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Aula 00

Direito da Infncia e Juventude p/ Oficial Judicirio Comissrio da Infncia e da


Juventude TJ-MG

Professor: Marcos Giro

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Direito da Infncia e Juventude p/ Oficial Judicirio TJ-MG


Prof. Marcos Giro

Aula 00 A CF/88 e o Estatuto da Criana e do Adolescente

SUMRIO
APRESENTAO ................................................................................... 2
I A CF/88 E A DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL .......................... 7
1. A Proteo Integral e um Breve Histrico do ECA .......................... 7
2. O ECA e a Doutrina da Proteo Integral ..................................... 10
3. A Doutrina da Proteo Integral .................................................. 14
3.1. Tudo comea pela Constituio Federal de 1988 .................... 14
3.2. ECA: Uma Lei e Trs Revolues ............................................. 17
3.2.1. Mudanas de CONTEDO ..................................................... 18
3.2.2. Mudanas de MTODO ......................................................... 18
3.2.3. Mudanas de GESTO .......................................................... 19
3.3. Princpios Fundamentais do Direito da Infncia e da Juventude
..................................................................................................... 19
3.3.1. Sujeitos de Direitos ............................................................. 20
3.3.2. Pessoas em Condio Peculiar de Desenvolvimento ............ 20
3.3.3. Prioridade Absoluta............................................................. 21
3.4. O art. 228 da CF/88 - A Inimputabilidade Penal ....................... 22
II OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 23
2.1. Do Direito Vida e Sade ...................................................... 23
2.1.1.

A Gestante ........................................................................ 23
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2.1.2. A Criana e o Adolescente .................................................. 24


2.2. Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade ................... 24
2.3. Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer ........... 26
2.4. Do Direito Profissionalizao Do Trabalho ............................. 32
2.4.1. O Trabalho e a Criana e o Adolescente .............................. 32
2.4.2. A Formao Tcnico-Profissional do Adolescente ............... 35
QUESTES DE SUA AULA .................................................................... 63
GABARITO .......................................................................................... 71

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APRESENTAO

Ol, futuros Oficiais Judicirios do Tribunal de Justia de Minas Gerais!


Primeiramente, gostaria de compartilhar minha alegria e privilgio em tlos como meus futuros alunos nessa jornada preparatria para o to esperado
e iminente concurso TJ/MG 2016, para o cargo de Oficial Judicirio

Comissrio da Infncia e da Juventude .

Falando um pouco sobre mim, sou, com muito orgulho, Analista do


Banco Central, lotado no Departamento de Segurana, na sede do rgo
em Braslia.
Minha formao acadmica em Gesto Pblica, pela FATEC Curitiba,
e sou ps-graduado em Segurana Pblica pela Faculdade Darcy Ribeiro.
Dentre as mais diversas atividades j exercidas, tive a alegria de
participar de um importante Grupo de Trabalho que desenvolveu a Poltica de
Segurana do Banco Central e o Plano Diretor de Segurana do Banco para o
binio 2012-2014. Alm disso, fui convidado pela Cesgranrio para ministrar
disciplinas de Segurana Institucional no Procap (Programa de Capacitao)
do grupo de tcnicos nomeados em junho de 2012. E mais: sou o
representante do Departamento de Segurana para a ministrao das palestras
Cultura de Segurana e Proteo do Conhecimento para os novos
servidores, terceirizados e menores aprendizes.
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Minha experincia no ensino para concursos pblicos comeou em 2009,


ministrando aulas presenciais de Legislao de Trnsito, fruto de experincia
como estudante dessa disciplina durante os dois anos anteriores.
Ainda no ano de 2010, concorrendo a um dos concursos mais disputados
do pas, logrei aprovao para o cargo de Tcnico do Banco Central do Brasil
(rea de segurana). A, amigos, no perdi tempo!!! A partir tambm das
muitas horas dedicadas de estudo nas disciplinas relativas Segurana
Corporativa, dos variados cursos oferecidos pelo Banco nos quais participei,
iniciei o desenvolvimento de mais um projeto de ensino: Segurana
Corporativa e Legislao Especfica para Concursos.
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Nos ltimos sete anos, mesclando as reas de Direito de TRnsito,
Direito Penal e Segurana Corporativa, ministrei, modstia a parte, com
enorme sucesso, cursos presenciais e cursos on-line em Fortaleza (minha
terrinha natal!) e em Braslia (a terrinha adotiva!) voltados para os concursos.
Os feedbacks que temos recebido de nossos alunos tm sido
fantsticos! Para vocs terem uma ideia, vejam s exemplos dos vrios
comentrios positivos que recebemos nesses ltimos meses:

