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A Hermenutica Constitucional

BRUNO PRISINZANO PEREIRA CREADO:

Advogado trabalhista e Membro do
Conselho Nacional de Pesquisa e PsGraduao em Direito. Mestre em direitos
sociais e trabalhistas. Graduado em Direito.
Professor da Faculdade de So Sebastio
(FASS). Professor de diversos cursos preparatrio. ExProfessor de Direito e Processo do Trabalho do Curso
rumo aos 100%. Ex-Professor de Direito e Processo do
Trabalho
do
Ncleo
Trabalhista
de
Estudos
Jurisprudncias. Ex-Professor assistente em Prtica de
direito do trabalho do Centro universitrio salesiano de
So Paulo, unidade de Lorena. Titular do blog:
http://brunocreadodireitodotrabalho.blogspot.com

O tema hermenutica constitucional tem ganho grande importncia, tanto

que no concurso da magistratura- SP de 2007 todas as questes de
constitucional foram de hermenutica. Sendo que na maior parte dos
concursos sempre cobrado o tema.
A funo da hermenutica recai sobre todas as constituies, pois qualquer
constituio deve ser interpretada para buscar o real significado dos artigos
constitucionais.
O hermeneuta (aquele que interpreta), leva em considerao a histria, as
ideologias, as realidades sociais, econmicas e polticas do estado, definiro o
verdadeiro significado do texto constitucional.
Logo, a interpretao vai muito alm do texto. A interpretao
(hermenutica) gera efeitos importantssimos no D. Constitucional, como: a
mutao constitucional.

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Mutao Constitucional
Conceito Inicial: Alterao no significado e sentido interpretativo de um
texto constitucional.
No confunda! Reforma constitucional com mutao constitucional.
Reforma seria a modificao do texto atravs dos mecanismos definidos
pela constituio, alterando ou acrescentando artigos do texto, enquanto
mutao no h alterao fsica e material, mas interpretativa.
Por isso, a hermenutica o sistema de interpretao, pois com a mutao
constitucional temos o dinamismo do texto, sem a necessidade de um processo
legislativo formal e demorado.
Concluso: Mutao constitucional o processo informal de mudana da
constituio por meio do qual so atribudos novos sentidos, contedos at
ento no ressaltados letra da lei, por meio da interpretao.

Mtodos de Interpretao
No existe um mtodo para a interpretao constitucional, mas vrios
mtodos. Apesar de diferentes esses se complementam para uma real
interpretao.
Segundo canotilho: A interpretao das normas constitucionais um
conjunto de mtodos desenvolvidos pela doutrina e jurisprudncia com base
em critrios ou premissas diferentes, mas, em geral, reciprocamente
complementares.
Logo, para compreender a hermenutica constitucional, devemos estudar
os mtodos de interpretao aplicados.

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1) Hermenutica clssica: Essa considera a constituio com outra

lei, e utiliza os mtodos tradicionais de interpretao, como:

A) Elemento gentico: Busca investigar as origens dos conceitos

utilizados pelo legislador.

B) Elemento gramatical: Analisa (se concentra) no literal semntico.

C) Elemento

lgico:

Uso

da

lgica

filosfica

nas

normas

constitucionais.

D) Elemento histrico: Anlise do projeto e desenvolvimento da lei,

ou seja, o que levou a sua formao.

E) Elemento teleolgico: Busca a finalidade da norma.

F) Elemento doutrinrio: Anlise partir das doutrinas.

Todos os mtodos tm um perfil legalista, pois todos levam em conta a

norma expressa. Todavia, a interpretao constitucional vai alm da mera
anlise positiva.

2) Mtodo tpico-problemtico:
Parte de um problema concreto para a norma. Logo, uma anlise prtica
da norma.
Obs.: Ensino jurdico americano.
A constituio passa a ser um sistema aberto de regras e princpios que
sero usados de acordo com o caso concreto.

3) Mtodo hermenutico-concretizador:
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Nesse mtodo, o hermeneuta j estudou a norma, a interpretou e aplica

essa interpretao em um caso concreto.
Obs.: Por vezes, pode trazer o problema de o intrprete distorcer a norma
ou a realidade para que adentrem na sua interpretao.

4) Mtodo cientfico-espiritual:
A anlise da norma constitucional no se fixa na literalidade da norma, mas
parte da realidade social. Nesse sentido, a constituio vista como algo
dinmico e que se renova constantemente, no compasso das modificaes da
vida em sociedade.

5) Mtodo normativo-estruturante:
O intrprete deve levar em conta a concretizao da norma, ou seja, deve
prever em sua anlise a influncia que essa norma ter sobre o mundo real.

Princpios da interpretao constitucional

A partir dos mtodos de interpretao, a doutrina escalonou alguns
princpios que devem ser observados pelo intrprete da constituio.

1) Princpio da unidade da constituio

A constituio deve ser interpretada em sua globalidade, como um todo, e
assim as aparentes autonomias devero ser afastadas.
Logo, as normas da CF devem ser vistas como integrantes de um sistema
unitrio.

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Canotilho: O Princpio da unidade obriga o intrprete a considerar a

constituio na sua globalidade e a procurar harmonizar os espaos de tenso
existentes.
Isso significa que a interpretao de um artigo da CF no pode levar ao
desrespeito da prpria CF.
Exemplo: A principal marca da CF 88 a proteo liberdade poltica,
digamos que uma interpretao de artigo leve a antinomia da interpretao.

2) Princpio da mxima efetividade (tambm chamado de princpio

da eficincia ou da interpretao efetiva)
As normas constitucionais devem ter a maior abrangncia social possvel.
Esse representado pelo bordo: No h palavras vs na CF.

