INTRODUCCIN

Venezuela, posee un ordenamiento jurdico positivo, que rige con carcter general y
obligatorio a todos los venezolanos por igual, sin discriminacin ni preferencia alguna, por
ser normas que estn creadas para controlar el orden pblico. Es as como, por medio de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que es la norma suprema, que se
vienen desarrollando los principios ah establecido a travs de la creacin de diversas leyes
de acuerdo a la materia. Como el estado se caracteriza por ser democrtico, equitativo,
justo, promueve la proteccin de los derechos humanos, en especial en el mbito laboral,
ofrecindoles a los trabajadores una serie de beneficios, tales como seguridad ciudadana,
seguridad social, as como condiciones adecuadas y dignas para su desarrollo integral.
Cabe destacar, que el derecho del Trabajo es un derecho histrico y en continua
expansin, que pretende abarcar, cada vez mayor categora de personas y actividades; ello
se pone de manifiesto con el Artculo 1 de la Ley Orgnica de los Trabajadores y las
trabajadoras, la cual regir las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del trabajo como
hecho social. Adems, consiste en un conjunto de preceptos del orden pblico regulador de
las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia
ajena, con el objeto de garantizar, a quien lo ejecuta, su pleno desarrollo como persona
humana y, a la comunidad la efectiva integracin del individuo en el cuerpo social y la
regularizacin de los conflictos entre los sujetos de esas relaciones.
En ese sentido, para que se desarrolle el trabajo debe imperiosamente haber la
presencia de un trabajador, que va a ser la persona que va a ejecutar alguna labor por cuenta
de otro y subordinado a ste. Se trata por lo tanto, de regular relaciones entre el individuo
que ejecuta el trabajo y la persona, natural o jurdica, bajo cuya dependencia realiza la
actividad. Aqu pues, se forma lo que se conoce como relacin laboral que
preferencialmente debe hacerse mediante un contrato escrito.
D este prembulo se desprende la siguiente investigacin esta estructura por cuatro (4)
temas importante tales como: Contrato de Trabajo, Convencin Colectiva, la Ley De
Prevencin Condicin y Medio Ambiente de Trabajo y la Ley Procesa, de las cuales

desarrollaremos minuciosamente con el fin de obtener conocimientos que de una manera

directa, nos van ayudar a crecer en el campo laboral y personal.

TEMA N 5 CONTRATO DE TRABAJO

2

De la relacin de trabajo
La relacin de trabajo es un nexo jurdico entre empleadores y trabajadores. Existe
cuando una persona proporciona su trabajo o presta servicios bajo ciertas condiciones, a
cambio de una remuneracin.
A travs de la relacin de trabajo, como quiera que se la defina, se establecen derechos y
obligaciones entre el empleado y el empleador. La relacin de trabajo ha sido y contina
siendo el principal medio de acceso de los trabajadores a los derechos y beneficios
asociados con el empleo, en las reas del trabajo y la seguridad social. La existencia de una
relacin laboral es la condicin necesaria para la aplicacin de las leyes de trabajo y
seguridad social destinadas a los empleados. Es, adems, el punto de referencia clave para
determinar la naturaleza y alcance de los derechos y obligaciones de los empleadores
respecto de sus trabajadores.
El tema es cada vez ms importante por el fenmeno, cada vez mayor y ms extendido,
de los trabajadores dependientes, que carecen de proteccin por uno o varios de los
siguientes factores:
El mbito de la ley es demasiado estrecho o es interpretado de forma demasiado
restringida.
La formulacin de la ley es insuficiente o ambigua, por lo que su mbito de
aplicacin es confuso.
La relacin de trabajo est disfrazada.
La relacin es objetivamente ambigua, dando lugar a dudas sobre la existencia
real de una relacin de trabajo.
La relacin de trabajo existe claramente pero no queda claro quin es el
empleador, cules son los derechos del trabajador y quin responde por ellos.
La inobservancia o falta de aplicacin.

Se presume una relacin de trabajo entre quien presta un servicio y quien la recibe,
excepto en aquellos casos que por razones ticas y humanitarias se presta un servicio con
un fin distinto a los propsitos de esta ley.
3

Toda prestacin de prestacin de servicio deriva la obligacin de la remuneracin

respectiva, su incumplimiento por parte del patrn o patrona conlleva a las sanciones
correspondientes. En la relacin de trabajo, la vinculacin expresa del prestador y el
beneficio del mismo, lo cual implcitamente exige a este remunerar al trabajador o
trabajadora; infringir las obligaciones correspondientes acarreara las consecuentes
sanciones.
En este sentido en el artculo 53 de la LOTTT establece lo siguiente Se presumir la
existencia de una relacin de trabajo entre quien preste un servicio personal y quien lo
reciba. Se exceptuaran aquellos casos en los cuales, por razones de orden tico o de inters
social, se presten servicios a la sociedad o a instituciones sin fines de lucro, con el propsito
distintos a los plateados en la relacin laboral
Por lo tanto podemos sintetizar que una relacin de trabajo son los vnculos que se
establecen en el mbito del trabajo. Por lo general, hacen referencia a las relaciones entre el
trabajo y el principal en el marco del proceso productivo.
De este presuncin se desprenden varios puntos importes como la clasificacin de
trabajadores tales como: dependientes, independientes, direccin, de inspeccin o
vigilancia, estipulados en los artculos 35, 36,37 y 38 de la esta misma de ley, as mismo los
artculos 40 y enjundes de conceptualiza que los patrones o patronas, los artculos 54 y 54
instauran lo que es la remuneracin y el contrato de trabajo respectivamente. Que son
elementos clave en la relacin de trabajo.
Cabe destacar que la LOPNNA en su artculo 106 la presuncin de la relacin de trabajo
se presume, hasta prueba en contrario, la existencia de una relacin de trabajo entre el o la
adolescente y quien se beneficien directamente de su trabajo o servicio.
Las relaciones laborales pueden ser individuales o colectivas. Las relaciones laborales
individuales son las que un trabajador aislado establece con su empleador o su
representante de forma directa. En cambio, las relaciones laborales colectivas son las que
establece un sindicato en representacin de los trabajadores con una empresa u
organizacin patronal.
El Contrato de trabajo

Todo contrato de trabajo, requiere el establecimiento de acuerdos previos entre el patrn

y el trabajador, siempre dentro del marco regulado por la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela. De existir condiciones no reflejadas en el contrato, se
considerada acciones dirigidas hacer cumplir los derechos y los deberes de los trabajadores
y trabajadores, garantizndoles en todo caso la mayor seguridad integral
El contenido de los contratos ser debidamente expresado mediante las especificaciones
que permitan precisar las condiciones sobre las cuales se suscriben los acuerdos entre las
partes. Cada una de las cuales dispondr de un ejemplar del convenio establecido.
Segn el Artculo 55 de la LOTTT define el contrato de trabajo como: es aquel mediante
el cual se establecen las condiciones en las que una persona presta sus servicios en el
proceso social de trabajo bajo dependencia, a cambio de un salario justo, equitativo y
conforme a las disposiciones de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
esta Ley.
De este modo seala Castaeda (2010). El contrato de trabajo es un acuerdo entre
patrono y trabajador por el que ste se obliga a prestar determinados servicios por cuenta
del patrono y bajo su direccin, a cambio de una retribucin. Un contrato de trabajo supone
unos derechos para el trabajador, que se convierten en obligaciones para el empresario. Al
mismo tiempo, las obligaciones que contrae el trabajador se convierten en derechos de su
empresario
Palomeque Lpez y lvarez de la Rosa hacen una configuracin dogmtica del contrato
de trabajo y la define as: el contrato de trabajo es el origen y el permanente fundamento
de las obligaciones reciprocas entre dos personas (empresario y trabajador), en las que el
trabajador entrega libremente su trabajo, en un tiempo dado y bajo la potestad organizadora
del empresario, quien debe retribuirlo. La categora jurdica contractual cumple la funcin
que le es propia de constituir y regular la relacin patrimonial de intercambio de trabajo por
salario.
El contrato como fuente de las obligaciones transpol al derecho del trabajo para regular
la relacin laboral, que aunque son dos instituciones con caractersticas propias deben
analizarse de forma separada. Sin embargo, al no existir equilibrio o igualdad entre los
sujetos del contrato, el derecho del trabajo y su marco regulatorio impone rgidamente
5

condiciones y requisitos a la relacin contractual entre quien presta un servicio personal y

quien lo recibe.
Este artculo se entrelaza con el artculo 96 sobre la riqueza como producto social y
el artculo 98 del derecho al salario.
Articulo 96 La riqueza es un producto social, generado principalmente por los
trabajadores y las trabajadoras en el proceso social de trabajo. Su justa distribucin debe
garantizar una vida digna junto a su familia, cubriendo las necesidades materiales, sociales
e intelectuales. La ley establecer los mecanismos para salvaguardar las condiciones en las
que esta produce.
Artculo 98: Derecho al Salario Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario
suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir par si y su familia las necesidades
materiales, sociales e intelectuales. El salario goza de la proteccin especial del estado y
constituye un crdito laboral de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago generara
intereses.
As mismo el Cdigo Civil estable en su artculo 1.629 Del Contrato de Trabajo Los
derechos y las obligaciones de los patronos y trabajadores, con ocasin del trabajo, se
regirn por la legislacin especial del trabajo.
De todo lo antes expuesto se desprende que el contrato de trabajo, constituye un
instrumento suscrito o no en una relacin vinculante entre el patrn o patrona y los
trabajadores o las trabajadoras, donde se acuerdan los compromisos vinculantes dentro de
una entidad de trabajo, donde las normas o reglas que regirn a lo largo del periodo laboral
debern contener la suficiente informacin que permita dilucidar cualquiera ambigedad
sobre los deberes y derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
La presentacin y validez del contrato atender los principales derechos y deberes que
rigen los acuerdos entre los actores sociales en una entidad de trabajo, de donde se deriva
consecuentemente la necesidad de fortalecer el dialogo dentro de un marco participativo,
siempre con el propsito de establecer el equilibrio que asegure la eficacia y el
mantenimiento sostenido

de la unidad de produccin, y con ello los beneficios

correspondientes a los patronos y patronas como a los trabajadores y las trabajadoras , en

correspondencia a los convenios suscritos por las partes.
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Las caractersticas del contrato de trabajo son las siguientes:

1. Consensual, es decir, que se perfecciona por el concurso de la voluntad de las
partes.
2. Bilateral o sinalagmtico, porque produce obligaciones para cada uno de los
contratantes.
3. Oneroso, es decir, cada una de las partes trata de procurar una ventaja mediante un
equivalente.
4. Conmutativo, porque cada una de las partes se obliga a dar una cosa de la que recibe
en reciprocidad.
5. Es Intuite persona e respecto del trabajador y excepcionalmente respecto del
patrono.
6. De ejecucin duradera, porque sus efectos no se reducen slo al momento de la
contratacin y
7. Es Informal, aunque en ciertos casos se exige la forma escrita.
Contenido del contrato de trabajo
Segn lo estipulado en el artculo 59 de la LOTTT el contrato de trabajo escrito se
extender en dos ejemplares originales, uno de los cuales se entregar al trabajador o
trabajadora, mientras el otro lo conservar el patrono o la patrona. Este contendr las
especificaciones siguientes:
1. El nombre, apellido, cdula de identidad, nacionalidad, edad, estado civil, domicilio
y direccin de las partes.
2. Personas jurdicas: deben incluir los datos correspondientes a su denominacin,
domicilio y la identificacin de la persona natural que la represente.
3. La denominacin del puesto de trabajo o cargo, con una descripcin de los servicios
a prestar, que se determinar con la mayor precisin posible.
4. La fecha de inicio de la relacin de trabajo.
5. La indicacin expresa del contrato a tiempo indeterminado, a tiempo determinado o
por una obra determinada.
6. La indicacin del tiempo de duracin, cuando se trate de un contrato a tiempo
determinado.
7

7. La obra o la labor que deba realizarse, cuando se trate de un contrato para una obra
determinada.
8. La duracin de la jornada ordinaria de trabajo.
9. El salario estipulado o la manera de calcularlo y su forma y lugar de pago, as como
los dems beneficios a percibir.
10. El lugar donde deban prestarse los servicios.
11. La mencin de las convenciones colectivas o acuerdos colectivos aplicables, segn
el caso.
12. El lugar de celebracin del contrato de trabajo.
13. Cualesquiera otras estipulaciones lcitas que acuerden las partes.
14. Los dems establecidos en los reglamentos de esta Ley.
El patrono o la patrona deber dejar constancia de la fecha y hora de haber entregado al
trabajador o trabajadora el ejemplar del contrato de trabajo mediante acuse de recibo
suscrito por ste o sta en un libro que llevar a tal efecto, de conformidad con los
reglamentos y resoluciones de esta Ley. El otro ejemplar del contrato de trabajo deber ser
conservado por el patrono o la patrona desde el inicio de la relacin de trabajo hasta que
prescriban las acciones derivadas de ella.
Es de vital importancia la exigencia que hace la LOTTT de que en los contratos se
indique la denominacin del puesto de trabajo o cargo, con una descripcin de los servicios
a prestar, que se determinar con la mayor precisin posible, con lo cual se evitaran los
vacos o dudas que encontramos en la gran mayora de contratos de trabajo en los que se
establecen clausulas como la siguiente: el trabajador cumplir las funciones inherentes al
cargo, la ley nos dice esto no es suficiente debe plasmarse con el mayor detalle posible la
descripcin del cargo, es decir funciones generales y especficas, as como las eventuales o
espordicas, la frecuencia con la cual se deben realizar las tareas, por qu y para que se
realizan, as como los detalles de los medios o herramientas disponibles para realizar las
funciones y tareas.

