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Campinas
2014
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Franck Seguy
A catstrofe de janeiro de 2010, a Internacional Comunitria e a
recolonizao do Haiti.
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Luiz Coltro Antunes
Tese de Doutorado apresentada ao Instituto
de Filosofia e Cincias Humanas, para
obteno do Ttulo de Doutor em Sociologia
Campinas
2014
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iv
vi
Resumo. Esta tese apresenta uma anlise da formao social haitiana no contexto do
terremoto que abalou o pas, no dia 12 de janeiro de 2010. Partindo das promessas de
reconstruo do pas e das polticas implementadas pela Internacional Comunitria, a tese
procura mostrar que, na verdade, est vigorando no Haiti atualmente uma realidade de tipo
colonial, qual, luz do que j estava acontecendo no pas, deixa tudo encaminhado para que
apenas as estruturas cujo papel administrar essa ordem de condenao precariedade
sejam (re)construdas pela ajuda internacional. Para tal demonstrar, a tese procura desvelar
as razes histricas das relaes internacionais no Haiti tentando reconstituir o processo e
analisar as condies pelas quais se operou o deslizamento do pas na tamanha degradao
e desumanizao da vida das quais padece hoje. Num segundo momento, a pesquisa busca
estudar as razes ontolgico-filosficas desse estado de coisas, examinando principalmente
a categoria de modernidade e seu papel na estruturao da sociedade haitiana, realando
principalmente seu lado camuflado o lado colonial, explorador, como outra parte
constitutiva de seu projeto civilizatrio dito emancipador. Desta maneira, o estudo
estabelece a participao da chamada Comunidade internacional na construo sciohistrica da catstrofe de janeiro de 2010 que afundou ainda mais as trabalhadoras e os
trabalhadores haitianos na mais desumana precariedade imposta, entretanto, como norma de
existncia. A partir desse ngulo de viso, argumentado nesta tese que o desastre de 2010
merece ser inscrito no continuum do que o Haiti: uma anomalia histrica impensvel no
mbito do pensamento moderno/colonial/escravista ocidental, uma vez que o Haiti
representa o nico exemplo na Historia de um povo escravizado que rompeu com os suas
correntes e forou pelas armas uma grande potncia colonial/moderna a recuar.
vii
viii
Abstract.This thesis presents an analysis of the Haitian social formation in the context
of the earthquake that rocked the country on January 12, 2010. Based on the promises of
reconstruction and the policies implemented by the International Communitary, the thesis
seeks to show that, in fact, is currently in force in Haiti a colonial type of reality, which, in
light of what was already happening in the country, lets all routed so that only those
structures whose role is to administer this order of condemnation of precariousness may be
(re)constructed through international aid. To demonstrate this, the thesis seeks to reveal the
historical roots of international relations in Haiti trying to reconstruct the process and
analyze the conditions under which has been operated a sliding of the country in such
degradation and dehumanization of life which suffers today. In the same purpose, the
research seeks to study the ontological-philosophical roots of this state of things, mainly
examining the category of modernity and its role in the structuring of Haitian society,
particularly highlighting his camouflaged side the colonial one, explorer, as another
constituent part of its civilizing project, called emancipator. Thus, the study establishes the
participation of the international communitary called on the socio-historical construction of
the January 2010 disaster that sank even more Haitian workers in the most inhuman
precariousness imposed, however, as standard of their existence. From this angle of view, it
is argued in this thesis that the 2010 disaster should be entered in the continuum that is
Haiti: an unthinkable historical anomaly in the context of modern/colonial/western slavery
thought, since Haiti is the only example in history of an enslaved people who broke with
his chains and forced by arms a great modern/colonial power to retreat.
ix
Sumrio
Introduo................................................................................................................23
Pequena crnica da catstrofe..................................................................24
Metodologia da pesquisa..........................................................................49
1.2
1.3
2.2
herana
colonial:
triunfo
do
individualismo
moderno.......................................................................140
2.2.2 O elemento geopoltico: os primeiros empenhos da
recolonizao...............................................................150
2.3
2.4
As pilhagens imperialistas.......................................................165
2.4.1 As indenidades........................................................................165
2.4.2 Os 19 anos da primeira ocupao...........................................170
3.2
3.3
capitalismo..................................................................202
3.4
4.2
4.3
4.4
Consideraes finais..............................................................................................297
Bibliografia.............................................................................................................323
Anexo
1. Trecho da poltica geral de Garry Conille........................................339
2. Leilo pblico a favor de MOLE ST NICOLAS..............................353
3. Projeto econmico e social Morne Casse.........................................355
4. O Ministrio da Fazenda explicando as expropriaes em curso no
pas.........................................................................................................359
5. Exemplo de leis expropriando camponeses em prol do capital
transnacional..........................................................................................363
6. Posio da Unio dos Mdicos Haitianos sobre a campanha de
vacinao da CODEVI, na zona franca de Ouanaminthe, em maro e
abril de 2004..........................................................................367
7. Posio do Ministrio do Trabalho dos Estados Unidos (Department
of Labor/United States of America) sobre trabalho forado e sobre
Direitos trabalhistas no setor txtil no Haiti..........................389
xii
xiii
xiv
xv
xvi
Agradecimentos
nos faz tomar conscincia da nossa escolha de ser original, da responsabilidade de ser
autntico sem ser excntrico.
Agora que estamos redigindo essas linhas, tomamos a plena conscincia de
como est sendo difcil registrar o carinho das inmeras pessoas que contriburam a tornar
mais prazeroso a tarefa de produzir esta tese. Digamos isso sinceramente: dois sentimentos
percorrem o nosso ser neste exato momento. De um lado, o medo de esquecer alguns
nomes. Do outro, a resignao diante do fato de que, de uma maneira ou de outra,
esqueceremos alguns que nem por isso mereceriam menos aparecer nesta lista. Seja-nos
permitido destacar, no entanto, os colegas do nosso grupo de pesquisa e orientao
coordenado pelo querido Ricardo Antunes. Especialmente o Igor, a Lvia, o Svio e a
Mariana.
********************
Eu gostaria de pedir perdo a minha querida esposa Michalle, e s nossas
filhas Lorn e Heln, por todas as tenses que a realizao deste trabalho ocasionou na
nossa convivncia de casal, e de famlia. E por todas as ocasies em que, embora sempre
corporalmente presente em casa, eu era ausente em alguns dos meus deveres mais sagrados.
Muita mais que um agradecimento pela energia que me deram, sinto-me no dever de pedir
um clamoroso, porm suave perdo!
xix
xx
xxi
xxii
Introduo .-
Ricardo Seitenfus,
Representante da OEA
e Chefe do Escritrio da mesma no Haiti.
Em entrevista ao jornal suo
Le Temps, dezembro de 2010.
23
Tradicionalmente, o haitiano sempre cultiva grande respeito para com os seus mortos, pois os defuntos
continuam fazendo parte da famlia. Uma das ocasies para se averiguar essa observao de grande riqueza
antropolgica o dia dos mortos, 2 de novembro. Nessas ocasies, as famlias vo aos cemitrios levando aos
mortos presentes e objetos importantes (perfume, joia... at comida) que se sabe que o querido gostava
quando vivo. Por isso que sempre que puder, o haitiano no abandona seu morto. Faz de tudo para enterrlo. No nmero oficial de 300 000 mortos, projetado pela Presidncia da Repblica, sem qualquer
correspondncia a um esforo de identificao dos corpos sepultados em valas comuns, s constam os mortos
enterrados pelo governo. No entram nessa contagem os mortos enterrados pelos familiares nem aqueles que
foram abandonados debaixo dos escombros. Desde algum tempo, a tendncia falar genericamente de mais
de 220 000 mortos. Mas um ou outro nmero no passa de estimativa e de aproximao que podem estar
alm ou aqum da quantidade real de pessoas que sucumbiram aos escombros.
24
620 moravam na regio Oeste, onde fica a capital, Porto Prncipe. (IHSI, 2009, p. 11). Quer
dizer, os 300 000 mortos representam cerca de 10% da populao da regio mais atingida.
Dois anos aps a catstrofe, admitia-se oficialmente que metade dos
edifcios destrudos no estava ainda liberada dos seus escombros (Le Nouvelliste, #38675,
vendredi 27 janvier 2012, p. 12). Um ano mais tarde (2013), mesmo balano: 50% dos
escombros ainda permanecem onde esto desde 20102. O governo e as instituies que
lucram com a nova indstria de reconstruo aberta desde o terremoto, ao contrrio do
que se podia esperar, no operam a remoo sistemtica dos escombros. S removem os
destroos dos edifcios cujos proprietrios teriam pagado a cobrana exigida, a qual, s
vezes, pode superar 20 000 dlares. Considera-se em 2014, que pelo menos 20% dos
escombros esto ainda onde estiveram desde o dia 13 de janeiro de 2010.
Em Porto Prncipe, falava-se de 1,5 milhes de pessoas desabrigadas, nas
manhs do sismo. Isto , a capital haitiana no passa de uma cidade sacudida, ajoelhada,
que, quatro anos depois, no conseguiu ainda se reerguer das suas runas. Em 2013, admitese que 357.785 haitianos continuam em 496 acampamentos. At este incio de 2014, os
desabrigados do terremoto esto ainda avaliados em mais de 200 000 pessoas. E quando se
leva em conta que se trata de um pas submetido seis meses por ano s rigidezes da
natureza (furaces, tempestades...)3, toma-se melhor a medida da urgncia. A ttulo de
ilustrao, a delegao da Unio Europeia no Haiti anunciou em 31 de janeiro que vem
disponibilizando 8,5 milhes de euros para financiar 14 projetos de seu Plano de
Preparao s Catstrofes (DIPECHO) at final de 2014. Esses projetos a serem
implementados em 11 pases do Caribe, entre eles o Haiti, ambicionam servir a reduzir as
2
Na vspera do 4 aniversrio (10 de janeiro de 2014), Jean-Marie Duval, chefe de uma unidade de gesto de
escombros no Ministrio das Obras Pblicas do Haiti afirma: Cerca de 80% dos escombros foram
removidos. Este certamente um passo em frente, mas isso tambm significa que os fundos alocados nessa
rea esto esgotados. Agora temos de avanar para os fundos de reconstruo. Este um dos objetivos dos
doadores de fundos (). (SCHLER, 2014).
3
Faz parte das condies ambientais do Haiti o fato de que todo ano, o pas (como toda a regio do Caribe)
conhece uma estao de ciclones e outras tempestades. Essa estao, sempre regular, vai de primeiro de maio
at 30 de novembro. Tambm, sempre foi de conhecimento pblico que boa parte do Haiti encontra-se situada
sobre uma falha geolgica (Falha Enriquillo) capaz de provocar grandes tremores, embora tenha passado
sculos sem que ocorra algum terremoto no territrio do pas. Isto , o Haiti sempre foi uma das sociedades
mais expostas e vulnerveis aos desastres naturais, mas ironicamente a problemtica da gesto de riscos e
desastres naturais ainda no encontra espao nos currculos escolar e universitrio haitianos.
25
O conceito de Internacional Comunitria uma criao inovadora de Jean Anil Louis-Juste, assassinado
por causa da sua militncia poltica poucas horas antes do terremoto de 12 de janeiro de 2010. O professor
Louis-Juste formalizou este conceito na sua tese de doutorado, apresentada no programa de ps-graduao em
Servio social da Universidade Federal de Pernambuco, em 2007, com o ttulo: Internacional Comunitria:
ONGs chamadas alternativas e Projeto de livre individualidade. Crtica parceria enquanto forma de
solidariedade de espetculo no Desenvolvimento de comunidade no Haiti. O conceito foi criado justamente
num estudo a respeito da formao social haitiana para designar as instituies tanto nacionais quanto
internacionais e seu complexo ideolgico-poltico chamado de Comunidade Internacional, mas cujo papel
derrotar toda luta que procuraria se embasar na Internacional Comunista. isso que lemos em um texto de 15
de outubro de 2003, onde Louis-Juste, pela primeira vez, condensa o conceito assim:
A Internacional Comunitria forma o conjunto das organizaes e instituies nacionais e internacionais que
aplicam a poltica do capital globalizado sob a forma de especulao financeira. Abrange tanto as instituies
da ONU quanto as ONGs locais e estrangeiras que militam contra a associao voluntria dos trabalhadores,
das minorias, das mulheres, dos indgenas etc. (Louis-Juste, 2003a). Isto , as organizaes pequenoburguesas formadas por universitrios e as demais categorias scio-profissionais, os quais, na sua grande
maioria, moram em Porto Prncipe mas intervm nos meios rurais e/ou suburbanos longe da sua prpria
realidade.
Porm, em outro texto publicado dois meses antes, ele j havia caracterizado a Internacional Comunitria
assim: A ditadura comunitria do mercado domina o mundo. Na Amrica, os Estados-Unidos projetam
estabelecer at 2005, uma zona de livre comrcio do Alaska at a Terra de Fogo (Argentina). A Europa dos 12
j se ampliou e vai engolindo a Europa de Leste e a Europa central a partir de 2004. Na sia, o processo de
consolidao da ditadura comunitria do mercado mais tmido, em razo de fortes resistncias culturais e
polticas que se expressam no nordeste asitico. Instituies do sistema das Naes Unidas como o Fundo
Monetrio Internacional, o Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio aplicam essa poltica
ditatorial ao impor o novo padro do capital globalizado; nas regies perifricas, um banco de
desenvolvimento como o BID, est encarregado de dirigir a poltica educacional que molda as subjetividades
necessrias ao prosseguimento do objetivo de reproduo e expanso do capital. A verdade que a ideologia
de comunidade serve como argumento para o controle do corao e da mente dos dominados. A Europa
comunitria, a Amrica continental etc. escondem o objetivo do capital em subordinar todas as dimenses da
vida do homem a seu benefcio. A Internacional Comunitria tem portanto seus prprios rgos econmicos
(FMI, Banco Mundial, OMC e filiais regionais), sua prpria instncia poltica (o G-8 que tende a se ampliar)
e suas ferramentas ideolgicas (meios de comunicao de massa, ONGs etc.). A Assembleia Geral das Naes
Unidas e o Conselho de segurana tm defendido politicamente os interesses do capital atravs de votos e
resolues que permanecem letra morta quando se trata de adormecer a vigilncia dos povos em luta. A
comunidade Internacional , portanto, uma falsificao mais ou menos velada da Internacional
Comunitria, para melhor legitimar a dominao exercida pelo capital sob o pretexto de desenvolvimento.
Quando a guerra de baixa intensidade se revela ineficaz na poltica de imposio de capitais hegemnicos, a
Internacional Comunitria envolve as suas armas mais destrutivas como no Iraque, no Afeganisto, no Haiti
etc. Os dois tipos de guerra visam a aniquilao da vocao ontolgica do homem em ser o sujeito da sua
histria. (Louis-Juste, 2003b).
26
mundo inteiro que vai reerguer o Haiti. Com efeito, logo aps o terremoto, a propaganda
em torno da reconstruo do Haiti, impe-se enquanto a nova e mais prospera indstria
neste pas, transformado em paraso das Organizaes no governamentais (ONGs) nos
ltimos trs decnios. No ano 1987, quando foi criada a Unit de coordination des activits
dONG (UCAONG), o nmero total do conjunto de ONGs computadas no territrio
haitiano era ainda abaixo de 1 000 (LOUIS-JUSTE, 2007, p. 106). J em fevereiro de 2010
(um ms depois do sismo), o ento Primeiro-Ministro Jean-Max Bellerive, lanara a
seguinte acusao contra os grandes financiadores de ONGs:
So eles que permitem que as ONGs faam o que querem. So eles que
no exigem que as ONGs prestem conta ao governo. Toda a fora das
ONGs vem daqueles que as providenciam em dinheiro. Invs de brigar
com 4000 ONGs, nmero que tem aumentado para 10 000 desde o
terremoto, eu prefiro discutir com 10 financiadores principais que
oferecem dinheiro a um conjunto de ONGs que criam certo grau de
baguna. (Jean Michel, 2010).
Decorrente disto, adotamos o conceito da Internacional Comunitria no lugar daquela noo de Comunidade
Internacional para resgatar o fato de que internamente, essas instituies provm tambm de sociedades de
classes, profundamente atravessadas por contradies e antagonismos e que externamente, o que essa chamada
comunidade internacional consegue de melhor, desde a sua existncia, reproduzir o quadro estrutural
hierrquico de subordinao entre pases centrais e pases perifricos.
5
Ver: entrevista a Arnaud Robert / Le Temps - lundi 20 dcembre 2010. Todas as referencias a Seitenfus so
da mesma fonte.
27
Para ironizar sobre a corrida desenfreada e engarrafada dos blancs sinnimo de (missionrios) estrangeiros
no Haiti, profere-se a brincadeira sarcstica de que chegar um dia em que haver tantos blancs em
circulao nas ruas haitianas que so eles que perguntaro, surpreendidos: De onde vem que esse pas
contm tantos Negros ?. Para entender o sentido humorstico da ironia preciso saber que o Haiti um pas
cuja cerca de 95% da populao negra.
7
Kathie Klarreich e Linda Polman jornalistas do The Nation, em uma reportagem realizada sobre o Haiti, e
publicada na edio de 19 de novembro de 2012, com o ttulo The NGO Republic of Haiti (A Repblica ONG
do Haiti), observaram que em Porto Prncipe: gua limpa sempre foi uma raridade nesse pas, e essa
raridade justamente a razo pela qual a epidemia [de clera] se espalhou to rapidamente. Enquanto isso,
dos 175 milhes [de dlares] requisitados pelas Naes Unidas para ajudar a reduzir a epidemia, menos da
metade foi dada. Por sua parte, vrias ONGs (entre elas a UNICEF, a Cruz Vermelha inglesa e a William J.
Clinton Fundation) lutaram contra a epidemia com campanhas visando a informar o pblico sobre a
importncia da higiene e em seguida realojaram haitianos em reas que tinham nem banheiros nem pias para
lavar as mos. Em agosto de 2011, quase um ano depois da introduo do clera, apenas 12% das tendas
colocadas pelas ONGs tinham pias. E somente 7% dos acampamentos tinham acesso gua limpa de acordo
com um censo das Naes Unidas, comparados a 48% em maro do ano anterior [2010]. Das 12 000 latrinas
necessrias, h apenas 4,579, ou seja, 30% que eram funcionais. (Klarreich; Polman, 2012). Isto , um ano
depois do terremoto, a situao humanitria, longe de melhorar, havia piorado e muito.
28
partir da base nepalesa da Minustah cujo um grupo de soldados havia chegado ao Haiti
quatro dias antes8. Esse batalho deixou Katmandu (capital do Nepal) duas semanas aps a
ecloso de uma epidemia de clera neste pas asitico. As concluses do estudo de Renaud
Piarroux foram conferidas por vrios outros estudos posteriores que, at hoje, no foram
postos em dvida. Porm, o atual governo diz oficialmente que no vai processar a
Organizao das Naes Unidas por ter introduzido a epidemia no pas.
Como se a decncia fosse a maior raridade dos dirigentes haitianos, o
ministro das relaes exteriores declarou no dia 18 de outubro de 2012, diante da Cmera
dos deputados: O governo haitiano no intervir perante a Organizao das Naes Unidas
para obter justia e reparaes a favor dos mortos e das pessoas hospitalizadas em
decorrncia da epidemia de clera introduzida no Haiti pelo batalho nepals da
MINUSTAH9. E a ONU, demasiada feliz pelo comportamento servil do governo haitiano,
tem se recusado a reconhecer-se e assumir-se qualquer responsabilidade, nem mesmo
moral, na catstrofe. bom destacar que o representante no Haiti da Organizao dos
Estados Amricanos (OEA), em 2010, o diplomata Ricardo Seitenfus, concedeu uma
entrevista ao jornal suo, Le Temps, no qual ele reconheceu o caso do Haiti como prova do
fracasso da ajuda internacional10.
Para quase todos, a introduo do clera no Haiti pelas foras da Misso de
Estabilizao da ONU s pode ser uma falha desatenta, nada intencional. Para esses,
exagero at mera deliria pensar na possibilidade de uma guerra epidemiolgica ou uma
8
As concluses da enquete do professor Piarroux esto disponveis no site de Le Monde e podem ser
acessadas pelo seguinte link: http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2011-01-12-Haiti. acesso em 4 de
maro de 2014.
9
Em regra geral, quando um cidado se encontra vtima de abusos dizendo respeito ao direito internacional,
ele espera contar com a defesa de seu governo. No Haiti, o governo que disse que no vai defender seus
cidados frente ONU por ter importado a epidemia no pas. No seria a isso que se d o nome de Lesahumanidade? A verdade que esse governo no representa os haitianos. Tampouco a vida dos milhares de
vtimas do clera no valem nada aos seus olhos. Alis, o prprio presidente atual disse numa entrevista a
uma mdia francesa que o seu governo goza de vida tranquila por duas razes: 1- A ONU e a comunidade
internacional esto satisfeita do desempenho do governo; 2- Devido presena da Minustah no pas, a
oposio no tem como derrot-lo em possvel golpe de estado. No so essas afirmaes elementos para
corroborar a ideia de que o Haiti hoje uma colnia, no de outro pas s, mas do capital transnacional?
10
A esclarecedora entrevista do professor Seitenfus pode ser encontrada em: Arnaud Robert. Hati est la
preuve de lchec de laide internationale. Disponvel em : http://www.letemps.ch/Page/Uuid/2a1b8ad00bb8-11e0-91f4-4e4896afb502/Ha%C3%AFti_est_la_preuve_de_l%C3%A9chec_de_laide_internationale.
Acesso em 4 de mar. de 2014.
29
vontade de dizimar o povo haitiano. Isso no impede que uma minoria de haitianos, mesmo
sem voz, recorda que, devido ao alto nmero de mortos no velados deixados sem enterro,
semanas at mesmo meses depois do sismo de 2010, a expectativa geral era a apario
repentina de uma srie de epidemias. O que, obviamente, ofereceria mais uma oportunidade
de negcios aos gurus do humanitrio. Surpreendentemente, entretanto, isso no aconteceu
at que o clera fora introduzido pela prpria ONU. Da surgiu a hiptese no investigada
de que a apario da epidemia de clera no Haiti possa ter uma origem criminal e
planejada. Apesar de estril dada incapacidade econmica e tcnica daqueles que a
sustentam para lev-la a cabo essa hiptese no nos parece absurda de modo algum.
Acreditamos que, voluntariamente ou no, as intervenes humanitrias
carregam em si todos os germes que cedo ou tarde acabam pervertendo suas possveis e to
escassas realizaes. A nosso humilde juzo, Lyonel Trouillot (2010) acertou quando
percebeu que
E parece que essa no seria a primeira vez que a ONU importa ou trafega
epidemias em pases que ocupa e/ou administra11. Num pas como o Camboja, o nmero de
pessoas infetadas de AIDS girava em torno de 6000 quando o pas foi colocado sob o
protetorado da ONU em 1991. De acordo com Kalyanee Mam, cineasta cambojana
radicada atualmente nos EUA, j no ano seguinte (1992), o nmero tinha subido para 20
000 antes de alcanar 90 000 em 1995. Enquanto o pas, ainda nos anos 1960, era
conhecido como A Prola do Oriente devido especialmente sua atratividade turstica e
11
Queremos lembrar que o clera foi introduzido no Haiti a partir de matrias fecais de banheiros qumicos
derramados na regio Artibonite dentro do rio do mesmo nome (um dos maiores do pas) cuja gua usada
pela populao local para se lavar e se alimentar (beber e cozinhar). O doutor Daniele Lantagne, integrante do
painel especializado da ONU para estudar o caso no Haiti em 2011, concluiu: Podemos afirmar que a fonte
mais provvel da introduo da clera no Haiti era algum infectado com a cepa de clera do Nepal e
associado
com
o
batalho
das
Naes
Unidas
em
Mirebalais.
(Mark
Doyle,
http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-20024400. Acesso: 26 fev. 2013).
30
1)
2)
3)
4)
5)
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12
No Camboja esses estrangeiros europeus na esmagadora maioria que deixam seus pases em busca de
melhor opo so chamados expatriados. Enquanto o cambojano que deixa o Camboja em busca de uma vida
melhor na Europa ou na Amrica do Norte um imigrante. Essas designaes so carregadas de fortes pesos
semnticos. O imigrante, no geral, um candidato aos empregos mais precrios e degradantes na sua
sociedade de acolhimento, enquanto o expatriado um dominante, um representante de seu pas imperialista
ou subimperialista numa sociedade perifrica. E atua dentro da habitualmente chamada cooperao bi ou
multilateral. Por isso, mesmo sem o perceber, o expatriado desempenha um papel altamente poltico.
31
13
Leiamos o que as jornalistas Kathie Klarreich e Linda Polman do The Nation observaram em Porto
Prncipe, na reportagem acima citada: A poucos quilmetros do centro da cidade, encontra-se a Base
Logstica ou Log Base, o central de negcios das Naes Unidas e seus esforos de reconstruo. Trata-se
aqui de outro mundo. Dentro do imenso prdio encontram-se trailers novos, carros de golfe e mais banheiros
pblicos novinhos de que em qualquer lugar no Haiti. (Log Base no est infetada de micrbios, ou clera!)
Vasos de flores alinham-se nos corredores, e umectantes derramam gotas dgua refrescantes no terrao de
um restaurante cujo cardpio oferece sushi, arroz jasmim, batatas alems, po de queijo brasileiro,
shawarmahalal e sorvete Haagen-Dazs. O dlar americano, e no a gurde haitiana, a moeda bsica aqui. [1
dlar=45 gurdes].
Logo aps o terremoto, Log Base tornou-se o centro nevrlgico dos esforos de reconstruo, o lugar onde
organizaes de ajuda podiam coordenar suas estratgias de reconstruo. Havia mais de 70 reunies por
semana entre as organizaes humanitrias e outros membros interessados. Poucos haitianos tm acesso a
dentro das paredes, para isso, preciso documentos de identificao e um convite de algum de dentro, luxo
que poucos tm. E quando eles o tm, para se darem conta de que as reunies correm em ingls e no em
crole ou francs. Quando um comit de coordenao das ONGs foi montado em julho de 2010 em Log Base,
60 organizaes internacionais votaram, mas dado que no tinha ONGs locais, os haitianos no foram
representados.
Bem-vindo Repblica ONG do Haiti, o frgil Estado nascido em decorrncia dos esforos de reconstruo
aps o terremoto. De um lado esto as milhares de organizaes de ajuda que vm ao Haiti com a totalidade
do oramento da ajuda internacional nas suas contas bancrias (bilhes no total) onde construram um
poderoso Estado paralelo que presta conta a ningum mais que seus contribuintes e patres. Do outro lado
esto os representantes do povo haitiano, oficiais eleitos, representantes de organizaes da sociedade civil,
empresrios, que permanecem pobres e abandonados por essas ONGs que vm para socorr-los. E entre os
dois? O povo haitiano, pobre, desempregado, desabrigado e abalado por esses esforos de reconstruo que
frequentemente se esquecem de prestar-lhe qualquer ajuda sequer.
32
Em se tratando do papel das ONGs no Haiti, o diplomata brasileiro, Ricardo Seitenfus, Representante
Especial do Secretrio Geral da Organizao dos Estados Amricanos (OEA) e Chefe do Escritrio da mesma
no Haiti est na posio ideal para saber o que fazem as ONGs dentro do pas. Numa entrevista ao jornal
suo Le Temps, em dezembro de 2010, ele resume a situao assim: Desde o terremoto, o Haiti tornou-se
uma encruzilhada incontornvel. Para os ONGs transnacionais, o Haiti tem-se transformado em um lugar de
passagem obrigatria. Eu diria ainda pior que isso: de formao profissional. A faixa etria dos cooperantes
que chegaram depois do terremoto muito baixa; eles desembarcam no Haiti sem nenhuma experincia.
Enquanto isso, o Haiti, posso lhe garantir, no propcio aos amadores. Depois do 12 de janeiro, por causa do
recrutamento macio, a qualidade profissional tem diminudo muito. Existe uma relao malfica ou perversa
entre a fora das ONGs e a fraqueza do Estado haitiano. Algumas ONGs existem somente por causa do
infortnio haitiano.
33
(PARDN, 2010), longe de surgir como pas emergente at 2030 (p.8), quase tudo indica
que o Haiti est caminhando nos rumos de uma nova colnia. E isto, na melhor das
hipteses. Pois, na hiptese formulada, em 2012, pelo National Intelligence Concil, em
2030, o Haiti se encontrar no 13 posio dos Estados com alto risco de fracasso
(falncia). O documento da National Intelligence Concil (Global Trends 2030: Alternative
Worlds, 2012),cita outro trabalho de pesquisadores da Sandia National Laboratories, os
quais esto desenvolvendo um ndice de Resilincia Humana (HRI) para fornecer
ferramentas que possam ajudar a explorar as ligaes entre exigncias ecolgicas humanas,
resilincia humana, e conflito. Sete indicadores so utilizados para calcular o HRI: Taxa de
crescimento da populao, densidade populacional, ingesto calrica per capita, gua doce
renovvel per capita, terra arvel per capita, mdia de idade e sade da populao
(incluindo mortalidade infantil e expectativa de vida). A tabela abaixo lista os pases que
so projetados para terem um alto risco de instabilidade, conflito, ou algum outro tipo de
fracasso em 2030 por causa de sua pobre ecologia humana e resilincia. Nela v-se o Haiti
saltando do nono lugar, em 2008, para o dcimo terceiro, em 2030.
2008
2030
Burundi
Somalia
Yemen
Burundi
Somalia
Yemen
Afghanistan
Uganda
Uganda
Afghanistan
Malawi
Malawi
Dem. Rep. of
Dem. Rep. of Congo
Congo
8
Kenya
Kenya
9
Haiti
Nigeria
10
Ethiopia
Niger
11
Bangladesh
Pakistan
12
Pakistan
Chad
13
Nigeria
Haiti
14
Niger
Ethiopia
15
Chad
Bangladesh
Fonte: Global Trends 2030: Alternative Worlds [Sandia National Laboratories]
34
A anlise em questo pode ser conferida em francs no portal da revista poltica virtual sua alencontre.org
com o ttulo Hati: Le tremblement de terre du 12 janvier et sa construction socio-historique. A mesma
encontra-se em espanhol no site anarkist.org com o ttulo El terremoto del 12 de enero y su construccin
sociohistorica.
16
Jn Anil Louis-Juste, professor lUniversit dtat dHati, foi vitima de um assassinato poltico poucas
horas antes do terremoto. Era conhecido como radicalmente contra a ocupao do pas. Em vrias ocasies de
protestos e levantes populares (contra a Minustah ou pelo reajuste do salrio mnimo), costumava ser alvo de
procura ativa por parte da Minustah.
35
histricos na Frana foram construdos com madeira do Haiti. Quando o Haiti recebeu o
nome de Prola das Antilhas, no se tratava de fruto de uma imaginao literria
prolfica. Esses louros, o Haiti os conquistou como reconhecimento do volume excepcional
de riquezas que a Frana havia extrado ali. No clssico texto Les racines du sousdveloppement en Hati, Benoit Joachim resume as primeiras consequncias dessa veia
aberta da seguinte maneira:
Mesmo assim, se esse processo tivesse parado por ali, o Haiti certamente
no teria sido o que hoje. Porm, a situao no to simples. Enquanto, em 1825, a
Frana escravista, escravocrata, colonial/moderna, das Luzes e dos Direitos humanos exigiu
uma compensao em ouro para assinar o alvio das regras do embargo imposto ao pas
negro por ter conquistado a sua independncia, os Estados Unidos esperaram at a dcada
de 1860 antes de conceder esse mesmo gesto simples. A ordem colonial/moderna, da qual
estavam se tornando os novos guardies, no previa espao para uma repblica governada
por antigos escravizados negros.
Destarte, no momento em que os poderosos abrem o sculo XX por uma
primeira grande guerra (chamada Primeira Guerra Mundial), os Estados unidos, todopoderosos nas Amricas, valendo-se da doutrina Monroe A Amrica aos [norte]americanos, isto s classes dominantes dos Estados Unidos estabelecem a sua
primeira ocupao militar no Haiti (1915-1934). Um dos primeiros atos dessa invaso foi o
assalto ao Banco Central do Haiti. Toda a reserva de ouro do Banque de la Rpublique
dHati foi saqueada pelos Marines (marinheiros) e levada para Washington. Outro ato foi a
expulso de boa parte dos camponeses das suas terras os mesmos camponeses cujo duro
trabalho pagou o rapto francs, mal chamado dvida da independncia. Esses camponeses
37
e camponesas foram embarcados, como se fosse aos tempos do trafico negreiro, para as
plantaes de cana-de-acar norte-americanas em Cuba e na Repblica Dominicana. No
por acaso que cerca de 460 000 descendentes haitianos foram recenseados neste pas
vizinho em 2012. O ocupante tinha decretado: A mo-de-obra negra mais rentvel e
menos custosa. As terras roubadas aos camponeses foram entregues a companhias norteamericanas que rapidamente as transformaram em desertos; o caso do Savann Dezole
(Gonaves) onde faleceu a maioria das 3000 vtimas da tempestade tropical Jeanne, em
setembro de 2004.
Enquanto a Frana e os Estados Unidos ocupam o top do ranking dos
saqueadores de recursos haitianos, h de destacar que no esto sozinhos. Pases como a
Inglaterra ou a Alemanha nunca sentiram constrangimento em mandar seus navios de
guerra nas guas haitianas, como, por exemplo, na ocasio do Caso Luders, conhecido de
qualquer estudante secundarista que j estudou em manuais da histria haitiana. Luders era
um alemo feito preso no Haiti, em 1897, por ter violado as leis do pas. Porm, o governo
alemo se aproveitou desta oportunidade para mandar seus navios de guerra no porto da
capital haitiana e exigir um resgate de 20 000 dlares.
No entanto, o estopim foi aplicado pelo grande vizinho do norte. No incio
da dcada de 1980, para ampliar seu mercado, os Estados Unidos haviam escolhido o
mercado haitiano como um dos seus quintais prediletos. Ajudados pela cumplicidade sem
tamanho da grandonarcho-burguesia17 haitiana, e seus dirigentes estatais, eles sistemtica e
simplesmente procederam eliminao de todo o rebanho suno dos camponeses e
camponesas haitianos. Para entender o alto significado criminoso deste ato, preciso saber
que o porco no Haiti levava na poca o apelido de Kan Bank Peyizan/ Conta bancria do
campons. Ao lado da agricultura de subsistncia, a criao de porcos era, pois, a principal
17
A caracterizao da burguesia haitiana como uma grandonarquia um legado do pensador Jn Anil LouisJuste. Essa expresso designa as prticas dos burgueses-grandons chamando a ateno sobre o fato de que a
classe dos grandons-burgueses ou dos burgueses-grandons fundamentalmente um tipo de famlia de
pouqussimas pessoas que controla o essencial da economia nacional. So donos das terras, mas no se
envolvem em agricultura capitalista. As suas grandes propriedades so distribudas em centenas de pequenas
parcelas nas quais trabalham os camponeses em locao ou como meeiros. Enquanto isso, suas atividades
principais no passam de import-export (importao e comercializao de produtos manufatureiros e
exportao dos gneros produzidos pelo campesinato). Essa grandonarquia sempre teve em suas mos o
controle monopolstico de qualquer movimentao econmica e poltica do Estado seu patrimnio. O
grandon aquele cujas terras ele recebe do Estado em grandes doaes da a palavra grandon.
38
fonte de sobrevivncia nos meios rurais haitianos. Quer dizer, com a matana dos porcos,
milhares de camponeses se encontraram de repente drasticamente mais empobrecidos do
que j eram. E exatamente nesta ocasio que o Estado haitiano executou seu contrato com
seu homlogo dominicano para providenciar-lhe em foras braais masculinas devendo
servir como cortadores de cana nos bateys, nas plantaes de cana da regio fronteiria
haitiano-dominicana. Enquanto isso, as empresas norte-americanas que eram apenas 13 em
1966, passaram a 154 em 1981. justamente neste contexto que a administrao norteamericana implementou seu conhecido programa de CBI.
Quadro 2. Algumas clusulas financeiras do acordo discutido entre os governos haitiano e dominicano
em 14 de novembro de 1966 a respeito do fornecimento de 15 000 operrios agrcolas haitianos para
atuar como cortadores de cana a partir da safra da cana-de-acar de 1978-1979:
Artigo 8: O operrio agrcola haitiano contratado pelo Conselho de Estado do Acar trabalhar
exclusivamente na usina aucareira do Estado dominicano para a qual foi contratado. [...]
Artigo 10: Para compensar os custos decorrentes da contratao dos 15 000 operrios agrcolas e seu
transporte dos centros de contratao no Haiti at Malpasse, o Conselho de Estado do Acar se engaja a dar
ao Governo Haitiano a quantia de um milho duzentos e vinte e cinco mil dlares (S 1 225 000), em moeda
americana. [...]
Artigo 13 [...] O Conselho de Estado do Acar dar ao Governo Haitiano a quantia de oitenta e cinco mil
dlares (S 85 000) para assegurar os custos de transporte dos 15 000 operrios haitianos de Malpasse at os
centros nos quais haviam sido contratados.
Artigo 14: [...] a Embaixada do Haiti na Repblica Dominicana tem o privilgio de nomear 75 inspetores e 15
supervisores para proteger os operrios haitianos.
Artigo 20: O salrio normal de cada supervisor ser de R.D. S 350 (trezentos e cinquenta dlares) por ms e o
salrio normal de cada inspetor ser de duzentos dlares (R.D. S 200). [...]
Artigo 26: O Conselho de Estado do Acar se engaja a pagar ao operrio agrcola haitiano para cada
18
tonelada curta de cana a quantia de R.D. 1.35 em moeda dominicana . [...].
Fonte: Maurice LEMOINE. Sucre amer: esclaves aujourdhui dans les Carabes. Paris : Encre, 1981, pp.
287-291
18
Esse contrato foi firmado no dia 14 de outubro de 1978. Para a colheita de 1979-1980, houve algumas
modificaes:
O artigo 14 autorizou o Ministrio dos Assuntos Sociais da Repblica do Haiti a designar 5 funcionrios e
um Representante da OIT (organizao internacional do trabalho) a fazer enquetes sobre as condies de
trabalho de acordo com o contrato. Mas, eles tm que ter a aprovao do Governo dominicano para realizar as
enquetes.
O artigo 15 modificou o nmero de inspetores e supervisores para 80 e 17 em vez de 75 e 15 respectivamente.
No artigo 20, o salrio de cada supervisor passa para 385 pesos/ms (em vez de 350); o salrio de cada
inspetor passa a 220 pesos/ms (em vez de 200).
No artigo 26, o salrio do operrio mudo para 1peso 55 (em vez de 1,35).
No novo artigo 10, a meno transao entre o Conselho de Estado do Acar e o Governo haitiano, 1 225
000 dlares, desapareceu. (Apud LEMOINE, 1981, p. 287-91).
39
40
Entre outros, seus livros A tica da Discusso e a questo da Verdade (2007), Agir comunicativo e razo
destranscendentalizada (2002) e seus dois volumes de Teoria do agir comunicativo (2001) advogam todos a
favor do uso da argumentacao, da razao ou da racionalidade como meio de convencimento na esfera pblica.
20
Alm da misso de estabilizao (a MINUSTAH), integram o famigerado Sistema das Naes Unidas no
Haiti: as agncias de desenvolvimento e as humanitrias. So ao todo 18 organizaes. A sua lista assim
tambm suas reas de interveno no Haiti podem ser acessadas aqui: http://www.onu-haiti.org/agenciespartners/. Acesso:26 de jan de 2014.
41
Haiti, documento no qual se pode ler: As atividades da ONU sero alinhadas sobre as
prioridades do Plano de ao nacional do Haiti para a recuperao e o desenvolvimento(p.
8) entre outros.
Outra observao: enquanto o documento prope um plano de recuperao
e desenvolvimento nacional, cabe destacar que sua maior preocupao atender as
expectativas dos parceiros internacionais. Isto , ele pde propor nada que estivesse na
contramo da vontade do dito internacional.
Para atingir suas metas de desenvolvimento nacional, o PARDN prope a
criao de uma comisso temporria para a reconstruo do Haiti e que, no momento
oportuno, tornar-se- a Agncia pelo Desenvolvimento do Haiti assim como um Fundo
Fiducirio Multi Doadores (...) (p. 5). Para medir a importncia dessa proposta, preciso
saber que a Comisso temporria para a reconstruo do Haiti (CIRH, em francs) era codirigida pelo ex-presidente estadunidense Bill Clinton, que j tinha sido presente no Haiti a
ttulo de Emissrio especial do Secretrio geral das Naes Unidas. Quanto administrao
do Fundo Fiducirio Multi Doadores (FFMD), ela confiada ao Banco Mundial, a pedido
do Haiti (p. 55). Somando a essas duas bizarrias, o fato de que o Haiti, desde 2004, est sob
o controle de uma fora militar estrangeira (a Minustah, chefiada pelo exrcito brasileiro),
fica difcil resistir constatao de que o Haiti, a partir do terremoto, vem caminhando no
rumo de um tipo novo de colnia. Entretanto, o CIRH morreu em silncio 18 meses depois
do seu nascimento enquanto a dita Agncia pelo Desenvolvimento do Haiti morreu antes de
nascer21.
21
Na observao acima referida, as jornalistas Kathie Klarreich e Linda Polman do The Nation, prosseguiram
com a seguinte descrio: [...] Quando as ONGs chegaram aps o terremoto, discursos ecoavam sobre o
respeito das necessidades dos haitianos e o escuto do que eles tinham a levar para a mesa [de discusso].
Durante a conferncia internacional dos doadores, Towards a new Future for Haiti (Rumo a um futuro novo
para o Haiti) do dia 31 de maro de 2010, 11 semanas aps o sismo, 5,3 bilhes USD foram prometidos para a
reconstruo do Haiti durante um perodo de dois anos. Tambm concordaram em trabalhar com o governo
haitiano de modo a seguir os princpios de ajuda eficcia e humanitria que servem de lies adquiridas no
passado. Criaram o Interim Haitian Reconstruction Commission (IHRC), ou seja, a comisso interina de
reconstruo, tambm conhecida como a comisso Clinton, de acordo com a figura clebre que devia ajudar a
fazer exatamente isto.
Mas medida que chegava o dinheiro, menos esse sonho de parceria feliz parecia se concretizar. Desde o
incio, as ONGs tm seguido suas agendas e prioridades pessoais ignorando o governo e a sociedade civil
haitiana. Na primeira corrida apressada ajuda, 1% das doaes chegou s mos do governo, e somente 1,8%
dos fundos de reconstruo vindo de outros pases foi distribudo para um oramento adequado. As ONGs
42
haitianas receberam apenas 0,4% da ajuda internacional. Cerca de dois teros do que resta dos bilhes
permanece nos cofres dos tesoureiros das organizaes que ali estavam presentes antes do terremoto: ONGs
internacionais, o Banco Mundial, a ONU, o BID e outras empresas de construes e consultas ocidentais.
O dinheiro que conseguiu chegar aos haitianos financiou projetos que no atendem as necessidades dos
haitianos. O problema no que os fundos tm sido desperdiados ou mesmo roubados, at por que s vezes
o caso, mas o essencial da ajuda no foi gasto no que era mais necessrio. Quer dizer, nem mesmo como
parceiro a Internacional Comunitria no tratou o governo e a sociedade civil haitiana.
22
Aps 21 anos de condenao solido por ter dado uma tremenda e imperdovel sova nas tropas de
Napoleo Bonaparte, em 1803, a comunidade internacional da poca impusera ao Haiti de pagar Frana
uma indenizao de 150 milhes de francos ouros por este seu delito de dignidade (GALEANO, 1996).
Essa imposio aceita pela classe dominante haitiana em 1825, e paga at o ltimo centavo apenas com o suor
e sangue dos camponeses e demais trabalhadores rurais, representava, em 2003, 4 vezes o oramento pblico
da Frana. Em troca desse pagamento, a Frana reconheceu a independncia do Haiti em 1825, seguida pela
Gr-Bretanha em 1833. Somente em 1862, os Estados Unidos reconheceram a independncia do Haiti durante
a guerra de Secesso o presidente Lincoln como outros tendo visto no Haiti um lugar suscetvel de absorver
os Negros que foram incentivados a deixar os Estados Unidos. (A Libria foi tambm reconhecida neste
mesmo ano, em parte pela mesma razo) (CHOMSKY, 1994, p. 4).
23
Havamos destacado em outro contexto, que na poltica e nas relaes internacionais, a soberania nunca
adquirida uma vez para sempre; ela se merece. E no caso de Haiti, o critrio para ter direito ao respeito da
Internacional Comunitria sempre pareceu ser a aptido ocidentalizao. At por que faz todo sentido a
pergunta de Frei Betto (2010): Findas as aes emergenciais, quem haver de reconhecer o Haiti como nao
soberana, independente, com direito sua autodeterminao?.
