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TributacinmineraenColombia

DuanjieChen1
GuillermoPerry2
EduardoGarca
PedroJimnez

1ResearchFellow,SchoolofPublicPolicy,UniversityofCalgary
2VisitingProfessor,UniversidaddelosAndes

Contenido
1. Motivacin
2. Capturandorentasdemaneraeficiente:
teoraytendenciasrecientes
3. Loscostosdeeficienciayalgunas
alternativas:elmodeloMETRR
4. Simulacionesderecaudobajoregmenes
fiscalesalternativos
5. Conclusinyrecomendaciones
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Motivacin

LACRECIENTEIMPORTANCIADELA
MINERAENCOLOMBIA
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Produccin
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Carbn(1000mT)

Nquel(mT)

Oro(Kg)

Fuente:ServiciodeInformacinMineroColombiano(SIMCO)

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

ParticipacinenelPIB
2,4%

2,3%

2,2%

2,1%

2,0%

1,9%

1,8%

1,7%
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fuente:DANE.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Participacinenelvalordelas
exportacionestotales
25%

20%

15%

10%

5%

0%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
(pr)
Carbn

Ferronquel

Oro

Fuente:BancodelaRepblicadeColombia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Ingresosfiscalesyparticipacinenel
total
1,80%

3.000.000

1,60%
2.500.000
1,40%
1,20%

2.000.000

1,00%
1.500.000
0,80%
0,60%

1.000.000

0,40%
500.000
0,20%
0,00%

0
2000

2001

2002

2003

2004

ImpuestoalaRenta(millonesCOP)

2005

2006

2007

Regalas(millonesCOP)

2008

2009

2010

2011

%IngresosSPNF

Fuente:DIANyBancodelaRepblica.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Enbuenapartedebidoaboomde
precios:futuro?
700

Precios,1995=100

600

500

400

300

200

100

0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

Carbn(U.S.CentralAppalachianCoal)

2001

2002

2003

2004

2005

Nquel(LondonMetalExchange)

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Oro(NewYorkCommoditiesExchange)

Fuente:McCloskey CoalGroup,LondonMetalExchange,NewYorkCommodities Exchange.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Porquexaminarelrgimenfiscal?
Elrgimenfiscalcolombianoactualesmuyimperfecto:
Regalasaltasenalgunosmineralesquecausancostosde
eficienciayreducenlainversin
Nosecaptaunafraccinaltadelasrentascuandoestasson
altas.

Propuestaslegislativas(ydealgunoscolegas)queloharan
anpeor
Ventajasdemejorarlo
Msinversin
Mejorinversin
Msrecaudoenvalorpresente
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

Teoraytendenciasrecientes:

CAPTURANDORENTASDEMANERA
EFICIENTE
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

10

Cmocapturarlasrentas?
Instrumentosfiscales:

Regalas
Impuestoalarenta
Resource rent tax
Otros(participacindirecta,subasta,etc.)

Criteriosdeseleccin
Eficiencia
Estabilidaddelrecaudoyparticipacinentiemposde
boom.
Capacidadadministrativa
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

11

Lospeligrosderegmenesfiscales
ineficientes
Regalasaltas
Seinviertesloenlos
mejoresprospectosyenlos
masseguros
Descreme:seextraesolola
partemasrentabledecada
mina
Cierreprematurodeminas,
cuandobajalarentabilidad

4Marzo2014

Demasiadolaxo
ElEstadonocaptalosuficiente
Inestabilidadjurdica:riesgo
poltico
GoldPlating:inversiones
excesivasoineficientespara
aprovecharventajastributarias
Sesgoeninversiny
produccinpararecuperarcon
rapidezyaprovecharel
rgimenlaxomientrasdure

PresentacinSeminarioCEDE

12

ElResource Rent Tax(RRT)


Valortotaldelavida delproyecto

Retorno
Mnimo
RRT

Retorno
Mnimo

Rentas

Costos

Rentas

Costos

Fuente:Land (2008).

