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REGLAMENTO DE EMERGENCIA

Divisin Chuquicamata

REGLAMENTO DE
EMERGENCIA
SGR REG - 035. DCH
1

REGLAMENTO DE EMERGENCIA DIVISIONAL CHUQUICAMATA


Codelco Chile, empresa minera del Estado, lder en la
produccin de sustancias minerales declara en su Poltica
Corporativa de Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo
y Riesgos Operacionales del ao 2015, el propsito de
proteger la vida e integridad de las personas, la
continuidad de marcha de sus procesos y el cuidado de
los recursos confiados a su administracin, con el fin de
lograr un desempeo de excelencia, aplicando los
mejores estndares de operacin existente en la
industria minera.
Nuestra poltica forma parte esencial de una nueva
estructura normativa,
donde se destaca la
implementacin de estndares de seguridad y salud
ocupacional, medio ambiente y comunidad, que definen
a Codelco que queremos transformar en los prximos
aos, con la meta de dar cumplimiento a los programas
de produccin y rentabilidad bajo condiciones de riesgo
aceptables.
Entendiendo lo anterior, el Reglamento de emergencia
de la Divisin Chuquicamata establece un accionar
preventivo y anticipativo hacia las prdidas que pudieran
ocurrir en nuestra divisin en caso de ocurrir un
incidente conforme los principios declarados en esta
Poltica Corporativa. Este Reglamento est basado en el
Procedimiento Estructural Corporativo de Codelco
SGR-P-002.
Preparacin y Respuesta ante Emergencia y lo indicado
en el numeral 10 del Sistema de Gestin para la SST y
Riesgos Operacionales SIGO.

NDICE

Captulo I
Antecedentes Generales y Objetivos
1.Antecedentes
2.Propsito
3.Objetivos
3.1 Objetivos generales
3.2 Objetivos especficos
4. Responsabilidades generales
5. Cobertura del Reglamento de Emergencia
5.1 Emergencias Industriales
5.2 Emergencias Naturales
5.3 Emergencias Antrpicas o Sociales
5.4 Impactos que afecten al ambiente

Organizacin y responsabilidades
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8
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10
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9 Responsabilidades del personal de apoyo


Frente a una Emergencia
Coordinador de Emergencia del rea
Brigadas Locales de Emergencia (BLE)
Lnea Operativa
Personal de apoyo de Primeros Auxilios
Vigilantes Privados y Guardias de seguridad
Personal de la Central de Comunicaciones
(CECOE).
Personal de apoyo TICA
10.Consejo Corporativo Manejo de Crisis (CCMC)

Captulo II

Captulo IV

Clasificacin de los niveles de magnitud de las emergencias

Protocolo de Comunicaciones

6 Tipos de Emergencias
6.1 Emergencia NIVEL 1
6.2 Emergencia NIVEL 2
6.3 Emergencia NIVEL 3
6.4 Emergencia NIVEL 4
7. Protocolo tratamiento de contingencias sociales

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11 Protocolo de Comunicaciones frente a una


Emergencia
11.1 Protocolo de Comunicaciones de Emergencia.
11.2 Cmo enfrentar una Emergencia
11.3 Conformacin del Centro de Operacin
12.Protocolo General de Emergencia fines de
semana o festivos
13 Anexos
13.1 Glosario de Trminos

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Captulo III
Organizacin y responsabilidades
8 Comit Manejo de Emergencia (CME)
8.1 Integrantes del comit Manejo de Emergencias
8.2 Responsabilidades Integrantes del CME
Gerente General
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional
Unidad de Emergencia y Sieniestralidad
Gerente de Sustentabilidad y Asusntos Externos
Gerentes / Superintendentes de reas/ Unidades
Gerente de Recursos Humanos (RRHH)
Abogado rea Jurdica
Gerente de Administracin
Gerente Mantenimiento

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CAPTULO I
ANTECEDENTES GENERALES Y OBJETIVOS

1. Antecentes
La actividad minera en Chile es un pilar econmico
importante para el desarrollo del pas y la Divisin
Chuquicamata de Codelco Chile de ahora en adelante
DCH, representa un apoyo estratgico para esta
actividad y por ende con sus operaciones ayuda a
cumplir con este objetivo. La organizacin y las
caractersticas de sus procesos, presenta como
empresa minera algunos niveles de vulnerabilidad que
pueden afectar los objetivos del negocio requiriendo
por lo tanto adoptar polticas y programas orientados a
prevenir la ocurrencia de incidentes, minimizando las
prdidas humanas y materiales, a travs de acciones
planificadas y organizadas. Para tal efecto, se requiere
disponer de una herramienta preventiva y estructurada
que denominaremos Reglamento de Emergencia
Divisional.

2.1 Adquirir plena conciencia, conocimiento y


aplicacin de la Poltica Corporativa de Gestin de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales, con acciones preventivas para evitar
eventos no deseados.

Este Reglamento es aplicable a todos los trabajadores,


incluidos los de empresas contratistas y subcontratistas
que al momento de producirse una emergencia se
encuentren desarrollando actividades en los recintos
industriales de DCH.

2.4 Establecer procesos comunicacionales oportunos


y transparentes, tanto a nivel interno, como hacia
otras partes interesadas como autoridades, rganos
regulatorios, comunidad, medios de comunicacin,
otros, segn se determine.

2. Propsito

2.5 Ser capaz de responder con xito a los siniestros


que se llegaren a presentar.

Consecuente con la Poltica Corporativa de Gestin de


Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales
de CODELCO, en la que se resalta la proteccin de cada
uno de sus trabajadores, el Reglamento de Emergencia
Divisional que se presenta, tiene el propsito de contar
con acciones preventivas disponiendo de acciones
bsicas para generar los planes de contingencia
operacional especficas de acuerdo a las caractersticas
de funcionamiento de cada rea operativa, mantener la
infraestructura y recursos esenciales para enfrentar las
primeras fases de una emergencia y salvaguardar la
integridad fsica de los trabajadores y trabajadoras de
DCH, mediante el control oportuno, limitar sus
consecuencias, reducir las prdidas y facilitar la
recuperacin de las operaciones, minimizando los
impactos al medio ambiente.
Como complemento a este Plan se deben considerar la
confeccin de planes locales de emergencia que cada
rea operativa deber desarrollar y como objetivo
especfico, se espera que cada una de las personas
vinculadas a DCH, logren:

2.2 Planificar y actuar con criterios preventivos tanto


para la identificacin y evaluacin de los factores que
eventualmente pueden constituir una debilidad o una
amenaza para la continuidad de los procesos bajo
riesgo aceptable.
2.3 Definir una estructura organizacional, roles
y
responsabilidades
que
deben
operar
coordinadamente frente a la ocurrencia de una
emergencia.

2.6 Cumplimiento estricto de la normativa legal


aplicable en situaciones de emergencia.
Dar cumplimiento a lo dispuesto en el Capitulo
Sexto del Reglamento de Seguridad Minera D.S
n 132.
Articulo 17, Reglamentos Especficos de
Reglamento de Seguridad Minera, D.S. n 72.
Dar cumplimiento a lo dispuesto en Ttulo III
Prrafo III de la Prevencin y Control contra
Incendios del D.S. 594.
Dar cumplimiento a NCH 1916.

3. Objetivos
3.1 Objetivos Generales
El Reglamento de Emergencia de DCH tiene los
siguientes objetivos generales:
Facilitar el cumplimiento de la Poltica
Corporativa de Gestin de Seguridad, Salud en el
trabajo y Riesgos Operacionales en lo
concerniente a la prevencin de eventos no
deseados y tratamiento de las emergencias.
Identificar
potenciales
situaciones
de
emergencia bajo un criterio preventivo.
Proporcionar los lineamientos organizacionales y
tcnicos para responder a siniestros de posible
ocurrencia en las instalaciones de la empresa.
Servir de herramienta para cumplir los
requerimientos establecidos en la legislacin
laboral chilena, especialmente lo establecido en
la Ley N 16.744, DS N 132, modificatorio en
el N72, Reglamento de Seguridad Minera,
Decreto con fuerza de ley N369/74 que crea la
Oficina Nacional de Emergencia y que en
determinadas circunstancias se requiera la
coordinacin
con
este
organismo
gubernamental, Decreto N509/83 reglamento
DS N369/74 y ley N16.282 del Ministerio
del Interior que opera para casos de sismos y
catstrofes.
Ayudar en el cumplimiento de los
requerimientos Ambientales establecidos por la
ley N 19.300.

Prevenir y mitigar los daos y perjuicios a la


empresa, a terceros y/o a la comunidad, como
consecuencia de la interrupcin de las actividades
desarrolladas por DCH.
Prevenir y minimizar el tiempo de interrupcin en la
continuidad de los procesos, en caso de suceder un
evento no deseado o siniestro.
Prevenir y minimizar el impacto que puedan tener
en el ecosistema los siniestros, como derrames o
emanaciones de gases txicos al ambiente.
Preservar la buena imagen de la Empresa ante la
comunidad, en caso de ocurrencia de un posible
evento no deseado.
Evitar y/o minimizar los conflictos legales para la
empresa o sus funcionarios ante la eventualidad de
un siniestro relacionado.

3.2 Objetivos Especficos


Minimizar las lesiones que los siniestros puedan
ocasionar ya sea a trabajadores directos, como
asimismo a trabajadores de empresas colaboradoras, a
los ocupantes y/o usuarios de sus instalaciones.
Prevenir y minimizar las prdidas econmicas que se
puedan causar por daos a las edificaciones,
instalaciones, equipos, procesos de la empresa, as
como a sus productos comerciales, como consecuencia
de un siniestro.

4. Responsabilidades Generales
El Reglamento de Emergencia es de carcter general y
aplicable a todas las reas que conforman DCH y a sus
trabajadores, tanto propios como de empresas
colaboradoras sin excepcin. Para ello:
Se adoptan claras polticas sobre prevencin de
accidentes e incidentes operacionales que permitan
extender el Plan a cada una de las dependencias como
una herramienta permanente, obligatoria y de estricto
cumplimiento, de acuerdo al Procedimiento Estructural
Corporativo SGR-P-003 sobre Gestin de Incidentes
de fecha 17 junio 2015.
Todo trabajador propio o de terceros (contratista) que
se vea involucrado en un incidente (lesin, dao a la
propiedad o falla operacional), inclusive en la
eventualidad de ser testigo indirecto o circunstancial,
tiene el deber y la obligacin de reportar este hecho a
la brevedad a la Central de Comunicaciones de
Emergencia en calidad de informante y a su Supervisor
del rea o Jefe directo.