43
com o politicamente correto vigente nos tempos de hoje, Noam Chomsky acrescenta o
seguinte comentrio:
Poucas palavras precisam ser desperdiadas acerca da civilizao deixada
a 90% da populao [haitiana]24pelos franceses, os quais, como relatou
um ex-escravo, penduravam as pessoas de cabea para baixo, afogavamnas em sacos, crucificavam-nas sobre tbuas, enterravam-nas vivos,
esmagavam-nas em almofarizes [...], foravam-nas a comer merda, [...]
descartavam-nas vivos para serem devoradas pelos vermes, ou em
formigueiros, ou ainda prendiam-nas firmemente em estacas em pntanos
para serem devorados pelos mosquitos, [...] lanavam-nas em caldeires
ferventes de xarope de bengala isto, quando no esfolavam-nas com
chicotadas a fim de extrair a riqueza que contribuiu para dar Frana o
seu ingresso no clube dos ricos. (CHOMSKY, 2006).
24
Ramn Grosfoguel (2006, pp.56-57) sintetiza uma lista de algumas hierarquias mais importantes
observveis logo que um homem/europeu/capitalista/patriarcal/branco/heterossexual/masculino [que] chega
s Amricas [...] estabelece simultaneamente no tempo e no espao. So nove:
1) uma especfica formao de classes de mbito global, em que diversas formas de trabalho (escravatura,
semi-servido feudal, trabalho assalariado, pequena produo de mercadorias) iro coexistir e ser organizadas
pelo capital enquanto fonte de produo de mais-valias atravs da venda de mercadorias no mercado mundial
com vista ao lucro; 2) uma diviso internacional do trabalho em centro e periferia, em que o capital
organizava o trabalho na periferia de acordo com formas autoritrias e coercivas (Wallerstein, 1974); 3) um
sistema interestatal de organizaes poltico-militares controladas por homens europeus e institucionalizadas
em administraes coloniais (Wallerstein, 1979); 4) uma hierarquia tnico-racial global que privilegia os
povos europeus relativamente aos no-europeus (Quijano, 1993, 2000); 5) uma hierarquia global que
privilegia os homens relativamente s mulheres e o patriarcado europeu relativamente a outros tipos de
relao entre os sexos (Spivak, 1988; Enloe, 1990); 6) uma hierarquia sexual que privilegia os heterossexuais
relativamente aos homossexuais e lsbicas (e importante recordar que a maioria dos povos indgenas das
Amricas no via a sexualidade entre homens como um comportamento patolgico nem tinha qualquer
ideologia homofbica); 7) uma hierarquia espiritual que privilegia os cristos relativamente s
espiritualidades no-crists/no-europeias institucionalizadas na globalizao da igreja crist (catlica e,
posteriormente, protestante); 8) uma hierarquia epistmica que privilegia a cosmologia e o conhecimento
ocidentais relativamente ao conhecimento e s cosmologias no-ocidentais, e institucionalizada no sistema
universitrio global (Mignolo,1995, 2000; Quijano, 1991); 9) uma hierarquia lingustica entre as lnguas
europeias e no-europeias que privilegia a comunicao e a produo de conhecimento e de teorias por parte
das primeiras, e que subalterniza as ltimas exclusivamente como produtoras de folclore ou cultura, mas no
de conhecimento/teoria(Mignolo, 2000).
Essas hierarquias esto separadas somente para facilitar a clareza do exposto, mas so indissociveis e
entrelaadas.
44
lgica da colonialidade que abrangem a vida, o mnimo que se pode reconhecer, exceto em
caso de algum grau de cegueira voluntria, que o Haiti no dono do seu destino. O
terremoto pode melhor fazer saltar isto aos olhos. Porm, se o PARDN pretende
reconstruir o pas, h de se lembrar de que antes de 2010 j existiam planos de
reconstruo do Haiti.
O exemplo mais recente: em janeiro 2009, o Secretrio geral da Organizao
das Naes Unidas delegou ao Haiti um emissrio a fim de estudar as possibilidades de
lanar o desenvolvimento econmico do pas, atrapalhado pela passagem de quatro
furaces em 2008. O relatrio deste estudo conhecido no Haiti como Rapport Collier,
do nome de Paul Collier, professor de economia da Oxford University, que redigiu aquele
relatrio. Dentro das estratgias propostas pelo relatrio Collier para garantir a segurana
econmica do Haiti encontram-se a reconstruo da infraestrutura e a expanso das zonas
francas (Collier, 2009, p. 9). Porm, a reconstruo apelada por este relatrio quer
apontar para uma estratgia realista (p.8). Esse realismo por sua vez se expressa na
performativa seguinte: no economicamente racional tentar desencravar as regies
montanhosas do Haiti ao construir uma infraestrutura ligando populaes espalhadas nestas
regies. Alm de caro do ponto de vista da manuteno, o pas no teria capacidade de
assumir um cargo to pesado. (COLLIER, 2009, p.10).
Ou seja, melhor deixar essas populaes vis e sem nenhuma importncia
econmica, dispersadas e espalhadas nas montanhas, na maior precariedade possvel, sem
nenhum meio de comunicao sequer nem entre si nem com o restante do pas! Collier
olhou pelas regies montanhosas do Haiti e no vislumbrou nenhum sujeito histrico.
Apenas populaes. Por isso, no se preocupa com eventualidade nenhuma de, num dia
futuro, ter que prestar conta. O que, pois, vislumbrado por ele apenas o seguinte:
1234-
46
Esse tipo especfico de capitalismo mercantil aplicado nas colnias francesas a partir do sculo XVII era
extremamente planificado e centralizado: Primeiro, preciso organizar as colnias, coordenar as atividades,
fazer sentir a influncia do Estado a fim de assegurar a produo e a vitalidade das colnias. Em seguida, o
comrcio colonial ser confiado a companhias privilegiadas que o praticaro de acordo com uma srie de
regras cujo conjunto compe o que se chama o sistema do exclusivo ou pacto colonial. (HECTOR; MOISE,
1990, p. 33). O relatrio Collier se parece tanto com o pacto colonial de Colbert que d vontade de falar em
recolonizao do Haiti. A nuance apenas que o capital transnacional, no um pas nico, que toma conta
do Haiti hoje.
47
neocolonialismo apesar de sua sutileza, ou melhor, graas a ela no perdeu muito de sua
eficincia. E como se v, o PARDN, mais recente documento produzido no contexto do
terremoto de 2010, no faz seno atualizar as propostas do relatrio Collier que por sua vez
atualizou outros relatrios como a CBI (Caribbean Bassin Iniciative) que ser apontada no
captulo 2.
Na sua seo 4.1.4 intitulada Os plos regionais de desenvolvimento, o
Plan daction pour le relvement et le dveloppement national dHati proclama:
26
Por enquanto, a parceria entre setor privado nacional e internacional no Haiti tem experimentado apenas
uma forma: subempreiteira ou terceirizao empresarial ou subcontratao. Pois os empresrios haitianos no
so considerados competentes o suficiente no mercado mundial, nem que seja para gerenciar uma zona franca
no prprio Haiti. At por que os capitalistas deste tal setor privado so apelidados de bourgeoisgrants/burgueses-gerentes.
48
jornadas de trabalho que, muitas vezes, podem chegar at 12 horas sem que as horas extra
sejam pagas.
Outra vantagem do Haiti ainda a sua vizinhana com o mercado
estadunidense. Isto , se o Haiti est inserido num ramo de produo, nada tem isso a ver
com as necessidades do seu prprio povo27. somente porque os Estados-Unidos tm-lhe
conferido esse papel na diviso internacional do trabalho.
Partindo dessas observaes, perguntamo-nos o seguinte: at que ponto as
promessas de (ajuda ) reconstruo do Haiti podem realmente reconstruir o pas?
Metodologia da pesquisa
Trata-se de uma pergunta que nos coloca o desafio de, entre fatalismo e
ilusionismo, optar por apegarmo-nos ao concreto no sentido de investigar o que est sendo
e ser feito do e no Haiti. A resposta a esta pergunta exige estudar a natureza da sociedade
haitiana. Tal estudo possvel somente levando em conta os acmulos do passado e suas
estreitas ramificaes no presente. Logo, preciso j ter claro que ao pretenderem
reconstruir o pas, as autoridades haitianas assim como os seus parceiros internacionais
esto projetando definir o seu futuro partindo justamente de seu presente. Nosso estudo
pretende mostrar que, dada a realidade de tipo colonial atualmente vigente no Haiti,
desdobramento/redobramento do seu passado, de maneira realista, o melhor que a ajuda
internacional pode fazer, se o fizer, (re)construir apenas as estruturas cujo papel
administrar a ordem colonial no Haiti, fazendo da precariedade a norma do cotidiano e do
futuro. o que se procura estabelecer j desde o primeiro captulo, o qual apresentar um
27
Nos ltimos anos, um dos fatores, entre outros, de produo de lixo no Haiti a importao de objetos
usados de todos os tipos oriundos dos Estados-Unidos, antigamente chamadas de kenedy, hoje mais
conhecidos como pp. J que uma das vantagens do Haiti, na viso dos capitalistas, o custo baratssimo da
sua mo-de-obra, nem se precisa dizer que os prprios trabalhadores que fabricam as roupas nas zonas
francas, mas no ganham o bastante para comprar no mercado das roupas que produzem, esto entre os alvos
dessa indstria de importao de objetos usados, inclusive de roupas.
49
panorama da realidade dos quatro primeiros anos que sucedam o sismo. Um dos aspectos
que sobressair no final deste captulo poderia ser resumido pelas palavras de Lyonel
Trouillot (2010): O humanitrio pode ter parceiros locais, mas ele no tem iguais. Ele
conceitua sozinho as necessidades dos outros. Ele assume sozinho a funo autoral. Ele
sabe o que vem para fazer, o que tem que fazer. Em campo, ele no discute, ele recruta.
O segundo captulo procurar desvendar as razes das relaes internacionais
no Haiti tentando reconstituir o processo e analisar as condies pelas quais tem se operado
o deslizamento do pas na tamanha degradao e desumanizao das quais padece hoje o
que na linguagem vigente das cincias sociais se chama de subdesenvolvimento. Neste
captulo, propomos argumentar que o desastre de 2010 (e o panorama dele apresentado no
captulo precedente) merece ser inscrito no continuum do que o Haiti: uma anomalia
histrica impensvel28 no mbito do pensamento moderno/colonial/escravista ocidental.
Uma vez que o Haiti representa o nico exemplo na Historia29 de um povo escravizado que
28
Michel-Rolph Trouillot escreve, no seu importante livro Silencing the past, que a revoluo haitiana se
introduziu na histria com a caracterstica peculiar de ser impensvel mesmo que tivesse acontecido claro
que ele est correto ao enfatizar a incapacidade da maioria dos contemporneos, dadas as suas categorias
prontas, para compreender a revoluo em curso em suas prprias condies. Mas h um perigo de juntar
dois silncios ao mesmo tempo, quando se trata da histria do Haiti: o do passado e o do presente. Pois, se
homens e mulheres no Sculo XVIII no pensavam a igualdade fundamental da humanidade em termos noraciais, como alguns de ns fazemos hoje, pelo menos sabiam que estava para acontecer; hoje em dia,
enquanto a revoluo haitiana de escravos poderia ser mais pensvel, ainda mais invisvel, devido
construo de discursos disciplinares atravs do qual o conhecimento do passado tem sido herdado.
Os europeus do Sculo XVIII estavam pensando na revoluo haitiana, precisamente porque ela desafiou o
racismo entre muitos dos seus preconceitos. No precisava ter sido um defensor da revoluo escrava para
reconhecer seu significado central para o discurso poltico. Mesmo na era das revolues, os contemporneos
reconheceram a criao do Haiti como algo de extraordinrio. E at mesmo seus opositores consideraram
este notvel acontecimento ser digno de contemplao dos filsofos. Marcus Rainsford escreveu, em
1805, que a causa da revoluo haitiana era o esprito da liberdade. O fato de que este esprito podia ser
captado, atravessando a linha no s entre raas, mas entre escravos e homens livres, foi precisamente o que
tornou possvel argumentar, sem reverter para uma ontologia abstrata de natureza, que o desejo de liberdade
era verdadeiramente universal, um evento da histria mundial e, na verdade, o exemplo de ruptura de
paradigma. Antes de escrever A Fenomenologia do Esprito, Hegel havia abordado o tema do reconhecimento
mtuo de Sichlichkeit: criminosos contra a sociedade ou as relaes mtuas de comunidade religiosa ou afeto
pessoal. Mas agora este jovem professor, ainda apenas em seus trinta anos, adotou a atitude audaciosa para
rejeitar estas verses anteriores (mais aceitveis para o discurso filosfico estabelecido) e para inaugurar,
como a metfora central do seu trabalho, no a escravatura versus algum estado mtico da natureza (como os
de Hobbes at Rousseau haviam feito anteriormente), mas escravos versus mestres, trazendo, assim, para o
seu texto a realidade que o abrangeu como tinta invisvel. (BUCK-MORSS, 2000)
29
De acordo com uma citao feita pelo intelectual estadunidense Noam Chomsky, o antroplogo Ira
Lowenthal considera o Haiti a primeira nao livre de homens livres. A citao diz assim: Mais de que a
segunda mais antiga repblica do Novo Mundo, mais ainda de que a primeira repblica negra do mundo
50
rompeu com os suas correntes e forou pelas armas uma grande potncia colonial/moderna
(a Frana) a recuar. A, dado que o impensvel j foi produzido em 1804, tudo foi
orquestrado para silenci-lo (TROUILLOT, 1995). Porm, mais do que um mero silncio
histrico, o Haiti de hoje apresenta um perfil em muito parecido com um processo de
desaparecimento fsico. Em trabalho anterior, temos chamado esse fato de desumanizao
da vida do povo negro no Haiti (SEGUY, 2009a, p. 33).
A partir deste background, deste ngulo de viso, o terceiro captulo
estudar as razes ontolgico-filosficas da desumanizao da vida no Haiti. Por isso,
iniciar com indagaes que examinaro a categoria de modernidade e seu papel na
estruturao da sociedade haitiana, realando principalmente seu lado camuflado o lado
colonial, explorador, como outra parte constitutiva de seu projeto civilizatrio dito
emancipador. Deste modo, caminhar rumo a um questionamento acerca da matriz
eurocntrico-colonial da historiografia ocidental e sobre o lugar que esta matriz reserva
revoluo haitiana, nica revoluo vitoriosa de uma sociedade escravizada, na
contemporaneidade. Ao fazer esse questionamento, procuraremos contribuir para
evidenciar a necessidade de construo de uma ontologia do ser social alternativa quela
difundida pelo modelo universal(izado) europeu. Isto nos ajudar a contemplar um dos
focos principais deste estudo: (estabelecer) a participao da chamada Comunidade
internacional na desumanizao da vida no Haiti e como esta preparou a catstrofe de
janeiro de 2010 que afundou ainda mais os trabalhadores na mais desumana precariedade
imposta, entretanto, como norma de existncia. Este captulo ambiciona mostrar que, a
despeito do discurso de modernizao/reconstruo vigente no Haiti, o prprio fato de se
desviar do caminho da liberdade traada em 1804 para adentrar nas estradas da
modernidade/colonialidade desde 1806 que explica hoje o estabelecimento do reino da
precariedade/desumanizao e a conformao do conjunto da classe trabalhadora haitiana
como um precariado.
Para ser completa, imprescindvel que a pesquisa preste ateno aos modos
pelos quais os de baixo tm procurado sadas alternativas precariedade vigente no pas.
moderno, o Haiti foi a primeira nao livre de homens livres a aparecer na constelao nascente das colnias
europeias do Ocidente, (mas) resistindo-as.
51
o objeto do ltimo captulo que, alm de recensear as iniciativas de lutas, tenta esboar as
possibilidades ainda no testadas de superao da ordem vigente no Haiti. Nesta altura,
optemos por privilegiar a classe operria que parece ser a nica a quem nada beneficia nas
polticas aplicadas pela Internacional Comunitria.
No demais insistir que a pesquisa aqui apresentada lida com um objeto
atual. O terremoto atingiu o Haiti em 2010, ou seja, acabou de ser comemorado seu quarto
aniversrio. Obviamente, o recurso a artigos e relatrios mais facilmente acessveis pela
imprensa tem sido as nicas fontes de informao disponveis para completar o trabalho de
campo. Alm do mais, esses quatro anos tambm coincidem com o perodo de andamento
de nosso doutoramento na Unicamp. Quer dizer, so quatro anos durante os quais
estivemos afastados geograficamente do campo de pesquisa, o que ao final pode explicar
que possveis fatos relevantes que mereceriam amplo tratamento nem nos chamaram a
ateno. Neste caso, so provveis lacunas que somente o retorno terra natal e o
remergulho no seu meio ambiente sociopoltico possibilitaro se necessrio corrigir.
Acreditamos tambm que uma das marcas desta tese pode ser identificada
nos vrios pontos em que toca e que so deixados inconclusos. Com efeito, faz parte das
nossas inquietaes tocar naqueles pontos, ou mesmo aprofund-los. Porm, as exigncias
temporais da academia no nos ofereceram toda a latitude necessria para tal realizar. Por
isso, apesar da ousadia de alguns deles, todos devem ser examinados, seno como meros
apontamentos, pelo menos como (objetos de) investigaes ainda incompletas que se
devem pesquisar com calma mais adiante. Fica aqui registrado o reconhecimento pblico
de uma dvida a ser paga futuramente.
Na concepo inicial desta tese, pretendamos conduzi-la apenas a partir das
discusses tericas e dos relatos elaborados acerca do Haiti tendo em vista as nossas
limitaes econmicas impostas pelo alto custo das passagens areas Brasil-Haiti.
Acreditvamos que isso teria sido suficiente para comprovar no somente a sobrevivncia
do vis desumano nas opes em pauta assim como o carter colonial das polticas pblicas
aplicadas no Haiti, quais afundam o pas cada dia mais na mais desesperada precariedade.
No entanto, a riqussima discusso com a banca de qualificao logo no convenceu de que
essa concepo primeira teria tido uma eficcia muitssimo limitada, sobretudo, para um
52
leitorado no haitiano. Optemos, por essa razo, por comear pelo estudo das condies
materiais de existncia no Haiti desde o terremoto, pois nelas que se torna possvel
explicar a anatomia da sociedade haitiana. Assim, fomos acampar at Caracol em julho do
ano passado. Caracol um pequeno municpio do Nordeste do pas onde foi inaugurado em
outubro de 2012, o Parque Industrial da Regio do Norte (PIRN), parque este que est
sendo propagandeado como o devlopment engine for the NORTH / o motor do
desenvolvimento do corredor Norte-Nordeste. Atravs de Caracol, elevado a municpio em
1886, procuramos estudar como o terremoto tem oferecido mais uma oportunidade dourada
Internacional Comunitria para acelerar suas polticas geradoras de precariedade,
mantendo assim a classe trabalhadora haitiana como conjunto na sua condio de
precariado. L, tivemos a oportunidade de realizar duas entrevistas separadas com dois
dirigentes da prefeitura municipal. Tivemos igualmente a possibilidade de discutir
amplamente com um conselheiro municipal chamado na nomenclatura haitiana de
Conselho de Administrao da Seo Comunal (CASEC) a seo comunal sendo a
unidade administrativa mnima do Haiti.
Com a ajuda de Walky, jovem moto-taxista que atuou junto de ns como
guia, foi-nos possibilitado um riqussimo encontro com alguns ex-moradores do espao
onde o Parque Industrial de Caracol (PIC) est implementado. A alegria de poder conversar
com algum de fora da regio, e a expectativa de que esse algum possa talvez servir de
porta-voz ou canal para levar as suas palavras aonde eles no conseguem chegar fez com
que um nmero maior de expropriados do PIC se dispuseram a dialogar conosco. Assim, o
que espervamos ser uma entrevista acabou virando uma ronda de conversa informal na
qual cada um se sentiu vontade para contar sua verso do ocorrido.
Aproveitamos tambm a estadia na regio para percorrer de motocicleta
vrias vezes, nos dois sentidos, o trecho entre Fort-Libert e Limonade, municpios
localizados em cada lado de Caracol. Na divisa com Limonade, na encruzilhada Ti Koulin,
pudemos apreciar a vasta superfcie na qual tomou lugar o projeto EKAM-Caracol, onde
so construdas unidades habitacionais inabitadas at o perodo. Essas seriam destinadas a
potenciais operrios do PIC. Pela mesma ocasio, aproveitamos para visitar o stio da
Plantation Dauphin. Localizada em Madras, a poucos quilmetros do PIC, a Plantation
53
******
30
De acordo com dados da ONU, cerca de 3,5 bilhes de dlares foram doados a favor do Haiti em 2010.
Porm, em 2012, a ajuda humanitria j era insuficiente. (UN, 2012, p. 4).
31
At aquele momento, eu no tinha conseguido ainda me comunicar com meus parentes em Porto Prncipe.
observao de que () mas, nem todo haitiano tem a chance de ser to instrudo como voc, Franck!,
repliquei friamente: Tampouco, nem todo brasileiro tem a chance de conseguir ser to instrudo como eu!.
No sei dizer se a plateia entendeu a minha resposta. J que nem sei porque ser instrudo tem que ser uma
chance. Tambm no sei, ou pelo menos, at aquele momento, no sabia que ser natural de pas pobre e ser
destacadamente inteligente eram antagnicos.
32
55
Antes do terremoto de janeiro de 2010, o ndice de risco de catstrofes naturais (furaces, ciclones,
inundaes e terremotos) para o Haiti j estava entre os mais altos do mundo. Cumuladas desde o sculo
passado, as catstrofes naturais causaram a morte de mais de 20.000 pessoas e mais de 6 milhes de vtimas
sinistradas, dificultando enormemente os esforos de desenvolvimento e enfraquecendo as instituies locais
e as infraestruturas j obsoletas. Alm disso, a reduo drstica da cobertura florestal (que representa apenas
2% do territrio haitiano) e a degradao das bacias hidrogrficas contribuem para inundaes frequentes.
(ISF/UN, 2013, p. 12).
34
No relatrio 2012 do Grupo consultivo ad hoc sobre o Haiti para o Conselho econmico e social da ONU,
lemos: O Grupo tem repetidamente defendido que boa parte da ajuda internacional seja gasto mediante o
governo haitiano para que ela contribua para o reforo das capacidades nacionais. Infelizmente, este apelo no
tem sido muito escutado e, de acordo com o Escritrio do Enviado Especial das Naes Unidas, estima-se que
apenas 16,4% do total dos fundos destinados reabilitao foram dados ao Governo atravs de seus sistemas
de financiamento. Estima-se tambm que as agncias multilaterais receberam um quarto dos fundos e
organizaes no governamentais e outros subempreiteiros e fornecedores particulares, em torno de 50%. No
total, 299, 2 milhes de dlares foram dados ao Governo, atravs do apoio oramental, ou seja, 9,2% do total
dos fundos alocados para a recuperao. (UN/E/2012/87, p. 5).
35
Um pouco mais de dois meses depois do terremoto, o governo haitiano admite: As ONGs so as
operadoras essenciais para a implementao do PARDN (PARDN, 2010, p. 53). Ou seja, o governo haitiano
aposta nas ONGs para tornar o Haiti um pas emergente at 2030.
56
57
[]
Em detrimento das empresas haitianas de construo, as obras
recenseadas neste relatrio, foram confiadas a empresas estrangeiras, com
preferncia acentuada para as empresas dominicanas, como se as
empresas haitianas existentes no pudessem realizar grandes obras de
construo. Ao fazer isso, o governo Martelly / Lamothe reduziu as
oportunidades de emprego que poderiam ter beneficiado aos haitianos e
abriu o mercado de trabalho, j restrito a estrangeiros. (RNDDH, 2014, p.
12).
58
I-
59
60
Entre essas organizaes esto: Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Centro de Asesora e
Investigaciones Legales (CEDAIL); Movimiento Socio Cultural para Trabajadores Haitianos (MOSCTHA);
Fundacin tnica Integral (FEI); Red Jacques Viau, Movimiento de Mujeres Dominico-Haitianas (MUDHA),
Centro Cultural Dominico- Haitiano (CCDH), Centro Bon, Observatorio de Migrantes del Caribe
(OBMICA), Movimiento Reconocido; Visin Mundial Repblica Dominicana; Asociacin Scalabriniana al
Servicio de la Movilidad Humana (ASCALA); Mesa Nacional para las Migraciones y Refugiados
(MENAMIRD); Centro de Formacin Social y Agraria (CEFASA). (Ver: Organizaciones de DDHH
rechazan
sentencia
TC
y
llaman
a
la solidaridad.
Disponvel
em:
http://scharboy2009.wordpress.com/2013/10/01/organizaciones-de-ddhh-rechazan-sentencia-tc-y-llaman-ala-solidaridad/. Acesso: 02 out. 2013.)
61
da Economia do pas. Um censo recente deste Ministrio mostra que cerca de 500 mil
imigrantes haitianos vivem no territrio dominicano, sem indicar com preciso o nmero de
dominicanos de ascendncia haitiana37. O Tribunal Constitucional, cujas decises so
inapelveis, considera que todos os haitianos que entraram na Repblica Dominicana para
trabalhar nos canaviais depois de 1929 esto em transito e, consequentemente seus filhos
nascidos no pas no podem reivindicar a nacionalidade dominicana a menos que,
excepcionalmente, tivessem regularizado seu estatuto migratrio.
Como se espera, frente tamanha aberrao, no faltam vozes para
denunciar o carter estranho desta medida. Na prpria Repblica Dominicana, o arcebispo
emrito da igreja episcopal/anglicana, Telsforo Isaac, destaca:
37
No corao da controvrsia sobre a migrao haitiana est a questo das cifras e as definies nas quais se
baseiam. Este tema deve ser analisado em detalhe, tendo em vista que nele repousa o mito dos Outros
segundo o qual, os migrantes haitianos e seus descendentes constituem uma populao numerosa e crescente
que no conseguiu integrar-se na sociedade dominicana.
Dois fatores complicam a questo. O primeiro a ausncia de informao de censo recente e de dados
migratrios confiveis sobre o nmero de migrantes no pas. O segundo a falha intencional ou no, de
distino entre migrantes (pessoas nascidas no Haiti) e dominico-haitianos (pessoas nascidas na Repblica
Dominicana, com algum grau de ascendncia haitiana).
Em consequncia, no h consenso sobre o nmero de indivduos de origem ou de ascendncia haitiana que
trabalham e/ou vivem no pas. As estimativas oscilam entre 200,000 e dois milhes de pessoas, sendo que
aqueles que se sentem mais ameaados utilizam as cifras mais altas. Bridget Wooding y Richard MoseleyWilliams, 2004, p. 36.
No entanto, de acordo com os resultados do censo (ENI02012), realizado pela Oficina Nacional de
Estadsticas, com apoios tcnicos e financeiros do Fundo de Populao das Naes Unidas e da Unio
Europeia, na Repblica Dominicana, residem 534.632 imigrantes provenientes de 60 naes, (5.4% do total
da populao dominicana, que de 9.716.940 habitantes) dos quais 458.233 provm do Haiti, (ou seja, 87,3%
do total da populao de imigrantes). Esse mesmo censo realizado entre 31 de julho e 30 de setembro de 2012
aponta que no pas h 209.912 dominicanos descendentes de imigrantes haitianos. (EL NUEVO DIARIO,
2013).
38
La
Inslita
Sentencia
del
Tribunal Constitucional.
Disponvel
em:
http://scharboy2009.wordpress.com/2013/09/28/la-insolita-sentencia-del-tribunal-constitucional/. Acesso em
02 out. de 2013.
62
ONU advierte sobre medida contra haitianos en la Repblica Dominicana. Disponvel em:
www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=27634#.Uk28dhDyUyc. Acesso em 02 de out. de 2013.
40
63
pois no havia mais espao para o fluxo de haitianos solicitadores do visto dominicano.
Menos de 500 metros mais ao leste, na calada em frente embaixada do Brasil, havia
centenas de haitianas e haitianos solicitantes de visto que esperam um dia, graas ao
providencial ssamo no passaporte, seno pisar em um eldorado o novo paraso brasileiro
pelo menos, deixar o inferno haitiano. Entretanto, enquanto cada vez mais a obteno
desse visto se complica e vazam denncias de uma rede de propina operando na embaixada
(GIRALDI, 2013), milhares de haitianos optam pela travessia ao Brasil por redes
clandestinas, recorrendo para isso, aos servios de coiotes, aliciadores, policiais e
atravessadores. A policia e as autoridades migratrias peruanas estimam que uns 10 000
haitianos entraram pelo Brasil via o Peru em 2012, enquanto a OIM calcula que cerca de 10
165 visas humanitrias foram outorgadas a haitianos pelas autoridades brasileiras ( EL
PAS, 2013).
Pouco informadas da real situao vigente no Haiti, as redes de informao
brasileiras, influenciadas pela doxa ambiente, optam pela via mais simplista: acolhem o
conjunto desses imigrantes como um bloco homogneo43, considerando todos como vtimas
do terremoto de janeiro de 2010, que perderam tudo e, agora buscam a sobrevivncia no
Brasil. Esses imigrantes clandestinos bem visveis cruzam a fronteira do Brasil com a
Bolvia e Peru e esto alojados em diversos municpios de Estados do Norte brasileiro
(Roraima, Amazonas), principalmente no municpio de Brasilia, Acre, em abrigos de
refugiados, desprovidos de gua e banheiros adequados. J foram produzidos vdeos
disponveis na internet que mostram multides em torno de 1.300 imigrantes alojados em
abrigos adequados para 200 pessoas por vez. Aos 1.300 imigrantes so servidas cerca de
residencial da burguesia cuja cor de pele tambm mais clara do que o restante do pas. Entre as
particularidades desta burguesia, alm da sua extrema riqueza comparada extrema misria vigente no Haiti,
de conseguir se reproduzir entre si em funo do preconceito racial e no quadro legal do casamento
monogmico. Nos ltimos trs anos, houve muitas denncias de casos de racismo abertamente praticado em
Ption-Ville, segundo as quais o acesso aos supermercados interditado s pessoas de pele escura carregando
mochilas enquanto s de pele clara e cabelos lisos, chamadas de Multres/Mulatos, o acesso livre em todas
as condies, sem ou com mochilas. Esse o modo de operar do racismo tropical haitiano, pois,
independentemente das variaes nos tons de peles, o Haiti continua um pas de pessoas afro-descendentes!
43
Murilo Salviano, produziu um trabalho de concluso de curso da Faculdade de Comunicao (FAC) da
Universidade de Braslia (UnB) sobre a vinda de haitianos pelo Brasil. Como ele disse, quis ir alm dos meros
nmeros para ouvir os imigrantes haitianos, conhecer a dor e o sonho que trouxeram na bagagem. O
resultado da reportagem de Salviano, At breve, Haiti: a histria de haitianos traficados ao Brasil, est
disponibilizado no seguinte link: http://atebrevehaiti.com/. (Acesso em 20 de fev de 2014).
64
2.500 refeies dirias. Todos rezam tanto no sentido prprio quanto no figurado para
conseguir documentos brasileiros que os autorizaro a trabalhar. Profissionais que nos
atendem plenamente e que esto prontos para o mercado brasileiro44, diz Frederico
Barbosa, gerente operacional na construo do Itaquero, arena onde trabalham muitos
haitianos e que receber o jogo da abertura da copa do mundo FIFA de 2014. Com efeito,
empresas de outros estados do Sul e Sudeste procuram o governo desses estados do Norte
em busca desses trabalhadores (BRITTO, 2014).
A situao dos haitianos nos canaviais da Repblica Dominicana que j
descrevemos como uma doce escravido no paraso dominicano (SEGUY, 2009b) e as
condies nas quais a nova caravana de imigrantes haitianos est sendo recebida no Brasil
(ANDR, 2013; ANINEWS, 2014)45 podem parecer coincidncias. Por isso que devemos
deixar claro que trata-se de uma situao scio-histrica cujas razes precisam ser
debruadas. Nenhuma sociedade (inclusive nenhum indivduo) consegue resolver um
problema que ela no se coloca a si mesmo ou se coloca de forma errada. De modo que, se
milhares de haitianos esto se resignando imigrao apesar dos riscos e das piores
44
Entretanto, nos chamou a ateno um estudo divulgado no inicio de outubro de 2013 pelo Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), segundo o qual a porcentagem de desempregados brasileiros com mais
de onze anos de estudo saltou de 20% em 1992 para 50% em 2012. De acordo com esse relatrio, o que o
Brasil sofre com a escassez de mo de obra desqualificada. Segundo Marcelo Neri, presidente do Ipea: Os
dados mostraram que a grande falta de mo de obra se registra nas ocupaes pouco qualificadas, como por
exemplo, agricultura, construo civil, trabalho domstico.
(Metade
dos
desempregados
brasileiros
tem
mais
de
11
anos
de
estudo.
http://economia.terra.com.br/metade-dos-desempregados-brasileiros-tem-mais-de-11-anos-deestudo,7fb62d8df3391410VgnCLD2000000ec6eb0aRCRD.html. Acesso em 09 out. de 2013). H de se
perguntar se a vinda ao Brasil de imigrantes haitianos, senegaleses em nmeros cada vez mais crescentes nos
ltimos dois anos no seria uma providencia para subsidiar essa escassez ou preencher essa falta.
Como poderia no chamar a ateno o ttulo dessa matria online da Veja em 2 de fevereiro deste ano: Sem
mo de obra, Santa Catarina importa haitianos? (http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/sem-mao-de-obrasanta-catarina-importa-haitianos. Acesso em 04 de fev de 2014). Nela fala-se, entre outros, de dois haitianos:
o primeiro,de 30 anos, tem dois diplomas de nvel superior psicologia e servio social e fala trs lnguas
francs, espanhol e ingls. O outro, de 32 anos, tem uma carreira como engenheiro qumico e j trabalhou em
multinacionais. H oito meses, ambos comecaram a trabalhar como operrios da linha industrial de abate de
sunos no frigorfico Aurora, na cidade de Chapec, no oeste de Santa Catarina.
45
No final de setembro de 2013, no Paran, um trabalhador haitiano de 22 anos, Emans Saint-Louis, foi
encontrado morto com pnis amputado e na boca dentro da casa onde morava.
No dia 2 de fevereiro de 2014, o site Aninews relata investigaes de The Mirror segundo o qual,
trabalhadores haitianos esto sendo escravizados na construo da Arena Amaznia, que est numa corrida
contra o tempo para ficar pronta antes do incio da Copa do Mundo FIFA-2014. De acordo com a matria
(Haitian quake survivors used as 'slaves' in building of World Cup stadium in Brazil), esses haitianos
trabalham 10 horas todos os dias por um salrio de apenas cinco dlares.
65
66
Algumas declaraes dos dirigentes haitianos so to esperanosas que, para no se iludir, vale melhor
matiz-las com outras declaraes mais realistas e menos enganosas. o caso do relatrio Collier que nos diz
o seguinte: Antes de agir, essencial entender bem as razes da insuficincia de infraestruturas no Haiti.
Parece que estas so de dois tipos : o primeiro que, uma vez construdas, as infraestruturas no so mantidas;
o segundo que no existe uma estratgia que permitiria criar infraestruturas nos devidos lugares a fim de
remover os gargalos da economia.
O comportamento dos doadores est no corao da problemtica da manuteno das infraestruturas. Os
doadores estruturam suas atividades em projetos, frmula qual a construo de infraestruturas se presta
bem: uma estrada pode ser construda por um doador e entregue ao governo. Se depois de dez anos aquela
estrada entrar em colapso por falta de manuteno, ela acabar por ser reconstruda, pelo mesmo doador ou
por outro. Essa frmula no somente dissocia o oramento para investimento do oramento para
funcionamento, mas tambm, e sem querer, acaba privando o governo de qualquer incentivo para providenciar
a manuteno. Cabe ao doador garantir que toda construo de infraestrutura seja acompanhada por
dispositivo de manuteno confivel. Um esboo de dispositivo deste tipo foi criado no Haiti: Le Fonds
dentretien routier/o Fundo de Manuteno de Estradas. Infelizmente, este fundo, neste presente momento,
apenas mais um exemplo do comportamento irrealista por parte dos doadores. Em primeiro lugar, nenhum
sistema eficaz permite garantir que o fundo ser efetivamente aprovisionado (por exemplo, a arrecadao
automtica de receitas, prevista pelo Fundo, no funciona). Em segundo lugar, no h ligao entre as obras de
construo e as receitas a serem previstas, at por que medida que novas estradas sero construdas, os
fundos que sero disponibilizados para a manuteno sero simplesmente repartidos entre um nmero maior
de estradas.
A questo da manuteno da infraestrutura essencial do ponto de vista do nmero de empregos que podem
ser gerados, pois isso depende da escolha das tcnicas de construo, a qual determina a qualidade da
infraestrutura. Na verdade, as tcnicas de trabalho com mo-de-obra intensa produzem infraestruturas de
qualidade inferior, que exigem maior manuteno. Se os doadores no puderem garantir uma soluo ao
problema de manuteno, ento dever-se- optar por tcnicas de trabalho com forte intensidade de capital e,
portanto, a construo de infraestruturas contribuir pouco a criar empregos. Dado que essencial criar
rapidamente uma oferta de empregos em todo o pas, parece prefervel lanar obras pblicas que exigem mode-obra numerosa. (COLLIER, 2009, p. 9-10. Grifo do autor). O tom to afirmativo que dispensa
comentrios.
67
Improvement
and
Compliance
Needs
Assessment
and
Remediation
no presente momento, somente uma frao da populao ativa tem emprego na economia
formal. [De modo que] conseguir um visto para emigrar representa tudo o que os jovens
querem, atitude esta que manifestamente nefasta (p.9).
Antes de tudo, j se faz necessria uma imediata reserva acerca das
pretenses expressas pelo economista da Universidade de Oxford acima referido. A falta de
empregos formais evocada como se fosse a causa nica da tendncia migrao dos jovens
haitianos, se for investigada a fundo, pode se revelar no mnimo duvidosa. Por exemplo,
estima-se que a proporo de haitianos possuidores de diplomas superiores que esto fora
do Haiti est muito acima de 80%. E a tendncia de que at 90% desses jovens continuem
deixando o pas a cada ano. Trata-se do chamado brain drain, a fuga de crebros (ZDEN,
2006, p. 7). Para citar s um exemplo corriqueiro, a poltica migratria de um pas como o
Canad onde se concentra parte considervel desses haitianos no oferece quase
nenhuma possibilidade para um desempregado obter o visto permanente oferecido desde
Porto Prncipe. Em primeiro lugar, s os candidatos titulares de diplomas superiores e/ou
universitrios so elegveis. Em segundo lugar, e o mais importante o candidato deve,
entre tantos outros requisitos, pagar pelo estudo de seu dossi, uma taxa de no mnimo 1000
dlares (45.000 gurdes), inacessvel a um desempregado sem fonte de renda s para
ilustrar, at meados de 2013, o salrio de um professor em regime de tempo integral no
ensino universitrio pblico era abaixo de 40.000 gurdes, com a deduo de taxas e
impostos. Em seguida, o candidato deve comprovar a capacidade econmica de se manter
no Canad durante os primeiros meses antes de conseguir seu primeiro emprego. Isto , os
haitianos alvos da poltica migratria canadense, por suposto, no podem ser
desempregados.
Dados que tm circulado nos fruns haitianos apontam que pelo menos
3.000 famlias teriam deixado o Haiti com visto permanente rumo ao Canad somente
durante o ano 2012. Por isso, mesmo que no se trata aqui de um estudo sobre migrao,
achamos importante ser cauteloso para no considerar que somente a procura de emprego
que motiva a emigrao dos haitianos. No est se negando aqui que esta , muito
provavelmente, o motivo maior; est preferivelmente se afirmando a possibilidade de esse
motivo maior se combinar e se cruzar com vrios outros que valeriam a pena serem
70
pesquisados com rigor e pacincia. Por enquanto, pode-se seguramente deduzir que os
haitianos que emigram para o Canad fazem parte da seleta categoria de haitianos que tm
bons empregos no Haiti, mas esto insatisfeitos com as condies gerais de vida no seu
pas.
Muitos desses imigrantes haitianos teriam se resignado a deixar o pas por
no aguentarem mais as variadas dimenses da precariedade da vida quotidiana. A um
jovem advogado solteiro, que possui mestrado em direito internacional por uma
universidade francesa e que emigrou ao Canad em maio de 2013, perguntamos da razo
desta sua escolha. A resposta revela-se edificante:
() no meu caso, a escolha de migrar sobretudo social. Eu no fugi da
misria econmica, mas atrs de melhor qualidade de vida. No Haiti, eu
tinha um cargo de juiz mais bem pago do que meu atual emprego no
Quebec. Eu tinha meu carro, porm em qualquer dia comum podia
chegar ao posto de gasolina e ser avisado de que no podia abastecer o
carro. Eu tinha dinheiro para o meu lazer, porm passada certa hora da
noite, tinha que me trancar dentro de casa porque ao meu redor, a
esmagadora maioria das outras pessoas no tinha essa possibilidade;
assim quem a tinha acabava tornando-se automaticamente um alvo.
Recentemente, em Porto Prncipe, um professor universitrio foi
assassinado enquanto pegava um nibus. Ele era seguido pelo bandido
que o vigiava enquanto sacava 20 000 gurdes [444 dlares] de um banco,
alguns minutos antes. Isto , no Haiti, voc se desfalece, se desgasta
trabalhando, mas em meio a tanta misria e tamanho desespero
generalizado, o prprio dinheiro que voc ganha no fim do ms pode se
tornar a sua principal fonte de estresse e frustrao ().
O fornecimento de eletricidade intermitente. Nos bairros de classe
mdia, o abastecimento em gua corrente se d um em cada dois dias e
por apenas algumas horas (). Mas nem sempre esse racionamento, que
apenas para os mais felizes e sortudos, regular. No Haiti voc pode
at ter um emprego bom, ganhar um salrio bom, mas, a precariedade
que imprime um ritmo ao seu cotidiano, em ltima instncia.
71
diferena essencial uniformidade, para no dizer mais48. Diz-se que entre os ricos, muitos
tm apenas seus comrcios no Haiti onde permanecem de segunda at quinta-feira tarde.
Suas famlias residem na Flrida onde se juntam durante os outros dias da semana. Seus
proles so educados longe de Haiti. No de estranhar que paguem seus impostos nos
EUA, no no Haiti. Em 2011, o caso de um rico empresrio que foi designado PrimeiroMinistro ocupou as manchetes da atualidade nacional, por ter tido sua ratificao bloqueada
pelo parlamento, justamente por ele residir fora do Haiti embora suas empresas
funcionem regularmente no pas. A constituio nacional exige, para ser eleito ou fazer
48
No seu texto Limprialisme humanitaire (2006), Jean Bricmont alerta contra uma srie de confuses,
reflexos ideolgicos e boas intenes misturados com falta de anlise que culminam neste tipo de cegueira
intelectual coletiva cuja concreta expresso poltica leva a um alinhamento com o posicionamento dos
Estados Unidos da Amrica e da Internacional Comunitria, de modo geral. A indigncia reflexiva reinante, a
falta de anlise sria e mais aprofundada da realidade e a perda da capacidade dos haitianos de se
autodefinirem e autodeterminarem, se fossem analisadas nas suas consequncias prticas, permitiriam
identificar nessas imposturas intelectuais uma contribuio cmplice s atrocidades que ponderam o balano
do desempenho da Internacional Comunitria no Haiti.
Ian Davis, professor emrito em gesto de riscos ligados s catstrofes para o desenvolvimento sustentvel na
universidade de Lund (Sucia), nas suas observaes sobre o andamento da reconstruo no Haiti aps o
sismo de 12 de janeiro, citou a Jos Magloire van der Vossen, integrante de um tal Haiti Earthquake Disaster
Response, provavelmente uma daquelas estruturas que mais atrapalham que ajudam o povo haitiano. Na
opinio deste vanguardista da Internacional Comunitria (cujo pensamento, Davis no citou por acaso),
enquanto o sonho mais querido dos haitianos ser to somente de conseguir um visto para o estrangeiro,
nenhuma recuperao ser possvel. Justamente a perda da capacidade e do direito dos haitianos a se
autodizerem, se autoconceituarem pelas suas prprias palavras responsvel por um juzo to apressado e
superficial que s expressa a ignorncia sem tamanho do seu autor quanto histria do Haiti, e sua
complacncia com a nova ordem colonial que recoloca os haitianos na condio de sub-homens. Mas, como
todo expatriado em misso no pas, o Sr Jos Magloire van der Vossen, afinal, no pago para conhecer a
histria do Haiti. Bastar-lhe-ia, pois, perguntar-se: por que, porventura, to difcil aos haitianos conseguirem
um visto? Porventura, por que qualquer um como ele pode entrar e circular quando quiser livremente no Haiti
sem visto, sem ser incomodado, enquanto os haitianos precisam solicitar visto para viajarem aonde que for, e
mesmo assim, para a maioria o pedido de visto geralmente negado? Bastaria essas duas perguntas simples
que van der Vossen j estaria num bom caminho para entender que: enquanto os poderosos blancs da
Internacional Comunitria continuaro acreditando que, por serem negros, os haitianos so incapazes de se
autodirigirem; enquanto seguiro se dando o direito de reconstruir o Haiti no lugar dos haitianos em vez de
ajud-los a reconstru-lo; enquanto seguiro tratando os haitianos como subcontratantes e subempreiteiros na
reconstruo de seu prprio pas, os haitianos seguiro sonhando ao visto para o estrangeiro e nenhuma
recuperao ser possvel no Haiti.
