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Introduccin

Un ciudadano se constituye en los hechos pblicos.

Gonzlez, 2001

Este proyecto no solo se propone profundizar en el tema de los movimientos sociales y sujetos colectivos
y la incidencia de los medios de comunicacin en tiempos de crisis en Uruguay del 2002 sino que pretende
ser el comienzo de un proceso de consolidacin de un trabajo de alcance regional por un lado y por otro la
formacin de nuevos recursos capacitados en la investigacin y extensin; as como la actualizacin
permanente de profesionales y actores sociales interesados en la temtica.
En el escenario sociopoltico de Amrica del Sur actualmente estamos asistiendo a fenmenos complejos
donde los medios estn operando desde una hiperconcentracin afectando lo poltico y el ejercicio efectivo
de la ciudadana.
Es entonces que propongo este proyecto con el objetivo de analizar desde una Psicologa Poltica desde el
sur, los procesos de subjetivacin vinculados al ejercicio ciudadano y la institucionalidad; en el contexto de
la crisis socioeconmica que sufri el Uruguay en el 2002. Una de las respuestas sociales ante esta crisis, fue
el Movimiento Nacional de Deudores; integrado por pequeas y medianas empresas, pequeos productores
rurales, comerciantes, profesionales liberales como mdicos y abogados que no podan hacer frente a la Caja
de Profesionales y por tanto impedidos de continuar con el ejercicio liberal de su profesin; y deudores
hipotecarios de vivienda nica y de consumo con tarjetas de crditos. El 2002 constituy un punto de
inflexin, para la institucionalidad de nuestro pas. Si bien se encontraron algunos estudios desde la Economa no
as sobre el impacto en el entramado social y en particular en lo que refiere a las relaciones que estableci la
ciudadana con el Estado ante la situacin de crisis. No se cuentan con antecedentes de abordajes
interdisciplinarios para comprender el interjuego entre lo poltico, lo econmico y lo psicosocial.
Inmersos en los procesos globalizadores y siendo un pas de economa perifrica, sera relevante comprender
los procesos psicosociales vinculados a este movimiento social ad hoc que surgi de esa coyuntura sociopoltico-econmica; y se mantuvo activo por ms de tres aos. Este movimiento que se apoy fundamentalmente
en los medios masivos de comunicacin, logr legitimidad sin tener la representatividad como tradicionalmente
se la concibe en nuestro sistema democrtico, y concret niveles de incidencia que trascendieron lo local y
coyuntural.
Con este proyecto se pretende contribuir a la comprensin de las formas en que se ejerce y se generan nuevas
subjetividades en torno a la ciudadana y lo desafos ante las exigencias de nuevas demandas, y nuevos actores
sociales.
La neutralidad en la produccin de conocimiento es una falacia; por lo que se vuelve una exigencia
explicitar la postura tica y poltica como condicin para interpretar las decisiones que se tomarn en este
proceso investigativo. Este posicionamiento est orientado fundamentalmente al desarrollo del control y
el poder de los actores sociales comprometidos en un proceso de transformacin social y psicosocial que los
capacite para realizar cambios en su entorno (Montero, 1982; 1998,2003, p. 144). Y con esta
investigacin se busca contribuir a contrarrestar los procesos de despolitizacin de los sujetos urbanos
convertidos en consumidores y promover mayores niveles de autonoma en los ciudadanos y ciudadanas.

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Los ciudadanos se hacen en la praxis de la esfera pblica, pero a los mencionados procesos de
despolitizacin se suma la revolucin tecnolgica que genera realidades a partir de los discursos mediticos y
opera visibilizando o invisibilizando los reclamos de los nuevos movimientos sociales.
Dada las caractersticas complejas que asumi este campo de problemas, se propone para su comprensin
una teora de lo instituyente ms que de lo instituido; partiendo de una concepcin del conflicto social que se
descentre de su connotacin desestabilizadora y ponga el nfasis en su capacidad de transformacin social y
de cohesin colectiva.
Se indagar con los propios actores involucrados, qu limitaciones o recursos institucionales efectivos
generaron y cmo desarrollaron capacidad de incidencia en un marco de profundos desequilibrios de
intereses en pugna. Se analizarn los procesos que contribuyeron a legitimar al Movimiento Nacional de
Deudores y propiciar un dilogo tanto con el gobierno saliente como el entrante en trminos de cooperacin
y negociacin. Cabe destacar que este movimiento tuvo la particularidad de gestarse a partir de un colectivo
reducido radicado la ciudad capital de Montevideo y apoyado en los medios masivos de comunicacin, logr
repercusiones inditas de alcance nacional e internacional.