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

13

ElResource Rent Tax(RRT)


40

20

0
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

20

40

60

80

100

120
InversinNeta

IngresoOperacionalNeto

FlujodeCajaAcumulado

RRT

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

14

Eficienciavs.Estabilidadderecaudoy
riesgopoltico
RRT mximaeficiencia
Regalas mayorestabilidad
Optimoincluyendoconsideracionesderiesgo
poltico:
Regalascontasabaja(aprox.3%)eigualesparatodos
losminerales
RRTdeduciendoodescontando(crediting)lasregalas
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

15

Experienciainternacional
#Pases1

InstrumentoFiscal
Bonusdefirma

Bonusdeproduccin

RegalasEspecficas

RegalasAdValorem

17

RegalasAdValorem,progresivasconprecio

RegalasAdValorem,progresivasconbeneficio

Regalasaplicable amargenoperacional

Impuestoalarentalocal

Impuestoalarentavariable

RRT

AllowanceforCorporateEquity

AllowanceforCorporateCapital

OtrosImpuestos

4Marzo2014

ProductionSharingAgreement

Participacinestatal

Fuente:BasededatosFARI,IMF
1Totalpases=25

PresentacinSeminarioCEDE

16

Costosdeeficienciadelrgimenactualyposiblesalternativas:

ESTIMATIVOSDETASAMARGINAL
EFECTIVADEIMPUESTOSYREGALAS
(METRR)
4Marzo 2014

PresentacinSeminarioCEDE

17

MetodologayDatos
1. UnMETRRdeceronodistorsionaralasdecisiones
privadasdeinversin(elRRTtieneMETRRcero)
2. LamagnituddelaMETRResunindicativodeltamaode
loscostosdeeficiencia
3. CalculamosMETRRparadiferentesactividadesen
ColombiayparaactividadesminerasenChileyPer.
4. Fuentesdedatos:

4Marzo 2014

Colombia:UPME,AsociacinMineraGranEscala,Benchmark,
Superfinanciera,Supersociedades yfuentesjurdicas(Estatuto
Tributario,CdigoMinero,LeydeRegalas(141de1994)y
Decretosvarios)
Otrospases:PFKChileTax Guide2013,2013World Wide
Corporate Tax Guide(ErnstandYoung)yfuentesjurdicasde
cadapas.
PresentacinSeminarioCEDE

18

METRRdelaIndustria Minera yotras


actividades enColombia
Minerade Servicios
Carbn
Pblicos
Casobase
2014*

19.1

20.2

18.4

18.7

30

21.6

Sislouno delossiguientesimpuestosaplicase:
Regala
Minera
18.3/36.5
0
0
Impuesto a
larenta
12.6
15.4
16.8

17.7

16.5

16.7

27.3

18.3

3.4

2.6

2.8

4.8

3.3

ICA

30.9/49.1

0.0/2.4**

16.8

Construc.

Comercio
Promedio
Manufact. pormayor Transporte Communic. Ponderado

1.9

3.1

Referencia:impuestoalpatrimonio
Total inc.
Impuesto
patrimonio
58.9
31.5
33.4
20.5
32.2
34.5
43.3
33.7
Impacto
neto del
imp.alpat.
11.5
15.2
15.7
16.7
14.9
16.7
18.2
16.3
Fuente:clculosdelautor
*SuponequeelimpuestoalpatrimonionovaaserreintroducidoconlocualelMETRexcluyeelimpactodeesteimpuesto
**Elnmerodistintode0indicaelimpactoMETRsilaindustriamineranoestuvieraexentadelICA
Fuente:Elaboracinpropia.

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19

METRRenmineriavariospaises
Colombia
SloImpuestoa
laRenta

Argentina

Brasil

Chile

Per

Australia

Rusia

Sudfrica

12.6

20.7

10.1

5.7(10.2)

14.9(17.2)

11.4

5.6

14.8

Total

30.9/49.1

24.5

16.9

11.9(16.3)

19.8(22.2)

48.8

5.6

41

Sloregala

18.3/36.5

29.2

7.3

6.9

5.3

36.5

NA

25.6

Total

29.7

NA

12.7

NA

NA

NA

NA

NA

Sloregala

17.1

NA

2.8

NA

NA

NA

NA

NA

18.3

3.1

11.4

11.9(16.3)

28.7(31.0)

NA

NA

NA

5.7

11.4

1.4

6.9

14.7

NA

NA

NA

Total

17

9.9

11.7

11.9(16.3)

28.7(31.0)