Enquanto isso, bom saber que em nota pblica em 17 de fevereiro de 2014, a embaixada dos EUA anuncia
por cima do Banco central haitiano a mudana de sua taxa de cmbio do dlar de 44.00 para 46.00 gurdes.
Pela mesma ocasio, foi informado que as taxas de processamento de vistos tursticos, de negcios, de
membros da tripulao, vistos de estudante, vistos de trnsito, bem como vistos de intercmbio cultural
passam a 7.360 gurdes; a taxa de processamento de vistos temporrios aprovados pela Imigrao dos EUA
de 8.740 gurdes; e as taxas de processamento de visto para noivos so de 11.040 gurdes. Ento, a pergunta
que fica a seguinte: No Haiti, quem est ajudando quem? Quem financia quem?
72
parte do governo, que o aspirante esteja morando no pas de modo constante e ininterrupto
durante certo tempo no momento de sua designao ou candidatura ao cargo.
Quanto s classes mdias, elas elegeram h muito tempo a Repblica
Dominicana como destino para passar seus fins de semanas, malgrado o reflexo identitrio
anti-haitianista usual49. Por exemplo, na Repblica Dominicana, os terminais rodovirios
que fazem o percurso Haiti-So Domingos oferecem atendimento especfico aos soldados
que atuam no Haiti dentro da Minustah. Espera-se que toda vez que queira gastar alguma
coisa do seu gordo salrio, o soldado da Minustah ir necessariamente do outro lado da
fronteira, pois o Haiti se apresenta como um territrio para se enriquecer, no para gastar.
Isto , para o haitiano comum, quer dizer a esmagadora maioria, a precariedade a nica
regra.
Uma segunda reserva ao diagnostico de Collier diz respeito a sua
compreenso sociolgica segunda a qual a falta de emprego na economia formal, isto , a
condio exterior da juventude haitiana relao salarial seria a razo por esses jovens no
conseguirem estruturar a sua vida de maneira digna, ou seja, a explicao da sua
precariedade. Esse entendimento levou o professor da Oxford University a apostar na
reconstruo da infraestrutura e expanso das zonas francas industriais (p. 10), como
49
O livro de Maurice Lemoine, Sucre amer (1981), um documento imprescindvel para quem se interessa
em estudar a situao dos trabalhadores haitianos vendidos a vil preo pelo governo de seu pas ao governo
dominicano para serem explorados como escravos nas plantaes canaviais da Repblica Dominicana. O
ttulo traduzido, Acar amargo, refere s amargas condies s quais os trabalhadores haitianos esto
submetidos para produzir o acar dominicano.
Como bem recorda Rachelle Charlier Doucet (2012), desde o sculo XIX, vigora na Repblica Dominicana
uma ideologia anti-haitiana que serve de fundamento ao ultra-nacionalismo mais conservador. Construda
pelas classes dominantes e difundida at nas massas, essa ideologia anti-haitiana se nutre de argumentos
histrico, econmico, social, cultural e moral. A tese de conotaes racistas que ela defende simples: O
Haiti um perigo para a segurana nacional e para a prpria sobrevivncia do povo dominicano. As elites e os
dirigentes haitianos sempre acalentaram o sonho imperialista de unificao da ilha. Esses projetos
imperialistas haitianos, herdados de Toussaint Louverture e mantidos em todas as Constituies haitianas
(Balaguer dixit), so apoiados hoje por um setor da comunidade internacional. J esto se concretizando
mediante uma haitianizao progressiva e eficaz do espao territorial, social e cultural dominicano, atravs da
invaso pacfica de hordas de imigrantes haitianos, que, com sua procisso de males atvicos, ameaam de
poluio e diluio a essncia profunda da dominicanidade. O haitiano, que reivindica sua negritude, seu
idioma crole e sua religio vodu, a anttese do dominicano, que se define como branco, hispanfono e
catlico. Em resumo, a barbrie contra a civilizao. Rachelle Charlier Doucet evoca testemunhos de
amigos que confiaram-lhe que apenas trs dcadas atrs, as famlias dominicanas continuavam ameaando as
crianas desobedientes de chamar El cuco negro haitiano, verso dominicana do bicho-papo. E nada indica
que isso no vigore na atualidade.
73
50
O trabalhador haitiano hoje explorado por capitalistas de outras formaes sociais que j se encontram na
periferia do capitalismo central. Enquanto na primeira experincia de zonas francas no Haiti desde a dcada
de 1960, as empresas norte-americanas mesmas haviam tomado conta do mercado, hoje os EUA tm reduzido
seu papel a estabelecerem o quadro jurdico-legal (HOPE I e II, HELP) para outras empresas de pases
como Vietn, Correia do Sul, Repblica Dominicana etc. atuarem em benefcio dos produtores at mesmo
dos trabalhadores da Amrica do Norte.
Enquanto os EUA ocuparam militarmente o Haiti no incio do sculo XX, hoje, quando surge a necessidade
de nova ocupao militar, esta terceirizada a outros exrcitos oriundos de formaes sociais capitalistas j
perifricos. Os batalhes que compem a Minustah (oramento de 1 de julho 2013 a 30 de junho de 2014:
576 619 000 dlares) provm de pases asiticos como Bangladesh, Nepal, Sri Lanka, Filipinas, Tailndia,
Indonsia, Jordnia, Kirghizisto, Yemen alm de pases africanos como Benin, Burkina Faso, Burundi,
Camares, Repblica Centro-africana, Chade, Costa do Marfim, Egito, Guin, Guin-Bissau, Madagascar,
Mali, Nger, Nigria, Ruanda, Senegal, Serra Leoa, Togo; e sul-americanos: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile,
Colmbia, El Salvador, Peru, Paraguai, Uruguai.
Nas ltimas eleies presidenciais, vrios candidatos teriam tido suas campanhas financiadas por empresrios
da Repblica Dominicana. De acordo com investigaes da jornalista dominicana Nuria Peria, o atual
presidente haitiano, na ocasio da sua campanha eleitoral e aps sua eleio teria recebido mais de 100
milhes de pesos dominicanos (mais de 2,5 milhes de dlares), de apenas um nico empresrio dominicano,
o Senador Flix Bautista. Sua adversria no segundo turno, a constitucionalista e professora universitria
Mirlande Manigat, teria recebido um pouco menos do mesmo senador-empresrio Flix Bautista.
(http://www.acento.com.do/index.php/news/14740/56/Nuria-revela-que-Felix-Bautista-y-amigos-regalaronmillones-de-dolares-a-Martelly.html. 2012). No de se estranhar que a construo das infraestruturas no
Haiti hoje esto beneficiando a empresas dominicanas como Ingenieria Estrella, encarregada da pavimentao
de ruas e estradas e da construo do Parque Industrial de Caracol (PIC).
Alis, durante nossa visita ao PIC, a cozinheira de uma das entidades em funcionamento no PIC contou-nos
que at o caf haitiano proibido de ser servido ali. Mesmo os garrafes de gua so importados do outro
lado da fronteira. As festas nacionais dominicanas so religiosamente guardadas no PIC enquanto, mesmo nos
dias de comemorao de eventos histricos haitianos, as atividades de Ingenieria Estrella no param.
Essas observaes tm despertado em ns a ousadia de forjar o novo conceito de epiperiferia para tentar dar
conta da situao do Haiti na atualidade. O Haiti, a nosso ver, duplamente perifrico: est na periferia dos
EUA e ao mesmo tempo na periferia de outros que tambm so pases perifricos do prprio EUA. Isso no
74
75
76
77
precarizao. De acordo com a lei sobre o salrio mnimo publicada no Dirio oficial Le
Moniteur, nmero 109 da tera-feira 06 de outubro de 2009,
Para se ter uma ideia do que esse salrio significa, vamos apelar para um
estudo da organizao Solidarity Center. Com base nos dados levantados entre abril e junho
de 2010, reverificados entre dezembro 2010 e janeiro de 2011 por um consultor haitiano, a
Solidarity Center chegou concluso de que uma famlia trabalhadora de 3 membros (1
adulto com 2 crianas a cargo) para levar uma vida digna, isto , com o estrito mnimo
necessrio, precisaria ganhar mais de 1000 gurdes por dia. O resultado do estudo diz o
seguinte:
78
Porto Prncipe, partindo da ideia que o trabalhador em questo tenha apenas dois menores
dependentes de 8 a 14 anos um caso no to comum no Haiti, onde o nmero mdio de
crianas por famlia de trs.
Mesmo assim, em novembro de 2013, o recm-montado Conselho Superior
do Salrio (CSS), integrado tambm por um delegado dos operrios, determinou 225
gurdes como salrio mnimo a despeito da exigncia legal de 300 gurdes a partir de outubro
de 2012. Enquanto isso, desde bem antes, os operrios estavam exigindo 500 gurdes, isto ,
menos da metade da quantia de 1.152 gurdes calculada pela Solidarity Center. Bem antes, a
empresa francesa Socit de Produits Marnier-Lapostolle (SPML), desde dia 4 de julho de
2013, j havia proposto 500 gurdes de salrio mnimo aos operrios da sua filial localizada
em Cabo Haitiano. Contudo, parece que a poltica de zonas francas de reexportao
aplicada em prol do capitalismo norte-americano pelos Clinton e companhia que est
disposta a fazer de tudo para manter a mais extrema precariedade como norma do futuro.
Para se ter um panorama mais abrangente do nvel de precariedade enquanto
norma de vida no Haiti, deve-se acrescentar que este pas no oferece servio pblico
gratuito54. De todos os servios pblicos, somente a carteira eleitoral (o ttulo de eleitor)
totalmente gratuita. E j que muitos cidados no tm nenhum outro documento legal, essa
carteira acabou se tornando uma tima oportunidade para esses finalmente terem um
documento e com foto. Enquanto isso, o Estado aproveitou para ampliar o uso desta carteira
como documento de identificao nacional. Fora isso, as instituies de servios pblicos
oferecem um servio teoricamente gratuito, mas na prtica no passa de um servio a custo
mais barato do que nas instituies particulares. Por exemplo, num hospital pblico, no se
54
Um caso que exemplifica a precariedade extrema do Haiti a atuao dos Mdicos sem Fronteiras (MSF).
Desde que iniciou suas atividades humanitrias no pas em 2005, o MSF tornou-se quase que a nica
instituio a oferecer os servios hospitalares de emergncia e pronto-socorro. Hoje em dia, a estrutura de
tratamento de queimaduras do MSF tem apenas 31 leitos, porm o nico centro que oferece esse servio em
todo o territrio do Haiti. No entanto, a vocao do MSF as situaes de guerra e/ou calamidades. J que
no h nenhuma guerra nem calamidade natural no Haiti, o MSF pode a qualquer momento ver o
financiamento de suas atividades no Haiti minguar at cessar e consequentemente fazer de repente as malas.
O que advir do Haiti ento? Em um eventual momento como esse que desmascarar-se-ia melhor o papel
perverso e pernicioso das instituies do imperialismo humanitrio vigente no Haiti hoje. Pois, uma das
caractersticas da cooperao internacional no Haiti consiste em no auxiliar os haitianos, mas em substitulos. Digamos claramente: levando em conta o setor da sade, a ajuda humanitria contribui muito mais a
desestruturar e desregulamentar do que reforar os servios j vacilantes existentes anteriormente.
79
Ao abrirmo-nos curiosidade sobre o funcionamento do setor da sade, o que temos descoberto que,
quando uma pessoa adoece, ela vai clnica particular de um mdico da praa. Se o caso precisar de
internamento, o mdico prope como referncia a esta pessoa alguns centros hospitaleiros particulares, nos
quais ele costuma receber pacientes, e a pessoa escolhe um centro de acordo com sua capacidade para pagar o
leito e os demais servios. Esse hospital s oferece seu espao, seus funcionrios de manuteno e uma
enfermeira. No entanto, o prprio paciente que deve contratar o mdico de sua escolha. Isto , algum que
se apresenta num hospital desse sem seu mdico, com um caso de emergncia, corre o risco de sair morto j
que se exige o pagamento da entrada, antes mesmo que seja oferecido o pronto socorro. Isso tem nos levado a
afirmar que, no Haiti hoje, no existe hospital propriamente dito; o que existe so espaos de locao de
servios hospitalares.
80
natureza contraditria das relaes sociais que motivam a tendncia destacada. Todas as
observaes, at este presente momento, apontam para 3 opes de sadas individuais no
Haiti. Para os profissionais diplomados, o emprego mais cobiado passa pelas ONGs; para
a massa dos outros trabalhadores mais precrios, a Internacional Comunitria se prope a
impor empregos nas ZFI. Para todos, a terceira opo, alternativa s duas primeiras, a
emigrao, mas em direo diferente: o Canad para os primeiros; as Antilhas (hoje o
Brasil) para os segundos. Pois, para no se iludir diante de tanta boa vontade, bom saber
que na cooperao internacional que proclama a quem quiser ouvir que seu papel
condescendente no Haiti apenas para ajudar, a questo se passa mais ou menos assim:
passa de um imbecil das piores espcies. O haitiano inteligente aquele que, durante sua
ps-graduao no exterior, aproveita para arranjar um segundo passaporte (de estrangeiro) e
se fincar de vez na sua terra de adoo. Pois isso pode garantir-lhe um salrio nobre dentro
do Haiti, enquanto seu camarada de turma que, anos atrs, havia feito a escolha de regressar
livremente para trabalhar no Haiti, continuar recebendo um salrio nacional, isto , de
quinta categoria. E justamente, no espetculo da cooperao internacional vigente no Haiti
hoje, h bastantes haitianos da dita dispora que se usam de seus segundos passaportes para
trabalharem no Haiti como expatriados, seja na Minustah ou em outras entidades.
Obviamente, tal atitude ao mesmo tempo produto e produtora de um agudo
complexo de inferioridade. A proposta do CIAT deixou mais claro, caso houvesse dvidas,
que no apenas o povo que confunde importado com qualidade superior. Ou esses
haitianos da dispora seriam incentivados a voltar trabalhar no Haiti sem morar ali neste
caso ganhariam dinheiro no Haiti, mas continuando a viver, economizar, investir, gastar e
pagar seus impostos fora; ou, se fossem incentivados a morar no Haiti, utilizar-se-ia deles
para forjar e/ou reforar um desequilbrio social entre profissionais com qualificao
idntica. Esse exemplo mostra que emigrar, aos olhos de um haitiano, pode tambm revestir
um carter de prestgio, independente de sua origem social. Em certos meios
esquerdizantes, possuir vistos estrangeiros e, mesmo assim, permanecer no Haiti para
trabalhar representa quase que um gesto patritico enquanto o contrrio muitas vezes pode
ser percebido como traio ptria amada. Assim como era So Domingos no tempo da
colnia, o Haiti um pas de trnsito aonde aventureiros de todos os tipos vm viver
unicamente para se enriquecerem sem se embrulharem de consideraes ticas. (PEAN,
2005, p. 84).
Para no insinuar a Paul Collier intenes que de maneira alguma so suas,
devemos dar-lhe a oportunidade de definir ele mesmo o que entende por estratgia realista
na reconstruo do Haiti. Bastarmos conferir no trecho seguinte: Vastas regies no Haiti
so montanhosas. Erguer uma infraestrutura para desencravar populaes dispersas nestas
regies suscitaria do ponto de vista da manuteno uma carga que o pas no poderia
suportar e tampouco seria racional do ponto de vista econmico (COLLIER, op. cit., p.
11).
82
56
Pelo bem do presente estudo, observa-se-r, entretanto, que o uso do conceito de reconstruo no Haiti j
estava na moda bem antes de terremoto de 2010. Alis, em janeiro de 2009, o relatrio Collier aponta: As
necessidades de reconstruo do Haiti j eram enormes, antes da passagem dos furaces de 2008 (p. 10).
57
O Haiti tem uma vantagem competitiva no vesturio com base nos seus custos de trabalho relativamente
baixos, sua proximidade com o mercado dos EUA, e uma estratgia de nicho com base na produo em massa
de artigos. Esse nicho depende largamente de simples operaes de montagem (costura e alguns cortes), sofre
poucas mudanas de estilo ao longo do tempo, acomoda levemente os prazos de entrega e beneficia de
agendas de demanda relativamente previsveis. A localizao da produo muitas vezes no um fator de
deciso crtica para muitos compradores, mas a proximidade ao mercado dos EUA tem se mostrado um
importante benefcio para o Haiti. (HORNBECK, 2010, p. 13).
83
Nesta altura, para se ter uma viso completa do plano proposto pelo
professor de Economia da Oxford University, basta relembrar mais trs elementos de seu
raciocnio j citados anteriormente,: saber : a) a produo de vesturios demanda pouco
por parte do Estado [portanto b)] muita mais fcil e rpido construir as infraestruturas e
os servios necessrios para a indstria criando apenas alguns plos de excelncia em vez
de tentar melhorar estas infraestruturas no conjunto do pas, tendo em vista que c) o
essencial que os portos e aeroportos funcionem bem, j que a produo deve ser
58
Ao ler o natural com o qual Paul Collier relata essa caracterstica da mo-de-obra haitiana como barata d a
impresso de que um fato natural.
84
O humanitrio baseado na presuno de um savoir-penser e um knowhow, e como toda pretenso que antecede sua prtica, est submetido
desobedincia do real, seja por se deparar com fatos culturais que no
levou em considerao, seja por falta do conhecimento sensvel ou da
competncia social. Situa-se num agir que no pensa as relaes, nem
sente a necessidade de compreend-las. Age sobre sociedades, no
enquanto sociedades, mas enquanto populaes. As populaes no so
sujeitos histricos. Somente as comunidades so. E, a ideia de trabalhar
com populaes nega s comunidades para as quais trabalha qualquer
possibilidade de sano e avaliao do servio prestado.
taylorismo
sociedade salarial, mas no fordista, pois enquanto dever produzir em massa, a sua
populao produtora no dever ter acesso ao consumo dos produtos gerados pela indstria
de produo em massa. Essa populao consumir pp61. Dado, porm, que os capitalistas
haitianos tm poucas capacidades de tomar conta de uma zona franca, a transformao do
Haiti em territrio de zonas francas necessita a interveno de capitalistas de outros pases
j perifricos como a Repblica Dominicana ou a Coria do Sul. A primeira zona franca
59
No mesmo relatrio, h um trecho que diz assim: No presente momento, a indstria de vesturio no Haiti
pequena e est repartida entre dois centros de produo: Porto Prncipe, onde ela parece estar estagnada, e
Ouanaminthe, onde recentemente instalada [2003] e em rpida expanso. Os dois centros de produo j
esto tirando proveito das oportunidades de acesso ao mercado oferecidas pela HOPE II , com a importante
diferena que diz respeito s infraestruturas. Em Porto Prncipe, o fornecimento de energia eltrica aleatrio
e caro, e o porto nacional utilizado pela indstria de vesturio, o mais caro da regio. Ouanaminthe, no
entanto, fica na fronteira com a Repblica Dominicana. Essa zona franca compra sua eletricidade do outro
lado da fronteira e usa o porto mais prximo, localizado na Repblica Dominicana. Essas vantagens, em
termos de infraestruturas, combinadas com o fcil acesso ao mercado, so suficientes para garantir a
competitividade internacional das fbricas localizadas em Ouanaminthe (p. 12).
60
Por taylorismo epiperifrico e tardio, tentamos dar conta ao mesmo tempo do modo de regulao do
trabalho nas novas fbricas no Haiti e do lugar do pas na diviso internacional do trabalho tendo em vista
que o taylorismo pode ser considerado a mais radical tentativa de organizar o trabalho industrial em prol da
rentabilidade da produo mesmo que isso implique em sacrificar qualquer considerao humana, o homem
sendo reduzido a mero apndice da maquina.
61
Chama-se pp, os produtos usados, de meia vida, e todos os tipos de mercadorias importadas dos EUA
para serem comercializadas no Haiti.
85
nova do sculo XXI, funcionando em Ouanaminthe desde 2003, administrada pelo Grupo
M, propriedade do industrial dominicano Fernando Capellan. Toda a construo do PIC
est sendo realizada pela companhia dominicana Ingenieria Estrella enquanto o SAETrading coreano ali o principal empregador. Entretanto, na SONAPI a terceirizao
empresarial a regra: os donos produzem para outros fora do Haiti.
Pode se dizer que atrs da proposta de Collier existe cientemente ou no
uma escolha sem disfarce: continuar-se- promovendo o brain drain, a fuga de crebros
universitrios haitianos enquanto se importa internacionais e expatriados com altos
salrios para cumprirem tarefas que o profissional haitiano forado a emigrar sem dvida
cumpriria com maior qualidade. Sem esquecer-se de que boa parte desses internacionais
podem ser haitianos que haviam emigrado para outros pases, sobretudo a America do
Norte, e que doravante se tornam titulares de segundos passaportes. A inquietao parece
ser apenas encontrar um meio para diminuir o fluxo de imigrantes pobres e analfabetos
indesejveis para a America do Norte. O n do problema talvez seja que o salrio oferecido
no possui nem de longe a virtude esperada para dissuadir os concernentes a no tomarem
os rumos da emigrao. De sorte que continua com toda sua validez a letra da msica
cantada por Wooly Saint-Louis Jean em crole haitiano: Pito reken vale m, tan pousy
kouvri m jouk tan li antere m/Antes ser engolido por um tubaro do que ser embrulhado e
sepultado por uma nuvem de poeira. Isto , olhando as condies atuais de sobrevivncia
no Haiti, um salrio dirio de 5 dlares, em nada pode pretender conferir aos jovens aquela
dignidade e estruturao da vida proferidas por Collier como dissuaso emigrao.
Entende-se agora por que a emigrao se impe como elemento estruturante da sociedade
haitiana.
Na verdade, estamos presenciando um fenmeno que uma sociologia
haitiana do trabalho ganharia em estudar profundamente. Por um lado, as zonas francas
constituem uma expresso pura da flexibilidade e da mobilidade geogrfica do capital que
identifica o Haiti como lugar estratgico para transferir algumas de suas fbricas. Por outro
lado, os seus apologistas no desejam de modo algum, integrar o trabalhador haitiano no
conhecido american way of life, isto , no modelo de organizao societal que promove o
padro de consumo correspondente produo. Avaliamos que a literatura produzida pela
86
A Introduo Contribuio Crtica da Economia Poltica, que figura entre os manuscritos deixados
por Marx e que foi publicada pela primeira em 1903, por Kautsky, detalha de maneira bem didtica a relao
entre produo e consumo. J nos manuscritos econmicos de 1857-1858, os Grundrisse, essa relao
estudada. Ver principalmente a Introduo.
87
nada qualquer aristocracia operria qual ofereceria altos salrios (IBIDEM, p. 273).
Tampouco h necessidade de trabalhadores qualificados adaptados ao sistema de produo
que precisaria manter. Apenas quer melhorar o salrio mdio() e ter a garantia de que
depois desta MINUSTAH, no vai haver necessidade de outra.
Em outras palavras, a luta de classes no Haiti, em 2004, era tal que para
cont-la, tornou-se necessria essa atual MINUSTAH cujo papel no podia ser mais bem
explicado que com as palavras de Collier: exercer em cima da classe trabalhadora a presso
63
Por enquanto, o Relatrio 2012(p. 13) do Grupo Consultivo ad hoc sobre o Haiti do UN Economic and
Social Council conclui-se com a recomendao de que essencial que a ONU mantenha uma forte presena
no campo [Haiti] atravs da MINUSTAH e da equipe de pases das Naes Unidas, com progressiva
transferncia uns aos outros.
Mais recentemente, o Director of National Intelligence dos Estados Unidos, James R. Clapper, no seu
relatrio mundial de 29 de janeiro de 2014, apresenta a situao do Haiti nas seguintes palavras: A
estabilidade no Haiti permanecer frgil em razo da extrema pobreza e da fraqueza das instituies
governamentais. Durante muitos anos, o Haiti continuar necessitando de uma significativa reconstruo e
desenvolvimento a longo prazo. O Haiti permanece vulnervel a retrocessos nos seus objetivos de
reconstruo e desenvolvimento em razo das possibilidades de desastres naturais. A insegurana alimentar,
apesar de melhoria, guarda tambm seu potencial de fator de desestabilizao. []
Durante a prxima dcada, o Haiti permanecer altamente dependente da assistncia da comunidade
internacional em matria de segurana, em particular durante eleies. [] Embora a Policia Nacional
Haitiana esteja progredindo no seus planos de aumentar seu pessoal de 10,000 em 2011 para 15,000 at 2016,
a maior parte da fora provavelmente continuar dependendo ainda do apoio da MINUSTAH para sua prpria
segurana (CLAPPER, 2014, p. 25). Resumindo: o Haiti no est estabilizado depois de 10 anos de atuao
da fora militar de estabilizao das Naes Unidas (MINUSTAH), pois nenhuma fora militar pode
estabilizar um pas arrasado por calamidades socioeconmicas.
88
64
Gildan
vows
minimum
wage
for
Haitian
garment
www.thestar.com/news/world/2013/11/18. acesso: 25 dez. 2013.
65
workers.
Disponvel
em:
Fruit of the Loom Statement in Response to Report Regarding Haiti Minimum Wage Issues.
www.fotlinc.com acesso: 25 dez. 2013.
90
sem
nenhuma
manuteno
para
torn-los
praticveis.
Nenhuma
Uma nova zona de livre comrcio foi inaugurado em Carrefour no incio de 2013. De acordo com Better
Work Haiti (2013, p.9), organismo oficial criado para monitorar a aplicao da Lei HOPE/HELP, e financiado
pelo Ministrio norte-americano do Trabalho, os dois edifcios nesta zona de livre comrcio so alugados
para um fabricante de vesturio coreano, Yu-Jin Vesturio Co.Ltd., que assinou um Memorando de
Entendimento/memorandum of understanding (MoU) com o proprietrio da zona de livre comrcio. A
produo est prevista para comear antes do final de 2013.
67
De acordo com o Plan damnagement du Nord/Nord-Est: Couloir Cap-Ouanaminthe, p.13, documento
elaborado pelo mesmo Comit Interministerial de Ordenamento do Territrio (CIAT), o segundo desafio a ser
enfrentado no intervalo de 2012 at o ano de 2030 chama-se: Estruturar as cidades e a urbanizao. Por
enquanto, o acesso aos servios bsicos nas regies norte e nordeste se apresenta desta forma: 1) acesso
gua: 3% [das famlias] tm gua corrente em casa; 13% tm uma torneira no quintal; 2% tm acesso a uma
fonte protegida; 33% tm acesso a um poo; 40% tm acesso a fontes e quiosques; 9% consumem gua em
garrafa. 2) acesso a saneamento: 24% tm acesso a fossa sptica; 36% tm acesso a sistemas bsicos; 40%
no tm acesso a nenhum sistema de saneamento. 3) acesso energia: a biomassa fornece 70% do consumo
91
to chocante que fica difcil acreditar que a mente humana era capaz de conceber essas duas
realidades uma limtrofe da outra. preciso um mergulho na prpria realidade interna de
Caracol para entender um pouco melhor.
Uma conversa com qualquer morador deste pequeno municpio de 76
quilmetros quadrados e de um pouco mais de sete mil habitantes convencer o interlocutor
de que Caracol, hoje atrao de todos os olhares, era h pouco, um ponto de terra
inexistente no mapa. Muito curiosas eram as raras vezes em que um carro qualquer tomava
os rumos deste burgo. E de repente, vem janeiro de 2011. Uma delegao da Direo Geral
dos Impostos (DGI) desembarca. Vem para informar os moradores da escolha de sua
Caracol, por parte do governo para instalar um parque industrial.
Com efeito, no dia 11 de janeiro de 2011, ou seja, um dia antes da
comemorao do primeiro aniversrio do terremoto, o governo haitiano havia assinado um
acordo com a Secretria do Estado norte-americana, Hillary Clinton, junto a representantes
do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a companhia de txtil coreana, SaeA Trading, em virtude do qual os 366 lares de agricultores que trabalhavam 250 hectares de
terras das mais frteis do municpio precisavam ser expropriados para deixarem o lugar
construo de uma zona dita industrial. J, nesta altura, preciso destacar que, no plano
apresentado pelo governo como sendo o Plan damnagement du Nord/Nord-Est: Couloir
Cap-Ouanaminthe/Plano de Ordenamento do Norte/Nordeste: Corredor Cap-Ouanaminthe
(2012), um dos desafios pretende Modernizar a agricultura. E um dos objetivos para dar
suporte a este plano consiste em liberar a mo-de-obra necessria ao desenvolvimento da
indstria em plancie (CIAT, 2012, p. 17). Ao ler essa frase, no h como no parar um
pouco para pensar no autor dO Capital, Karl Marx. Para que os donos dessa indstria em
plancie encontrassem livre no Haiti essa fora de trabalho (chamada de mo de obra),
precisa-se, pois, liber-la especificamente no segundo sentido, ou seja, liber-la de todo e
qualquer outro tipo de possesso o campons sendo j pessoa juridicamente livre para
que se encontre na necessidade de vender a sua fora de trabalho a ttulo de mercadoria:
energtico, 39% dos haitianos tm acesso eletricidade. 4) acesso comunicao: antenas e quiosques
Digicel e Natcom instalados em todas as aldeias.
92
Todo modo de produo, do ponto de vista de sua emergncia, significa sempre a passagem do natural
para o histrico, portanto, a separao entre natureza e histria ou a negao da natureza pelo processo de
trabalho. No entanto, Marx observa que nas formas que denomina de pr-capitalistas a natureza o
pressuposto a ligao do corpo dos homens com a terra como seu corpo inorgnico , enquanto no caso do
capitalismo o pressuposto inteiramente histrico o trabalho livre e a separao entre o trabalhador e os
meios de produo. (), a forma capitalista ou o modo de produo capitalista o nico histrico de ponta a
ponta, nele no sobrando nada que seja natural. Eis porque nele a ideologia tem uma fora imensa, pois sua
funo introduzir o natural na histria, naturalizar o que histrico.(CHAUI, 2007, p. 146).
69
Jean Anil Louis-Juste, em relao ao Haiti, conceitualiza isso pelo nome de servo-capitalismo. Isto , um
capitalismo acomodado no seu papel servil ao capital estrangeiro do qual depende e acomodado tambm na
explorao e subsuno da pequena produo camponesa da qual igualmente depende. Da a relao de dupla
dependncia do servo-capitalismo haitiano.
93
doravante, o capitalismo do Haiti prope-se a recorrer mais uma vez a sua antiga estratgia
de liberao da mo de obra: expropriao e expulso de camponeses para plantar concreto.
esse a estratgia encontrada pelo Estado haitiano para dar mais alguns passos gigantes
nos trilhos do capital. E foram pelo menos 366 famlias camponesas expulsas em Caracol,
municpio de apenas um pouco mais de sete mil habitantes. Parafraseando Gramsci (op.
cit., p. 266), uma parte do velho campesinato est sendo impiedosamente eliminado do
mundo do trabalho agrcola ou talvez do mundo tout court. Na melhor das hipteses, esses
camponeses sero transformados em operrios industriais ou em migrantes. De toda
maneira, so doravante mo-de-obra liberada.
Durante uma ronda de conversas improvisada no dia 23 de julho de 2013,
por ocasio da nossa pesquisa de campo, um dos expropriados/expulsos, considerado lder
natural pelos seus pares, para qualificar a correlao de foras que ocorreu durante o
processo de expulso dos camponeses em Caracol, usa de uma mxima muito familiar aos
haitianos, e integrados pelos de baixo como estratgia de sobrevivncia na luta de classes
no Haiti: porta de madeira no luta contra porta de ferro. Uma maneira simples de
deixar claro que os camponeses, mesmo que quisessem, no tinham como impedir o
ocorrido. No entanto, as autoridades locais de 2011 (assim como so chamados no Haiti os
prefeitos e conselheiros municipais) no se limitaram em apenas assistir o espetculo. A
entrevista individual e separada com dois dos agentes nomeados em outubro de 2012 que
dirigem por nterim a prefeitura (La Mairie), e com um dos conselheiros municipais com o
qual havamos tambm conversado, mostra que essas autoridades s viram, de repente, um
grupo de pessoas medindo a vasta superfcie de 250 hectares de terras. Nesta altura, os
prefeitos da poca tentaram impedir o processo de ocorrer. Foi somente neste momento que
foram informados do acordo de 11 de janeiro. Contudo, a delegao composta por
representantes do gabinete do Primeiro-Ministro e do Ministrio Economia e Finanas
(Ministrio da Fazenda) no teve muita dificuldade em convenc-los expondo as presses
sofridas pelo governo para que a zona franca seja estabelecida em Caracol. A escolha do
local foi motivada por ser atravessado por dois rios o que imprescindvel s empresas de
produo de txtil e de tintas presentes no PIC.
94
A literatura especializada no assunto define a zona franca desse modo: Uma zona franca um enclave no
territrio aduaneiro nacional, geralmente situado perto de um porto e um aeroporto internacional, e no qual
entram sem formalidades aduaneiras, bens de capital, componentes e materiais estrangeiros. Estes produtos
importados so processados na rea e, em seguida, exportados para outro lugar, sem a interveno das
autoridades aduaneiras dos pases de acolhimento (UNCTAD, 1975). Essa definio deixa no vazio a
natureza do processador das operaes listadas. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) prope outra
definio que reala o lugar das zonas francas no mercado globalizado: Zonas industriais com incentivos
especiais, criados para atrair investidores estrangeiros, nas quais materiais importados sofrem algum grau de
processamento antes de serem exportados ou reexportados (OIT, 2002).
De acordo com observao de Gender Action (2013, p.2), trs tipos de zonas econmicas coexistem no Haiti:
o Parque Industrial Metropolitano (PIM) em Porto Prncipe, propriedade do prprio Estado e administrado
pela entidade autnoma pblica, Sociedade Nacional dos Parques Industriais (SONAPI); os parques
industriais privados como o SHODECOSA, em Porto Prncipe; a zona franca de Ouanaminthe que pertence
95
96
97
trs anos, uma indenizao que o Estado se prope a lhe fornecer, preciso se perguntar em
que consistir a indenizao em questo. Um agricultor campons (sobre)vive da lavoura
de suas terras. De modo que no nada exagerado afirmar que, para este agricultor, trs
anos sem poder lavrar suas terras representam uma condenao morte. De modo que, uma
indenizao que se faz esperar todo esse tempo dever antes de tudo levar em considerao
a produo perdida (as colheitas) alm do fator terra propriamente dito. De acordo com o
grupo de expulsos entrevistados, a promessa inicial era esta: at que as novas terras sejam
concedidas, a cada ms de outubro, todo lavrador expropriado receber um determinado
valor para compensar as colheitas perdidas. Aos idosos (acima de 65 anos) foi prometida
uma aposentadoria. Contudo, uma vez a expropriao completada e o PIC construdo, os
camponeses expulsos foram informados de que doravante receberiam uma indenizao
apenas por suas terras. Mesmo assim, a concretizao dessa segunda promessa revisada e
rebaixada no parece ser uma ponto relevante nas agendas das autoridades estatais.
Outro ponto problemtico tem a ver com a realocao anunciada. Os
expropriados se mostraram bastante incomodados com a ideia de desalojar outros
camponeses para fincar os expulsos do PIC no seu lugar. A ideia testada pelas autoridades
estatais era esta: dado que o Estado possua bastantes terras na regio ilegalmente
ocupadas por outros camponeses, apenas escolheria um desses lugares ilegalmente
ocupado, expulsaria os ocupantes e realocaria os expropriados do PIC. claro que uma
medida como esta provocaria mais problemas do que resolveria. A histria do Haiti
permeada de suficientes lutas sangrentas envolvendo problemas agrrios para dissuadir da
aplicao de uma soluo desta que, obviamente, teria pouqussima viabilidade.
Em relao expropriao e realocao de camponeses, tem chamado a
nossa ateno uma nota pblica de vrias organizaes de mulheres, jovens, organizaes
scio-profissionais, sindicais das regies do norte e nordeste do pas denunciando, por
ocasio da celebrao do dia da agricultura e do trabalho, em 1 de maio 2013, o roubo
organizado de terras camponesas nas mais elevadas esferas estatais. A nota informa:
98
1)
2)
3)
4)
5)
No Haiti, prtica comum por parte de instituies tanto pblicas estatais ou internacionais quanto de
organismos privados procurarem propagandear suas atividades atravs de correios eletrnicos a pessoas
consideradas diretoras e diretores de opinio. Apesar de no atuarmos mais como jornalista desde 2006,
muitas instituies em Porto Prncipe guardam ainda nosso endereo eletrnico nas suas listas de contatos
jornalsticos. Por isso, continuamos recebendo regularmente suas propagandas eletrnicas.
74
A CODEVI administra a primeira zona franca estabelecida no Haiti neste inicio de sculo XXI.
99
MEF ao falarem simplesmente em distribuir terras aos agricultores para que possam
continuar suas atividades depois de dez anos de expropriao. Um agricultor que, de
repente, se encontra desapropriado de sua terra, deixa portanto de ser agricultor se, neste
intervalo, no deixa de ser tout court. A menos que o governo instalado em Porto Prncipe
queira considerar esses agricultores expropriados como um exrcito campesino de reserva,
ou ainda, como um lumpen-campesinato! No entanto, no contedo do projeto que se
encontram as informaes mais relevantes:
Se fosse efetivada do modo que est descrita, tratar-se-ia de uma das ditas
Zonas Econmicas Integradas. No entanto, essa nota do MEF nos permite recordar que os
camponeses de Caracol no so os nicos, nem os primeiros, a serem expulsos de suas
terras para implantao de empresas estrangeiras ou multinacionais, neste incio de sculo
XXI. No incio da dcada de 2000, em Ouanaminthe, os camponeses passaram por um
processo semelhante para possibilitar a implantao da CODEVI.
Feita essa digresso, necessrio prestar ateno a outro elemento
fundamental ao nosso olhar: trata-se dos impactos do PIC na regio. Por isso, talvez fosse
melhor resumir brevemente os seus objetivos declarados.
Com efeito, em 22 de outubro de 2012, no foi sem suntuosidade e pompa
que o PIC oficialmente foi inaugurado num pas oficialmente aberto ao negcio: Haiti is
open for business o lema principal do atual governo. E seus doadores que concebem ou
75
A ideia de um beneficirio possibilitado de cultivar seu prprio jardim familiar lembra muito outra
realidade mais antiga: a dos Places--vivres, roados concedidos pelos mestres de escravos a seus
escravizados durante a colonizao do Haiti no sculo XVIII.
76
Escolas no plural; igreja no singular: ser que o Estado haitiano est se tornando abertamente confessional?
100
endossam sua poltica econmica afinal o governo ps-terremoto foi imposto para isto
projetam o PIC como the biggest investment package ever implemented in Haiti /O maior
pacote de investimentos jamais implementado no Haiti. Como relembra Gender Action
(2013, p.6):
De fato, o PIC visto tanto por haitianos quanto por no haitianos como
uma espcie de Phoenix renascendo das cinzas, uma chance de finalmente
acabar com a eterna rdua batalha do Haiti para compartilhar uma
narrativa diferente e factual [para alm da pobreza e fracasso]: uma
chance de capitalizar em cima da oportunidade inexplorada.
77
Lyonel TROUILLOT, LExcutif paiera cette folie de la formation, en violation de tout, dun prtendu
Conseil Electoral Permanent . 19 aot 2012. Disponvel em : http://radiokiskeya.com/spip.php?article9062.
Acesso em 09 de fev de 2014.
101
papel principal para beirar o monoplio. De acordo com dados levantados e apresentados
por Gender Action, at agosto de 2013, quase 425 milhes de dlares foram destinados na
implementao do PIC, alm dos 250 hectares de terra. A USAID e o Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID) so os principais investidores. Deve-se portando
dar crdito expectativa de que, com tudo isso:
nos gigantescos painis vistosos que permeiam toda a estrada do corredor CapHaitien/Ouanaminthe, o Parque Industrial de Caracol propagandeado como devendo ser
o motor de desenvolvimento da grande regio do norte. Devlopment Engine For the
North: a legenda est em grande pompa em trs idiomas nos painis gigantes que se
sucedem ao longo da rodovia nacional #6, uma maneira de no deixar ningum de fora78.
Outra legenda que talvez compete com essa est escrita somente em ingls: The North is
OPEN for business (grifado nos painis).
Desde, a aprovao em agosto de 2009, pelo Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) do projeto HA-T1074: Development of the Industrial Park Model
to Improve Trade Opportunities for Haiti, o objetivo principal j estava claro:
78
Ao que tudo indica, parece que se produzem mais documentos em ingls sobre o Haiti desde 2010 do que
em qualquer outro idioma.
103
De acordo com dados citados pela Gender Action (IBIDEM, p.5), dezoito
espaos haviam sido avaliados pela Koios Associated, empresa contratada pelo BID para
este fim. Dos dezoito, Caracol, Limonade e Fort-Libert ficaram no topo. Dado que o local
de Limonade tem uma drenagem fraca e Fort-Libert est perto demais de Ouanaminthe
onde j opera outra ZFI desde 2003, o de Caracol foi o escolhido. E, desde ento, o PIC,
construdo num terreno banhado pelos dois rios do municpio, constitui o elemento central
do plano de desenvolvimento do Haiti para a regio do norte, uma nova oportunidade para
o Haiti que deveria permitir aos trabalhadores reinvestirem seus salrios nas suas
economias domsticas, do mesmo modo que forneceria s mulheres um emprego formal
capaz de melhorar a vida de seus filhos.
Com esse panorama, para tirar um balano do primeiro ano de
funcionamento do PIC, os benefcios acima projetados podem fazer ofcio de critrios.
Em todas as nossas entrevistas, quer com dirigentes da prefeitura de Caracol
quer com o conselheiro municipal ou com os prprios agricultores expulsos das terras onde
est implantado o PIC, impe-se como total a unanimidade em apontar o acesso
eletricidade como o benefcio mais visvel do PIC para os moradores da localidade 79. As
residncias pagam uma taxa fixa de 150 gurdes mensais, mais 4,50 gurdes por quilowatt em
consumo de at 30 quilowatt. Quanto aos estabelecimentos de negcios, o preo do
quilowatt pode variar entre 11,80 e 13 gurdes, mais a taxa fixa de 150 gurdes 80. De
79
O que, no olhar deles (ou de qualquer haitiano comum), no pouca coisa, quando leva-se em considerao
o fato de que o Haiti um pas onde existe instalao de eletricidade apenas nas cidades mais importantes e
que, mesmo assim, a distribuio da eletricidade assegurada por poucas horas dirias. Na prpria regio
metropolitana de Porto Prncipe, no so raros os bairros recentemente edificados onde no se instalou ainda
nenhum equipamento pblico de eletricidade. Nesses ltimos anos, destaca-se a nova prtica por parte das
pessoas economicamente mais capacitadas a instalarem nas suas casas seus prprios transformadores
eltricos. Assim, no de se estranhar que, por exemplo, em 10 casas alinhadas uma ao lado da outra, numa
mesma rua de um quarteiro, destacar-se-iam 10 transformadores privados nos 10 quintais, enquanto bastaria
apenas de um transformador pblico para alimentar todas as casas da rua.
Meu vizinho, mdico, ressaltou que conhece uma clnica particular em Porto Prncipe onde atuam 20
mdicos. Cada um desses mdicos tem seu prprio gerador eltrico.
80
O preo alto da energia eltrica sempre foi uma preocupao para o bom negcio no Haiti. Por exemplo,
Paul Collier, no seu relatrio de janeiro de 2009 (p. 13), advogou pela derrogao da produo de
eletricidade privada como soluo para os donos de zonas francas. Sua proposta diz o seguinte: O
fornecimento de eletricidade deve ser seguro e de baixo preo, o que no o caso no momento. Est claro,
portanto, que dever-se- providenciar novas capacidades de produo. No entanto, o custo de produo do
quilowatt de cerca de 6 centavos de dlares no Leste asitico, enquanto no Haiti, de acordo com o
programa previsto, ser em torno de 18 centavos, custo sem dvida demasiado alto. uma situao na
104
qualquer forma, por ocasio de nossa estadia na regio, em julho de 2013, foi possvel
verificar pessoalmente a instalao de medidores de eletricidade nas casas mais prximas
ao PIC, pela primeira vez na histria do municpio. E de fato, nem todas as localidades se
beneficiaram deste impacto. Gender Action, que esteve pesquisando tambm na regio,
menciona outros bairros sem energia eltrica na circunvizinhana do PIC, o que teria
motivado os residentes frustrados, apoiados pelo deputado do municpio e os agentes
municipais interinos, a escreverem para a USAID em janeiro de 2013 perguntando at
quando teriam que esperar, antes de usufrurem desse benefcio. A resposta parece ter sido
prometida para dezembro de 2013, de acordo com o relatrio da Gender Action (p. 19).