El presente Reglamento cuenta con el apoyo de la


Gerencia General en todos los sentidos, mediante el
suministro de todos los recursos financieros, humanos,
materiales y de tiempo para que ste sea una
herramienta preventiva en la mitigacin de eventos no
deseados y que tenga continuidad y permanencia en el
tiempo.
Para los Ejecutivos, Gerentes, Superintendentes,
Directores, Ingenieros y Trabajadores(as) que
laboran en las instalaciones, tanto propios como de
empresas colaboradoras, es obligacin participar en
las tareas de implantacin y aplicacin permanente
de este Reglamento.
Debe integrarse a los Organismos de Apoyo Externo
como: Carabineros, Cuerpos de Bomberos,
Sernageomn, Secretara Regional Ministerial de
Salud
(SEREMI),
Direccin
del
Trabajo,
Mutualidades, segn corresponda y a la red de
hospitales pblicos y privados.

5. Cobertura del Plan


de Emergencia
El Reglamento de Emergencia de DCH establece los
requerimientos fundamentales para cubrir eventuales
situaciones de contingencia y est diseado para
responder a las emergencias ocasionadas por las
siguientes amenazas en sus instalaciones o en sus
alrededores:
5.1 Emergencias Industriales
Accidentes graves, colectivos o con resultado de
muerte.
Incendios/explosiones en instalaciones.
Derrumbes y/o colapso de acopios de materiales.
Colapso estructural de instalaciones.
Corte de energa (black-out).
Derrames y/o fugas de sustancias txicas y/o
peligrosas.
Intoxicacin masiva y/o contagios.
Choques, colisiones y volcamiento de vehculos, buses,
camiones, entre otros.
Emergencias con impactos ambientales significativos.
Liberacin accidental de sustancias peligrosas
(qumicas, radiactivas) en rutas de trnsito o que
afecten a comunidades aledaas o al interior de la
faena.

5.2 Emergencias Naturales


Sismos o terremotos.
Actividad volcnica aledaa.
Tormentas de viento y polvo.
Lluvias torrenciales.
Nevazones.
Aluviones, inundaciones, desprendimiento de bloques
desde altas cumbres.
Derrumbes (rajo mina).
Congelamientos de matrices de agua.

5.3 Emergencias Antrpicas o Sociales


Atentados.
Robos, asaltos, secuestros.
Sabotajes, colapso informtico.
Huelgas, paros, (desrdenes, acciones violentas)
Movimientos sociales externos como toma de
caminos

Las reas donde se aplicar el Plan de Emergencia son :


Instalaciones administrativas e Industriales de
Chuquicamata
Gerencia Mina. (Botaderos, Rampas principales,
Talleres de Mantenimiento Mina).
Mina Subterrnea.
Polvorn.
Area de Chancado primario.
Correas transportadoras de minerales.
Gerencia Planta GEL (SX)
Gerencia Refineras (Sub estacin elctrica entre
otro).
Gerencia de Fundicin (Planta de Acido, Oxigeno)
Gerencia Concentradora (Reactivos)
Terminal de cido Sulfrico.
Boca toma de agua Inacaliri, San Pedro.
Instalaciones de empresas colaboradoras.
Otras reas anexas como casinos y oficinas.
5.4 Impactos que Afecten al Ambiente
Derrames lquidos u otro elemento.
Emisin de humo, gases y vapores al ambiente.
Contaminacin de aguas.
Otros.
Para estos casos, el protocolo de comunicaciones se
aplica de la misma forma que en caso de accidentes
laborales. (Protocolo de comunicaciones de
Emergencia)

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CAPTULO II
CLASIFICACIN DE LOS NIVELES DE MAGNITUD
DE LAS EMERGENCIAS

6. Tipos de Emergencias
A fin de establecer un marco de referencia para definir
acciones, se fijan los siguientes niveles escalonados de
emergencia en donde las respuestas y reacciones
deben ser coordinadas de acuerdo a estos niveles.
La activacin de una situacin de emergencia se
determinar cuando la integridad y salud de las
personas, la continuidad operacional y la normalidad de
las comunidades aledaas se vean seriamente
impactadas por cualquiera de los eventos indicados en
el captulo anterior.
Frente a una emergencia, se activarn los sistemas de
alerta y se pondr en operacin el Reglamento de
Emergencia Divisional, de acuerdo al nivel y tipo de
situacin registrada, inicindose las primeras acciones
que sern claves para su control.

6.1 Emergencia NIVEL 2


Son aquellas emergencias que por sus caractersticas
requieren reforzar operativamente la respuesta local y
se necesita, para su control definitivo la intervencin de
la Brigada Divisional de Emergencia, que se coordinar
a travs de la Central de Comunicaciones, pero que
por sus posibles complicaciones e implicancias en la
empresa, o hacia la comunidad o las autoridades,
requieren que el Comit Manejo de Emergencia (CME)
quede en estado de alerta. En este nivel, interviene
en forma directa la Brigada Divisional de Emergencia y
la Unidad de Emergencia y Siniestralidad de la Divisin,
con la cooperacin inicial de la Brigada Local de
Emergencia (BLE). En este nivel se puede paralizar
parcial o totalmente el rea operativa, por lo que la
Divisin queda en estado de alerta general para
convocar de parte del Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional, al Comit Manejo de Emergencias.

Los eventos se clasificarn de acuerdo a la magnitud del


riesgo, del tipo de lesin o muerte de personas, del
dao que puedan causar al proceso operacional, al
patrimonio de la empresa o al medio ambiente. Para
ello, deben establecerse niveles predefinidos para las
emergencias, los que se
6.1 Emergencia NIVEL 1
Son aquellas que afectan slo un rea de la operacin y
puede ser controlada con los recursos propios de
dicha rea operacional sin generar un impacto
inmediato a las personas o las operaciones. Las labores
pueden ser dirigidas por el Ingeniero de Turno del rea
y/o la Brigada Local de Emergencia, del rea para
enfrentar una emergencia. De acuerdo a la evolucin
de la emergencia, se debe solicitar que se constituya la
Brigada Divisional de Emergencia y Siniestralidad
junto la Unidad de Emergencia y Siniestralidad de la
Divisin. Ser responsabilidad del Ingeniero de Turno
dueo del rea de la emergencia adoptar la medidas de
control inmediatas, o en su defecto escalar con las
acciones descritas en el nivel 2 de la emergencia.

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6.3 Emergencia NIVEL 3


Son aquellos eventos que por sus caractersticas,
magnitud e implicaciones, estaran fuera de control y
que por lo tanto, requieren de la intervencin
inmediata, masiva y total de recursos externos a la
Divisin. Es una emergencia que sobrepasa la respuesta
de la Divisin y requiere de la activacin y
conformacin inmediata del Comit Manejo de
Emergencia (CME). En este tipo de emergencia,
se coordinar y mantendr contacto directo con la
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional
Corporativa de Codelco de la Casa Matriz, definiendo
un vocero representante de la Gerencia de
Sustentabilidad y Comunicaciones que mantendr
coordinaciones con los Organismos Gubernamentales
ante la solicitud de apoyo tcnico, organismos
fiscalizadores y con representantes de comunidades
aledaas si corresponde, as como con la red de
prestadores de salud en caso de mltiples vctimas. El
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional reportar el
evento a la Gerencia Corporativa de Seguridad.

6.4 Emergencia NIVEL 4


Este nivel de emergencia se constituye cuando hay una
amenaza significativa para la continuidad de las
operaciones por ms de 24 horas obligando a la
evacuacin total de las personas. Su magnitud es tal,
que no es posible enfrentarlo con recursos propios y la
emergencia se transforma en carcter comunal,
regional o nacional que afecta seriamente al centro de
operaciones de la Divisin. Lo anterior, obliga adems
de
la constitucin del Comit de Manejo de
Emergencia (CME), convocar al Consejo Corporativo
de Manejo de Crisis (CCMC) donde se integrarn
representantes designados por la Presidencia Ejecutiva
de Codelco, por lo que los planes, instructivos y
comunicaciones deben coordinarse con los directivos
correspondientes del nivel central.
En tabla N1 se adjunta un breve resumen de las
caractersticas de cada nivel de emergencia, definidas
con anterioridad.

Tabla N1: Resumen descripcin de los niveles de emergencia


Nivel

Descripcin

Brigada
Div.

Brigada
otras Div.

CME

Recursos
externos

La emergencia est circunscrita a una Unidad Operacional.


Se activan las Brigadas internas de emergencia.
Hay evacuacin parcial o total del rea.
Se reporta a niveles superiores de la Divisin.
Activacin del Protocolo de Comunicaciones.

SI

EN
ALERTA

NO

NO

NO

Queda en grado de alerta la constitucin del Comit de Manejo de Emergencia


(CME).
Constitucin y operacin de las Brigadas internas Emergencia y Divisional.
Obliga a la paralizacin y evacuacin total de la Unidad o rea operacional.
Estado de alerta general a toda la Divisin.
Activacin Protocolo Comunicacional.
Reporte a nivel Corporativo.

SI

SI

EN
ALERTA

EN
ALERTA

NO

Constitucin del Comit Manejo de Emergencia (CME).


Activacin del protocolo de comunicaciones.
Se activa Brigada Divisional de Emergencia.
Informacin y coordinacin con Organismos. Gubernamentales externos ante
solicitud de apoyo logstico.
Informacin y coordinacin con representantes de comunidades aledaas.
Paralizacin de actividades y/o evacuacin de la dotacin divisional.

SI

SI

SI

SI

EN
ALERTA

La emergencia constituye una amenaza que afecta significativamente la


continuidad de las operaciones por ms de 24 horas, obligando a la
evacuacin total de las personas.
No es posible enfrentar con recursos propios.
Emergencia de carcter comunal, regional o Nacional que afecta seriamente el
funcionamiento de un Centro de Operaciones.
Obliga a la constitucin de un Consejo Corporativo de Manejo de Crisis
(CCMC) donde se integran representantes designados por la Presidencia
Ejecutiva de Codelco.

SI

SI

SI

SI

Si

Brigada
local

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A continuacin se presenta en el diagrama N1 la configuracin de la organizacin del Comit Manejo de Emergencia


(CME) para niveles 3 y 4 que se describen con mayor detalle en el prximo captulo.
Diagrama N1: Configuracin del Comit de Manejo de Emergencia

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7. Protocolo tratamiento de
contingencias sociales
Basado en el Protocolo Corporativo de Pautas
Generales
en Contingencias con Trabajadores
Contratistas GGEC-I-02 del 15.07.2015 de la Gerencia
de Gestin y Fiscalizacin de Empresas Contratistas,
Divisin Chuquicamata mantiene un instructivo interno
para determinar las medidas que tomar la Divisin en
caso de contingencias y acciones de fuerza, generadas
por trabajadores de Empresas Contratistas y
Subcontratistas de Codelco. Lo anterior, con la finalidad
de resguardar la seguridad de todos los trabajadores
que laboran al interior de los recintos de DCH y
mantener en la medida de lo posible la continuidad
operacional de la Divisin.
Para el caso especfico de manifestaciones sindicales de
trabajadores de Empresas Contratistas (EECC) se
determina abordar los probables conflictos como
tomas de accesos y/o instalaciones de faena aplicando
una estrategia que resguarde primero la integridad
fsica de los trabajadores y posteriormente sus
instalaciones. Se muestra en la tabla N2 una
descripcin de los niveles de alerta y las acciones de
control para la aplicacin de Planes de Contingencia
Operacional del tipo social.