NA

NA

NA

Sloregala

4.4

1.8

6.9

14.7

NA

NA

NA

Carbn

Nquel

Oro
Total
Sloregala
Metalbsico

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

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20

METRRpormineralenColombia:
regimenactualypropuestas
Segnregmenesfiscales,porindustria

Carbn

Nquel

Oro

Mineralde
Hierro

RgimenActual

30.9/49.1

29.7

18.3

17.0

ReduciendoRegalaa3%

23.3

16.5

16.5

14.9

Conregaladeducible

29.4

22.7

22.7

21.1

Conregaladescontable

18.5

18.5

18.5

18.5

IntroduciendounRRTdel30%

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

21

Regmenesfiscalesalternativos

SIMULACIONESDERECAUDO

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

22

MetodologayDatos
1. Sesimulocomohubiesecambiadoelrecaudohistricosi
elpashubiesetenidoelrgimenderegalaschilenoo
peruano,ocondiferentesalternativasparaelRRT
2. Datospara19952012:

Cerrejon,Drummond yProdeco (80%produccinCarbn,93%


exportacionescarbn)
Cerromatoso (100%produccinyexportacionesNquel)
MinerosdeColombia(7%produccinoro)

3. Fuentededatos:

4Marzo2014

BalancesSuperintendencias(aos19952012)
SeriesderegalasANM
Otros:DANE(IPC),Superfinanciera (TRM),AsociacinMinera
GranEscala(WACC),BancodelaRepblica(preciosbaseoro),
SIMCO(precios).

PresentacinSeminarioCEDE

23

Rgimentributarioporpases

Modalidad
Tributaria
RegalaAd
ColombiaCarbn valorem
Colombia MetalesRegalaAd
Preciosos
valorem
RegalaAd
Colombia Nquel valorem
ImpuestoAd
Per
valorem

Chile

ImpuestoAd
valorem

Tasavariable
Si
No
No
Si

Si

Varaconrespecto
a
Basegravable
Ventasabocade
Produccin
mina
Ventas abocade
N/A
mina
Ventas abocade
N/A
mina
Margen
Utilidad
operacional
operacional
Margen
operacional
Utilidadantesde
Ventas
impuestos

Impuesto
diferenciadopor
mineral
TasadelImpuesto
Si

5% 10%

No

4%

N/A

12%

No

3% 12.4%

No

0% 14%

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

24

ComparandoconPeryChile
180

80%

Nquel:Impuesto/mT

160

70%

Impuesto,1.000COP
Precios,1.000.000COP

140

60%

120
50%
100
40%
80
30%
60
20%

40

10%

20

0%

0
1995

1996

1997

1998

1999
COL

2000

2001
CHL

2002

2003
PER

2004

2005
Precio

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

MargenOp.

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

25

ComparandoconPeryChile
12000

60%

Oro:Impuesto/OzTroy

50%

10000

40%
Impuesto,1.000COP
Precios,1.000COP

8000
30%
6000
20%
4000
10%

2000

0%

10%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
COL

CHL

PER

Precio

MargenOp.

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

26

ComparandoconPeryChile:Carbn
35

30%

Carbn:Impuesto/mT

30

20%

25
Impuesto,1.000COP
Precios,10.000COP

10%
20
0%
15
10%
10

20%

30%

0
1995

1996

1997

1998

1999
COL

2000

2001
CHL

2002

2003
PER

2004

2005
Precio

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

MargenOp.

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

27

IntroduciendounRRT
Seconstruyeelflujodecajaoperacionalapartir
debalancespublicados
Seconstruyeelflujonetodeinversionesen
construcciones,maquinaria,equipo
Seconsiderarondostasasdecarryforward:12%
(WACC)y6%(tasalibrederiesgo)
ElRRTnosededucenidescuentadelCITni
viceversa
Lasregalassededucenodescuentan(ej.seusan
comounmnimoparaelRRT).Lasregalasson
deduciblesdelCIT
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

28

IntroduciendounRRT

RRTReg. Deducible

RRTReg. Descontable Max 0.3* Efectivo generado en operacin


pagos de regalas
inversin neta en PP&E
flujos negativos de aos anteriores*1.06
royalty payments, 0