O nosso conselheiro tambm salienta que, desde a implantao do PIC,
observa-se uma grande valorizao do municpio. No apenas pelo fato de que os olhos
esto cada vez mais voltados a Caracol, mas porque o preo das terras est indo
valorizando-se desde ento. Aqui no podemos deixar de destacar o antagonismo entre a
aparente veleidade mostrada por este nosso conselheiro municipal em defender os
agricultores expropriados e seu prprio interesse como dono de terras. Pois, quanto maior
sua alegria diante do aumento repentino do preo das superfcies agrcolas, tanto maior o
desespero de um agricultor expropriado para quem a expectativa de ser realocado se reduza
cada vez mais como um potencimetro de tristeza. Doravante, vai ficando-lhe cada dia
mais difcil adquirir uma parcela. De sorte que, ao avaliar o encarecimento das terras desde
a implementao do PIC como uma consequncia positiva, o nosso entrevistado no fez
seno revelar o seu posicionamento de classe.
A mesma observao vale para a nota positiva que ele confere ao aumento
do preo do aluguel. J que todas as pessoas que moravam no local onde foi erguido o PIC
qual se faz necessria a definio de um ponto de referncia, a saber o patamar a partir do qual se situar
para ser competitivo e no embarcar numa estratgia isolada de desenvolvimento do setor nacional de
produo de eletricidade. As zonas francas necessitaro de um fornecimento de elet ricidade seguro e
barato. A soluo ser provavelmente uma central eltrica privada que funcionar com base em material
de ocasio para manter os custos baixos. Essa estratgia permitiria sem dvida diminuir os custos do
kilowatt a cerca de 10 ou 12 centavos, o que seria provavelmente suficiente levando em conta as
vantagens que alis goza o Haiti. Na base desta observao, Collier recomenda como prioridade:
Isentar as zonas francas das restries produo privada de eletricidade destinada venda (com
disposies temporrias que permitiriam aos produtores venderem fora das zonas francas at que a
demanda interna esteja suficientemente desenvolvida); criar um quadro jurdico que permitiria aos
vendedores e compradores de eletricidade terem confiana nas tarifas.
105
e que perderam suas terras perderam tambm suas moradas. Todavia, a questo colocada
aqui pode se revelar de primeira importncia quando considerada a expectativa de criar
65.000 empregos no PIC. certamente prevendo isso que a USAID criou o Caracol-EKAM
Devlopment onde so construdas 750 unidades habitacionais.
Durante a nossa estadia na regio, tivemos a curiosidade de fazer uma visita
ao EKAM, porm as tentativas foram vs. Apenas alguns trabalhadores foram vistos e
alguns guardas encontrados nos portes. Nenhuma pessoa encontrada no local tinha
autoridade para permitir a entrada de estranhos. As casas no tinham moradores ainda. Nem
sequer conseguimos atravessar a portaria. Na verdade, nossa curiosidade era aproveitar o
calor do vero em pleno ms de julho para testar na pele a sensao trmica dessas casas
construdas numa rea deserta onde no h praticamente vegetao nem rvores. Do
exterior, observa-se que cada uma dessas unidades habitacionais construda pela empresa
de construo civil THOR (de Minnesota) est equipada de uma cisterna de gua, o que
permite adivinhar que elas tambm possuem gua encanada. No entanto, para alm do
baixo padro aparente dessas construes, o que nos chamou a ateno foi a sua grande
proximidade com o campus universitrio de Limonade recentemente erguido depois do
terremoto. Quando fizemos a pergunta relacionada ao possvel crescimento de favelas
(bidonvilles) nos arredores do campus universitrio, o dirigente com quem conversvamos
preferiu se esquivar, argumentando que o EKAM encontra-se em outro municpio, por
conseguinte, no se encontra na jurisdio de Limonade81.
De todo modo, no precisa ser perito em nenhum quesito para temer as
possveis consequncias que o PIC acarretar para a regio em mdio prazo. Basta imaginar
um municpio de 7.625 habitantes em 2013 com uma subida repentina para 70 000
habitantes em 2020, porm com a mesma falta de infraestrutura social bsica de agora.
Mais do que isso, as unidades habitacionais do Caracol-EKAM Devlopment so
oficialmente destinadas a famlias afetadas pelo terremoto e [outras] famlias consideradas
elegveis. No est especificado praticamente nada no tocante aos trabalhadores do PIC. A
menos que se parta do pressuposto de que qualquer famlia atingida pelo terremoto torne-se
81
O EKAM encontra-se apenas algumas centenas de metros na divisa do departamento norte com o nordeste,
entre o municpio Limonade (norte) e Caracol (nordeste).
106
Northen Corridor: assim chamado as regies do norte e nordeste (Cabo Haitiano at Ouanaminthe), na
nova nomenclatura econmica vigente no Haiti sob a ordem das IFIs. O PIC definido como um programa
em conjunto do BID, do GoH e do US-GOV para estabelecer no Corredor do Norte uma infraestrutura de
classe mundial para suportar a descentralizao e o desenvolvimento econmico da regio do Norte (IBD,
2012, p.2).
107
83
Seria interessante indagar a relao de tudo isto com o fato de a empresa telefnica nacional Teleco ter
sido vendida empresa vietnamita Natcom.
84
Ayiti Kale Je/Haiti Grassroots Watch cujo trabalho enfoca informar sobre a reconstruo no Haiti, estudou
em outubro de 2013, dois programas de combate fome financiados pela USAID: Tik Manje (Vale
alimentao) depois Kore Lavni Nou (sustentar nosso futuro), na GrandAnse (sudoeste); e um programa
alimentar da ONG World Vision em La Gonave (Oueste) e Savanette (Centro) destinado a mulheres grvidas
e crianas. Ressalta-se da enquete de Ayiti Kale Je que esses programas chamados de ajuda alimentar a
haitianos, na verdade, ajudam aos agricultores norte-americanos. Ver o dossi Derrire La faim en Hati
(Atrs da fome no Haiti) onde so amplamente documentados os efeitos deletrios da poltica dos Estados
Unidos sobre o Haiti neste quesito: http://www.ayitikaleje.org/ayiti-kale-je-kreyl/2013/10/8/derriere-la-faimen-haiti.html. Acesso: 27 dez. 2013.
108
109
mdico. Pelo menos um dos dois sindicatos de trabalhadores reconhecidos pelo S & H
globais teria apelado pela demisso do supervisor, e o marido da trabalhadora teria iniciado
processos judiciais contra o supervisor, de acordo com Gender Action(op. cit., p. 16).
Porm no sabemos se trata-se do mesmo caso. No contrato de trabalho preparado pela
prpria S&H Global, a empresa reproduz no seu artigo 4 as obrigaes do empregador
encontradas no artigo 31 do Cdigo Haitiano de Trabalho cujo alnea d) estipula que o
empregador deve tratar o trabalhador com respeito tomando cuidado para no infligir
nenhum mau trato, tanto verbal quanto fisicamente.
As concluses de Gender Action (op. cit., p. 24-5) so to inspiradas e
verdadeiras que, com certeza, possuem uma objetividade e fora de persuaso maior do que
qualquer deduo parecida de um pesquisador haitiano. Por isso, preferimos cit-las:
111
Cabe ressaltar que esses dados sintetizados pela ONU em 2010 traduzem a
realidade de um pas oficialmente administrado pela prpria ONU desde 2004. Trs anos
depois, em 2013, ainda atualizando o UN Integrated Strategic Framework for Haiti, a ONU
confirma:
113
114
115
116
117
118
119
120
Ponte em cima de um dos dois rios de Caracol que atravessam o PIC. Foto do pesquisador
julho de 2013.
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124
125
126
O Presidente do Haiti (de camisa) e seu Primeiro Ministro conversando com o enviado
especial da ONU Bill Clinton. Quem o chefe?
Foto recuperada da pgina facebook do PM, em 2013.
Escola para crianas deficientes. Ajuda de Help For Haiti Project. Entre as
crianas e essa escola, quem o mais deficiente?
Foto recuperada de internet. Fonte desconhecida.
127
128
impensvel
que
representa
Haiti
no
mbito
do
pensamento
129
130
132
86
133
era
necessrio
procurar
outros
braos
para
trabalho
escravo
que
Aviso: esta tese no trabalha com a noo de escravo por considerar que nunca houve um s escravo sequer
em So Domingos. No ngulo de viso desta tese, o que houve foram cativos africanos transformados em
negros e escravos. Algum escraviza outro algum isto tira-lhe a liberdade mediante o uso da fora e
violncia mais brutas.
134
dezesseis a dezoito horas dirias, durante sete a oito meses por ano. O trabalho comeava
antes do amanhecer e se prolongava at s onze da noite, quando a iluminao o permitia.
Enquanto o Code Noir de Lus XIV (1685) teoricamente procurava proporcionar aos
trabalhadores escravizados nessas condies, um mnimo de tratamento alimentar, James
nos diz que a real rao concedida pelos senhores era to pouca e to irregularmente
distribuda que muitas vezes os trabalhadores costumavam passar metade de uma semana
sem se alimentarem. Num caso como esse, quando se soma todas as formas de torturas
habituais, perfeitamente autenticadas pelas testemunhas da poca e cujo relato pode ser
encontrado em todos os historiadores do perodo, fica evidente que a populao submetida
a esse labor no tinha como se manter constante simplesmente pela reproduo. assim
que se entende o ritmo do trafico negreiro na colnia de So Domingos.
De acordo com as estimativas de Moreau de Saint-Mry, em 1790, dois
teros da populao de So Domingos teriam nascidos na frica (in CASIMIR, 2009,
p.87). Basta saber que, em outra colnia das Antilhas como a ilha de Barbados, os cativos
nascidos na frica representavam 13% da populao em 1788, nmero que caiu para 10%
em 1800, para compreender a especificidade do tipo de colonialismo que ocorreu no Haiti.
Por isso era necessrio importar cada vez mais africanos para serem escravos em So
Domingos. De acordo com os dados de C.L. R. James (p. 49),
intratveis cuja maioria nem nascem na colnia vo se rebelar e conseguir fazer o que
conhecida como a nica revoluo triunfante de um povo escravizado. At porque o Haiti
ser chamado de Primeira Repblica Negra do mundo. De todas as lutas de libertao
nacional nas colnias deste continente, a Revoluo haitiana historicamente reconhecida
como a maior mobilizao de massas e a que produz as mudanas econmicas e sociais
mais profundas. (CASIMIR, op. cit. p. 88). A partir desta gesta, o Haiti se tornou o smbolo
da negao da histria de todos os imprios colnias europeus no mundo. Na primeira
constituio adotada um ano depois do triunfo desta revoluo, em 1805, foi proclamada a
eliminao de qualquer diferenciao baseada na cor da pele entre os haitianos, os quais
doravante so considerados negros. (Dessalines, artigo 14).
Ao se propor canalizar os sofrimentos de todas as vtimas dos modernos
colonizadores e garantir-lhes a liberdade, o novo Estado haitiano comandado por JeanJacques Dessalines tomou um itinerrio que supera a imaginao do mundo civilizado. Isso
explica que a Revoluo haitiana seja vista como uma anomalia dentro da ordem moderna
colonial, pois medida que a Europa aprofunda sua modernidade, a ideia de uma
desigualdade profunda entre as raas humanas se generaliza e se aceita como um postulado
das cincias sociais88 e da boa governana (CASIMIR, op. cit., p. 86). Da todo o
programa aplicado para silenciar a gesta haitiana (TROUILLOT, 1995), fazendo desta
revoluo um no evento, apagando de vez esse mau exemplo.
88
137
139
140
Os mestios, chamados mulatos, eram apenas 500, em 1703. Mas, no fim do Sculo (XVIII), o nmero de
mestios livres se multiplicou at por trinta ou mais, de acordo com as investigaes do historiador Jean
Jouchard (op. cit., p. 269). Eram essencialmente filhos de brancos e de negras, na maioria das vezes, frutos
daquelas visitas noturnas da casa-grande senzala, visitas que podem ser consideradas como estupro.
141
marrons, cuja pretenso autolibertao nunca foi bem vista por parte da Administrao. A
ideologia racista da modernidade/colonialidade (ver captulo a seguir), que configurou a
realidade colonial, desempenhou o papel de assegurar a maior explorao possvel da forca
de trabalho em So Domingos denominada Prola das Antilhas, isto , a colnia mais rica
no s da Frana, mas de todo o mundo colonial. Essa configurao histrica repercutiu no
Haiti independente e continua repercutindo at hoje.
Na noite de 14 de agosto de 1791, os marrons e os escravizados das
plantations organizaram o primeiro congresso poltico emancipador no qual foi tomada a
deciso do levante geral contra a escravizao. Com o grito de Libert ou la mort!
(Liberdade ou morte), eles deram inicio, na noite do dia 21 de agosto, a uma srie de lutas
que levou a metrpole francesa a reconhecer, por decreto, dois anos mais tarde, a alforria
geral que os escravizados, de fato, j haviam conquistado por iniciativa prpria.
A proclamao da alforria geral, por parte do colonizador, deu-se com o
intuito de acabar com as lutas, j que a liberdade havia sido conquistada. No podemos
esquecer de que o limite previsto para esses novos livres j estava delineado, como
acabamos de assinalar. Isto , mesmo com a liberdade geral recentemente conquistada, os
antigos escravizados negros continuaram se situando no nvel mais baixo da hierarquia
colonial. At a sua liberdade era frgil. Sonthonax, ao proclamar o reconhecimento
oficialmente da alforria geral para salvar a colnia, aproveitou-se para distribuir 30.000
fuzis a esses recm-libertos com a seguinte recomendao: Quem procurar tirar as suas
armas que quer vos retroceder condio de escravo. A proclamao dos Comissrios
da metrpole, portanto, no nada mais seno uma tentativa desesperada de esfriar e
recuperar as lutas, diante do fato consumado da abolio da escravizao realizada pelos
prprios escravizados90.
90
Suzan Buck-Morss, professora de filosofia poltica e de teoria social na Universidade Cornell (Cornell
University), nos Estados Unidos, expressa muito bem esta inteno dos representantes da ordem colonial:
Em 1791, enquanto os mais fervorosos opositores escravatura no interior do Frana arrastaram os ps, os
escravos de meio milho em So Domingos, a colnia mais rica no s da Frana, mas de todo o mundo
colonial, tomaram a luta pela liberdade em suas prprias mos, no atravs de peties, mas atravs da revolta
violenta, organizada. Em 1794, negros armados de So Domingos foraram a Repblica Francesa a
reconhecer o fait accompli [fato consumado] da abolio da escravatura nessa ilha (declarada pelos
Comissrios coloniais francs, Sonthonax e Polverel, agindo por conta prpria) e universalizando a abolio
em todas as colnias francesas. (BUCK-MORSS, 2000).
142
Louis Sala-Molins narra como, em dezembro de 1989, durante uma viagem ao Caribe (no especificou o
pas), ele encontrava-se, sem conseguir explicar por que, assentado ao lado de um jornalista haitiano. Certo
momento, ele resolveu deixar sair a pergunta que queimava-lhe a lngua: A Frana imperial condenou
Toussaint Louverture [o gigante] a morrer de frio e fome no Jura. A Frana republicana e socialista oferece a
Duvalier [o bandido e assassino] um retiro imperial. [Sendo] Haitiano, como voc reage a este paradoxo?
Enquanto esperava uma resposta consubstanciada de consideraes histricas (no caso de Louverture) e de
direito internacional (para o caso de Duvalier), o seu interlocutor haitiano nem demorou dois segundos:
Onde est o paradoxo? A Frana tem nos feito tanto mal, sempre. (SALA-MOLINS, op. cit., p. 16).
143
propriedade privada (art. 13) Mas no pretendia ir alm do jurdico. De acordo com
Michel-Rolph Trouillot, aquele que se apresentou a Napoleo como o Primeiro dos Negros,
no hesitava em convidar os antigos proprietrios brancos franceses a reempossarem-se das
suas antigas propriedades coloniais: Filhos de So Domingos, voltem s suas casas. No
era no meu projeto expropriar-vos. S a liberdade era a reivindicao dos negros, aquela
liberdade a eles outorgada por Deus92. Filhos de So Domingos, as portas da sua casa esto
bem abertas, a sua terra pronta para acolher-vos (TOUILLOT, 1977, p. 171-172).
Louverture, atravs de sua Constituio, procurava conservar a grande
plantao como unidade de produo econmica e a extroverso econmica como forma
prioritria de troca (art. 16). E tambm no se esquecia de proibir o culto religioso popular
(art. 6, 7, 8, 9 e 10). No entanto, por no incluir a reforma agrria nas suas clusulas, e por
guardar a dependncia dos soldados-cultivadores em relao aos proprietrios e por
conservar as grandes plantaes na linha das medidas j tomadas nesse sentido em 1798 e
1789, (TROUILLOT, 1977, p.171), a Constituio de 1801 muitas vezes, e com razo,
analisada como o calcanhar de Aquiles de Toussaint Louverture. Longe, pois, de atender s
reivindicaes de liberdade plena dos soldados cultivadores, essa Constituio pronunciava
a condenao das prticas de cooperao entre pequenos grupos de soldados-cultivadores
que costumavam poupar dinheiro no objetivo de adquirirem terras proibindo aos notrios
passarem atas de venda de domnio de tamanho inferior a 64,5 hectares.
Entende-se facilmente que a Unio no era ainda possvel, uma vez que,
com Louverture, a liberdade conquistada pelos marrons, os cativos que haviam conseguido
fugir das plantations, viria a ser apenas uma liberdade jurdica, formal. Sem nenhum
contedo real. O regime das grandes plantaes era a negao do direito propriedade
pelas massas. A grande plantao exigia Negros, isto trabalhadores coloniais, aqueles
seres inferiores que s as instituies sociais das colnias voltadas explorao podem
moldar. Dessalines, apesar de ter sido adjunto de Louverture, cultivava uma viso radical
da realidade. Os seus prprios inimigos, enviados da metrpole, testemunharam a seu
92
Destaca-se rapidamente aqui a aluso ao discurso de Boukman pronunciado no congresso que deu incio s
lutas pela alforria geral e a independncia de 1791. Ver item 3.4.
144
respeito: o nico homem capaz de fazer a guerra na colnia, somos apenas alunos de
quinto grau com referncia a ele...93 (FOUCHARD, op. cit., p. 433).
Trata-se de um fato documentado pelos historiadores que trabalham este
perodo: Dessalines gozava de uma autoridade intrpida, qual fazia dele o nico lder
legtimo e aceitvel para encabear a marcha rumo ao compromisso do primeiro de janeiro
de 1804. O Ato proclamado pelos generais no mesmo dia da celebrao da Independncia,
expressa uma ideia da altura do homem que encarou tamanha tarefa:
94
93
145
S que o governo Dessalines teve que se deparar bem cedo com projetos
egostas que iam contramarcha do projeto da liberdade coletiva/livre individualidade.
Como foi ressaltado por outro historiador haitiano, Jean Alix Ren (2008, p. 80), a questo
essencial do perodo ps-colonial, e a mais difcil, era a questo agrria. E ainda continua a
ser do nosso ponto de vista.
No Oeste e no Sul, principalmente, os anciens libres, antigos alforriados,
aqueles cuja liberdade j estava legalizada antes da proclamao geral de 29 de agosto de
146
1793, se apropriavam dos bens deixados vacantes pelos antigos colonos e se passam por
proprietrios legtimos destes. Mas, nos diz Ren, Dessalines queria integrar essas
propriedades na esfera do domnio do Estado, na perspectiva de repartio futura. Ordenou
a anulao dos contratos de arrendamento de terras emitidos no perodo de Leclerc 95 e
depois ordenou a verificao dos ttulos de propriedades. (Ibid). Com a independncia
apenas proclamada, no dia seguinte, 2 de janeiro, Dessalines logo toma as seguintes
providncias:
General francs mandado por Napoleo para fazer retornar os haitianos escravido, em 1802. Leclerc era
cunhado de Napoleo.
147
Como que logo aps termos mandado os colonos embora, os seus filhos
reclamam os seus bens? Os Negros cujos pais esto na frica, portanto,
no recebero nada... Cuidados a vs Negros e Mulatos, todos ns
havamos combatido contra os brancos; os bens que havamos
conquistado, derramando nosso sangue, pertencem a todos ns; eu quero
que sejam compartilhados equitativamente. (REN, 2008, p. 80).
96
Era o juramento dos lutadores independentistas haitianos durante a Revoluo e que estava inscrito na
bandeira nacional. Depois do assassinato de Dessalines, o lema mudou para liberdade, igualdade,
fraternidade.
149
2.2.2 O
elemento
geopoltico:
as
primeiras
clusulas
da
recolonizao
Madiou relatou que, durante uma conversa, Dessalines declarou ao general GuillaumeLafleur que a partir do
primeiro de janeiro de 1807, todos os tipos de abusos cessariam, que os fundos pblicos deixariam de ser
desperdiados e que se estabeleceria outro sistema. Mas Dessalines no viveu alm do dia 17 de outubro de
1806.
150
Cuba. O mesmo havia ocorrido nas colnias inglesas em 1834 enquanto as francesas
demoraram at 1848 para ver a abolio da escravizao dos Negros.
O medo de que os haitianos exportem a revoluo pode at ser um pouco
exagerado. Mas tinha fatos materiais para aliment-lo. verdade que desde a proclamao
da Independncia, Dessalines se pronunciara contra o esprito de proselitismo, advogando
que devia deixar nossos vizinhos respirarem em paz, viverem tranquilamente sob o
domnio das suas prprias leis, [que] no vamos, em revolucionrios impudentes, nos
passar por legisladores das Antilhas, fazer consistir nossa glria em perturbar o repouso das
ilhas vizinhas (DESSALINES, op. cit., p.10). A prpria constituio de maio de 1805
deixava claro que a Repblica do Haiti jamais formar nenhuma conspirao para fazer
conquistas nem perturbar a paz e o regime interno das colnias (artigo 36). Porm, essa
postura de bom vizinho refletia apenas os limites objetivos das capacidades do jovem
Estado. Pois, em abril de 1804, depois de eliminar os franceses que permaneciam no Haiti e
que conspiravam sua retomada pela antiga metrpole, Dessalines, endereando-se aos
martiniquenses, lamenta no poder socorr-los e romper as suas correntes. Mesmo assim,
formula o voto de que, de repente acordados de sua letargia movidos pelo exemplo
haitiano, os martiniquenses reivindiquem, pegando em armas, seus direitos mais sagrados
e imprescritveis (Ibid., p. 29-30).
Se no bastam esses exemplos tomados na plano discursivo, h pelo menos
dois casos mais concretos para nos convencer. Em 1806, Dessalines recebeu na cidade de
Jacmel, o lder venezuelano Francisco Miranda, empenhado nas lutas pela libertao das
colnias sul-americanas. Dessalines deixou-lhe claro que o nico meio certo de vencer a
metrpole colonialista consistia em koupe tt, boule kay/ espalhar sangue e fogo por toda
parte. Dez anos mais tarde em 1816 Simon Bolvar mesmo que procurou e encontrou
refgio na mesma cidade de Jacmel. Na ocasio, o presidente Ption providenciou-lhe toda
a assistncia que precisava para voltar luta. Eduardo Galeano, com sua elegncia habitual
encontrou uma frmula to viva para lembrar esse episodio que vale a pena cit-la:
Nem sequer Simn Bolvar, que to valente soube ser, teve a coragem de
firmar o reconhecimento diplomtico do pas negro. Bolvar havia podido
reiniciar a sua luta pela independncia americana [independncia dos
151
Decretamos o seguinte:
Artigo 1. Os portos da parte francesa de So Domingos sero abertos ao
comrcio de todas as naes. Os impostos arrecadados nesses portos, quer
sobre os navios, quer sobre as mercadorias, tanto na entrada quanto na
sada, sero uniformes para todos os pavilhes, exceto o pavilho francs,
em favor dos quais esses impostos sero reduzidos pela metade.
152
mestia (representada pelos presidentes Ption, depois Boyer) conseguiu impor a sua
hegemonia sobre a outra faco preta. Por esse frio calculo poltico, ela se garantiu a
apreciao das potncias mundiais do momento. Se as palavras citadas por Pan forem
fieis, o ministro francs da Marinha e das Colnias teria recomendado a um dos seus
militares de
repblica, herdada de Rigaud, representada doravante por Ption e Grin. Porm, ligados
pelos mesmos interesses de classe, os dois partidos concertaram para golpear o governo
Dessalines (MADIOU, 1988, p.480). Ption e Grin eram quadros do antigo partido de
Rigaud, o qual se separou de Toussaint Louverture, em 1799, quando entendeu que
Toussaint quis tirar o pas da tutela da Frana e proclamar a independncia para estabelecer
uma monarquia. Ption e Grin, seguindo os passos do seu mestre Rigaud, eram democratas
e confiavam na Frana republicana (Madiou, p. 479). Eles se identificavam com o povo,
lutando durante as guerras da Independncia, mas apenas para substiturem-se aos antigos
colonos. Logo aps terem assassinado Dessalines, promulgaram uma lei, no dia 9 de
fevereiro de 1807, pela qual eles tomaram posse das terras que Dessalines havia
nacionalizado. Nesse quadro os camponeses opuseram um primeiro perodo de 13 anos de
luta, que vai de 1807 at 1820. E o segundo fato que deve ser enfocado ainda que
brevemente para deixar mais claro o significado da aceitao do pagamento da
Independncia.
Com efeito, nesse mesmo ms de fevereiro de 1807, Jean-Baptiste Perrier,
mais conhecido como Goman, antigo marron, isto , ex-cativo fugitivo acostumado a ser
dono de sua prpria vontade durante o perodo colonial98, aprofundou a ruptura dos
trabalhadores cultivadores com a rivalidade das duas asas da classe dominante. J no dia 8
de janeiro, alguns cultivadores haviam iniciado um ataque na cidade de Jrmie,
departamento da GrandAnse (regio sudoeste), para expressarem sua oposio a Ption e
Grin e, igualmente, sua condenao do assassinato de Dessalines.
A intelectualidade, visceralmente ligada s classes dominantes, tem
discursado muito a respeito das causas das revoltas dos cultivadores99. Porm, a chave para
98
No que tange a Goman, o historiador Beaubrun Ardouin o apresenta assim: [...] Eram conhecidos todos os
antecedentes desta singular personagem, deste congo (era africano) que sempre tinha sido marron nos bosques
durante o antigo regime colonial, no tempo de Toussaint Louverture e dos franceses e que tinha um carter
indcil, lutando incessantemente com seus chefes. (Beaubrun ARDOUIN apud Michel HECTOR, 2006, p.
117). Michel Hector acrescenta seu comentrio pessoal que fazemos nosso: Sente-se atravs destas linhas
toda a reprovao da ao contestatria de toda uma categoria de rebeldes ao sistema colonial escravista.
99
Um jornal da poca, LAbeille Hatienne, na sua edio do primeiro de maio ao primeiro de junho de 1820
pretende: A origem da insurreio da GrandAnse no era bem conhecida de todo o mundo. Tem-se dado
nfase, para o fim, aos efeitos sem prestar ateno em aprofundar a causa. (HECTOR, Ibid. p. 119). Cabe
destacar que a expresso todo o mundo aqui, diz respeito apenas ao pblico do jornal, isto , da classe dos
155
compreender as suas lutas est na declarao que fizeram, em 1811, diante de Borgella,
representante da ordem, na cidade de Cayes, capital da regio Sul. Os rebeldes indicaram
claramente que estavam na misria, desprovidos de tudo e que vinham reclamar os seus
direitos100 (Hector, 2006, p. 121). Isto , as revoltas dos cultivadores para condenarem o
assassinato de Dessalines no se explicam por motivos emocionais e sentimentais. O
assassinato de Dessalines era antes de tudo o assassinato do sonho e projeto deles. Era o
assassinato dos seus direitos posse de terra. Por isso que, durante 13 anos, eles haviam
lutado incessante e intensamente para reclamar seus direitos. O prprio presidente Ption
chegou a admitir, em 1814, que a rebelio tinha sua origem nas relaes sociais da poca.
O historiador Michel Hector notou que o presidente havia denunciado a
atitude dos grandes chefes militares que foravam os cultivadores a trabalharem nas antigas
habitaes. Numa carta do dia 9 de janeiro ao general Henri, o chefe de estado escreveu:
No h dvida, meu caro general, que este esprito de egosmo e de injustia responsvel
por mergulhar a regio de GrandAnse no estado em que se encontra neste momento
(Ibid., p. 119).
O presidente Ption repetiu pelo menos duas vezes essas observaes a
outros chefes em cargo. Por exemplo, ao comandante Marion, recm-nomeado para a
regio de Cayes, assinala que os cultivadores daquela regio sempre tm sido tratados de
maneira altiva, desdenhosa e injusta (Idem, p. 120). Dois meses mais tarde, repetir as
mesmas observaes ao general Bazelais, comandante da GrandAnse: [...] Os
cultivadores nunca foram considerados cidados ativos da Repblica, sempre foram
tratados rigorosamente de maneira mais ou menos injusta. Este estado de abjeo, este
sistema mal entendido, uma das principais causas da insurreio que devora toda esta
regio (Ibidem).
No necessrio comentar as categorias morais utilizadas por Ption em
relao aos cultivadores. O que fica evidenciado que o estabelecimento da democracia
possuidores. Pois os trabalhadores deixaram claro que haviam pego em armas para defender seus direitos
terra.
100
Essa declarao relatada por dois historiadores contemporneos do evento: B. Ardouin, tudes sur
lHistoire dHati, Paris, 1856, Tome VII, pp. 93-94 (ditions 1953) e A. Magloire, Histoire dHati, Tome
I, Imprimerie-Librairie Le Matin, 1909, pp. 144-150.
156
A partir da queda de Dessalines, o antigo partido de Rigaud, purificado atravs das chamas da guerra,
inteiramente esvaziado de todas suas iluses em relao primeira revoluo, cheio de experincia, e
identificando-se mais com o povo, retomou sua autoridade e velha supremacia tanto no Oeste como no Sul.
Os preconceitos de condio que haviam afastado o ancien libre (antigo alforriado) do nouveau libre (novo
liberto) foram reduzidos durante a guerra da independncia, e essas duas classes de homens haviam
consagrado sua aliana juntando-se, no dia primeiro de janeiro de 1804, sob a denominao genrica de
haitianos. Este partido, agora representado por Ption e Grin, tinha sido sempre democrtico e cheio de
confiana na Frana Republicana. Havia se afastado de Toussaint Louverture em 1799, porque este,
projetando a independncia e a monarquia, havia querido separar-se da Frana e fazer-se coroar. (Thomas
MADIOU, Histoire dHati. Port-au-Prince: ditions Henri Deschamps, 1989, p. 479. Grifo nosso).
157
102
Cabe destacar aqui que o prprio Michel Hector colocou entre aspas a palavra povo, ao qual Boyer
pretende dirigir seu anncio. O historiador no diz nada mais. Mas isso bastante significativo para chamar a
ateno sobre o papel manipulador do discurso oficial que procura dividir os rebeldes do povo para afast-los
das massas. Pois, o verdadeiro anncio contido no discurso de Ption este: jamais o povo teria direito
terra, nica fonte de riqueza da poca. Quer dizer, na verdade, a luta dos rebeldes , sobretudo, a do povo em
geral, cujos verdadeiros inimigos so os dirigentes estatais e toda a classe possuidora, em geral, cuja poltica
eles aplicam. A ideologia dominante sempre procura o desnorteamento das massas em relao ao seus
verdadeiros interesses.
158
Sobre o peso da dupla dvida, a dissertao de mestrado de Guisti-Klara Gaillard, premiada pela Socit
Hatienne dHistoire et de Gographie, em 1988, e publicada com o ttulo: Lexprience hatienne de La dette
extrieure (1990), de leitura imprescindvel.
159
ruptura profunda com as aspiraes dos camponeses 90% da populao. Com efeito, eles
lutaram justamente para conquistar a liberdade, isto , usufruir os frutos de seu labor.
Agora, esse cdigo os obriga a se fixarem nas grandes habitaes exploradas por novos
mestres em prol do lucro da burguesia francesa. Retomando os regulamentos promulgados
desde a poca de Toussaint Louverture (antes da Independncia), o Cdigo Rural de Boyer
ser reproduzido com ligeiras modificaes, em 1864, no novo cdigo (de Geffrard) e
seguir regulamentando a vida rural at os anos da primeira ocupao militar pelos norteamericanos de 1915-1934.
At 1883, todas as leis relativas questo agrria probem os notrios
registrarem ato de venda de parcelas menores de que cinco at 10 hectares. O propsito era
combater a vontade dos camponeses que tentavam se associar livremente entre iguais para
produzir. Quando, no dia 28 de fevereiro de 1883, o presidente Salomon permitia algumas
concesses de superfcies menores que cinco hectares, o objetivo no passa de um
subterfgio para promover o cultivo de gneros como caf, algodo, cana em benefcio do
Estado, contra os vveres de subsistncia dos cultivadores. Os trs primeiros artigos
proclamam:
parcela de terra de 3 a 5 hectares, Benoit Joachim (op. cit., p.126) resume: no era mais
fcil acessar assim propriedade um pequeno campons pobre e iletrado, do que passar um
camelo pelo fundo de uma agulha.
Na sua obra, Les racines du sous-dveloppement en Hati, Joachim dedicou
todo um captulo a estudar o que ele mesmo chamou: A dependncia neocolonial
decorrida do pagamento da Independncia. Demonstrou, com base nos dados, como o jogo
de influncia entre as potencias imperialistas (Frana, Inglaterra, Alemanha, EstadosUnidos) castrou a economia haitiana.
Esse esforo por parte de Salomon, conforme j vimos, no significa que ele
estivesse contra o princpio de pagamento. Ao contrrio, quando Salomon se tornou
presidente da Repblica, ele promulgou a lei de 28 de fevereiro de 1883, pela qual passou a
104
161
162
que devastavam os centros urbanos [do Haiti] e aos quais no escapavam os prdios
pblicos (com os arquivos), incluindo o palcio presidencial duas vezes destrudo por
exploso (Idem). Dizem que para saber quem autor de um crime basta perguntar a quem
se beneficia. De fato, na maioria dos casos, isso se revela verdade.
Assim entende-se melhor que, incapaz de frear a deteriorao da riqueza
publica, o governo de Fabre Geffrard (1859-1867), aproveitando-se da corrente de
pensamento que pregava a reviso da clusula que bloqueava o apetite imperialista em
possuir o sol haitiano, aplica uma poltica revisionista abrindo as portas para o capital
estrangeiro. Em decorrncia, a partir de 1862, um comerciante francs estabelecido em
Porto Prncipe, Edmond Devze, obteve por dez anos a concesso de toda a Ilha de La
Tortue, enquanto um norte-americano, Saint-Cock Bernard, ganhou uma concesso
semelhante para a Ile--Vaches (atualmente, o governo est prestes a expropriar os
moradores desta ilha para implementar um projeto turstico). Mais tarde a ilha La Gonve
foi concedida em 1866 a Auguste Elie, amigo e ex-ministro de Geffrard. Trata-se das trs
ilhas adjacentes ao territrio do Haiti, as quais na poca eram cobertas de florestas. Por essa
razo mesma, o governo coletava 35% bruto sobre as cortes de madeiras e 1/6 sobre os
demais produtos.
2.4.1 As indenidades
De 1993 at hoje, o Haiti j recebeu cinco misses de apoio, de manuteno da paz ou de estabilizao: a
Misso das Naes Unidas no Haiti (MINUAH), a Misso de Apoio das Naes Unidas no Haiti (MANUH),
a Misso de Transio das Naes Unidas no Haiti (MITNUH), a Misso de Polcia Civil no Haiti ONU
(MIPONUH) e a Misso das Naes Unidas pela Estabilizao do Haiti (MINUSTAH) que completa 10 anos
em 1 de junho de 2014.
165
2-
3-
106
Os valores universais aqui em questo e que so designados sob o genrico de modernidade sero
analisados no captulo a seguir.
107
Muitos desses exemplos so extrados de Jean-Claude Dorsainville. Manuel dhistoire dHati. Port-auPrince : Henri Deschamps, 1957, pp 178-179.
167
os
empresrios
reivindicaram
393.469,61
dlares.
para saquearem dinheiro dos cofres do pequeno pas caribenho durante o sculo XIX. A
Alemanha, a Frana, a Gr-Bretanha, os Estados Unidos todos saquearam dinheiro do Haiti
sob o pretexto de seus cidados envolvidos em negcios no pas terem sofrido danos
econmicos. Sem dvida, as frequentes punes praticadas no oramento da jovem nao
[] tornaram infinitamente mais dolorosa a operao sem anestesia de castrao do capital
nacional e freou ainda mais o desenvolvimento do pas (Ibidem). Isso, obviamente, ajuda
esses mesmos pases a recolonizarem o Haiti hoje.
Em relao aos alemes, e para insistir mais um pouco neles, a breve crnica
apresentada por Joseph Bernard jr sobre o znite da influncia alem no Haiti entre 1890
e 1915 merece ser resumida aqui. Relata ele, pois, que durante esse perodo, o rei
Guilherme II da Prssia empenhou muitos esforos para acaparar-se do mercado comercial
haitiano, e isto em detrimento da Frana, seu principal inimigo da poca (Ibid., p. 36).
Assim, desde 1887, oficiais alemes comissionados pela sociedade alem de geografia,
comearam a redigir relatos mensais ao seus governo acerca do Haiti. No demais
lembrar que a partir da conferncia de Berlim em 1884-85, as potncias europeias, em
acordo com os Estados Unidos e a Rssia, se autoconferiram o direito de partilhar a frica
e o resto do mundo entre si, e recoloniz-lo.
108
No Haiti, a instabilidade normatizada a tal ponto que Jn Anil Louis-Juste intitulou um de seus livros :
De la crise de lducation lducation de la Crise/Da crise da Educao educao da Crise. Importa
observar o uso das maisculas que marcam a diferena conceitual estabelecida pelo autor. Uma maneira de
dizer que, o que se percebe no Haiti como crise da Educao , na verdade, uma educao concebida para
suportar uma sociedade da qual a Crise impe-se como uma caracterstica permanente.
171
foi notificado das veleidades dos EUA, preferiu pedir uma participao a uma
reorganizao eventual do Haiti (GAILLARD, op. cit., p. 107). Os Estados Unidos, no
entanto, j no precisavam da opinio de ningum para executarem seus planos. Em 17 de
dezembro de 1914, os marinheiros (Marines) desembarcam e acaparam-se da reserva do
Banco Nacional da Repblica do Haiti e transportam-na para o National City Bank of New
York. J desde 1912, o pessoal administrativo da direo do Banco Nacional da Repblica
do Haiti era composto essencialmente de cidados estadunidenses. A questo que a
espiral da dupla dvida havia criado um caos que deixou o governo haitiano sem sada.
Gaillard afirma que em 1914, apesar do aumento do volume do caf exportado, mais de
44% dos recursos haitianos em dinheiro eram dedicados a financiar o servio da dvida
externa (Ibid., p. 108). No entanto, a partir do momento em que os EUA se apoderam das
receitas aduaneiras do Haiti, eles comearam a coletar as receitas sem se preocuparem com
os franceses. At que finalmente, o National City Bank of New York, em 1922, comprou a
dvida, o que acabou com a preponderncia francesa e consagrando definitivamente a
preponderncia estadunidense. Isto , o regaste da dvida atrelou de vez o Haiti na
dependncia dos EUA.
Acreditamos que est bem claro de que, logo proclamada sua independncia,
o Haiti j se tornava objeto de desejos e rivalidades entre as quatro grandes potncias da
chamada comunidade internacional: Frana, Alemanha, Gr-Bretanha e Estados Unidos.
O historiador Leslie Manigat (2004, p. 244), numa anlise da conjuntura de 1910-1911,
nota que um dignitrio haitiano suspeitava a Alemanha e a Frana de um conjunto de
planos para uma ocupao disfarada do pas. Estes dois pases, no entanto, adversrios
obstinados desde 1870, no tiveram dificuldades para trabalharem juntos logo que se
tratava de Haiti. Do mesmo modo, o governo ingls tambm tinha decidido pr entre
parnteses suas rivalidades com os Estados Unidos para alinhar-se poltica norteamericana no Haiti. A seguinte nota enviada pelo governo ingls confirma o perfeito
casamento: A Inglaterra no mais enviar navios de guerra nas guas de Haiti, exceto para
proteger os interesses americanos (Ibid. p, 246).
O mesmo Manigat cita um documento de 1909, firmado pelo embaixador
francs no Haiti, no qual, o interessado dirige-se ao Quai dOrsay na seguinte forma: Os
172
Contudo, a invaso de 1915 o resultado de rivalidades acirradas entre os quatro imperialismos pelo
controle do pas. Caracterizando essa poca, sobretudo o perodo 1870-1910, o historiador Leslie F. Manigat
explica: a grande poca a nvel mundial, do imperialismo com a separao do mundo entre as grandes
potncias. A Frana se agarra a sua preponderncia no Haiti, a Alemanha recm-chegada na pedreira afroasitica, faz incurses interessadas obteno de uma base de abastecimento em carvo no Haiti e ao
estabelecimento de uma forte penetrao econmica, financeira e estratgica no pas. Mas os Estados Unidos
j deram o tom. A hegemonia hemisfrica e, enquanto isso, o controle do mar dos Caribes com as ilhas que o
cercam. O Haiti encontra-se no corao desta rea cobiada. A batalha pelo controle do Banco Nacional
acabou finalmente, contra toda aparncia, numa vitoria americana decisiva. (MANIGAT, 2003, p. 153).
110
Em 2011, por ocasio do congresso anual da Socit Qubcoise de Sciences Politiques (SQSP), em qual
participamos como expoente, uma das temticas em discusso era la mise en place de normes
institutionnelles dans les socits en conflit/ Instaurando normas institucionais nas sociedades em conflito.
Para alm das ementas, a chamada estabeleceu em rodap uma listagem de pases em conflito: Haiti (1991-),
Gergia e Osstia do Sul (1992-), Bsnia-Herzegovina (1995-), Crocia (1996-), Kosovo (1999), Servia e
Monte Negro (2001-), Timor oriental (2002-), Etipia e Eritria (2000-), Burundi (2004), Repblica
democrtica do Congo (1999-), Republica da frica Central (2002-), Costa do Marfim (2004-), Libria (2003), Serra Leoa (1999-), Afeganisto (2003-), Iraque (2003-). Primeira anotao: o conjunto de pases
selecionados como sendo em conflito encontra-se seja no continente africano, no Oriente mdio ou no Leste
europeu, menos o Haiti localizado no Caribe. Isto , os pases nos quais o que a retrica poltica dominante da
Internacional Comunitria desempenha suas intervenes civis e militares se localizam fora da Europa e da
Amrica. Quer dizer, fora do epicentro de controle da economia e da poltica planetrias. Assim, a questo
colocada na chamada de comunicao da SQSP: Em que medida a tomada e aplicao das decises sem
nenhuma deliberao ou negociao coletiva contribuem ou no a criar nas populaes destinatrias um
sentimento de indiferena ou mesmo de frustrao? no questiona uma exceo ou um erro, ainda menos
uma negligncia. Trata-se da norma das intervenes da Internacional Comunitria de passar por cima da
soberania nacional dos povos. Pois, no h como intervir na vida de um povo e se manter sem humilh-lo
sistematicamente. Sem contar que a ONU no passa de uma instituio a servio do imperialismo.
173
Entre as diferentes razes pelas quais o Haiti era objeto de tantas cobias,
podemos destacar com Manigat (Ibidem, p. 246-7):
1-
2-
3-
4-
5-
Este ltimo ponto parece ser a regra transversal para tratar com o Haiti. Em
1917, na ocasio de uma visita ao Haiti j ocupado pelos Estados Unidos, o subsecretrio
do Estado da Marinha, Franklin Delano Roosevelt, registrou no seu dirio intimo um
comentrio de seu companheiro de viagem, o qual se tornou depois o principal responsvel
civil das foras invasoras. Fascinado pelo ministro haitiano da Agricultura, o companheiro
de Roosevelt disse-lhe o seguinte: no consigo deixar de dizer para mim mesmo que este
homem poderia ser vendido $1500.00 num leilo de Nova Orleans em 1860, para ser usado
como garanho. E Chomsky, citando o historiador norte-americano Schmidt, acrescenta:
Parece que Roosevelt gostou da historia e contou-a de novo ao ministro americano
Norman Armour quando da sua visita ao Haiti como presidente em 1934.
