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Por mais que a proposta abolicionista apresente interessante argumentos em seu favor, ainda no
h notcias sobre o sucesso da mesma em qualquer Estado, cabendo ressaltar as fortes crticas que essa
teoria vem sofrendo.
Resumo: O abolicionismo penal consiste numa teoria filosfico-penal que defende o fim do sistema penal, por consider-lo gerador
de um sofrimento intil e nocivo. Parte do pressuposto de que o conceito de crime errneo, e o direito penal deve ser substitudo por
formas de conciliao e reparao realizadas pela prpria sociedade civil, sem a interferncia coercitiva do Estado. Abordaremos suas
caractersticas, perspectivas tericas e finalizaremos o artigo tratando da sua impossibilidade de aplicao no contexto brasileiro.
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O abolicionismo, em sntese, a teoria que defende o fim do sistema penal, por este constituir um sofrimento intil e nocivo; parte
do pressuposto de que o conceito de crime errneo, e o direito penal deve ser substitudo por formas de conciliao e reparao
realizadas pela prpria sociedade civil, sem a interferncia coercitiva do Estado.
Dentre seus pressupostos filosficos, destaca-se o marxismo, principalmente no que se refere ao conflito de classes, que se reflete
no direito penal, sendo a sua seletividade uma forma de controle social. Outro desses pressupostos o anarquismo de Max Stirner,
extremamente radical, que prega a completa liberdade do indivduo para que este possa se realizar por completo, sem interferncia alguma
do Estado. Esse princpio, o da auto-realizao, da liberdade individual, est presente no abolicionismo, influenciado pelo iderio libertrio.
Todavia, seu principal fundamento encontra-se, assim como de outras teorias negativas da pena, no fenmeno da self-fulfilling
prophecy, advindo da Sociologia, como principal argumento para deslegitimar e pena. De acordo com essa ideia, quando a sociedade
atribuiu um valor a um indivduo, este afetado por essa atribuio: incorpora-o e passa a se comportar conforme o valoraram. Na
criminologia, isso representa uma ruptura, pois o crime, nessa tica, no preexistente ao direito penal, que o reconhece e o positiva.
Ocorre o movimento contrrio, isto , o crime surge do prprio processo de tipificao, o direito cria o criminoso. Este, ao ser rotulado como
tal, sofre o peso desse rtulo, e passa a agir conforme ele, ou seja, a profecia que causa seu prprio cumprimento. Dessa forma, o
sistema penal, ao selecionar determinadas pessoas como criminosas, efetivamente as induzem ao comportamento que rotulou como
criminoso.
O presente artigo, nesse sentido, cuidar de conceituar o abolicionismo penal, apontando crticas, tanto positivas quanto
negativas.
2. Propostas abolicionistas
O Abolicionismo penal tem como posio nuclear a extino de todo sistema penal e tudo que associado a ele. Defende-se, com
isso, que o sistema penal no uma soluo, mas um problema devido a suas precariedades e sua ineficincia, uma vez que esse s
funcionaria de modo segregacionista, atingindo muito mais as classes menos favorecidas do que todo o conjunto de atores que cometem
delitos nocivos vida social, deixando muitas vezes imunes aqueles que mereciam ser punidos (Machado, 2008).
Nesse sentido, temos como caracterstica dessa corrente deslegitimadora da pena a alegao de que o sistema penal seria
altamente seletivo, s punindo uma parcela da sociedade, aquela de baixa renda, desprovidas de oportunidades sociais. Com esses
sujeitos, o processo penal seria bastante rigoroso, sendo as penas altas at mesmo para crimes como o furto, em hipteses cujo valor
subtrado foi nfimo. Por outro lado, crimes como os praticados por deputados, senadores, os chamados de colarinho branco muitas
vezes, ficam impunes, revelando a ineficcia global do sistema penal moderno e a sua intimidade com os fatores de colaborao para a
manuteno das desigualdades sociais.
Criticando o Direito Penal e os seus efeitos, apontando seus mtodos no como soluo, mas como problema, os membros dessa
corrente exigem projetos mais ou menos radicais, mais ou menos tericos e mais ou menos polticos. Seriam eles, segundo a Vera Regina
Pereira de Andrade (2003):
1) abolir a pena privativa de liberdade;
2) colocar no lugar da pena mecanismos de reconciliao em uma comunidade ansiosa;
3) descriminalizar a poltica dos jovens;
4) desmascarar a execuo do tratamento;
5) desestatizar o controle social;
6) organizar a reparao e o esclarecimento dos conflitos;
7) acionar uma poltica criminal negativa;
8) elaborar uma teoria sensitiva do Direito Penal e da pena;
9) exercer uma crtica negativa ao status quo da justia penal.