Esta descripcin del cargo, con la definicin de los servicios a prestar, permite saber si
un cargo o una funcin es temporal o se requiere de forma indeterminada para el
funcionamiento de la entidad de trabajo, con lo cual se puede dar la calificacin de un
contrato como determinado o no, ello de forma independientemente de la denominacin
que le del patrono, y aplicando en todo caso el principio de la preeminencia de la realidad
sobre las formas.
Tipos de contrato de trabajo
La LOTTT establece tres tipos de contratos laborales en Venezuela: por tiempo
determinado, por tiempo indeterminado y por obra determinada. (Artculo 60)
En el contrato de trabajo se establecen las condiciones bajo las cuales los trabajadores
prestaran sus servicios a un patrono, estableciendo as una relacin de dependencia que ser
remunerada con un sueldo o salario justo, ms todos los beneficios estipulados en la ley.
Generalmente los contratos de trabajo se realizan por escrito, aunque en algunos casos se
realizan de forma verbal que implica los mismos derechos y obligaciones.
Contrato por tiempo indeterminado (Artculo 61 LOTTT)
Uno de los tipos de contratos laborales es el de tiempo indeterminado. En cuanto
contratos laborales se refiere es el de mayor preferencia para el legislador.
El contrato por tiempo indeterminado es la figura contractual preferida por el legislador
en el mbito laboral. sta figura legal no posee una fecha de culminacin establecida.
Asimismo, todos aquellos contratos en los cuales no se establezca la duracin o vigencia
del mismo se consideran legalmente como contrato a tiempo indeterminado.
El Artculo 61de la LOTTT establece que el contrato por tiempo indeterminado es aquel
en el cual no est expresada la voluntad del patrono y el trabajador de culminar la relacin
laboral en un momento determinado. Por lo tanto la Ley presume que las relaciones
laborales son a tiempo indeterminado salvo algunas excepciones como en los contratos por
tiempo determinado y por obra determinada.
Contrato por tiempo determinado (Artculo 62 LOTTT)
Uno de los tipos de contratos laborales es el de tiempo determinado. Sin embargo, la
LOTTT establece los supuestos en los cuales podr ser aplicado.
9

El contrato por tiempo determinado es un acuerdo laboral que se realiza con tiempo
especfico de duracin. Es decir, en los contratos bajo esta figura se fija la fecha de inicio y
final de la relacin laboral entre patrono y empleado. Sin embargo, ste podr ser
prorrogado hasta un mximo de dos (2) veces y puede convertirse en varias formas en un
contrato por tiempo indeterminado. Esta clase de contratos se rigen segn lo que
establecido los artculos 62 y 64 de la Ley Orgnica del Trabajo (LOTTT).
El artculo 62 de la LOTTT establece que el contrato por tiempo determinado culminar
al llegar a la fecha de trmino establecida en el mismo. De igual forma, al momento del
vencimiento del contrato ste podr ser extendido en una ocasin, de presentarse una
segunda prrroga el contrato pasara a ser indeterminado, salvo en aquellos caso donde se
demuestre la necesidad de extender el contrato por tiempo determinado.
As mismo el cdigo civil establece Obligaciones a Trmino Artculo 1.211.- El trmino
estipulado en las obligaciones difiere de la condicin en que no suspende la obligacin, y
slo fija el momento de la ejecucin o de la extincin de la misma.
Artculo 64.- El contrato de trabajo, podr celebrarse por tiempo determinado nicamente
en los siguientes casos:
a) Cuando lo exija la naturaleza del servicio.
b) Cuando tenga por objeto sustituir provisional y lcitamente a un trabajador o
trabajadora.
c) Cuando se trate de trabajadores o trabajadoras de nacionalidad venezolana que
prestarn servicios fuera del territorio del Repblica Bolivariana de Venezuela, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.
d) Cuando no haya terminado la labor para la que fue contratado el trabajador o
trabajadora y se siga requiriendo de los servicios, bien sea por el mismo trabajador o
trabajadora u otro o otra.
e) Ser nulo el contrato de trabajo por tiempo determinado por causas distintas a las
antes sealadas, en consecuencia, el trabajador o trabajadora se encontrar investido
de la estabilidad prevista en esta Ley.
Tiempo mximo de duracin
10

En los contratos por tiempo determinado los trabajadores no podrn obligarse a prestar
servicios por ms de un ao. Es decir, este tipo de contrato especifica claramente el lapso
del tiempo durante el cual los trabajadores prestaran sus servicios al patrono. Es muchas
ocasiones se abusa de la aplicacin de este tipo de contrato.
Contrato para una obra determinada
Artculo 63 LOTTT El contrato para una obra determinada deber expresar con toda
precisin la obra a ejecutarse por el trabajador o trabajadora. El contrato durara por todo el
tiempo requerido para la ejecucin de la obra y terminara con la conclusin de la misma. Se
considerara que la obra ha concluido cuando ha finalizado la parte que corresponde al
trabajador o trabajadora dentro de los tres meses siguientes a la terminacin de un contrato
de trabajo para una obra de determinada, las partes celebraran un nuevo contrato para la
ejecucin de otra obra, se entender indeterminado. En la industria de la construccin, la
naturaleza de los contratos para una obra determinada no se desvestir, sea cual fuera el
nmero sucesivo de ellos. Vase tambin los artculos 1197 y 1630 del Cdigo Civil
El contrato para una obra determinada es uno de los tipos de contrato que establece la
LOTTT. Generalmente es el ms usado en el sector constructor.
Ahora bien, si dentro de los tres meses siguientes a la culminacin del contrato se
celebra un nuevo acuerdo para otra obra, se entender que la relacin desde el inicio fue por
tiempo indeterminado.
Contrato para una obra determinada a contrato tiempo indeterminado
Cuando un trabajador es contratado para realizar una actividad especfica y la culmina
en el tiempo estipulado en el contrato, ste sera para una obra determinada. Sin embargo, si
en los tres meses siguientes de haber culminado con el primer contrato, la persona es
requerida nuevamente por el mismo patrono para otra obra, el contrato es por tiempo
indeterminado.
Contrato por obra en el sector construccin
El artculo 63 de la LOTTT expresa que en el caso del sector construccin los contratos
para una obra determinada no cambiarn a otro tiempo de contrato an cuando se renueven
o firmen nuevos contratos.

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Es decir, si un trabajador es contratado para la edificacin de un centro comercial y

posteriormente es contratado por el mismo patrono para prestar sus servicios en otros
proyectos de la construccin, el empleado estara bajo un contrato por obra y no en un
contrato por tiempo indeterminado. Lo cual es aplicable solo en el caso de la industria de la
construccin.
TEMPORALIDAD DE LA RELACIN DE TRABAJO
La suspensin de la relacin laboral se define como la cesacin temporal de la actividad
laboral del trabajador por una causa legalmente admitida, vinculada al trabajador o al
empleador, o ajena a ambos, sin que por ello el contrato pueda ser disuelto por la parte no
vinculada a dicha causa. Constituyndose esta institucin en una de las mas importante para
el Derecho del Trabajo, ya que obedece al deseo de reforzar la estabilidad laboral en el
empleo del trabajador superando la ptica contractual y materialista, segn la cual la
aparicin de una circunstancia obstantita en el desenvolvimiento de la relacin jurdica
determinara sin ms su extincin.

En ese sentido, la suspensin siempre implica la

cesacin temporal de las prestaciones bsicas de ambas partes de la relacin jurdica, es

decir, entraa siempre la idea de temporalidad, toda vez que cesada la causa determinante
de la suspensin, la relacin vuelve a adquirir los efectos y lograr la situacin anterior con
las consecuencias que van ligadas a su existencia. Por este motivo la suspensin se opone a
la extincin del contrato, que implica el cese definitivo de la relacin laboral.
FIN DE LA RELACIN DE TRABAJO A TIEMPO INDETERMINADO Y A
TIEMPO INDETERMINADO
La culminacin de la relacin de trabajo, por voluntad propia o no, conlleva de igual
manera al cumplimiento del patrn o patrona, de corresponder a los deberes contractuales
expresados en los convenios establecido que hasta el momento de la cesacin regan las
normativas laborales. En reciprocidad al espritu de presente ley, se le garantizara al
trabajador y trabajadora el amparo a sus derechos, independientemente de las razones que
conlleven la culminacin de la relacin de trabajo. De igual manera, se expresan los
deberes del trabajador y trabajadoras en las acciones que ameritan la prevencin de su

12

decisin de retiro, de tal manera que ellos no interfieran con el nivel de productividad de
entidad de trabajo
Hemos visto como los contratos a tiempo determinados son una excepcin a la regla
general de que los contratos deben celebrarse por tiempo indeterminado, garantizando de
tal forma el derecho a la estabilidad en el trabajo.
A fin de brindar mayor la LOTTT en al artculo 87 garantiza la estabilidad en el trabajo en
los casos en que, se celebre un contrato por tiempo determinado en los supuestos
permitidos, durante el tiempo que se haya convenido la prestacin del servicio por parte del
trabajador.
Por lo cual en estos casos cuando el patrn despida a un trabajador contratado por
tiempo determinado, mientras no haya vencido el termino de contrato, deber participarle al
Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, cual o cuales fueron las causas justificadas
para despedir a el trabajador dentro de los 5 das hbiles siguientes al mismo, de no hacerlo
se tendr el despido como injustificado.
Asimismo, el trabajador o trabajadora podr acudir ante el Juez o Jueza de
Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, dentro de los 10 das hbiles, siguientes al despido
cuando no estuviere de acuerdo con la procedencia de la causa alegada para despedirlo o
despedirla, a fin de que el Juez o Jueza de Juicio la califique y ordene su reenganche y pago
de los salarios cados, si el despido no se fundamenta en justa causa, de conformidad con la
Ley.
Si la relacin termina por razones ajenas a la voluntad del trabajador o este es despedido
sin razones que lo justifiquen y el trabajador decide no interponer el procedimiento de
reenganche, el patrono deber pagarle una indemnizacin equivalente al monto que le
corresponde por las prestaciones sociales. (Liquidacin doble) Artculo 92 LOTTT
En caso de que le contrato por tiempo determinado culmine por causas ajenas a la
voluntad del trabajador, como lo sera el retiro del trabajador por causa justificada, es decir
por faltas o hechos del patrn, sus representantes o personas que vivan con l, enumerados
en el artculo 80 de la LOTTT, le dar derecho a una indemnizacin que ser igual al
importe de los salarios que percibira hasta la fecha de terminacin del Contrato esta es la
indemnizacin por rescisin del contrato, prevista en el artculo 84 LOTTT y le
13

corresponder tambin la indemnizacin prevista en el artculo 92 de la LOTTT,

equivalente al monto que le corresponda por las prestaciones sociales.
Conforme al decreto de inamovilidad laboral, los trabajadores durante la vigencia del
contrato por tiempo determinado o por un obra determinada estn amparados por
inamovilidad, as que el procedimiento a seguir para la terminacin anticipada del contrato
ser el de inamovilidad (Art. 422 LOTTT) Calificacin de Falta y Calificacin de Despido
(Reenganche) Art. 425 LOTTT.
ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO DE TRABAJO
El empresario, cuando la relacin laboral con el trabajador sea superior a cuatro
semanas, deber informarle sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo y las
principales condiciones de ejecucin de la prestacin laboral, de forma escrita y en el plazo
de dos meses a contar desde la fecha de comienzo de la relacin laboral. No ser necesario
facilitar nuevamente la informacin que ya figure en el contrato formalizado por escrito que
obre en poder del trabajador. Estn excluidos de tal obligacin las relaciones laborales
especiales del servicio del hogar familiar y los penados en instituciones penitenciarias
La informacin incluir, o indicar de forma precisa y concreta, la referencia legal,
reglamentaria o convenio colectivo aplicable, siempre que sta permita al trabajador la
informacin correspondiente.
Los aspectos que deben recogerse son los siguientes:
Con carcter general
En los supuestos de prestacin de servicios en el extranjero
Con carcter general
1. La identidad de las partes del contrato de trabajo.
2. La fecha de comienzo de la relacin laboral y, en caso de que se trate de una
relacin laboral temporal, la duracin previsible de la misma
3. El domicilio social de la empresa o, en su caso, el domicilio del empresario y el
centro de trabajo donde el trabajador preste sus servicios habitualmente. Cuando el
trabajador preste sus servicios de forma habitual en diferentes centros de trabajo o
en centros de trabajo mviles o itinerantes se harn constar estas circunstancias
14

4. La categora o el grupo profesional del puesto de trabajo que desempee el

trabajador o la caracterizacin o la descripcin resumida del mismo, en trminos
que permitan conocer con suficiente precisin el contenido especfico del trabajo.
5. La cuanta del salario base inicial y de los complementos salariales, as como la
periodicidad de su pago.
6. La duracin y la distribucin de la jornada ordinaria de trabajo
7. La duracin de las vacaciones y, en su caso, las modalidades de atribucin de
determinacin de dichas vacaciones
8. Los plazos de preaviso que, en su caso, estn obligados a respetar el empresario y el
trabajador en el supuesto de extincin del contrato o, si no es posible facilitar este
dato en el momento de la entrega de la informacin, las modalidades de
determinacin de dichos plazos de preaviso
9. El convenio colectivo aplicable a la relacin laboral, precisando los datos concretos
que permitan su identificacin
En los supuestos de prestacin de servicios en el extranjero
Cuando la prestacin de servicios en el extranjero fuera superior a cuatro semanas, el
empresario deber dar, adems de la informacin de carcter general indicada
anteriormente, la informacin adicional siguiente con anterioridad a su partida al
extranjero:
1. La duracin del trabajo que vaya a prestarse en el extranjero
2. La moneda en que se pagar el salario
3. Las retribuciones en dinero o en especie, tales como dietas, compensaciones por
gastos o gastos de viaje, y las ventajas vinculadas a la circunstancia de la prestacin
de servicios en el extranjero.
4. En su caso, las condiciones de repatriacin del trabajador
5. Cuando la relacin laboral se extinguiera antes del transcurso de los plazos
indicados, con independencia de si los servicios se prestan en el mbito nacional o
extranjero, el empresario deber facilitar la informacin antes de la extincin del
contrato de trabajo
Derechos y Deberes del trabajador

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Los derechos y deberes ms importantes del trabajador son los que se detallan a
continuacin
Derechos del trabajador:
1. A la ocupacin efectiva durante la jornada de trabajo.
2. A la promocin y formacin en el trabajo (ascensos, cursos de formacin y
3.
4.
5.
6.

adaptacin, etc.).
A no ser discriminados para acceder a un puesto de trabajo
A la integridad fsica y a la intimidad
A percibir puntualmente la remuneracin pactada
Los dems que se establezcan en el contrato de trabajo

Deberes del trabajador:

1. Cumplir las obligaciones concretas del puesto de trabajo conforme a los principios
de la buena fe y diligencia
2. Cumplir las medidas de seguridad e higiene que se adopten
3. Cumplir las rdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio de su funcin
directiva
4. No realizar el mismo trabajo para otra empresa que desarrolle la misma actividad
5. Contribuir a mejorar la productividad
6. Los dems que se establezcan en el contrato de trabajo

DEBERES Y DERECHO DEL TRABAJADOR Y EL PATRN EN VIRTUD DE LA

RELACIN DE TRABAJO
En esencia, la L.O.T.T.T. (Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores, las Trabajadoras)
mantiene la prestacin de antigedad establecida en el artculo 108 de la LOT, que ahora
recibe el nombre de garanta y clculo de las prestaciones sociales artculo 142, con las
siguientes particularidades:
Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les
recompense la antigedad en el servicio y los ampare en caso de cesanta. La LOTTT
establece que el pago de este derecho de forma proporcional al tiempo de servicio,
calculado con el ltimo salario devengado por el trabajador o trabajadora al finalizar la
relacin laboral, garantizando la intangibilidad y progresividad de los derechos laborales.
Las prestaciones sociales o laborales son crditos laborales de exigibilidad inmediata.
16