1)

Fundamentacin y antecedentes
Sin perder la especificidad de los aportes disciplinarios de la Psicologa, se requiere un dilogo fluido

entre distintas perspectivas que permitan una visin ms abarcativa de la complejidad que configur la crisis
socioeconmica del 2002 en Uruguay. Esto ser posible con el trabajo en los colectivos del Programa de
Psicologa Social Comunitaria Sujeto Colectivos y Movimientos Sociales y en el Departamento de
Ciencias Humanas y Sociales de la FIC; que han participado asesorando el proyecto y participarn en su
ejecucin.
En la actualidad vivenciamos aceleradamente los cambios culturales del pasaje de una modernidad
industrial a una modernidad postindustrial; al decir de Bauman (2006) es el pasaje de instituciones slidas a
instituciones lquidas.
La modernidad del siglo XXI no es menos moderna que la del siglo XIX o XX, es diferente, pero se
rige fundamentalmente por el principio de aumento en la productividad o competitividad. (Bauman,
2006, p.31) Sin embargo presenta dos cambios fundamentales, el gradual colapso y la lenta
decadencia de la ilusin moderna temprana, la creencia de que el camino que transitamos tiene un
final y el segundo la desregulacin y privatizacin de las tareas y responsabilidades de la
modernizacin (Bauman, 2006, p. 34).
Hoy la mxima es el consumo, el valor de cambio prima por sobre el valor de uso, todo entra en el juego
de la oferta y la demanda; y las sofisticadas tecnologas del capitalismo mundializado redefinen las
posiciones sociales y afectan el margen de autonoma del nuevo sujeto individual.
A fines del siglo XX y principios del XXI comienzan a surgir en Infoafroiberoamrica (Fuentes, 1990)
nuevos actores sociales como rurales sin tierra, pequeos propietarios rurales, clase media empobrecida,
deudores hipotecarios, ex - obreros, cartoneros y piqueteros; as como los nios que pasan a ser sujetos de
derecho. De este modo, se fueron modificando las tensiones entre las hegemonas y las resistencias

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tradicionales que caracterizaban el espacio pblico de la modernidad. El espacio pblico formatea las
controversias y ms que un lugar que consolida como eje articulador el desarrollo humano integral, impone
como eje el consumo; con las consabidas consecuencias negativas sobre los procesos democratizadores.
(Prez, 2008)

Amrica del Sur como economa perifrica

En la era de la globalizacin y con la injerencia de los organismos financieros internacionales, se intent
omitir las diferencias en los procesos democrticos y de construccin de ciudadana, que tuvieron los Estados
nacionales en nuestro continente con respecto a Europa e incluso en pases como Estados Unidos; con
concepciones desarrollistas homogeneizantes.
Durante el siglo XIX, Europa y Estados Unidos se acercaron ms al modelo liberal, fortaleciendo las
organizaciones de la sociedad civil y contrarrestando de este modo el peso del Estado. En estas sociedades se
fomentaba la autonoma individual, a travs de la competencia y el conflicto. Se alcanz, de esta forma, la
libertad negativa. En este modelo el Estado se comportaba como guardin y, sobre todo, impuso, aunque
sea en forma vacilante y cauta, la educacin y los impuestos, y sostuvo firmemente su monopolio sobre el
ejercicio legtimo de los medios de violencia (Coser, 1967, p. 177).
Nuestros pases nunca lograron alcanzar plenamente el Estado de Bienestar, por lo menos a imagen del
modelo europeo. Y transitando este proceso de consolidacin democrtica en la policultural
Indoafroiberoamrica, se instalan una serie de dictaduras cvico-militares que implementaron reformas
estructurales para expandir el modelo econmico neoliberal; provocando una mayor hegemona econmica
mundial con epicentro en Estados Unidos. Los ajustes estructurales post Consenso de Washington se
hicieron por medio de prstamos que provocaron un grave endeudamiento externo e interno en muchos
pases de la regin, entre ellos Uruguay que como estrategia. busc el saneamiento y fortalecimiento del
sistema financiero, procurando continuar con la idea de Uruguay como plaza financiera regional. Ello
supona la admisin del dlar como unidad de cuenta para los contratos internos, la libre movilidad de
capitales y divisas, y la permisividad para la instalacin de la banca off-shore. (Failache et al., 2003 citado
en Rosenblatt, 2006) Estas reformas obligaron a los gobiernos de turno, a reducir su margen de accin tanto
en lo referido a las transacciones econmicas, como en lo referido a polticas sociales. El mercado se
autorregulara y resolvera todas las contingencias, hiptesis que hoy queda desestimada ante la crisis global
(2009) que se inici en EE.UU con el sobreendeudamiento hipotecario; donde el propio Estado tuvo que
intervenir en el salvataje de los bancos.
Cuando se observa en perspectiva el nacimiento y desarrollo de los Estados nacionales en el continente,
se visibiliza al Estado como un actor poltico y econmico gravitante. El retiro del Estado en Amrica del
Sur, pautado por los lineamientos de los organismos internacionales provoc una agudizacin de las
desigualdades sociales.
El Estado tiene en Amrica Latina una importancia mayor a la que tuvo en los pases de desarrollo
capitalista originario. Incluso suele sealarse a menudo que tiene una cierta preponderancia sobre la
sociedad. Ello debido al hecho de que el Estado no slo acta como regulador de la relacin con la