No podemos deixar de insistir no fato de que, quando em 1915, a Marinha
dos Estados Unidos invadiu o Haiti, a administrao norte-americana impusera ao pequeno
pas um documento unilateral chamado de tratado pelo qual se pretendia que imposio
era feita aos invasores de manterem a ocupao. Entretempo, F. D. Roosevelt orgulhou-se
de ter escrito sozinho uma nova Constituio para o Haiti, em 1918. Essa nova constituio
anulava todas as leis haitianas que impediam aos estrangeiros tornarem-se proprietrios de
174
terras no Haiti111. Isto , Roosevelt reformou o Direito e a justia do Haiti para subtrair tudo
que, at ento, simbolizava a vontade de soberania nacional e autodeterminao do Haiti. A
partir deste momento, as sociedades norte-americanas podiam se apoderar de tudo que
queriam. A recolonizao doravante tinha estrada livre. Assim, a Haytian American Sugar
Company (HASCO) no demorou em apoderar-se de 7.532 hectares de terras; a Haytian
Products Company, 3.166 hectares; HADC, 4.410 hectares etc. Em 1943, a Sociedade
Haitiana de Desenvolvimento Agrcola (SHADA) se apoderou de 12.403 hectares de terras
plantadas em sisal. Por isso, a SHADA teve que expropriar 40 000 famlias camponesas.
Janil Lwijis (1993, p. 51) observa que essas terras so localizadas em Cabo Haitiano,
Bayeux, Cayes, GrandAnse, Saint-Marc e Gonaves. Quer dizer, nos plos econmicos
mais estratgicos pela sobrevivncia do pas.
Uma parte das consequncias das medidas de Roosevelt e da interveno do
imperialismo norte-americano sobre a utilizao das terras frteis nos campos haitianos foi
sintetizada por Grald Brisson da seguinte maneira:
2308 chefes controlam uma superfcie de 66,62% das terras adequadas
para o cultivo, usando apenas 6,73%. [...] O escndalo mais grave ocorreu
quando em agosto de 1942, a Rubber Reserve Corporation decidiu
dedicar produo de borracha 20% das terras em cultivo no Haiti na
poca. Essa deciso atendia unicamente s necessidades da economia de
guerra dos EUA. Nosso pas era escolhido para pagar a perda das
plantaes [norte-] americanas de borracha de Malsia e Indonsia
apreendidas pelos imperialistas japoneses. (BRISSON, 1968, p. 24).
No era raro considerar os haitianos como um povo cujo sentimento nacional era a segunda natureza. Um
subsecretrio do Estado norte-americano, Elihu Root, descreve esse sentimento como sendo a principal
dificuldade nas relaes com esse pas. O nacionalismo haitiano era tal que, logo aps a independncia, foi
estabelecido um tipo de escudo jurdico (cf. Constituio de 1805) que impedia aos estrangeiros possurem
bens e gozarem de facilidades comerciais. Essas mesmas leis impugnavam freios nas atividades das empresas
privadas estrangeiras, a fim de impedi-las de interferir nos assuntos internos do pas.
112
O conceito de Desenvolvimento ainda no era a moda como hoje.
175
Outra consequncia das medidas de Roosevelt merece ser destacada pela sua
semelhana com o que est acontecendo agora no Haiti devido poltica de zonas francas,
como no caso de Caracol:
Quanto aos habitantes que cultivavam essas terras, foram obrigados seja a
se transformarem em cortadores de cana nas plantaes norte-americanas
na Repblica Dominicana ou em Cuba ( a primeira grande migrao
poltica organizada diretamente pelos governos) seja permanecerem para
trabalhar como operrios agrcolas nas suas prprias terras das quais
acabavam de ser expulsos. (LWIJIS, op. cit., p. 51).
Trata-se de um costume muito antigo. Na colnia, o mesmo tratamento se aplicava aos presos polticos. Eis
uma descrio de Lon Audain, em 1904: O chefe de bairros rurais [chfseksyon, em crioulo haitiano]
controla as corves [trabalho forado realizado por camponeses]. Quando, por exemplo, um grande trabalho
nacional, tal como reparao de uma estrada perto da cidade torna-se impraticvel, ou uma corve particular,
como a limpeza da cavalaria de um grande chefe ou a preparao de seus jardins, exige o concurso de muitos
braos, os chefes de bairros rurais prendem os camponeses. Estes, sob a vigilncia de alguns guardas locais,
so levados ao lugar onde deve se realizar aquele trabalho, em longas filas de homens apertados e segurandose uns nos outros pela blusa ou pela cintura da cala. Os homens, durante a corve, no tm direito nem a
retribuio pecuniria nem comida; trata-se de uma variedade de trabalhos forados transitrios para
inocentes. (Jean Casimir, radap, p. 130-131). Isto , um tipo de trabalho escravo.
177
De toda maneira, o que convm destacar a rapidez com a qual o Haiti logo
proclamada sua independncia, foi recolonizado. Em certos perodos a recolonizao
assumida oficialmente, em outros no. Pelo menos o que claro que o Haiti pas
independente no passa de uma iluso. Ou melhor, a proclamao de sua independncia
no significou o fim da colonizao. As fundaes da colonizao esto atuais. O psterremoto apenas uma fase diferente desta colonizao. Mesmo brevemente, este captulo
esboou as suas fundaes histricas. No captulo a seguir, procuraremos indicar o que
acreditamos identificar como suas fundaes ideolgicas e culturais.
178
179
180
Entre 23 e 26 de outubro de 2012, o furaco Sandy abalou vrias regies do Haiti. Assim como Cuba e o
sul dos EUA. O balano oficial no Haiti estabelece 54 mortos, 20 desaparecidos e 18 000 famlias
desabrigadas.
115
O ltimo sequestro que levou priso de Clifford Brandt foi o de duas pessoas da famlia Moscoso (os
irmos Nicolas e Coralie), outra riqussima famlia qual Brandt tinha exigido um resgate de 2,5 milhes de
dlares. A famlia Moscoso concorrente de Brandt no mercado de concessionria de carros.
116
Acordo assinado pelo Haiti permite que criminosos apreendidos no Haiti possam ser julgados nos Estados
Unidos, na Frana e no Canad. Como se o Haiti fosse uma apndice desses pases! A realidade que nas
ltimas dcadas, as mulheres de famlias burguesas e das classes mdias ricas praticamente no do mais luz
a suas crianas no Haiti. Seus ltimos meses de gravidez (o terceiro trimestre), elas os passam
prioritariamente no Canad e nos Estados Unidos onde do luz a sua prole garantindo assim que esta possa
herdar da nacionalidade decorrente do jus soli em vigor nesses pases. Enquanto a lei haitiana no admite
dupla nacionalidade, vrios membros do atual governo, inclusive o prprio presidente, so suspeitos de deter
mais de um passaporte.
181
do sculo XIX para o Haiti passando pela Jamaica, Leslie Pan faz uma anlise da prpria
sociedade haitiana que concluiu da seguinte forma:
182
o
o
117
183
Jules Ferry, grande pensador do imperialismo francs, foi por duas vezes ministro do governo francs da
instruo (1879-1882) e das relaes exteriores e colnias (1883-1885). O trecho acima citado extrado de
seu pronunciamento perante a Cmara dos deputados em 28 de julho de 1885 no qual fez questo de expor
os fundamentos da poltica colonial francesa. O discurso assim como o debate em volta se encontra no site
da
Assembleia
nacional
francesa
e
pode
ser
conferido
pelo
seguinte
link:
http://www.contreculture.org/Ferry1885.asp.htm. Acesso: 01 jan. 2014.
184
Na verdade a ocupao norte-americana do Haiti era to iminente que, em 1892, o Cnsul geral alemo,
Heinrich Ernst Gring, utilizava a promessa da proteo alem ao Haiti em caso da eventual invaso norteamericana como moeda de troca para a realizao de uma conveno germano-haitiana. Essa conveno devia
dar sequncia primeira reunio organizada em Hamburgo, em 1890, entre comerciantes alemes e um
representante do Ministrio haitiano das relaes exteriores estabelecido em Berlim. A deciso tomada era
acentuar a influencia alem nos negcios haitianos. Por isso era previsto um plano de imigrao alem ao
Haiti. (Ver BERNARD, 2011, p. 40).
185
121
O processo de privatizao se iniciou no Haiti em 1995, sob o nome de modernizao das empresas
pblicas. A equipe governamental usou uma palavra light bem recebida e fluente em todos os lbios. O
presidente daquela poca havia sido demitido por um golpe de estado que o obrigava a ficar fora do seu cargo
por trs anos. Conseguiu voltar presidncia condio de, entre outros, privatizar as empresas pblicas. O
que justamente foi realizado sob o nome de modernizao.
122
de fundamental importncia lembrar aqui o discurso abusivamente repetido de que O Estado mau
gestor.
186
123
187
125
Inicialmente Organizao Poltico Lavalas, em seguida, Organizao do Povo em Luta, o partido OPL
nasceu na calor do movimento de massas que propulsou a eleio do jovem padre de 37 anos, Jean-Bertrand
Aristide, presidncia em 16 de dezembro de 1990. O seu principal fundador e primeiro coordenador foi
Grard Pierre-Charles,socilogo e economista, grande nome da intelectualidade da esquerda latino-americana.
Pierre-Charles fez a maior parte de sua carreira intelectual como professor da UNAM no Mxico.
188
126
189
190
ignorncia e misria que tanto no sculo XIX quanto no sculo XX ou XXI ritma o
quotidiano do seu povo dentro do hemisfrio ocidental.
Neste item e nos prximos a seguir, retomaremos com certo aprofundamento, a primeira crtica endereada
a Hegel, Weber e Habermas na nossa dissertao de mestrado em servio social. Ver Franck SEGUY,
Globalizao neoliberal e lutas populares no Haiti: crtica modernidade, sociedade civil e movimentos
sociais no estado de crise social haitiano. 2009. Op. Cit.
191
No que diz respeito propenso absolutista em Hegel, Habermas destaca: Hegel introduz de maneira subreptcia, o que visa demonstrar: primeiro teria de mostrar, e no simplesmente pressupor, que uma razo, que
mais do que o entendimento absolutizado, tambm pode reunificar de modo igualmente indispensvel
aquelas oposies que tem de desenvolver discursivamente. O que encoraja Hegel a pressupor um poder
absoluto de unificao so menos os argumentos do que suas experincias biogrficas. (Habermas, 2002, p.
36. Os grifos so do autor).
129
O termo filosfico aufhebung pode ter duplo sentido na lngua alem significando tanto conservar,
preservar como fazer cessar, dar um fim. Segundo a nota do nosso tradutor, no portugus [...] no existe
nenhuma palavra capaz de reunir a multiplicidade de sentidos contidos na sntese dialtica desse conceito.
Assim, a preferncia do tradutor por supra-suno se justifica pelo fato de que, segundo ele, esse conceito
abrange analiticamente (grosso modo) os distintos nveis de composio do conceito dialtico: a superao, a
reteno, a sustentao qualitativa do ser que supra-sume. Veja Marcelo Backes, Nota traduo in MARX
e ENGELS, A Ideologia alem. RJ: Civilizao brasileira, 2007, p. 21-23.
192
claro que o universal no pode ser mais de que ilusrio dentro da ordem
capitalista, onde a diviso social do trabalho e a propriedade privada se impem como
relaes sociais antagnicas com as necessidades humanas. De modo que, at que a
humanidade chegue extino de todas as condies que facilitam a reproduo das
contradies inerentes s sociedades de classes, vai continuar reproduzindo particularidades
universalizadas (como o Estado) cuja existncia bloqueia o desenvolvimento livre de cada
um/uma. Isso enfatiza mais a necessidade histrica para que no lugar da velha sociedade
193
burguesa, com suas classes e seus antagonismos de classe surja uma associao na qual o
livre desenvolvimento de cada um seja a condio do livre desenvolvimento de todos
(MARX/ENGELS, 1983, p. 62).
No podemos deixar de destacar tampouco que o Universal hegeliano diz
respeito apenas Europa, como ele mesmo escreve: A histria universal viaja do Oriente
para o Ocidente, porque a Europa absolutamente o final e, a sia, o comeo desta
histria (2006, p. 280). Em seu Filosofia do direito, Hegel deu mais um passo frente. Na
seo reservada ao Estado, precisamente no segmento C, onde ele fala da Histria
Universal, diz claramente o seguinte: O princpio nrdico dos povos germnicos que tem
a misso de tal realizar. (HEGEL, 2003, p. 316). Ou seja, os povos germnicos so aqueles
aos quais cabe realizar o princpio da modernidade130.
Porventura, no seria esse princpio que tentou realizar Hitler?
Devido inteno desta pesquisa em buscar entender o papel da
modernidade em um pas originalmente colonizado e escravizado no dito Terceiro Mundo,
no deixaremos de indagar sobre a posio de Hegel a respeito de um ponto crucial: o que
os outros povos fora do Ocidente teriam a ver com essa histria moderna universal e
atemporal? No entanto, em La raison dans lhistoire, ele responde assim:
Mszros destaca que em Filosofia do direito, Hegel une o princpio da modernidade ao princpio do
norte, o princpio dos povos germnicos (MSZROS, 2004, p. 71. Nota de rodap).
194
131
. (HEGEL,
Dotado de uma viso desta, com a mais obvia naturalidade que Hegel
proferiu outra sentena:
A histria sendo obra de seres humanos, como se pode imaginar uma parte
do mundo onde no haveria histria quando se sabe que a primeira premissa de toda
existncia humana e, portanto, tambm de toda a histria, a premissa de que os homens,
para fazer histria, se achem em condies de poder viver (MARX/ENGELS, 2007a, p.
50)? Por que a histria deveria ser mero privilgio de um grupo quando se sabe que o
primeiro ato histrico a gerao dos meios para a satisfao dessas necessidades
[alimentos, moradia, vestimenta etc.], a produo da vida material em si, e isso , sem
dvida (...) uma condio fundamental de toda histria. (Ibid)? Em qual parte do planeta
se encontram a produo e a reproduo da vida, tanto da prpria vida no trabalho
categoria fundante do ser social(da humanizao) quanto da vida que se perpetua na
131
No se pode esquecer que a colonizao do continente que ser nomeado Amrica, em homenagem ao
navegador Amrico Vespcio, ser justificada pela necessidade de civilizar o Novo Mundo, da qual faltava
principalmente a f crist. Por isso mesmo que so brbaros. Veja, a respeito, a provocadora anlise de
Walter D. Mignolo, La Idea de la Amrica Latina, Barcelona, Gedisa, 2007, p. 45.
195
procriao, que no sejam relaes histricas no duplo sentido de relao natural e relao
social? Ento, em nome de qual testamento, uma minoria da humanidade se confere a si
prprio o direito de proclamar a histria como seu patrimnio exclusivo?
claro que sem a injeo de ideias como as de Hegel, teria sido
praticamente impossvel justificar a colonizao e a escravizao tanto aos olhos do povo
colonizador como aos do povo colonizado. Walter D. Mignolo resume isso em uma frase:
A colonizao do ser consiste em nada menos que gerar a ideia de que certos povos no
formam parte da histria, de que no so seres. (MIGNOLO, 2007 p. 30). Exatamente isso
que Hegel afirma nas linhas seguintes:
196
de gozar da vida tica e participar da cultura. Por exemplo, o historiador haitiano Jean
Fouchard (1988, p. 36) relatou como, em 1790, um senhor colonial, filosofando sobre a
sorte dos escravizados, tinha declarado que, quando um comerciante europeu vai para a
frica prender um cativo, esse comerciante oferece a seu cativo o nico socorro que
poderia salvar-lhe a vida. A histria humana comprova definitivamente que,
Quando as pessoas exercem seu poder sobre outras, sejam elas patres,
aristocratas, ditadores, monarcas, burocratas ou colonos, elas precisam de
uma ideologia justificadora. E a forma abstrata desta justificao quase
sempre a mesma: quando X exerce um poder sobre Y, ele o faz por seu
bem. Em outras palavras, o poder se apresenta sempre como altrusta.
(Bricmont, 2006, p. 37).
embora em certos possa ser ainda necessria. um momento de passagem para um grau
superior. (op. cit, p. 261). Apenas isso. Talvez por isso mesmo considere que:
Certamente, para tornar o axioma de Hegel eternamente verdadeiro que o Haiti est pagando ainda o
preo da sua auto-libertao brutal. Cabe destacar a unicidade do povo haitiano que o primeiro e at os dias
de hoje, o nico a ter desafiado a ideologia da modernidade, ao procurar seu prprio caminho abolindo a
escravido por conta prpria e realizando sua independncia. No apenas o Haiti pagou um preo altssimo
mais de 21 bilhes de dlares, na moeda atual Frana para deix-lo supostamente buscar seu caminho com
tranquilidade, mas toda a histria haitiana est cheia de interveno das potencias ocidentais aos olhos dos
quais sempre o Haiti foi e continua sendo uma anomalia na Histria. A ltima ocupao vem ocorrendo no
inicio deste sculo XXI, em decorrncia da qual, so os filhos dos conquistadores europeus que encabeam a
ocupao do pas desde 2004, sob a liderana do Brasil, pas que vem desde ento assumindo abertamente
suas pretenses sub-imperialistas. (Ver Jol Lon, Hati: premire victime de la tentation impriale du Brsil,
in
http://www.mondialisation.ca/haiti-premiere-victime-de-la-tentation-imperiale-du-bresil/5337637).
198
Ningum pode esquecer que o racismo era e ainda imprescindvel para o capitalismo. Assim tambm como
o patriarcado e o sexismo, dos quais se nutre. Centenas de mulheres j foram estupradas em decorrncia da
ocupao do pas pelos soldados latino-americanos. A atual situao vivenciada pelo Haiti mostra claramente
que o racismo tem uma vida longa pela frente.
134
Esse continente (novo para os europeus) receber o nome de Amrica, em homenagem ao navegador
portugus Amrico Vespcio, apesar de Cristvo Colombo, o navegador espanhol, ter chegado l dez anos
antes. O fato que Vespcio se deu conta que se encontrava num Novo Mundo e no na ndia, como tinha
acreditado Colombo. A terminao da palavra Amrico foi mudada para Amrica para que fosse anloga
dos continentes no europeus: frica e sia. Cabe salientar, como lembra Mignolo (op. cit. p. 29), que em
tudo isso, os povos indgenas (chamados ndios pelos europeus) no foram convidados ao dilogo.
199
O trecho citado anteriormente se l assim: De maneira geral, devemos dizer que, na frica interior, a
conscincia no chega intuio de algo solidamente objetivo, de uma objetividade. Por objetividade slida
entendemos Deus, o eterna, o justo, a natureza, as coisas naturais. Na medida em que est em relao com
uma entidade semelhante bem consistente, o esprito sabe que depende desta, mas, ao mesmo tempo, na
medida em que se eleva at esta, sabe tambm que ela um valor. Os africanos, por enquanto, no chegaram
ainda a este reconhecimento do universal. A natureza deles o fechamento sobre si. O que ns chamamos de
religio, Estado, realidade existente em si e para si, vlida absolutamente, tudo isso ainda no existe para eles.
Os abundantes relatrios dos missionrios no deixam possibilidade de duvidar a respeito disso. A nica via
que em certa medida aproxima os negros da cultura o Isl. [...] O que caracteriza os negros, precisamente
que sua conscincia no chega contemplao de qualquer objetividade slida como, por exemplo, Deus, a
lei, qual possa aderir a vontade do homem e pela qual possa chegar intuio da sua prpria essncia. O
homem, na frica, o homem na sua imediao. O homem como homem se ope natureza e assim se torna
homem. [...] O negro representa o homem natural em toda sua barbrie e sua falta de disciplina. [...] No se
pode encontrar nada no seu carter que combine ao humano. (HEGEL, 2006, p. 250-251).
136
Ser que o uso da palavra escravos nesta frase necessrio?
200
no procederam hierarquizao do mundo pela razo simples que esse exerccio no fazia
parte da sua concepo de mundo. Gilberto Freyre nos oferece um trecho que, talvez,
ilustre esse antagonismo de cosmogonia. Aps ter descrito as funes da casa-grande
patriarcal dos tempos coloniais, Freyre ressalta:
que
ideologia
racista
ia
contribuindo
construo
da
201
137
Tem bastantes fatos para comprovar o carter excepcional do desenvolvimento histrico da Europa no
sentido de que o dinamismo europeu, e no desenvolvimentos inerentes s outras sociedades, deu origem
transformao do mundo. No poderia ser negado, alis, que a modernidade foi, no sentido prprio como
no sentido figurado, transmitida ao mundo nas roupagens ocidentais. Esta afirmao vem do historiador
ingls Eric J. Hobsbawm, quem escreveu o prefcio do livro publicado em 2004 sob o ttulo, The Birth of the
Modern World 1780-1914, por Christopher C. Bayly, professor titular da Cadeia de histria imperial e naval
na Universidade de Cambridge. O trecho citado aqui foi traduzido por ns da verso francesa, La naissance
du monde moderne, do mesmo livro publicado em 2007 (p. 12).
138
Em relao a essa noo, Marilena Chaui (2007, p. 19) diz o seguinte: O discurso competente aquele
que pode ser proferido, ouvido e aceito como verdadeiro ou autorizado (estes termos agora se equivalem)
porque perdeu os laos com o lugar e o tempo de sua origem [...] O discurso competente o discurso
institudo. aquele no qual a linguagem sofre uma restrio que poderia ser assim resumida: no qualquer
um que pode dizer a qualquer outro qualquer coisa em qualquer lugar e em qualquer circunstncia. O discurso
competente confunde-se, pois, com a linguagem institucionalmente permitida ou autorizada, isto , com um
discurso no qual os interlocutores j foram previamente reconhecidos como tendo o direito de falar e ouvir, no
qual os lugares e as circunstncias j foram predeterminados para que seja permitido falar e ouvir e, enfim, no
qual o contedo e a forma j foram autorizados segundo os cnones da esfera de sua prpria competncia.
202
203
139
205
140
206
No
capitalismo
moderno
ideal-tpico
weberiano,
desaparece
toda
absolutamente necessrio demonstrar que esta interpretao, nos dias de hoje, est pelo
menos ultrapassada (Weber, 2001, p. 123).
No talvez desnecessrio chamar a ateno sobre o entendimento
weberiano do que seria a concepo materialista da histria: nas suas prprias palavras,
trata-se daquela que consiste em manter, apesar de tudo, a supremacia do econmico, [...]
em interpretar as constantes cooperaes e interaes dos diferentes elementos da vida
cultural como dependendo uns dos outros, ou melhor, de um nico elemento: o econmico
(Weber, 2001, p. 123).
Observa-se que a concepo materialista da histria que Weber se prope
a desconstruir e que atribui a Marx no tem absolutamente nada a ver com o pensador da
dialtica, que sempre concebe os fenmenos como existindo a partir de relaes dialticas.
E que, igualmente recomenda de tudo provar empiricamente, sem especulao nem
mistificao. Relembramos o que, junto com Engels, Marx escreveu, na Ideologia alem:
Para a grande decepo de Weber, ele tem que procurar o verdadeiro pai da
concepo materialista da histria que desejaria tanto criticar. Pois, como se pode
claramente ver nesta citao, no materialismo histrico que diz respeito a Marx e Engels,
no sobra o menor espao para nenhum tipo de catecismo, para nenhuma verdade absoluta
e atemporal.
Como destaca Lukcs (1979, p. 15): o fato de que a economia seja o centro
da ontologia marxiana no significa, absolutamente, que sua imagem do mundo seja
fundada sobre o economiscismo. (Isso surge apenas em seus epgonos, que perderam toda
208
noo do mtodo filosfico de Marx). Pois o que Marx fez foi destacar a exigncia de
levar em conta, concreta e materialisticamente, todas as relaes da vida humana e, antes de
mais nada, as relaes histrico-sociais (Ibid). E a, como Marx sempre se preocupou com
a produo e a reproduo da vida humana como problema central, aparece sem equvoco
na sua ontologia o trabalho como categoria central, condio de existncia do homem
independente de todas as formas de sociedade. Pois essa necessidade natural que
mediatiza a vida do homem, isto , seu intercmbio com a natureza.
Observa-se, entretanto, que aos olhos de Weber, a vida apenas cultural:
A realidade emprica cultura para ns porque e na medida em que a relacionamos com
ideias de valor. Ela abrange aqueles e somente aqueles componentes da realidade que
atravs desta relao tornam-se significativos para ns (WEBER, 2001, p. 127). Conforme
j vimos, o capitalismo weberiano no nada mais que uma cultura. Nesta altura, faz
todo sentido perguntar se necessrio ler um intelectual como Leslie Pan atravs de Max
Weber, ou seja, procurar descobrir se, ao apontar para a necessidade do triunfo de uma
revoluo mental141 inscrita no sentido da modernidade ou das falhas de nossa cultura
[haitiana] como handicap aos ajustes impostos pela modernidade, ele se refere, como disse
Weber, necessidade desta cultura, fora mais significativa da vida moderna: o
capitalismo possa obter uma melhor internalizao, um maior triunfo no Haiti.
Terceira observao: a pretenso de Weber de exercitar uma cincia social
em conformidade realidade. As suas procuras, porm, apenas tm a ver com o
especfico, pois apenas um fragmento limitado dessa realidade [infinita] poder
constituir de cada vez o objeto de compreenso cientfica e de que s ele ser essencial no
sentido de digno de ser conhecido (Weber, 2001, p. 124).
A realidade weberiana, portanto, no uma unidade nem uma totalidade.
o arbitrrio do pesquisador que, de acordo com o seu mtodo, escolhe, dentro do fragmento
(os ps-modernos diriam do diverso), o que lhe parece essencial ou digno de ser
141
Leslie Pan citado aqui somente por ser um autor contemporneo bem conceituado e bastante lido no
Haiti. Pois se prestar ateno produo intelectual haitiana no decorrer da histria, no ser difcil observar a
frequncia da tendncia de recorrer ao estudo da mentalidade para entender a sociedade haitiana. Por
exemplo, em 1901, Justin Devot lana um livro intitulado: Considrations sur l'tat mental de la socit
hatienne/Consideraes sobre o quadro mental da sociedade haitiana.
209
conhecido. Isto , o pesquisador e seu mtodo enquanto critrio de verdade, so todopoderosos. A realidade que tem de curvar-se vontade subjetiva deles.
A nossa quarta e ltima observao para um melhor entendimento dos
possveis efeitos arrasadores das definies circulares de Weber tem a ver com seus
princpios para isolar e selecionar os seus fragmentos que so, em si mesmos, o que ele
chama de tipos ideais, os quais pretendem conferir a ela [ realidade] meios expressivos
unvocos (Weber, 2001, p. 137). Exatamente a categoria de tipo ideal a que permite a
Weber definir o capitalismo moderno como uma sociedade organizada segundo o
princpio da troca, da livre concorrncia e de uma ao estritamente racional (Ibid.). Ele,
pois, se autoconfere toda a latitude para fragmentar o capitalismo escolhendo represent-lo
somente atravs do lado especfico que lhe conveniente.
Observando a circularidade do procedimento terico seletivo e claramente
tendencioso do grande socilogo ps-marxista, no deveria ser surpreendente que sua
definio acaba escondendo uma das caractersticas mais bvias do sistema capitalista
(sistema que est longe de ser harmoniosamente racional) sua determinao estrutural
irremediavelmente exploradora de classe e antagnica (MSZROS, 2004, p. 73, grifo
do autor). Mas, o grande socilogo no nos deixa procurar mais longe. Ele prprio admite:
racional
que
sua
determinao
estrutural
irremediavelmente
Mas, preciso procurar em outras obras de Weber para ver os seus artifcios
para absolver explicitamente as prticas exploradoras da racionalizao capitalista
moderna. Em General Economic History, ele sentenciou:
Weber pode falar o que quer, uma vez que ele no se preocupa com as
conexes objetivas e reais entre as coisas, mas apenas com as conexes conceituais entre
os problemas. Pode at negar o carter espoliativo do capitalismo moderno ocidental para
caracteriz-lo apenas pelo clculo de rentabilidade baseado em operaes de mercado.
Mas os fatos concretos da realidade esto l para revelar a verdade, a qual sempre existe
bem antes e apesar das conexes conceituais e das caracterizaes ideal-tpicas. Por
exemplo, durante a colonizao francesa do Haiti (sculos XVII e XVIII), todos os portos
importantes da Frana: Nantes, La Rochelle, Le Havre, Bordeaux, Lorient, Marseille, SaintMalo e Honfleur participaram do comrcio. Inmeros navios negreiros foram construdos
nesses portos famosos por seus estaleiros navais. O socilogo haitiano Jean Casimir citou
os negociantes de Nantes cuja monografia reproduzida por Luciano Franco. Nela se pode
ler o seguinte:
142
212
143
Boa parte das pessoas reduzidas escravido no Haiti era da Guin, at por que a expresso comrcio da
Guin outra forma de traduzir o trfico negreiro. Porm, o balano do Trfico Negreiro em SaintDomingue (o Haiti) no final do perodo colonial leva o historiador Fouchard (Ibid, p. 177) concluso de que,
dos trs grupos: sudans (Senegal, Gambia), guineense (Costa da Guin e Costa de Ouro) e banto (congos,
angolenses, moambiques) , os ancestrais mais prximos da comunidade seriam portanto na maioria
escravos do grupo banto que vem reforando e dominando as importaes de negros do grupo guins e as
contribuies em declnio do grupo sudans.
144
Ver principalmente o captulo X da sua obra Metodologia das cincias sociais, onde ele prega como
fundamental a separao entre o conhecimento de natureza puramente lgica ou emprica e a avaliao
valorativa.
213
dvida: quem aprende o que o capitalismo moderno, a partir das lies ensinadas pelo
mestre Weber atravs de suas definies tpico-ideais, vai acreditar que o capitalismo
moderno, baseado nas operaes de mercado, incompatvel com a explorao. E que a
explorao tange apenas ao comrcio colonial. Como se realmente fosse!
As crticas ao pensamento de Weber esboadas aqui no tiveram nenhuma
pretenso de abranger o conjunto da obra do renomado socilogo que ele . Procuram
apenas salientar a necessidade de lidar com cuidado ao adentrar nos esquemas de seu
pensamento. A influncia de Max Weber na formao intelectual das lideranas haitianas
perceptvel. As faculdades haitianas de cincias humanas so as principais fornecedoras de
quadros s ONGs que, antes ou depois do terremoto, aplicam a poltica da Internacional
Comunitria e a sociologia weberiana representa uma das ferramentas principais das quais
esses quadros so equiparados. No nosso modo de entender, era imprescindvel destacar
que sua inteno, no que diz respeito ao ponto em discusso, no passa da neutralizao de
toda veleidade de analisar as relaes sociais promovidas pela modernidade e o capitalismo
seu produto mais acabado, sua fora mais significativa como relaes sociais de classe e
exploradoras.
Isto no um fato sem importncia. Anos depois, um grande filsofo,
Jrgen
Habermas,
abertamente
seguidor
de
Weber,
declarara,
sem
nenhum
214
concepes de socialismo desenvolvidas no decorrer das lutas antiimperialistas e anticapitalistas no Terceiro Mundo tm algum significado
para as tarefas do socialismo democrtico no mundo capitalista avanado?
Reciprocamente, sua prpria anlise do capitalismo avanado tem alguma
145
lio para as foras socialistas do Terceiro Mundo?
O trecho que citamos desta entrevista reproduzido por Mszros no seu livro O poder da ideologia (op.
cit. p. 79). Porm, a entrevista foi organizada e apresentada por Peter Dews, in Habermas, Autonomy and
Solidarity, Londres, Verso, 1986, p. 187.
146
a mesma pretenso dos precedentes pensadores da modernidade (Hegel e Weber).
215
147
Mszros acrescenta, entre parnteses, as palavras seguintes aps palavra eurocntrica: Ou, mais
precisamente, etnocntrica ocidental. Na verdade, um crtico citado por Mszros j fez a mesma
observao: Seria melhor ser francamente etnocntrico [...]. Trata-se de Richard Rorty, (apud Mszros, p.
81).
216
Visto que toda a preocupao de Habermas, igual aos seus antecessores, diz
respeito s sociedades capitalistas avanadas, ele no somente acredita que a Agir
comunicacional (Ao comunicativa) tem de se tornar o centro do mundo da vida, como
doravante decreta que a cincia e a tcnica se tornam a fora produtiva principal, o que
torna caduque toda a teoria do valor-trabalho. O que significaria dizer que a fora de
trabalho ou o trabalho, a classe trabalhadora no pode mais cumprir a funo de
antagonismo do capital (dos capitalistas). Assim, a classe social que suporta o trabalho,
portanto a classe antagnica ao capital, perde sua vocao histrica. nesse sentido que
deve ler as seguintes citaes:A sociedade capitalista vem se transformado de tal maneira
que, em decorrncia da dupla evoluo tendencial acima referida, no mais possvel
aplicar diretamente duas categorias fundamentais da teoria marxiana a saber o conceito de
luta de classe148 e o de ideologia (HABERMAS, 1973, p. 49).
Aps ter decretado o fim da luta de classe, o autor continue:
148
No h como se estender aqui sobre a crtica de Habermas ao paradigma do trabalho e os limites das suas
tentativas em substituir a centralidade do trabalho pela centralidade da esfera comunicacional ou da
intersubjetividade. Referimos apenas exposio feita por Ricardo Antunes (2009, p.135-164) sobre esse
assunto.
217
Alguns slogans vigentes em alguns pases so muito reveladores. Por exemplo, no Brasil: Brasil, um pas
de todos; no Haiti: Nou tout f youn (Ns todos somos um). Assim, desaparecem as diferenas e
esmagadoras desigualdades (de classe, de gnero, de raa, de gerao etc.).
218
organizamos seja para nos curvarmos diante da realidade opressiva seja para a ela
resistirmos.
Justamente, a modernidade se refere historicamente ao perodo do
Renascimento europeu. Esse perodo exatamente o mesmo da introduo do colonialismo
na chamada Amrica. Na linguagem de Jrgen Habermas (2002. P. 9), a descoberta do
Novo Mundo assim como o Renascimento e a Reforma, os trs grandes acontecimentos,
por volta de 1500, constituem o limiar histrico entre a poca moderna e a medieval. A
modernidade ento vai se estruturando de acordo com a lgica colonial. Pois, a
colonialidade a lgica do domnio no mundo moderno/colonial (MIGNOLO op. cit.
p.33) pouco importa qual seja o pas que a pe em aplicao. Assim, de extrema urgncia
deixar claro que no com a modernidade que se superar a colonialidade, pois
precisamente a modernidade que necessita e produz a colonialidade. (Ibid., p.37, grifo do
autor).
No se podia prescindir de uma crtica a Habermas e seus inspiradores, pois
sua teoria da Ao Comunicativa, teoria de consenso par excellence, faz um sucesso
poltico arrasador no Haiti. Contra o que vem sendo identificado como a diviso entre os
(polticos) haitianos como se tratava-se de membros de uma mesma famlia passa-se a
se pregar por toda parte as virtudes da razo comunicativa para modernizar e desenvolver o
pas. verdade que o prprio Habermas admite que mesmo em condies favorveis,
nenhuma sociedade complexa poderia corresponder ao modelo de relaes puramente
comunicativas (Apud ANDERSON, 2012, p. 147). At por que, na prtica, solues de
compromisso compem o grosso dos processos decisrios polticos (Habermas), as quais,
como ressalta Perry Anderson,so resultado de barganhas entre interesses rivais, no de
discurso intersubjetivo. Mas, mesmo assim, na opinio de Habermas, em situaes em
que as relaes sociais de poder no podem ser neutralizadas da maneira como o discurso
racional pressupe [o princpio do discurso ainda pode] regular o processo de barganha a
partir do que justo, [garantindo que haja] distribuio equitativa de poder de barganha
entre as partes. (IBID).
Perry Anderson, aps citar o filsofo alemo, acrescenta o seguinte
comentrio: Em outras palavras, no importa quo desigual seja o equilbrio de poder
219
entre [...] capital e trabalho, o resultado legal de um processo de barganha entre eles ser
justo, desde que lhes sejam dadas oportunidades iguais para que conversem entre si.
(IBID).
Qualquer olhar atenta arena poltica haitiana deve permitir captar a
influencia das ideias de Habermas (sem que isto implique, claro, que as partes envolvidas
tenham jamais lido este autor). Por exemplo, o PARDN, texto elaborado em maro de
2010, dois meses depois do terremoto, j no seu quarto pargrafo justifica assim sua
pertinncia: Essa proposta haitiana, pois apesar do calendrio muito curto, os principais
setores da sociedade haitiana foram consultados. Os atores na arena presumem ou
induzem claramente aqui a aprovao dos que esto nas arquibancadas aprovao esta
imprescindvel para exercer qualquer influncia na poltica do espetculo.
220
150
Cabe destacar aqui que se trata de aspectos gerais que expressam o ponto de vista dos promotores da
modernidade, e apenas deles.
222
223
152
Trata-se da ortografia original. Significa Terras montanhosas. Ayiti o nome que os habitantes originais
deram a seu pas antes da invaso dos europeus. Depois do triunfo da Revoluo vitoriosa de 1803, os
Haitianos recuperaram o nome como prova de reconhecimento e de homenagem ao povo indgena.
224
153
225
[...] A sia tem a sua histria, a Amrica tem a sua histria, a prpria
Austrlia tem a sua histria que data do seu comeo na memria humana;
a frica no tem histria; uma espcie de legenda vasta e escura a
embrulha. [...] Esta frica selvagem tem apenas dois aspectos: povoada,
a barbaridade; deserta, a crueldade, mas no se esconde mais. [...]
No sculo dezenove, o Branco fez do Preto um homem; no sculo vinte, a
Europa far da frica um mundo. Refazer uma frica nova, tornar a
velha frica manejvel civilizao, tal o problema. A Europa o
resolver. Vo, Povos! Apropriem-se desta terra. Tomem-na. A quem? A
ningum. Tomem esta terra a Deus. Deus d a terra aos homens. Deus d
a frica Europa. Tomem-na. (Grifos do autor)
Refaire une Afrique nouvelle, rendre la vieille Afrique maniable la civilisation, tel est le problme.
L'Europe le rsoudra.
Allez, Peuples! emparez-vous de cette terre. Prenez-la. A qui ? A personne. Prenez cette terre Dieu.
Dieu donne la terre aux hommes, Dieu offre l'Afrique l'Europe. Prenez-la.
Versez votre trop-plein dans cette Afrique, et du mme coup rsolvez vos questions sociales, changez
vos proltaires en propritaires. Allez, faites ! Croissez, colonisez, multipliez ! . Victor Hugo et l'Afrique
ou le mpris paternaliste. Disponvel em : http://www.africultures.com/php/?nav=murmure&no=6206.
Acesso 03 de maro de 2014.
226
227
barbrie
ou
estado
de
natureza156.
Em
nome
dessa
civilizao
228
papel
do
Ayiti
na
acumulao
primitiva
do
capital
HECTOR, Michel ; MOSE, Claude. Colonisation et Esclavage en Haiti : Le rgime colonial franais
Saint-Domingue (1625-1789), Port-au-Prince et Montral, ditions Deschamps et CIDIHCA, 1990, p.15.
Nunca foi essa invaso uma descoberta, at porque Colombo nomeou ndios, os nativos do Ayiti, pensando
que estava chegando ndia.
158
Cristvo Colombo pensava que estava chegando ndia, ento nomeou ndios os habitantes da terra
invadida. Porm, senhores dos mais avanados conhecimentos nuticos, geogrficos e cartogrficos da
poca, os navegantes e os colonizadores portugueses no participaram dos desatinos geogrficos de
Colombo. Desde o incio, eles sabiam que o navegador genovs no chegara ndia, mesmo no sabendo
onde havia chegado. (CARBONI/MAESTRI, 2008, p. 68). At porque o continente ser nomeado Amrica,
em homenagem ao navegante portugus Amrico Vespcio, que havia chegado s mesmas terras 10 anos
depois de Colombo.
229
O que incontestvel que o Haiti foi o primeiro pas a se tornar independente na Amrica Latina, e onde
ocorreu a nica revoluo de escravizados no mundo.
230
uma ideia de um perodo que pode parecer distante, os jornais da poca podem ser de uma
ajuda considervel. Esse trabalho foi brilhantemente feito pelo historiador haitiano Jean
Fouchard. No seu livro dedicado ao estudo do fenmeno chamado de marronage160, ele
inventariou trinta anos de jornais coloniais as provas mais confiveis sobre os
acontecimentos na colnia. Com base nesses levantamentos, comprovou:
O marronnage o fato de os cativos africanos no Haiti fugirem das plantaes para se refugiarem nas
montanhas. L, eles se organizam numa sociedade alternativa at guerrear com o sistema escravista e arrancar
a alforria geral e a abolio da escravido em 1793. So eles as pontas de lana e crebro da Independncia do
Haiti, proclama em 1 de janeiro de 1804. Corresponde mais ou menos aos quilombos no Brasil.
231
So apenas alguns casos selecionados, por acaso, em meio aos vrios casos
relatados por Jean Fouchard. Para quem propender em acreditar que se trata de macabra
fantasia, Fouchard indica que no existe imagem mais autntica da crueldade da
escravido que esses anncios. (FOUCHARD, 1998, p. 23-25).
No preciso chamar a ateno sobre o fato de que nesses anncios de
venda no se estabeleceu diferenas entre seres humanos, animais e mveis. As trs
categorias so relativas ao mesmo ttulo de propriedades de um senhor moderno/colonial,
que precisa delas apenas para garantir o mesmo e nico fim: a produo mediante a qual
espera tirar o seu lucro. Era a lgica universal dos poderosos modernos na colnia.
Observamos, por exemplo, este anncio publicado no Supplment des Affiches
Amricaines, pelo Sacerdote Brard, no dia 25 de fevereiro de 1784:
Estampar: escrever nos corpos dos seres humanos escravizados a ferro aceso na fornalha de fogo ardente,
os nomes dos seus escravizadores! Era a maneira de assegur-los como propriedade privada de tal senhor
colonial. E esses escravizados eram novamente marcados cada vez que eram vendidos a novos senhores. O
capitalismo moderno no freia diante de nenhum horror!
232
ignbil preconceito. J foi destacada, neste trabalho, a importncia de gravar nas mentes a
certeza autofundamentada de que alguns seres no so seres, isso no apenas nas mentes
colonizadoras, mas tambm nas mentes dos escravizados. No pronunciamento de um dito
Sr. Poucignon Assembleia colonial de So Domingos, em maio de 1792, no que tange
providencial e definitiva supremacia branca, ele diz o seguinte:
233
A mortalidade infantil excessiva. As crianas so criadas sem cuidados as mes, apenas acabando de
dar luz, j estavam no campo, trabalhando. Uma criana que sabe apenas andar, j est colocada a servio,
se, ainda beb, tiver sorte de no ser vtima de caprichos das crianas brancas s quais era oferecida como
brinquedo ou se, ainda menininha, o senhor no a estuprou ou perverteu ou treinou, tornando-a vtima
prematura dos piores deboches, no abismo da prostituio. (FOUCHARD, p. 100).
163
Chama-se marronnage, a multiplicao constante de fugitivos que deixaram as plantations para se refugiar
nas montanhas onde organizaram a resistncia escravido.
234
O primeiro jornal impresso e distribudo na colnia foi a Gazette de Saint-Domingue. Mas uma
ordenana real, do dia 18 de novembro de 1767, obrigou a mudar esse nome para Affiches Amricaines. A
denominao Gazette de Saint-Domingue sugeria certo esprito de independncia que a Metrpole francesa
no quis tolerar.
165
No que tange marronnage, os anncios bissemanais contm, s vezes quarenta e at cinquenta nomes de
negros fugitivos. Ademais, nada comprova que todos os senhores coloniais utilizavam a imprensa para
assinalar os casos de fugas [...]. (FOUCHARD, 1988b, p. 32). Cabe destacar, para melhor se ter uma ideia
mais prxima da realidade, que a imprensa colonial ficou concentrada apenas nas grandes parquias. Sobre os
cantes mais longe, no se soube nada. No vale a pena mencionar que os escravos fugitivos, por numerosos
que sejam nos avisos de fugas, no expressam a existncia de uma taxa real e definitiva do nmero de
fugitivos dentro da massa servil. O que implica que talvez, para uma estimativa correta, deveria dobrar, seno
triplicar o nmero dos marrons declarados pelos mestres com o crescimento dos fugitivos que no foram
denunciados pelos senhores coloniais residentes nos cantes de longe, os escravos no registrados muito
numerosos e cujos donos no podiam assinalar a fuga sem denunciar, ao mesmo tempo, sua posse sem
declarao legal, os negros fugitivos buscados apenas pelos caadores, os que foram enforcados ou enterrados
vivos, como punio, os por fim que foram mortos pela milcia ou devorados pelos ces cativeiros e dos quais
no mais se falava. (FOUCHARD, 1988, p. 28-29).
