PRESENTACIN

El presente trabajo es el resultado de la experiencia adquirida a travs de los

aos en el desarrollo de mi vida profesional la cual se ha enriquecido con
consultoras de fortalecimiento institucional a entidades del Estado.

Este modelo de Sistema de Gestin por Procesos en Entidades del Estado

se refiere al fortalecimiento institucional de una entidad del sector transportes,
que inicio un vasto plan de recuperacin de carreteras de la Red Primaria
Nacional, cubriendo hasta,

4,520 Km. de rutas rehabilitadas ms 817 metros

de puentes con una inversin del orden de U.S. $ 1,019 millones procedentes
principalmente del Tesoro Pblico, el Banco Interamericano de Desarrollo - BID
y el Banco Interamericano de Reconstruccin y Fomento - BIRF

An cuando esos logros son patentes, se advierte que diversos aspectos de la

gestin tcnica y de la gestin administrativa, requieren mejoras e innovaciones
para obtener mayores niveles de eficacia y eficiencia.

Las mejoras estn dirigidas a hacer una entidad ms gil en los procesos de
contratacin, desarrollo de estudios, ejecucin de obras o liquidacin, el
proceso de administracin de contratos priorizar el trabajo de campo y el
seguimiento cercano de las obras.
Las innovaciones estn referidas a adoptar los ltimos adelantos en tecnologa
informtica,

mediante el desarrollo de sistemas basados en tecnologa de

internet - Sitio Web, Mensajera Electrnica, Videos Conferencias, Sistema

Work Flor, Gestin de Proyectos, Kiosko Multimedia y migracin de los

sistemas actuales a tecnologa cliente - servidor, dinamizando procesos,
elevando la calidad de la informacin y optimizando costos.

El conjunto de mejoras en la gestin de procesos, y el empleo de tecnologa

informtica de ltima generacin forman parte de un proceso de fortalecimiento
de la cultura y la gestin de calidad en la entidad.

En el marco de esta perspectiva,

el estudio se desarroll

en base a un

programa de trabajo destinado a Revisar y optimizar la estructura organizativa

de la entidad y Elevar el nivel tecnolgico de los Sistemas de Informacin, para
lo cual se defini

como primera etapa del trabajo la

ejecucin del

diagnstico y una segunda etapa dirigida a la optimizacin de los procesos

claves de la entidad para proponer una nueva estructura organizacional.

En cuanto al alcance del trabajo, el primero captulo contiene la metodologa y

sustento del informe,

el segundo captulo presenta

un resumen de la

evolucin jurdica y orgnica, las inversiones y la obra fsica ejecutada de la

organizacin, as como debilidades y fortalezas, identificadas desde el nivel de
las Unidades o su instancia equivalente.

El captulo tercero se centra

en el campo informtico el cual junto con los

procesos y las debilidades constituye el ncleo del diagnstico para potenciar

la gestin de la organizacin en las fortalezas y debilidades

En el cuarto captulo se fundamenta las fases para optimizar los procesos y

como se han determinado los procesos crticos y la conveniencia de enfocarse
en ellos.

En el quinto captulo se describe los objetivos para cada proceso, entradas,

salidas o resultados, relaciones con otros procesos y responsables de
efectuarlo. Se diagrama cada proceso, mostrndose las actividades. El mapeo
de los procesos propuestos, el detalle de los cambios formulados, as como los
principales resultados, conforman el sexto captulo.

El captulo siguiente y final se propone el desarrollo de talleres con los ncleos

de ejecutivos y tcnicos involucrados en cada proceso. En esta fase del trabajo
se busca la mayor participacin de los propios ejecutores de los procesos para
consolidar y concluir en su Mejora, a fin de plantear una estructura orgnica
para ejecutar una gestin eficaz de la entidad.