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economa mundial, sino que aparece como principal organizador de la sociedad. Situacin que deriva
tanto de su participacin directa en la produccin, como del hecho de que la debilidad de la sociedad,
derivada del mismo hecho de la dependencia externa, transforma al Estado en el principal organizador de los
diversos sectores sociales. (Bao, 1990, p.4)
A la salida de las dictaduras y con la llamada recuperacin democrtica se transita un perodo de
restablecimiento institucional y de pleno goce del ejercicio de ciudadana; en este contexto, el sistema
poltico y la sociedad necesitaban centrarse la reactivacin econmica y en bajar los ndices de pobreza e
indigencia; por lo que no se podan cuestionar los nuevos sentidos que exiga la construccin de una
ciudadana distinta en un contexto donde emergen nuevos actores y movimientos sociales; con viejas y
nuevas demandas.
La democracia necesita instituciones democrticas y, para ello, ciudadanos con capacidad para ejercer sus
derechos. Y en este sentido las crisis socioeconmicas de la regin, en Mxico, Chile, Argentina y
particularmente para Uruguay en el 2002, representaron un punto de inflexin de la dinmica institucional.
La democracia se enfrenta a nuevos desafos dentro del actual proyecto econmico y poltico:
capitalismo mundial integrado (Guattari: 1998); uno de ellos es promover agentes sociales protagonistas
de proyectos colectivos y solidarios, respetuosos de la heterogeneidad cultural y de la diversidad de
intereses; que no sobrepongan los intereses individuales sobre el bien comn y que desarrollen capacidad de
incidir en la polticas pblicas de su comunidad. (Prez, 2008)

Crisis socioeconmica del Uruguay 2002

A mediados del 2002, se conform en Uruguay el Movimiento Nacional de Deudores que surge como
respuesta sin precedente a la crisis socioeconmica de un pas con un importante endeudamiento interno y
externo, con un sector productivo desmantelado, un sector exportador que dependa de la estabilidad
cambiaria y una plaza financiera totalmente dolarizada. Se liber el dlar y el endeudamiento interno alcanz
cifras incontrolables. El gobierno no pudo evitar la clausura de algunos bancos. Como consecuencia, miles
de uruguayos se vieron expropiados de sus ahorros y el Banco Repblica, el banco del Estado, retuvo las
cuentas para evitar los retiros masivos y con ello mantener las reservas, sus depsitos de encaje y su liquidez;
de esta forma se generaron dudas sobre la solidez de nuestras instituciones estatales para hacer frente ala
profunda crisis.
La economa uruguaya atraviesa por una profunda crisis que afecta a la sociedad, principalmente a
travs de su impacto en el empleo, la emigracin y los ingresos reales de los hogaresEl pas perdi
la calificacin investment grade y el riesgo-pas creci vertiginosamente. Ante la prdida de las
reservas internacionales, el 20 de junio pasado el gobierno abandon la poltica de estabilizacin de
ancla cambiaria que aplicaba desde 1990. La pronunciada devaluacin del peso que se verific en
los meses siguientes, impuls la inflacin, agudiz la recesin, golpe a los deudores en dlares y
afect la situacin patrimonial de los bancos acreedores. Todo ello aceler an ms la corrida
bancaria y la prdida de reservas internacionales. (Anta, 2002)