4Marzo2014

Max 0.3* Efectivo generado en operacin


inversin neta en PP&E
flujos negativos de aos anteriores*1.06 , 0

PresentacinSeminarioCEDE

29

MillonesCOP

Recaudototalenvalorpresente
60.000

50.000
14.259
40.000
18.952
RRT
30.000

17.764

17.764

ImpuestoalaRenta
Regalas

20.000
22.862
10.000

20.898

20.898

5.099
0
Rgimenfiscalactual

RRTconRegaladeducible

RRTconRegalareducidadeducible

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

30

Composicin delosrecaudos
Rgimen fiscalactual

RRTconregala deducible

RRTconregala reducida
deducible

27%
34%
40%

RRT

49%

46%

Royalties

54%

C.I.T.
39%

11%

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

31

Aumentoderecaudopormineralen
valorpresente
80,0%

70,0%

60,0%

50,0%

40,0%

30,0%

20,0%

10,0%

0,0%
Carbn
RRTconRegalaDeducible

Nquel
RRTconRegalaReducidaDeducible

Oro
MrgenOperacional(ltimos5aos)

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

32

Diferenciaspormineral:latasaderegaliasesmasalta
paraelmineralmenosrentable!ymasbajasparaoro
80%

Mrgenenesoperacionalesenelsectorminero

60%

40%

20%

0%
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

20%

40%
Nquel

Carbn

Oro

Fuente:SuperintendenciadeSociedadesySuperintendenciaFinanciera,Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

33

Simulaciones RRT(tasa 30%,CFR6%)


350

80%

Nquel:Recaudototal/mT

70%

300

60%

Recaudo,1.000COP
Precios,1.000.000COP

250

50%
200
40%
150
30%
100

20%

50

10%

0%
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Rgimenfiscalactual

RRTconregalareducidadeducible

Precio

MrgenOperacional

2007

2008

2009

2010

2011

2012

RRTconregalareducidadescontable

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

34

Simulaciones RRT(tasa 30%,CFR6%)


70

30%

Carbn:Recaudototal/mT

60

20%

Recaudo,1.000COP
Precios,7.000COP

50
10%
40
0%
30
10%
20
20%

10

30%

0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Rgimenfiscalactual

RRTconregalareducidadeducible

Precio

MrgenOperacional

2007

2008

2009

2010

2011

2012

RRTconregalareducidadescontable

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

35

Simulaciones RRT(tasa 30%,CFR6%)


1.200

60%

Oro:Recaudototal/Oz.Troy

50%

1.000

Recaudo,1.000COP
Precios,10.000COP

40%
800
30%
600
20%
400
10%
200

0%

10%

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Rgimenfiscalactual

RRTconregalareducidadeducible

Precio

MrgenOperacional

RRTconregalareducidadescontable

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

36

ConsideracionesdediseodelRRT

Tasacarryforward
Aunatasalibrederiesgooalcostodecapitaldelaindustriaencuestin?
LaindustriaquiereWACCyaslohanaceptadovariospasesyprovincias(recaudomuy
bajo)
VariosautoresargumentanquecomoelestadocomparteriesgosconelRRTlatasadebe
serlalibrederiesgo

RRTylasregalas
Mantenerlasfijasoreducirlas?
Sisemantienennosegananadaeneficiencia.Segravaraenexcesoalgunos
minerales
Peroreducirlasexigemejorarlegislacinycontroldepreciosdetransferencia:delo
contrariosepuedeperdermuchorecaudo
DeducirlasodescontarlasdelpagodelRRT?
Descontarlasmejordesdepuntodevistadeeficiencia
Deducirlasmejordesdeelpuntodevistaderecaudo

RRTyelimpuestoalarenta
DeducirodescontarelpagodelRRTdelabasegravabledelCIT(oviceversa)?No:elCIT
debeserneutroentreactividadesyelRRTbuscacapturarunafraccindelasrentas(en
excesoderetornosnormales)

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

37

ConsideracionesdediseodelRRT

TasafijaoprogresivadelRRT
Deberaserfijaoprogresiva?Progresivaconrespectoaque?
Esdifcilpredecirelimpactodelaprogresividad:osegravamuchoomuypoco
(simulaciones)
Secomplicainnecesariamentelaadministracinylaeconomapoltica
Tasasobservadas:mayoraalrededorde30%;mximo50%

Ringfencing
Esnecesario?Aqunivel?Mina,compaa,ogrupoempresarial?
EsnecesarioporConcesin.Delocontrario:
Efectosnegativossobrecompetencia:empresasconminasmadurasestaranen
ventajafrenteanuevasempresas
ElEstadopuedenorecibirRRTenperiodosdeboomodeminasmuyrentables:
economapoltica!