235
Las Casas proporcionou uma classificao dos brbaros que, fica claro, era uma classificao racial
apesar de que no levou em conta a cor da pele. Era racial porque classificava os seres humanos numa escala
descendente que tomava os ideais ocidentais cristos como critrio para a classificao. A categorizao
racial no consiste simplesmente em dizer s negro ou ndio, portanto, s inferior, seno em dizer no s
como eu, portanto, s inferior, designao que em escala crist da humanidade inclua os ndios americanos e
os negros africanos. Las Casas fez uma contribuio chave ao imaginrio racial do mundo moderno/colonial
quando descobriu quatro classes de brbaros na ltima parte da sua Apogtica Histria Sumria (1552).
(MIGNOLO, 2007, p. 43).
236
da frica. Estava cinicamente subentendido que o crime seria menos crime por se tratar de
africanos/africanas e no mais de ndios/ndias. Enfatizava-se muito sobre as vantagens de
importar negros da frica, pois eles eram reputados robustos e aptos a fornecer um
rendimento seis vezes maior do que o dos ndios. Assim, obtendo ganho da sua causa, em
1517, saiu a primeira Ordenao do Rei autorizando a transferncia de quatro mil negros.
Foi uma vitria poltica contra Nicolau Ovando, governador da ilha desde 1501. Desde
1503, este governador havia se posicionado contra a opo: que enviasse negros nas
ndias, por ter observado que os primeiros negros que j haviam passado na ilha Espanhola
tinham se refugiado em meio aos ilhus, aos quais ensinavam todo o mal possvel e que
tornaram mais difceis de ser submetidos. (FOUCHARD, 1988b, p. 33-34). Esse mal de
que fala Ovando era: o orgulho natural dos negros e o esprito de revolta que ensinaram
aos ndios. (FOUCHARD, 1988, p. 368). Assim, entende-se melhor porque Fouchard tira
essa concluso:
1791, de uma profundidade notvel. Cabe l-lo para melhor ver a diferena radical entre
essas duas vises de mundo: a da modernidade/colonialidade e a da livre individualidade:
para aprenderem a ler na clandestinidade. Cabe tambm destacar, como ele mesmo
escreveu no livro, Les marrons du syllabaire:
inferno. No entanto, esses fugitivos entenderam que os que se pretenderam seus amos eram
criminosos tentando se passar por mensageiros de Deus, encobrindo-se do lenol de um
discurso divino para perpetuar a escravido, o pior horror que se pode imaginar pela mente
humana. Boukman sintetiza tal concepo de anti-modernidade/colonialidade no seu
pronunciamento do congresso de Bois-Caman. O Deus dos brancos s quer crime, O
nosso quer apenas bem-estar. E, o nosso Bom Deus que criou o sol que nos ilumina l do
alto, Que agita o mar e faz rugir a tempestade (...). Este Bom Deus escondido nas nuvens
est olhando para ns, Ele v o que esto fazendo os brancos. Por isso que este Deus
to bondoso ordena a vingana! No apenas ordena vingana, mas Ele guiar os nossos
braos, nos assistir. Ento, a nica coisa que restava aos fugitivos e demais cativos
escravizados era esta: Jogai fora a imagem do Deus dos brancos que est com sede de
nossas lgrimas, E escutai a voz da Liberdade que est falando ao nosso corao.
A recusa da modernidade/colonialidade no poderia ser mais categrica.
Mas importantssimo colocar que esta recusa no se iniciou no congresso. Era to radical
que os cativos de So Domingos criaram a sua prpria religio, o Vodou (vodu), apesar de
serem forados a adotar a religio dos senhores coloniais e batizados como catlicos
apostlicos romanos. Justamente, o discurso foi pronunciado no meio de uma cerimnia
vodou (vodu), a religio da resistncia e sempre perseguida167 do povo haitiano.
167
O Vodu constantemente reprimido. Dentro deste processo, houve dois momentos particulares nesses
ltimos anos: em 1941, a Campanha de Recusa dos praticantes do Vodu, conhecida como campagne des
rejets e, em 1986, por ocasio da queda da ditadura. Em 1941, a caa aos adeptos do vodu era oficialmente
organizada pela igreja catlica, com apoio oficial do governo nacional. Em 1986, a queda da ditadura deu
lugar caa aos Tontons macoutes (bichos papes). Aproveitou-se para caar os hougans (padre, no vodu),
sob a acusao de que eram Tontons macoutes. Na verdade, era mero pretexto para destruir os templos vodus.
O hougan podia ser tonton macoute como qualquer um. Ser tonton macoute, no entanto, no era monoplio
dos hougans, e nem todo hougan era automaticamente tonton macoute. preciso afirmar antecipadamente
aqui que a caa ao vodu sempre uma luta oficiosa, de forma escondida, contra os camponeses e os mais
pobres no seio da formao social haitiana, um tipo de guerra cultural na qual tudo que vem das razes do
povo e que lembra a frica negado, at a sua prpria lngua. Assim, o estrangeiro pouco avisado
acredita que o Haiti bilngue. s vezes, o haitiano declara ao estrangeiro sem pensar mentir, que este povo
bilngue. E o diz em francs, com uso perfeito dos verbos irregulares. (TROUILLOT, 1986, p. 92). Hoje, o
vodu j recuperado e utilizado tambm por grupos dominantes.
No perodo da primeira ocupao militar do Haiti, pelos Estados Unidos (1915-1934), houve um movimento
intelectual chamado Indigenista que procurava fundamentar o pensamento social haitiano nas suas bases
reais que a cultura vodu. Os intelectuais burgueses fizeram uma guerra contra este movimento literrio,
como se faz ao verdadeiro inimigo. Em 1938, Dants Bellegarde, ministro da educao, porta-voz da
francofilia acima da medida, escreveu a propsito de Jean Price-Mars, fundador do movimento indigenista:
Claro que, M. Price-Mars, ao escrever seu livro, o faz como cientista e no como proselitista: jamais um
240
241
242
243
171
Estamos citando aqui a verso eletrnica da declarao de poltica geral do Primeiro-ministro haitiano,
Garry Conille, lido diante da assembleia nacional no dia 15 de outubro de 2011. Ela tinha sido distribuda por
correio eletrnico pelo servio de imprensa do gabinete do premi.
244
172
Antes de se tornar Primeiro-Ministro, o mdico Garry Conille integrava a equipe de quadros das Naes
Unidas. Quatro meses depois de ter tomado posse, ele se demitiu em 24 de fevereiro de 2012, mas
permaneceu no cargo at a posse de seu sucessor no dia 14 de maio de 2012. Ao que tudo indica, sua
demisso se deve sua vontade de auditoriar os contratos realizados com empresas estrangeiras,
particularmente dominicanas, em inconformidade com as normas do mercado, no mbito da reconstruo do
pas. Esse seu hiato no foi tolerado. Desde o dia 13 de janeiro de 2014, esse ex-premi atua como novo
diretor do Escritrio das Naes Unidas para Servios de Projetos (UNOPS) Regional no continente Africano.
Antes, ele era Conselheiro principal da presidente do Libria, Ellen Johnson Sirleaf, na sua funo de copresidente do Grupo de alto nvel das Naes Unidas sobre Programa de Desenvolvimento para o perodo
aps 2015.
173
Ver Jn Anil Louis-Juste. Rforme Universitaire et Rvolution thico-politique : Pour une nouvelle
pratique
intellectuelle
en
Hati.
Disponvel
em :
http://www.alterpresse.org/spip.php?article1323#.Uw9j2IV6Hl0. Acesso em 27 de fev de 2014.
245
haitiano (dissolvido desde 1994) ambiciona, entre suas principais metas, a substituio da
MINUSTAH no seu papel de segurana para o investimento do capital estrangeiro. Isto ,
aps calculo dos custos-benefcios, se a Internacional Comunitria achar mais rentvel para
ela remobilizar o extinto exrcito haitiano, no devemos nos estranhar que o fizesse. Alas,
a nova propaganda em torno de retirada gradual e organizada da MINUSTAH, pode ter
esse objetivo. A no ser que se optaria por treinar a policia nacional do Haiti at que seja
to repressiva quanto a MINUSTAH.
Um segundo aspecto que vale destacar o papel do capital estrangeiro no
financiamento do prprio Estado. Depois do sismo de 2010, at 67% do oramento do
Estado haitiano, s vezes, provm de capitais estrangeiros. Em 2011, por exemplo, a
contribuio internacional no oramento do Estado haitiano174 era de 66%, ou seja 2/3 dos
gastos pblicos eram financiados pelo capital estrangeiro, sendo 46,34% de doaes; 9,39%
de emprstimos e 8,07% do Fundo Petro-Caribe175. Esse inusitado contrassenso, imaginvel
apenas num pas epiperifrico como o Haiti, se reproduz a cada ano. Desta observao
decorre todo o resto.
O governo haitiano, tanto a equipe atual quanto as anteriores, no oscila
entre o capital estrangeiro e o nacional. Na verdade, os governos haitianos s contam com
os bons auspcios do capital estrangeiro. A probabilidade de uma barganha contra o capital
estrangeiro no est e no pode estar em pauta. O ltimo a acalentar tal pretenso talvez foi
o Jean-Bertrand Aristide na primeira parte da sua presidncia176 (1991-1996). A questo
174
Petrocaribe uma aliana de cooperao energtica (sobretudo o petrleo) entre 14 pases do Caribe (entre
eles o Haiti) com a Venezuela. Essa organizao nascida em 29 de junho de 2005, na cidade de Puerto La
Cruz, como iniciativa do ento presidente Hugo Chavez, prossegue o objetivo de integrar os pases caribenho
mediante o uso soberano dos recursos naturais energticos em benefcio dos seus povos. O Acordo de
Cooperao Energtica denominado Petrocaribe permite a cada pas integrante comprar o petrleo
venezuelano (at 185.000 barris por dia) em condies de pagamento preferencial. (Cf. Petrocaribe:
Solidaridad
e
integracin
en
marcha.
Disponvel
em:
http://www.pdvsa.com/interface.sp/database/fichero/publicacion/581/14.PDF. Acesso em 17 de fev de 2014).
Doravante, a dvida do Haiti ao Venezuela via Petrocaribe j teria alcanado um bilho de dlares.
176
Eleito em fevereiro de 1991, Aristide foi deposto por um golpe militar em 30 de setembro do mesmo ano.
Por trs anos ficou exilado nos Estados Unidos, antes de ser reinstalado no poder em 15 de outubro de 1994
246
que nunca houve uma industrializao (muito menos acelerada) que proporcionaria
qualquer crescimento do proletariado. Por exemplo, o que proporcionou certa urbanizao
do Haiti no foi a industrializao, mas o xodo rural decorrente de fatores que no tm
muito que ver com a industrializao. Desse modo, podemos afirmar, com algumas
nuances, que existe um considervel proletariado urbano no Haiti, mas que o seu
proletariado industrial numericamente fraco. Tal cenrio tem suas consequncias polticas
como veremos mais adiante (Item 4.4).
Para que essa observao fique mais clara, vale a pena recordar que o Haiti
se tornou independente em 1804. Em 17 de outubro 1806, ocorreu o assassinato de Jeanpela administrao de Bill Clinton, terminando assim seu mandato que corria at 7 de fevereiro de 1996.
Elegeu-se de novo em 2001, mas seu mandato de 5 anos foi interrompido em 29 de fevereiro de 2004 por
interveno dos EUA em cumplicidade com a Frana e o Canad. Um golpe de Estado.
247
Jacques Dessalines, fundador da ptria que, no momento da partilha das terras, reivindicou
uma parte para os pobres camponeses que tambm haviam derramado suor e sangue nas
batalhas para a conquista da Independncia. Logo aps terem assassinado a Dessalines, as
classes dirigentes promulgaram uma lei, no dia 9 de fevereiro de 1807, que lhes garantiu a
apropriao das terras que Dessalines havia nacionalizado (MADIOU, 1989, p. 491). No
exagero por parte de Andr Georges Adam quando destaca a importncia da questo
agrria da forma seguinte:
A partir da queda de Dessalines, o antigo partido de Rigaud, purificado atravs das chamas da guerra,
inteiramente esvaziado de todas suas iluses em relao primeira revoluo, cheio de experincia, e
identificando-se mais com o povo, retomou sua autoridade e velha supremacia tanto no Oeste como no Sul.
Os preconceitos de condio que haviam afastado o ancien libre (antigo alforriado) do nouveau libre (recm
liberto) foram reduzidos durante a guerra da independncia, e essas duas classes de homens haviam
consagrado sua aliana juntando-se, no dia primeiro de janeiro de 1804, sob a denominao genrica de
haitianos. Este partido, agora representado por Ption e Grin, tinha sido sempre democrtico e cheio de
confiana na Frana Republicana. Havia se afastado de Toussaint Louverture em 1799, porque este,
projetando a independncia e a monarquia, queria se separa da Frana e fazer-se coroar. (MADIOU, 1989, p.
479. Grifo nosso)
248
cultivadores nunca foram considerados cidados ativos da Repblica e que isso era uma das
principais causas da insurreio que abala toda esta regio sul do pas. Mas, isso no
impediu ao Estado mobilizar a fora mxima para acabar com o movimento dos
camponeses.
O mesmo pode ser dito a respeito da segunda grande luta que ocorreu de
1843 at 1848, na vigncia do Cdigo Rural do presidente Jean-Pierre Boyer. Este
movimento liderado pelo campons Jean-Jacques Acaau, tinha como pauta: modificar
favoravelmente o lugar e o papel reservados aos camponeses na sociedade global. Em
outras palavras, o objetivo [era] mudar a relao das foras polticas e sociais a favor do
povo sofredor. (HECTOR, 2006, p. 125). Seus lderes eram, na maioria, cultivadores de
pequenos propriedades. Hector (IBIDEM, p.140) observa: Esta populao rural comporta
alguns pequenos proprietrios, mas [so] majoritariamente no-proprietrios constitudos
por agricultores, meeiros, trabalhadores agrcolas e domsticos. No entanto, cabe destacar
que, apesar das mobilizaes coletivas terem ocorrido, sobretudo, no meio rural, no
podemos deixar de ressaltar a participao das classes populares urbanas. No se trata de
fato sem importncia que 3000 pessoas tenham se reunindo, no dia 3 de fevereiro de 1843,
numa praa da cidade de Jrmie (GrandAnse), bastio da revolta, para expressarem seu
apoio s novas autoridades abertamente opostas ao poder central (loc. cit). A apenas alguns
quilmetros da capital, na cidade de Logne, um grupo de mulheres ajudaram os rebeldes
no transporte das peas de canho. Igualmente em Porto-Prncipe,
O que Adam est destacando aqui que a participao das classes populares
rurais na Independncia nacional em nada mudou a sua situao socioeconmica. Ocorreu
apenas a substituio dos seus antigos senhores franceses por novos senhores locais. Os
camponeses continuam sendo o nico grupo produtor nesta sociedade que alguns passam a
qualificar de semifeudal. Mas, o nvel de conscincia dos camponeses no era homogneo.
Adam nos diz que os camponeses do Nordeste, chamados de Cacos, eram usados pelos
generais contra Sylvain Salnave, popular general-presidente da conjuntura de 1867-1869,
apresentado como um mulato perigoso. Quanto aos camponeses do Sul, chamados
Piquets, com um passado de luta social [, eles] tinham uma conscincia lcida, isto ,
sua tomada de posio ao lado de Salnave decorria da sua situao social. (IBID.). No
entanto, o acerto da observao de Adam acerca da profundeza e dos reais significados
dessa diviso que vale um destaque maior:
As designaes de piquets, cacos no serviam apenas para designar
as duas partes do campesinato pobre desunido, permitiam tambm
250
Contudo, a partir deste momento que algo ter mudado na distribuio das
cartas polticas. Pois, apesar deste forte apoio por parte dos camponeses do Sul, as classes
populares urbanas eram os verdadeiros pilares do edifcio de Salnave. Trata-se da entrada
em cena dos elementos populares que o regime de Toussaint Louverture (em 1801)
chamava de preguiosos e vagabundos a fim de reprimi-los. Toussaint Louverture, foi
o lder das lutas anti-escravistas que decretou, em 1801, a autonomia poltica de So
Domingos. Mas, enquanto promovia a liberdade geral das pessoas e uma autonomia
administrativa do territrio, ele procurava conservar intocvel a estrutura colonial das
grandes plantaes. Interessante ressaltar que um manual de ensino de histria, (o de J.C.
Dorsainvil) evoca a tendncia ociosidade da maior parte dos negros livres para se
referir a estes elementos populares que se recusavam a permanecer nas estruturas das
plantations. Isto , Dorsainvil adota uma tese racista para justificar as punies que o
regime feroz de Toussaint aplicava contra eles []. apenas uma explicao psicolgica e
racista que falseia a realidade histrica, evitando buscar as causas objetivas do fenmeno de
emancipao rural. (ADAM, op. cit, p. 30).
Esses sujeitos sociais que a ideologia dominante racista haitiana tinha
indexado como ociosos ou preguiosos so camponeses rebeldes ordem semifeudal
estabelecida. Em rebelio contra o regime agrrio de trabalho forado que os limitava at
nas seus deslocamentos, eles conseguiram fugir do campo, mas no encontraram nas
cidades um mercado capitalista pronto a consumir essa nova fora de trabalho que estava a
se colocar venda. Por isso, quando em 1865 eles irromperam no cenrio poltico, a partir
da resistncia do bairro popular La Fossette, em Cabo Haitiano (segunda regio mais
importante do Haiti, depois de Porto-Prncipe), foram caracterizados como uma massa de
sem-trabalho. Da em diante, passaram a ser to fortes em outros bairros populares como
251
Originrio de uma rica famlia da cidade de Hinche (Plateau Central), Pralte foi o principal lder
revolucionrio nacionalista que encabeou o movimento dos Cacos, camponeses em armas contra a primeira
ocupao norte-americana do pas. Trado e vendido pelo tenente Jean-Baptiste Conz, em troca de dois mil
dlares e de uma promoo de oficial na Gendarmerie d'Hati (o exrcito haitiano controlado pelos Marines
dos Estados Unidos), Pralte foi assassinado no dia 1 de novembro de 1919.
179
Entre as razes que levaram os camponeses a pegarem em armas, alm do roubo das suas terras pelos
invasores norte-americanos, vale destacar o reestabelecimento de uma sempre controversada lei chamada la
corve cuja aplicao tinha sido abandonada, h alguns tempos. Tratava-se de um trabalho penoso, forado,
imposto aos camponeses como se aplicava aos presos polticos nos tempos coloniais. Eis uma descrio de
Lon Audain, em 1904: O chefe de bairros rurais [chf seksyon, em crioulo haitiano] controla as corves
[trabalho forado realizado por camponeses]. Quando, por exemplo, um grande trabalho nacional, tal como
reparao de uma estrada perto da cidade que se torna impraticvel, ou uma corve particular, como a limpeza
da cavalaria de um grande chefe ou a preparao de seus jardins, exige o concurso de muitos braos, os
chefes de bairros rurais prendem os camponeses. Estes, sob a vigilncia de alguns guardas locais, so levados
ao lugar onde deve se realizar aquele trabalho, em longas filas de homens apertados e segurando-se uns nos
outros pela blusa ou pela cintura da cala. Os homens, durante a corve, no tm direito nem retribuio
pecuniria nem refeio; trata-se de uma variedade de trabalhos forados transitrios para inocentes. (Jean
Casimir, radap, p. 130-131). Inocentes se refere s pessoas que no tinham suspeito de envolvimento
poltico.
180
Os outros elementos sero analisados no item 4.4.
252
dados de Lannec Hurbon (1987, p. 28), de 1912 a 1928, isto , durante o perodo da
ocupao americana (que vai de 1915 at 1934), milhares de camponeses, expropriados
pelo invasor e submetidos corve, emigram como cortadores de cana nos canaviais
americanos da Repblica Dominicana e de Cuba.
A situao piorou tanto que, em 1937, a burguesia dominicana havia
organizado o massacre de mais de 30 mil trabalhadores haitianos, com a cumplicidade da
burguesia haitiana. O racismo da ultradireita dominicana, como foi demonstrado atravs da
Sentena No. 168-13 do Tribunal Constitucional, alimenta constantemente o temor de que a
presena haitiana no se revelasse demasiada significativa em termos quantitativos na
Repblica Dominicana. Assim sendo, Lannec Hurbon observou uma parada no processo
de emigrao rumo Repblica dominicana, devida ao massacre. Mas logo depois, este
voltou a ocorrer com maior velocidade como comprovado na citao seguinte:
253
4.2
Ile--vache uma pequena ilha situada a 13 quilmetros ao sul da cidade Les Cayes (Sul) qual integrada
administrativamente. Cerca de 15 000 moradores vivem ali. No mbito da transformao do pas em paraso
para o capital estrangeiro, o governo declarou Ile--vache zona de desenvolvimento turstico em maio de
2012. O mesmo decreto governamental declarou as terras possesso do Estado, o que no deixa de provocar
forte descontentamento nos camponeses, que desde ento, esto em ps de guerra. (Ver Hati-Tourisme :
Entre manifestation et inauguration sur lIle--Vache. 21 de fevereiro de 2014. Disponvel em:
http://www.alterpresse.org/spip.php?article16041#.UwkrfIVd8v0. Acesso em 23 de fev de 2014). Entre
outras, A Konbit ganizasyon peyizan Ilavach/Unio das Organizaes Campesinas de Ile--vache denuncias
o desmatamento da nica floresta da ilha para dar lugar construo de um aeroporto.
O projeto lanado em 20 de agosto de 2013, inclui a construo de um aeroporto internacional com uma pista
de 2,6 quilmetros, a construo da estrada que leva a ela, a dragagem do porto, a eletrificao e iluminao
da rea circundante e a construo de vrios hotis-molas (1.000 quartos), assim como 2.500 vilas, um centro
comunitrio, uma rdio comunitria, um centro de emergncia, e o estabelecimento de infraestruturas
agrcolas. O custo do projeto avaliado a mais de 230 milhes de dlares.
Das ltimas noticias revela-se que o mundialmente conhecido jogador de futebol ingls, David Beckham,
tenha manifestado seu interesse em investir em Ile--vache, porm, no foi especificada a exata natureza do
seu possvel investimento.
254
Ver: Franck SEGUY. Globalizao neoliberal e lutas populares no Haiti. Crtica modernidade,
sociedade civil e movimentos sociais no estado de crise social haitiano. Universidade Federal de Pernambuco,
2009. 218p.
255
256
Trata-se de uma entrevista realizada e publicada pela revista Desalinyen, da Asosyasyon Inivsit ak
Inivsitz Desalinyn (ASID), em novembro de 2008. Essa publicao da revista foi concebida para dar uma
idia do peso da sociedade civil e da implicao das suas organizaes na desorientao das lutas populares.
O ttulo j resume a inteno: ganizasyon Popil ak Sosyete Sivil nan Batay Politik an Ayiti/ Organizao
Popular e Sociedade Civil nas Lutas Polticas no Haiti.
257
No podemos discutir aqui a edificao do poder Lavalas, mas cabe destacar que a candidatura de JeanBertrand Aristide, e sua eleio em 16 de dezembro de 1990, representavam naquela poca no uma
alternativa entre outras, mas a alternativa do setor popular. Isto , avaliar essa eleio 19 anos depois e
considerar como erro de ter participado da sua edificao tem a aparncia do princpio burgus Os fins
justificam os meios. No palco poltico haitiano, at o golpe de Estado de 1991, ser adversrio de Lavalas era
sinnimo de ser adversrio da causa popular. Assim sendo, resistimos com dificuldade a nos perguntar se este
comunicado no infundira mais fora aliana do MPP/MPNKP com a burguesia grandonarquica, ao ter
considerado um erro ter estado do lado de Lavalas no momento da sua edificao.
258
De acordo com Franois Houtart, a existncia das ONGs tomou importncia, no somente porque o seu
nmero aumenta, mas, sobretudo, porque se desenvolve a ideia de que elas so a ponta de lana da
sociedade civil. Em alguns domnios, aparecem at como verdadeiros substitutos do Estado que,
precisamente, a filosofia poltica neoliberal quer enfraquecer. (in CENTRE TRICONTINENTAL, 1999, p. 5,
grifo nosso).
261
O perodo de ps-guerra e de descolonizao coincide com o confronto entre dois mundos: o mundo
capitalista, reagrupado sob a liderana dos Estados Unidos da Amrica do Norte e o mundo das burocracias
chamadas socialistas, encabeado pela Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Essa
confrontao entre dois mundos constitui um dos componentes maiores da ajuda que o mundo capitalista
fornece ao Terceiro-Mundo (os no-alinhados), na perspectiva do desenvolvimento. O objetivo dessa ajuda
foi, evidentemente, neutralizar a ameaa que representava o comunismo. Era o incio da Guerra Fria das
dcadas de 1960 e de 1970. Isto , do cmulo das confrontaes no Vietn, em Cuba... com as ditaduras da
sia, da Amrica Latina, as quais construam seu poder sobre a doutrina da segurana nacional frente ao
perigo comunista criando, simultaneamente, uma internacionalizao do capital, pela reduo ao silncio das
classes populares, a supresso dos direitos civis e de todas as atividades polticas (Centre Tricontinental, op.
cit., p. 12). Foi o perodo no qual coincidem a Guerra Fria e o discurso do subdesenvolvimento. Foi
igualmente o perodo durante o qual a chamada Ajuda Pblica ao Desenvolvimento cresceu muito sem,
porm, fazer nenhum questionamento a respeito da explorao das economias centrais sobre as economias
chamadas perifricas.
262
Conferir tambm a esse respeito, Franois HOUTART, Le dfi de la mondialisation pour le Sud, Port-auPrince: Cresfed, s.d. Ler principalmente o primeiro captulo.
263
Cabe
destacar
que,
para
compreender
os
mecanismos
do
265
267
Esta segunda concluso de Louis-Juste j tem sete anos, mas continua sendo
pertinente realidade social haitiana. Segundo um artigo do site Alter Presse, diante dos
desafios que pautam a ordem de dia no Haiti, os dirigentes de ONGs alternativas agrupadas
em partidos polticos no tm nada melhor seno um projeto poltico-eleitoral para
apresentar como alternativa. Um tipo de frente ou de consenso entre todos os partidos de
esquerda emergentes e os movimentos sociais (ALTER PRESSE, 10 de fev de 2014).
4.3
268
A ideia de sociedade civil foi forjada pelo pensamento liberal como bandeira
da burguesia na luta dos modernos contra os antigos. Mas, seu retorno ao imaginrio
poltico contemporneo est vinculado aos complexos processos que se desencadearam no
mundo a partir do fim dos anos 1970 (Ibid.). Isto , a ideia de sociedade civil voltou a se
expandir exatamente no mesmo perodo da promoo da privatizao do Estado
desenvolvimentista, perodo em que o setor financeiro privado transnacional passou a
investir no ramo da Ajuda Pblica ao Desenvolvimento para imprimir-lhe a sua prpria
racionalidade econmica de lucro imediato. Quer dizer, o retorno da ideia de sociedade
civil ocorreu no perodo em que se promovia a sada do Estado dos setores dos servios
269
O prprio Acanda (2006, p. 105) ressalta que para Locke, o que caracteriza
o poder poltico, diferentemente de outras formas de poder, sua finalidade de estabelecer
leis obrigatrias e de exercer a fora para obrigar que todos as cumpram, a fim de regular e
preservar a propriedade privada. Por isso mesmo que ele destaca que, o liberalismo, quer
seja o inicial ou o atual, se caracteriza pela vinculao da poltica com a preservao da
ordem econmica estabelecida por meio das relaes de propriedade. O poltico e o civil
so idnticos entre si e, por sua vez, so idnticos ao burgus (Ibid. Os grifos so do
autor).
Quanto identidade desses ltimos termos, Acanda fez uma observao de
primeira importncia para o entendimento da essncia da sociedade civil. Aps ter
assinalado a diferena estabelecida por Kant entre cidados ativos e passivos pois
apenas os proprietrios, isto , os burgueses, eram cidados ativos, por alcanar a garantia
econmica da sua autonomia, dado que isso uma condio para poder participar nas
estruturas das atividades polticas que os ingleses denominaram com o termo civil o
filsofo cubano acrescenta (Ibid., p. 111):
Ao poltica no sentido de que as ditaduras no eliminaram a sociedade civil; eliminaram apenas aqueles
setores nos quais se organizava a resistncia popular explorao e marginalizao. (ACANDA, rodap, p.
21).
272
Com efeito, o golpe que recebeu o PUCH constitui um dos mais eficazes
realizados pela CIA contra movimentos revolucionrios latinoamericanos. O Miami Herald relatou, a esse respeito, no seu nmero do
dia 24 de janeiro de 1973, que cerca de 200 comunistas foram mortos
nesta ocasio. (p. 150).
republicano Ronald Reagan, a assembleia da Ligue des droits humains (Liga dos Direitos
Humanos) foi suspensa pelos capangas do regime que espancaram todo mundo, inclusive
os diplomatas e o prprio presidente da Ligue, Grard Gourgue. O que foi considerado o
golpe final ao movimento democrtico que se apoiou no democratismo de Carter. Pois,
como observou o historiador Claude Mose, Jean-Claude Duvalier ficou persuadido de que
a liberalizao no deve excluir a vigilncia (MOSE, 1990, p. 422). Esses fatores
explicam que, no Haiti, os primeiros sinais do desempenho formal das ideias e dos
discursos explicitamente referenciados sociedade civil, de modo geral, no tinham sido
observados antes do ano de 1986, ou seja, do fim dos 29 anos da ditadura que se perpetuava
de pai para filho. Apesar de que, enquanto realidade concreta, a sociedade civil j atuava
desde a dcada de 1970.
Importante lembrar que o fim oficial da ditadura dos Duvalier chegou no dia
7 de fevereiro de 1986, em decorrncia de um conjunto de circunstncias, dentro delas, de
uma forte mobilizao popular. Mas quem assumiu a direo aps o fim daquela ditadura
foi um conjunto militar (o Conselho Nacional de Governo CNG), enquanto o exrcito era
um dos pilares da ditadura. O setor popular, nessa situao, no demorou a entender que a
ditadura, na prtica, no havia acabado. Ou que o fim da ditadura no significava o fim de
suas instituies. A mobilizao popular ia continuar nas ruas, com o apoio dos dirigentes
polticos, sobretudo, dos comunistas que se precipitaram para voltar ao pas pois, a
ditadura no havia tolerado a presena dos comunistas. O decreto de 28 de abril de 1969,
por exemplo, considerava crime contra a segurana do Estado o fato de ser comunista at
mesmo a profisso de f comunista, feita no mbito privado. Quer dizer, foi um verdadeiro
terror contra o comunismo.
Ento, com a queda oficial da ditadura, o movimento popular foi ganhando
uma presena aberta para continuar a sua grande tradio histrica de luta. O slogan
Baboukt la tonbe/ caiu a focinheira expressa essa abertura. Essa nova fase da luta se
conduz sob o leitmotiv radical de rache manyk191. Para resfriar o ardor deste
191
Literalmente: Desenraizar mandioca. A mandioca conhecida como uma planta cujas razes so firmes, as
quais podem ir se reproduzindo mesmo que os produtos estejam colhidos. O leitmotiv Rache manyk
(desenraizar mandioca) traduz a conscincia de que a ditadura no havia acabado, que o Conselho Nacional
de Governo (CNG), encabeado por trs generais, era raiz desta. Igualmente, esse slogan expressa a vontade
274
movimento, um homem muito poderoso, detentor de uma influencia muito forte sobre o
povo, ia criar uma nova organizao cujo nome era On resp pou konstitisyon an192. Era o
Padre Antoine Adrien. O seu assessor nessa organizao era Ren Prval, que se tornou
Presidente do pas por duas vezes (1996-2001 e 2006-2011). Esses dois vo drenar a
energia das massas para outra coisa, ao introduzirem uma mudana no leitmotiv radical
Rache manyk, que eles desorientaro e desmancharo em Rache manyk nan eleksyon
/ desenraizar a mandioca atravs das eleies. No entanto, se for fiel o testemunho de
Victor Benoit, dirigente histrico da social-democracia haitiana, Prval,em 1987, estava
oposto ideia de organizar um congresso poltico que juntaria as foras democrticas. Seu
argumento era exposto pela seguinte declarao: Pois , vocs vo ao congresso, vo
matar o impulso democrtico. O congresso de vocs sufocar o impulso popular. (BENOIT
in BRUTUS, 2011, p. 32).
O discurso ideolgico explicitamente referenciado sociedade civil no Haiti
deve sua origem a essa conjuntura193. Por causa disso, e importantssimo assinal-lo o
adjetivo civil naquela poca era o oposto do militar, no do poltico. Mas durante este
tempo, a queda da ditadura ia acabar com a resistncia contra o livre mercado, promovido
j durante a segunda metade da dcada 1970 a partir da presidncia de James Carter. O
capital j no precisava mais dos regimes ditatoriais, na medida em que:
No incio dos anos setenta foi registrada uma mudana gradual na poltica
externa dos Estados Unidos, os quais iam, progressivamente, fazer dos
direitos humanos e da democracia representativa, o eixo fundamental do
seu apoio poltico e da sua ajuda econmica aos pases beneficirios.
(ETIENNE, 1999, p. 67)
275
194
O impacto dessa nova ideologia de direitos humanos sob a imprensa haitiana e a prtica do jornalismo no
pas j foi analisado numa dissertao de sociologia, na Faculdade de cincias humanas da Universit dEtat
dHati (UEH), por Franck Seguy (2006), sob o ttulo: Sociologie de la pratique du journalisme Port-auPrince.
276
195
277
278
em 2001. Tudo isso se realizou sob os olhos vigilantes da MINUHA (Misso das Naes
Unidas no Haiti).
Aps ter lido o documento da CONAP, a nica concluso possvel que no
Haiti se encontra um Estado democrtico, to democrtico que a sociedade civil no tem
nenhuma razo de se queixar. Se por acaso existirem alguns problemas a resolver, como
ocorre at nas melhores famlias, bastar as instituies dos dois lados (que no so mais
que um) dialogarem e negociarem para que tudo entre em ordem a mesma velha ordem.
Ou seja, se no for o mais poderoso, pelo menos o plaidoyer assumido como um dos
mecanismos pelos quais a sociedade civil haitiana se tornou parceira do Estado. Atravs
dele, as prticas de contestao se institucionalizaram em negociao e dilogo. Ora, a
partir do momento em que as prticas tornam-se institucionais ou institucionalizadas, elas
tendem a dispensar-se da necessidade de concertao, perdendo consequentemente seu
carter de ao coletiva. Entretanto, Erik Neveu alerta sobre a extrema dificuldade de falar
em movimento social onde teria desaparecido a forma de ao coletiva concertada a favor
de uma causa, [a qual] supe a identificao de um adversrio []. Pois, nisto um
movimento social se distingue a priori do grupo de presso ou de lobbying (DORVIL,
2007, p. 5).
Na verdade, para quem no nostlgico dos tempos ante-1986, essa eclipse
da contestao deveria ter sido um motivo de tristeza. Pois, foi por preo de sangue,
detenes, prises, espancamentos, exlios, desaparecimentos sem traos e outras
monstruosidades da mesma espcie que o progressistas haitianos tinham conseguido
construir um movimento democrtico conquistando assim o direito contestao. Em livrorelato, Le mouvement dmocratique en Hati 1971-1986/O movimento democrtico no
Haiti 1971-1986, Jean-Robert Hrard, jornalista no Le Petit Samedi Soir entre 1975 e 1980,
evoca como a partir de 1980,
279
280
2.
querem pagar, em violao da lei? Em maro de 2004, aps uma campanha de vacinao
cujo objetivo declarado era combater a ttanos, mas cujo objetivo real era a esterilizao
forada das operrias e dos operrios198, o Sindicato dos Operrios da CODEVI em
Ouanaminthe (SOKOWA, na sigla em crole) desencadeou um movimento de protesto
dentro da CODEVI. Fernando Capellan, o industrial dominicano dono da companhia
apelou aos bons auspcios do exrcito da Repblica Dominicana para espancar os operrios
dentro do prprio territrio da Repblica do Haiti ( em maro 2004 no havia ainda a
MINUSTAH que s chegou trs meses depois, em junho). Ser que houve um plaidoyer
suficientemente eficaz para impedir que o Estado haitiano e a burguesia haitiana se
posicionassem do lado do dono da CODEVI? No o mesmo Estado ao qual so
endereados os plaidoyers que regularmente manda a policia e/ou a MINUSTAH reprimir
os operrios em perodo de reivindicaes salariais, por exemplo? Por que nenhum
plaidoyer se revela suficientemente convincente para levar as autoridades estatais a
respeitar a lei do salrio mnimo, a qual exige que desde outubro de 2012 os operrios
fossem pagos 300 gurdes? J que at agora continuam recebendo apenas 200 gurdes, ser
que algum plaidoyer poder convencer os patres a pagar as diferenas como salrios
atrasados?
Tomamos o exemplo da respeitada Plataforma Haitiana de Advocacia para o
Desenvolvimento Alternativo (PAPDA), a qual organizada em torno de quatro programas
de advocacia: Programa de Advocacia para a Soberania Alimentar; o Programa de
Integrao Econmica Alternativa; o Programa de Democracia Participativa e o Programa
da Dvida Externa. Poderamos, se quisssemos ir mais fundo, fazer a pergunta: por que,
de 2004 at o presente momento, isto , depois de dez anos de ocupao militar da
MINUSTAH, nem a PAPDA nem qualquer outra plataforma da esquerda haitiana tem
integrado em sua agenda um programa de advocacia para a desocupao militar de
198
Em decorrncia desta campanha de vacinao que no teve a autorizao do ministrio da sade, foram
registrados casos graves como: bitos fetais no tero, abortos, ameaas de abortos, impotncia sexual nos
homens. Tambm, casos moderados como: distrbios do ciclo menstrual e da menstruao nas mulheres e
desregulao hormonal nos homens foram registrados. Ao que indica a enquete da Union des Mdecins
Hatiens, em julho de 2004 (ver em anexo), nesta campanha da vacinao foi administrado aos operrios e
operrias o depoprovera entre outras substancias esterilizantes e abortivas.
282
199
De acordo com o filsofo hngaro Istvn Mszros (2002, p. 917), capital e capitalismo so fenmenos
distintos. O sistema sociometablica do capital antecede o capitalismo ao mesmo tempo em que -lhe
posterior. Para Mszros, o capitalismo representa uma das formas possveis de realizao do capital, isto ,
uma das suas variantes histricas. O capital mercantil, por exemplo, existiu bem antes da generalizao do
sistema de produo de mercadorias. Da mesma forma, o capital pode sobreviver bem depois da derrubada do
capitalismo. De fato, como as evidncias histricas do sculo XX demonstraram, os sistemas ps-capitalistas
se concretizaram com a derrubada dos seus respectivos Estados capitalistas; mas ainda assim eles
permaneceram sob o domnio do capital, porque o trabalho ps-capitalista manteve sua postura defensiva e
reativa no processo de controle da ordem socioeconmica e poltica ps-revolucionria. Mais
especificamente, em suas variedades capitalista e ps-capitalista, o sistema orgnico do capital rene trs
componentes inseparavelmente entrelaados que so:
CAPITAL, representando no s as condies materiais alienadas de produo, mas, tambm na
qualidade de personificao dos imperativos materiais do capital, inclusive o imperativo-tempo []
, a subjetividade que comanda e se ope ao trabalho;
TRABALHO, estruturalmente privado do controle das condies necessrias de produo,
reproduzindo o capital em uma escala ampliada, ao mesmo tempo em que, como sujeito real da
produo e personificao do trabalho, confronta defensivamente o capital; e
ESTADO, como a estrutura global de comando poltico do sistema antagnico do capital que oferece
a garantia final para a conteno dos antagonismos inconciliveis e para a submisso do trabalho, j
que o trabalho retm o poder potencialmente explosivo da resistncia, apesar da compulso
econmica inigualvel do sistema (Grifos do autor).
283
Se Srgio Lessa acabou de afirmar neste trecho uma verdade que quase
todas as sociedades esto experimentando hoje a um grau ou outro, no Haiti, pouco importa
o domnio escolhido, o Estado se impe como o destruidor de tudo que foi conquistado
como democrtico at aqui. Inclusive o direito dignidade humana para os mais
humildes200. Para aquelas e aqueles que se encontram do lado desfavorvel da barricada,
nosso Estado exerce apenas sua funo policial de detentor do monoplio da violncia
legitimada201. Por isso o consideramos um Estado forte mais do que nunca, ao contrrio do
discurso ideolgico e propagandista que enfatiza apenas seu lado fraco. De sorte que, a
dimenso da tarefa a ser cumprida pode ser colocada da seguinte maneira:
200
Basta recordar a complacncia do Estado com a fora militar de ocupao que , alis, o prprio Estado usa
quando necessrio para reprimir seu prprio povo.
201
A composante militar da fora pblica que o governo da direita radical no-duvalierista instalado em Porto
Prncipe se proporia a lanar para substituir a MINUSTAH, [ser chamada a] assegurar a defesa do
territrio e o controle das fronteiras, criar um ambiente de segurana propcio aos investimentos tanto
nacionais quanto estrangeiros, garantir a proteo do meio ambiente e prestar apoio Policia quando for
necessrio . Ou seja, seu inimigo no vir do lado de fora das fronteiras.
284
nos do mais elementos para caminhar no sentido da segunda opo 202. Por isso, levamos
em considerao como uma advertncia a seguinte afirmao de Piotr Sztompka (2005, p.
479):
4.4
No nos propomos aprofundar sobre os movimentos sociais nesta pesquisa, pois, entre outros, j tentemos
fazer isto na j citada dissertao de mestrado. No entanto, ressaltaremos com Lilian Mathieu (2004, p. 20)
que inmeras definies dos movimentos sociais associam, segundo combinaes variveis, esses diferentes
traos constitutivos que seriam uma dimenso perturbadora, uma excluso do jogo poltico legtimo ou
institucional e um recorrer privilegiado s camadas sociais dominadas. Sem se esquecer de que as aes
dos movimentos sociais tm um grau relativamente alto de espontaneidade, assumindo formas noinstitucionalizadas e no-convencionais. (SZTOMPKA, 2005, p. 465).
285
haitiano, o historiador Michel Hector destaca, entre outros, durante a primeira etapa (18601915):
286
Esta expresso de Jn Anil Louis-Juste para qualificar a especificidade capitalista haitiana. No Haiti,
difcil encontrar um burgus que no seja ao mesmo tempo dono de terras (grandon, em crioulo haitiano).
Mas, essas terras no so inseridas na produo capitalista, e sim trabalhadas por alguns camponeses e
trabalhadores rurais, os quais tm que pagar ao dono em renda. Quanto aos burgueses, se encontram
envolvidos principalmente nas atividades comerciais de importao/exportao. Assim, esses burgueses
donos de terras so, na verdade, grandons-burgueses ou burgueses-grandons.
Pessoalmente, designamos com a expresso de grandonarquo-burguesia as prticas desses burguesesgrandons. Falamos de grandonarquia a fim de chamar a ateno de que a classe dos grandons-burgueses ou
dos burgueses-grandons fundamentalmente um tipo de famlia de pouqussimas pessoas que controlam o
monoplio da economia nacional e da servil poltica como se fosse um patrimnio.
287
Essas perguntas e tantas outras de mesmo tipo, Grner no faz para duvidar
do proletariado, ciente que ele , de que essa classe social representa um coletivo social no
seio do capitalismo que realiza a atividade transformadora, o trabalho produtor do novo,
que produz o mais-valor da qual se acapara e no pode deixar de acaparar-se o
capitalista para realizar sua riqueza. O proletariado a nica classe cuja reproduo
depende obrigatoriamente da venda de sua fora de trabalho e que, deste modo, no ter
nada a perder se este sistema baseado na propriedade privada dos meios de produo veia a
desfalecer-se. E por essa razo que este a nica classe capaz de transformar a ordem
capitalista e substitu-lo por outra. Salvo que o proletariado, no como categoria terica,
mas como realidade sociolgica , est prisioneiro da ciso sujeito/objeto, uma classe em
si, mas no ainda para si. O proletariado, como disse Lukcs, enquanto sua situao
histrico-concreta o reduz a pura fora de trabalho isto , a mercadoria comea por
viver a si mesmo como objeto (como um puro em-si), e tem de transformar-se em sujeito
(em para-si) (GRNER, op. cit., p. 116. Grifo do autor). Isso por si s, j um enorme
programa. Ora, Jean-Marc Piotte ressalta que mesmo um proletariado 100% consciente de
sua funo histrica no poderia, por suas prprias foras, derrubar a burguesia. [De modo
que trata-se de uma imperativa] necessidade para o proletariado ganhar o consenso das
classes subalternas na sua luta contra o ordem estabelecida (PIOTTE, op. cit., pp. 86-87).