Basamento constitucional Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho
a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en
caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad
inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y
gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal.
En correspondencia a los principios que rigen la LOTTT, el patrn o patrona, se
comprometen a cumplir con el deposito contemplado en los artculos referidos a las
prestaciones sociales (141 y siguientes y vinculados con los artculos 365 y 366 de la
LPNNA - Obligaciones de manutencin), las cuales tiene como propsito reconocer los
beneficios aportados por el trabajador y la trabajadoras en la generacin de riquezas para la
sociedad.
As mismo la cancelacin de la misma no debe, en ningn caso, exceder de los cinco
das, en caso contrario, la mora de ellos demandara el pago de intereses en correspondencia
a la tasa de inters sealada por el Banco Central de Venezuela tomando como referencia
las seis principales entidades bancarias del pas. Se consideraran a la vez las condiciones a
travs de las cuales el trabajador o trabajadora puedan hacer disposicin de los depsitos en
las entidades financieras de acuerdo a su conveniencia e inters, siempre que ello no
contrari las normas explicitadas en la LOTTT.
Las prestaciones sociales o laborales, en todo caso se constituye en un beneficio de
derecho irrevocable del trabajador y la trabajadora en tal sentido el patrn o patrona en
correspondencia al cumplimiento de la ley debe adherirse a las normativas que regulan sus
obligaciones, sin que ellos se antepongan otras razones.
De lo antes expuestos las garantas y clculo de prestaciones sociales se har en relacin
al Componente trimestral: Los 5 das de salario por mes trabajado previstos en la LOT, en
la nueva ley se causan trimestralmente (a razn de 15 das por cada trimestre laborado), y
se acreditan o depositan sobre la base del ltimo salario devengado en el respectivo
trimestre. No obstante, si la relacin de trabajo termina durante los 3 primeros meses de
servicio, esta prestacin se paga a razn de 5 das de salario por cada uno de esos meses o
fraccin de mes que hayan sido trabajados. De igual forma, el trabajador que para la fecha

17

de entrada en vigencia de la LOTTT tuviera menos de 3 meses al servicio de un patrono,

recibir su primera acreditacin o depsito trimestral cuando cumpla 3 meses de servicio.
Componente anual: Los 2 das adicionales y acumulativos de salario por cada ao de
servicio se continan causando en base al tiempo trabajado despus del primer ao, hasta
un mximo de 30 das de salario por ao laborado (as, por el segundo ao de servicio el
trabajador acumula 2 das adicionales, por el tercer ao de servicio el trabajador acumula 4
das adicionales, por el cuarto ao de servicio el trabajador acumula 6 das adicionales, y
as sucesivamente hasta estabilizarse en el mximo de 30 das adicionales por ao de
servicios). En nuestro criterio, para aquellos trabajadores que ya venan acumulando das
adicionales bajo la LOT, esta acumulacin deber continuar en forma progresiva (el
cmputo de estos das adicionales no iniciara desde cero).
Destino de la garanta de prestaciones sociales: Articulo 143 LOTTT.
Adems de la posibilidad de acreditar esta garanta en la contabilidad del empleador o
depositarla en fidecomiso bancario, segn escoja el trabajador, que ya existan, la LOTTT
aade la opcin de depositarla en un Fondo Nacional de Prestaciones Sociales, el cual ser
creado y regulado posteriormente mediante ley especial. La opcin que prev el
Reglamento de la LOT, de entregar anualmente al trabajador el importe de los das
adicionales de prestacin de antigedad se omite en la nueva ley, lo que hace pensar que
estos das adicionales de garanta deben acreditarse forzosamente en la contabilidad del
empleador o depositarse en fideicomiso o en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales.
Clculo de las prestaciones sociales al finalizar la relacin de trabajo: Al finalizar la
relacin laboral por cualquier causa, se calcularn las prestaciones sociales a razn de 30
das de salario por cada ao o fraccin superior a 6 meses de servicio, sobre la base del
ltimo salario integral o amplio (incluyendo las alcuotas de utilidades y bono vacacional),
devengado por el trabajador. Si el trabajador devenga un salario por unidad de obra, por
pieza, a destajo, a comisin o de cualquier otra modalidad variable, la base de clculo ser
el promedio del salario integral o amplio (incluyendo las alcuotas de utilidades y bono
vacacional), devengado durante los 6 meses inmediatamente anteriores a la terminacin de
la relacin de trabajo. Para realizar este clculo se tomar en cuenta todo el tiempo de
servicio del trabajador, o desde el 19 de junio de 1997 si el trabajador hubiese comenzado a
18

prestar servicios antes de esa fecha. Finalmente, este clculo se comparar con lo causado a
favor del trabajador por concepto de garanta de prestaciones sociales, y el trabajador tendr
derecho a recibir lo que ms le favorezca (no ambos). En la prctica esto significa que si la
prestacin de antigedad fuese ms favorable para el trabajador que la garanta, l cobrar
la garanta ms la respectiva diferencia que existiera a su favor. De lo contrario el
trabajador slo cobrar la garanta.
Plazo para el pago: El empleador deber pagar las prestaciones sociales dentro de los 5
das siguientes a la terminacin de la relacin de trabajo. En caso de mora o retardo en el
pago se aplicarn intereses moratorios calculados a la tasa activa determinada por el Banco
Central de Venezuela.
Indemnizacin por terminacin de la relacin de trabajo por causas ajenas al
trabajador
Artculo 92 (LOTTT): En caso de que la relacin de trabajo termine por causa ajenas a
la voluntad del trabajador, o en el caso del despido sin alguna razn que lo justifique y
cuando el trabajador manifieste su voluntad de no solicitar el reenganche, el patrono est en
la obligacin de pagarle una indemnizacin equivalente al monto que le corresponde por
prestaciones sociales.
Artculo 79 LOTTT Causas Justificadas de Despido, este artculo indica las causas de
despido justificado de un trabajador o empleado.
Artculo 80 LOTTT Causas Injustificadas de Despido o Despido Indirecto, este artculo
se refiere al despido indirecto o injustificado por parte del patrono o empleador.
Salario base para el Clculo de Prestaciones Sociales, Artculo 122 (LOTTT).
El salario base para el clculo de prestaciones sociales y de indemnizacin por la
terminacin de la relacin de trabajo, ser el ltimo salario devengado, calculado de manera
que integre todos los conceptos salariales recibidos por el trabajador.
Deposito de las Prestaciones Sociales, Artculo 143 (LOTTT).
Los depsitos trimestrales y anuales se efectuarn en un fideicomiso individual o en el
Fondo de Prestaciones Sociales a nombre del trabajador, tambin tiene la posibilidad de ser
acreditada en la contabilidad de la empresa donde trabaja, siempre que el trabajador lo haya
autorizado por escrito.
19

Los depsitos por garanta de prestaciones sociales devengaran intereses al rendimiento

del fidecomiso o el Fondo de Prestaciones Sociales, si queda en la contabilidad de la
empresa por autorizacin del trabajador, devengarn intereses a la tasa promedio entre la
pasiva y la activa determinada por el Banco Central de Venezuela (BCV), si el patrono no
cumple con los depsitos establecidos estos devengarn intereses a la tasa activa
establecida por el BCV.
Las prestaciones sociales y los intereses estn exentos del pago del Impuesto Sobre la
Renta ISLR, los intereses sern calculados mensualmente y pagados al cumplir cada ao,
salvo que el trabajador quisiera capitalizarlos.
El preaviso en la nueva ley del trabajo (LOTTT)
La finalidad del preaviso es que cualesquiera de las partes involucradas en una relacin
de trabajo (empleador o trabajador), le informe a la otra parte su deseo finiquitar el vinculo
laboral. Con el preaviso se le da la oportunidad a la otra parte de buscar un reemplazo,
mientras se cumple el perodo de preaviso.
En referencia al preaviso la nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras, expresa en su Artculo 81 que "Cuando la relacin de trabajo por tiempo
indeterminado termine por retiro voluntario del trabajador o trabajadora, sin que haya causa
legal que lo justifique, ste deber dar al patrono o a la patrona un preaviso conforme a las
reglas siguientes:"
a. "Despus de un mes de trabajo ininterrumpido, con una semana de anticipacin".
b. "Despus de seis meses de trabajo ininterrumpido, con una quincena de
anticipacin".
c. "Despus de un ao de trabajo ininterrumpido, con un mes de anticipacin".

En caso de preaviso omitido, el patrono o la patrona, deber pagar al trabajador o

trabajadora, los beneficios correspondientes hasta la fecha en que prest servicio".

20

La LOTTT es clara cuando especifica que "deber dar al patrono o a la patrona un

preaviso", en que el preaviso es obligatorio en caso que de retiro voluntario del trabajador.
No obstante, la LOTTT tambin es clara que en caso que el preaviso sea omitido por el
trabajador, el empleador deber pagar su salario y beneficios ntegros hasta la fecha en que
se prest el servicio, sin especificar una sancin expresa.
Es decir, cuando el empleado renuncia por un motivo no justificado debe cumplir con
los das de preaviso que le corresponden segn el tiempo ininterrumpido que labor. Con
esto le permitir al empleador buscar a otra persona que ocupe la vacante. Cabe destacar
que durante el periodo de preaviso se mantiene vigente la relacin laboral entre ambas
partes. Asimismo, este tiempo debe ser remunerado por el empleador.
Sin embargo, si el trabajador decide no cumplir con el preaviso, el empleador deber
cancelar al trabajador lo que le correspondiese hasta la fecha que culmin la relacin
laboral.
Sanciones: La LOTTT no estipula ningn tipo de sanciones o descuento, en el caso de que
el empleado no cumpla con el preaviso.
Sin embargo, si un trabajador se marcha sin realizar el preaviso, el empleador podra
acogerse a lo establecido en el causal "J" del artculo 79 de la LOTTT que establece el
"abandono del trabajo" como causa de despido justificado. Asimismo, si ste acto causara
prdidas o daos a la empresa, el empleado deber indemnizar a la empresa segn lo
establecido en artculo 1185 del Cdigo Civil.
Improcedencia del preaviso
Asimismo, el artculo 82 de la LOTTT instituye que Cualquiera de las partes podr dar
por terminada la relacin de trabajo, sin previo aviso, cuando exista causa justificada para
ello. Esta causa no podr invocarse si hubieren transcurrido treinta das continuos desde
aquel en que el patrono, la patrona o el trabajador o la trabajadora haya tenido o debido
tener conocimiento del hecho que constituya causa justificada, para terminar la relacin por
voluntad unilateral.

21

Preaviso dado por el Empleador al Trabajador LOTTT Venezuela. Cuanto tiempo

debe dar un Patrono o la Empresa al Trabajador de Preaviso segn la nueva Ley Orgnica
del Trabajo de Los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT).
El Patrono o Empleador no puede dar preaviso al Trabajador, simplemente porque
no lo puede despedir sin causa justificada en la nueva ley del trabajo. Slo se pueden
despedir injustificadamente los trabajadores de direccin y los que tengan menos de un mes
de antigedad en el trabajo (Artculo 87 LOTTT).

TEMA 6 - CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO

Csar Carballo Mena seala que () lo colectivo surge como imperativo de los
trabajadores, individualmente considerados, frente a la notoria debilidad que, en este plano,
ostentan frente a su patrono o empleador. As una realidad comn, caracterizada por
exiguas remuneraciones y condiciones de trabajo inseguras e insalubres, promovi la
integracin espontnea de trabajadores mediante estructuras organizativas elementales,
incluso, en su momento, ilcitas, a los fines de reclamar, frente al empleador, el derecho de
cogobernar las relaciones de trabajo que se anidan en el proceso productivo bajo la
direccin y disciplina de ste, y con ello defender la libertad, dignidad y respeto a la vida y
salud de quienes conforman la respectiva categora profesional. De ello como luce evidente,
emerge, sustentado en una estructura organizativa y mecanismos democrticos de
representacin, un sujeto colectivo, distintos a los individuos que lo integran.
En este orden de ideas, se puede decir que la realizacin del trabajador, en su plano
individual, solo es posible a travs de lo colectivo, es decir, en tanto por este conducto,
logren restituirse las libertades que en el plano individual, resultan sacrificadas por virtud
del asimtrico poder de negociacin que exhiben los sujetos de la relacin individual de
trabajo. Desde la perspectiva contraria, lo colectivo solo se entiende y admite a partir de la
existencia de individuos, para la defensa y promocin de cuyos intereses y, en definitiva,
para su realizacin, se organizan y actan los sujetos colectivos.
La Convencin Colectiva de Trabajo posee caractersticas propias que la diferencian de
cualquier otra convencin como lo son la inderogabilidad, en virtud de la cual no pueden
22

concentrarse en la convencin colectiva ninguna estipulacin que desmejore las

condiciones de trabajo de aquellos que laboran para la empresa pactante, la expansividad
que consiste en que las estipulaciones de dicho convenio se extienden a todos los
trabajadores de la empresa contratante, an cuando ingresen a ella con posterioridad a la
suscripcin del pacto que establezca las condiciones de trabajo para los beneficiarios de
dicha convencin, la automaticidad que consisten en que todos los trabajadores
pertenecientes a la empresa pactante son beneficiados por las estipulaciones de la
convencin colectiva de trabajo, an para aquellos trabajadores que, prestando servicios en
la misma, no sean miembros del sindicato que la celebr.
Derecho colectivo de trabajo y la organizacin sindical
La LOTTT le otorga una serie de nuevas atribuciones a los sindicatos que pueden ser
utilizadas para profundizar la democracia o para convertirlos en instrumentos de polticas
estatales.
Los sindicatos tienen ahora funciones de proteccin y defensa del conjunto del pueblo,
de la independencia y soberana nacional (Artculo 375). La primera funcin refuerza la
participacin sindical en todas las decisiones pblicas, pero la segunda y tercera son
funciones estatales y por tanto alejadas no solo de su funcin de representante de un sector
de la sociedad, lo que puede significar conflictos con el Estado, sino tambin del tradicional
internacionalismo del movimiento sindical.
Los derechos colectivos de los trabajadores, est determinado por los siguientes
instrumentos: la Constitucin Nacional (CRBV), la LOTTT y el Reglamento de la Ley
Orgnica del Trabajo (RLOT). A lo anterior se suman las leyes aprobatorias de
instrumentos internacionales afines a la materia, tales como: Pactos Internacionales sobre
Derechos Civiles y Polticos, y sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos), el Protocolo
Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), y los Convenios 87 y 98
de la OIT, que sern considerados en un apartado posterior dentro de este mismo trabajo.
Conforme a estos instrumentos, los principales Derechos Colectivos de los Trabajadores en
Venezuela, son los siguientes:
23

1.
2.
3.
4.

Derecho de sindicacin o de asociacin sindical.

Derecho a la solucin pacfica de conflictos colectivos y a la huelga.
Derecho a la convencin colectiva.
La LOTTT agrega un cuarto componente, los Consejos de Trabajadores (Arts. 497 y
498).