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En nuestro pas la retraccin del Estado, fundamentalmente de su rol protector hizo evidente la debilidad
del entramado social para hacer frente a sus propias contingencias. La autogestin, la organizacin y
participacin deben ser reconstruidos a la luz de estos nuevos escenarios.
La rpida organizacin del Movimiento Nacional de Deudores y el alcance nacional de su accionar dej
entrever nuevas formas organizativas, el surgimiento de una nueva institucionalidad, y tambin innovadoras
formas participativas y de dilogo tanto con los partidos polticos como con los distintos poderes del Estado.
Lo cierto es que la crisis agudiz las desigualdades sociales y la institucionalidad tradicional como va de
comunicacin y la negociacin, qued atrapada en una racionalidad instrumental vaca de sentido que
dificult el ejercicio ciudadano.
Nuestro pas trata de resolver viejos problemas de la democracia pero no cuenta con una institucionalidad
que atienda las nuevas demandas que surgen de esta cada vez ms compleja y dinmica coyuntura, donde los
individuos atomizados buscan resolver su existencia en forma individual.
Si no existen medidas institucionalizadas para la expresin de tal descontento, pueden darse
desviaciones de lo que requieren las normas del sistema social, Esas desviaciones pueden limitarse a la
innovacin o consistir en el rechazo de las metas institucionalizadasPor lo tanto convendra
distinguir entre aquellas divergencias de las normas de una sociedad que consisten en la mera
desviacin y aquellas que implican la formacin de pautas distintivas y nuevos sistemas de valor.
(Coser, 1967, p. 36).

Ciudadana y movimientos sociales

Actualmente observamos una sociedad que se convierte en simulacro y donde el ciudadano despolitizado
se convirti en consumidor. Esta subjetividad empobrece los afectos, debilita la alteridad por el
aislamiento y la sustitucin del otro por las mquinas de comunicarse y convive con una violencia por la
cual los individuos se sienten a la vez que amenazados y extraados de sus sentidos. (Galende, 1997, p.
267).
Las sucesivas crisis econmicas de la regin, pusieron de manifiesto que las organizaciones sociales
tradicionales conllevan en su seno el germen de formas muy sutiles de sometimiento. La matriz de
participacin generada en una cultura de dependencia continua, re-produce ciudadanos con derechos y
otros sin ellos; y, lo que es peor, sin la competencia ciudadana para reconocerse como parte de un Estado o
de una Nacin (Prez, 2002).
La abstinencia y falta de inters por lo poltico de los ciudadanos, son campo frtil para un poder
centralizador y autoritario. Los polticos se enfrentan al problema de la interpretacin de la realidad de sus
representados, con el riesgo de que la distancia entre los ciudadanos y el discurso poltico se profundice.
El capital social que genera una adecuada competencia ciudadana, es una red de redes que exige lazos
activos de confianza y cooperacin; y se encuentra asociado a la credibilidad en las instituciones polticas.
El Nosotros se constituye mediante las vivencias concretas y las representaciones sociales de una
convivencia colectiva... si los lazos de convivencia se vuelven ms tenues, es probable que las

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representaciones de sociedad sean tambin ms difusas y no vivan lo social como algo efectivamente
nuestro; lo vivirn ms bien como una dolorosa experiencia de exclusin y soledad. (Lechner, 2002)
Los colectivos sociales tambin han cambiado. Surgen nuevos movimientos de carcter adhocrtico
(Gonzlez, 2005), espordicos que se disuelven rpidamente una vez satisfecha la demanda puntual,
logrando impactar muchas veces en la dinmica social.
Todas las organizaciones (modernas y nuevas) aceptan estar en crisis en cuanto hace a sus mtodos
de llevar a la prctica sus fines y valores.