Seguindo essa linha de pensamento, Andrade (2003) aponta que os membros dessa corrente estariam de acordo com uma
imagem do ser humano constituda por homens capazes de se organizar autonomamente e livres de represses. O Estado, com isso,
acaba por ser visto, na opinio dos abolicionistas, como portador do papel de opressor diante de uma natureza positiva dos homens.
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Um aspecto importante segundo a argumentao dos abolicionistas, que a histria passada e a presente tm mostrado que o
direito penal no conseguiu resolver as questes para as quais foi criado. Pelo contrrio, no raro, est envolvido numa espiral que tem
contribudo no s para alimentar o crculo vicioso da violncia e da delinqncia social, como se transformou num puro instrumento do
poder arbitrrio sem qualquer outra finalidade que no seja a materializao da poltica conjuntural do poder institudo. Argumentam que,
apresentando-se como preventivo e garantidor da segurana das pessoas, o direito e o sistema penal modernos tornaram-se, na verdade,
muitas vezes um agente da prpria violncia e incerteza.
Decorre da a crena de que s a abolio do direito penal, e no simplesmente a mera descriminalizao, permitir s cincias
criminais uma abordagem multidisciplinar do mesmo fenmeno, assim como a substituio do primado da punio sobre o delinqente pela
conseqente valorizao e interveno das vtimas e de toda a comunidade no sentido de garantir a justia compensatria que o delito
praticado venha a determinar e exigir. Pouco a pouco, emerge da um novo paradigma de justia social diametralmente diverso daquele
que tem existido nas nossas sociedades, e que tem no aparelho repressivo do Estado o seu principal esteio e na pena privativa de
liberdade a sua penalidade de eleio, com todo o cortejo de perverses e contra-sensos que tem acompanhado o sistema penitencirio e
as prises em geral.
Para os abolicionistas, medida que o aparelho de Estado vai declinando, depois de ter preenchido as suas funes histricas que
lhe foram atribudas ao longo da modernidade capitalista dos ltimos trs sculos, assiste-se tambm ao naufrgio dos fundamentos que
originaram o sistema penal estatal, com os seus cdigos, as suas perseguies policiais, as suas prises, e todas as instituies que lhe
sobrevieram para materializar-se naquilo que hoje todos ns conhecemos.
Segundo Zaffaroni, em seu livro Em busca das penas perdidas (1991), o abolicionismo penal consiste numa das respostas crise
do sistema penal recente, surgida em razo da deslegitimao dos sistemas penais. Afinal, desse processo de deslegitimao, surgem
duas grandes correntes de proposta poltico-criminais, com variveis relativamente considerveis em cada uma delas: a proposta de um
direito penal mnimo ou contrao de direito penal e a proposta de sua abolio, como tratado aqui, do abolicionismo penal.
Tendo como um dos seus principais objetivos como j foi dito - a supresso do sistema penal, tido como ineficiente e precrio,
buscar-se-ia atravs dos outros ramos do direito como o civil, por exemplo, a soluo para questes que so resolvidas pelo poder
coercitivo. Prope-se, assim, a despenalizao via busca de soluo de conflitos por meio da conciliao, bastante utilizada nos ramos do
direito processual civil, supondo que neste campo do direito ela prevaleceria, e se encontraria o meio mais eficaz para a pacificao real da
violncia.
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Por mais que procure aplicar a lei de maneira uniforme, submetendo indistintamente toda a populao a seu rigor, o sistema penal
tende a privilegiar os interesses da classe dominante, que numa concepo marxista procura vincular o sistema penal organizao do
sistema capitalista. Nessa concepo, Thomas Mathiesen (1996) sustenta que o Estado possuidor de uma capacidade extraordinria de
seduo, detentor de uma capacidade de transmutao inigualvel, exerce sua ttica de seduo criando plos ou posies de aceitao
ou recusa, seria o estabelecimento do dentro e do fora, de maneira a controlar e manipular suas passagens de acordo com a sua poltica
de dominao e controle. Logo, as camadas mais baixas, que no tm domnio da poltica e do aparelho do Estado como um todo, acabam
por sofrer as conseqncias das vontades e desejos das classes dominantes.
H, assim, uma seletividade que comea antes da interveno do sistema penal, com a discriminao social e escolar, com a
interveno dos institutos de controle do desvio dos menores, da assistncia social, entre outros fatores sociais. O processo seletivo
prossegue ainda no plano legislativo, onde se verifica uma grande desproporo entre as penas cominadas aos delitos que ocorrem com
maior freqncia na periferia (agresses, furtos, roubos, etc.), se comparados aos delitos prprios de agentes com poder aquisitivo alto
(colarinho branco, uso de txicos, crimes econmicos, culposos, de trnsito, etc.).