Constitucin Nacional en este sentido dispone lo siguiente:

El derecho de constituir y afiliarse o no a los sindicatos, la proteccin de los trabajadores
contra todo acto de discriminacin o de injerencia, la alternabilidad de los integrantes de las
directivas como ejercicio de la democracia sindical, la sancin a los integrantes de las
directivas y representantes que abusen de beneficios derivados de la libertad sindical y la
obligacin de los integrantes de las directivas de hacer declaracin jurada de bienes (Art.
95).
El amparados derecho de todos los trabajadores a la negociacin colectiva voluntaria y a
celebrar convenciones colectivas de trabajo, la garanta del Estado para favorecer relaciones
colectivas y la solucin de los conflictos laborales, y los efectos de la convencin colectiva
(trabajadores Art. 96).
Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado
tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de
trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo
y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los
conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos los trabajadores y
trabajadoras activas y activas al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con
posterioridad.
El derecho de huelga de todos los trabajadores (Art. 97).
Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del sector privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.
Los derechos colectivos de los trabajadores y trabajadoras y sus organizaciones sociales
o sindicales estn establecidos en los artculos 353 al 430 desde la libertad sindical hasta su
disolucin donde tenemos:
Artculo 353 la Libertad Sindical: disposiciones fundamentales, proteccin,
organizaciones sindicales, registro de estas organizaciones, funcionamiento, derechos de las
24

afiliadas elecciones sindicales, fondos sindicales, fuero sindical o inamovilidad laboral y

disolucin y liquidacin de las organizaciones sindicales
La Negociacin Colectiva
Una de las modificaciones ms favorable para el movimiento sindical es que desaparece
la posibilidad de negociacin por grupo de trabajadores y se obliga al patrono a negociar,
incluso en el supuesto de que la mayora de los trabajadores no estn sindicalizados.
Adems, se ampla la cobertura del convenio colectivo hacia trabajadores antes excluidos.
Nuevas funciones de la negociacin colectiva
La negociacin colectiva siempre ha estado dirigida a regular las condiciones de trabajo
en sentido amplio. La discusin se concentraba sobre qu temas abarcaba condiciones de
trabajo. Hoy esa discusin puede considerarse superada, pues entre sus finalidades est el
desarrollo de la persona del trabajador y de la trabajadora y lograr la justa distribucin de la
riqueza (Artculo 431).
Las funciones estatales vuelven a aparecer en las finalidades de la negociacin colectiva.
Se le atribuye a la negociacin colectiva como uno de sus objetivos, alcanzar los fines
esenciales del Estado (Artculo 431). Por tanto, si se asume que los fines esenciales del
Estado son garantizar la preeminencia de los derechos humanos, el pleno desarrollo de la
persona y el respeto de su integridad, la construccin de una sociedad justa y democrtica
(Artculos 2 y 3), los temas que ingresan a la mesa de negociaciones son muy amplios,
incluyendo todos los temas de gestin de personal, la determinacin de la estructura de
costos y la relacin entre la empresa y su entorno (en particular el contenido de los
programas ambientales y de responsabilidad social).
En la mesa de negociacin del sector pblico ingresaran temas hasta ahora de exclusiva
determinacin patronal como es la composicin y el gasto
Los Consejos de Trabajadores
La LOTTT introduce los consejos de trabajadores dejando su regulacin a una futura
ley, aunque seala que tendrn atribuciones distintas a la de los sindicatos. Por tanto, el
sindicato es el nico que puede negociar colectivamente, representar a los trabajadores en
instancias de dilogo social y ejercer el derecho a huelga. Sin embargo, ordena una accin
coordinada entre sindicatos y estas organizaciones (Artculos 497 y 498). Sin regularlas,
25

comienza a darle atribuciones propias de los sindicatos como lo son la concertacin con el
patrono de planes vacacionales (Artculo 189) o la participacin (dilogo social) en la
elaboracin de programas de atencin de los trabajadores con discapacidad, en los cuales
no se da participacin expresa a los sindicatos (Artculo 291). Por tanto, se van
introduciendo funciones que sin duda restarn poder al sindicato.
En la forma como est redactada la norma, pareciera que las Inspectoras del Trabajo son
entes distintos a los Organismos del Trabajo, estando representados estos por el Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social (Art. 499), del cual las Inspectoras
son parte, conforme el Reglamento Orgnico correspondiente. Desde ya, destacamos que la
LOTTT no expresa el propsito de facilitar relaciones colectivas armnicas (Art. 396
LOT), queda entonces esto limitado a que se favorecern relaciones colectivas y la solucin
de los conflictos, como est previsto en la Constitucin Nacional (Art. 96).
El Reglamento de la LOT establece lo siguiente:
a) Disposiciones Fundamentales (Arts. 112 al 116).
b) Rgimen Jurdico de las organizaciones sindicales (Arts. 117 al 128).
c) La Accin Sindical: negociacin colectiva de nivel centralizado, nivel
descentralizado y en el sector pblico, conflictos colectivos, referndum sindical y
representacin institucional y en la gestin de la empresa (Arts. 129 al 215).
d) La Tutela de la Libertad Sindical (Arts. 216 al 224).
En este sentido, en la doctrina patria, Alfonzo-Guzmn escribe sobre la trada de
instituciones (2000: 373) que bajo el nombre de Derecho Colectivo del Trabajo,
comprende el estudio de: Organizaciones Sindicales, Convenciones Colectivas y Conflictos
Colectivos.
Gonzlez (1999: 193-194), destaca aspectos positivos del Reglamento de la LOT en
materia de derechos colectivos de los trabajadores, y seala:
1.
2.
3.
4.
5.

Establecimiento de los contenidos de la libertad sindical,

determinacin de los sujetos colectivos de la representacin sindical,
representacin de los trabajadores en las asambleas,
derecho de los miembros del sindicato a la defensa y al debido proceso,
celebracin de acuerdos colectivos donde no existan sindicatos o

trabajadores sindicalizados,
6. especificacin de los modos de solucin de los conflictos colectivos,
7. establecimiento del servicio nacional de arbitraje y mediacin,
26

8. limitaciones del derecho de huelga en los servicios pblicos esenciales,

9. medidas y procedimientos para la tutela de la libertad sindical y
10. referndum sindical.
(Gonzlez, 1999: 203). Por otro lado, este Reglamento de la LOT recogi la tendencia
hacia la ampliacin de los sujetos colectivos (Gonzlez), y define como tales, los
siguientes: las organizaciones sindicales de primer, segundo y tercer grado; las
coaliciones o grupos de trabajadores y trabajadoras; y las cmaras patronales, en los
trminos y condiciones de la Ley Orgnica del Trabajo; y las dems organizaciones de
representacin colectiva de los intereses bien sea de trabajadores y trabajadoras, por una
parte, o de patronos y patronas, por la otra (Art. 114). Particularmente las coaliciones o
grupos de trabajadores y las dems organizaciones de representacin colectiva de los
intereses de unos y otros (trabajadores y empleadores) no aparecan reconocidos como
tales, en el ordenamiento jurdico nacional.
De acuerdo con Villasmil Prieto (2006), la Libertad Sindical es un presupuesto y
tendencia de un modelo democrtico de relaciones laborales, existiendo en este sentido,
serias limitaciones en el pas en los ltimos tiempos. Para esto no basta que con base al
ordenamiento jurdico exista un Estado de Derecho como soporte de un sistema
democrtico de gobierno, sino que de manera efectiva se garantice un rgimen de
libertades, dentro de las cuales la libertad sindical cumple un papel estelar.
Los Derechos Colectivos reformados en la LOTTT
En este punto, es oportuno indicar que las observaciones precedentes sobre los aspectos
que el ordenamiento jurdico venezolano derogado afectaba al ejercicio del derecho a la
libertad sindical, no fueron corregidas en el novsimo instrumento normativo. En una
primera valoracin, podra decirse que fue reforzado el control administrativo,
fundamentalmente, en aras de mantener a las organizaciones sindicales an ms atadas a los
rganos de la administracin del trabajo que dependen del ministerio del ramo. En este
orden de ideas, consideramos oportuno resaltar el tratamiento que se ha hecho de:
Elecciones sindicales
Son reiteradas las observaciones a la organizacin de las elecciones de las juntas
directivas sindicales, desde el control frreo atribuido al Poder Electoral introducido en la
CRBV. Art. 293:
27

El Poder Electoral tiene por funciones:

....6) Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones
con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos
electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden de
la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y
organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios.
Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.
Durante los ltimos aos, la conflictividad ha estado presente en las principales
empresas del Estado al momento de renovar las Juntas Directivas de sus sindicatos.
Suspensin de las elecciones en innumerables ocasiones por el rgano electoral,
impugnacin de procesos con la necesidad de ser repetidos, depuracin de la base de datos
de los trabajadores, sanciones, muchas veces intempestivas, impuestas a los trabajadores
para imposibilitar su postulacin a cargos sindicales, entre otras irregularidades son noticias
frecuentes.
En este sentido, la LOTTT no ha introducido mecanismos de proteccin que,
enmarcados dentro de los derechos de los trabajadores, amparen el ejercicio del derecho a
la libertad sindical contra posibles actos del propio poder electoral, salvo la posibilidad del
recurso de revisin constitucional.
Es as, como el Art. 402 LOTTT ratifica lo establecido en la CRBV en cuanto al
ejercicio de la democracia sindical. Adems, enfatiza las sanciones en cuanto a la limitacin
de las funciones de las juntas directivas que tengan el periodo vencido y la imposibilidad de
prorrogar el mandato por mecanismos distintos al proceso de elecciones.
Igualmente el Art. 403 LOTTT ratifica la alternabilidad democrtica en los cargos de la
Junta Directiva, consolidando el criterio cuestionado por la OIT y organismos
internacionales como atentatorio en s mismo contra la propia democracia sindical.
Queda en manos del Poder Electoral la publicacin de la convocatoria a elecciones
presentada por la organizacin sindical (Art. 405 LOTTT), de tal forma, que este organismo
en la prctica ha venido dilatando procesos de eleccin al no considerar idneos los
recaudos consignados para autorizar su realizacin. Finalmente, el Poder Electoral queda
facultado para tratar todos los recursos de naturaleza electoral referidos a las juntas
28

directivas de los sindicatos, conociendo en ltima instancia la Sala Electoral de la

resolucin de los mismos, abstrayndose de cualquier intervencin en este sentido los
tribunales laborales.
Registro Nacional de Sindicatos
Se crea el Registro Nacional de Sindicatos cuya competencia y jurisdiccin queda
establecida en los Arts. 374 y 375 LOTTT. Entre sus competencias destacan el registro de
las organizaciones sindicales; las modificaciones estatutarias, la rendicin de cuenta sobre
los fondos sindicales; registro de la nmina de afiliados y de los cambios en las juntas
directivas producto de las elecciones sindicales o de reestructuraciones conforme a la ley;
cierre del registro de un sindicato por disolucin acordada por sus afiliados conforme a la
ley, los estatutos o por decisin de tribunales del trabajo; recopilacin de los datos para
elaborar estadsticas para el informe anual del ministerio competente, entre otras funciones
que les asignen las leyes y la Constitucin (Art. 518 LOTTT). Es obligatorio que dichas
organizaciones hayan cumplido con el imperativo legal de registrarse a partir de enero del
ao 2013 (Disposicin Transitoria Cuarta LOTTT), lo que conllevar presentacin
actualizada de todos los recaudos de las organizaciones sindicales para ser consignados
oportunamente esperando la conformidad de su registro. Es ste uno de los aspectos que
generar mayor discusin, ya que el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social ejercer un rol decisivo en permitir se concrete la aspiracin de los
sindicatos de organizarse local, regional o nacionalmente. Sin este registro, no podrn
ejercer el derecho a la libertad sindical en todos sus contenidos esenciales, viendo limitado
su accionar en la defensa de los derechos de los trabajadores.
El registro Nacional de Organizacin Sindicales estar a cargo del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, el cual mantendr un
funcionamiento en registro Nacional de Organizaciones Sindicales, fijando sus sedes
respectivamente en todos los estados del pas que tendr carcter pblico en el cual se har
constar lo referente a las organizaciones sindicales.
Negociacin Colectiva
En lo relativo al proceso de negociacin colectiva se introducen cambios destacados. En
primer lugar, se modifica el criterio de la ley derogada que otorgaba al sindicato que
29

representaba a la mayora absoluta de los trabajadores la potestad de obligar al patrono a

negociar y celebrar una convencin colectiva (Art. 514 LOT). En la ley vigente, el Art. 438
establece que ser la nmina que conste en el Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales, la que debe considerarse para la legitimacin negocial de la organizacin que
pueda obligar al patrono la negociacin de una convencin colectiva de acuerdo a los
parmetros establecidos en el artculo 437 LOTTT. En este sentido, ratifica el mecanismo
de referndum electoral, con intervencin protagnica del Consejo Nacional Electoral,
como instrumento para determinar la representatividad sindical para negociar
colectivamente, en caso de ser necesario. De esta manera no fueron consideradas las
observaciones, ya referidas, que la OIT ha realizado sobre el tema.
En segundo lugar, y ms delicada an, parece la inclusin de la representatividad del
sindicato nico aun teniendo baja receptividad de trabajadores.
Si sumamos a este aspecto, las observaciones previas sobre el notorio control
administrativo al que estaran sometidas las organizaciones sindicales de trabajadores a
partir de Enero del 2013 a travs del Registro Nacional de Organizaciones Sindicales, no
ser extrao el caso donde sindicatos con muy poca afiliacin de la masa de trabajadores,
pero nicos y debidamente registrados y legitimados por el rgano administrativo, podrn
suscribir convenciones colectivas en desmedro de los intereses colectivos de otra
organizacin que no ha logrado la inscripcin correspondiente, aun cuando haya aglutinado
y presentado en su nmina a la mayora de los trabajadores.
Ello ha ocasionado el no reconocimiento ni la renegociacin de los convenios
colectivos suscritos por el mismo. Son ms de 400 contratos colectivos que estn
paralizados en el sector pblico, pues a travs de decretos unilaterales impuestos por el
empleador (Estado) se han regido las relaciones laborales en los ltimos aos.
Finalmente, para el patrono se mantienen inconsistencias dentro del proceso de
negociacin que afectan su fluidez. As, por ejemplo, se desaprovech la oportunidad de
precisar cules alegatos y defensas puede argumentar ste en la nica oportunidad que la
ley precisa (la primera reunin convocada para la negociacin) sobre la improcedencia de
la negociacin promovida (Art. 439 LOTTT), mantenindose en los rganos
administrativos la determinacin de los mismos.
30

Fines de las organizaciones sindicales

No se oculta en la ley, su intencin de adentrar la dinmica de las relaciones de trabajo
en Venezuela en el proceso de construccin del socialismo del siglo XXI, an cuando ello
implique alejarse del rgimen econmico establecido en la CRBV e incrementar y engrosar
el control del Estado sobre las actividades productivas. Siendo ste el planteamiento central
del nuevo instrumento legal, los mrgenes de actuacin de las organizaciones sindicales
podrn ser frreamente controlados.
Quedan plasmados en el artculo 367 LOTTT las atribuciones y fines de los sindicatos
de trabajadores y trabajadoras, los cuales se dirigen en primer lugar a afianzar el modelo
socialista de relaciones laborales, sustentado en la valoracin tica del trabajo, el control de
la produccin y distribucin de bienes y servicios para satisfacer las necesidades del
pueblo, promover la responsabilidad social con la comunidad y el medio ambiente y
posteriormente se le atribuyen la defensa de los intereses de sus afiliados, su representacin
en la negociacin y conflictos colectivos, la defensa de los derechos colectivos e
individuales de los mismos. Similares especificaciones se realizan para las asociaciones de
patronos (Art. 368 LOTTT) y otras organizaciones sociales, tales como cmaras de
comercio, industria, agricultura o colegios profesionales (Art. 369 LOTTT).
En consonancia con lo previamente expuesto, la LOTTT subordina las organizaciones
sindicales al modelo poltico que sustentaba el gobierno del presidente Chvez y
actualmente, el de Maduro y no a la reivindicacin de los intereses de las clases que
representan.
Los Consejos de Trabajadores como nueva organizacin social
Como Consejos de Obreros estaban previstos en el rechazado Proyecto de Reforma
Constitucional de 2007 (formando parte de los Consejos del Poder Popular). En efecto, el
Art. 70 de la propuesta dispona lo siguiente: Son medios de participacin y protagonismo
del pueblo, en ejercicio directo de su soberana y para la construccin del socialismo: la
eleccin de cargos pblicoslos Consejos del Poder Popular (consejos comunales,
consejos obreros, consejos estudiantiles).

