El paro cafetero: una rebelin cvico-popular

Una verdadera rebelin cvico-popular se desarroll al calor del paro realizado por
los caficultores colombianos entre el 25 de febrero y el 8 de marzo de 2013. Lo
que ms llama la atencin es la naturaleza del movimiento en donde participaron
de una manera directa ms de 120.000 manifestantes y aproximadamente un
milln y medio de personas de forma indirecta.
Cul es esa naturaleza? Para algunos analistas el paro fue cafetero, nada ms.
La verdad es que esta inmensa movilizacin comprometi a todos los sectores del
gremio caficultor, desde el ms pequeo parcelero y proletario recolector hasta el
campesino rico y el empresario cafetero que se vieron representados por el
Movimiento por la Defensa y la Dignidad de los Caficultores.
Pero, adems, en toda la regin cafetera que hoy comprende el eje cafetero
tradicional (Antioquia, Caldas, Risaralda, Quindo, Norte del Valle y del Tolima) y
departamentos como los del Cauca, Huila, Nario, Caquet, Putumayo y
Santander , se sumaron de diferentes formas al movimiento decenas de miles de
personas que estn vinculadas al sector cafetero por lazos de trabajo (jornaleros),
comerciantes de toda clase, transportadores y compradores de caf. Fue as como
el paro nacional cafetero se convirti, en efecto, en un gran paro cvico de la
regin andina colombiana.
Ello se manifest claramente en la escogencia que se hizo de los sitios de
concentracin y de bloqueo, todos muy cerca de cabeceras de municipios
cafeteros sobre carreteras nacionales y departamentales como Bolombolo y La
Pintada en Antioquia; Ir en Caldas; Belem de Umbra y Remolinos en Risaralda;
Calarc en Quindo; El Lbano y Boquern en Tolima; Piendam, Timbo, Galndez,
Pescador y Mondomo en el Cauca; Neiva, Garzn, Pitalito y Pescadero en el
Huila; Chachagui y El Piln en Nario y 15 sitios ms en diversos departamentos.
Se debe resaltar la participacin masiva del pequeo caficultor aunque todos los
sectores cafeteros estuvieron representados y fueron partcipes activos, ya que
los organizadores del paro acertaron en hacer girar el centro del movimiento
alrededor del problema del precio sin introducir el criterio de las distinciones por
dimensin de rea sembrada que el gobierno quiso manejar en las negociaciones
para dividir el movimiento.
Es destacable la solidaridad manifiesta que se expres en dos capitales de
departamento como Popayn y Neiva, encabezada especialmente por el
movimiento estudiantil y algunas organizaciones sociales. Pero adems, el paro
cont con una opinin pblica francamente favorable a pesar de la campaa de
desprestigio que el gobierno intent montar con el argumento de siempre: la
infiltracin de la insurgencia o por las consecuencias que los bloqueos
ocasionaban para la poblacin del suroccidente colombiano, donde los bloqueos a
la carretera panamericana fueron totales y absolutos.
El desarrollo del movimiento