O sistema, assim, cria e refora as desigualdades sociais, conservando a estrutura vertical de dominao e poder.
O sistema penal no atua de acordo com a legalidade, que violada de forma aberta e extrema, pelo altssimo nmero
de fatos violentos e de corrupo praticados pelos prprios rgos do sistema penal
Argumenta-se que o sistema penal est estruturado para que, de fato, no funcione, pois tipifica uma quantidade de condutas
muito superior capacidade operativa dos rgos incumbidos da represso criminal.
Outro conceito lgico do desencontro existente entre os programas de ao e os recursos administrativos de que o sistema dispe
para implementar esses programas, afirmam os abolicionistas, o abandono do princpio da legalidade e a sistemtica violao dos
direitos humanos, tais como as que diariamente so veiculadas pela imprensa. De fato, qualquer organismo srio de defesa dos direitos
humanos pode comprovar o exagerado nmero de prises ilegais, homicdios, torturas e corrupo cometidos por agentes policiais e
outras autoridades envolvidas com o funcionamento do sistema penal, sem falar nas atividades extorsivas, participao nos "lucros"
decorrentes de contraveno e outras atividades ilcitas.
O sistema penal no previne a prtica de novos delitos
O sistema penal encontra como uma das principais justificativas para a sua existncia o que se convencionou chamar de
preveno geral. Segundo este argumento, prevendo-se a punio em razo da prtica de determinados atos, todos ficariam intimidados
e, por isso, no agiriam da forma considerada reprovvel.
Os abolicionistas entendem que este princpio equivocado porque busca educar atravs do medo, pretendendo impor um padro
de conduta ao invs de privilegiar o dilogo, o convencimento, a argumentao. Revelando sua incapacidade de persuadir pelo
argumento, o direito penal, como instncia formal de regulao de conflitos, impe a violncia e exibe sua fraqueza, mostrando-se incapaz
de prevenir a prtica de novos delitos. Com efeito, apesar da tipificao legal, o homicdio, o aborto, o roubo, o trfico de entorpecentes e
outros delitos so praticados com relativa regularidade, tal como ocorreria se no houvesse qualquer proibio.
Isso implica em dizer que as pessoas no deixam de praticar as condutas definidas como crime por temor sano prevista no
preceito secundrio da norma, mas por fora dos valores injetados em toda sua existncia, tais como o relacionamento familiar, a escola, a
igreja, a sociedade, etc.
Entretanto, o que se configura o exato oposto, visto que a pena de priso no intimida, pois os crceres esto abarrotados de
pessoas que no se amedrontam diante da pena e pelas ruas circulam criminosos que praticam toda sorte de delitos indiferentes
possibilidade de serem punidos. Alm de rejeitar o sistema penal como inibidor da criminalidade, os abolicionistas entendem que, por
apresentar resposta violenta e pblica, ele acaba por estimular a prpria violncia em outros campos, principalmente nos presdios,
considerado por muitos como verdadeira escola do crime.
Sobre isso, Edmundo de Oliveira (1996), lamenta que a priso continue a se apresentar como um espetculo deprimente, atingindo
alm da pessoa do delinqente, j que orfana filhos de pai vivo em,viva a esposa de marido combalido, prejudica o credor do preso
tornado insolvente, desadapta o encarcerado sociedade, suscita graves conflitos sexuais, onera o Estado e amontoa seres humanos em
jaulas sujas, midas, realidades bastante comuns ao Brasil.
O sistema penal intervm de maneira estereotipada tanto sobre o acusado como sobre a vtima
Argumenta-se que o sistema penal supe que todos os envolvidos (rus e vtimas) tm as mesmas reaes e necessidades,
desconsiderando a singularidade de cada um. Dessa maneira, na grande maioria dos casos, mesmo a opinio do ofendido no possui
qualquer relevncia para o desfecho do processo criminal, cabendo unicamente ao Estado a persecuo e aplicao da sano. As partes
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envolvidas, tanto o ru como as vtimas so vistas pelo Estado sem a inteno que o caso exige e adota sempre a ideia de que o agredido
exige uma vingana imediatista e ao agressor no permitido o questionamento, caracterizando-se implicitamente um carter de vingana
particular.
