
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Raquel Emerique. Do salvacinismo segregao: a experincia dos Centros Integrados de Educao Pblica no Rio
de Janeiro. Tese de mestrado. Rio de Janeiro: Programa de
Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (PPCIS/UERj), 1997.
Sobre a autora
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