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TEMAS DE
DERECHO
CONSTITUCIONAL
Lima - Per Vol. 31 N 1 170pp. 2016
Orden 15600 / USMP-Revista Vox Juris N 31 / Lomo: 1.1cm. OK / papel bond 90 gr. - 172 pp. - COSIDO / Medida: 41.1 x 280 cm.
EDICIN N 31
2016
Lima - Per
22/06/2016 2:48:42 p. m.
Vox Juris es una revista de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martn de Porres, que publica artculos cientficos y
trabajos de investigacin referidos al mbito acadmico de la Ciencia y Filosofa del Derecho, disciplinas afines, temas ticos y de
inters socio jurdico para la comunidad cientfica, acadmica, universitaria e institucional, nacional e internacional, con la finalidad
de divulgar el conocimiento especializado en temas de inters y actualidad. La revista tiene una periodicidad semestral.Indizada en
Latindex , Dialnet, Dialogos Mercosur, Clase, Base, Journal Tocs, Rebiun, Miar y EZB.
CONSEJO EDITORIAL
Director: Dr. Gino Ros Patio
Director del Instituto de Investigacin Jurdica USMP. Profesor universitario.
Abogado. Maestro en Ciencias Penales, Doctor en Derecho y Doctor en Educacin por la Universidad de San Martn de
Porres, Lima-Per.
Posgrado en Derechos econmicos, sociales y culturales por la Universidad de Ginebra, Suiza.
Diplomado en Filosofa Poltica, Universidad de Harvard.
Especialista en gestin, administracin, enseanza, metodologa, investigacin y didctica universitaria.
Miembros:
Dr. Hans-Jrgen Brandt
Estudios de derecho y ciencias polticas en las universidades de Berlin y Mnster / Alemania, doctorado en sociologa de
derecho.
Vocal de la Corte de Berln (jubilado).
Investigador en el Peace Institute Frankfurt / Alemania.
Consultor para la GIZ y la Unin Europea.
Dra. Beatriz Kalinsky
Antroploga. Master en Ciencias Sociales (FLACSO). Doctora en Derecho Social por la Universidad de Buenos Aires,
Argentina.
Profesora de Epistemologa y Mtodos de investigacin social de la Universidad de Buenos Aires.
Profesora e investigadora universitaria.
Dra. Gloria Charca Puente de la Vega
Abogada. Past Vicerrectora Administrativa, Past Rectora y Past Decana de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la
Universidad Andina del Cusco.
Dr. Dr. Mult.h.c. Antonio-Carlos Pereira Menaut
Jurista, profesor titular de la Universidad de Santiago de Compostela (Espaa) en el rea de Derecho Constitucional.
Director de la Catedra Jean Monnet de Derecho Constitucional europeo.
Profesor Visitante de las Universidades de Valparaso, Universidad de los Andes, Universidad de Chile, Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso (Chile).
Dr. Jose Carlos Remotti Carbonell
Profesor Agregat de Derecho Constitucional en el Departamento de Ciencia Poltica y Derecho Pblico de la Universidad
Autnoma de Barcelona, (Espaa) / Coordinador Acadmico del Master en Derecho Pblico y de la Integracin de
dicha Universidad.
Dr. Dr.Mult.h.c. Antonio Maria Lorca Navarrete
Doctor en Derecho por la Universidad de Granada, Espaa. Doctor en Jurisprudencia por la Universidad de Bologna, Italia,
catedrtico de Derecho Procesal de la Universidad del Pas Vasco (Espaa).
Presidente del Instituto Vasco de Derecho Procesal, y miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal. Ha sido
investido Doctor Honoris Causa por diversas universidades nacionales y extranjeras.
Coordinador de Edicin: Ing Luis Surez Berenguela - Fondo Editorial USMP
Diagramacin: Roberto Ramos Silup - Fondo Editorial USMP
Corrector de textos: Lic. Axel Torres Queija
Traductor: Prof. Miguel Vsquez Cohello
Diseador Grfico: Jos Alberto Bracamonte de Orbegoso
ISSN: 1812-6804
Depsito Legal 95-0895
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:
El presente nmero corresponde al semestre enero-junio 2016.