En la alerta N1(verde) se encuentra una situacin


operacional normal y sin alarma de conflictos.
Para la alerta N2 (amarilla), se considera una
situacin donde la informacin disponible indica que
hay una amenaza potencial de bloqueos de caminos y
de los accesos a DCH, como tambin la toma de las
instalaciones de faena al interior de los recintos
industriales, sin poder estimar con certeza cundo
ocurrir o el tiempo de duracin.
En una alerta grado N3 (naranja), se aplica el Plan de
Contingencia Operacional donde se debe constituir el
Comit de Contingencias presidido por el Gerente
General de la Divisin en coordinacin con el Gerente
de Seguridad y Salud Ocupacional. Adems, de contar
con una organizacin para
la coordinacin de la
contingencia que se describe en el diagrama N2,
donde se incorporar a los Gerentes de rea
y
Superintendentes de las Gerencias, quienes
coordinarn para este caso en particular, las acciones
con las empresas contratistas a travs de sus
Administradores de Contrato

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Tabla N2: Niveles de alerta frente a emergencias sociale


Nivel de
Alerta

Escenario

Situacin operacional normal.


No hay alarmas de conflictos.

Hay procesos de negociacin. Colectivas en curso a nivel interno y/o externo.


Negociaciones entre Federaciones.
Reclamos de trabajadores, sindicatos, comunidad en general derivadas de
acciones ejecutadas por la Divisin.

Acciones de Control

Monitoreo permanente por el rea de Gestin y


Fiscalizacin de EECC.

Elaboracin del Plan de Contingencia Operacional.


Monitoreo y bsqueda de informacin por otros
canales (redes de informacin) y realizar un anlisis
situacional de probables conflictos.
Anlisis de los estados de negociacin.
Aplicacin de estrategia disuasiva de parte de la del
rea de Gestin y Fiscalizacin de EECC.
Definir factibilidad de respuesta frente a las
demandas laborales y/o de la comunidad.

Conocimiento y aviso de una paralizacin potencial de las actividades de


terceros.
Se ha votado la huelga.
Anuncios de toma de caminos y bloqueo de accesos.

Hay paralizacin por huelga.


Caminos tomados y/o acceso bloqueados.
Interrupcin y/o paralizacin parcial de las operaciones internas.
Daos a las instalaciones y lesiones a las personas.
Alteracin grave del orden pblico. como toma de caminos y quema de
neumticos.
Daos a buses y/o vehculos de transporte de personal.

Convocacin del Comit Manejo de Emergencia (CME)


de parte del GSSO.
Revisin Plan de Contingencia Operacional.
Elaboracin Protocolo de Comunicaciones.
Apreciacin de la situacin a travs de los canales de
informacin.
Analizar la magnitud de los riesgos y seguridad a las
personas e instalaciones, (bienes y activos).
Definir cul ser la coordinacin distrital para
enfrentar la contingencia. Comunicaciones.
Revisin de los suministros crticos como energa,
agua, combustible, cido, etc.
Identificar los servicios crticos de terceros.
Analizar el sistema de alimentacin y aseo de las
instalaciones. En general, apoyo logstico.
Definir la dotacin de emergencia y los equipos de
apoyo (turnos y dotacin mnima) para operar.
Identificar las reas y operaciones crticas.
Revisin de rutas de acceso para desvo de buses y/o
vehculos con PI.
Definir Plan logstico para el transporte de personal y
carga.
Solicitud de asesora jurdica.
Aplicacin del Plan de Contingencia Operacional.
En estado de alerta Reglamento de Emergencia
Divisional.
Aplicar el protocolo de Comunicaciones tanto internas
como externa a DCH.
Anlisis del riesgo situacional y monitoreo por PI.
Aislamiento de la zona o instalacin afectada.
Evacuacin del personal de zonas afectadas.
Vigilancia y presencia de la zona afectada a travs de
personal de PI y guardias de seguridad.
Coordinacin Distrital y/o propias para la toma de
acciones con Carabineros.
Plan de disuasin Distrital y monitoreo.
Fijacin de evidencias (filmaciones Fotografas).
Coordinacin ADC a travs de Fiscalizacin de
Terceros.

En una alerta grado N4 (rojo), hay paralizacin parcial o total de las operaciones, con tomas de las instalaciones,
por lo que es necesario aplicar el Plan de Contingencia Operacional especfico para enfrentar la emergencia,
quedando en grado de alerta mxima el Plan de Emergencia Divisional y el Consejo Corporativo de Manejo de Crisis
(CCMC).

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Diagrama N2: Coordinacin frente a contingencias sociales

Nota: La coordinacin con empresas contratistas es


vlida slo para este tipo de contingencias. En
situaciones distintas las contingencias se coordinarn
en forma directa con los Superintendentes operativos.

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CAPTULO III
ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES

8. Comit Manejo de
Emergencia (CME)
Representa al equipo conformado por el Comit
Ejecutivo Divisional que se constituye para tomar las
decisiones orientadas al control de la emergencia
determinando los planes de accin a seguir para
salvaguardar la seguridad y vida de las personas,
minimizar los impactos y recuperar en el ms breve
plazo la normalidad de las operaciones.
Corresponde a este Comit determinar la conformacin
de otros integrantes ligados estrechamente a la
situacin, y cuyo aporte en trminos operacionales se
considere indispensable para el control de la
emergencia.
Ante la ausencia de los titulares, deben asumir en
propiedad los reemplazantes o subrogantes legales
(especialmente los fines de semana y das festivos)
quienes deben estar en pleno conocimiento de las
acciones y directrices establecidas en los planes de
emergencia. Debe entenderse que toda la organizacin
de la Divisin debe supeditarse y acatar las
instrucciones que emanen del Comit de Manejo de
Emergencias, disponiendo de los recursos y apoyo
requerido por el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional y el Director de Proteccin Industrial y la
Unidad de Emergencia y Siniestralidad.

El Comit de Manejo de Emergencias (CME) puede ser


convocado por el Gerente General a solicitud del
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional (o su
reemplazante) o cualquier otro Gerente Divisional que
tome conocimiento de una emergencia para adoptar
las
acciones
oportunas
de
respuestas
y
comunicacionales que corresponda. Tan pronto se
recibe el aviso de constitucin del CME se reunirn en
las sala de reuniones del Comit Ejecutivo de DCH (Sala
de reuniones de la Gerencia General Pala Mundial),
Sala de Reuniones 5B-2 del Edificio Corporativo, o en
cualquier otro lugar que se defina dependiendo de la
contingencia y operar presidido y conducido por el
Gerente General de la Divisin. En diagrama N 1 se
describe la coordinacin para las emergencias
operacionales y en diagrama N2 la coordinacin para
las contingencias sociales.

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Diagrama N3: Coordinacin con el Comit Manejo de Emergencias (CME)

Nota: La coordinacin con empresas contratistas es


vlida slo para este tipo de contingencias. En
situaciones distintas las contingencias se coordinarn
en forma directa con los Superintendentes operativos.

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8.1 Integrandes del Comit Manejo de Emergencia


(CME)
El Comit de Manejo de Emergencia estar integrado
por:

Gerente de Operaciones
Gerente Mina
Gerente Administracin (finanzas)
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional (GSSO)
Gerentes areas operativas
Gerente de Recursos Mineros y Desarrollo
Gerente Proyectos
Gerente de Mantenimiento
Gerente de Recursos Humanos
Gerente de Servicios
Gerente de Sustentabilidad y Asuntos Externos
Consejero Jurdico
Director Seguridad
Director de Proteccin Industrial,
Unidad de Emergencia y Siniestralidad
Director de Salud Ocupacional e Higiene Industrial

8.2 Responsabilidades de los integrantes del CME

Acciones pre-Emergecia
Proporcionar los recursos para mantener una
estructura, equipos y medios, con el objetivo de
enfrentar y controlar una emergencia.
Solicitar a los Gerentes de reas la confeccin de los
Planes de Contingencia Operacional para las
emergencias de tipo 3 y 4.
Sesionar con un mnimo de 3 veces al ao, para revisar
y sugerir acciones para el mejoramiento continuo del
Plan de Emergencia Divisional.
Definir planes de capacitacin preventivos para los
cargos directivos que deben enfrentar situaciones de
emergencia.
Controlar que todos los proyectos y procesos de
cambio integren los mecanismos y equipamiento para
hacer frente a una situacin de emergencia.
Disponer de todos los medios de comunicacin,
circuito cerrado de televisin (CCTV), radios de
transmisin, internet o cualquier otro medio
tecnolgico, que haga posible mantener el flujo de
informacin.

Gerente General

Asumir la direccin y control de la emergencia en


los niveles 3 y 4 reportando el evento a los
Vicepresidentes y Presidente Ejecutivo de Codelco
cuando corresponda.
Autorizar y coordinar el proceso de comunicaciones
hacia las autoridades sectoriales pertinentes,
organismos regulatorios competentes y las partes
interesadas.
Recopilar y disponer de toda la informacin
pertinente a la Gerencia de Sustentabilidad y
Asuntos Externos de Codelco.
Disponer del apoyo y de los recursos necesarios para
asistir a la Brigada de Emergencia y a la Unidad de
Emergencia y Siniestralidad de la Divisional en la toma
de decisiones crticas, especialmente aquellas que
pueden tener implicaciones estratgicas para la
empresa.
Servir de nexo con otras instituciones o empresas que
puedan brindar ayuda mutua.
Convocar al Consejo Corporativo de Manejo de Crisis
(CCMC) si la Emergencia toma connotacin pblica con
el objetivo de mantenerla bajo control o mitigar el dao
de la imagen en la opinin pblica.

Acciones post-Emergecia
Coordinar las labores para restablecer las
operaciones interrumpidas por la emergencia.
Solicitar al Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional y a la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad, el informe preliminar de cmo fue
manejada la emergencia a travs de un anlisis de
debilidades y fortalezas.
Analizar las causas que dieron origen al evento y a la
emergencia.
Recibir, comentar, evaluar, analizar y recomendar
antecedentes del informe tcnico oficial entregado
por la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional.