Desde el ao pasado los caficultores colombianos venan llamando la atencin

sobre diversos problemas que azotan ste sector de la agricultura nacional como
la baja produccin, la prdida del ingreso por cuenta de los bajos precios
internacionales y la revaluacin del peso colombiano, el alto costo de los insumos
especialmente los fertilizantes , la incapacidad para pagar los crditos
bancarios y otra serie de problemas relacionados. En esa dinmica se movilizaron
a Manizales el 13 de agosto de 2012 y desde ese momento hicieron conocer su
pliego de exigencias que slo hasta el 6 de febrero de 2013 fue respondido por el
gobierno reiterando la ayuda aprobada el ao anterior de $6.000 por arroba o
$60.000 por carga de 125 kg.
Ante la insuficiente respuesta del gobierno los caficultores colombianos se
aprestaron a cumplir con el paro anunciado para el 25 de febrero de 2013. El
gobierno a ltima hora intent abortar la movilizacin convocando para el domingo
24 a los dirigentes cafeteros a reunirse en Bogot en horas de la tarde. La
dirigencia del paro no se dej distraer y se concentraron en la realizacin del
movimiento que para mediados del primer da (lunes) ya tena ms de 20 sitios de
concentracin a lo largo y ancho de los departamentos comprometidos, a los
cuales se sumaron contingentes importantes de cacaoteros de Santander
concentrados en La Lezama (carretera entre Barrancabermeja y Bucaramanga) de
los municipios de Cimitarra, San Vicente del Chucur y Landzuri. Al cierre del da
se calculaban entre 80.000 y 100.000 campesinos movilizados.
El Gobierno juega al desgaste dejando que los das pasaran sin llamar a negociar
e intenta mediante la represin policial, militar y de la ESMAD desalojar a los
manifestantes de sus sitios de concentracin y bloqueo, causando numerosos
heridos y detenidos en diversos lugares de movilizacin. Los manifestantes
consiguen el apoyo de nuevos contingentes que a finales de la semana superaban
los 100.000 manifestantes.
El sbado 2 de marzo el gobierno se rene con los representantes de la
Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia, gremio oficial que agrupa a la
denominada institucionalidad cafetera y aparenta un acuerdo alrededor del
aumento de la ayuda para la compra del caf a razn de $5.500 por arroba o
$55.000 por carga, quedando en la suma de $115.000 por carga de caf para
caficultores con menos de 20 hectreas de cultivos y de $95.000 para quienes
poseyeran ms de 20 has.
Esa pantomima de acuerdo fue rechazada tajantemente por la dirigencia del paro
y fue asumida como un agravio por parte de las bases cafeteras que ya no se
sienten representados por la burocracia de la Federacin. Tal trampa y burla hizo
que nuevas y renovadas fuerzas de caficultores se movilizaran a los sitios de
concentracin y que los bloqueos de carreteras se fortalecieran. En el Cauca ms
de 5.000 indgenas nasa y Misak (guambianos) se unieron a la protesta.

Como se puede observar la firmeza y beligerancia del movimiento cafetero

desnud las falencias y la soberbia del Gobierno que se negaba a negociar bajo
presin de bloqueos de vas carreteables. Mientras tanto los medios de
comunicacin se encargaban de deslegitimar el paro tratando de enfrentar a la
poblacin de las ciudades sitiadas por los bloqueos, por diferentes clases de
problemas como el desabastecimiento de combustibles y vveres, la insuficiencia
de insumos hospitalarios en algunas regiones y otras situaciones propias de un
movimiento de tal envergadura.
Es as como en la segunda semana de paro cafetero el gobierno se ve obligado a
entablar conversaciones directas con los organizadores del paro, encargando al
vicepresidente Angelino Garzn y al seudo-ministro Lucho Garzn la labor de
mediadores, convocando para el mircoles 6 de marzo a la ciudad de Pereira a los
organizadores del paro para buscarle una salida negociada al conflicto.
Los logros del paro
La negociacin del pliego cafetero se centr en el tema del precio del caf. El
movimiento cafetero exiga un precio de sustentacin alrededor de $700.000 por
carga. Al final de dos das largos de negociaciones se acord lo que el Gobierno
llam un apoyo para la Proteccin del Ingreso Cafetero PIC que consiste en un
valor de $145.000 por carga de 125 kg sobre el precio publicado por la
Federacin. Es as como se obtiene un incremento de 141% sobre la cifra de
$60.000 y de 26% sobre los $115.000 que el Gobierno haba ofrecido en su
frustrada negociacin del 2 de marzo con la Federacin.
De acuerdo al Acta del convenio Cuando el precio base de compra sea inferior a
los $480 mil por carga de caf pergamino seco de 125 Kg., el PIC ser de $165
mil por cada carga de caf pergamino seco de 125 Kg.. As mismo se establece
que Este apoyo se entregar a los caficultores cuando el precio base de compra
publicado por la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia sea inferior a los
$700 mil por carga de caf pergamino seco de 125 Kg. y En ningn caso la suma
entre el precio base de compra y el PIC ser superior a los $700 mil por carga de
caf.
Es as como el punto central del movimiento se acerca a las expectativas de los
caficultores colombianos representando para el gobierno la asignacin de una
partida de $830.000 millones de pesos del presupuesto nacional para cubrir dicho
subsidio; monto de recursos econmicos que irrigar la economa de ms de 550
municipios cafeteros de 14 departamentos.
Para los dems puntos del pliego crditos, costo de fertilizantes e insumos,
minera en zonas cafeteras, importacin del grano y otros se acordaron mesas
de trabajo con presencia ministerial que sesionarn por 90 das a partir de la
fecha de su instalacin, para deliberar y obtener conclusiones, recomendaciones,
acuerdos o decisiones.