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

38

Regaliasdeduciblesodescontables?
80%

Cambio%enVPdelrecaudototal

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
Carbn
Regaladeducible

Nquel
Regalareducidadeducible

Regaladescontable

Oro
Regalareducidadescontable

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

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39

Riesgosderecaudocontasa
progresivadeRRT
RecaudoVP(RRTplano RRTprogresivo)
25,00%

20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00%
Regaladeducible

Regaladescontable
Carbn

Regalareducidadeducible
Nquel

Regalareducidadescontable

Oro

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

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40

Riesgosderecaudoalreducirregalas
yefectoderingfencing pornivel
25,00%

60,00%

EmpresaA

EmpresaC

20,00%

50,00%

15,00%
40,00%

10,00%

30,00%
20,00%

Consolidated

5,00%

Consolidated

perSubsidiary

0,00%

perSubsidiary

10,00%

5,00%

0,00%

10,00%
Deductible Creditable Deductible Creditable
royalty
royalty
reduced
reduced
royalty
royalty

5,00%

Deductible
royalty

Creditable
royalty

Deductible
reduced
royalty

Creditable
reduced
royalty

15,00%
20,00%

EmpresaB

0,00%
5,00%

Deductible
royalty

Creditable
royalty

10,00%

Deductible
reduced
royalty

Creditable
reduced
royalty

Consolidated
perSubsidiary

15,00%
20,00%
25,00%

Fuente:Elaboracinpropia.

4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

41

EconomaPolticaenelcaso
colombiano
SielrecaudodelRRTvatodoparaelGNysepropone
reducirregalas,habraunarebelindelasregionesy
podemosterminarenRRTmasregalasactuales
SielRRTvatodoparalasregiones,cualseriael
incentivodelGNparahacerlareforma?
Compromiso:
Seaplicasoloanuevosproyectos
ElrecaudodelRRTsecomparteconregionesproductoras
(lasafectadasnegativamenteporlaultimareformaalas
regalasydondeesmasprobablequehayanuevos
proyectos)
4Marzo2014

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42

RECOMENDACIONES

4Marzo2014

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43

Recomendaciones
Resource Rent Tax

Regalareducida(3%)deducible
Tasaplana30%
CFR6%
Conringfencing

Aplicablesloanuevosproyectos
RecaudocompartidoentreGNyregionesproductoras
Advertencias
Resultadossonaltamentecontingentesalperodoelegido
Faltadedatos,sobretodoaquellosdelasfasesde
exploracindelamayoradelasminasmodeladas
4Marzo2014

PresentacinSeminarioCEDE

44

FIN

4Marzo2014

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45

ApndiceI
Qurgimenesmsprogresivo?
Reg.Coef.Prices

Current Fiscal
Regime

Deducibleroyalty

Discountable
royalty

Deduciblereduced
royalty

Discountable
reduced royalty

0.0016

0.00254

0.0021

0.0024

0.00229

214

343

294

332

323

0.30822

0.46427

0.43552

0.46094

0.44184

990

1492

1398

1481

1418

0.36856

0.48879

0.43596

0.43597

0.41149

89

118

105

109

102

Nickel
Reg.Coef.Margins
Reg.Coef.Prices
Gold
Reg.Coef.Margins
Reg.Coef.Prices
Coal
Reg.Coef.Margins

Fuente:Elaboracinpropia.

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46

RecaudoenColombiabajoregmenes
alternativos;PeryChile
120%

RecaudoenColombiabajoregmenesalternativos;PeryChile

100%
80%
60%
40%
Per

20%

Chile

0%
Carbn

Oro

20%
40%
60%
80%

Fuente:elaboracin propia

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Nquel

ApndiceII
TasaprogresivadeRRT?
LmiteinferiorMargenOperacional

LmitesuperiorMargenOperacional

TasaRRT

10%

5%

10%

20%

10%

20%

30%

15%

30%

40%

20%

40%

50%

25%

50%

100%

30%

Fuente:Elaboracinpropia.