31

Adems, de acuerdo con el Art. 136 El pueblo es el depositario de la soberana y la

ejerce directamente a travs del Poder Popular (se planteaba sumar al Poder Pblico el
Poder Popular).
La construccin del socialismo del Siglo XXI exige un nuevo modelo de relaciones
laborales, en el que los actores y las instituciones vigentes no resultan tiles. El Gobierno
tendr dos opciones: disciplinar el sindicalismo dscolo, hasta desnaturalizarlo, o tratar de
crear organizaciones alternativas como los Consejos de Trabajadores.
Los Consejos de Trabajadores tambin aparecen reconocidos como parte de la
comunidad organizada, en las Leyes Orgnicas del Poder Popular y de las Comunas,
promulgadas el 21 de diciembre de 2010, y an cuando no se les menciona, estn acordes
con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, entre cuyas lneas
generales, se encuentra el Modelo de Produccin Socialista, conformado bsicamente por
las Empresas de produccin social en las cuales el trabajo tiene significado propio, no
alienado y autntico, no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de
trabajo.
Los Consejos de Trabajadores constituyen una nueva forma de participacin y
organizacin de los trabajadores, figura no muy bien vista por un importante sector del
movimiento sindical de diferentes tendencias, ya que los consideran como un ente que
pudiera minimizar a las organizaciones sindicales y hasta a los delegados de prevencin
(Goizueta, 2007).
Los Consejos de Trabajadores estn contemplados en los artculos 497 y 498 LOTTT
como expresiones del Poder Popular para la participacin protagnica en el proceso social
de trabajo, quedando su funcionamiento y organizacin pendientes de establecerse en leyes
especiales. Asimismo, se desligan las atribuciones que estos puedan tener de las otorgadas a
los sindicatos, pues como ya se indic no se pretende obstaculizar las funciones sindicales
reivindicativas y de mejoramiento de las condiciones de trabajo propias del sindicato, sino
fortalecer la accin de los trabajadores bajo otras formas de participacin (Hands, 2011).
Sin embargo, en la prctica, parece muy difcil la coexistencia de ambas organizaciones sin
socavar las relaciones de algn grupo con el patrono.

32

Hay que esperar la ley especial que los regule, pero si sta, como parece lgico, se
enmarca dentro del proceso de ajuste legislativo para transitar del modelo capitalista al
socialista, los enfrentamientos entre ambas formas de representacin de trabajadores
podran ser muy frecuentes.
Derecho a la celebracin de convenciones colectivas de trabajo por parte de los
funcionarios pblicos
El artculo 3 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica contempla la definicin de
funcionario pblico cuando establece: Funcionario o funcionaria pblico ser toda persona
natural que, en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente, se
desempee en el ejercicio de una funcin pblica remunerada, con carcter permanente.
Ese desempeo de la funcin pblica, debe estar sometido a un rgimen estatutario
conformado

por

normas

preestablecidas

para

regular

los

derechos,

deberes,

incompatibilidades, potestad disciplinaria, rgimen jurisdiccional y en general, para regir

todas las situaciones que pudieran presentarse en la prestacin de servicios de estos
servidores pblicos cuyo status los coloca en una situacin jurdica especfica.
Ese rgimen del Estatuto de la Funcin Pblica est consagrado en el artculo 144 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que reserva a la ley su
establecimiento, y establece al respecto: La Ley establecer el Estatuto de la Funcin
Pblica mediante normas sobre el ingreso, ascenso, traslado, suspensin y retiro de los
funcionarios o funcionarias de la Administracin Pblica y proveer su incorporacin a la
seguridad social.
La Ley determinar las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios
pblicos y funcionarias pblicas para ejercer sus cargos.
De este artculo se desprende que el principio general para la implementacin del
rgimen estatutario de la funcin pblica es su uniformidad normativa para todos los
funcionarios pblicos, por lo que aquellas regulaciones especiales deben ser excepcionales.
El artculo 32 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, observando la consagracin
constitucional de los derechos colectivos a los funcionarios pblicos, reconoce
expresamente que stos pueden celebrar convenios colectivos, sindicalizarse y ejercer el
derecho de huelga, de conformidad con la legislacin laboral, en cuanto sean compatibles
33

con la ndole de sus servicios y con las exigencias de la Administracin Pblica,

reservndose el control jurisdiccional de los conflictos que pudieran suscitarse a los
tribunales de lo contencioso administrativo.
EL FUERO SINDICAL:
El fueros Sindical: Es la garanta que la Ley otorga a los trabajadores que promueven la
legalizacin de un sindicato, y a los miembros de las juntas directivas sindicales, de no ser
despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo sin justa causa,
calificada previamente por el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin.
El fuero sindical o inamovilidad laboral es un instrumento que le confiere al trabajador o
trabajadora en funcin de directivo o representante sindical, la debida proteccin que lo
ampare contra medidas de coercin que atente contra su derecho a la estabilidad laboral. El
estado venezolano a travs de sus respectivas instituciones con competencia laboral
garantizara el amparo al trabajador o trabajadora contra toda accin de desmejora que
emprenda el patrn o patrona sin que exista la plena comprobacin de las causa, por
consiguiente quienes emprenda el proceso de conformacin de una organizacin sindical
estar amparado de fuero sindical dentro del tiempo establecido por la ley.
En este sentido tenemos que en el articulo 418 estable la definicin del gero sindical
Los trabajadores y las trabajadoras que gocen de fuero sindical o inamovilidad laboral, de
acuerdo con lo establecido en este Captulo, no podrn ser despedidos, despedidas,
trasladados, trasladadas, desmejorados ni desmejoradas en sus condiciones de trabajo, sin
justa causa previamente calificada por el Inspector o Inspectora del Trabajo. El despido,
traslado o desmejora de un trabajador amparado o trabajadora amparada por fuero sindical
o inamovilidad laboral, se considerar nulo y no genera efecto alguno, si no se han
cumplido los trmites establecidos en esta Ley, independientemente de las razones
esgrimidas para justificar el despido, traslado o desmejora.
La proteccin especial del Estado consagrada en virtud del fuero sindical se otorga para
garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones
sindicales.

34

De este modo todo acta que contrari esta disposicin ser considerada nulo y no genera
efecto alguno, si no se ha cumplido los trmites esgrimidas para justificar el despido ,
traslado o desmejora. La proteccin especial del estado consagra en virtud del fuero
sindical se otorga paras garantizar las defensa del inters colectivo y la autonoma en el
ejerci de las funciones sindicales.
Protegidos por fuero sindical
Artculo 419. Gozarn de fuero sindical:
Los trabajadores y las trabajadoras solicitantes del registro de una organizacin
sindical desde el momento de la solicitud, hasta quince das despus de registrada la
misma o de haberse negado su registro.
Los trabajadores y las trabajadoras que se adhieran a la solicitud de registro de una
organizacin sindical desde su adhesin, hasta quince das despus de registrada la
misma, o de haberse negado su registro.
Los primeros y las primeras siete integrantes de la junta directiva en las entidades de
trabajo que ocupen menos de ciento cincuenta trabajadores y trabajadoras desde el
momento de su eleccin hasta tres meses despus del cese de sus funciones como
integrante de la junta directiva de la organizacin sindical.
Los primeros y las primeras nueve integrantes de la junta directiva en las entidades
de trabajo que ocupen entre ciento cincuenta y mil trabajadores y trabajadoras desde
el momento de su eleccin hasta tres meses despus del cese de sus funciones como
integrante de la junta directiva de la organizacin sindical.
Los primeros y las primeras doce integrantes de la junta directiva en las entidades
de trabajo que ocupen ms de mil trabajadores y trabajadoras desde el momento de
su eleccin hasta tres meses despus del cese de sus funciones como integrante de la
junta directiva de la organizacin sindical.
Los primeros y las primeras cinco integrantes de la junta directiva de la seccional de
una entidad federal cuando se trate de un sindicato nacional que tenga seccionales
en entidades federales desde el momento de su eleccin hasta tres meses despus
del cese de sus funciones como integrante de la junta directiva de la seccional.

35

 Los trabajadores y las trabajadoras de una organizacin sindical que realice

elecciones sindicales desde el momento de la convocatoria, hasta la proclamacin
de la junta directiva.
Los trabajadores y las trabajadoras que han sido postulados o postuladas a una
eleccin sindical hasta sesenta das despus de proclamada la junta directiva.
Los trabajadores y las trabajadoras durante la tramitacin y negociacin de una
convencin colectiva de trabajo o de un pliego de peticiones a partir del da y hora
en que sea presentado por ante la Inspectora del Trabajo, hasta el trmino de su
negociacin o sometimiento a arbitraje.
Los trabajadores y trabajadoras durante la tramitacin y negociacin de una reunin
normativa laboral hasta el trmino de su negociacin.
Los trabajadores y las trabajadoras durante el ejercicio de una huelga, tramitada
conforme a lo previsto en la Ley.
Protegidos por inamovilidad
Artculo 420. Estarn protegidos y protegidas por inamovilidad laboral:
1. Las trabajadoras en estado de gravidez, desde el inicio del embarazo hasta dos aos
despus del parto.
2. Los trabajadores desde el inicio del embarazo de su pareja, hasta dos aos despus
del parto.
3. Los trabajadores y trabajadoras que adopten nios o nias menores de tres aos,
gozarn de inamovilidad por el lapso de dos aos desde la fecha en que el nio o la
nia sea dado o dada en adopcin.
4. Las trabajadoras y trabajadores con hijos o hijas con alguna discapacidad o
enfermedad que le impida o dificulte valerse por s misma o por s mismo.
5. Los trabajadores y trabajadoras durante la suspensin de la relacin de trabajo.
6. En los dems casos contendidos en esta Ley, otras leyes y decretos.
La proteccin al derecho a la inamovilidad laboral es igualmente extensible a quienes
por razones de maternidad o paternidad asuman responsabilidades familiares de all que las
concepcin social del trabajo se traduce en una relacin de solidaridad y de justicia social
orientada a proteger los ms sagrados interese de los padres y madres de familias.
INTERPRETAR LOS CONFLICTOS COLETIVOS DE TRABJO

36

Desde la primera Constitucin Promulgada en Venezuela en 1.811, se regula la figura

del juez y su sujecin al principio de legalidad; no obstante en la Constitucin actual
aprobada en 1.999, se ampli todo lo relativo al mismo, como parte integrante del Poder
Judicial y del Sistema de Justicia en general, as los artculos 253 y siguientes del texto
constitucional procuran la obtencin de niveles necesarios para lograr y mantener
administradores de justicia aptos, tanto tcnica como ticamente.
El texto constitucional vigente, ms que establecer norma deontolgica acerca de la
actuacin del juez, seala como debe desarrollarse el proceso judicial as como los
principios que lo informan; en los artculos 2 y 267 constitucional, propugna entre los
valores superiores del ordenamiento jurdico la tica, la solidaridad, la cooperacin y la
responsabilidad social, necesarios en todos los involucrados, para alcanzar la solucin
alternativa de los conflictos, segn seamos jueces, trabajadores o patronos.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Se incorporan al sistema de justicia, los medios alternos para la resolucin de controversias,
tales como el arbitraje, la mediacin y la conciliacin, todo ello con el objeto de que el
Estado los fomente y promueva sin perjuicio de las actividades que en tal sentido puedan
desarrollar las academias, universidades, cmaras de comercio y la sociedad civil en
general, as tenemos:
Artculo 253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas
y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar y hacer
ejecutar sus sentencias.
El Sistema de Justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems
tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de
investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema
penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que
participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o
abogadas autorizadas para el ejercicio.

37

Artculo 257: El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de

la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los
trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia
por la omisin de formalidades no esenciales.
Artculo 258: La ley organizar la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o juezas
de paz sern elegidos o elegidos por votacin universal, directa y secreta, conforme a la ley.
La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios
alternativos para la solucin de conflictos.
Del texto de las normas citadas se desprende, que la solucin judicial de los conflictos
en las distintas materias, corresponde a los rganos del Poder Judicial, a los cuales se les ha
atribuido la competencia de juzgar y decidir, a travs de los procedimientos que determinen
las leyes, en atencin a esta mxima constitucional la Sala de Casacin Social del Tribunal
Supremo de Justicia, ha desarrollado los Medios alternos de Resolucin de Conflictos bajo
el siguiente esquema: (Nios y Adolescentes, Agrario y Laboral que es la materia bajo
estudio). As tenemos:
LA CONCILIACIN: Es la accin de un tercero, cuya funcin es avenir a las partes,
proponer formulas de arreglo sin sujetarse a ninguna forma y conservando las partes el
poder de decisin sobre la solucin del conflicto.
LA MEDIACIN: Es un proceso en el que las partes involucradas en una controversia,
confan a un tercero la posibilidad de resolver la misma, implicando el uso de una
diversidad de medios, que toma en cuenta, los sujetos, el objeto y, la entidad del problema,
tenindose como base o premisa el Cdigo o Norma Deontolgica, para diferenciar las
responsabilidades generales y con las partes, as tenemos:
Responsabilidades generales:
Los mediadores tienen una obligacin hacia las partes, y hacia la profesin de la
resolucin de litigios. Deben ser honestos e imparciales, actuar de buena fe, ser
diligente, y no buscar sus propios intereses a expensas de los de las partes.
Los mediadores deben actuar de manera justa en el trato de las partes, carecer de
inters personal en los trminos del acuerdo, no demostrar parcialidad hacia
individuos o instituciones implicadas en el litigio, estar razonablemente disponibles
38

cuando lo solicitan las partes, y asegurarse de que las partes estn informadas sobre
el proceso en el que estn implicadas.
Responsabilidades hacia las partes:
Imparcialidad: el mediador ser imparcial y no tendr un inters personal en los

resultados de la mediacin ni del litigio fundamental. La imparcialidad significa ser

libre de favoritismo, mediante palabra o accin, y tener el compromiso de servir a
todas las partes en lugar de una sola. El mediador no actuar con o ante ninguna
parte de manera fraudulenta, engaosa ni ilegal y no usar su posicin para ganar
una ventaja injusta para si mismo u otra persona. El mediador rechazar cualquier
regalo, favor, u hospitalidad que de cualquier manera podra interpretarse como una
tentativa de ejercer una influencia indebida sobre l.
Confidencialidad: La confidencialidad fomenta la franqueza, una plena exploracin

de los temas, y la aceptabilidad del mediador. El mediador retendr como privado y

confidencial toda informacin y material recibidos por l de cualquier parte antes
de, durante, o despus de la mediacin, a no ser que se autorice expresamente su
revelacin. El mediador debe resistirse a toda tentativa de llevarle a revelar
cualquier informacin fuera del proceso.
Consentimiento informado: El mediador dirigir la mediacin segn los

procedimientos de mediacin fijados por l y acordados por las partes. El mediador

tiene la obligacin de asegurarse de que todas las partes entiendan la naturaleza del
proceso, los procedimientos, el papel particular del mediador, y la relacin de las
partes con el mediador.
Conflicto de inters: El mediador debe abstenerse de empezar o continuar en un

proceso si cree o percibe que su participacin como mediador representara un claro

conflicto de intereses. El mediador tiene la obligacin de revelar a las partes antes
de empezar la mediacin cualquier hecho o circunstancia de cualquier naturaleza
que podra provocar una apariencia o suposicin de sesgo, es decir, cortar o desviar,
estableciendo una falta de independencia, o inters parcial por su parte en el
resultado de la mediacin que le impedira proceder diligentemente y eficientemente
con la mediacin.
39