Entre los principales logros del paro se debe destacar haber vinculado a la lucha
social (y poltica, en el mejor sentido de la palabra) a cientos de miles de
productores cafeteros, que si bien haban luchado en la dcada de los aos 90s
del siglo XX por condonacin de deudas bancarias y otros puntos relacionados, no
lo haban hecho con la beligerancia, organizacin y cohesin que demostraron en
esta ocasin.
As mismo, adems de la importante solidaridad obtenida por el movimiento a lo
largo y ancho de la regin cafetera, se podra afirmar que sta histrica jornada va
a inaugurar una nueva oleada de luchas sociales que estn relacionadas
ntimamente con las consecuencias de la aplicacin de las polticas neoliberales
impuestas en Colombia, que por efecto de la criminalizacin de la lucha social y la
dura represin de las ltimas dcadas no haba logrado la dimensin poltica que
ha conseguido en el resto de Sudamrica.
Algunos significados del paro cafetero
Esta gran expresin de rebelin cvico-social y poltica ha demostrado que:
La crisis del sector agropecuario es profunda, estructural y se va a manifestar con
mayor fuerza en el inmediato futuro en otros sectores productivos como el lechero,
ganadero, arrocero, etc. Todo el modelo de apertura y de libre comercio ha sido
puesto al desnudo. Las clases campesinas van a protagonizar nuevas luchas
relacionadas con la poltica productiva y econmica del pas.
La situacin del sector cafetero colombiano es de una insondable gravedad, no
slo por su baja produccin y por los bajos niveles del ingreso del caficultor, sino
porque todo el modelo productivo est en cuestionamiento y profunda crisis. La
subordinacin de los pequeos caficultores a los grandes exportadores
colombianos y de todo el sistema cafetero colombiano a los intereses de las
grandes transnacionales tostadoras y comercializadoras de caf, es un hecho que
se traduce en tal lamentable circunstancia.
La Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia es una institucin
paquidrmica, de tipo corporativo, controlada por el gobierno, alejada de los
intereses de los caficultores, burocratizada y clientelizada, que requiere de una
transformacin democrtica para ser puesta al servicio de los intereses de las
amplias mayoras de productores.
El mapa cafetero ha cambiado. La produccin se ha desplazado a departamentos
como el Huila, Cauca y Nario, en donde los pequeos y medianos productores
han podido resistir relativamente la crisis del sector cafetero, acudiendo a
mano de obra familiar y adecuando su cafetal a dinmicas de economa parcelaria
campesina.
Se puede afirmar que una gran parte de los campesinos actuales tienen un pi en
la finca y otro en un centro urbano en donde la familia encuentra educacin y otros
servicios pblicos, pero adems en donde se rebuscan econmicamente
combinando labores como la pequea industria, artesana, comercio, construccin,

etc. El campesinado colombiano del siglo XXI es esencialmente distinto del que
exista en el siglo XX.
Este gobierno de Juan Manuel Santos es muy dbil frente al movimiento social. No
slo hubo imprevisin e incapacidad de leer la situacin de los productores de caf
sino que existi una combinacin de prepotencia, torpeza y soberbia a la hora de
enfrentar el paro, lo cual en gran parte fue uno de los determinantes del xito del
movimiento.
La concrecin de las reivindicaciones cafeteras (precios, crditos, costo de
insumos, etc.) de fcil comprensin para el conjunto de los productores cafeteros,
constituy la base de la fortaleza del movimiento. Se unific a todos los sectores y
la consigna del precio mova a todas las partes interesadas. Grandes masas de
productores dieron un paso hacia la protesta social. Esa es su fortaleza.
La perspectiva inmediata es encontrar puntos de accin coincidentes con otros
sectores de la produccin agropecuaria lo que le dar a la lucha y al movimiento
un nivel superior en las reivindicaciones econmicas y polticas. El camino ha
quedado desbrozado.