19

Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional

Disponer de la coordinacin y actuacin de las


brigadas de emergencia a travs de la Unidad de
Emergencia y Siniestralidad en relacin a la
gravedad del evento.
Coordinar con la Gerencia de Sustentabilidad y
Asuntos
Externos
las
comunicaciones
y
requerimientos de apoyo a las organizaciones de
seguridad y mutualidades en conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
Mantener contacto oficial con organismos
sectoriales como Sernageomn, Servicios de Salud,
Direccin del Trabajo y otros relacionados.
Disponer de un Plan de Contingencia interno para
enfrentar una emergencia nivel 4, definiendo los
roles, disponibilidad de personal y equipamiento
logstico para enfrentar como equipo, el apoyo
frente a una emergencia.
Antes de la ocurrencia de un evento, disponer y
coordinar con los Gerentes/Superintendentes de
las acciones para la confeccin de los Planes de
Contingencia Operacional especficos por rea para
enfrentar posibles paralizaciones, bloqueo y
resguardo de los sitios, equipos y estructura
comprometida.
Levantar y mantener un registro de la situacin que
permita evaluar la actuacin o el comportamiento
de los sistemas dispuestos para enfrentar una
emergencia.
Emitir un reporte consolidado a la Gerencia General,
Gerencia, Superintendencia, respecto de los
aspectos positivos y mejora de los procedimientos.

Acciones pre-Emergecia
Asesorar y controlar que cada centro de trabajo,
disponga en forma actualizada (anual) de un Plan de
Contingencias Operacional del rea.
Asesorar y controlar que cada centro de trabajo,
disponga en forma actualizada (anual) de una matriz
de emergencia.
Aplicar el Plan de Contingencia operacin interno
del rea, para enfrentar emergencia de nivel 4.
Disponer del apoyo logstico para mantener las
comunicaciones fluidas.
Verificar la realizacin de simulacros especialmente
en reas crticas.
Asesorar que cada Gerencia Operativa efecten los
simulacros anuales de emergencia y que las acciones de
mejora se cumplan.
Controlar la vigencia y revisin del Plan de Emergencia
a travs de auditoras internas, al menos una vez al ao.
Establecer convenios de atencin mdica con
instituciones de salud pblica y privadas para asegurar
una red de derivacin escalable de atencin de
urgencia y de cuidados definitivos.

Acciones post - Emergencia


Coordinar las labores para restablecer las operaciones
interrumpidas por la emergencia.
Evaluar a travs de un anlisis de debilidades y
fortalezas el plan de contingencia aplicado para
enfrentar la emergencia de nivel 4.
Solicitar a la Unidad de Emergencia y Siniestralidad, el
informe preliminar de cmo fue manejada la
emergencia.
Analizar las causas que dieron origen al evento y a la
emergencia.
Dejar un registro por escrito de todas las decisiones
tomadas por el Comit de Manejo de Emergencias.

20

Unidad de Emergencia y Siniestralidad


Una emergencia tipo 1 ser asumida ya sea por el
Ingeniero de Turno de la Planta, el Ingeniero de Turno
de la Mina o Ingeniero Experto de Operaciones, al inicio
del siniestro o incidente, dependiendo de dnde ocurra
la emergencia. Para emergencias tipo 2 y 3 es la Unidad
de Emergencia y Siniestralidad de la Divisin o quin lo
reemplace, quin asume la emergencia, despus del
Ingeniero de Turno o Ingeniero de Operaciones de la
Planta.
Las funciones previstas para la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad o quien lo reemplace son:
Dirigir de manera planificada la respuesta a la
emergencia y la ejecucin de acciones operativas en
terreno, con la ayuda del Comit Manejo de
Emergencia (CME), slo cuando corresponda,
manteniendo comunicacin permanente y directa con
el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
Aplicar el Plan de Contingencia Interno para enfrentar
emergencias de nivel 3 y 4.
Coordinar la intervencin de los grupos de apoyo
internos y externos a la Divisin. Especialmente los
apoyos logsticos en comunicaciones.
Mantener comunicacin y coordinacin permanente
con el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.
Coordinar con los organismos asesores internos la
utilizacin de los recursos necesarios para el control y la
mitigacin de la emergencia.
Poner en funcionamiento las acciones de emergencia
de acuerdo al presente Plan.
Evaluar la evolucin del siniestro y definir el Nivel de
la
emergencia
para
activar
la
respuesta
correspondiente.

Acciones pre - Emergencia


Conocer y mejorar el Plan de Emergencias de la
Divisin.
Asesorar y controlar que cada rea disponga en
forma actualizada (anual) de una matriz de
emergencia. Por lo anterior deber elaborar una
Matriz de eventos de alto impacto que identifique y
evalu la probabilidad de ocurrencia y el nivel de
impacto de un determinado evento, a partir del cual
se deben generar las acciones preventivas de
control y la preparacin de las acciones a gatillar
ante la ocurrencia de dicho evento.
Mantener actualizado el Plan de Contingencia
Operacional interno para enfrentar emergencias de
nivel 4.
Ser el responsable de implementar y difundir el
Plan de Emergencias en DCH.
Definir planes de capacitacin preventivas para los
cargos directivos que enfrentarn situaciones de
emergencias.
Definir actividades preventivas con los integrantes
de la Brigada Profesional de Emergencia.
Supervisar los programas de formacin y
capacitacin para la implementacin del Plan.
Planificar, desarrollar y participar en los simulacros a
nivel Divisional.
Entregar informe respecto del resultado de los
simulacros y sus acciones correctivas.
Acciones post - Emergencia
Auditar el resultado de las medidas de actuacin
previstas en el Plan y emitir un informe tcnico para
analizarlas con el Comit Manejo de Emergencia.
Evaluar la aplicacin del Plan de Contingencia
Operacional para su mejoramiento continuo.
Recolectar la informacin de daos y prdidas
ocasionados por el siniestro para su posterior
cuantificacin.
Evaluar las consecuencias del siniestro e incluirlas en
el informe tcnico para la Gerencia General y al
Comit Manejo de Emergencia.

21

Gerente de Sustentabilidad y Asusntos Externos


Aplicar el Protocolo de Comunicaciones para enfrentar
la emergencia con foco en el pblico estratgico, ya sea
interno o externo a la Divisin y a los medios de
comunicacin, de acuerdo a las normativas
Corporativas establecidas para estos casos.
Definir al Vocero oficial previo aprobacin del Comit
Manejo de Emergencia. Un profesional con experiencia
en el rea de las comunicaciones.
Mantener informado al CME de los impactos que la
emergencia est provocando en el entorno interno a
DCH y/o comunitario, autoridades y organismos
competentes, medios de comunicacin y pblico en
general.
Como parte del CME, facilitar el contacto y enlaces de
apoyo con entidades externas, ya sea entre divisiones o
con las autoridades que corresponda.
Evaluar el potencial impacto en las partes interesadas
y definir las acciones de mitigacin, recursos a emplear
(segn sea necesario) e informar a la autoridad
respectiva.

Acciones pre - Emergencia


Elaborar el Protocolo de comunicaciones interno y/o
externo para enfrentar una emergencia para cada uno
de los niveles de alerta.
Mantener informado y capacitado a todos los niveles
Ejecutivos respecto de los protocolos de comunicacin
establecidos para DCH y la Corporacin.
Mantener relaciones permanentes con los medios de
comunicacin y Organismos Gubernamentales, para
generar acuerdos y coordinaciones de apoyo frente a
situaciones de emergencia.
Mantener un listado actualizado de sustancias
peligrosas utilizadas en la compaa y capaces de
generar emergencias ambientales.
Mantener un registro de proveedores y
transportistas que abastecen con sustancias
peligrosas y que son capaces de generar una
emergencia ambiental.

Asignar los recursos necesarios para procurar la


mxima disponibilidad, eficacia y gestin de este
recurso de manera de contar con sistemas fiables y
equipamiento de respaldo para asegurar que las
comunicaciones se mantendrn activa en todo
momento.
Verificar los recursos disponibles para enfrentar
eventos ambientales de acuerdo a lo especificado
en la matriz de riesgo.

Acciones post - Emergencia


Evaluar e incluir acciones de mejoramiento a los
protocolos de comunicacin aplicados durante la
emergencia.

Gerentes / Superintendentes de reas

Aplicar los planes de Contingencia Operacional para


enfrentar una emergencia de nivel 4.
Frente a emergencias niveles 2 y 3, coordinar y
enlazar acciones de evacuacin y detencin de los
procesos y equipos comprometidos de acuerdo a lo
definido en los Planes de Contingencia Operacional.
Mantener registro de personal de su dependencia,
incluido contratistas, subcontratistas y proveedores,
controlando
su
evacuacin
hacia
sitios
predeterminados.
Crear y constituir las Brigadas Locales de Emergencia

Acciones pre - Emergencia


Revisar los Planes de Contingencia Operacional para
enfrentar emergencias.
Cautelar que los planes e instructivos para actuar en
caso de emergencias estn vigentes.
Mantener y dar las facilidades para constituir Brigadas
Locales de Emergencia para una primera intervencin.

22

Controlar que todo el personal, ya sea propio y


contratista, estn capacitados para actuar ante caso
de emergencias.
Disponer de procedimientos para actuar frente a
contingencias particulares del rea y realizar
simulacros para su mejora continua.
Mantener actualizado mapas de procesos, donde se
incluya las vas de escape, refugios, zonas de
seguridad o puntos de encuentro de emergencia
(PEE).
Identificar y disponer que todos los equipos y
sistemas diseados para alertar y combatir una
emergencia, como son los sistemas de deteccin y
extincin contra incendios, se mantengan y estn
siempre operables.

Acciones pre - Emergencia


Elaborar un Plan de Contingencia Operacional para
enfrentar una emergencia de nivel 3 y 4.
Mantener actualizado listado de proveedores que
ante una emergencia pueda proporcionar apoyo
logstico.
Elaborar Coordinar con RRHH/Relaciones laborales,
los medios de transporte terrestre, areo u otros,
que puedan requerirse ante una contingencia.
Acciones post Emergencia
Evaluar el Plan de Contingencia Operacional para
enfrentar una emergencia de nivel 3 y 4.

Gerente de Recursos Humanos (RRHH)


Acciones post - Emergencia
Evaluar y mejorar los Planes de Contingencia
Operacional.
Definir acciones de mejoramiento con la GSSO para la
coordinacin para enfrentar una emergencia.
Gerente de Servicios y Suministros

Disponer materiales, equipos, insumos y todo lo


necesario para enfrentar las primeras acciones en
una emergencia. Se deber considerar los insumos
crticos para cada tipo de emergencia definida.
Disponer de un Plan de Contingencia interno para
enfrentar una emergencia de nivel 3 y 4 y entregar
los apoyos de servicios logsticos necesarios como el
personal propio disponible para la emergencia y sus
roles, coordinacin con empresas de servicios para
la alimentacin y transporte de personal.
Disponer de un Plan de Contingencia interno para
enfrentar una emergencia definiendo los roles,
disponibilidad de personal y equipamiento para
enfrentar como equipo la emergencia.
Coordinar con proveedores toda eventual ayuda o
apoyo en trminos de suministros y logstica que se
requerir para enfrentar la emergencia.
Disponer de un equipo tcnico especializado para
realizar los cortes de corriente, energa u otro tipo
de insumos necesarios para mitigar los impactos del
evento.