 Prontitud: El mediador efectuar la mediacin de manera expedita segn los

requerimientos acordados mutuamente por las partes en cuanto a consideraciones de

tiempo.
El acuerdo: El proceso de resolucin pertenece a las partes. El mediador no tiene

ningn inters personal en los trminos del acuerdo, pero debe velar para que los
acuerdos en los que ha participado no cuestionen la integridad del proceso. El
mediador tiene la responsabilidad de ver que las partes consideren cuidadosamente
los trminos de su acuerdo. Si el mediador est preocupado por las consecuencias
posibles de un acuerdo propuesto debe comunicar su preocupacin a las partes.
Ventajas de la mediacin
1.- La velocidad de la resolucin del litigio: a las personas no les gusta tener
conflictos, les preocupa, les resta tiempo, y les quita recursos tanto financieros como de
gestin. Se pueden organizar muy rpidamente las sesiones de una mediacin, en contraste
con el sistema judicial tradicional o el arbitraje.
2.- El ahorro de costos: Esto es bastante evidente y una ventaja importante. Dado
que los casos pueden resolverse rpidamente, los costos legales y los costos en cuanto al
tiempo de gestin perdido se reducen al mnimo.
3.- Mejora la comunicacin entre las partes: Los litigantes tienden a mantener unas
posiciones rgidas y recurren a la comunicacin con la otra parte a travs de sus abogados.
4.- Es un proceso flexible: La regla de la mediacin es que no hay reglas.
5.- Combate pretensiones y expectativas irrazonables: Las personas que tienen razn
a menudo se vuelven intransigentes, y llegan a tener una percepcin excesivamente
optimista de su derecho. El anlisis cuidadoso del litigio que tiene lugar en las
reuniones privadas a menudo sirve para poner el caso en perspectiva, y muy a menudo
un mediador hbil lograr que la parte considere el caso desde el punto de vista de la
parte opuesta.
Por que funciona la mediacin?
La mediacin conduce a un repentino brote de sentido comn porque el objetivo de la
mediacin es resolver problemas, no encontrar al culpable. Pero adems, a las partes les
permite:
40

1.- Desahogarse: El mero hecho de poder sentarse con la otra parte y decirle cara a
cara lo que ha pasado y cul ha sido el efecto causado ayuda muchsimo a descargar la
situacin y a crear el escenario para el trabajo verdadero de llegar a un acuerdo.
2.- Su da en el tribunal: Adems de decirle a la otra parte lo que ha pasado, parece
que la gente quiere levantarse y contarle al mundo que ha sido perjudicado. Aunque el
mediador no es jurado y la sesin de mediacin es privada la mera presencia del mediador,
como tercero que no conoce el asunto, sirve para satisfacer esta necesidad emocional.
3.- Llegar a ver a su abogado en accin: Hasta este momento slo habrn tenido
reuniones privadas con sus abogados. Ahora tiene la oportunidad de verle presentar su caso
y saber finalmente, qu es lo que est ocurriendo.
4.- Escuchar los hechos y sentimientos: Esto, que tambin forma parte del proceso de
comunicacin, permite a ambas partes or todos los aspectos del conflicto juntos.
Lgicamente no los percibirn como correctos, y ser tarea del mediador definirlos y
matizarlos, pero lo que s se logra es que las dos partes escuchen la misma historia.
5.- Valorar el aspecto econmico: Segn las circunstancias el dinero en efectivo
puede no estar presente, pero desde un punto de vista psicolgico las partes se encuentran
en un momento en el que pueden llegar a un acuerdo, y por lo tanto, cabe la posibilidad de
un toma y dame por ambos lados.
6.- Encontrar lo esencial: Al finalizar las primeras reuniones privadas el mediador
habr logrado delimitar los verdaderos temas que estn en juego. Una vez llegadas a este
punto, trabajar con las partes en la bsqueda del acuerdo. En muchas ocasiones, cuando el
verdadero punto de discusin ha sido definido es el momento de parar y fijar una reunin
posterior de tal forma que las partes puedan hablar con sus representantes si fuera menester.
Modos de Solucin de Conflictos Laborales
Art. 194 RLOT.- Los modos de auto composicin de los conflictos colectivos de
trabajo, salvo disposicin en contrario de la Ley o de este Reglamento, se preferirn a los
de heterocomposicin.
Son modos de auto composicin:
La negociacin directa entre las partes.

41

 La conciliacin, donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar a las

partes a alcanzar un acuerdo.
La mediacin, donde el tercero interviene en la negociacin y somete a consideracin
de las partes, formulas especficas de arreglo;
La consulta directa a los trabajadores y empleados involucrados en el conflicto, la
celebracin de un referndum o cualquier otra modalidad que se estime apropiada.
La Transaccin; Que no es otra cosa que consentir en parte con lo que no se cree justo,
razonable o verdadero, a fin de llegar a un ajuste o concordia y evitar algn mal.
El Convencimiento ya sea total o parcial; que es la renuncia que hace el demandado a
las excepciones y defensas que ha opuesto y acepta todo o en parte lo que le pida la
parte actora (articulo 263 C. P. C.).
El Desistimiento: Que no es otra cosa que la declaracin unilateral de la voluntad del
actor, por lo cual este renuncia o abandona la pretensin que ha hecho valer en la
demanda, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria.
Son modos de heterocomposicin:
1) El arbitraje; y
2) La decisin judicial.
Qu se busca con stos estimulantes medios de auto composicin procesal?
Cosa juzgada (en caso de acuerdo)
Humanizar el proceso
Paz social
Mayor seguridad jurdica
Mayor credibilidad del sistema de justicia
Economa procesal
Transparencia judicial
Promocin de la inversin privada (nacional y extranjera)
Tutela efectiva del hecho social trabajo
El juez no podr instar a las partes a conciliar cuando se trate de materias en las
cuales estn prohibidas las transacciones, as tenemos:
42

El Arbitraje:
El arbitraje es un medio alternativo para la solucin de conflictos que surge de la
autonoma de la voluntad de las partes, quienes delegan en unos terceros llamados rbitros
la resolucin de su controversia. Los rbitros, siguiendo un procedimiento oral deciden la
controversia mediante unlaudo arbitral que es de obligatorio cumplimiento para las partes.
Art. 138 y 146 LOPT.
Quines son los rbitros? Art. 139 LOPT
El tribunal arbitral estar conformado por tres (3) rbitros, escogidos al azar por el
Juez de una lista de rbitros compuesta por profesionales altamente calificados,
especialistas en Derecho del Trabajo o Seguridad Social, oficializada por el Tribunal
Supremo de Justicia en Sala de Casacin Social.
Ventajas del Arbitraje:
Tiene efectos legales: El laudo arbitral es de obligatorio cumplimiento, tiene
carcter de cosa juzgada y es susceptible de ejecucin forzosa.
Es imparcial: Por la idoneidad tica y profesional de los rbitros, quienes en
todo momento tienen el deber de permanecer independientes de la partes en
la causa que se ventile.
Es gil: El laudo arbitral deber ser dictado, previa la realizacin de la
audiencia, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que
se haya constituido la Junta de Arbitraje. Art. 148 LOPT.
Es econmico y de costos previsibles: El costo de los honorarios profesionales de
los rbitros ser cancelado por las partes solicitantes del arbitraje. En caso de
inconformidad con el monto de los honorarios estimados por los rbitros, ste ser fijado
prudentemente por el Juez. El arbitraje evita los procesos judiciales. Art. 143. Es
especializado: Los rbitros son expertos en las materias de que se trata el conflicto.
TEMA 7 LEY ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIN Y MEDIO
AMBIENTE DEL TRABAJO
La LOPCYMAT surgi en la Repblica Bolivariana de Venezuela como una normativa
derivada a la Ley Marco de Seguridad Social que incluye, adems de una gama de
43

cotizaciones que todava se encuentran vigentes, una serie de normas que deben adoptar las
empresas con el propsito de preservar la integridad fsica y salud de sus trabajadores, el
mejoramiento de medidas de seguridad en las instalaciones de la empresa, determinacin de
los procesos peligrosos, capacitacin a los trabajadores, prevencin de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales y responsabilidad de la empresa antes infortunios
laborales. En resumen, todas las empresas venezolanas (pblicas y privadas) deben cumplir
con la LOPCYMAT.
Pare entender el basamento legal que contempla la LOPCYMAT y la obligatoriedad de
cumplir con algunos artculos por parte del patrono, hemos creado esta gua a fin de hacer
ms fcil su aplicacin.
La LOPCYMAT esta estructura en 9 ttulos, 26 captulos, 136 artculos y 15
disposiciones. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los
rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de
seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio
pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y
saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la
reparacin integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Artculo 1
Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras
Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin
Establecer las sanciones por el incumplimiento
Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de Seguridad
Social
Regular la responsabilidad del empleador Artculo 1
mbito de Aplicacin de la LOPCYMAT Artculo 4 Personas Naturales
Trabajadores y trabajadoras incluyendo los trabajadores a domicilio, domsticas,
conserjes y trabajadores no dependientes siempre y cuando sea compatible la
naturaleza de sus labores.
Patronos o patronas Personas Jurdicas
44

 Compaas de carcter Mercantil

Fundaciones, Asociaciones, Corporaciones y Sociedades Civiles
Cooperativas
Cualquier otra forma asociativa, comunitarias o de carcter productivo. Se
exceptan a esta ley los miembros de la Fuerza Armada Nacional conforme a lo
establecido en la Constitucin en el Art. 328
Marco Jurdico de la LOPCYMAT Aspecto Constitucional
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social de 2002
Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras de 2012
Ley Programa de Alimentacin para los Trabajadores de 2004
Ley del Seguro Social de 1991
Ley para las Personas con Discapacidad del 2007
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente de 2007
Reglamento Parcial de la LOTTT de 2013
Reglamento Parcial de la LOPCYMAT de 2007
Marco Jurdico de la LOPCYMAT Aspecto Internacional Convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) 151 sobre la seguridad y salud de los
trabajadores, el 161 sobre los servicios de salud en el trabajo 81 relativo a la
inspeccin del trabajo en la industria y el comercio.
Normativa Contenida en la LOPCYMAT desde la Perspectiva Laboral y del Derecho de
la Seguridad Social La normativa contenida en la LOPCYMAT se ampara en los preceptos
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tanto en su
prembulo y para los efectos de este trabajo lo contemplado en el Captulo V de los
Derechos Sociales y de las Familias especficamente en los artculos 86 y 87, con relacin
al derecho de la Seguridad Social y al Trabajo como hecho social.
Normativa Contenida en la LOPCYMAT desde la Perspectiva Laboral y del Derecho de
la Seguridad Social Aspectos LOPCYMAT Principios La rectores participacin, la
Seguridad y Bienestar en el Trabajo LOTTT Justicia social, solidaridad, equidad y el

45

respeto a los derechos humanos LOSSS Universal, integral, eficiente, de financiamiento

solidario, unitario y participativo, de contribucin es directas e indirectas LSS Justicia
social y de la equidad y aplicacin progresiva
Aspectos Organizacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
LOPCYMAT LOTTT Est establecido en el Ttulo II. Organizacin del Rgimen en el
Captulo I sobre la conformacin del Rgimen Rectora Ministerio del Poder Popular para
el Trabajo y la Seguridad Social (MPPTSS) Gestin a. El Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) b. El Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores (INCRET) LOSSS LSS Est contenido en el Sistema
Prestacional de Previsin Social, el cual establece el rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el trabajo, artculo 21 por la cual se reforma la LOPCYMAT del 18 de junio de
1986 Rectora Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social Rectora
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social Rectora Ministerio del
Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social
Recaudacin y distribucin La Tesorera de Seguridad Social del Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo Supervisin y Control del Rgimen La
Superintendencia de Seguridad Social. Creada en enero de 2013 y adscrita al Ministerio del
Poder Popular para Finanzas Supervisin o inspeccin de empresas, establecimientos,
explotaciones y faenas a. Las Unidades de Supervisin adscritas a la Inspectora del
Trabajo. b. Las Unidades Tcnico Administrativas del INPSASEL LOTTT LOSSS Art 35.
Ordena la creacin de la Tesorera del Sistema de Seguridad Social como instituto
autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco
Nacional, adscrito al rgano rector del Sistema de Seguridad Social. (MPPTSS) Art 27
establece la creacin de la Superintendencia de Seguridad Social como un instituto
autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, y contempla su adscripcin LSS
Organismos e instancias de consulta y participacin del a. Los Consejos de Seguridad y
Salud en el Rgimen Prestacional Trabajo. b. Los Comits de Seguridad y Salud de
Seguridad Laboral de las empresas, y Salud en el Establecimientos o explotaciones. Trabajo
c. Los delegados o delegadas de prevencin. d. Las organizaciones sindicales. e. Otras
instancias de participacin y control social que se crearen. Organismos e instituciones
46

prestadoras de servicios a. El Sistema Pblico Nacional de Salud. b. Las instituciones

prestadoras de los servicios de capacitacin y reinsercin laboral del Rgimen Prestacional
de Empleo. c. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las
empresas. d. Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del rea de seguridad y
salud en el trabajo, LOTTT LOSSS LSS
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Nota: Es de hacer notar que la
LOPCYMAT emplea el trmino de empleador y la LOTTT el de patrono, situacin que
debera unificarse LOPCYMAT Artculo 39. Los empleadores y otras organizaciones deben
organizar un servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo para
garantizar las condiciones de seguridad Higiene, Salud y ambiente de trabajo adecuado
concatenado con el Artculo 40 que establece las funciones del servicio. LOTTT Artculo
43. Establece lo referente a: - Obligacin de patrono de garantizar a los trabajadores
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado - Responsabilidad por
los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales a los trabajadores,
pasantes, aprendices entre otros. Nota: Inmerso en las funciones de los servicios de
Seguridad y Salud en el trabajo de la LOPCYMAT, LOSSS, LSS, LOTTT.
Del Comit de Artculo 46. En todo centro Artculo Seguridad y de trabajo,
establecimiento Obligacin Salud Laboral o unidad patrono de explotacin de las diferentes
empresas o de instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de Seguridad
y Salud Laboral, rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta
regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo. 44. del de garantizar que los delegados dispongan de facilidades para el
cumplimiento de sus funciones y que los Comit de Salud y Seguridad Laboral (CSSL)
cuenten con la participacin de sus integrantes LOSSS, LSS
De las empresas de trabajo temporal, intermediara y contratistas Artculo 57. Garanta de
las mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de proteccin en materia de seguridad
y salud en el trabajo tanto para las personas que contrate el empleador como las que prestan
el servicio a empresas temporales LOTTT Captulo II Del Contrato de Trabajo Establece
todo los procesos asociados en materia de las garantas de las condiciones de trabajo que

