TEMA:

AUTONOMA Y PODER REGIONAL

CURSO:
DERECHO MUNICIPAL

DOCENTE:
GERARDO NOVILLO GONZALES

INTEGRANTES:
GARCIA RIVAS, PABLO
CRUZ PURIZACA, LUIS DAVID

CICLO:
VII

PIURA-PER

AUTONOMIA Y PODER REGIONAL

La autonoma regional es aquella que se constituye por la voluntad de las ciudadanas
y los ciudadanos de una regin para la planificacin y gestin de su desarrollo
integral, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin. La autonoma regional consiste en la eleccin de sus
autoridades y el ejercicio de las facultades normativa, administrativa, fiscalizadora,
reglamentaria y ejecutiva respecto a las competencias que le sean conferidas por
norma expresa.

REQUISITOS PARA CONSTITUIR AUTONOMA REGIONAL

Una regin podr acceder a la autonoma regional si cumple los siguientes requisitos:
1. Haber formulado y puesto en marcha satisfactoriamente un Plan de Desarrollo
Regional, de acuerdo al Sistema de Planificacin Integral del Estado.
2. Todas las condiciones establecidas para la creacin de la regin como unidad
territorial, estipuladas en la Constitucin Poltica del Estado y la ley
correspondiente.

Esta nueva configuracin del poder, tal como lo establece la Ley de Bases de la
Descentralizacin (Artculo 8), incorpora el concepto de autonoma definindola
como el derecho y la capacidad efectiva del gobierno en sus tres niveles de normar,
regular, y administrar los asuntos pblicos de su competencia.
En el Per el ejercicio de la autonoma a nivel regional es el ms reciente, ya que se
suma a los niveles nacional y local ya existentes, por ello el proceso de autonomizacin
o construccin de poder regional es un proceso en camino que tienes tres dimensiones:
Una autonoma poltica que es la facultad de adoptar y concordar las polticas, planes
y normas a travs de sus rganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son
inherentes.

Una autonoma

administrativa

que

es la

facultad

de

organizarse

internamente, determinar y reglamentar los servicios pblicos de su responsabilidad y

una autonoma econmica, considerada como la facultad de crear, recaudar y
administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales

conforme a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de

Presupuesto (Art. 9 de la Ley de Bases de la Descentralizacin). Estas tres
dimensiones de la autonoma se complementan con el derecho a percibir los recursos
que les asigne el Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias. Por
tanto, una evaluacin del ejercicio de la autonoma debe estudiar la efectivizacin del
derecho a la autonoma. Siendo un derecho y una capacidad a la vez, el Estado debe
garantizar el desarrollo de capacidades que permitan el ejercicio real del gobierno.

La distribucin del poder y la limitacin del poder

Estamos frente a un proceso que debe permitir el fortalecimiento de los poderes
regionales a la vez que el ejercicio de un buen gobierno. La responsabilidad de construir
autonoma implica a la vez ejercer con responsabilidad la misma, y es que la existencia
de autonoma en un pas unitario, supone tambin poderes limitados de los tres niveles
de gobierno, ya que estos se comparten. A su vez, estos tienen un lmite porque emanan
de la ciudadana. Por tanto el concepto de autonoma supone la existencia de unos
poderes limitados lo que permite que la autonoma se incorpore armnicamente dentro
del concepto de Estado unitario.
As, el modelo asumido por el Estado peruano se caracteriza por cierta singularidad ya
que intenta fortalecer su unidad en la diversidad, as como superar las grandes brechas
de inequidad existentes, todo ello teniendo a ciudadanos y ciudadanas como los
principales destinatarios, beneficiarios de las polticas pblicas de y de la poltica como
responsabilidad de gobernar.