Brindar apoyo administrativo al CME, registrar las


medidas y decisiones tomadas por el CME.
Aplicar el plan de apoyo frente a emergencias nivel
3 y 4, en relacin a las dotaciones mnimas para la
operacin, evaluando la disponibilidad del recurso
humano administrativo. Definir en este programa
los aspectos logsticos para la permanencia de
personal al interior y/o exterior a las instalaciones
de DCH.
Canalizar y mantener mecanismos de informacin
hacia la organizacin
interna,
entidades
sindicales u otros. Esta informacin debe ser
coordinada con la Gerencia de Sustentabilidad a
travs del vocero definido por el CME.
Canalizar y asesorar al CME respecto de las
comunicaciones hacia familiares de potenciales
afectados. Esta informacin deber ser coordinada
con la Gerencia de Sustentabilidad.
Coordinar los apoyos de emergencia que se requieran
para atender a los afectados y asistencia a las familias
de los trabajadores que puedan resultar vctimas de un
incidente.

23

Acciones pre - Emergencia


Definir un Plan de contingencia de apoyo para
emergencias niveles 3 y 4.
Mantener actualizado listado de direcciones y
medios
de comunicacin de los trabajadores.
Mantener y aportar informacin relativa a datos
personales, dotaciones generales y eventuales
afectados por la emergencia.
Establecer protocolos de coordinacin con organismos
sociales gubernamentales para evaluar la disponibilidad
de personal especialista, transporte de familiares
(mdicos, asistentes sociales, personal administrativo
de apoyo).
Consejero Jurdico
Proporciona el apoyo legal al CME en relacin a las
decisiones que se adopten y asesorar directamente al
Gerente General en el contenido y alcance legal de los
comunicados, medidas adoptadas y soporte legal del
proceso.
Mantener asesora legal en lnea frente a emergencias
de nivel 3 y 4, principalmente cuando se tenga que
coordinar acciones con entidades gubernamentales
como Alcaldes, Gobernadores, Carabineros u otros
organismos, en la aplicacin de los procedimientos
legales establecidos para tal efecto.
En coordinacin con la Gerencia de Sustentabilidad
(Comunicaciones) revisar y aprobar los alcances de los
comunicados emitidos, cautelando la transparencia y la
reputacin de la Divisin.

Acciones pre - Emergencia


Revisin del Plan de Emergencia y sugerir las
modificaciones.

Acciones post Emergencia


Asesorar directamente al Gerente General en el
proceso de evaluacin que se efecte post
emergencias.

Gerente de Administracin
Aplicar el protocolo frente a contingencias sociales,
dando nfasis a las emergencias/contingencias nivel 4 a
travs del Director de Fiscalizacin de Terceros.
Mantener un listado actualizado y control sobre el
personal de terceros.
Llevar un registro de los gastos realizados durante el
desarrollo de la situacin de emergencia.
Si es requerido por el CME, proporcionar informacin
financiera en relacin a la imputacin de gastos que
demande la situacin y sus respectivos centros de
costos.
Mantener recursos especficos para el financiamiento
de una posible emergencia.
Mantener vigente un instructivo que resguarde la base
de datos con la informacin financiera de la empresa.

Acciones pre - Emergencia


Elaborar el Protocolo de contingencias sociales en
conjunto con la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad.
Acciones post Emergencia
Evaluar el accionar y aplicacin del Protocolo de
Contingencia Sociales.

24

Gerente de Mantenimiento
Los miembros del Grupo de Apoyo de Mantenimiento
(elctricos y mecnicos), debern incorporarse a la
respuesta de la emergencia cuando no exista riesgo
para ellos. Lo anterior, con el objetivo de ayudar o
facilitar las acciones, que minimicen el impacto del
siniestro y protejan la integridad de los brigadistas y
equipos de Primeros Auxilios.
Designar a un supervisor de mantenimiento, con
equipo de radio, que deber desplazarse hacia el
puesto la Unidad de Emergencia y Siniestralidad,
para coordinar las comunicaciones con los grupos
de apoyo, cuyos responsables se reunirn en un
sitio seguro.
Generar un Plan de Contingencia Operacional frente
a emergencias nivel 3 y 4, donde se asigne personal
crtico de atencin para mantener las reas de
operaciones operativas o restablecer el rea
afectada.
Si la emergencia es producida por un incendio,
debern concurrir al lugar para bloquear la
generacin de energa elctrica y as evitar la
electrocucin de los brigadistas o personas que
participen en el rescate.
Mantener operativas las redes, bombas y vlvulas
de los sistemas contra incendio.

Acciones pre - Emergencia


Confeccionar un Plan de Contingencia Operacional
para enfrentar emergencias nivel 3 y 4.
Comunicar cualquier condicin que atente contra la
operatividad de los equipos y sistemas, que sern
usados en caso de emergencia.
Participar en los simulacros referidos a
emergencias.
Estar capacitados y entrenados en los roles a
cumplir en todas las etapas de una emergencia.
Acciones post - Emergencia.
Evaluar la aplicacin de los Planes de Contingencia
Operacional.
Cuando la Unidad de Emergencia y Siniestralidad lo
determine, se deber poner en funcionamiento los
equipos y sistemas involucrados en la emergencia.
Ayudar tcnicamente en la investigacin del
siniestro tecnolgico que dio origen a la
emergencia.

25

9. Responsabilidades del
personal de apoyo frente a
una emergencia.
Coordinador de Emergencia del rea
El Coordinador de Emergencia del rea ser una
persona designada por el Gerente del rea que podr
ser ejercido por el Ingeniero de Turno o Ingeniero de
Operaciones o por el Asesor del rea (ENSSO) de la
Divisin.

Conocer los procedimientos generales de


emergencia y la operacin de los sistemas de
deteccin y extincin de incendios.
Entrenarse para utilizar los equipos de apoyo y
Primeros Auxilios disponibles en las instalaciones a
su cargo.

Brigadas Locales de Emergencia (BLE)

Las funciones y responsabilidades son:


Reportar directamente e informar a la Unidad de
Emergencia y Siniestralidad y al Gerente del rea
respectiva.
Suministrar informacin necesaria a los equipos de
apoyo para el manejo correcto de la emergencia en su
rea.
Servir de nexo con otras reas o dependencias de DCH.
Aplicar las decisiones de la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad.
Dar la alarma sobre la presencia de un siniestro, tal
como se establece en el Plan de Emergencia Divisional.
Coordinar las acciones de control, con los medios a su
alcance y solicitar la ayuda de los equipos de
respuestas.
Colaborar con la Brigada de Emergencia Divisional
cuando stas se hagan presentes en el lugar del
siniestro.
Ordenar las acciones tendientes a limitar la extensin
del siniestro.
Coordinar y prestar la ayuda de primeros auxilio a
quienes sean afectados por el siniestro.
Actuar con los Grupos de Apoyo, segn lo establecido
en el Plan de Emergencia Divisional.

Acciones pre - Emergencia


Auditar la confeccin de los Planes de Contingencia
del rea.
Desarrollar las acciones para evitar la ocurrencia de
un siniestro de origen tecnolgico en su rea a
cargo.

Colaborar con la Brigada de Emergencia Divisional u


otros equipos que lleguen a prestar ayuda.
Controlar las Emergencias de acuerdo con los
procedimientos establecidos.
Ayudar a rescatar a las personas atrapadas en
conjunto con personal de la Brigada Profesional de
emergencia cuando las condiciones lo permitan.
Prestar los primeros auxilios a las vctimas en el sitio
del siniestro, mientras llega personal paramdico y
cuando las condiciones del entorno lo permitan.
Colaborar en las labores de resguardo de bienes y
equipos.
Todas aquellas actividades necesarias para control y
la mitigacin.
Acciones pre - Emergencia
Colaborar con la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad de la Gerencia de Seguridad y Salud
Ocupacional en las labores de identificacin de peligros
y evaluacin de riesgos, as como en la revisin de los
equipos de proteccin contra incendios (extintores, red
de hidrantes, alarmas, etc.).
Colaborar en las labores de capacitacin y difusin del
Plan de Emergencia Divisional hacia los trabajadores del
rea.
Entrenar en los procedimientos y protocolos de
emergencia establecidos en el Plan y en las tcnicas
bsicas de control de una emergencia.
Conocer y entrenar en el funcionamiento y operacin
de los equipos de respuesta para las emergencias.

26

Lnea Operativa
Quienes normalmente operan un proceso o puesto de
trabajo, son los que tienen en principio las mejores
posibilidades de controlar oportunamente un siniestro
en su rea, pues son los primeros en llegar. Su accionar
es la ms importante dentro del Plan de Emergencia y
se denomina Primera Respuesta de Lnea.
La Primera Respuesta de Lnea, est compuesta por
todas las personas vinculadas a la administracin y/o
operacin de las diferentes reas que conforman la
empresa, incluyendo los trabajadores de las empresas
colaboradoras, as como el personal de la Unidad de
Emergencia y Siniestralidad. Cada uno de los
trabajadores propios y de empresas colaboradoras
debern recibir una capacitacin bsica sobre:
procedimientos para avisar y notificar eventos a travs
de la Central de Comunicaciones de Emergencia, uso de
extintores porttiles, uso de carretes de mangueras,
curso de primeros auxilios y cmo actuar en un
incidente con sustancias peligrosas, entre otros.
La Primera Respuesta de Lnea tiene como finalidad
establecer una respuesta individual e inmediata frente
a un evento, principalmente cuando est en sus inicios.
Una ventaja adicional de la Respuesta de Lnea, es el
conocimiento que tienen sobre la operacin, lo que
facilita su accin y toma de decisiones.
Dar la alerta sobre la presencia de cualquier evento a
la Central de Comunicaciones, tal como se establece en
el Plan de Emergencia Divisional.
Previa evaluacin de riesgos, iniciar en forma
individual las acciones de control, con los medios a su
alcance y sobre los que se tenga entrenamiento.
Desarrollar acciones que limiten la extensin del
siniestro, no necesariamente interviniendo de manera
directa. Por ejemplo, cerrar una vlvula lejana al lugar
del siniestro, cortar la energa elctrica desde un
interruptor, sin exponerse al peligro del siniestro.
Prestar Auxilio a quienes hayan sido afectados por el
siniestro slo si posee capacitacin de primeros
auxilios.
Colaborar con la Brigada Divisional de Emergencia,
cuando se haga presente.
Quedar a disposicin del Coordinador de
Emergencia del rea, Ingeniero de Turno, Ingeniero
de Operaciones o la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad, cuando lo requiera.