47

tienes los empleadores y las empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas

LOSSS LSS
Prestaciones Dinerarias de las contingencias Nota: En vista de la duplicidad de
funciones del INPSASEL y el Seguro Social se estableci que el primero califica si la
contingencia es de origen laboral y ocupacional, el segundo certifica el porcentaje de
incapacidad a pesar de que tambin estn contemplados en la LOPCYMAT Artculo 78. Las
prestaciones dinerarias del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se
corresponden a los daos que ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes
de trabajo a un trabajador afiliado, los cuales se clasificarn de la siguiente manera: 1.
Discapacidad temporal. (Art. 79) 2. Discapacidad parcial permanente. (Art.80) 3.
Discapacidad total permanente para el trabajo habitual. (art 81) 4. Discapacidad absoluta
permanente para cualquier tipo de actividad. (Art. 82) 5. Gran discapacidad. (Art. 83) 6.
Muerte. (Art. 85) Las prestaciones dinerarias sern canceladas por la Tesorera de
Seguridad Social con cargo a los fondos del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo LOTTT LOSSS LSS La primera disposicin transitoria de esta ley ordena la
derogacin de la ley del seguro social. En el ao 2002 se estableca que eran 5 aos, pero en
la reforma del 30 de abril de 2012 contempla que es de forma progresiva La LSS tipifica las
enfermedades o accidentes de trabajo bajo los siguientes criterios en su Ttulo III de las
prestaciones en dinero: 1. Incapacidad Temporal. Art. 9 (desde el 4to da hasta 52 semanas)
2. Incapacidad Parcial. Art 20. Hasta dos tercios (2/3 ) de la capacidad para el trabajo
mayor a 25% y menor a 66,66% 3. Invalidez Art 13. Ms de dos tercios (2/3) de la
capacidad para el trabajo al, mayor o igual al 66,66%
Fondos de las Prestaciones Dinerarias LOPCYMAT Artculo 93. Se crea el Fondo de
Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las pensiones y prestaciones dinerarias
de largo plazo del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Fondo de
Corto Plazo para cubrir el costo de las prestaciones de corto plazo. Dichos fondos captarn
las cotizaciones y aportes de los empleadores y empleadoras, y los dems recursos
asignados por la Ley. LOTTT LOSSS LSS Artculo 71. Los ingresos del Seguro Social
Obligatorio para cubrir el costo de las prestaciones estarn formados por: a) cotizaciones
fijadas en la Ley y su Reglamento; b) Los intereses moratorios causados por atraso en el
48

pago de las cotizaciones; c) Los intereses que produzcan las inversiones de los fondos del
Seguro Social Obligatorio y patrimonio del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales; d)
Las sumas que enteren las empleadoras y los empleadores, y las aseguradas y los
asegurados por concepto de reintegro de prestaciones; y e) Cualesquiera otros ingresos que
obtenga o se le atribuyan.
Clasificacin del Riesgo de las Empresas Nota: Actualmente las empresas realizan los
aportes conforme a la tipificacin que establece la LSS mediante el IVSS LOPCYMAT
Artculo 94. Establece el proceso y los responsables de la clasificacin del riesgo de las
empresas, quedando tipificado de la siguiente manera: - Clase I Riesgo Mnimo - Clase II
Riesgo Bajo - Clase III Riesgo Medio - Clase IV Riesgo Alto - Clase V Riesgo Mximo
LOTTT LOSSS LSS El Artculo 109 del Reglamento de la LSS (30 de abril de 2012 )
clasifica el riesgo de las empresas segn la siguiente clasificacin - Riesgo mnimo 9% el
patrono 4% el asegurado - Riesgo medio 10% el patrono 4% el asegurado - Riesgo mximo
11% el patrono 4% el asegurado
Tiempo libre, disfrute del Artculo 103. INCRET descanso y turismo social propondr al
Ministerio con competencia en Nota: Este aspecto obliga a materia de salud y los
empleadores mediante seguridad en el trabajo cotizaciones obligatorias (MPPTSS) los para
el financiamiento de planes, los programas e incentivo al lineamientos, tiempo libre y
recreacin programas y estrategias, sealados en la LOSSS y que permitan la promocin
concatenado con la e incentivo del desarrollo LOPCYMAT. de los programas para la
Asimismo, existe un recreacin, utilizacin del conjunto de leyes tales tiempo libre,
descanso y como: La Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y turismo social de los
Educacin Fsica, la Ley trabajadores y Orgnica de Cultura, Ley trabajadoras, as como el
Orgnica contra el trfico control del cumplimiento Ilcito y Consumo de de los acuerdos
Sustancias Estupefacientes, contractuales, y del Ley orgnica del Turismo, fomento de la
las cuales contemplan construccin, dotacin, aportes a fondos para contribuir al fomento
del mantenimiento y tiempo libre, el deporte, la proteccin de la recreacin, la actividades
infraestructura de las reas culturales y el turismo destinadas a tales efectos. social, por
cuanto representa un gran peso econmico para los LOTTT Artculo 189. Los patronos y
facilitarn en lo posible, que dentro del tiempo de vacaciones el trabajador, sus familiares y
49

dependientes puedan utilizar el tiempo libre, creando programas de turismo y

entretenimiento de carcter social, deportivo y otros de similar naturaleza LOSSS El Art.
18.2 El Sistema de Seguridad Social garantizar las prestaciones siguientes: 2. Programas
de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Artculo 96
Financiamiento El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ser
financiado mediante cotizaciones obligatorias a cargo del empleador o empleadora que
sern determinadas en funcin de los niveles de peligrosidad de los procesos productivos de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y medio
Ambiente de Trabajo y de financiamiento fiscal para cubrir lo concerniente a los programas
de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. LSS
Disposiciones Aprobadas en la Reforma Laboral de 2012 Todo patrono o patrona
garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente
de trabajo adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y
enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras, aprendices,
pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con motivo de causas relacionadas
con el trabajo. La responsabilidad del patrono o patrona se establecer exista o no culpa o
negligencia de su parte o de los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o
becarias, y se proceder conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
Artculo 43
Otro aspecto que incorpora la LOTTT es el referente a la suspensin de la relacin
laboral destacando en su artculo 71 que La suspensin de la relacin de trabajo, no pone
fin a la vinculacin jurdica laboral existente entre el patrono o la patrona y el trabajador o
trabajadora. Por cuanto lo supuestos de esa suspensin lo seala en el artculo 72
a) El desarrollo fsico, intelectual y moral, b) la formacin e intercambio de saberes en el
proceso social, de trabajo, c) el tiempo para el descanso y la recreacin, d) el ambiente
saludable de trabajo, e) la proteccin a la vida, la salud y la seguridad laboral y f) la
prevencin y las condiciones necesarias para evitar toda forma de hostigamiento o acoso
sexual y laboral. Art. 156
Criterios Jurisprudenciales en materia de la LOPCYMAT En Caso de Accidente o
Enfermedad Ocupacional Caso Francisco Tesorero vs. Hilados Flexilon de fecha 17 de
50

Mayo de 2000 1. Las indemnizaciones previstas en la LOPCYMAT. El empleador debe

haber sido negligente en el cumplimiento de la LOPCYMAT y en el cuidado de las
condiciones de higiene y seguridad industrial (Teora de la culpa). 2. Las indemnizaciones
previstas en el Cdigo Civil El trabajador debe probar: culpa, dao y nexo causal (Teora
de la culpa). Dao emergente. Lucro cesante. Dao moral. 3. Las indemnizaciones
previstas en la LOT hoy (LOTTT) Teora de la responsabilidad objetiva Daos
materiales tarifados (art. 560 y siguiente de la LOT). No aplican si el trabajador est en el
registrado en el Seguro Social Obligatorio. Los Daos Morales, que sern determinados
por el Juez.
Los elementos considerados por el juez para la determinacin del dao moral: La
importancia del dao. El grado de culpa de la empresa. La conducta del trabajador. La
educacin y cultura del trabajador. La posicin social y econmica del trabajador. La
capacidad econmica de la empresa. Posibles atenuantes a favor de la empresa. Monto
necesario para equilibrar al trabajador. Referencias pecuniarias.: La importancia del
dao. El grado de culpa de la empresa. La conducta del trabajador. La educacin y
cultura del trabajador. La posicin social y econmica del trabajador. La capacidad

ANALIZAR Y ESTUDIAR EL MBITO DE APLICACIN DE LA LEY

ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIN Y MEDIO AMBIENTE DEL
TRABAJO, AS COMO TAMBIN EL RGANO DE SU APLICACIN, LOS
SUJETOS, SUS OBLIGACIONES Y SUS SANCIONES, CON RESPECTO AL
MARCO LEGAL
Del mbito de aplicacin
Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo
relacin de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su
naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados
existentes o que se establezcan en el territorio de la Repblica, y en general toda prestacin
51

de servicios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea

cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley.
Quedan expresamente incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley el trabajo a
domicilio, domstico y de conserjera.
Quienes desempeen sus labores en cooperativas u otras formas asociativas,
comunitarias, de carcter productivo o de servicio estarn amparados por las disposiciones
de la presente Ley.
Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de la Fuerza Armada
Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
A los efectos de las materias de promocin de la seguridad y la salud en el trabajo y de la
prevencin de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras
materias compatibles, as como el estmulo e incentivos de programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, las disposiciones de la presente Ley
tambin son aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y trabajadoras no
dependientes.
A estos mismos efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas tcnicas se refieran a
trabajadores y trabajadoras, comprenden tambin a trabajadores y trabajadoras no
dependientes cuando sea compatible con la naturaleza de sus labores.
Obligaciones prevencin de riesgo
Anlisis de cargos y riesgos asociados
Notificacin de riesgos por escrito y forma de prevenirlos
Capacitacin
Exmenes mdicos peridicos y pre empleo
Suministrar equipos de proteccin personal
No exceder limites a la jornada de trabajo
Respetar descansos
Evaluar condiciones de instalaciones antes del inicio. Incluir medidas preventivas
en el Diseo
52

 InspeccionesMejoras
Registro de condiciones de prevencin, seguridad y salud
Registro de Accidentes. Medidas preventivas
Evaluar niveles de peligrosidad
Vigilancia epidemiolgica
SANCIONES
LOTTT Art 118. Infracciones El Ttulo IX de las leves Sanciones, establece el Art 119.
Infracciones rgimen sancionatorio a graves los empleadores que Art. 120. Infracciones
incurren en faltas como: muy graves Nota: la Infraccin en los LOPCYMAT Las multas
estn anuncios sobre horarios, califica las establecidas en unidades Infraccin en la forma
infracciones en tributarias que van de pago del salario, tres artculos de desde 25 hasta 100
Infraccin a los lmites manera detallada unidades tributarias de la jornada de trabajo, y
LOSSS las Infraccin de las agrupa en un solo disposiciones en artculo modalidades
especiales de condiciones de trabajo, Infraccin por acoso laboral o acoso sexual, entre
otros. Las multas estn expresadas en unidades tributarias (UT) que van desde 30 hasta 300
UT LOSSS LSS
Artculo 87. Las infracciones de la Ley del Seguro Social se califican en leves, graves y
muy graves, en atencin a la naturaleza del deber infringido y la entidad del derecho
afectado. Las multas estn establecidas en unidades tributarias.
Tipificacin de las infracciones, sanciones y multas LOPCYMAT LOTTT Art 118. Artculo
87. Las infracciones de la Ley del Seguro Social se califican en leves, graves y muy graves,
en atencin a la naturaleza del deber infringido y la entidad del derecho afectado. Las
multas estn establecidas en unidades tributarias
TEMA 8 LA LEY PROCESAL Y LEYES CIVILES
Analizar la aplicacin de las leyes procesales civiles y su eficacia en el tiempo
Eficacia de La Ley Procesal en el Tiempo: (Artculos 24 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela; artculos 9 y 941 del Cdigo de Procedimiento Civil;

53

y artculo 3 del Cdigo Civil). Los procesos se sabe cundo comienzan, pero no cundo
terminan; porque intentado un juicio, regularmente tiene una larga duracin y durante el
transcurso del mismo pueden tener vigencia diversas leyes procesales; tal ocurri con los
procesos que comenzaron con el Cdigo de Procedimiento Civil anterior y que al entrar en
vigencia el nuevo Cdigo de Procedimiento Civil, se plantea cul de los dos aplicar.
CHIOVENDA (1922), distingua frente a la ley nueva, tres distintas posiciones:
Frente a los procesos ya terminados bajo la vigencia de la Ley anterior.
Los procesos por intentarse.
Frente a los procesos pendientes al momento de entrar en vigencia la nueva Ley.
En el primer caso, los procesos concluidos, la nueva Ley no tiene nada que buscar; y en
ellos se ha producido el efecto de la cosa juzgada, y tratar de revisarlos, sera atentar contra
la propia seguridad jurdica.
En cambio, en el segundo caso, los procesos por intentarse, se van a regir de acuerdo
con la Ley vigente al momento en que se intente la demanda; quedan regidos bajo el
imperio de la nueva Ley.
En el tercer caso, se ha preguntado sobre los actos ejecutados bajo el imperio de la ley
anterior y algunos autores como SATTA (1971) , ALSINA (1962) y PALACIOS (1968),
sostienen que los actos ejecutados bajo la vigencia de la ley anterior deban aplicarse la ley
del momento en que se realizaron, porque las partes no habran llegado a acuerdos de haber
sabido que iba a ver un cambio de ley que los pudiera perjudicar.
Esta tesis no es acogida por nosotros, porque de conformidad con el artculo 24 de la
Constitucin Nacional, la Ley procesal se aplica inmediatamente an en los procesos en
curso, salvo cuando la vieja ley tenga sanciones o penas menores, en cuyo caso se aplica a
favor del reo la ley anterior.
Eficacia de la Ley Procesal en el Tiempo: se refiere a la determinacin de cual ley
procesal se aplica a una relacin procesal actual, cuando durante la misma han regido
sucesivamente dos normas procesales, una antigua (derogada), y otra nueva (vigente). La
norma rectora al asunto es el Art. 24CRVB que establece que ninguna disposicin
legislativa tendr efecto retroactivo. Hay una excepcin en materia penal, la ley es
54

retroactiva cuando impone menor pena (beneficia al reo).Las leyes de procedimiento se