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48

ApndiceIII
TasaprogresivadeRRT?
CurrentFiscal
Deducibleroyalty
Regime

Discountable
royalty

Deducible
Discountable
reducedroyalty reducedroyalty

Prog.

0.0016

0.00261

0.00215

0.00243

0.00232

Flat

0.0016

0.00254

0.0021

0.0024

0.00229

Prog.

214

353

297

336

327

Flat

214

343

294

332

323

Prog.

0.30822

0.48172

0.4427

0.49147

0.4693

Flat

0.30822

0.46427

0.43552

0.46094

0.44184

Prog.

990

1567

1434

1594

1518

Flat

990

1492

1398

1481

1418

Prog.

0.36856

0.45259

0.38324

0.41958

0.3991

Flat

0.36856

0.48879

0.43596

0.43597

0.41149

Prog.

89

109

93

102

97

Flat

89

118

105

109

102

Reg.Coef.Prices
Nickel
Reg.Coef.
Margins

Reg.Coef.Prices
Gold
Reg.Coef.
Margins

Reg.Coef.Prices
Coal
Reg.Coef.
Margins
Fuente:Elaboracinpropia.

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49

ApndiceIV
Rgimentributariomineroen
Colombia
Carbn

Siproduccin<3MmT,5%delvalordelaproduccinabocademina
Siproduccin>3MmT,10%delvalordelaproduccinabocademina
PreciobocaminacalculadotrimestralmenteporlaUPME
Sinembargolaunaparteimportantedeloscontratos(aquellosfirmadosantesde1994)
tienensuspropiostrminos,cuyospreciosdeliquidacinytasaderegalasvaran.

Nquel
12%delvalordelaproduccinabocademina
PeciodeliquidacineselpromedioponderadodelprecioFOBenpuertoscolombianosenel
trimestreinmediatamenteanterior,descontandoelsetentaycincoporciento(75%)delos
costosdeprocesamientoenhorno,deloscostosdemanejo,deloscostosdetransportey
portuarios.

Oro
Oficialmentelaregalaesdel4%delvalordeliquidacinabocademina,cuyoprecioes
calculadoporlaUPMEcmoel80%delpreciointernacionalpromediodelltimomes,
publicadoporlabolsademetalesdeLondresensuversinPasadoMeridiano
EnlaprcticalaunagranpartedelosyacimientosestnenRentasdePropiedadPrivada,alas
cualesselescobraunImpuestoalOro(4%)yunaregaladeRPP(0.4%).

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50

ApndiceIV
RgimentributariomineroenChile
SecobraelImpuestoEspecficoalaActividadMinera,cuyatasa
secalculadeacuerdoalvalordelasventasanuales(expresadaen
toneladasmtricasdecobrefinoTMCF):
Losexplotadoresmineros,cuyasventasanualessobrepasenelvalor
equivalentea50.000toneladasmtricasdecobrefinopaganunatasa
progresivaquevaraentre5%y14%.
Losexplotadoresmineroscuyasventasanualesseansuperioresa
12.000ynosuperenlas50.000toneladasmtricasdecobrefino,
paganunatasaprogresivaquevaraentre0,5%y4,5%.
Losexplotadoresmineroscuyasventasanualesseanigualeso
inferioresalas12.000toneladasmtricasdecobrefinonoestn
afectosaesteimpuesto.

Elvalordelatoneladamtricadecobrefinosedeterminade
acuerdoconelvalorpromediodelejerciciocomercialrespectivo
registradoenlaBolsadeMetalesdeLondres.
Labasegravableeslautilidadantesdeimpuestos.
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ApndiceIV
RgimentributariomineroenPer
Tresregalasminerascumulativasconunatasabasada
enelmargenoperacional:
Nuevaregalaminera
Aplicaatodosloscontratosquenotuvieranestabilidadfiscal
Tasaprogresivaentre1%yel12%
Tieneunpagomnimoequivalenteal1%delasventas

Impuestoespecialalaminera
Aplicaatodosloscontratosquenotuvieranestabilidadfiscal
Tasaprogresivaentreel2%yel8.4%

Impuestoespecialalaminera
Aplicaatodosloscontratosquetuvieranestabilidadfiscal
Tasaprogresivaentreel4%yel13.2%

Labasegravableeslautilidadoperativa
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