Esta crisis la comparten los partidos polticos, las

organizaciones intermedias, las pequeas y medianas empresas, las grandes empresas y el sector
pblico. La renovacin de los mtodos de gestin en las organizaciones, entonces, deja de ser un mero
componente de la agenda hegemnico-oficial para convertirse en una parte ms de la arena donde se
dirimen los conflictos sociales, las relaciones interinstitucionales y el desarrollo prctico en el interior
de las organizaciones. (Gravano, 2003).
Al parecer, ni la poliarqua ni el corporativismo son una respuesta efectiva a las nuevas demandas
sociales. La poliarqua, modelo fuerte en Estados Unidos, es decir el estado de la democracia, es un sistema
pluralista que favorece a que los distintos grupos de inters en conflicto puedan incidir fundamentalmente a
nivel parlamentario; el problema de este pluralismo es que el sistema se vuelve conservador frente a las
demandas de cambio, hay debilitamiento del inters colectivo y dificultades para el accountability. Por otro
lado el corporativismo, modelo ms fuerte en Europa, implica un control del Estado de estos grupos de
presin, ya que slo acceden negociar con aquellas corporaciones reconocidas por el Estado que tienen un
monopolio de la representacin (de los trabajadores, por ejemplo). (Dahl,1989)
Los procesos sociales muestran acelerados cambios y se hace necesario entonces, construir nuevos
cdigos interpretativos y empezar a generar nuevas conceptualizaciones. Al cambiar el contexto, tambin
cambia el significado de la democracia; ella no tiene un significado establecido de una vez y para siempre.
En consecuencia, el sentido de la democracia exige ser redefinido. El gran desafo de la gobernabilidad
democrtica radica en un ajuste de nuestras formas de hacer y pensar lo poltico, en el ejercicio cotidiano de
la ciudadana que permitan nuevos modos de constituir un nos-otros en la comunidad.
Surgen minoras que promueven una institucionalidad, que no tienen cabida en los esquemas
organizacionales tradicionales de representacin colectiva y con ello, se agudiza la tensin entre legalidad y
legitimidad. Mayora y minora, son cuestin de poder, pero como el poder es una relacin muy compleja
que no depende solo de la fuerza, sino de muchos otros recursos, entre los cuales se encuentra la influencia
social en sus diversos aspectos. Por tal razn es necesario considerar estos conceptos en relacin con las
comunidades, con sus recursos y con sus necesidades (Montero, 2003, p. 120).
Somos herederos de miedos, miedo al otro y miedo a la exclusin (Lechner, 1982) que moldea el
imaginario erosionando el colectivo. Esto refuerza an ms la idea de que la poltica es una cuestin de
expertos, vaciando de sentido las experiencias polticas locales.
Es tal el peligro que encierran los procesos de exclusin-expulsin, que no solamente se hacen visibles
por el aumento de la violencia en las urbes y la inseguridad existencial que esto acarrea, sino que, de no
comenzar a revertir este fenmeno, las propias democracias quedan cuestionadas ya que ellas tienen su

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fuerza en el ejercicio pleno de los derechos civiles, polticos y econmicos de la ciudadana. Parafraseando a
Lechner (2001), en la medida que las personas se sienten excluidas de la sociedad y viven a diario su
impotencia para controlar el rumbo de sus vidas, las imgenes tradicionales y los conos habituales de la
nacin pierden su credibilidad y se debilita el nosotros.

2. Objetivos generales y especficos.

Objetivo General
Analizar los procesos de subjetivacin vinculados al ejercicio ciudadano y la institucionalidad; a partir del
estudio del Movimiento Nacional de Deudores en el contexto de la crisis socioeconmica del Uruguay en
el 2002.

Objetivos Especficos
1) Problematizar la nocin de ciudadana y la institucionalidad.
2) Indagar el vnculo que se estableci entre el Movimiento Nacional de Deudores y los Poderes del
Estado; Ejecutivo, Judicial y Legislativo.
3) Caracterizar la matriz participativa de la unidad de anlisis.
4) Analizar el desempeo de los medios masivos de comunicacin en relacin a las acciones realizadas
por el Movimiento Nacional de Deudores.
5) Generar condiciones de debate y apropiacin por parte de la propia ciudadana de los problemas
indagados.

