SUJETOS PROCESALES

Para Ermo QUISBERT sujetos procesales es un gnero del cual

partes procesales son una especie. Y por ello, todas las partes
procesales son sujetos procesales, pero slo algunos sujetos
procesales son partes procesales. La clasificacin completa de este
autor (que aborda el tema desde el proceso civil) es como sigue:
Los sujetos procesales normalmente vienen determinados en el
primer momento del proceso en los correspondientes escritos de
iniciacin del mismo. De esta forma, ser el demandante quien en su
demanda identifique al demandado y con ello quedan determinadas
las partes que actuarn en el proceso. Sin embargo, esta concrecin
de las partes no es impedimento para que otros sujetos puedan
interferir en la causa pendiente en cuanto tengan una peticin que
sea conexa con la debatida en el proceso o sean titulares de un
inters jurdicamente protegible en obtener una sentencia con un
contenido determinado, al verse afectados por los efectos directos o
reflejos de la concreta resolucin. (Esther GONZLEZ PILLADO y
Pablo GRANDE SEARA. Comentarios prcticos.
(1) Sujetos procesales. Son personas capaces legalmente para
poder participar en una relacin procesal de un proceso, ya sea como
parte esencial o accesoria.
Es decir, son sujetos procesales:
- Las partes (actor y demandado),
- El juez,
- Los auxiliares
- Los peritos
- Los interventores
- Los martilleros
- Los fiscales
(2) Partes procesales. Son personas (individuales o colectivas)
capaces legalmente, que concurren a la substanciacin de un proceso
contencioso; una de las partes, llamado actor, pretende, en nombre
propio la actuacin de la norma legal y, la otra parte, llamada
demandado, es al cual se le exige el cumplimiento de una obligacin,
ejecute un acto o aclare una situacin incierta.
En resumen partes son, solo: el actor y el demandado

Diferencia entre sujeto y parte procesal

Los Sujetos procesales. Son personas capaces legalmente para poder

participar en una relacin procesal de un proceso, ya sea como parte
esencial o accesoria.
Es decir son sujetos procesales:

las partes (actor y demandado),

el juez,

los auxiliares,

los peritos,

los interventores,

los martilleros,

los fiscales.

Partes procesales. Son personas (individuales o colectivas) capaces

legalmente, que concurren a la substanciacin de un proceso
contencioso; una de las partes, llamada actor, pretende, en nombre
propio la actuacin de la norma legal y, la otra parte, llamada
demandado, es al cual se le exige el cumplimiento de una obligacin,
ejecute un acto o aclare una situacin incierta.
En resumen partes son, solo:
1. el actor y
2. el demandado.
Este concepto es una consecuencia del Principio de Contradiccin o
Estructura bilateral del proceso.

ROLES DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO PENAL

ACTORES Y PARTES INTERVIENEN EN EL NUEVO PROCESO
PENAL
Las funciones de los actores que intervienen en la aplicacin del NCPP
estn claramente diferenciadas y definidas.

El juez

El Poder Judicial es uno de los tres poderes del Estado, junto con el
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. De acuerdo con la Constitucin,
este poder y el Tribunal Constitucional son los nicos que imparten
justicia, salvo en las siguientes excepciones establecidas por la propia
carta poltica: i) la justicia en materia militar; ii) la justicia en materia
electoral; y iii) las funciones jurisdiccionales que pueden impartir las
comunidades campesinas y nativas en su mbito territorial y dentro
de ciertos lmites.
De este modo, todo juez forma parte del Poder Judicial y ejerce la
denominada funcin jurisdiccional, que est sujeta a los siguientes
principios:
La unidad: establece que todos los jueces se rigen por un mismo
estatuto, es decir, por un mismo conjunto de derechos y deberes, los
cuales fundamentalmente estn sealados en la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
La exclusividad: el Poder Judicial es el nico rgano capaz de ejercer
la funcin jurisdiccional, salvo las excepciones ya mencionadas.
La independencia judicial: ningn juez deber recibir ningn tipo de
presin interna o externa al momento de ejercer su funcin.
La imparcialidad judicial: el juez deber resolver los procesos que
tenga a su cargo sin ningn tipo de presin o carga subjetiva.
En el nuevo modelo procesal penal, el juez se dedica solo al
juzgamiento y no a la investigacin, por lo que, a efectos de la
probanza de los hechos, nicamente se pronuncia sobre las medidas
limitativas de derechos que requieren orden judicial.
Por otra parte, segn la estructura del nuevo cdigo, los jueces
penales se organizan de manera distinta. As, segn el documento
preparado por la Comisin de Coordinacin Interinstitucional de la
Justicia Penal del Poder Judicial, los jueces estn organizados de la
siguiente forma y cumplen las funciones que se indican:
a) El juez de la investigacin preparatoria
Entre sus funciones principales se encuentran tutelar los derechos del
imputado durante las diligencias preliminares y la propia
investigacin preparatoria, autorizar la constitucin de las partes y
controlar el cumplimiento de los plazos establecidos en el NCPP.
b) Los juzgados penales unipersonales y colegiados
Segn el NCCP, estos juzgados dirigen la etapa de juzgamiento en los
procesos que la ley indique y resuelven los incidentes que se
promuevan en el juzgamiento.