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ISSN 1812-6804
Volumen 31, Nmero 1, 2016
Enero - junio 2016
CONTENIDO
CONTENT
1/07/2016 11:35:09 a. m.
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SUMARIO
KEYWORDS
Introduccin
INTRODUCIN
Conclusiones
RESUMEN
El presente artculo desarrolla los mbitos
de la economa social de mercado respecto
a la proteccin constitucional de un
medioambiente sano y equilibrado. Asimismo,
plantea los retos de la inversin pblica
y privada en relacin con las industrias
extractivas localizadas en el Per.
ABSTRACT
In this paper develops the fields of social
market economy regarding the constitutional
protection of the healthy and balanced
environment. It also raises the challenges of
public and private investment in relation to
extractive industries located in Peru.
PALABRAS CLAVES
Medioambiente,
Constitucin
ecolgica,
inversin, industrias extractivas, economa
social de mercado
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Artculos de revistas
lvarez, E. & Canales, C. (2013). Minera
y conflicto social en el Per: los principios
de la constitucin. Revista del Centro de
estudios del Tribunal Constitucional N 5,
pp. 85-111l.
Bartha, V. (2002). La proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales en la nueva
Constitucin del Per. Revista del Instituto de
la Facultad de Ingeniera Geolgica, Minera,
Metalurgia y Geografa N3, pp.4-25.
Castillo,
M.
(2013).
El
Derecho
Constitucional
econmico.
Nmadas.
Revista Crtica de Ciencias Sociales y
Jurdicas. Nm. Especial 1: Amrica Latina.,
pp. 65-82
De
Lojendio,
I.
(1977).
Derecho
Constitucional econmico. Constitucin
y Economa. La ordenacin del sistema
econmico
en
las
constituciones
occidentales. Revista de Derecho Privado.
N3, pp.54-74.
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SUMARIO
Introduccin
Los primeros pasos (1808-1820)
Designio y determinacin (1821-1920)
La institucionalidad precaria (1920-1979)
Modernizacin (1980 - hasta hoy)
RESUMEN
En este trabajo se parte de la idea de
que la evolucin constitucional del Per
designa un proceso en cuyo acaecer,
paulatinamente, se fue consolidando una
alteracin en la estructura de las relaciones
polticas y sociales que se desarrollaron en
nuestro territorio, como consecuencia de su
regulacin o inflexin basada en textos
constitucionales o por documentos jurdicos
que hacan las veces de tales.
PALABRAS CLAVES
Derecho constitucional; historia del derecho;
constitucionalismo.
ABSTRACT
This paper is based on the idea that the
constitutional evolution of Peru designates a
process in which happend gradually was
consolidated an alteration in the structure of
political and social relations that developed
in our territory as a result of his inflection ,
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DESIGNIO Y DETERMINACIN
(1821-1920)
Como se ha afirmado, la independencia del
Per fue proclamada el 28 de julio de 1821
por Jos de San Martn. En los hechos, sin
embargo, el proceso de emancipacin recin
empezaba, pues una parte del territorio an
se encontraba en manos del ejrcito realista,
especialmente en el sur del pas, donde todava
se jur y aplic la Constitucin gaditana
por algn tiempo ms8. La independencia
definitiva solo se alcanz el 9 de diciembre de
1824, cuando el ejrcito espaol fue derrotado
militarmente y el virrey Jos de La Serna
firm la capitulacin, y recin la Amrica
latina toda pudo disipar cualquier amenaza a
su emancipacin.
8. En el Cusco se jur el 15 de octubre de 1820 y al mes
siguiente en Arequipa (Cf. Peralta, 2013, pp. 73-74). Por esos
meses tambin se llevaron a cabo procesos electorales bajo
la gida de la Constitucin de Cdiz, como los orientados a
elegir a los representantes de las diputaciones provinciales o
los cabildos. Vid. SOLA I VILA, N. Quedarn ya para el polvo
y el olvido: las elecciones a diputados a las cortes espaolas
en el Per, (1810-1824). En A. Martnez, La independencia
inconcebible. Espaa y la prdida del Per (1820-1824), Lima:
PUCP, p. 225 y ss.