3. Preguntas que busca responder el proyecto

1) Qu institucionalidad promueve una ciudadana que desarrolle sentido de pertenencia societal y se
constituya en sujeto de transformacin?
2) Qu nuevos significados se generan en un contexto de crisis en relacin a la nocin y ejercicio de la
ciudadana?
3) Los actores que lideraron el Movimiento Nacional de Deudores qu trayectoria vital posean?
4) Cmo un movimiento adhocrtico alcanz legitimidad a nivel nacional sin una representatividad
tradicional?
5) Qu condiciones tiene la ciudadana para transitar las crisis socioeconmicas?
6) Cmo se conforman y operan los movimientos sociales en los nuevos escenarios?
7) Cmo afectan los medios masivos de comunicacin en la capacidad de incidencia de los nuevos
sujetos colectivos y/o movimientos sociales en la vida poltica?

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4. Estrategia de investigacin y actividades especficas

Un discurso es un conjunto de prcticas lingsticas que mantienen y promueven ciertas relaciones sociales.
El anlisis consiste en estudiar cmo estas prcticas actan en el presente manteniendo y promoviendo estas
relaciones: es sacar a la luz el poder del lenguajes como una prctica constituyente y regulativa
Iiguez y Antaki, 1994

Se implementar un diseo cualitativo, con un enfoque socioconstruccionista y de la complejidad

(Morin). El punto de partida es desmitificar y deconstruir previamente cada una de las categoras de anlisis,
como ciudadana e institucionalidad, incorporando el devenir histrico en cada una de ellas. El diseo de la
investigacin tiene su acento en el carcter libre y flexible de su implementacin y ...el rigor cientfico no
se restringe a la discusin de mtodos para la recoleccin de la informacin, ni a la rapidez, sino a la
calidad de las decisiones que se efecten en el proceso de investigacin. (Guba y Lincoln, 2000, p.13) En
esta perspectiva se intenta dar ms cuenta de las diferencias que de las homogeneidades y de las
particularidades ms que las generalidades.
Diseo de investigacin: cualitativo, abierto, flexible y emergente, con un enfoque terico-metodolgico
psicosocio-hermenutico, tcnicas implicativas de construccin de datos, muestra estratgica y anlisis
crtico del discurso. Se har un relevamiento y sistematizacin de los artculos editados por la prensa escrita
nacional y local, as como se indagarn los formatos televisivos y radiales de la poca; abarcando el perodo
comprendido entre 2002 y 2004. Por otra parte se realizar una recopilacin y sistematizacin de los
documentos que gener la Coordinadora de Deudores. A partir de la tcnica de historias de vida, se
entrevistarn a los que lideraron este movimiento en los distintos Departamentos de la Repblica Oriental del
Uruguay as como a los coordinadores de diferentes grupos de deudores. Finalmente se realizarn entrevistas
en profundidad a informantes calificados para culminar con un ejercicio psicosocioprxico, que permita una
instancia de trabajo a partir de los resultados de la investigacin, con los propios actores involucrados.

a)

Dimensiones de anlisis:

1.

Ciudadana

2.

Institucionalidad

3.

Participacin

4.

Crisis y conflicto social

5.

Medios de prensa y movimientos sociales

b)

Herramienta de anlisis: Anlisis Crtico del Discurso.

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Relevancia, pertinencia social y aspectos ticos de la investigacin

En la policultural Indoafroiberoamrica y en un contexto globalizado, es necesario reconceptualizar las
nociones de espacio pblico, ciudadana, y participacin, e incluso de la propia nocin de democracia, a la
luz de las nuevas subjetividades y propender a generar nuevas articulaciones, que hagan viable una
convivencia pacfica y digna para todos los sujetos, en clave de derechos y orientada hacia un desarrollo a
escala humana sustentable. (Prez, 2008)
Si el discurso de la ciencia tiene efectos polticos no puede estar ajena a la necesidad de partir de una
ciencia que se sobreponga a la esttica disciplinar, comprender el conflicto como constitutivo de los
movimientos societales y poner el nfasis en una epistemologa desde lo instituyente ms que de lo
instituido.
La posibilidad de analizar un caso concreto como lo es el surgimiento del Movimiento Nacional de
Deudores, en una situacin de profunda crisis socioeconmica como fue la ocurrida en el 2002, posibilitara
comprender como se legitiman actualmente los movimientos sociales que surgen como adhocrticos, pero de
los que no se puede desconocer su capacidad de incidencia. Por otra parte se podran tener indicios del
potencial pblico del espacio pblico, y cmo los medios masivos de comunicacin se han convertido en una
institucin que opera jerarquizando la agenda pblica y afectando la sociedad y los propios procesos
democrticos.
No se reconocen desafos ticos ms que el que surja en el encuentro con los actores que participen de la
investigacin y las exigencias de las tcnicas a utilizar. Se implementarn los consentimientos informados
debidamente establecidos por los protocolos ticos y deontolgicos que requiere la investigacin social.