Ao constatar que, no Haiti chega-se a esta mesma compreenso terica
acima exposta, sente-se uma sensao de alvio. Em 1999, por ocasio da reedio do
288
Neste sculo XXI, porm, a referncia classe operria nem sempre bemvinda nem bem vista no Haiti at mesmo entre os melhores intelectuais revolucionrios e
os militantes polticos mais combativos. E com toda certeza, Jean-Anil Louis-Juste vrias
vezes citado como ponto de apoio nesta tese, aparece na linha de frente dos intelectuais e
militantes polticos mais esquerda dentro da esquerda haitiana. Mesmo assim, leiamos
como ele reagiu diante do acima referido posicionamento da INIP:
204
LAnalyse schmatique 1932-1934 est luvre du grand intellectuel et militant communiste hatien,
Jacques Roumain, connu surtout pour son roman Gouverneurs de la rose. LAnalyse schmatique est un
texte produit la naissance du mouvement communiste hatien vers la fin de loccupation tasunienne dHati
(1915-1934), et est pour cela assez souvent considr comme une sorte de texte fondateur, mme sil nest pas
et na jamais prtendu tre une analyse de la formation sociale hatienne.
205
Lire lIntroduction ldition de 1999 de lAnalyse schmatique 1932-1934 publie par les Editions Ides
Nouvelles Ides Proltariennes.
289
290
291
informao e da Internet; captao da inovao social pela empresa e pelo mercado; papel
das NTIC; invalidao do modelo clssico (smithiano) da diviso do trabalho; retroao
entre consumo e produo; dissoluo das linhas de separao entre capital e trabalho
homogneo ou entre qualificados e no-qualificados; surgimento da sociedade em rede;
declnio do paradigma energtica e entrpica na produo de riquezas; papel dominante
das economias de aprendizagem na concorrncia; importncia dos saberes implcitos no
codificveis e irredutveis ao maquinismo; globalizao da performance; especificidade do
bem informao quanto a seu uso e sua apropriabilidade; generalizao do fenmeno de
externalidades. (HUSSON, 2008, p. 106).
As caractersticas acima enumeradas levam Yann Moulier Boutang a
recorrer noo de capitalismo cognitivo para se referir a que, aos olhos de muitos, seria
uma nova forma histrica do capitalismo, sucedendo ao capitalismo mercantil e ao
capitalismo industrial. Nas palavras de Boutang :
A tese defendida ser a de uma nova grande transformao (para
retomar a expresso de Karl Polanyi) da economia e portanto da
economia poltica []. Certamente, no uma ruptura no modo de
produo pois estamos ainda no capitalismo, mas as componentes deste
ltimo so to renovadas quanto as do capitalismo industrial puderem ser
em relao ao capitalismo mercantil (em particular no estatuto do trabalho
dependente que passa da segunda servido e escravido ao salariado
livre). Para designar a metamorfose em curso recorremos noo de
capitalismo cognitivo como terceira espcie de capitalismo. (Apud
HUSSON, op. cit., p. 105. Grifo do autor).
292
Com base em derivas desta espcie, autores dos mais respeitados passam a
decretar o fim da diviso entre trabalho manual e trabalho intelectual. O prprio trabalho
em si deixaria de ser a condio natural perpetua da vida humana. Assim, um pensador
renomado como Jrgen Habermas (1968, p. 55) chegou a apresentar o progresso cientfico
e tcnico como a principal fora produtiva. Assim, Habermas decidir que o quadro
conceitual no qual Marx desenvolveu as hipteses fundamentais do materialismo histrico
necessitaria ser reformulado em termos novos. Precisaria substituir a dupla foras
produtivas VS relaes de produo par aquela, mais abstrata, de trabalho e interao
(IBIDEM, p. 59). Do mesmo modo se regozijar de que [] o antagonismo entre as
classes [] tem se tornado virtual, []os conflitos de disparidades se situam na periferia
do sistema [] Nem o tradicional antagonismo de classes nem as situaes subprivilegiadas de tipo novo contm potenciais protestadores. (IBIDEM, p. 70).
Bastaria recordar que o prprio Habermas declarou que suas elaboraes
acerca do capitalismo limitam sua abrangncia apenas s sociedades capitalistas mais
avanadas, desconsiderando o capitalismo como sistema global. E que tais elaboraes no
pretendem conter ensino nem significado nenhum para as foras que lutam pela
transformao das sociedades do Terceiro-Mundo. Pode ser uma boa maneira de se
desresponsabilizar por qualquer eventual prejuzo resultado da referncia a sua obra por
parte de pesquisador do terceiro mundo que se alimentariam nela para tentar estudar suas
prprias sociedades.
O que est em jogo aqui, devemos ressaltar, no apenas a negao da
centralidade do trabalho, mas sobretudo, o desejo de proclamar o esgotamento do papel
revolucionrio de toda a classe-que-vive-do-trabalho207, pensando assim refutar a teoria
de Marx. Essa tendncia j percorreu vrias dcadas de vida. De acordo com Mszros:
207
Cunhada por Ricardo Antunes com o propsito de uma noo ampliada de classe trabalhadora, a expresso
classe-que-vive-do-trabalho [] tem como primeiro objetivo conferir validade contempornea ao
conceito marxiano de classe trabalhadora. Quando tantas formulaes vm afirmando a perda da validade
293
Essa breve volta pelas literaturas no leva a afirmar que a tendncia mais
recente a se apoiar no toyotismo, ou seja, nas novas tecnologias em vigor nos chamados
pases capitalistas avanados para decretar uma alegada reduo do nmero de
trabalhadores manuais necessrios produo capitalista, no faz seno atualizar uma velha
tentativa consistindo em eliminar conceitualmente o proletariado na chamada era psmoderna. Entretempo, estudos empricos tm demonstrado que essas novas transformaes
constituiriam nada mais de que um momento de maturao e universalizao do
capitalismo, e no um trnsito da modernidade para a ps-modernidade (IBIDEM, p. 50).
As mutaes iniciadas, pois, nos anos 70 do sculo passado multifuncionalidade, polivalncia, maior qualificao, maior participao do trabalhador de maneira nenhuma
significam uma nova organizao do trabalho. Apoiando-se sobre um desenho crtico de
Tomaney resumindo vrias pesquisas realizadas na Inglaterra, Ricardo Antunes ressalta que
as especializaes flexveis no necessariamente tm trazido benefcios para o trabalho.
Ao contrrio tem sido possvel constatar exemplos crescentes de intensificao do
trabalho onde o sistema just in time implantado (IBIDEM, p. 51. Grifos do autor).
Do mesmo modo, Antunes resgata resultados de novas pesquisas
comprovando tendncias diferenciadas e que obrigam essa nova ortodoxia a revistar seus
postulados. Pois fica cada vez mais acentuado que:
analtica da noo de classe, nossa designao pretende enfatizar o sentido atual da classe trabalhadora, sua
forma de ser. Portanto, ao contrrio dos autores que defendem o fim das classes sociais, o fim da classe
trabalhadora, ou at mesmo o fim do trabalho, a expresso classe-que-vive-do-trabalho pretende dar
contemporaneidade e amplitude ao ser social que trabalha, classe trabalhadora hoje, apreender sua
efetividade sua processualidade e concretude. (ANTUNES, 2009, p. 101. Grifos do autor).
294
1)
onde tem sido introduzida a tecnologia computadorizada, esto
no vem acarretando, como consequncia, a emergncia de trabalho
qualificado. Mais ainda, tem havido a consolidao da produo em larga
escala e das formas e acumulao intensiva;
2)
as teses defensoras do ps-fordismo superestimam a amplitude
das mudanas, particularmente no que diz respeito ao trabalho qualificado
e mais habilitado, o que leva o autor a concluir que as mudanas no
processo capitalista de trabalho no so to profundas, mas exprimem
uma contnua transformao dentro do mesmo processo de trabalho,
atingindo sobretudo as formas de gesto e o fluxo de controle levando
frequentemente intensificao do trabalho. (IBIDEM).
Estado esto em lua de mel com a ocupao que os garante tranquilidade poltica sabendo
que qualquer iniciativa em busca de alternativa vindo de baixo ser impunemente
reprimida. Aqueles grupos autoproclamados de sociedade civil, h tempo se convertem
ONGs que funcionam todas com base em financiamento da Internacional Comunitria. De
sorte que no so capazes de levantar nenhuma advocacia/plaidoyer contra o controle total
da mesa Internacional Comunitria sobre o pas. Alis, a energia para contestar a ordem
vigente, eles usam para negociar e dialogar. Na verdade, no imediato, deve ser muito mais
gratificante. E a centralidade no trabalho j foi deslocada, como acabamos de ver. Em uma
situao dessas, quais as possveis sadas? Que fazer?
296
Consideraes finais
com os grandes mercados mundiais, tendo em vista o carter pouco regulamentado deste
pas em relao s leis trabalhistas e o quadro jurdico-legal oferecido pelas leis HOPE I,
HOPE II e HELP.
Tambm, j no primeiro captulo, procuramos deixar claro que, pelos menos
desde 2009, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), atravs do projeto HAT1074: Devlopment of the Industrial Park Model to Improve Trade Opportunities for Haiti,
empenhou-se em colocar em prtica as recomendaes do estudo da economista da
Universidade de Oxford. De modo que, podemos afirmar com nfase que o terremoto de 12
de janeiro de 2010 no fez seno que oferecer Internacional Comunitria uma
oportunidade de ouro de reconfigurar sua hegemonia no Haiti para de vez recolonizar o
pas. Nesse sentido, e com base na abundncia de provas disponveis, a tese procurou
denunciar o discurso miditico da ajuda internacional ao Haiti como uma grande mentira. O
que se v no Haiti no passa da transformao do pas em uma nova forma de colnia. No
nas formas clssicas antigas de colnia de uma metrpole, mas uma colnia do capital
transnacional.
A ajuda do Haiti aos pases que clamam ajud-lo reveste formas diferentes.
Em um primeiro momento, o dinheiro enviado ao Haiti pelos pases que se apresentam
como seus amigos vai aos cofres das ONGs destes pases que atuam no territrio haitiano.
Essas ONGs desempenham no Haiti o papel que elas mesmo se autodefinem. Sem prestar
nenhuma conta ao governo haitiano ou a qualquer outra entidade haitiana. Tm o campo
livre para causar ao pas todo tipo de danos.
Segundo, como foi documentado pela RNDDH em seu relatrio j citado na
introduo, as migalhas do dinheiro da ajuda reconstruo que passam pelo governo
haitiano vo prioritariamente parar nos cofres de empresas estrangeiras com preferncia
acentuada para as empresas dominicanas. Isto , no Haiti open for business clamado
pelos delegados polticos locais da Internacional Comunitria, as oportunidades de emprego
beneficiam s empresas estrangeiras em primeiro lugar.
H de se destacar tambm que o Haiti serve de campo de treinamento para
jovens expatriados diplomados fazerem suas primeiras experincias. Vale lembrar a
preciosa revelao de Promundia Medica segundo a qual o salrio inicial de um cooperante
298
internacional no Haiti de 6,000 dlares. E que os meninos de olhos azuis que recebem
esse salrio inicial, para repetir as palavras de Promundia Medica, andam de cluster em
cluster coordenando um trabalho muito acima de sua capacidade. Enquanto isso, os
profissionais haitianos qualificados que so terceirizado para executar a tarefa so pagos
2,000 dlares. Resumindo: o Haiti serve de laboratrio para esses meninos adquirirem
experincias. E serve tambm para que os pases possam encontrar um mercado onde
podem oferecer maior salrio e melhor condio de vida a seus expatriados. O Haiti
contudo ajuda a desarmar a bomba que representaria para esses pases uma coorte de jovens
diplomados universitrios sem perspectivas de futuro. Tudo isso constitui oportunidades
oferecidas pelo terremoto de 2010 e muito bem aproveitadas pela Internacional
Comunitria, sobretudo. Quer dizer, o haitiano como emigrante, ocupa os postos de
trabalho mais mal pagos. No seu prprio pas tambm, os melhores empregos so
destinados no a ele, mas a cidados de pases estrangeiros sendo eles no migrantes,
seno expatriados. Aonde quer que ele for, o haitiano sempre subalternizado. E o
terremoto oferece claras oportunidades para isso.
Um dos esforos empenhados nesta tese foi justamente de deixar claro que a
catstrofe que resultou do terremoto de grau 7,2 no fruto da intensidade do terremoto em
si. Trata-se do resultado de uma construo scio-histrica cujas razes temos procurado
desvendar. O pagamento do indevido mal denominado dvida da independncia, 150
milhes de francos-ouro equivalente a quatro vezes o oramento da Frana na poca e
quarenta e quatro vezes o oramento do Haiti hoje, representa a raiz mais profunda desta
construo scio-histrica, qual comprometeu a independncia do pas e impediu qualquer
possibilidade do seu desenvolvimento. No plano interno, no entanto, as estratagemas
utilizadas pelos sucessivos governos haitianos a fim de conseguir o dinheiro necessrio para
pagar o indevido constitui o seu corolrio imediato. Da independncia at o ano 1922, ou
seja sete anos depois da primeira ocupao militar norte-americana, as classes dominantes
no contriburam nem com um centavo neste valor apesar da dvida. Os governos se
contentaram em sugar das veias dos camponeses os nicos produtores reais desta
sociedade essencialmente agrcola tudo o que precisavam para acertar as suas contas.
Entre os interesses polticos dos governos e da classe dominante a servio da qual se
299
301
208
Poucas pessoas infelizmente recordam-se que o Haiti foi o primeiro pas verdadeiramente livre das
Amricas, livre do poder colonial, livre igualmente da escravido. Hoje, ainda, as enciclopdias dizem que a
Inglaterra foi a primeira nao a abolir este infame trfico de carne humana, e as enciclopdias mentem: a
primeira, fora o Haiti. Eduardo Galeano, Carta Comisso de inqurito internacional sobre a situao do
Haiti e dos atos de violncia e estupros imputados mal nomeada Misso das Naes Unidas para a
Estabilizao de Haiti (Minustah, em francs). Montevidu, 11 de setembro de 2009.
302
sistematizada, quarenta e quatro anos depois, quando Engels e Marx iam escrever: Em
lugar da velha sociedade burguesa, com suas classes e antagonismos de classe, teremos
uma associao, na qual o livre desenvolvimento de cada um a condio para o livre
desenvolvimento de todos. (MARX/ENGELS, 2007, p. 90. Grifo nosso). Se Marx e Engels
merecem de ser considerados como os pais da filosofia dialtica, Dessalines e atravs
dele todos os revolucionrios haitianos poderia ter sido reconhecido no mundo como o
seu legtimo precursor, se no fosse o triunfo tardio do individualismo moderno sobre a
livre individualidade e do establishment moderno colonial sobre as classes populares.
Sobre isto, pensamos ser importante destacar a contribuio da professora
Suzan Buck-Morss, em relao ao impacto da revoluo haitiana, no momento histrico em
que estava acontecendo. Considerando que a revoluo haitiana foi o cadinho, a prova de
fogo para os ideais do Iluminismo francs. E todos os europeus que faziam parte da leitora
pblica dos ideias burgueses sabiam disso, ela comprova mencionando um artigo
publicado em 1804, num dirio alemo, Minerva,209 que assegurou: Os olhos do mundo
esto agora focados em So Domingos.
Esta citao no era apenas uma mera operao de marketing. Minerva se
dedicou a cobrir os acontecimentos de So Domingos desde 1792, o mesmo ano da sua
fundao. J em 1794, dois anos aps sua fundao, Minerva havia estabelecido sua
reputao como o melhor dirio poltico de seu gnero. Os testemunhos recolhidos por
209
Minerva, dirio fundado por Archenholz, vinha cobrindo a revoluo francesa desde o seu comeo e
relatando sobre a revoluo em So Domingos desde 1792. Durante um ano completo, de 1804 ao final de
1805, Minerva publicou uma srie contnua, num total de mais de cem pginas, incluindo documentos
originais, resumos de notcias e testemunhos, que informaram seus leitores no s da luta final para a
independncia desta colnia francesa sob o estandarte de Liberdade ou Morte! mas igualmente de dez
anos de acontecimentos anteriores. Archenholz criticou a violncia desta revoluo (como era o terror
jacobino na metrpole), mas chegou a apreciar Toussaint-Louverture, publicando como parte da sua srie, em
traduo alem, um captulo do novo manuscrito por um Capito britnico, Marcus Rainsford, que elogiou o
carter da Toussaint, sua liderana e humanidade em superlativo.
O dirio de Archenholz contou livremente com fontes inglesas e francesas, de maneira que seu relatrio
reflete notcias amplamente informativas ao pblico leitor europeu e os artigos de Minerva foram, por sua
vez, reproduzidos por inmeros jornais (uma situao de comunicao aberta e cosmopolita, apesar das
restries de propriedade intelectual, que talvez no tenha sido correspondente at a internet rpida) (JWA, p.
62). Embora houvesse censura na imprensa francesa aps 1803, jornais e peridicos no Reino Unido (tambm
nos Estados Unidos e na Polnia) destacaram os acontecimentos das lutas revolucionrias finais em So
Domingos o Edinburgh Review, entre outros. William Wordsworth escreveu um soneto intitulado Para
Toussaint Louverture, publicado no The Morning Post, em fevereiro de 1803, no qual ele lamentou o
restabelecimento do Code Noir [cdigo negro] nas colnias francesas.
303
Suzan Buck-Morss apresentam este dirio assim: um meio de comunicao que se esfora
para ser no partidrio, objetivo e factual, interessado na verdade histrica instrutiva aos
nossos netos. O lema ingls do Minerva o apresentou como tendo o objetivo de mostrar
a prpria idade e o organismo do tempo na sua forma e presso. J em 1798, segundo os
dados coletados por Buck-Morss, a sua tiragem era de trs mil exemplares (respeitvel em
nossos dias para um dirio intelectualmente srio), e este nmero era estimado duplicado
em 1809, o que fez do Minerva o dirio mais importante da virada do sculo, tanto em
termos de qualidade do contedo, escrito por correspondentes regulares (que eram
importantes figuras pblicas em sua prpria rea), como pela qualidade dos leitores, entre
os quais havia algumas das pessoas mais influentes na Alemanha: O rei Friedrich Wilhelm
da Prssia, Goethe e Schiller leram Minerva (este ltimo se correspondia com Archenholz),
bem como Klopstock (que contribuiu para o dirio), Schelling e Lafayette. E porque vos
escond-lo mais tempo? outro leitor regular de Minerva, como sabemos a partir de suas
cartas publicadas, foi o filsofo Georg Wilhelm Friedrich Hegel. (BUCK-MORSS, 2000).
A pergunta sobre De onde provem a idia de Hegel sobre relao entre o
senhor e o escravo?, era repetitiva entre os conhecedores de Hegel, sobretudo no que diz
respeito famosa metfora da luta de morte entre o amo e o escravo. Tal metfora de
Hegel tendo sido elaborada na Fenomenologia do Esprito, em Jena, em 1805-6 (primeiro
ano de existncia da nao haitiana), e publicada em 1807 (o ano da abolio britnica do
comrcio de escravos).
Sobre esta pergunta, a professora Buck-Morss insistiu: De onde, na verdade?
Ela procura a resposta seguindo o princpio dialtico segundo o qual as ideias verdadeiras
surgiam da luta contra as ideias falsas. A professora relatou o caso dos historiadores
intelectuais da filosofia alem, que tm apenas um lugar para procurar a resposta: os
escritos de outros intelectuais. Isto representa a falha maior das grandes especializaes do
conhecimento: quanto maior a especializao, mais avanado o nvel de pesquisa, mais
longa e venervel a tradio da escola, mais facilmente os fatos discordantes so
silenciados, negados.
A propsito da pergunta: De onde provm a ideia de Hegel sobre a relao
entre o senhor e o escravo?, Suzan Muck-Morss obseva:
304
Ler o jornal de manh cedo uma espcie de orao secular matinal. Uma
orienta a sua atitude contra o mundo e em direo a Deus; a outra em
direo ao mundo como ele . A primeira d a mesma segurana que esta
ltima, a partir do momento em que se sabe onde se posiciona.
(ROSENKRANZ, 1844 apud BUCK-MORSS, 2000).
210
306
tentamos dar conta da busca empreendida pelas classes sociais sofredoras para encontrar
sadas da precariedade que ritma o cotidiano do pas. Sadas tanto antes quanto depois deste
terremoto que, em 35 segundos, interrompeu abruptamente a vida de 300 mil pessoas e
deixou outras mais de 1,5 milho desabrigadas.
Mais uma vez essa preocupao nos levou a visitar novamente a histria do
pas desde o sculo XIX. E o que ficou claro foi que a tradio de lutas por mudana nas
condies de vida no Haiti um legado do campesinato, uma vez que a questo agrria foi
e talvez at hoje a questo fundamental neste pas cuja populao rural est em torno de
60%. Enquanto todas as lutas sociais se travavam em volta da questo agrria, a partir da
segunda metade do sculo XX, essa questo vem perdendo terreno sistematicamente. At
por que hoje, a reivindicao principal dos camponeses o desenvolvimento da
comunidade. Quando indagamos sobre o que aconteceu neste perodo susceptvel de
explicar tal mudana qualitativa, a pista mais credvel leva direitamente para a
implementao das ONGs no pas.
Com efeito, desde a experimentao pela ONU do primeiro projeto de
desenvolvimento da comunidade em Marbial, sudeste, projeto que promovia a alfabetizao
dos camponeses, a higiene comunitria, e a vulgarizao de tcnicas agrcolas modernas
para ensinar aos camponeses a cultivarem a terra, o pedido pelo desenvolvimento de
comunidade tomou o lugar da reivindicao pela reforma agrria. que de l para c a
matriz colonial vigente nesta sociedade se apoderou da retrica da modernidade para
promover o desenvolvimento como correo injustia de 1806. As ONGs, de direita ou de
esquerda, todas financiadas pela Internacional Comunitria para disseminar o
desenvolvimento (inclusive aquele chamado de alternativo), contribuem a esvaziar as
contradies sociais de sua dimenso poltica. Doravante estas so tratadas como carncias
a ser processadas de modo consensual. E os sujeitos sociais so reduzidos a meros
membros de comunidade sem origem nem trajetria social de vida. Ou seja, indivduos
assistidos desprovidos da capacidade de entender as causas sociais das carncias que
pautam sua vida.
Essa observao contribui a conferir validade anlise que considera as
ONGs como instituies de gesto de projetos de desenvolvimento. E quando essas ONGs
307
ver, s resta buscar a sada do lado do proletariado. No negaremos, porm, que a opo
preferencial pelo proletariado precisar ser argumentativamente demonstrada.
Acreditamos que salta aos olhos o envolvimento desta pesquisa em buscar
um conhecimento da realidade social haitiana e sua tentativa de analisar as condies nas
quais se desempenham as lutas de classes neste pas. Sem diz-lo nomeadamente, os
editores agrupados na INIP propuseram sua resposta aos problemas candentes do nosso
movimento211 caracterizado pela crise generalizada, particularmente do Estado:
deslocamento das tarefas dos comunistas haitianos de uma luta dentro da esquerda e
desenvolvimento considervel das exigncias do trabalho de implantao na massa dos
trabalhadores, mais particularmente a classe operria. Eis pelo que se propuseram
comear. Pois bem, h bastante matrias aqui para longas discusses. Na falta de examinlas em todos os seus contornos, levantaremos apenas a seguinte pergunta: Por que a
esquerda haitiana encontra-se to distante da massa dos trabalhadores a ponto de os
comunistas precisarem se deslocar de um canto para o outro?
A presente pesquisa tem procurado mostrar que no somente a Internacional
Comunitria identifica uma fora de trabalho baratssima no Haiti, mas est resoluta a no
economizar esforos para explor-la. Localmente, nossa burguesia e seu governo fazem
questo de tomar todas as medidas necessrias para que essa operao se realize de maneira
natural. Pois, a nica vantagem que tm se resume a sua capacidade de vender seus
trabalhadores em troca dos mais baixos salrios possveis. De sorte que, no somente as
possibilidades de lutas so reais e o sero cada dia mais, mas igualmente estas so
projetadas para se realizarem em torno do proletariado como sujeito poltico central.
No contexto haitiano, essa ltima afirmao tida como ousada. Por isso,
deve ser firmemente sustentada terica e empiricamente.
Primeiramente, o processo de proletarizao do qual falvamos antes no se
restringe apenas os trabalhadores industriais. Ele diz respeito a
309
310
212
213
311
partir das suas reais condies de existncia. Fica claro, porm, que os jornalistas haitianos
no se concebem como trabalhadores que podem reivindicar. Eles ainda nem chegam ao
nvel de elaborar uma conscincia trade-unionista, ou seja, uma convico de que
preciso reunir-se em sindicatos, lutar contra os patres [] etc. (LENINE, op. cit.). Alis,
durante a enquete, um deles havia claramente afirmado que no se deve organizar
sindicatos dentro de empresas privadas. Num perodo histrico chamado de neoliberal, isto
, onde as empresas so privadas, entende-se que os trabalhadores profissionais no esto
prontos a se organizarem. Eis porque hoje, pode recensear, por exemplo, associaes
patronais como a Association des Industriels dHati / Associao dos Industriais do Haiti
(ADIH), a Association nationale des distributeurs de produits ptroliers/ Associao
Nacional dos Distribuidores de Produtos Petroleiros (Anadipp), a Association des
professionnels de banques/ Associao dos Banqueiros (APB), as diferentes cmaras de
comrcio etc., porm, impossvel identificar um sindicato de bancrios ou de frentistas,
por exemplo.
Ao olhar mais de perto, parece que no Haiti, essa questo de trabalhadoras e
trabalhadores
organizados
em
sindicato,
se
encontra
em
fbricas,
aonde
majoritariamente se usa a fora fsica, braal para produzir mercadorias. Exceto as fbricas,
somente nos organismos estatais autnomas e nas empresas pblicas que empregam fora
de trabalho pouco qualificada encontra-se sindicatos. E ainda assim, esses sindicatos, nos
raros casos que existem, so oficialmente apolticos. Como se os problemas que desejam
resolver pudessem ser resolvidos por fora da poltica. Em outras palavras, a partir do
momento em que o haitiano comea a usar gravata e sapatos sociais, mexer em
computador, dirigir carro privado etc., ele no v no tipo de organizaes chamado
sindicatos algo digno de sua participao. Provavelmente os patres haitianos j entendem
isso h tempos, e por isso se mostram dos mais rigorosos em relao vestimenta dos
funcionrios. Provavelmente isso que explica que at um membro de um comit de bairro
perifrico no deixar de vestir-se com gravata e terno logo que vai aparecer em um
programa de televiso. De modo que, olhando para a realidade haitiana, a boa e velha
recomendao metodolgica de Engels e Marx (2007, pp. 47-48), contida na Ideologia
alem, renova cabalmente toda sua validade:
312
313
outro setor da populao pode competir com eles deste ponto de vista. A
segunda razo que eles esto em uma situao economicamente inferior.
(ZEDONG [TS-TUNG], 1926, p. 10).
Destacar-se- que as especificidades sociolgicas do contexto sciohistrico quer o baixo nmero dos trabalhadores industriais quer a esmagadora grandeza
quantitativa do campesinato em nada levou o dirigente chins a desprezar o papel de cada
classe. Pois, essas especificidades, como analisa Mszros (2004, p. 526),
se o sistema do capital tivesse que ser derrubado. Pode at parecer repetio de formulas
envelhecidas ou de respostas seguras, mas no Haiti no demasiado repeti-lo. Pois, a
esquerda haitiana at hoje prefere pensar ou sonhar com as massas. No que seja isso ruim.
A prpria realidade emprica confere com a viso de Antonio Gramsci:
Esta citao de Lenine provem do seu livro Que fazer? Problemas candentes
do nosso movimento. Em vrias partes do mesmo, ele insiste sobre o fato de que a
conscincia poltica de classe no pode ser levada ao operrio seno do exterior, isto , de
fora da luta econmica, de fora da esfera das relaes entre operrios e patres (IBIDEM,
p. 145. Grifo do autor). E ele procurou deixar claro que a nica esfera de onde se poder
extrair esses conhecimentos a esfera das relaes de todas as classes e camadas com o
Estado e o governo, na esfera das relaes de todas as classes entre si (IBIDEM. Grifo do
autor). E ningum melhor colocado para tal tarefa do que as plataformas ou frente de
esquerda onde podem se congregar bastante intelectuais, os quais tm suas entradas na
burguesia214! Os prprios fundadores do socialismo cientfico moderno, Marx e Engels,
pela sua situao social, pertenciam intelectualidade burguesa. (IBIDEM, p. 90).
Deve-se destacar que, por ser uma sociedade onde a maioria dos indivduos,
sobretudo nas cidades, professam atividades classificadas informais pela economia
neoclssica, isto , atividades um pouco margem do controle direto do capital sobre o
trabalho, no se pode falar em fortes concentraes de trabalhadores no Haiti. Mas, no
isso o problema. A questo que nos diferentes ramos de atividades professadas pelos
214
Contra a iluso do intelectual sem apegos nem razes, que de certo modo a ideologia profissional dos
intelectuais, recordo que os intelectuais so, enquanto detentores de capital cultural, uma frao (dominada)
da classes dominantes e que muitas das suas tomadas de posio, em matria de poltica por exemplo, devemse ambiguidade de sua posio de dominados entre os dominantes. (BOURDIEU, 1984, p. 70)
317
215
EM Catharsis et transformation sociale dans la thorie politique de Gramsci, Ernst Jouthe (1990, p. 68)
identifica trs momentos ou graus fundamentais da relao de foras: o momento econmico, o momento
poltico-ideolgico e o momento poltico-militar.
216
A matria mais recente sobre a docilidade dos trabalhadores haitianos, em data de 27 de fevereiro de 2014,
encontra-se disponvel no seguinte link: http://lenouvelliste.com/lenouvelliste/article/127777/Les-Haitiens-unexemple-pour-les-peuples-de-la-Caraibe.html#. Acesso em 02 de mar. de 2014.
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333
334
338
5.3.1- La stratgie
Mesdames, Messieurs les Parlementaires,
Lemploi couvre le troisime E du quartette du Prsident Michel Joseph Martelly. Au vrai,
on ne stimulera lemploi quen dynamisant lconomie dans tous ses aspects et secteurs
dactivit. Il sensuit que nous ferons reposer notre politique demploi et de cration de
richesses sur nos principaux atouts, cest--dire :
lagriculture et la valeur ajoute des femmes et des hommes du milieu rural ;
le logement et la reconstruction;
le tourisme ;
le dveloppement transfrontalier ;
le vtement et lindustrie lgre ;
la culture et les industries cratives et culturelles.
Longtemps considr comme le pays le plus pauvre de lhmisphre occidental, Hati,
lheure actuelle, est un pays en crise et cumule des records peu flatteurs en termes de
dveloppement humain. Et cette crise conomique, sociale, morale et nationale, jointe
laffaiblissement, la dsarticulation et le dysfonctionnement des institutions de ltat et de la
socit, accentue encore plus le degr de vulnrabilit globale du pays et met mal toute
politique demploi envisage.
Labsence dune politique conomique relle a surtout engendr une destruction nette
des richesses et des emplois, facilit les partenaires commerciaux du pays et conduit la quasidisparition de la classe ouvrire et la massification de la pauvret en milieu urbain comme en
milieu rural.
En outre, la situation de crise qui prvaut au niveau international a dj eu pour
consquence une baisse des transferts des Hatiens vivant l ltranger vers le pays. Cette
donne supplmentaire devra tre prise en compte lors de la dfinition et la mise en uvre
dun schma de dveloppement viable devant concilier les aspects conomiques, sociaux,
culturels et environnementaux.
Ces dfis auxquels Hati doit faire face dans la poursuite des Objectifs du Millnaire
pour le Dveloppement (OMD) impliquent que nous redressions l'conomie de notre pays,
durement atteinte par ces crises rptition et par les mauvais rsultats sociaux, financiers et
budgtaires des dernires annes. Mon gouvernement entend redynamiser lensemble des
territoires de la Rpublique pour les transformer en milieux conomiquement actifs. Toutes
339
les politiques publiques seront conues et mises en uvre de manire maximiser la cration
demplois durables sur la totalit du territoire et dans tous les secteurs cls. Elles viseront
galement garantir les solidarits essentielles notre socit et mieux assurer la place dHati
dans la rgion.
Un des piliers de cette stratgie sera ltablissement de zones conomiques intgres
(ZEI). Il sagira dapporter un renouveau la dynamique de ples dentreprises dans tout le
pays, en favorisant le maillage conomique des territoires. Tous les dpartements seront ainsi
valoriss dans une logique de complmentarit et de coopration avec la politique des ples de
comptitivit et celle des ples dexcellence rurale.
Cette stratgie vise gnrer des milliers demplois en lanant une rvolution de la
croissance inclusive.
Les secteurs prioritaires seront supports par les piliers transversaux suivants:
La construction et les infrastructures : routes, btiments, ports, aroports,
rseaux dirrigation et de drainage, les rseaux lectriques, etc.
Les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) en tant que
moteur de la comptitivit ;
Lducation et la formation ;
La mise en place dun cadre propice aux affaires, grce un partenariat privpublic (PPP) travers des rformes de politiques publiques et la promotion
systmatique de lentreprenariat.
Dans ce domaine, mon Gouvernement sest donn les objectifs suivants:
Un taux de croissance conomique dpassant 9 % lan en moyenne sur les cinq
prochaines annes ;
Un taux dinflation infrieur 10%;
Une forte augmentation de lemploi formel en crant un million demplois
directs et un million et demi demplois indirects au bout de cinq ans,
comparativement environ 186.000 emplois actuels ;
La rduction de moiti du nombre de personnes vivant avec moins de deux (2)
dollars US par jour;
La rduction dun tiers du dficit de la balance commerciale en pourcentage du
PIB.
Pour atteindre ces objectifs, mon Gouvernement entreprendra les actions spcifiques
suivantes :
connu, ces dernires annes, un dclin progressif et quasi continu. En effet, lanalyse des
indicateurs macro-conomiques permet de constater de profondes mutations au niveau de ce
secteur. Certaines entreprises agro-industrielles relativement florissantes pendant les annes
quatre-vingt ont d, sous linfluence dune combinaison de facteurs internes et externes, cesser
leurs activits.
La dgradation continue de lappareil productif hatien, tel quobserve
particulirement dans ce secteur devenu incapable de satisfaire la demande locale de produits
agro-alimentaires, a eu comme consquence une nette progression des importations de
produits drivs depuis le dbut des annes 80. La part de ceux-ci dans les importations totales
est en effet passe de 18.3% en 1981 26.8% en 2004. Ce taux avoisine les 40% et atteint
jusqu 80% pour certains produits lheure actuelle. Ce dclin a videmment entran un net
recul du secteur priv formel qui avait pourtant consenti dimportants investissements dans ce
secteur.
En effet, disposant de trs peu de capitaux, lagriculture hatienne est aujourdhui
faiblement productive et comptitive. Le peu de ressources disponibles est exploit de faon
anarchique, alors que la croissance dmographique annuelle est denviron 2,5% dans un secteur
o le taux global dinactivit a t estim (en 2009) 51,1%. Les donnes prcdentes
continuent malheureusement de saggraver. En labsence dune politique agricole nettement
dfinie qui tienne compte de ces diffrents paramtres, la pression sintensifiera sur les
exploitations paysannes et les parcelles ne cesseront pas dtre morceles. La dispersion de la
production et la prcarit des infrastructures agricoles rendent pour le moins difficile la
valorisation des produits desservant les marchs.
Par ailleurs, durant ces dernires annes, l'offre nationale de produits alimentaires a peu
vari. La contribution de lagriculture, de la sylviculture, de llevage et de la pche sest
maintenue autour de 3,3 milliards de gourdes, soit prs de 25% du PIB. Hati importe prs de
60 % de ses besoins alimentaires. Le riz qui constitue la base de notre ration alimentaire est
import prs de 80%. Une telle dpendance expose videmment le pays aux variations de
prix des commodits alimentaires sur les marchs internationaux.
De plus, lheure actuelle, la pauvret est deux fois plus leve en milieu rural quen
milieu urbain. Le revenu per capita la campagne nest que de $ 400 lan, compar $ 800 en
milieu urbain. La majorit de la population rurale a faiblement accs lducation, aux soins de
sant, leau potable et llectricit. Des trois (3) millions de personnes souffrant
dinsuffisance alimentaire, 77% vivent en milieu rural.
Ce constat navrant de lchec de lagriculture traditionnelle a fait lobjet dtudes et de
propositions de solutions par le dernier gouvernement, travaillant de concert avec la
communaut internationale. Il en est sorti la publication dun document intitul Politique de
dveloppement agricole (2010-2025), assorti dun plan national dinvestissement agricole
couvrant la priode 2010-2015.
342
344
Les systmes dirrigation fonctionnels seront entretenus par un curage des canaux
dirrigation et un drainage rgulier. Vu limportance stratgique de la valle de lArtibonite
(34,000 ha de terres irrigues), il sera ralis le drainage de la partie aval de cette rgion, le
dragage du delta du fleuve et le curage de la rivire Sale. Ces travaux sont indispensables pour
freiner la salinisation des terres et amliorer la productivit des sols. En rduisant les
inondations surprises, on amliore la scurit des vies et des biens, notamment dans la zone de
Grande Saline. Ces travaux, pourtant indispensables, nont jamais t raliss depuis
lamnagement de ces systmes entre 1950 et 1954. Or, eux seuls, ils permettront
daugmenter loffre agricole de la rgion de plus de 30% globalement.
Des centaines de lacs collinaires, des milliers de citernes individuelles et des dizaines de
barrages de retenue sur les rivires surplombant des espaces exploitables seront amnags pour
renforcer laquaculture et dvelopper lagriculture intensive.
Amlioration et extension des voies daccs agricoles. Afin daugmenter la rentabilit des
exploitations et dliminer progressivement le gaspillage des produits agricoles qui pourrissent
sur les sites de production, faute daccs rapides aux lieux de commercialisation, il sera
entrepris un vaste programme de rhabilitation et de percement de routes, de pistes agricoles et
de chemins muletiers majoritairement sur la base de travaux haute intensit de main duvre
(HIMO). A cet gard, 850 km de routes agricoles seront rhabilits dans tout le pays ; 1500 km
seront construits, dans les zones dintervention suivantes : les plaines du Nord-est, du Nord,
le Plateau Central, le grand primtre de lArtibonite, le Sud-est, les Nippes, le Nord-ouest, le
Sud- ouest.
Le Dveloppement des Filires constituera un autre lment cl de notre
politique agricole. La mise en valeur des rserves foncires du pays (Nord, Nord-est, Plateau
Central) par la cration dexploitations agricoles modernes sera fortement encourage. Les
exploitations agricoles importantes qui sont dlaisses depuis quelques annes (plaine des
Cayes/Cavaillon, Logane/Cul-de-Sac/Arcahaie, Plaine du Nord) seront reprises.
Toutes les filires en rapport avec la production agricole seront adresses : les crales,
lagroforesterie, llevage, la pche et laquaculture, etc. Et par voie de consquence nous
prendrons les dispositions pour assurer la promotion de lagro-industrie et ouvrir aux planteurs
laccs la mcanisation et aux intrants agricoles.
5.3.3- Tourisme
Si Hati a t lun des premiers pays de la rgion Carabe avoir compris limportance
du tourisme ds le dbut des annes 1950, il na fait depuis lors quaccumuler du retard par
rapport ses voisins. A lheure actuelle, ce secteur dactivit ne contribue que trs peu au PIB,
comparativement aux autres pays de la Carabe. Pourtant, Hati se trouve au cur de la rgion,
entre quatre pays (Les Bahamas, Cuba, La Jamaque et la Rpublique dominicaine) qui
reoivent cumulativement par an plus de quatorze millions de visiteurs y dpensant dix-sept
milliards de dollars amricains.
345
Les multiples convulsions politiques, la mauvaise image projete au reste du monde, les
conseils ngatifs aux voyageurs manant des pays metteurs, ont grandement contribu
loigner de nos ctes les touristes trangers et mme une grande partie des compatriotes vivant
ltranger
A partir de 2007, cependant, nous avons observ un certain regain de lactivit
touristique avec larrive dans le pays de prs de 300 000 touristes de sjour provenant en
grande partie de la diaspora hatienne. Cette timide relance a subi un arrt brutal avec
notamment les meutes de la faim davril 2008 qui ont t suivies de quatre cyclones
meurtriers. Le sisme du 12 janvier 2010 a tout fait basculer. De nombreuses chambres
dhtels ont t dtruites, notamment Port-au-Prince et Jacmel.
Par contre, le site de Labadie dans le Nord continue dattirer beaucoup de croisiristes
venus de partout. En 2011, Labadie recevra prs de 600.000 excursionnistes qui gnreront
des redevances de lordre de six (6) millions de dollars pour le Trsor Public.
Des mesures incitatives doivent tre prises pour encourager les investissements dans
des secteurs porteurs et complmentaires au Tourisme qui, par leur effet multiplicateur, seront
crateurs demplois et de richesses. Avec un tourisme florissant, lagriculture, lartisanat et la
construction immobilire seront prospres. Ces industries tant lies, elles deviendront des
piliers de dveloppement rel si elles peuvent bnficier dun encadrement de ltat.
En dpit de nos contre-performances, Hati a un produit touristique unique et peut se
btir des avantages concurrentiels de taille dans la Carabe. En effet, plus dun saccorde
penser qu travers un tourisme alternatif caractre plus historique, plus culturel, plus social et
plus cologique, Hati peut innover et devenir une destination fascinante.
Le gouvernement entend faire du tourisme un pilier du dveloppement durable dHati.
A cette fin, nous nous engageons encourager et mettre en uvre des projets innovants,
axs sur les fondamentaux de lhumain et de lcologique.
Par des actions concrtes, nous allons renforcer la capacit des professionnels du
secteur, valoriser le potentiel des diffrentes rgions du pays et promouvoir le tourisme
responsable* comme vecteur de dveloppement des collectivits territoriales.
Honorables parlementaires,
Le tourisme est aujourdhui une industrie en pleine expansion lchelle internationale,
en dpit des nombreuses crises conomiques et financires qui ont secou la plante au cours
de cette dernire dcennie. Mais, cest aussi un march trs comptitif. Pour quHati se
positionne favorablement comme destination dans la zone Carabe, il nous faudra non
seulement attirer beaucoup dinvestissements directs trangers pendant ces quatre (4)
prochaines annes, notamment dans le secteur de lhtellerie*, mais surtout renforcer les
structures organisationnelles du secteur. En ce sens, un Office du Tourisme sera mis en place
dans chaque dpartement gographique, dici 2012, afin de faciliter une meilleure
346
gouvernance, une meilleure coordination des actions et une meilleure dfinition du rle des
acteurs au niveau du secteur. Dans le cadre dun partenariat public/priv/ associatif, une (1)
Ecole Suprieure de Formation pour les Mtiers du Tourisme sera ouverte, dici 2015, dans les
quatre grandes rgions/ destinations, privilgies dans le Plan Directeur Tourisme savoir, le
Sud-est, la Cte des Arcadins, le Grand Nord et la Cte Sud. Ce qui devra permettre une
amlioration continue des comptences et des services au niveau du secteur.
Honorables parlementaires,
Le tourisme exige de la planification qui suppose aussi laccs linformation. Or,
lun des plus grands problmes auxquels est confronte Hati en matire de comptitivit cest
justement le dficit dinformation. Cest pourquoi, sous limpulsion du Ministre du Tourisme,
un Observatoire National du Tourisme sera cr ds 2013 avec pour mission essentielle de
suivre et dtudier lvolution du secteur lchelle nationale.
De plus, un encadrement systmatique sera fourni aux associations locales travaillant
dans les domaines de lco-tourisme et de lconomie solidaire. Des projets de construction de
villages agro-touristiques dans les zones rurales seront soutenus et encourags afin de stimuler
lconomie locale. Des aires protges seront construites dans des zones fort potentiel
touristique et agricole de manire crer de nouveaux sites dattraction partir des actions de
rhabilitation et de protection de lenvironnement.
Honorables parlementaires,
Les actions qui seront mis en uvre par le gouvernement permettront de replacer, de manire
durable, Hati sur la carte touristique mondiale.
Les projets prioritaires
Mise en place dun Office du Tourisme dans chaque dpartement gographique
du pays.
Ouverture de 4 Ecoles suprieures de Formation pour les Mtiers du
Tourisme
Cration de lObservatoire National du Tourisme
Construction dans le cadre dun partenariat Ministre du Tourisme/ Ministre
de lEnvironnement de deux (2) aires protges dans la zone de la Cte des
Arcadins et dans le dpartement de la GrandAnse dans une perspective de
prservation des co-systmes marins de ces rgions.