3) Princpio da concordncia prtica ou harmonizao

Os bens jurdicos constitucionalizados devero coexistir de forma
harmnica na hiptese de eventual conflito ou concorrncia entre eles,
buscando assim evitar o sacrifcio de outro princpio.
Ateno: Devemos observar que no h hierarquia entre os princpios
constitucionais, todavia, os princpios de direitos humanos devem prevalecer
frente os princpios meramente constitucionais.
Exemplo: Relativizao da coisa julgada.

4) Princpio da fora normativa

Os aplicadores da constituio devem conferir a mxima efetividade s
normas constitucionais. Logo, na soluo de conflitos, a interpretao
normativa deve estar em acordo constituio.

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Ateno!: Existem outros princpios importantes, como: Proporcionalidade,

razoabilidade, efeito integrador e etc.

Caso de uso da hermenutica

A CF de 88 contm um prembulo, nove ttulos e o ato das disposies
constitucionais transitrias (ADCT).
Prembulo: Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional
Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional,
com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

Questo: O prembulo tem relevncia jurdica?

Temos trs grandes correntes:
1 Corrente: Tese da irrelevncia jurdica: O prembulo situa-se no
domnio da poltica, sem relevncia jurdica. Logo, o prembulo no tem valor
normativo.
2 Corrente: Tese da plena eficcia: Tem a mesma eficcia jurdica das
normas constitucionais, sendo, porm apresentado de forma no articulada.
3 Corrente: Tese da relevncia jurdica indireta: Apesar de citar vrios
princpios norteadores da CF, essa no como parte integrante desta.

Posio

do

STF

(ADI

2.076-AC):

Nesse

caso,

foi

argida

inconstitucionalidade do prembulo da constituio estadual do Acre, sob o

argumento de que esta no teve mesma redao que a CF, pois faltou em seu
prembulo o termo proteo de Deus.

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O STF declarou irrelevncia jurdica do prembulo, e afirmou que a

proteo de Deus no norma de reproduo obrigatria, no tendo fora
normativa.
Nas palavras do ministro Celso de Mello: O prembulo no se situa no
mbito do direito, mas no domnio da poltica, no contm relevncia jurdica.

Ateno: apesar da irrelevncia jurdica o prembulo deve ser usado como

mecanismo interpretativo.

Concluso: O STF adere 3 Corrente da relevncia jurdica

indireta do prembulo, esse no tem fora normativa, no cria
direitos ou obrigaes, servindo apenas como norte interpretativo das
normas constitucionais.

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QUESTES

(TJM 2007) A Constituio Federal apresenta um prembulo cuja fora

obrigatria :
a) equivalente a um princpio constitucional
b) inexistente
c) prpria de qualquer regra constitucional
d) indicativa, uma vez que consigna a inteno do constituinte, mas deve ser
levado em conta no exerccio de interpretao
e) total, visto que sintetiza o articulado, a exemplo do registro feito pelo
constituinte de que a Constituio ter sido promulgada sob a proteo de
Deus.

(MP- ES) O constituinte brasileiro iniciou a redao da Constituio

Federal com um Prembulo, cuja fora obrigatria
a) ausente e de nenhuma utilidade, tanto que, no dizer do Prembulo, a
Constituio promulgada "sob a proteo de Deus" e o Estado brasileiro
laico.
b) inerente a ele e a coercibilidade a regra para todas as normas previstas
em uma Constituio.
c) ausente, destinando-se a indicar a inteno do constituinte, mas deve ser
levado em conta quando da interpretao nas normas.
d) presente, sendo a mesma de toda norma constitucional, com a observao
de que se trata de uma norma cogente de eficcia plena.
e) exacerbada, visto que o Prembulo o resumo das normas constitucionais,
garantindo, por si s e sob a proteo de Deus, sua eficcia normativa.

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(DF-AL)Considerando a doutrina dominante do direito constitucional,

analise as seguintes afirmativas a respeito da interpretao da
Constituio.

I. O princpio segundo o qual a interpretao da Constituio deve ser realizada

a evitar contradio entre suas normas denomina-se princpio do efeito
integrador.

(no

harmonizao)

II. O princpio da harmonizao o que dispe que o intrprete da norma

constitucional no pode chegar a uma posio que subverta, altere ou perturbe
o esquema organizatrio-funcional constitucionalmente estabelecido pelo
legislador constituinte originrio. (no unidade)

III. A concordncia prtica se traduz no princpio interpretativo pelo qual se

exige a coordenao e a combinao dos bens jurdicos em conflito de forma a
evitar

sacrifcio

total

de

uns

em

relao

aos

outros.

IV. Entre as interpretaes possveis, deve ser adotada aquela que garanta
maior eficcia, aplicabilidade e permanncia das normas constitucionais: o
que

assevera

princpio

da

fora

normativa

da

Constituio.

Est correto apenas o que se afirma em

a) I, II e III.
b) I, II e IV.
c) II e III.
d) III e IV.

(TJ-AL) O modo de pensar que foi retomado por Theodor, tem por
principal caracterstica o carter prtico da interpretao constitucional,
que busca resolver o problema constitucional a partir do prprio

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problema, aps a identificao ou o estabelecimento de certos pontos de

partida. um mtodo aberto, fragmentrio ou indeterminado, que d
preferncia discusso do problema em virtude da abertura textual das
normas

constitucionais.

O mtodo de interpretao constitucional indicado no texto acima

denominado
a) tpico-problemtico.
b) hermenutico-concretizador.
c) cientfico-espiritual.
d) normativo-estruturante.
e) sistmico.

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