c) Los juzgados penales colegiados

Fundamentalmente, juzgan y sentencian en los procesos penales que
se siguen contra delitos cuya pena mnima es mayor de seis aos de
pena privativa de libertad.
d) Los juzgados penales unipersonales
Bsicamente, juzgan y sentencian en los delitos que no son conocidos
por los juzgados penales colegiados. Del mismo modo, estos juzgados
se ocupan del recurso de apelacin interpuesto contra las sentencias
expedidas por el juez de paz letrado, y del recurso de queja en los
casos previstos por ley.
e) Las salas penales superiores
Su principal responsabilidad es conocer en los casos previstos por la
ley el recurso de apelacin contra los autos y sentencias expedidos
por los jueces de la investigacin preparatoria y los jueces penales,
colegiados y unipersonales. Tambin pueden dictar, a solicitud del
fiscal superior, medidas limitativas de derechos.
f) La Sala Penal de la Corte Suprema
Fundamentalmente, conoce los recursos de casacin interpuestos
contra sentencias y autos expedidos en segunda instancia por las
salas penales superiores, en los casos previstos por la ley.
El fiscal
El Ministerio Pblico es un rgano constitucional autnomo, es decir,
no forma parte de ninguno de los tres tradicionales poderes del
Estado. El Ministerio Pblico ha sido establecido para coadyuvar a la
correcta imparticin de justicia, pues es el encargado de ejercer la
titularidad de la accin penal. De este modo, a travs de los fiscales,
el Ministerio Pblico es el responsable de la persecucin del delito,
pues conducir desde su inicio las investigaciones para reunir los
elementos de conviccin pruebas que acrediten los hechos
delictivos y denunciar ante el Poder Judicial al presunto imputado.
Por ello, el fiscal debe buscar todos los elementos necesarios que
sirvan para aclarar el presunto delito cometido. Asimismo, el fiscal
tiene el deber de indagar sobre las circunstancias que podran servir
para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado.
En enero del 2009, el Ministerio Pblico emiti su Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF), el cual estructur y defini de
manera ms clara su organizacin.
As, los principales rganos que intervienen en la aplicacin del NCPP
son:

a) Las fiscalas provinciales

Estas fiscalas son las encargadas en primera instancia de recibir,
analizar y evaluar las denuncias y los expedientes ingresados. Las
fiscalas provinciales desarrollan, en el mbito de su jurisdiccin, sus
funciones y atribuciones, que estn contempladas en la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico y dems normas de este ministerio.
Asimismo, para el mejor desempeo de sus funciones y atribuciones,
las denominadas fiscalas provinciales estn compuestas, entre otros
rganos, por las fiscalas provinciales corporativas del NCPP, las
fiscalas penales y las fiscalas mixtas.
b) El fiscal provincial coordinador del NCPP
De acuerdo con el Reglamento de Funciones de los Fiscales
Coordinadores del NCPP aprobado en febrero del 2007, el fiscal
provincial
coordinador
bsicamente
tendr
las
siguientes
atribuciones: gestionar los despachos fiscales penales corporativos,
para garantizar una eficaz y eficiente aplicacin del nuevo modelo
procesal penal; asignar los casos al fiscal que corresponda y efectuar
el seguimiento de estos; informar peridicamente al fiscal superior
coordinador, con copia al fiscal superior decano, de todas las acciones
y resultados del funcionamiento de las fiscalas corporativas.
c) Las fiscalas superiores
Segn el ROF expedido en el 2009, estas fiscalas son las encargadas
de resolver en segunda instancia las apelaciones, consultas y dems
procedimientos de acuerdo con su especialidad. As, para el
desempeo de las funciones y atribuciones de estas fiscalas, la
norma ha previsto la existencia de las fiscalas superiores
coordinadoras del NCPP, adems de las fiscalas penales.
d) El fiscal superior coordinador del NCPP
Segn el referido Reglamento de Funciones de los Fiscales
Coordinadores del NCPP, el fiscal superior coordinador tendr a su
cargo fundamentalmente las siguientes responsabilidades: controlar
los despachos fiscales corporativos para garantizar una eficaz y
eficiente aplicacin del nuevo modelo procesal penal; coordinar con el
Poder Judicial, la PNP, la Defensora de Oficio y dems operadores del
sistema judicial penal la adecuada aplicacin del NCPP; y reunirse
peridicamente con los fiscales de los despachos corporativos, a fin
de establecer criterios de actuacin que resulten necesarios para una
eficaz y eficiente aplicacin del nuevo modelo procesal.