Nesse aspecto, Louk Hulsman (1997) lembra que no dia do julgamento a vtima pode considerar o problema inicialmente vivido de
outra forma, passando a no desejar a punio prevista legalmente, mas ainda assim a questo ser julgada com o rigor da lei. A proposta
abolicionista, de promover um encontro entre as partes envolvidas, valorando especialmente a expectativa do ofendido, proporcionaria
maior possibilidade de composio do conflito. Ou seja, para os abolicionistas o sistema penal no interfere de maneira justa, satisfatria e
coerente com a realidade, pois visualiza os fenmenos criminais de uma s maneira em que o deleito e os seus respectivos protagonistas
so estticos, sem levar em conta nenhuma individualidade factual, produzindo uma resposta insatisfatria.
J Nils Christie (1998), aps considerar a ingerncia da justia criminal entre os envolvidos como verdadeiro "roubo de conflitos",
percebeu a importncia de se conhecer bem todo o contexto de um fato antes de o considerar criminoso, sugerindo como exemplo o
julgamento que fazemos sobre as atitudes reprovveis de nossos filhos, sobre quem sabemos demasiado. O sistema penal, portanto,
congelaria no tempo o delito e seus protagonistas, dando ao fenmeno criminal uma resposta insatisfatria e irracional.
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desesperana, os exemplos de impunidade, a ausncia de punio severa em relao aos crimes considerados graves, os domnios do
crime organizado, globalizado e do narcotrfico, os incontveis problemas sociais, so fatores decisivos para a elevao dos ndices de
criminalidade e mostram a impossibilidade atual do abolicionismo penal no Brasil.
De fato, catadores de papel, mineiros, garis, faxineiros, trabalhadores das mais diversas atividades insalubres expostos a agentes
cancergenos, bias-frias, trabalhadores em olarias e carvoarias, pessoas em regime de trabalho semi-escravo em muitos rinces do pas,
flanelinhas, biscateiros, vendedores de quinquilharias de porta em porta, trabalhadores sem carteira assinada, camels, todas essas
pessoas que em comum tm apenas a parca remunerao pelos seus empenhos laborais e condies sociais adversas, fazem bom uso do
seu livre-arbtrio, no se voltando prtica de ilcitos. Tal realidade d ensejo idia de Jean Jaques Rousseau (2008) que afirmou: O
homem nasce bom, a sociedade que o corrompe. Nessa sociedade, com isso, o abolicionismo penal seria invivel.
Todavia, inegvel a aceitao do fato de que a criminalidade no advm apenas da misria, mas no contexto do capitalismo, a
partir desta se fortalece e se expande. Caberia ento ao Estado, enquanto ente responsvel pelo zelo com a sociedade, encontrar as
medidas necessrias para reparar as distores causadas pelo sistema de excluso social oriundo do capitalismo. Para tanto, medidas
scio-educacionais seriam no mais que indispensveis.
Utopicamente, uma vez resolvido o problema da misria, findar-se-ia a questo criminal? Diriam muitos que sim, mas no estariam
esses contemplando a criminalidade como um todo, se levarem em considerao os crimes cometidos pelas altas camadas da sociedade. A
necessidade de punir tais atos, que esto alheios falta de perspectiva, uma vez que os seus agentes dispuseram de todas as
oportunidades educacionais que o dinheiro pode oferecer, leva a reiterao da ideia de pena como maneira de manifestao de
reprovao por parte da sociedade a atitudes margem da lei.
Portanto, imperativa realidade brasileira a existncia de um sistema que possa coibir e prevenir atos que se opem ao
Ordenamento Jurdico, aliando tal sistema punitivo a uma poltica de reestruturao scio-educativa para prevenir que a misria e a
pobreza fomentem ainda mais a criminalidade, j muito bem desenvolvida por aqueles indivduos que, mesmo diante de uma educao
privilegiada, enveredam pelo caminho tortuoso da ilegalidade. Sendo assim, o abolicionismo penal, que, em sua teoria, aparece como
primorosamente fundamentado, mostra-se invivel para a realidade ftica brasileira, essa composta por srias deformidades na
composio social e que ainda lida com os desdobramentos de um processo colonial estapafrdio que instalou, por meio do autoritarismo e
do uso desmedido da fora, um iderio fundado na busca de sempre levar vantagem sobre o prximo, deixando de lado valores como a
cooperao, tica e altrusmo.
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ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas: a perda de legitimidade do sistema penal. Rio de Janeiro: Revan,
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Autor
Walace Ferreira (http://jus.com.br/revista/autor/walace-ferreira)
Professor de Sociologia no Colgio Pedro II; Ex-professor Substituto na Faculdade de Cincias Sociais da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro (UERJ); Doutorando em Sociologia no Instituto de Estudos Sociais e Polticos (IESP)/UERJ.
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