aplicarn desde el momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se
hallaran en curso (Art. 9 CPC).La aplicacin de este principio se circunscribe a tres grandes
grupos:
Los Procesos Terminados: frente a stos la nueva ley procesal no tiene ninguna
aplicacin.
Todos los actos jurdicos permanecen inmutables.
Los Procesos que se hayan iniciado bajo la vigencia de la Ley Derogada, y se
encuentren en curso cuando entra a regir la Nueva Ley: en estos casos la nueva ley tiene
aplicacin inmediata a los actos que estn por realizarse, pero la nueva ley debe respetar los
actos cumplidos bajo la vigencia de la ley derogada, as como sus efectos.
En cuanto a las Pruebas: hay cuatro tiempos: promocin, admisin, evacuacin y
valoracin. Las partes tienen un derecho adquirido a la prueba y, por lo tanto, la admisin
de la prueba, el derecho a promoverla y el valor probatorio se deben regir por la ley
existente al momento en que se realizaron los actos judiciales que se desean probar.
En relacin a los Lapsos Procesales: la doctrina distingue varios supuestos:
Los Lapsos ya iniciados: se rigen por la ley derogada, salvo que la ley nueva
aumente el lapso, en este caso se aplica la ley nueva.
Si la ley nueva disminuye el lapso se aplica el lapso de la ley anterior, en virtud del
principio de irretroactividad.
Si el lapso est consumado, la nueva ley en nada lo afecta.
En cuanto a la Competencia: las cuestiones de competencia entre jueces, para conocer
o no de un asunto, que estuviesen pendientes de resolver a la entrada en vigencia de la
nueva ley, se resolvern conforme a lo que disponga la ley vigente al momento del conflicto
de competencia. De manera que aqu hay una excepcin al principio general de aplicacin
inmediata de la nueva ley procesal.
En Relacin a la Perencin de la Instancia: Las perenciones comenzadas a correr antes
de la vigencia del nuevo CPC se regirn por el Cdigo bajo cuyo imperio principiaron, pero
si desde que entr en vigencia el nuevo CPC, transcurri todo el tiempo en l requerido
55

para que se consumaran las perenciones, stas surtirn su efecto, aunque el Cdigo
derogado establezca un lapso mayor.
Los Procesos No Iniciados: quedan regidos por la Nueva Ley Procesal. La actuacin slo
podr efectuarse en la medida en que la nueva ley lo permita.
Eficacia de la Ley Procesal en el Espacio: el punto se refiere a cual de dos leyes
procesales coexistentes es la aplicable en un juicio pendiente en un pas, cuando estas leyes
son vigentes simultneamente en dos pases. Estos problemas se resuelven de acuerdo a las
normas de Derecho Internacional Privado, aplicando el criterio de territorialidad y por ello
se aplica el derecho del lugar dnde se tramita el proceso.
En relacin a la capacidad procesal: las personas que no tengan libre ejercicio de sus
derechos debern ser asistidas o representadas en juicio segn las leyes que regulan su
estado o capacidad.
En relacin a las pruebas:
La admisibilidad: se rige por la ley del lugar dnde se realiza el acto o hecho que se
desea probar.
La forma de practicarse la prueba: la prueba se rige por la ley del lugar dnde se
realiza.
Ejecucin en el Extranjero de Actos Relativos al Proceso en Venezuela: el principio
de Derecho Internacional aceptado es que el objeto del acto se regula por la ley del
comitente y la forma de cumplir o de realizarlo se rige por la ley del comisionado.
Ejecucin en Venezuela de Actos Relativos al Proceso Extranjero: en este caso las
providencias de tribunales extranjeros concernientes a actos de instruccin que hayan de
practicarse en Venezuela, se ejecutarn con el simple decreto del Juez de Primera Instancia
que tenga competencia en el lugar dnde hayan de ejecutarse.
Que los actos anteriores o providencias vengan con Rogatoria de la
autoridad extranjera que la libr.
Que exista en Venezuela una persona autorizada para cubrir los gastos.
Requisitos:
El Exequtur: hay otros actos que tienen un rgimen especial; son las sentencias dictadas
en el extranjero, para que tengan efecto en Venezuela, dicha validez est supeditada a que
56

se le d fuerza de ejecucin, y esto se llama "Exequtur" que lo concede la Sala Poltico

Administrativa del TSJ.
No se debe haber arrebatado a Venezuela la jurisdiccin que le correspondiere para
conocer del asunto.
La sentencia debe tener fuerza de cosa juzgada de acuerdo a la ley del Estado en el
cual ha sido pronunciada.
Debe haber sido dictada en materia de relaciones jurdicas privadas.
El demandado debe haber sido citado conforme a las leyes del Estado dnde se haya
seguido el juicio y se haya efectuado la citacin con tiempo bastante para
comparecer y se le hayan otorgado garantas procesales para su defensa.
Que no choque contra sentencia firme dictada por tribunales venezolanos.
La sentencia no debe contener disposiciones o declaraciones contrarias al orden pblico
o derecho pblico interior de la Repblica Retroactividad. La retroactividad, en Derecho, es
un posible efecto de las normas o actos jurdicos que implica la extensin de su aplicacin a
que una norma establezca que su aplicacin no slo ser sobre hechos futuros sino que se
aplicar tambin a hechos anteriores a su promulgacin. Sin embargo, dicha posibilidad
supone una situacin excepcional, porque puede entrar en contradiccin con el principio de
seguridad jurdica que protege la certidumbre sobre los derechos y obligaciones que las
personas poseen. Irretroactividad penal.
En Derecho penal rige el principio de irretroactividad, que busca proteger a los
ciudadanos de que se les pueda sancionar a posteriori por un acto que cuando fue realizado
no estaba prohibido. Dicha irretroactividad, sin embargo, no es absoluta, ya que slo afecta
a aquellas normas que perjudiquen al imputado, acusado o condenado, pero no a aquellas
que le beneficien. Por lo tanto, si un delito es derogado por una ley posterior, o recibe una
pena menor, se puede y se debe aplicar la normativa que le sea ms beneficiosa. Otra
excepcin al principio de irretroactividad ocurre cuando, durante el proceso se dicta una ley
ms gravosa para el imputado en cuyo caso la ley derogada mantiene su vigencia por ser
ms benigna. A esto ltimo se lo denomina ultractividad de la ley penal.

57

Eficacia de la ley Procesal en el Espacio: (Artculos del Cdigo de Procedimiento Civil:

1, 137, 857, 858 y 850 del Cdigo de Procedimiento Civil; artculos del Cdigo Civil: 8, 9,
11 y 26; artculos de la Ley de Derecho Internacional Privado: 1 y 3. Se trata de determinar
cul ley, entre dos o ms coexistentes en diversos territorios, es aplicable al proceso
pendiente en uno de llos. Segn Alsina (1956: pp 71, 72): Siendo consecuencia del
ejercicio de un poder emanado de la soberana, la ley slo tiene efecto dentro del territorio
sobre el cual aqulla se extienda, de donde resulta que carece de eficacia fuera de esos
lmites, como tampoco la tienen dentro de ellos una ley extranjera. Sin embargo, el hombre
se traslada hoy con facilidad de un lugar a otro, adquiere bienes en varios de ellos y
mantiene relaciones contractuales con otras personas domiciadas en diferentes lugares,
dando as nacimiento a relaciones jurdicas que se encuentran sometidas a legislaciones
distintas, presentndose entonces la cuestin de saber cul de ellas regir en caso de
conflicto. Sabido es que se enunciaron al respecto dos sistemas fundamentales: el de la
personalidad de la ley (segn el cual sta acompaa al sujeto dondequiera que se encuentre)
y el de la territorialidad (que somete a los extranjeros a la ley del lugar de su residencia)...
Cada Estado es soberano en asumir como propia la funcin jurisdiccional y dicta las
normas de procedimiento para la realizacin del derecho en su territorio; pero puede ocurrir
que la relacin procesal pendiente en un Estado tenga elementos de conexin con el
ordenamiento jurdico de otro Estado soberano, bien porque en ella intervengan sujetos
nacionales de ese Estado, o domiciliados en l, o porque los bienes que son objeto de la
controversia estn situados en el exterior.
Entonces hay que ver cul de las leyes coexistentes en los diversos Estados, es aplicable a
dicha relacin.
La solucin de estos problemas es propia del Derecho Internacional Privado, o Derecho
de Colisin en el espacio.
Sin embargo, en materia procesal no encontramos disposiciones de Derecho
Internacional Privado que tomen en cuenta los elementos de conexin que pueda tener la
relacin procesal con un ordenamiento extranjero. Se excluye abiertamente de ordinario, el
funcionamiento de normas de Derecho Internacional Privado y rige el principio general de

58

la territorialidad absoluta del Derecho Procesal, segn el cual, para afirmar derechos por la
va judicial, rige el derecho del lugar en que se tramita el proceso. (lex fori).
En Venezuela, el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil, ordena: "En los casos de
aplicacin del Derecho Internacional Privado, los Jueces atendern primero a los Tratados
Pblicos de Venezuela con el Estado respectivo, en cuanto al punto en cuestin; en defecto
de tales Tratados, aplicarn lo que sobre la materia dispongan las leyes de la Repblica o lo
que se desprende de la mente de la legislacin patria; y en ltimo lugar se regirn por los
principios de dicho Derecho aceptados generalmente".
A falta de Tratado Pblico que regule la cuestin y de disposiciones positivas internas
que sean aplicables, rige el principio general de Derecho Internacional Privado,
generalmente aceptado, de que el proceso se regula por las normas dictadas por el Estado
mediante los procedimientos ordinarios de produccin jurdica (lex fori).
En el Cdigo de Derecho Internacional Privado o Cdigo Bustamente, suscrito por
Venezuela con algunas reservas, se excluye la referencia a ordenamientos extranjeros para
regular el proceso, y se consagra el principio tradicional de que el proceso se regula por la
lex fori. En el artculo 314 del Cdigo Bustamente se establece: "La Ley de cada Estado
contratante determina la competencia de los Tribunales, as como su organizacin las
formas de enjuiciamiento y de ejecucin de las sentencias y los recursos contra sus
decisiones".
Por tanto, en el mbito territorial de las Repblicas Americanas firmantes del Tratado,
rige por disposicin expresa del mismo, el principio de Derecho Internacional Privado,
generalmente aceptado, de que el proceso se regula por la lex fori.
En virtud de la territorialidad absoluta de la Ley Procesal, es posible que en un proceso
pendiente entre nosotros, se apliquen dos clases de leyes diferentes: la ley procesal
venezolana a la tramitacin del proceso, y la ley sustancial extranjera a la solucin de la
controversia, en los casos de aplicacin del Derecho Internacional Privado, lo que pone de
relieve la autonoma de ambas relaciones: la procesal y la material.
Los Tribunales Civiles de la Nacin estn obligados a administrar justicia tanto a los
nacionales como a los extranjeros: Art. 1 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ej: un
extranjero puede ser parte en un proceso en Venezuela; pero el desarrollo de la relacin
59

procesal se regir siempre por la ley venezolana y no por la extranjera. La ley extranjera
ser aplicable solamente a la relacin material, en los casos de leyes relativas al estado y
capacidad de las personas, en los casos autorizados por el Derecho Internacional Privado
(art. 26 del Cdigo Civil). Si un extranjero por su ley nacional adquiere el libre ejercicio de
sus derechos a los 20 aos, no puede ser admitido a obrar o contradecir en juicio por s
mismo en Venezuela, aunque en nuestro pas la capacidad procesal se adquiere a los 18
aos.
En cuanto a las pruebas, el principio admitido en el Derecho Internacional Privado es el
de que la admisibilidad de los medios de prueba se rige por la ley del lugar en que se ha
realizado el acto, y la forma de practicarse la prueba se rige por la ley del lugar en que se
lleva a cabo. Art. 399 y 400 del Cdigo Bustamante. El 399 excepta los medios de prueba
no autorizados por la ley del lugar en que se sigue el juicio, los cuales, por tanto, quedan
regulados en su admisibilidad por la lex fori. Adems, si la ley venezolana exige documento
pblico o privado para la existencia o prueba de un determinado acto, un medio diferente
ser inadmisible (art. 11 del Cdigo Civil).

CONCLUSIONES
El trabajo es un derecho que tienen todas las personas venezolanas, es por ello, que a
los fines de regular esa relacin entre patrono trabajador, fueron creadas las leyes en
materia laboral (L.O.T.T.T, L.O.P.T.R.A), entre otras, que buscan proteger al trabajador
en su integridad fsica, tica y moral. En ese sentido, una de las formas de vincularse es a
travs de contrato de trabajo, que como todos los de derecho comn, requiere para su
existencia de consentimiento, objeto y causa.
60

El contrato de trabajo origina entre las partes que lo celebran una relacin jurdica
caracterizada por prestaciones recprocas. En la legislacin laboral, se hace mencin al
contrato individual de trabajo, esto es, al que se celebra entre un trabajador y un patrono
para establecer las condiciones bajo las cuales dicho trabajador prestar el servicio
convenido y cules sern las obligaciones a cargo de cada una de las partes del Contrato.
En general, la falta de formalidad escrita no afecta la validez del vnculo, aun en los
supuestos de contratos para obra determinada o por tiempo determinado, que exige la
precisin de la obra a ejecutarse por el trabajador, la indicacin del tiempo de servicio
objeto de la contratacin. La omisin del escrito se traducir, pues, en una dificultad de la
prueba de esas dos especies de contrato, pero no en una imposibilidad de la misma, ni
mucho menos, en la inexistencia de la relacin de trabajo, que ha de estimarse concertada
por tiempo indeterminado entre las partes, en defecto del sealado requisito, o de otro
medio de prueba que acredite la excepcionalidad de la obra, o su temporalidad natural.
De all, que para demostrar la existencia de la relacin laboral deben estar presentes los
siguientes elementos: prestacin personal de servicio, subordinacin y salario, ya que
representan, el objeto y la causa del contrato de trabajo. La prestacin de servicios
subordinada es el objeto de la obligacin del trabajador y a su vez, la causa del pago del
salario. Este es, de su parte, el objeto de la obligacin del patrono y la causa del trabajador.
La subordinacin o dependencia se presenta como una de las caractersticas propias del
servicio persona, o sea, del objeto de la obligacin del empleado u obrero.
El trabajado es considerado un hecho social y es bastante protegido por el Estado, tanto
as que se ha visto como de manera reiterada se ha decretado la inamovilidad, con el
propsito de que los trabajadores no puedan ser despedidos, siempre y cuando no perciban
ms de 3 salarios mnimos. Son muchas los beneficios, en el caso de la mujer cuando se
encuentre en estado de gravidez, tendr derecho a reposo pre y postnatal; permiso para
amamantar a su hijo hasta 6 o 1 ao. Existen varios aspectos que son caractersticos de
inamovilidad: -fuero sindical, fuero materna, negociacin de convencin colectiva, entre
otros.
El trabajador se compromete a prestar un servicio a cambio de una remuneracin, y est
obligado a cumplir un horario de trabajo.
61

La convencin colectiva de trabajo constituye una importante fuente del Derecho del
Trabajo, que trasciende el campo contractual y llega a constituir una norma que regula las
condiciones generales de trabajo en una determinada industria, actividad o profesin, de
all que no han faltado autores que le reconocen la categora de una especie de ley industrial
y otros, como el maestro Carnelutti, le han prodigado un trato de excelsa naturaleza. En
efecto, este autor la ha definido como una especie de centauro jurdico con cuerpo de
contrato y alma de Ley. El conflicto colectivo de trabajo, constituye un acto jurdico,
mediante la cual a travs del ejercicio de la libertad sindical, los sujetos colectivos del
trabajo encuentran espacio virtual para establecer mejoras, en las condiciones bajo las
cuales se prestar el servicio remunerado por cuenta ajena, obviamente como consecuencia
de la autonoma colectiva, frente a las normas de origen esttico.

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