Acciones de pre - Emergencia


Desarrollar las acciones necesarias para evitar que
se presente un siniestro de origen tecnolgico.
Conocer los procedimientos de emergencia
establecidos principalmente el Reglamento de
Emergencia Divisional. En forma adicional cada rea
deber desarrollar su propio Plan Local de
Emergencia.
Capacitarse en la utilizacin de los equipos de
Primeros Auxilios y Extintores Porttiles contra
amagos de incendio, disponibles en las instalaciones
de trabajo.
Personal de apoyo de Primeros Auxilios
El personal del Policlnico de DCH, ser considerado
como grupo de apoyo para la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad. El Grupo de Primeros Auxilios, estar a
cargo de un mdico residente, quienes se pondrn a
disposicin de la Unidad de
Emergencia y
Siniestralidad, o Coordinador de Emergencia del rea,
segn corresponda. La funcin bsica de este grupo es
prestar los primeros auxilios mdicos a todas las
personas que lo requieran durante una emergencia.
Son funciones especficas del Grupo de Primeros
Auxilios:
Prestar auxilios mdicos a quien lo requiera.
Remitir al Policlnico a todas las personas que hayan
sufrido lesiones durante la emergencia y coordinar
el traslado a centros hospitalarios o clnicas
privadas.
Asistir a la Brigada de Emergencia Local o externa y
a los Grupos externos de apoyo.

Acciones de pre - Emergencia


Verificar la existencia y dotacin de los equipos,
materiales e insumos mdicos para primeros
auxilios a su cargo.
Tener al da la informacin telefnica de la
Organismos Administradores, Hospitales, centros
privados de atencin mdica en Calama y
Antofagasta.
Tener
procedimientos
para
intoxicaciones
alimentarias masivas.

27

Contar con el listado de sustancias peligrosas


utilizadas en los procesos con el objeto de contar
con la informacin y procedimiento de
intervencin.
Tener procedimientos para atender heridos
afectados por Sustancias Peligrosas.
Conocer los puntos de acceso y puntos de
encuentros de emergencias (PEE) de las reas
operacionales.
Participar en los programas de simulacro.
Contar con procedimientos para trasladar pacientes
desde el lugar del evento hasta los centros de
atencin primaria.
Mantener reuniones y coordinaciones permanentes
con las Brigada de Emergencia Divisional, la Central
de Comunicaciones y personal de Proteccin
Industrial.

Vigilantes Privados y Guardias de Seguridad


Cuando se active la alerta de emergencia desde la
Central de Comunicaciones, el personal de Vigilancia
deber comunicar inmediatamente al Director de
Proteccin Industrial y a la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad o quien lo reemplace.
Los Guardias de Seguridad asignados al acceso
principal permanecern en sus puestos, y controlarn
el ingreso de personas ajenas a los grupos de
emergencia.
No permitirn la salida de personas, equipos y/o
materiales al exterior de las instalaciones sin la debida
autorizacin.
Debern facilitar la salida de las ambulancias o el
ingreso de vehculos de emergencia ya sea de DCH
como de organismos externos de ayuda. Personal de
Proteccin Industrial (Vigilantes Privados) debern
otorgar las facilidades de cobertura y dar libre trnsito
a las unidades emergencia y rescate, ambulancias y
carros bomba.
La evacuacin del personal debe ser autorizada por el
Coordinador de Emergencia del rea, por el Vigilante
Privado DCH previa autorizacin del Director de
Proteccin Industrial, de la Divisin, segn sea el caso
y deber efectuarse de acuerdo a los procedimientos
de contingencia especficos del rea.

El lugar donde ocurra la emergencia debe ser


inmediatamente aislado para evitar el ingreso de
personas que no correspondan.

Acciones pre - Emergencia


Comunicar en forma preventiva cualquier acto
sospechoso o condicin que pueda derivar en un
incidente o accidente a las personas.
Comunicar daos en equipos o sistemas que tienen
relacin con la proteccin de incendios, de las vas de
evacuacin y del rea de seguridad y resguardo.
Mantenerse instruido sobre el Plan de Emergencia
Divisional y su rol a cumplir en cada una de las etapas
de la emergencia.
Acciones post - Emergencia
Cuando se autorice el retorno a las instalaciones, solo
se permitir el ingreso de los trabajadores propios y de
empresas colaboradoras. El ingreso de visitantes podr
hacerse siempre y cuando lo autorice el Director de
Proteccin Industrial, segn sea el caso.
Cuando exista evidencias de daos en un rea en
particular, y esta se ha considerado temporalmente
como no operativa, un miembro del grupo de
vigilancia deber encargarse del control de acceso a
esta, permitiendo su ingreso slo a personas
autorizadas.
No debe permitir la salida de elementos y equipos de
zonas afectadas hasta tener autorizacin expresa del
Director de Proteccin Industrial, o del responsable
administrativo del rea. Esto se aplica tambin a los
elementos y equipos deteriorados por el evento y a los
desperdicios o desechos originados por el siniestro.

28

Personal de la Central de Comunicaciones (CECOE)

Personal de apoyo TICA

Aplicar apoyo logstico principalmente en los aspectos


de la informacin, telecomunicaciones, cmaras de
CCTV, radio frecuencia u otras solicitudes relacionadas,
necesarias para enfrentar emergencia en los niveles 3 y
4.

Mantener comunicacin directa y permanente con


ambulancia,
paramdico
y/o
mdico
de
emergencia, Brigada de Emergencia Divisional y/o la
Unidad de Emergencia y Siniestralidad, con el
objeto de retroalimentar algunas solicitudes de
ayuda y posibilitar el nexo con otras reas de la
Divisin.
Informar una vez recibida la informacin al Jefe de
la Unidad de Emergencia y Siniestralidad va celular
sobre el evento.
Mantener comunicacin con el Detector del Evento
y recopilar la siguiente informacin bsica: nombre
del informante, ubicacin de la emergencia, tipo de
emergencia, indicar si hay lesionados, cantidad
aproximada de trabajadores afectados, posibles
indicios de emanaciones de gases txicos y
derrames con el objeto de trasmitir informacin a la
Brigada Divisional de Emergencias, paramdicos y
mdicos del policlnico y al Jefe de la Unidad de
Emergencia y Siniestralidad.

Acciones pre - Emergencia


Participar en los recorridos de campo para conocer
las instalaciones.
Estar capacitados y entrenados en los roles a
cumplir en todas las etapas de una emergencia.
Conocer el Plan Emergencia Divisional.
Participar de los simulacros Divisionales.

Acciones pre - Emergencia.


Participar en los recorridos de campo para conocer
las instalaciones.
Estar capacitados y entrenados en los roles a
cumplir en todas las etapas de una emergencia.
Conocer el Plan Emergencia Divisional.
Participar de los simulacros Divisionales.

Acciones post - Emergencia.


Emitir informe tcnico a la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad que contenga un anlisis de las
fortalezas y debilidades de la actuacin, indicando
observaciones y acciones preventivas como
mejoramiento continuo.

Acciones post - Emergencia.


Emitir informe tcnico a la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad que contenga un anlisis de las
fortalezas y debilidades de la actuacin, indicando
observaciones y acciones preventivas como
mejoramiento continuo.

29

10. Consejo Corporativo


Manejo de Crisis (CCMC)
Sus funciones se coordinan directamente con el Comit
Manejo de Emergencia (CME) y el Vicepresidente que
corresponda a travs de los cuales se canaliza la
informacin y las instrucciones pertinentes segn
escalamiento del nivel de la emergencias. Corresponde
adems responder a los requerimientos de la autoridad
gubernamental sobre requerimientos de colaboracin
hacia zonas ajenas a la Divisin afectada o por la
aplicacin de la legislacin atingente a situaciones de
catstrofe o de calamidad pblica (ley 16.282,
Declaracin zona de catstrofe). El CCMC debe estar
constituido por los siguientes cargos:
Vicepresidente Corporativo de Operaciones Norte
Vicepresidente de Sustentabilidad
Gerente de Finanzas
Consejero Jurdico
Gerente Corporativo SSO
Gerente Corporativo de RR.HH

El Comit Corporativo de Manejo de Crisis se activa


cuando la emergencia ha escalado sobre el nivel 3 o 4
y frente a las siguientes situaciones puntuales:
Calamidad pblica que afecte al personal de la Divisin
o a grupos sociales relacionados con la Divisin (familias
de funcionarios y trabajadores de la Divisin).
Desastres naturales o impacto grave a las instalaciones
y procesos de la Divisin o que impiden el
funcionamiento normal de los procesos productivos.
Impactos ambientales de gran afectacin a
comunidades, cauces naturales y zonas pobladas.
Acciones de sabotaje, atentados y secuestros que
afecten a instalaciones, procesos y personal de la
Divisin.
Paros y huelgas prolongadas o con actividades de
violencia asociadas.
Interrupcin prolongada de suministros bsicos
(elctricos y/o hdricos).
Otras que el Gerente SSO Divisional, la Vicepresidencia
Corporativa y/o Gerencia Corporativa de SSO puedan
considerar necesarias.
Corresponde al Vicepresidente Ejecutivo Operativo
convocar y presidir el CCMC cuando una situacin de
emergencia
est afectando a la Divisin, quin
reportar de la situacin directamente al Presidente
Ejecutivo de la Corporacin.

30

CAPTULO IV
PROTOCOLO DE COMUNICACIONES

11. Protocolo de comunicacin


frente a una Emergencia
En caso de presentarse una emergencia como por
ejemplo un amago de incendios, accidente del trabajo,
incidente operacional o cualquier otro evento que
implique un compromiso potencial de vctimas
(heridos, lesionados) o dao a las instalaciones que
interrumpa la continuidad de marcha operacional en
DCH, deber tomarse como gua general de actuacin y
de carcter obligatorio la aplicacin de este
Reglamento de Emergencia Divisional destacando las
siguientes acciones:
Dar la alerta inmediata
La primera persona en detectar un evento de las
caractersticas
mencionadas
anteriormente,
denominado Detector del Evento, deber llamar al
Centro de Comunicaciones de Emergencia (CECOE) por
el medio ms rpido y accesible, ya sea por telfono fijo
o celular al 55-2-327327 o a travs de radio frecuencia,
identificndose e indicando de manera calmada, el tipo
y ubicacin del siniestro que da origen a esta
emergencia. Posteriormente o en forma paralela
comunicar al Supervisor del rea o a su Jefe directo.
La Central de Comunicaciones (CECOE) activar la
emergencia va radial en comunicacin directa a la
Brigada de Emergencia Divisional, al Policlnico
Divisional, al Jefe de la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad y al personal de Proteccin Industrial (PI)
indicando el tipo de emergencia y entregando los
antecedentes solicitados al Detector del Evento, de
acuerdo al protocolo definido en el captulo anterior,
indicando ubicacin de la emergencia, si hay
lesionados, presencia de trabajadores, emanaciones
y/o derrames txicos, daos a las instalaciones, etc.
Ser responsabilidad del Director de Proteccin
Industrial, Emergencia y Siniestralidad o quin lo
reemplace comunicar al Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional del evento indicando la gravedad para
definir el nivel del siniestro.
Notas:
No se debe realizar ninguna accin de control sin
antes dar la alerta de emergencia a la Central de
Comunicaciones.
El aviso en forma inmediata puede determinar salvar
una vida y mitigar las prdidas de un evento.
Iniciar acciones de mitigacin.