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Garca
Belaunde,
D.
(2006).
Las
Constituciones del Per (2 tomos). Lima:
Fondo Editorial de la Universidad de San
Martn de Porres.
jurisdiccin
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SUMARIO
Introduccin
El Estado social y democrtico de derecho
segn la Constitucin de 1993 y la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Algunos elementos del Estado social
y democrtico de derecho segn la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional
El derecho a la seguridad social segn el
parmetro de constitucionalidad
El derecho a la seguridad social debe ser de
por vida
Los dficits de constitucionalidad del
sistema privado de pensiones
Implementacin del sistema
complementario de pensiones pblico
y privado a fin de adecuar el Sistema
Privado de Pensiones con el parmetro
de constitucionalidad del derecho a la
Seguridad Social
Conclusiones
RESUMEN
Este artculo presentar la configuracin
constitucional del Estado social y democrtico
de derecho, el parmetro constitucional del
derecho constitucional a la seguridad social,
la justificacin de por qu el actual sistema
privado de pensiones no es compatible con
dicho parmetro y, adecuando una propuesta
de la Defensora del Pueblo del 2005, se
seguridad
social;
ABSTRACT
This article will introduce the constitutional
configuration of social and democratic
state of law, constitutional parameter of the
constitutional right to social security, the
justification for why the current private pension
system is not compatible with the parameter
and adapting a proposal by the Ombudsman
People 2005, a proposal for implementation
of the complementary system of public and
private pensions in order to reconcile the latter
with that parameter will be raised.
KEYWORDS
Constitutional right; social security; pension
system.
INTRODUCCIN
Con la liberalizacin de la economa en
el Per durante la dcada de los noventa,
tambin se produjo un profundo cambio en
el sistema de seguridad social de nuestro pas
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SUMARIO
PALABRAS CLAVES
Peligros de la ponderacin
Resultado
RESUMEN
El objetivo del presente artculo gira en torno a
la identificacin de los supuestos peligros que
el procedimiento de ponderacin acarreara
y si en efecto dichos peligros se deben a la
propia ponderacin o si por el contrario
se derivan de las intenciones del operador
jurdico. Esta problemtica refleja la pregunta
central del presente artculo: son los peligros
de la ponderacin internos a su estructura o
ms bien externos a ella? La tesis que ser
desarrollada en lo subsiguiente consiste
en que los peligros de la ponderacin son
externos a ella y dependen de la subjetividad
del operador jurdico que, en algunos
casos, no busca necesariamente orientar
su argumentacin hacia una correccin de
justicia, sino a intereses o circunstancias
personales. El artculo abordar, por tanto,
las principales crticas dirigidas contra la
ponderacin como procedimiento racional
de interpretacin de normas con carcter de
principios, es decir, derechos fundamentales
y bienes colectivos. En la medida que se
aborden los planteamientos crticos, se ir
proporcionando una respuesta a los mismos
a fin de valorar si en efecto aciertan en
cuestionar la racionalidad de la ponderacin
como procedimiento racional de aplicacin
de normas.
ABSTRACT
The aim of this article revolves around the
identification of the alleged dangers that
the weighting procedure would entail and if
indeed these hazards are due to weighting
own or if instead derived from the intentions
of the legal operator. This problem reflects the
central question of this article: are the dangers
of internal weighting structure or rather
external to it? The thesis will be developed in
subsequent is that the dangers of weighting are
external to it and depend on the subjectivity of
the legal operator, in some cases, not looking
necessarily direct their argument towards a
correction of justice, but interests or personal
circumstances. The article will address
therefore the main criticisms of the weighting
procedure as rational interpretation of rules
as a matter of principle, that is, fundamental
rights and collective goods. To the extent
that critical approaches are addressed, it will
provide an answer to them to assess whether
indeed it right in questioning the rationality
of the weighting procedure as rational
application of standards.