5. Recursos Humanos con los que se cuenta

En la Facultad de Psicologa este proyecto se inscribe en el Grupo de Sujetos Colectivos y Movimientos
Sociales dentro de Programa de Psicologa Social Comunitaria, donde un equipo de treinta y dos psiclogos
y psiclogas compartimos y apoyamos el desarrollo de las investigaciones proponiendo actividades
conjuntas, formacin de jvenes investigadores y cursos de Grado y de Posgrado, por lo que el proyecto es
parte de la curricularizacin de la investigacin en el Grado fundamentalmente.
Por otra parte como docente del Departamento de Ciencias Humanas y Sociales, que cuenta con
profesionales en Sociologa, Derechos, Ciencias Polticas, Economa, Historia, Antropologa y Psicologa
Social este proyecto compartir actividades que permitirn el abordaje y trabajo desde una perspectiva
interdisciplinaria, desarrollando cursos con estudiantes de ambas instituciones as como la participacin de
diferentes docentes.

6. Descripcin de equipos y materiales disponibles para el desarrollo del Proyecto.

a) Local de reunin FIC.
b) Tres grabadores de audio digitales.
c) Filmadora digital.
d) Dos cmaras fotogrficas digitales.

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e) Impresora lser.
f) Dos notebook.
g) Disco 1 tera para respaldo.
h) Acceso gratuito a material de prensa.
i)

Digitalizadora.

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7. Cronograma de ejecucin, especificando los resultados que se espera obtener en cada etapa.

ACTIVIDADES

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11

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RESULTADOS ESPERADOS 1er. ao

Relevamiento documental del

Movimiento Nacional de Deudores

Sistematizacin de la informacin existente sobre la crisis

del 2002 y este Movimiento Social.

Relevamiento informacin
socioeconmica crisis 2002 Uruguay

Caracterizacin de la crisis socioeconmica desde la Psi.

Soc. Comunitaria y las C. de la Comunicacin.

Anlisis de documentos

Primer anlisis de los documentos generados por el

Movimiento social.

Sistematizacin prensa oral y escrita

Sistematizacin y organizacin del material de prensa.

Anlisis de material de prensa

Anlisis de prensa.

Supervisiones

Evaluacin de la 1. Etapa, ajustes y preparacin de la

segunda etapa con otras tcnicas en trabajo de campo.

Entrevistas exploratorias a
informantes calificados

Aportes a los aspectos tericos y metodolgicos.

Reformulacin de aspectos
conceptuales y tericos

Reconceptualizacin de ciudadana, crisis y conflicto social

e institucionalidad.

Coordinacin de entrevistas

Establecer vnculos entre la universidad y la sociedad civil.

Pasanta de investigacin

Articular la investigacin y las actividades en el medio en la

enseanza de Grado as como el Posgrado. (Maestra en
Psicologa Social de la que participa la investigadora
responsable)

Formacin de recursos del equipo

Conformar un equipo especializado en la temtica y que

aporte al grupo Sujetos Colectivos y Movimientos
Sociales del que participa la responsable del proyecto.

Elaboracin de pautas entrevistas

Preparacin de guas.

Elaboracin de informe con

avances

Difusin en mbitos acadmicos y actores sociales debidamente

justificados, que permitan evaluar resultados.

ACTIVIDADES
Entrevistas semiestructuradas a
informantes calificados e Historias de
vida.

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RESULTADOS ESPERADOS 2do. ao

a) Identificacin de los efectos de los Medios de
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Comunicacin sobre el Movimiento Social.
b) Caracterizacin de liderazgo y de potencial de incidencia
de movimientos sociales adhocrticos en nuestro medio.
c) Efectos sobre la agenda poltica y respuesta del sistema
poltico del momento.

Desgrabaciones
Anlisis de entrevistas

Conceptualizacin de aspectos tericos y metodolgicos.

Coordinacin y formacin del grupo

focal

Compartir y evaluar los resultados con los actores directamente

involucrados.