Objectif gnral. Lobjectif gnral du prochain gouvernement sera de faire dHati une
destination touristique de choix et de capter une part du march touristique des Grandes
Antilles.
Objectifs spcifiques. Les objectifs spcifiques du gouvernement seront:
Laugmentation sensible du nombre de touristes visitant Hati en captant 10%
347
348
Face ces dfis, le Gouvernement de la Rpublique sest fix des objectifs ambitieux dans le
court, le moyen et le long terme et a dfini des stratgies permettant de les atteindre.
Mon Gouvernement offrira un cadre de vie dcent lensemble de la population
hatienne et un cadre de travail agrable pour les fonctionnaires publics. A ceux qui auront
souffert des consquences du sisme ou dautres catastrophes naturelles, il sagira de fournir les
moyens de reconstruire en mieux leurs communauts respectives et dy apporter enfin la
fourniture de services, i.e. eau et assainissement, drainage, lectricit, police, sans oublier les
opportunits de gagner un revenu. A ceux situs sur les parties du territoire qui nont pas t
atteintes, nous voulons offrir la possibilit damliorer leur habitat, en leur apportant lesdits
services.
Objectifs spcifiques. Les objectifs spcifiques qui seront poursuivis sont les suivants :
Retourner les personnes dplaces, estimes 600,000, vers leurs communauts
dorigine ou vers de nouvelles communauts ;
Fournir des logements sociaux de qualit la population soit en appuyant les
familles reconstruire mieux ou bien en crant des incitations ;
Crer de nouveaux quartiers, villages et villes en priphrie de la zone
mtropolitaine de Port-au-Prince et dans dautres communes du pays,
particulirement dans les zones conomiques intgres ;
Rhabiliter des quartiers existants ;
Encourager linvestissement priv dans les grands projets de dveloppement
immobilier ;
Crer de lemploi et de lexpertise dans le domaine de la construction de
logement.
Principales actions. Il conviendra :
De finaliser le dblaiement de dbris
Dlaborer une politique claire de (re)construction sans laquelle aucun
programme denvergure ne peut fonctionner.
De mettre en place une entit en charge de la prparation des normes et
rglements devant rgir la chane de valeur de construction de btiments, de
lapplication de ces normes et rglements, de la certification des intervenants
dans cette chane de valeur, de la rgulation et de la supervision du secteur.
Dappuyer le projet pilote 16/6 visant relocaliser, de manire humaine et
digne, les dplacs de six camps pour un nombre de personnes estim plus de
30 000, en vue de bien maitriser le processus pour pouvoir ltendre tous les
dplacs
De reconduire, ramnager et de renforcer la Commission Intrimaire pour la
Reconstruction dHati afin quelle puisse pleinement remplir son rle.
Mon Gouvernement sattachera la restitution des missions premires de certaines
institutions comme lONL ou Office National du Logement, lEPPLS ou Entreprises
349
Publiques de Promotion des Logement Sociaux, etc. et incitera les Banques dEpargne et de
Logements (BEL) jouer pleinement leur rle de promoteurs de linvestissement immobilier.
5.3.5- Vtement et Industrie Lgre
Il y a encore quelques dcennies, les secteurs manufacturiers et industriels taient
sources demplois pour Hati, que ce soit dans le textile, llectronique, les mines, lagroindustrie, etc Des annes dinstabilit et de crises politiques et sociales ont entrain une
nette rduction au niveau de ces secteurs de lconomie du pays, tant en pourcentage du
produit intrieur brut quen nombre demplois formels.
Durant les trente dernires annes, Hati na pas pu profiter des avantages
commerciaux qui lui ont t accords dans le cadre daccords bilatraux et multilatraux ou
dans le cadre de son statut de pays moins avanc. Les lgislations Haitian Hemispheric
Opportunity through Partnership Encouragement (Hope) et Hati Economic Lift Program
(Help) avec les Etats-Unis et les Accords de Partenariat Economique (APE) avec lUnion
Europenne comportent des bnfices quil conviendrait pour Hati de bien exploiter.
Les principaux obstacles au dveloppement du secteur de lhabillement sont :
lindisponibilit despaces de production
la dficience en infrastructures modernes (portuaires, routires, aroportuaires
et nergtiques) tant la capitale que dans toutes les villes de province
labsence dentreprises de production de matires premires en amont et en aval
de la confection (tissu, teinture, fil, lastique, tiquettes, rubans, cintres,
emballages, etc.)
la dficience dans la qualit des services de base sur toute ltendue du territoire
(coles, hpitaux, pompiers, loisirs, etc) notamment dans les villes de
province.
Les besoins demplois tant tellement importants aujourdhui, Hati ne peut se payer le
luxe de rejeter les demandes dtablissement dentreprises desservant les marchs de masse et
exigeant de bas salaires. Cependant, il est indispensable que nous ayons une stratgie sur le
moyen terme qui visera faire progresser notre industrie de sorte quelle devienne cratrice,
novatrice, intgre et comptitive, ciblant des marchs de moyenne ou de haute gamme, payant
par consquent des salaires nettement plus levs. Par ailleurs, cest leffet dentrainement de
lindustrie de masse qui favorisera les investissements en amont et en aval de la confection
pour assurer cette transition jusqu la commercialisation.
Nous ne saurions terminer cette section sans nous adresser aux problmes des rseaux
des petits mtiers.
Le nombre de tailleurs, de cordonniers, de couturires sest considrablement rduit
depuis linvasion des pps . Les vraies victimes de cette rduction sont les employs des
ces micro-entreprises.
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Reference:
le Comit dExpropriation a t cr par la Loi du 5 Avril 1987
et est compos par le Ministre des Travaux Publics Transport et
Communication (MTPTC), la Direction gnrale des Impts
(DGI), le Ministre de lEconomie et des Finances (MEF), le
Ministre de lIntrieur et des Collectivits Territoriales (MICT),
le Maire de la Zone concerne et le Ministre de lAgriculture,
des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural
(MARNDR)
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PLAN
A- INTRODUCTION
B- MISE EN CONTEXTE
C- COMMENT AVONS-NOUS PROCEDE ?
D- ETAT DES LIEUX
1-De la Zone Franche
2-Les Faits
F- RECOMMANDATIONS
G-CONCLUSION
H-ANNEXE
A- But de lenqute
Alerte par lorganisation Batay Ouvriye et dautres secteurs de la population,
lUNION DES MEDECINS HAITIENS avait dcid de conduire une enqute sur
ltat de sant des travailleurs de la zone franche la frontire Hatiano-dominicaine
Ouanaminthe suite aux campagnes de vaccination menes par la clinique de la zone
franche : Clinica CODEVI . A la suite de ces campagnes plusieurs ouvriers disent
avoir prsent des troubles de la menstruation, perturbations sexuelles et des menaces
davortements et mme des avortements. Selon nombre dentre eux la vaccination
contre le ttanos toxode serait un prtexte pour les contraindre la strilisation.
Pour faire la lumire sur cette situation singulire lUMHA a mis sur pied une
commission de trois membres constitue de :
Dr Iresmick SAMPEUR Obsttricien / Gyncologue
Dr Cherro GERMEIL Interniste
Dr Armel DEMORCY Chirurgien / Mdecin lgiste
B- Mise en contexte
La commission arrive Ouanaminthe commune du dpartement du nord-est dans un
contexte de crise ne de la cration de la zone franche CODEVI suite un accord entre
les gouvernements hatien et dominicain.
La zone franche CODEVI est une industrie textile dassemblage cre par le groupe M, un
consortium dominicain dans le cadre de ltablissement de fonds de financement de projets
partir de la reconversion de la dette de ces deux pays envers les bailleurs de fonds
bilatraux, notamment les Etats -Unis.
Selon cet accord cette entreprise devrait constituer le premier maillon dune chane de
zones franches qui devraient stendre le long de la frontire. La pose de la premire
pierre ralise le 8 avril 2002 va susciter et suscite encore une srie de contestations au
sein de la classe politique et de certaines organisations de la socit civile. Ces prises de
position visaient dnoncer linitiative du gouvernement Lavalas qui finalement engage
lintgrit dune partie du territoire sans la moindre consultation au pralable.
368
La question dinstallation de la zone franche dans une zone fertile constituait un lment de
plus de ce contentieux.
Sur ce fond de crise motive par des sensibilits dordre patriotique et politique vont se
greffer les premires manifestations du dysfonctionnement de ce systme : conflit dintrt
entre patron et syndicat ouvrier.
En effet depuis la formation du syndicat des ouvriers de la zone franche CODEVI au mois
de fvrier 2004, les revendications dabord individuelles et isoles prennent une allure plus
organise.
Les rapports entre administration de Codevi et ouvriers se dtriorent rapidement surtout
aprs les vagues de licenciements des ouvriers particulirement les syndiqus soldes par
dabord lintervention brutale et humiliante des militaires dominicains sur le territoire
Hatien puis de l Arme Rebelle .
Cest au cours de cette priode ladministration dcida de mettre sur pied la premire
campagne de vaccination.
Ainsi la commission dut travailler dans une ambiance de mfiance :
Dune part des ouvriers sur qui psent la menace de licenciement sils sont syndiqus et
dautre part des responsables de CODEVI soucieux doffrir une image clmente et juste de
lentreprise au premier visiteur.
C- COMMENT AVONS-NOUS PROCEDE ?
Les informations ont t recueillies partir :
- de diffrentes entrevues tenues avec : des ouvriers (syndiqus ou non ), un responsable
sanitaire de linstitution, des mdecins de la clinique de la Zone Franche , des
tmoins privilgis: des mdecins du dpartement du Nord-est (Institutions
publiques ou prives), une religieuse dont la congrgation assiste les travailleurs, le
cur de la paroisse.
- Des dossiers des ouvriers prsentant un malaise ou une maladie motivant une
consultation soit dans une institution publique, soit prive, ou la clinique de la
zone franche
- Visite de la zone franche et des institutions sanitaires de la rgion
La slection des intervenants a t ralise sur la base de leur disponibilit et leur intrt
participer lenqute, le sjour des membres de la commission ne se limitant qu
seulement deux jours.
Des questionnaires ont t prpars de faon soumettre aux mmes questions les
individus dune mme catgorie socioprofessionnelle
Avec les ouvriers lentretien sest port sur les points suivants :
369
Identit
Origine
Date des campagnes de vaccination
Forme de prsentation des substances injectes
Antcdents mdicaux chirurgicaux, obsttrico-gyncologique et/ou urologiques
Symptmes aprs les injections
Date dapparition de ces symptmes
Evolution et/ou complications
Avec le Personnel Soignant lentrevue sest limite aux points suivants :
Identit
Origine
Date des campagnes de vaccination
Objectif des campagnes de vaccination
Forme de prsentation des substances injectes
Nombre de patient consult aprs ces campagnes et pour quels motifs
Certificat mdical
Ces informations recueillies ont t compares aux opinions enregistres auprs des
tmoins privilgis de la rgion.
D-ETAT DES LIEUX
D1- LA CLINICA CODEVI
Au plan sanitaire la zone franche dispose dune clinique Clinica de CODEVI dirige
par un mdecin hatien qui sera remplac 3 4 jours aprs la deuxime campagne de
vaccination par un mdecin dominicain pour des raisons jusquici assez troubles.
Le mdecin est assist dune infirmire (de nationalit dominicaine) de deux auxiliaires (de
nationalit Hatienne).
La clinique reoit les cas de sant mineurs et dlivre au besoin des certificats mdicaux.
La clinique na aucun rapport administratif formel avec le systme sanitaire hatien. Elle
dpendrait directement des structures sanitaires du bureau central du groupe M Santiago.
Aucune assistance sanitaire des ouvriers par le Ministre des Affaires Sociales bien que
lONA prlverait sur chaque ouvrier une contribution la fin de chaque semaine.
Les malades dont leurs cas ncessiteraient une consultation spcialise ou une
hospitalisation doivent eux-mmes faire face aux cots. Ils doivent dans ces conditions
avoir recours aux services soit dune institution sanitaire publique ou priv du dpartement
soit dune institution sanitaire de la rpublique dominicaine.
370
D2-Les Faits
Des entretiens avec les diffrents secteurs concerns par cette problmatique vaccinale, on
ne pourrait souligner quune chose, cest le caractre contradictoire des points de vue et des
diffrentes positions affirmes par des diffrents groupes. De cet tat desprit il savre trs
difficile dtablir les faits voire de dgager leur vracit. La question savoir : Est-ce quil
y a vraiment eu des campagnes de Vaccination ? Qui parat tre la plus simple rpondre
aux yeux du commun des mortels, semble ncessite toute une gymnastique intellectuelle
pour susciter une rponse.
Avant de relater le point de vue des diffrents secteurs consults sur cette question,
essayons de souligner le contexte dans lequel ont eu lieu ces dites campagnes de
vaccination.
1) La compagnie a ouvert ses portes au mois daot 2003, malgr lopposition de la
population de Ouanaminthe et dautres secteurs aviss de la population hatienne. Peu
de temps aprs louverture, la direction de la compagnie devrait faire face aux
revendications des ouvriers sur la question salariale et les conditions de
fonctionnement. Des ouvriers sont rvoqus en masse et le malaise entre patrons et
ouvriers devenait chaque jour plus vident au moment mme de ces dites campagnes
de vaccination
2) Le pays traversait une crise politique assez singulire aprs le dpart dAristide du
pouvoir. On venait juste de mettre en place les bases dun nouveau gouvernement.
LEtat hatien ntait pas oprationnel .On vivait une situation quasi chaotique.
Et cest dans ce contexte singulier que la direction de lentreprise a choisi de
vacciner leurs ouvriers.
Est-ce quil y a vraiment eu des campagnes de vaccination ?
On sait que toute campagne de vaccination de masse ncessite au pralable le respect des
conditions ou procdures suivantes
1) Lautorisation du Ministre de la sant publique et de la population.
2) Une Campagne de sensibilisation et de motivation des personnes vacciner.
3) La date des oprations.
4) La nature de la substance ou des produits utiliss.
5) Une carte de vaccination.
1) De lautorisation du Ministre de la Sant Publique et de la Population :
371
Toutes les personnes et les secteurs interroges (Les Travailleurs, les Mdecins de
Ouanaminthe, les responsables de la clinique CODEVI) sont unanimes reconnatre
que la Clinique CODEVI navait pas lautorisation du Ministre de la Sant Publique
et de la Population (MSPP) pour entreprendre ces campagnes de vaccination et
dailleurs, il nexiste aucune relation aucune entre la Clinique CODEVI et le MSPP.
Le reprsentant direct du Ministre de la Sant Publique et de la Population dans le
Nord-Est, Le Dr Jean-Denis, aurait t touch de la question environ deux mois aprs
les oprations. Et pourtant dans cette situation chaotique, la clinique de la zone
franche, ne pouvait absolument avoir lautorisation du MSPP, car le Ministre tait
quasi dysfonctionnel.
Dans ce contexte o les ouvriers et la direction de la compagnie taient couteau tir, le
contrle de ces activits vaccinales par un reprsentant du Ministre de la Sant ou un
reprsentant du Ministre des affaires sociales aurait t trs ncessaire. Cette simple
prcaution, si elle tait consciemment prise, permettrait dclaircir beaucoup de points
obscurs. La question quon se pose, est-ce que les responsables de la clinique CODEVI ont
choisi consciemment de se drober tout contrle des autorits mdico-sanitaires
hatiennes pour avoir les coudes franches afin de se servir douvriers sans dfense comme
espces dexprimentation ?
2) De la Campagne de sensibilisation et de motivation des ouvriers se faire vacciner
Cette campagne de vaccination ncessiterait au pralable une campagne de
sensibilisation et de motivation des ouvriers en leur expliquant le mobile de cette
vaccination, les procdures et lintrt quils ont se faire vacciner. Sur cette
question, les points de vue des travailleurs, des responsables de la clinique CODEVI et
des mdecins de Ouanaminthe diffrent.
Le Dr Alejandra Anido, responsable de dveloppement et des Ressources humaines
du Groupe M, responsable des activits de la clinique CODEVI, nous a soulign que la
clinique avait entrepris une campagne de sensibilisation des ouvriers une semaine ou
deux avant les oprations. Le Dr Claude Joazard, un Mdecin hatien qui travaillait
lpoque la clinique Zone Franche, tait charg de cette campagne de vaccination et
de motivation des ouvriers.
Le docteur Anido a prcis que cette campagne a bien eu lieu.
Le Dr Claude Joazard, auditionn sur ce problme, nous a dclar quil tait bien au
courant de la campagne de vaccination et nous a prcis quil tait effectivement
charg de la sensibilisation des ouvriers. Dailleurs il y a lui-mme particip
activement, tant all personnellement vers les femmes enceintes pour les porter se
faire vacciner. Une campagne de sensibilisation tait bien faite avant la vaccination
selon lui.
Les autres mdecins consults Fort-Libert et Ouanaminthe taient au courant de
cette campagne de vaccination par la course des informations aprs lapparition des
troubles mdicaux chez les ouvriers ou en recevant ces victimes en consultation leurs
cabinets mdicaux.
Les religieux et les autres notables interrogs sur cette question ntaient pas non plus
au courant de ces campagnes de vaccination. Ils en taient au courant seulement quand
les ouvriers commenaient prsenter des problmes mdicaux.
372
Les travailleurs auditionns ne sont nullement des avis des Docteurs Joazard et
dAnido. Ils sont tous unanimes reconnatre quil ntaient pas touchs de la
question, quils taient au courant de cette campagne de vaccination le jour mme de
la premire opration vaccinale. Ils taient de prfrence contraints se faire
vacciner sous peine de se faire rvoquer sils refusaient de participer ces campagnes.
Il ny avait absolument aucune campagne de sensibilisation ni de motivation et
dailleurs, les ouvrires se rappellent du contenu de leurs rares entrevues avec le
Docteur Claude Joazard qui indiquait aux femmes la manire de se nettoyer, comment
se laver les rgions axillaires pour quelles ne dgagent pas de mauvaises odeurs. Il
ntait jamais question de sensibilisation ni de motivation pour une quelconque
campagne de vaccination.
3) De la date des oprations
On ne comprend pas trop les diffrents sur cette simple question. Pourquoi, on ne
peut pas avoir un consensus entre les diffrents protagonistes sur ce point qui parat
simple, banal. Pourquoi dun cot, on a voulu occulter la vrit sur les dates des
campagnes de vaccination.
Selon le Dr Anido Alejandra, reprsentante de la clinique CODEVI, la premire campagne
de vaccination a eu lieu le 15/04/2004, ils ont vaccin 690 personnes dont 372 femmes et
318 hommes. La deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 19 Mai 2004, 350
personnes ont t vaccines dont 179 femmes et 171 hommes.
Pour les ouvriers victimes de ces campagnes de vaccination, la premire campagne
dinjection a eu lieu au mois de Mars 2004. La deuxime campagne dinjection a eu lieu le
19 Avril 2004. Ils sont fermes sur ce point: il ny a pas eu de campagne de vaccination au
mois de mai 2004. Ils ont donn diffrents points de repre chronologiques pour tayer leur
point de vue.
Le Dr Claude Joazard, sur ce point na pas tergivers, sil ne se souvient pas exactement de
la date de la premire campagne de vaccination laquelle il avait pris une part active, il
reste convaincu quil ny pas eu de campagne de vaccination le 15 mai 2004. A cette date, il
ntait plus Mdecin la clinique CODEVI. Lorsquon avait ralis la deuxime campagne
de vaccination, il ny avait pris part mais il tait encore Mdecin-Employ de la clinique
CODEVI. Ce jour, il tait affect la consultation et non la vaccination.
Quel intrt on a la dissimulation des dates relles de ces campagnes de vaccination
?
373
Il faut souligner que les troubles majeurs ont commenc faire leur apparition
environ 2 semaines aprs la deuxime campagne de vaccination, surtout les cas
davortement, de mort in utero, et de menace davortement. Les cas documents avec
une sonographie pelvienne ou un dossier mdical plus ou moins bien monts lont t
avant le 15 mai. Si la deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 15 Mai et non le
19 Avril 2004, il ny aurait aucun rapport entre le Vaccin et ses troubles majeurs.
Donc la clinique CODEVI naurait pas une trop grande responsabilit dans cette
tragdie. Si au contraire, la deuxime campagne de vaccination a eu lieu le 19 Avril
2004, on pourrait aisment tablir le rapport entre la deuxime campagne de
vaccination et les troubles majeurs dvelopps par les ouvriers et la responsabilit de
la clinique CODEVI dans une telle tragdie.
4) De la nature du vaccin ou des produits utiliss.
Cest la question la plus mystrieuse et la plus pineuse de toute cette histoire. Cest le
point de divergence le plus marqu entre les diffrents protagonistes.
Pour le Dr Anido Alejandra, ils ont entrepris une campagne de vaccination contre le
Ttanos pour la sant des travailleurs et les besoins de la compagnie. Les travailleurs
utilisent des machines pour la confection des habits. Ils peuvent facilement se piquer et
contacter par la suite le ttanos, une pathologie mortelle. Cest la raison pour laquelle quils
ont entrepris ces campagnes de vaccination pour immuniser les travailleurs afin de les
protger contre cette maladie trs grave. Pour cela, ils ont utilis le Ttanos Toxode,
recommand par lorganisation mondiale de la Sant (OMS). Le Vaccin se prsente sous
forme dun flacon de 5cc contenant une substance transparente. Son administration ne
ncessite pas de mlange. Le Dr Anido narrive pas comprendre pourquoi les travailleurs
se disent prsenter des troubles pathologiques la suite de ladministration de ces vaccins.
Lorsquon lui avait demand un examiner un chantillon, le Dr Anido nous a dclar
quil fallait se rendre jusqu Santiago pour en avoir un. Pour le respect de la Chane de
froid, les vaccins sont stocks Santiago, car la clinique CODEVI, les critres de
stockage ne sont pas respects.
Le point de vue du Dr Joazard est quasi similaire celui du Dr Anido sur cette question. Il a
soulign quil avait pris une part active la premire campagne de vaccination. Il
participait galement ladministration du vaccin. Il avait vrifi les chantillons, la date
dexpiration des vaccins, il ne se souvenait pas trop de la couleur du contenu des flacons,
pour lui, il sagissait bien de ttanos toxode. Il se souvenait galement du mlange effectu
partir de deux flacons par le biais dune seringue insuline avant linjection finale. Il
navait pas pris part la deuxime campagne de vaccination. Il ne voit pas pour quelle
raison on aurait utilis un produit autre que le ttanos toxode. A la question est-ce quil
avait vrifi les chantillons lors de la deuxime campagne de vaccination dont il avait t
cart ? Il a soulign quil navait pas t cart des oprations, il a t tout simplement
affect la salle de consultation des malades et il navait aucune raison au monde de
vrifier les chantillons des produits puisquil savait dj quon allait administrer du
Ttanos Toxode.
Les travailleurs victimes de ces campagnes de vaccination semblent tre dun autre avis.
Certains ont prcis quils navaient pas vrifi la nature des substances, ils avaient eu peur,
ils se fermaient les yeux en se faisant piquer. Dautres ont soulign quils ne sont des expert
374
ni en biochimie, ils ne sont non plus des mdecins, une chose dont ils sont surs, on leur
avait inject un mlange de deux substances : lune blanchtre, laiteuse en apparence,
lautre transparente. Cest avec le dveloppement des troubles mdicaux quils ont pens
de manire rtrospective linjection de substances abortives ou strilisantes. Ils pensent
avoir reu du Dpoprovera.
Effectivement, le vaccin ttanos toxode est un vaccin sans trop grande innocuit qui peut
tre administr tous les ges, tous les groupes dindividus : Hommes ou Femmes
enceintes ou non, sauf chez les personnes qui ont une sensibilit connue ou un terrain
allergique ce produit. Lide dentreprendre des campagnes de vaccination pour protger
les travailleurs contre cette grave maladie reste louable. Sagt-il vraiment du mobile rel et
du vritable objectif de la direction de CODEVI travers ces campagnes de vaccination ?
A-t-on vraiment utilis du ttanos toxode au cours de ces campagnes de vaccination ?
Remarquons que si les points de vue des Docteurs Anido et Joazard se rencontrent sur la
nature de la dnomination de la substance mais ils divergent sur la prsentation.
Si le Ttanos toxode a t le seul produit utilis au cours de ses campagnes de vaccination,
il demeure curieux de dnombrer autant de cas la mme poque dans une population
douvriers aussi restreinte.
375
Conclusion
Initialement la commission sest donne comme mission de rpondre aux questions
suivantes :
Quel a t le but rel de cette campagne de vaccination ?
La nature exacte du ou des produits injects ?
Les effets secondaires de ces produits ?
Les plaintes des victimes sont elles fondes et relles ?
Les liens de causalit entre les complaintes des victimes et les produits administrs.
A lissue de cette mission, grande est la frustration de la commission de ne pas pouvoir
toujours rpondre de manire exhaustive chacune de ces interrogations.
Cependant partir des tmoignages et visite des lieux, consultation des dossiers la
commission a pu constater les faits suivants:
1- Il existe une clinique la zone franche de CODEVI pour les ouvriers, dont le
fonctionnement est rgi uniquement par les institutions sanitaires de la Rpublique
Dominicaine sans aucun rapport, voire un certain contrle du MSPP ou du Ministre des
Affaires Sociales.
2- Tous les ouvriers ainsi que le mdecin (Dr Joazard) de la clinique CODEVI affirment
lunanimit que les campagnes de vaccination ont lieu aux mois de mars et avril 2004,
contrairement au calendrier fourni par le responsable de la clinique CODEVI.
3- Labsence dun carnet de vaccination prcisant la date, la dose et la nature du vaccin
administr.
4- La plupart des complaintes des ouvriers portent sur les organes gnitaux et apparaissent
entre une semaine un mois aprs la deuxime campagne de vaccination.
5-A cot du ttanos Toxode quon a pens avoir t administr dans la grande majorit des
cas, il faut accentuer les recherches pour liminer lutilisation de substances vise
abortive, contraceptive voire strilisante au cours de ces campagnes de vaccination (les
prostaglandines).
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RECOMMANDATIONS
1-Urgente ncessit pour lEtat hatien via le Ministre de la Sant Publique et de la
Population de se manifester et dassumer ses responsabilits pour faire luire la lumire sur
les points suivants:
@- les objectifs rels et les modalits de ces campagnes de vaccinations
@- nature exacte des produits utiliss au cours de ces campagnes. Les tests
immunologiques et la chromatographie seraient indiqus dans ces conditions vu les
dlais de ces injections.
2- Ncessit de contrle et de renforcement des services sanitaires fournis aux ouvriers par
le MSPP et le Ministre des affaires Sociales.
3- Assistance psychologique aux ouvriers prsentant des complaintes lissu de ces
campagnes de vaccination.
4- Mise en place dun plan de surveillance moyen et long terme de ltat de sant des
ouvriers prsentant des troubles qui seraient lis aux campagnes de vaccinations.
ANNEXE
- Tmoignage des travailleurs
De lentretien avec les travailleurs victimes de ces campagnes de vaccination , ils sont
tous unanimes reconnatre les points suivants :
1) Les Campagnes de vaccination la clinique zone Franche ont eu lieu au mois de
Mars et le 19 Avril 2004.
2) Ils ont t contraints la vaccination le jour mme de la campagne sous peine
dtre rvoqus.
3) Ils ont reu lpaule un mlange de deux substances prleves dans deux flacons
diffrents.
4) Ils ont commenc par prsenter des troubles mdicaux majeurs une semaine aprs la
deuxime campagne de vaccination .
5) Ils navaient jamais prsent ces troubles avant la rception de cette espce de vaccin ;
Quil sagisse de Femmes enceintes ou non ; Quil sagisse des Hommes.
Nous avions rpertori une trentaine de cas quon a regroup en :
I - Troubles svres
II - Troubles modrs
III- Troubles mineurs.
2 avortements,
2 Menaces davortement et 1 cas dimpuissance sexuelle.
1er Cas svre :
Il sagt de Madame JEAN-BAPTISTE Evelyne, ge de 32 ans, G3P3A0Ev2 (3 Grossesses
antrieures, 3 Accouchements, 2 Enfants vivants). Elle navait jamais prsent de problmes
mdicaux au cours des deux grossesses antrieures. La date de ses dernires rgles, avant sa
dernire grossesse remontait au mois de septembre 2003. Elle avait une grossesse volutive de 6
mois quand elle avait reu la premire dose de la dite campagne de vaccination entreprise par la
clinique CODEVI. Elle avait reu la deuxime dose le 19 Avril 2004. Quelques jours plus tard, elle
devenait dyspnique ou essouffle, elle prsentait une augmentation de volume des membres
infrieurs. Le 9 mai, elle nota des douleurs abdominales; inquite, elle se prsenta au Centre de
Sant de Ouanaminthe o lon avait mis en vidence une lvation de la pression artrielle
systolique 240 mm Hg pour une normale 120 mm Hg. Le 10 Mai, elle expulsa un foetus mortn, de sexe fminin, et prsenta une hmorragie importante du post-partum. Elle na pas succomb,
elle est sortie vivante de lhpital. Elle est belle et bien enregistre aux cahiers denregistrement du
centre de sant de Ouanaminthe mais son dossier numrot au 2-01-04 na pas t retrouv au
cours de notre passage en vue de consultation.
La question quon devrait se poser : est-ce que Madame Jean-Baptiste Evelyne aurait prsent ce
tableau classique de Pr-Eclampsie svre si elle navait pas reu ce prtendu Vaccin ?
2me Cas svre :
Madame Deshomme Azilia, ge de33ans, G4P3A1Ev3 (4 grossesses antrieures, 3
Accouchements, 1 Avortement, 3 Enfants vivants). Elle navait jamais prsent de problmes
mdicaux au cours de ses trois grossesses antrieures. La date de ses dernires rgles, avant sa
dernire grossesse, remontait au 22 Janvier 2004. Elle a eu une visite prnatale, chez le Dr Claude
Joazard, 1 mois de grossesse. Elle tait en parfaite sant. Elle a particip aux deux campagnes de
vaccination. Elle a reu la deuxime dose de cette hypothtique immunisation le 19 Avril 2004.
Elle avait eu une grossesse volutive de 3 mois quand elle a reu cette deuxime dose de ce
hypothtique vaccin. Elle commena par prsenter des symptmes majeurs au dbut du mois de
Mai 2004, environ 2 semaines aprs la deuxime campagne. Elle avait prsent des douleurs
abdominales hypogastriques et tait devenue dyspnique. Elle a t en consultation la clinica
CODEVI de la zone Franche, o elle a un dossier muni du rsultat de la sonographie pelvienne
qui a t demand par un mdecin de la clinique. La sonographie, ralise le 11 mai 2004, a mis en
vidence une mort foetale. Par la suite, elle a t hospitalise au centre de sant de Ouanaminthe.
Le 14 Mai 2004, elle a expuls un foetus mort-n. Elle est sortie de lhpital le 15 mai 2004. Elle
est encore affecte du point de vue psychologique par cet vnement tragique qui lui est arriv.
3me Cas Svre :
Il sagt de Madame Michel Bertele, ge de 27ans 4P31(3 grossesses antrieures,3
Accouchements,1 Avortement). Sa date des dernires rgles remonterait au mois de
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Dcembre 2003. Elle tait enceinte de 4 mois quand elle avait reu la deuxime dose de
cette dite campagne de vaccination, le 19 Avril 2004. Elle a eu une chute bicyclette
cause des vertiges et un tat asthnique lis, selon elle, aux effets secondaires du produit
quelle avait reu la suite de la deuxime campagne de vaccination. Aprs la chute, elle
sest rendue en consultation la clinique de la zone Franche, le Mdecin tait absent. Le 28
Avril 2004, elle prsenta des douleurs abdominales hypogastriques et au niveau de la
rgion lombaire et constata le passage de sang noir par le vagin. Par manque dargent, elle
ne sest pas rendue en consultation chez un Mdecin. Elle a choisi de se faire soigner
domicile de faon empirique. Elle continue prsenter des troubles du cycle menstruels
titre de polymnorrhes : des rgles qui surviennent 2 fois le mois.
4me Cas svre :
Il sagt de Madame Aurus Claudette qui aurait avort la suite de ces campagnes de
vaccination . Notre dlgation navait pas eu lopportunit de la consulter. Son cas tait si
grave quelle est rentre Port-au-Prince pour se faire soigner. Personne ne pouvait nous
donner ses rfrences Port-au-Prince afin dtre consulte.
5me cas svre :
Il sagt de madame Ephras Louna, ge de 22ans, G2P1A0Ev1(2 Grossesses, 1
accouchement, pas dAvortement, 1 Enfant vivant). Elle navait pas prsent de problmes
majeurs au cours de sa grossesse antrieure. Sa date des dernires rgles remonte au 5
Janvier 2004. Elle avait pris part aux deux campagnes de vaccination. Aprs avoir reu la
premire dose au mois de Mars 2004, elle prsenta des troubles mineurs type de douleurs
lpaule gauche et de sensation de chaleurs au niveau du bras gauche o elle avait t
pique. A cause de ses troubles, elle navait pas voulu participer la deuxime campagne
de vaccination, tenue la clinique CODEVI le 19 Avril 2004. Ce jour, elle alla se
plaindre auprs du directeur des ressources humaines, Monsieur Moise Joanis, pour lui
souligner quelle avait prsent des problmes aprs la rception de la premire dose de ce
vaccin et quelle navait pas lintention de se faire vacciner nouveau car elle ne savait
pas la nature du vaccin quon voulait lui injecter. Le directeur lui dclara : Je ne sais pas
moi-mme la nature du vaccin quon administre, mais tous les ouvriers doivent se faire
vacciner sinon ils seront rvoqus . Pas peur dtre rvoque, elle avait finalement dcide
de se faire vacciner. En se faisant injecter la piqre, elle demanda linfirmire la nature de
linjection quelle lui administra, elle lui fit savoir quil sagit dun vaccin antittanique
pour protger les ouvriers contre le ttanos.
3 jours aprs avoir reu la deuxime dose de cette hypothtique immunisation, elle prsenta
des douleurs abdominales au niveau de la rgion hypogastrique. Elle avait peur de dclarer
son malaise la direction par peur dtre rvoque. Ensuite apparurent dautres troubles
type de dysurie, de pollakiurie. Trois semaines plus tard, les douleurs abdominales
intermittentes devenaient de plus en plus importantes, elle tait bien oblige de dclarer son
malaise au superviseur, Monsieur Raynal Olivar, en vue dune consultation la clinique de
la zone franche mais la direction refusa de lui accorder ce permis de consultation,
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soulignant quelle ntait pas vraiment malade et quelle simulait de fausses douleurs pour
ne pas travailler. Aprs avoir prsent un pisode de perte de connaissances au bureau du
directeur, et aprs maintes tergiversations, on se rendit compte de la svrit de son
malaise, on dcida alors de lui accorder le permis de consultation mdicale. Aprs avoir t
examine par le mdecin de la clinique de la zone franche, une sonographie abdominale lui
a t demande pour menace davortement. La patiente a t place sous substance
Tocolytique: Salbutamol ; buscopan et antibiotique: Erythromycine.
La sonographie abdomino-pelvienne ralise 48 heures plus tard avait mis en vidence un
foetus normal. Avec le rsultat de cette sonographie, et les rsultats des autres examens
biologiques raliss en une clinique prive de Ouanaminthe, on lui dclara quelle prsenta
une faible infection urinaire, une anmie lhmatologie. En plus de la mdication
antrieure, on lui accorda une semaine de repos. Malgr la prsentation du certificat
mdical manant dun mdecin diplm et licenci du Ministre de la Sant Publique et de
la Population, la direction des ressources humaines de la compagnie dcida daccorder une
semaine de cong sans solde la femme enceinte. Aprs cette priode de repos, les
troubles majeurs disparurent mais au cours de notre entrevue persistrent encore des
cphales et des troubles oculaires.
Effectivement toutes les donnes mdicales soulignes par Madame Ephras ont pu tre
vrifies au cours de nos entrevues avec des Mdecins de Ouanaminthe : la clinique
Ricardo et des mdecins de la clinique Zone Franche.
Elle a un dossier gard aux archives de la clinique Zone franche, dont le numro de
rfrence est le 52811MD. De ce dossier, nous avons pu extraire les informations suivantes
: Elle avait au moment de la consultation au mois de Mai 2004, un poids de 107 Lbs, une
hauteur de 163cm, une pression artrielle de 80/50 mmhg. Elle avait une amnorrhe de 4
mois. Le rsultat de la sonographie abdomino-pelvienne ralise le 21 Mai 2004 avait mis
en vidence une grossesse volutive de17,1semaines et un bien-tre foetal conserv. La
date probable de laccouchement a t calcule au 24 Octobre 2004.
Au cours de notre entrevue, Louna reste persuade que tous ses problmes mdicaux ont un
certain rapport avec ces campagnes devaccinationet quil ne sagt pas dune simple
infection urinaire ou dune simple anmie. Son histoire de grossesse aurait tourn en
tragdie, et elle aurait connu le mme sort que les autres femmes enceintes qui ont perdu
leurs foetus ou leurs embryons : Madame Jean-Baptiste Evelyne, Madame Deshommes
Azilia, Madame Aurus Claudette et Madame Bertele Michel, si elle navait pas eu le
support psychologique et financier de Soeur Lydia, une soeur colombienne de la
congrgation Saint-Jean qui travaille Ouanaminthe, pour payer les examens, les
mdicaments et les honoraires des Mdecins. Avec son salaire de pitance de femme
ouvrire, elle naurait pas pu payer tant dargent et sauver son foetus.
6me cas svre :
Il sagt de Madame Joaza Roseline, ge, de 27ans,G1P0A0Ev0 (1 Grossesse, pas
dAccouchement, pas dAvortement, pas dEnfant). Sa date des dernires rgles remonte au
mois de Fvrier 2004. Elle venait dtre enceinte quand elle recevait la premire dose de ce
vaccin antittanique. Aprs rception de ce produit, elle prsenta des pisodes de
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abdominales hypogastriques, et dune pollakiurie la fin du mois de juin 2004, elle dcida
de se rendre en consultation mdicale. Le mdecin, se basant sur le rsultat des examens des
urines, aurait port le diagnostic dinfection urinaire.
2ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Phistin Lucienne, ge de 22 ans, nulligeste. 8 jours aprs la premire
dose de cette dite campagne de vaccination, elle aurait prsent un prurit gnralis
accompagn de fivre de douleurs au bras gauche et des crampes au membres infrieurs
associs des troubles visuels, et des pisodes de Dyspne et une hypermnorrhe (rgles
abondantes et mission de sang coagul). Aprs la deuxime dose, elle aurait constat une
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles) associe des troubles visuels et
des cphales. Elle na pas t en consultation mdicale, elle a prfr se faire soigner de
faon empirique domicile.
3ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Linda Bliard, ge de 26 ans, G1P0A0Ev1(1 Grossesse antrieure, pas
dAccouchement, pas dAvortement, Enfant vivant 1), une section csarienne il y a 2 ans.
Elle navait jamais eu des troubles du cycle, ni de la menstruation. La dure de ses
menstrues avant cette histoire de vaccination tait de 4 jours. Aprs la deuxime dose
vaccinale, elle aurait un raccourcissement du cycle menstruel et un allongement de la dure
des rgles 6 jours associs des douleurs hypogastriques et des vertiges. Elle na pas eu de
visites mdicales.
4ime Cas Modrs :
Il sagt de Madame Florvil Clotilde dge non dtermin, nulligeste ; elle aurait prsent un
pisode de fivre aprs la premire dose vaccinale en Mars 2004. Aprs la rception de la
deuxime dose, elle aurait prsent des pisodes de vertiges et constat lapparition dune
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles) associe des douleurs
hypogastriques type de dysmnorrhes, et un tat dasthnie. Madame Florvil navait pas
t en consultation mdicale. Selon elle, elle navait jamais prsent ces espces de troubles.
5ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Joazard Funise, dge indtermine, nulligeste; elle aurait prsent,
aprs rception de la premire dose vaccinale, un raccourcissement du cycle menstruel et
une hypomnorrhe (diminution du flux des rgles). Aprs la deuxime dose, elle
constaterait une aggravation de ces troubles. Elle souligne quelle navait jamais prsent de
tels troubles avant la rception de ces vaccins.
6ime Cas Modr :
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Il sagt de Madame Mathieu Dilne, ge de 26 ans. Elle navait jamais prsent des
troubles du cycle menstruel, ni de la menstruation avant la rception de cette hypothtique
immunisation. Aprs la deuxime dosevaccinale, elle commena par prsenter des
troubles du cycle menstruel type dirrgularit du cycle menstruel, galement les troubles
de la menstruation type dhypomnorrhe. Aucune visite mdicale na encore t effectue
pour faire la lumire sur la nature de ces troubles du cycle et de la menstruation.
7ime Cas Modr :
Il sagt de Madame Patrice Jeantilia, ge de 23 ans, G1P1A0Ev0 (1 Grossesse antrieure, 1
Accouchement, pas dAvortement, 1 Enfant vivant), qui aurait prsent aprs rception de la
premire dose des pisodes de lombalgie, une irrgularit du cycle menstruel type de
polymnorrhe (augmentation de la frquence des rgles), des vertiges, des cphales ou
maux de tte, et des troubles de la menstruation type dhypermnorrhe (Rgles
abondantes). Pour toutes ces raisons, elle avait vit de se faire vacciner lors de la deuxime
campagne. Jusqu prsent, elle na pas t en consultation mdicale.
plaindre des troubles de grossesse : nause, vomissement. Pour elle, elle nest pas enceinte,
son amnorrhe est en rapport avec la ou les substances quelle avait reu au cours de ces
dites campagnes de vaccination. Il faut souligner quelle na pas encore eu de consultation
mdicale pour tablir une relation entre une amnorrhe secondaire aux substances
vaccinales ou une amnorrhe secondaire une grossesse par la ralisation dun gravindex
et dune sonographie abdominale.
10ime Cas Modr :
Madame Estinvil Marie Mercier, ge de 24 ans, nulligeste, se plaint de cphales, de
vertiges, de limitation fonctionnelle des membres suprieurs et infrieurs et dune
amnorrhe depuis la rception de la premire dose de vaccin, cest dire depuis le mois
de mars 2004. Jusqu prsent, aucune visite mdicale nest encore effectue pour savoir si
cette amnorrhe est lie une grossesse via un gravindex et ou dune sonographie
abdominale ou si cette amnorrhe est secondaire aux substances reues lors de ces
campagnes vaccinales. De toute faon, Madame Estinvil reste persuade que ses troubles
nont quune cause: les substances quont lui a inject au cours de ces campagnes de
vaccination.
11ime Cas Modr :
Madame Philmon Monique, ge de 26 ans, nulligeste, aurait prsent aprs rception de la
premire dose vaccinale des douleurs hypogastriques et une lgre impotence
fonctionnelle du membre suprieur gauche. Aprs la rception de la deuxime dose, elle
aurait prsent des douleurs hypogastriques des cphales associes des brlures
mictionnelles et une irrgularit du cycle menstruel type de raccourcissement du cycle.
Elle souligne quelle navait jamais prsent ses troubles antrieurement. Aucune
consultation na encore t effectue pour tablir un dossier mdical.
12ime Cas Modr :
Madame Alexis Flomne, ge de 24 ans, nulligeste, aurait prsent des pisodes de
douleurs abdominales infrieures ou hyogastriques, des pisodes de fivre de vertiges, de
lipothymie et de dysurie une semaine aprs injection de la deuxime dose vaccinale .Elle
aurait t en consultation en Rpublique Dominicaine. Depuis le mois de mai, elle aurait
constat des troubles de la menstruation savoir une hypermnorrhe (rgles abondantes).
On na pas eu le temps de consulter son mdecin en Rpublique Dominicaine puisque la
frontire tait ferme aprs avoir auditionne cette victime de ces campagnes vaccinales.
13ime Cas Modr :
Madame Julienne Charles dge non dtermin, nulligeste, aurait prsent aprs rception de
la deuxime dose vaccinale des pisodes de lipothymie et une mnorragie de 10 jours avec
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altration de la qualit du flux menstruel. Avant cette malheureuse histoire, la dure de ses
rgles ntait que de 5 jours.
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les mmes symptmes aprs 1 mois. Faute dargent, aucune consultation mdicale navait
t effectue. Les troubles auraient t amends tout naturellement sans aucune mdication.
8ime Cas Mineur :
Monsieur Dlonis Sainphorin, 26 ans, aurait prsent des douleurs lombaires et des douleurs
localises au niveau du membre infrieur gauche aprs rception des deux doses
vaccinales. Il aurait prfr se faire soigner domicile pour ses troubles mineurs plutt
que de se faire examiner par un mdecin pour raison conomique.
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Anexo VIII.- Contrato de trabalho entre a S&H Global S.A. e os trabalhadores do PIC
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