KEYWORDS
Weighing; interpretation of fundamental rights;
rationality.
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82
INTRODUCCIN
Contrariamente a lo que los escpticos de la
ponderacin afirman, la ponderacin no es un
procedimiento material para la fundamentacin
de respuestas nicas y justas. Es un procedimiento
metodolgico que busca garantizar la
racionalidad del resultado en el marco de un
procedimiento de interpretacin en materia
de derechos fundamentales. En ese sentido, la
ponderacin busca fundamentar la correccin del
razonamiento basada en principios, siempre en el
marco de un caso concreto. Ella se basa en la idea
de que en el derecho no existen respuestas nicas
y que la justicia es un ideal regulativo cuya
realizacin debe buscarse alcanzar en la mayor
medida posible en funcin de la correccin del
razonamiento empleado para ello.
Debido a estas caractersticas, en la prctica
la ponderacin ha sido materia de malas
interpretaciones e incluso utilizada como
justificacin de decisiones arbitrarias. En
efecto, la gran mayora de crticas que se
dirigen al procedimiento ponderativo la
acusan de ser subjetiva, arbitraria y de
servir de manto metodolgico para cubrir
decisiones parcializadas o que carecen de
solidez argumentativa (Portocarrero, 2014,
pp. 102 y ss.).1 Estas crticas concluyen que la
ponderacin traera consigo ciertos peligros
y que seran negativos para la seguridad jurdica
y para el Estado democrtico de derecho.
El objetivo del presente artculo gira en torno a
la identificacin de los supuestos peligros que
el procedimiento de ponderacin acarreara
y si en efecto dichos peligros se deben a la
propia ponderacin o si por el contrario se
derivan de las intenciones del operador jurdico.
Esta problemtica refleja la pregunta central
del presente artculo: son los peligros de la
ponderacin internos a su estructura o ms bien
externos a ella? La tesis que ser desarrollada en
lo subsiguiente consiste en que los peligros de la
ponderacin son externos a ella y dependen de la
subjetividad del operador jurdico que, en algunos
casos, no busca necesariamente orientar su
argumentacin hacia una correccin de justicia,
sino a intereses o circunstancias personales.
El artculo abordar, por tanto, las principales
crticas dirigidas contra la ponderacin como
procedimiento racional de interpretacin de
1. Para un anlisis de las principales crticas a la ponderacin,
cfr. Portocarrero (2014).
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SUMARIO
El caso de Egipto y el retorno del problema
del poder constituyente
El poder constituyente como poder
emancipador
El constitucionalismo abusivo
Las clusulas constitucionales de
reemplazo: limitacin al poder
constituyente?
A modo de conclusin
PALABRAS CLAVES
RESUMEN
ABSTRACT
It is often said that any activation of the
constituent power, preceded by certain elements
and conditions, is always a free activity limits
or constraints, because it is so required by the
democratic nature of the sovereign people that
holds it. However, recent events show that
the use of constitutionalism may be due, in
some cases, a non-constitutional or antidemocratic interests or mobile, against which
the classical theory of constituent power is
usually warmly support the establishment
of certain internal or natural limits. This
article argues that an adequate defense of
constitutionalism as a control to power might
require the definition of other controls that
are an expression of what people understand,
at any given time, as a exercised proper
constituent power, as well as the forecast of the
agents who would be best placed to guarantee
them, without involving ignore its extralegal nature and yes, rather the preservation
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SUMARIO
Recientes desarrollos normativos de los
derechos fundamentales
La cada vez ms compleja naturaleza
jurdica de los derechos fundamentales
La eficacia transnacional de los derechos
fundamentales
Las respuestas del Derecho Procesal
Constitucional a los desarrollos de los
derechos fundamentales
Responsabilidad del Estado
Legitimacin de rganos de defensa del
inters general en procesos de defensa de
los derechos fundamentales
La dimensin cultural-nacional de los
derechos fundamentales y la doctrina del
margen de apreciacin en los tribunales
internacionales
La falta de mecanismos procesales para
garantizar la eficacia trasnacional de los
derechos fundamentales
Conclusiones
Bibliografa
RESUMEN
Los derechos fundamentales constituyen el
ncleo de la actual teora de la Constitucin (y de
la teora del Derecho actual) porque son la parte
de la Constitucin de mayor aplicacin prctica.