El Detector del Evento, posterior a la activacin de la


emergencia, comunicar al Jefe de Turno del rea,
Superintendente y/o Gerente del rea lo sucedido. Ser
el Ingeniero de Turno del rea o Ingeniero Experto de
Operaciones, quin una vez enterado de la emergencia,
asumir como Jefe de la Emergencia del rea en el nivel
1 y se pondr al servicio del Director de Proteccin
Industrial, Emergencia y Siniestralidad para los niveles
2, 3 y 4. La activacin del Reglamento de Emergencia
Divisional se realizar una vez comunicado el evento a
la Central de Comunicaciones (CECOE), quienes de
acuerdo a la informacin inicial recibida y evaluacin
solicitarn los equipos de apoyo necesarios segn los
niveles de la emergencia y su posterior evolucin.
La Unidad de Emergencia y Siniestralidad, una vez
informado de la emergencia y posterior evaluacin en
terreno, en conjunto con Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional y el apoyo de la Brigada de Emergencia
Divisional calificarn en forma preliminar el grado del
evento: Nivel 1, Nivel 2, Nivel 3 o Nivel 4 informando
al Gerente General de la Divisin el nivel de la
emergencia y su evolucin.
Toda situacin de emergencia, cualquiera sea el nivel,
debe ser informado de inmediato al Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional y al Gerente General de
la Divisin quin remitir esta informacin a las
vicepresidencias y Gerencias respectivas de las
Corporacin, entregando en primera instancia el
resumen de los acontecimientos, acciones inmediatas,
evolucin de los acontecimientos y una proyeccin del
impacto.
Adems, se debe dar mxima prioridad a la informacin
hacia las autoridades polticas administrativas de la
comuna y las autoridades sectoriales del rea tcnica
como el Sernageomn, Direccin del trabajo, Serema
de Salud, Mutualidades entre otras.
El contacto con los medios de comunicacin es una
funcin especializada, por lo que durante y despus de
una emergencia esta misin debe ser cuidadosamente
elaborada y realizada por profesionales del rea de
comunicaciones.

31

Diagrama N4: Flujo de Comunicaciones de Emergencias Local, Divisn Chuquicamata.

32

11.1 Protocolo de comunicaciones de Emergencia

33

11.2 Cmo enfrentar una Emergencia


Emergencia Nivel 1
El Ingeniero de Turno, Ingeniero Experto de
Operaciones, Coordinador del rea o el Jefe de la
Brigada Local de Emergencia ser el encargado de
aplicar las acciones de control inmediata mientras
acuden los equipos de apoyo va comunicacin
inmediata a la Central de Comunicaciones de
Emergencia (CECOM). Esta avisar a las entidades
correspondientes y a la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad, quin a su vez avisar al Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional de la emergencia, estas
pueden ser:
Aislar el rea del siniestro
Evacuacin
Solicitar equipos de apoyo
Aplicar controles primarios, sin exponer al personal
como respuesta de lnea
Emergencia Nivel 2
El Ingeniero de Turno, Ingeniero Experto de
Operaciones, Coordinador del rea o el Jefe de la
Brigada Local de Emergencia, mientras realizan las
actividades de mitigacin, quedarn a la espera que
concurra la Brigada de Emergencia Divisional al lugar
del siniestro, activada va protocolo con la Central de
Comunicaciones (CECOM).
La Unidad de Emergencia y Siniestralidad comunicar la
situacin al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional,
quin previa confirmacin y evaluacin, solicitar la
constitucin del Comit Manejo de Emergencia (CME)
quedando en estado alerta.
En relacin a la Brigada de Emergencia Divisional, sus
integrantes debern equiparse y dirigirse al lugar del
siniestro. El resto del personal que no tiene roles en la
emergencia se desplazarn hasta los sitios designados
previamente como Punto de Encuentro de Emergencia
(PEE) para iniciar el recuento, donde se verificar que
todas las personas del rea afectada estn
resguardadas.
Una vez constituida la Brigada de Emergencia Divisional
en el sitio del suceso, el lder de la Brigada actuar en
forma inmediata.

El Jefe de la Unidad Emergencia y Siniestralidad,


informar al Coordinador del rea y al Director de
Proteccin Industrial la evacuacin del rea
cuando la Brigada este constituida en el lugar para
tomar control de las acciones de mitigacin. En
caso de ser
necesario, realizarn la evacuacin en
forma inmediata, de acuerdo a los procedimientos de
contingencias del rea.
Emergencia Nivel 3
El Ingeniero de Turno, Ingeniero Experto de
Operaciones, Coordinador del rea o el Jefe de la
Brigada Local de Emergencia, aplicar procedimiento
similar al de la Emergencia Nivel 2, con la nica
diferencia, que en este nivel y de acuerdo a su
evolucin se deber constituir en forma inmediata el
Comit Manejo de Emergencia (CME) de la Divisin,
manteniendo comunicacin directa con la Gerencia de
Seguridad y Salud Ocupacional Corporativo informando
del evento y de su evolucin antes de pasar al Nivel 4.
El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional ser quin
previa confirmacin y evaluacin solicitar la
constitucin del Comit Manejo de Emergencia (CME).
Emergencia Nivel 4
Una vez declarada la emergencia nivel 3 y constituido el
Comit Manejo de Emergencia, de acuerdo a la
evolucin del evento el Gerente General de la Divisin
deber solicitar la constitucin del Consejo Corporativo
Manejo de Crisis (CCMC) en coordinacin con el
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.

34

11.3 Conformacin del Centro de Operaciones


(emergencias Niveles 3 y 4)
El Jefe de la Unidad de Emergencia y Siniestralidad, se
trasladar al puesto de comando, segn sea el nivel de
la emergencia, para continuar desde all con sus labores
de direccin y coordinacin. El puesto de comando
estar ubicado en un lugar seguro, en una zona aledaa
o cercana a la emergencia.
Mientras que el Comit Manejo de Emergencia (CME)
centralizar sus actividades en la sala de reuniones del
Comit Ejecutivo de la DCH, ubicada en Sala de
Reuniones de la Gerencia General (Pala Mundial) u en
otro lugar asignado que ser liderada por su Gerente
General. Es el lugar para realizar la coordinacin y
tomas de decisiones para responder ante la emergencia
y atender los requerimientos de informacin de
entidades internas y externas de la Divisin. El Gerente
de Seguridad y Salud Ocupacional podr apoyar en
terreno actividades de coordinacin y toma de
decisiones en conjunto con el Director de Proteccin
Industrial, Emergencia y Siniestralidad.
Los centros operativos deben cumplir requisitos
mnimos como accesibilidad y seguridad para el
personal que lo constituya, no tenga posibilidades de
ser afectado por la emergencia y tener definidas
alternativas en caso que el asignado se vea afectado.
Los recursos disponibles que debe tener el centro de
operaciones son: Lnea telefnica fija, celular y telfono
satelital, conexin para correo electrnico, radio
transmisor, pizarra mural para anotaciones y control
cronolgico, documentos actualizados de los
procedimientos de emergencia, planos generales de
las instalaciones, planos de distribucin elctrica y
equipamiento de generadores de emergencia, listado
con ubicacin de personal definido como clave para los
planes e instructivos, nmero telefnico de autoridades
y organismos sectoriales, listado de telfonos de los
Vicepresidentes y Ejecutivos de la Presidencia Ejecutiva,
cualquier otro elemento tecnolgico que la divisin
requiere
o
disponga.

En las emergencias Nivel 3 y 4, el Jefe de la Unidad de


Emergencia y Siniestralidad, se comunicar con los
Grupos de Apoyo establecidos, para que se aproximen
al lugar donde se est suscitando la emergencia previa
coordinacin con el Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional. Una vez notificada la alerta a los grupos
de emergencia, se deber establecer y mantener el
servicio de comunicaciones. Para ello, la Central de
Comunicaciones (CECOM) ser responsable de
controlar su uso, de tal forma que las llamadas al
exterior del edificio slo sean las que realice el Vocero
autorizado por el Comit Manejo de Emergencia.
Inmediatamente a la activacin del Reglamento de
Emergencia Divisional, se suspender el ingreso a las
instalaciones de las personas y vehculos no
pertenecientes a los grupos de emergencia o de apoyo
interno o externo, hasta nueva orden expresa del Jefe
de la Unidad de Emergencia y Siniestralidad y del
Comit Manejo de Emergencia.
Cuando el Jefe de la Unidad, Emergencia y
Siniestralidad o quin lo reemplace, lo considere
conveniente, darn la orden de evacuacin de sectores
aledaos al evento, por el medio de comunicacin
previamente convenido. De considerarse necesario por
el nivel de riesgo inminente, se deber dar la orden de
evacuacin a las personas que ocupan las reas
aledaas, a travs del Coordinador de Emergencia del
rea. Todas las personas que evacuan, debern dirigirse
a su respectiva rea de seguridad, de acuerdo a los
procedimientos de contingencias especficos de cada
rea. Cuando se haya dado la orden de evacuacin, los
trabajadores antes de salir, desarrollarn las acciones
previstas orientadas al resguardo de bienes, segn
asignaciones realizadas en el Plan Local de Emergencia
o sus procedimientos de contingencia.

35

El Vocero de la comunicaciones, designado por el


Comit de Manejo de Emergencia, quedar a
disposicin del Gerente General de la Divisin, quin
coordinar las actividades de atencin a los medios
de comunicacin, de acuerdo al protocolo de
comunicaciones definidos por la Gerencia de
Sustentabilidad y Asuntos Externos.
Por motivos de seguridad, no se debe permitir la
entrada de periodistas a la zona afectada por el evento,
hasta que no se tenga el visto bueno del Comit
Manejo de Emergencia.
El Coordinador de Emergencia del rea evacuar el
sector junto con la ayuda de personal de Proteccin
Industrial, los que debern dirigirse a reas de
seguridad y verificar que estn todos los ocupantes de
su rea a cargo. De faltar uno o ms personas, avisar de
inmediato al lder de la emergencia, para que este a su
vez avise a las Brigada de Emergencia Divisional para
que inicien la bsqueda respectiva.
Se debe llevar un estricto control de todas las personas
lesionadas, as como de su atencin inmediata y su
remisin al Policlnico u otros centros de salud. Esta
informacin se debe enviar por escrito al Comit
Manejo de Emergencia, para que ellos a su vez emitan
las comunicaciones pertinentes.
Slo cuando el Jefe de la Unidad de Emergencia y
Siniestralidad defina que se ha superado totalmente la
situacin de peligro e imparta la orden de
Estabilizacin de la Emergencia (horas, das o
semanas despus), comunicar esta situacin al Comit
Manejo de Emergencia, el que autorizar el reingres
de los empleados evacuados y contratistas a las
instalaciones afectadas por la emergencia.