Trabajo con Pasanta de investigacin

Integrar la investigacin a la enseanza de Grado y de

Posgrado. Trabajo con estudiantes de psicologa y
comunicacin

Formacin de recursos

Consolidar un campo temtico que contribuya con el grupo

CSIC Sujetos colectivos y movimientos sociales.

Elaboracin informe final

Difundir resultados en la academia

Elaboracin del poster

Difusin a nivel local y con actores sociales

Elaboracin y traduccin del E-book

Difusin en la web en espaol, ingls y portugus

Elaboracin de resumen ejecutivo

Difusin en web y papel

Presentacin de resultados

En eventos y publicacin de artculos cientficos.

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8. Beneficios esperados. Descripcin de beneficios esperados de los resultados tanto en trminos

acadmicos como en trminos sociales, econmicos, productivos, etc. si correspondiera.

a) Para la academia, recopilar y sistematizar documentacin de un movimiento social adhocrtico que

tuvo alcance nacional e internacional y que fue manifestacin de la peor crisis socioecnomica del
Uruguay; permitira historizar y contribuir a la comprensin los procesos psicosociales actuales.
b) En trminos sociales, econmicos y de agenda poltica, permitira comprender la incidencia de los
medios masivos de comunicacin en el ejercicio de ciudadana; y analizar lo pblico en nuestra
institucional en una subjetividad que se transforma ante la cultura neoliberal y la globalizacin.
Actualmente los programas sociales apelan a la participacin ciudadana sin comprender la dificultad de
articular y/o acercar los objetivos de estos programas con los intereses y objetivos de las poblaciones
que deberan dejar de ser objetos para pasar a ser sujetos de esas polticas; si nos referimos en trminos
de derecho y democracia.
c) En trminos productivos contribuir a la capacidad de incidencia, la autonoma y autodeterminacin de
los colectivos en nuestras ciudades; contribuira con el desarrollo pas.
d) Finalmente desde el punto de vista acadmico, social, econmico y productivo, al no visualizarse un
cuidado ni polticas activas que trabajen el sentido colectivo; son necesarias producciones acadmicas
que aporten a contrarrestar los efectos disgregantes y paralizantes de una convivencia y una cultura
donde se pierde el sentido de la vida.

9. Estrategias de difusin

Los mtodos de difusin previstos en esta investigacin incluirn, adems de los solicitados por CSIC
(poster) que tiene un alcance local, se elaborarn otros formatos que permitan llegar a un pblico amplio y
heterogneo.
Con los resultados finales se disear un libro en formato de e-book (libro electrnico multimedia) en
espaol, ingls y portugus que ser de libre distribucin; este formato facilitar el acceso a estudiantes,
profesionales y otros investigadores en la regin y fuera de ella; as como a decisores interesados en el tema.
Tambin se tiene prevista la impresin papel del mismo, a efectos de llegar a los actores sociales y
organizaciones que no tengan an un acceso adecuado al uso de los recursos de internet.
Como subproducto del informe final se realizar un resumen ejecutivo donde se darn a conocer los
resultados a pblicos especficos. En este sentido, ser necesario atender las caractersticas particulares del
pblico destinatario, acadmicos y actores sociales que puedan estar interesados en la temtica o que tengan
alguna incidencia en la elaboracin de polticas en la materia.
Adems con la posibilidad de contar con integrantes del equipo que posean la expertises para innovar, se
crear un breve producto audiovisual que relate los principales objetivos de la investigacin as como el
proceso llevado adelante por el equipo de trabajo y las conclusiones destacadas. Este trabajo se realizar

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utilizando los equipos de los investigadores y/o los equipos e instalaciones de la Licenciatura en Ciencias de
la Comunicacin - UdelaR.
Por otra parte, los resultados de la investigacin podrn ser expuestos por el equipo de investigadores -a
travs de la modalidad de ponencia. Esta presentacin tendr dos propsitos, compartir con los acadmicos
por un lado y con estudiantes de Grado y Posgrado, con una finalidad pedaggica acerca de la metodologa
de investigacin en general y de ejemplificacin acerca de esta experiencia de abordaje interdisciplinario,
adems de difundir los resultados especficos de este proyecto. Especialmente como estmulo a los PAIE,
programa que procura estimular a los jvenes investigadores de Grado de UdelaR y que est generando
procesos interesantes que acercan a la UdelaR a lo coyuntural.

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