Esto ha sido, a su vez, la causa del auge del estudio
de la interpretacin constitucional y explica
tambin, en parte, el desarrollo del Derecho
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Labor.
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SUMARIO
Fundamentos del Derecho Procesal
Constitucional. El principio de supremaca
constitucional
Origen y evolucin del derecho procesal
constitucional como disciplina jurdica
autnoma
Concepto de Derecho Procesal
Constitucional y marco finalista de los
procesos constitucionales
Contenidos del Derecho Procesal
Constitucional
Caractersticas del Derecho Procesal
Constitucional
Los modelos de jurisdiccin constitucional
en el conocimiento, trmite y resolucin de
los procesos constitucionales: americano,
europeo, mixto, dual o paralelo. Los tipos
de proceso en el modelo dual o paralelo
La enseanza del derecho procesal
constitucional
RESUMEN
Las presentes reflexiones, necesariamente
breves, intentan ofrecer nuestra visin
introductoria del tema, de cara a lo que cabe
entender y, por supuesto, esperar de dicha
disciplina en nuestro medio. Las hemos
expuesto en innumerables ocasiones y a lo largo
de los aos que tenemos en la vida docente. En
esta ocasin, las presentamos por escrito y sin
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Ensayos
penal y
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SUMARIO
Introduccin
El diseo legal del amparo residual
El amparo en materia laboral
Anlisis de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo
Conclusiones
RESUMEN
El proceso de amparo fue diseado como uno
de carcter residual, es decir, que cuando existe
una va ordinaria igualmente satisfactoria el
justiciable debe recurrir a ella. Este trabajo
analiza los criterios establecidos por el Tribunal
Constitucional para determinar cundo la va
ordinaria puede ser considerada igualmente
satisfactoria que la del amparo y concluye que
la Nueva Ley Procesal del Trabajo podra tener
tal carcter, pero siempre y cuando funcione
correctamente.
El exceso de carga y la exigua cantidad de
juzgados especializados hacen que una va que
podra resultar an ms satisfactoria que la del
amparo, acabe siendo en realidad un proceso
moroso y lento no idneo para la tutela efectiva
de los derechos de los trabajadores.
Adems, se sistematizan los casos en los
que, segn nuestra opinin, debera admitirse
la demanda de amparo, por cuanto las vas
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KEYWORDS
Fundamental rights, labor procedure, action of
amparo1, residuality
INTRODUCCIN
El legislador del Cdigo Procesal Constitucional
dispuso que solo se recurrir a los procesos
que all se regulan cuando se trate de derechos
fundamentales (excluye aquellos de origen
legal) y siempre que la va ordinaria no resulte
igualmente satisfactoria.
Una restriccin de esta naturaleza exige
una justificacin adecuada, especialmente
si se trata de la tutela de derechos de los
trabajadores, objeto de diversos principios
protectores recogidos en la legislacin nacional
y comparada.
Por cierto, la Constitucin vigente en el Per
no garantiza la estabilidad laboral absoluta,
pero s exige que se brinde a los trabajadores
una proteccin adecuada frente al despido
arbitrario.
Desde hace algunos aos se viene implementando
la Nueva Ley Procesal de Trabajo y, a la luz de
su aplicacin, corresponde analizar si puede ser
considerada una va igualmente satisfactoria
que el amparo para resolver las controversias
derivadas de la pretensin de reposicin de
trabajadores despedidos arbitrariamente.
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La residualidad del amparo en materia laboral y la nueva ley procesal del trabajo
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scientific contribution of the paper are
evaluated, for which it is referred, doubleblinded, to a member of the Editorial Board,
or a third specialist (the referees do not know
the identity of the writers and vice versa). After
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