12. Protocolo general de


emergencia fines de semana o
festivos
El Plan de Emergencia Divisional considera para las
emergencias Niveles 3 o 4 la constitucin del Comit
Manejo de Emergencia, en jornada normal de lunes a
jueves, para cualquier tipo de siniestro.
La situacin cambia si el siniestro origina una
emergencia Niveles 3 o 4 en jornada comprendida
entre el da jueves en la noche y la madrugada del lunes
o feriados en semana de lunes a jueves. Por esas
circunstancias, puede no estar presente
el Gerente
General y los restantes Gerentes titulares, para
constituir el Comit Manejo de Emergencia (CME).
Como la organizacin de DCH considera Gerentes de
Turno en fin de semana o feriados, de suscitarse una
emergencia Niveles 3 o 4, se constituir el Comit
Manejo de Emergencia con todos los Gerentes de
Turno. A este comit, se pueden sumar los Gerentes
Titulares del cargo, que lleguen hasta DCH como apoyo
a los Gerentes de turno.
En relacin al Jefe de la Unidad de Emergencia
y
Siniestralidad esta funcin ser asumida por el Gerente
de Seguridad y Salud Ocupacional de Turno.
El Comit Manejo de Emergencia de fin de semana,
tendr las mismas funciones y responsabilidades que el
Comit Manejo de Emergencia Titular, tanto en el
durante como en el despus de la emergencia. Para
eventos de emergencia tipo 3 y 4, en la medida de lo
posible, se deben convocar siempre a los titulares.

36

Diagrama N5: Resumen flujograma de aviso de una emergencia

37

ANEXOS
GLOSARIO DE TRMINOS

Para efectos de lograr una adecuada interpretacin de


los requerimientos del presente Reglamento, a
continuacin se definen los principales trminos
especficos de uso frecuente para servir as de
referencia a todo aquel que tenga responsabilidad en
la puesta en operacin del Plan de Emergencia
Divisional.
Amenaza Ambiental: Condicin capaz de generar dao
a la calidad del aire, agua o suelo, y para las plantas y
vida silvestre.
Brigada Profesional de Emergencias: Grupo de
profesionales especialistas y con alta capacitacin
tcnica terica y prctica entrenados para combate de
incendios, rescate, derrames de sustancias peligrosas u
otros eventos.
Brigada Local de Emergencia (BLE): Grupo de
trabajadores que conforman un rea especfica de
operaciones, destinada a prestar ayuda en sus inicios
de un evento. Poseen capacitacin bsica para el uso
de extintores y primeros auxilios (RCP). En el caso de
nuestra Divisin la BLE solo existe en el rea de SX- EW.
Catstrofe: Desaparicin parcial o total de un sistema
como consecuencia de un siniestro. A diferencia del
desastre el sistema no sobrevive.
Comit Manejo de Emergencias (CME): Es el equipo
administrativo que se conforma para coordinar la
toma
de decisiones ante de una situacin de
emergencia o de crisis, prestando ayuda al Director de
Proteccin Industrial, Emergencia y Siniestralidad. Es
liderado por el Gerente General de DRT y sus Comit
Directivo integrado por todos sus Gerentes.
Comit Corporativo de Manejo de Crisis (CCMC): Es la
estructura organizacional que se constituye con los ms
altos ejecutivos de la corporacin, en la oficinas
centrales de Codelco tan pronto se recibe el aviso de
emergencia o crisis en alguna de las Divisiones/VP con
el objeto de coordinar, organizar y facilitar la
disponibilidad de los recursos interdivisionales y
corporativos que se precisen para ir en apoyo al Centro
de Operaciones afectado.

Establece adems los enlaces comunicacionales con el


Directorio y dems partes interesadas respecto de la
situacin,
cumpliendo
dems
funciones
comunicacionales
y de contencin frente a las
demandas de las autoridades y la opinin pblica en
general.
Contingencia: Es toda situacin que implica un estado
de perturbacin, que compromete o puede
comprometer parcial o totalmente operaciones o
procesos vitales de la empresa, tales como falla en el
suministro de elementos indispensables para la
operacin, como agua, energa elctrica, productos
qumicos, etc. La contingencia no implica compromiso
inminente de vctimas.
Continuidad del Negocio: Es el concepto ligado a la
gestin de los riesgos empresariales, cuya finalidad es
analizar los riesgos a que estn expuestos los negocios
y las operaciones, identificando cuales son los
productos y servicios de los que la organizacin
depende para su supervivencia. Como tambin precisar
las consecuencias que provocaran dichos riesgos,
evaluando el impacto que implicara la interrupcin del
negocio, producto de un incidente.
Crisis: Es toda situacin grave y difcil que pone en
peligro la continuidad o el desarrollo de los procesos
operacionales, as como la imagen de la empresa
convirtindose en un momento decisivo por las
consecuencias importantes que puedan impactar al
proceso, negocio, comunidades o medio ambiente.
Dao a la Propiedad: Incidente que resulta en un dao
fsico, ya sea a materiales, equipos, instalaciones,
estructura u otros, razn por la que se generan
prdidas de magnitud variable.
Desastre: Consecuencias graves para un sistema, ante
la ocurrencia de un siniestro. Sin embargo, a pesar de
sto el sistema sobrevive.
Detector del Evento: Todo trabajador propio o
contratista que se vea involucrado en un incidente
(lesin, dao a la propiedad o falla operacional),
inclusive en la eventualidad de ser testigo indirecto o
circunstancial, tendr el deber de reportar el hecho a la
brevedad a la Central de Comunicaciones de
Emergencia y al Supervisor del rea o a su Jefe directo.

38

Emergencia: Es un evento o incidente que ocurre de


una manera inesperada e imprevista, que altera el
desarrollo normal de las operaciones con el potencial
de generar vctimas fatales, daos materiales y/o al
medio ambiente, interrupcin de procesos y prdida de
reputacin o imagen corporativa; pero sin que estas
situaciones exceda la capacidad de respuesta de la
organizacin para minimizar sus efectos y recuperar la
normalidad.
Evacuacin: Accin planificada mediante la cual cada
persona amenazada por riesgos colectivos, desarrolle
acciones predeterminados tendientes a ponerse a salvo
por sus propios medios, o por medios existentes en su
rea, mediante el desplazamiento hasta y a travs de
lugares de menor riesgo.
Falla Operacional: Incidente que resulta en prdida,
pero no en dao fsico a la propiedad o en lesiones a las
personas. Falla en los controles de la operacin que
genera un dao en un proceso productivo.

Incidente: Evento o suceso relacionado con el trabajo


en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao o
perdida, deterioro de la salud o una fatalidad. Cuando
el incidente da lugar a un dao a la salud o una
fatalidad, pasa a ser un accidente del trabajo. Cuando el
accidente no produce dao o deterioro a la salud, se
denomina cuasi-accidente, o simple incidente.
Jefe de Unidad de Emergencia y Siniestralidad:
Profesional capacitado para dirigir y administrar los
recursos destinados a resolver las emergencias
incluyendo a la Brigada de Profesional de Emergencia,
teniendo tambin por funcin el administrar y asegurar
el cumplimiento de lo mnimo establecido en el
Reglamento de emergencias y Procedimiento
Corporativo para tomar decisiones e informar al
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional y al Comit
Operacional de Emergencia (COE).
Mitigacin: Acciones desarrolladas durante o despus
de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos
crticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta
tanto se efecte su recuperacin.

Plan de Contingencia: Documento que establece las


acciones administrativas y/u operacionales tendientes a
preservar o restablecer la normalizacin del negocio.
Incluye actividades de ingeniera, construccin,
mantenimiento, compras, etc.
Plan de Continuidad del Negocio: Documento que
indica el plan logstico que se debe seguir una
organizacin, para que pueda recuperarse y restaurar
sus funciones criticas parcial o totalmente
interrumpidas dentro de un tiempo predeterminado
despus de una interrupcin no deseada.
Reglamento de Emergencia: Documento que establece
las acciones operacionales tendientes a controlar y/o
eliminar el evento que es fuente de amenaza o peligro
inmediato y limitar las lesiones, daos a la propiedad
interna y/o externa y al medio ambiente. Incluye
actividades de respuesta inmediata como; combate de
incendio, fugas o derrames de sustancias peligrosas,
rescate de personas, etc.

Plan Local: Enfoques, metodologa y procedimientos


previstos para enfrentar posibles siniestros que puedan
presentarse en unos escenarios particulares de DCH.
Plan de Manejo de Crisis: Documento que establece las
polticas, procedimiento y el plan de accin a seguir en
cada escenario de posibles crisis, para facilitar el
direccionamiento de las acciones de comunicacin y de
esta manera no ver daada la imagen y supervivencia
de la empresa.
Plan General: Requerimientos generales, tanto de
orden organizativo como tcnico y operacional, que
deben cumplirse por todas las facilidades de DCH con
miras a responder a los posibles siniestros que puedan
presentarse.
Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos
especializados, externos al rea o a la edificacin, sacan
a las personas amenazadas que no hayan podido salir
por sus propios medios en un proceso de Evacuacin.
Respuesta de Lnea: Accin inicial, de carcter
individual, pudiendo ser simultnea, desarrollada con el
fin de controlar un siniestro, por las personas que
normalmente operan en un sitio.

39

Siniestro: Todo evento indeseado, no programado, que


pueda generar consecuencias negativas en el sistema
(daos, lesiones, prdidas, etc). Tambin se puede
denominar como Incidente.
Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas
individualmente o por grupos, tendientes a proteger
los bienes materiales y/o activos de la Compaa que
puedan verse afectados en caso de un siniestro en sus
instalaciones.
Simulacros: Actividad tendiente a simular eventos de
emergencia en todos sus niveles, ya sea avisada o no
avisada con el objeto de detectar vulnerabilidades y
falencias del Plan de Emergencia.

40

Certificado de Entrega
Al acto de entrega del presente Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco, suscribo lo
siguiente:
He recibido el presente documento y doy fe de que:

Leer el Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco DCH


Cumplir con el Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco DCH

Nombre:
Cargo:

Fecha:

rea,Gerencia,Empresa:

Firma:

Certificado de Entrega
Al acto de entrega del presente Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco, suscribo lo
siguiente:
He recibido el presente documento y doy fe de que:

Leer el Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco DCH


Cumplir con el Reglamento de Emergencia de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco DCH

Nombre:
Cargo:

Fecha:

rea,Gerencia,Empresa:

Firma:

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