La Polica Nacional del Per

La PNP es una institucin profesional de servicio pblico cuya

existencia est contemplada en la Constitucin Poltica del Per. Su
principal finalidad es preservar el orden interno y garantizar la
seguridad ciudadana. Si bien cumple funciones relacionadas con la
administracin de justicia, es necesario indicar que integra uno de los
ministerios del Estado peruano, el Ministerio del Interior, que a su vez
forma parte del Poder Ejecutivo.
Al respecto, es importante sealar que el NCPP establece de manera
clara que la funcin de la PNP es contribuir y aportar en la
investigacin del delito bajo la direccin del Ministerio Pblico.
Finalmente, cabe sealar que en algunos casos, tal como veremos
ms adelante, la PNP podr presentar denuncias ante el Ministerio
Pblico.

El abogado defensor
La Constitucin Poltica del Per establece el derecho de toda persona
acusada de la comisin de un delito a contar con un abogado
defensor. As, la presencia de este abogado ser fundamental para
que el imputado pueda hacer efectivo su derecho a la defensa.
En nuestro ordenamiento, la actuacin de este abogado se manifiesta
en dos formas: a travs del denominado abogado de oficio o
mediante un abogado privado.
a) El abogado de oficio
La Ley 27109, Ley del Servicio Nacional de Defensa de Oficio, y su
reglamento, aprobado por Decreto Supremo 005-99-JUS, as como el
ROF del Ministerio de Justicia, establecen que este ministerio, a travs
de la Direccin Nacional de Justicia, es el encargado de conducir el
Sistema Nacional de la Defensora de Oficio, cuyo propsito esencial
consiste en garantizar el derecho a la defensa de las personas de
escasos recursos econmicos, mediante la asignacin de un abogado
que las patrocine gratuitamente.
Por ello, se ha establecido que la defensa de oficio es el patrocinio
legal gratuito que presta el Estado, a travs de la Direccin Nacional
de Justicia del Ministerio de Justicia, a aquellas personas de escasos
recursos que participan en procesos penales o que se encuentran
sometidas a investigacin policial y/o internas en los establecimientos
penitenciarios.
Finalmente, es importante indicar que uno de los requisitos
fundamentales para acceder a este tipo de patrocinio consiste en
que, previamente, la Direccin Nacional de Justicia haya comprobado
el estado de necesidad del usuario que solicita el servicio.

b) El abogado privado
El abogado privado es aquel que litiga de manera independiente o
que integra un estudio de abogados. As, si el imputado cuenta con
los recursos econmicos necesarios para asumir el costo de una
defensa privada, puede llamar al abogado de su eleccin para que la
asuma.

La vctima
La vctima es la persona que resulta agraviada directamente por la
comisin de un delito o por las consecuencias de este. Asimismo, la
vctima podr formar parte del proceso en caso de que se constituya
en "parte civil" de este, siempre que cumpla con los requisitos y el
trmite correspondiente establecidos en el NCPP (artculos 98-106).

El imputado
Cuando a una persona se le incrimina la comisin de un hecho delictuoso y como
consecuencia, se inicia una investigacin, esto no significa que el acusado pierda sus
derechos fundamentales, puesto que la investigacin es precisamente para determinar: si
cometi o no el delito; y si existe o no responsabilidad penal del imputado?.
En consecuencia, los jueces, fiscales (operadores jurdicos) o la Polica Nacional, deben
hacer saber al imputado de manera inmediata y comprensible que tiene derecho (Art. 71).
Inciso 2 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, lo siguiente:
1.

Conocer los cargos formulados en su contra, en caso de detencin. Se le exprese

la causa o motivo de dicha medida, entregndosele la orden de detencin.

2.

Comunicar a la persona o institucin sobre su detencin en forma inmediata.

3.

Ser asistido desde los actos iniciales de la investigacin por un abogado defensor
de su eleccin.

4.

Abstenerse de declarar. Y, si acepta hacerlo, que su abogado defensor est

presente, al igual, que en todas las diligencias que requiera su presencia.

5.

Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrario a su

dignidad, ni ser sometido a tcnicas que induzcan o alteren su libre voluntad a sufrir una
restriccin no autorizada ni permitida por ley; y,

6.

Ser examinado por un mdico legista o en su defecto por otro profesional de la

salud, cuando su estado de salud as lo requiera. El cumplimiento de lo prescrito en los
numerales anteriores debe constar en actas y ser firmados por el imputado y la autoridad
correspondiente (Art. 71 Inc. 3 del NCPP.

TUTELA DE DERECHOS

Cuando el imputado considere que durante las diligencias preliminares o en la

investigacin Preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, que sus
derechos no son respetados (Conculcados en el Decreto Ley 857 y la Constitucin Poltica
del Estado), o que es objeto de medidas limitativas de derechos indebidos o de
requerimientos ilegales, puede acudir en va de tutela al Juez de la Investigacin
Preparatoria para que subsane la omisin o las medidas de correccin, o de proteccin del
caso.