Prof. Giro, sei que no me conhece, mas no podia deixar de agradecer pelo
que fez por mim. Tenho certeza de que as suas aulas foram fundamentais para
minha aprovao no concurso de Policial Legislativo Federal da Cmara dos
Deputados. Durante toda minha preparao s estudei pelo seu material para
as matrias especficas do edital que vc preparou. Saiu hoje a to desejada
nomeao. Acabei ficando em 1 Lugar neste certame e hoje divido com
vc minha alegria. Valeu Professor, muito obrigado por me proporcionar o
conhecimento necessrio para a to sonhada aprovao. Continue trilhando o
sonho de muitos concurseiros! Forte Abrao! Deus proteja vc e sua famlia.
Valeu professor pela dedicao do senhor nas aulas. Fique sabendo que cada
detalhe das suas explicaes no so em vo, nos ajuda bastante. Tanto que
fui aprovado no concurso do STF para segurana judiciria em segundo
lugar. E eu quero dedicar essa vitria ao senhor, e toda essa realizao s
aconteceu ao DEUS todo poderoso. Valeu, mesmo! Que o Sr. JESUS guie todos
os seus passos para que todos os seus se realizem. 2 Lugar STF Tcnico
Judicirio Especialidade Segurana.
A didtica e forma de ensino excelente, para os adeptos a forma de estudo
em PDF. Continue assim. Trabalho excepcional."
"Ol, bom dia! Gostaria de agradecer ao professor Marcos Giro pela
aprovao em 1 lugar para o cargo de provimento efetivo de Agente de
Trnsito Vistoria Veicular Detran-MT... Ambas as disciplinas gabaritei as
questes.... Muito Obrigada!!!!"
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"Professor, venho apenas para agradecer o curso para o MPU 2015. Logrei xito
como 1 lugar para SP e agradeo ao senhor. Obrigado pelo curso e pela
qualidade do material, os quais foram fundamentais para minha aprovao.
Abrao!!! Que Deus o abenoe sempre!

Ento, o que est esperando?! Vem com a gente!

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Nosso presente curso une, em um formato simples, sistemtico e
analtico, o estudo da parte de Direito da Infncia e da Juventude ,
cobrada na parte de Conhecimentos Especficos do contedo
programtico do Edital TJ/MG 2009 para o cargo citado. J temos a informao
que o contedo ser praticamente o mesmo para o cargo no certame
TJ/MG 2016 e, por isso, a importncia de comear desde j a sua preparao
com o que aqui iremos oferecer!
A ideia trazer em nossas aulas uma viso prtica de um concurseiro,
algum acostumado vivncia de inmeras provas e que possa, dentro da
dinmica do curso, trazer dicas, macetes e bizus de como obter sucesso com o
jeito de ser da nossa estimada banca Consulplan.
E sobre a Consulplan, no h muito o que falar. Ela aplica a
metodologia de mltipla escolha e, infelizmente, tem pouqussimas questes
sobre os temas que aqui estudaremos. E o que fazer ento, professor??
Fiquem tranquilos, pois a nossa metodologia a de trabalhar com um
mix de muitas questes das principais bancas organizadoras de concursos de
nosso pas, principalmente as do Cespe, banca campe em questes sobre tais
temas. Apesar de utilizar metodologia diferente (Certo/Errado), suas questes
so muito inteligentes e excelentes para deix-los bem preparados. Assim,
garanto que vocs, meus alunos do Estratgia, estaro afiadssimos e prontos
para enfrentar qualquer questo Consulplan ao final de nossa jornada.
Sempre que o contexto estudado permitir, trarei, claro, questes no
formato de mltipla escolha tambm. Fiz esse mtodo em vrios outros cursos
por mim ministrados, cujas bancas eram de mltipla escolha, e o feedback
recebido dos alunos foi muito bom!
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O objetivo ser o de fornecer a vocs, caros alunos, um expressivo


quantitativo de questes de concursos recentes as quais lhes proporcionaro
uma excelente preparao para o certame TJ-MG.
Ah, e quando for necessrio ou o nmero de questes sobre o tema no
for to vasto, contrataremos os servios da mais nova organizadora do
pedao: a banca Estratgia e Marcos Giro.
De um jeito ou de outro, todas sero comentadas no decorrer das
explanaes e estaro, ao final, disponibilizadas em forma de lista.
Beleza?

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Vejamos ento como ser o cronograma do nosso curso, de teoria e
exerccios:
Aula

Tpicos Abordados

Data

Aula 0
Demonstrativa

Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988:
arts. 227 e 228.
Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n
8.069/1990 - Parte I

06/06

Aula 1

Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n
8.069/1990 - Parte II

15/06

Aula 2

Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n 8.069/ Parte III

24/06

Aula 3

Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n
8.069/1990 - Parte IV

05/07

Aula 4

Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n
8.069/1990 - Parte V

16/07

Aula 5

Estatuto da Criana e do
Adolescente - Lei n
8.069/1990 - Parte VI

26/07

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Beleza?
Vamos ento comear essa boa viagem em busca de sua vitria!
Um grande abrao,
Marcos Giro

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Para tirar dvidas e ter acesso a dicas e contedos gratuitos, acesse


nossas redes sociais:
https://www.facebook.com/ProfMarcosGirao

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@prof_marcos_girao

Observao importante: este curso protegido por direitos


autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera,
atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d
outras providncias.

Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e


prejudicam os professores que elaboram os cursos. Valorize o
trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente
atravs do site Estratgia Concursos. ;-)
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I A CF/88 E A DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL

1. A Proteo Integral e um Breve Histrico do ECA


Caro aluno, antes de estudamos o que lhe foi exigido no seu concurso
sobre o Direito da Infncia e da Juventude, em especial o Estatuto da Criana
e do Adolescente (ECA), hora de conhecer a doutrina que est por trs desse
ramo do Direito: a Doutrina da Proteo Integral. Para isso, precisamos
antes fazer um breve histrico do tratamento dado ao menor at a chegada do
ECA, lei que consolida a existncia de tal doutrina. Vamos l!
O atendimento pblico s crianas e jovens em situao de risco pessoal
e social , como o prprio ramo social do Estado brasileiro, algo de recente em
nossa histria.
Durante todo o perodo colonial e ao longo do primeiro e segundo
imprios, no tivemos no Pas instituio pblica que atendesse chamada
infncia desvalida. Na diviso do trabalho social, essa tarefa, historicamente,
coube, em primeiro lugar, Igreja. Santas casas de misericrdia, irmandades,
congregaes e confrarias formavam o conjunto de obras de benemerncia
com que, durante os quatro primeiros sculos de nossa evoluo histrica, o
Brasil enfrentou a chamada questo do menor.
poca da Repblica Velha, predominava, no escalo dirigente, a
mentalidade de que problema social caso de polcia , palavras textuais de
um presidente da Repblica naquele tempo. Essa forma de entender o
problema guardava grande coerncia com a forma de intervir, e com a
mentalidade correcional-repressiva da poca. Assim, o menor era
visto como ameaa social e o atendimento a ele dispensado pelo poder
pblico tinha por fim corrigi-lo, regener-lo, reform-lo pela
reeducao, a fim de devolv-lo ao convvio social desvestido de qualquer
vestgio de periculosidade, cidado ordeiro, respeitador da lei, da ordem, da
moral e dos bons costumes.
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Essa mentalidade cristalizou-se no SAM (Servio de Assistncia ao


Menor, do Ministrio da Justia), com resultados que a imprensa dos anos 50
divulgou por todo o Pas. O estabelecimento menorista era chamado de
sucursal do inferno e escola do crime, dentre outras coisas.
O regime militar instaurado em 1964 vai intervir nessa realidade com a
inteno de revert-la de forma radical. Assim, em primeiro de dezembro
daquele ano, publicada a Lei n 4513, contendo as diretrizes e bases para
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uma Poltica Nacional de Bem-Estar do Menor.
Para implementar as
orientaes do diploma legal, criada a FUNABEM, como rgo normativo
federal, e, nos estados, os rgos executores geralmente sob a dominao de
FEBEMs.
O enfoque correcional repressivo, que via o menino como ameaa
social, substitudo pelo enfoque assistencialista, que passa a
perceb-lo como um carente. Assim, a noo de periculosidade cede espao
central na estratgia de atendimento para a noo de privao.
O atendimento pautou-se pela tentativa de restituir criana e ao jovem
tudo o que lhe havia sido sonegado no mbito das relaes sociais. Isso levou
adoo dos centros de triagem, nas capitais, e das redes oficiais de
internatos, no interior, como modelo bsico de atendimento pblico em todo o
Pas. Ocorre que a FUNABEM, ao ser criada, bem como muitas de suas
congneres estaduais, herdou do rgo antecessor prdios, equipamentos,
materiais e, sobretudo, pessoal e com esse pessoal, a cultura organizacional
do passado.
Isso determinou que, na prtica, o modelo correcional-repressivo de
atendimento nunca fosse, de fato, inteiramente superado. O modelo
assistencialista conviveu, durante toda sua vigncia hegemnica, com as
prticas repressivas herdadas do passado.
Com o incio do processo de abertura democrtica, no final dos anos 70,
surge, entre os educadores e trabalhadores sociais da rea, um movimento de
educao progressista. O menino deixa de ser visto como um feixe de
carncias e passa a ser percebido como sujeito de sua histria e da histria de
seu povo, como um feixe de possibilidades abertas para o futuro. Agora se
pergunta o que ele , o que ele sabe, o que ele traz e do ele capaz.
De 1982 para c, aps as eleies diretas para governador, surgiu uma
nova maneira de enfocar o problema das crianas e dos jovens em situao de
risco. Trata-se de enfoque crtico estrutural, voltado para a superao do ciclo
perverso da institucionalizao. Esse ciclo se caracteriza pela sistemtica
regularidade de suas fases: apreenso, triagem, rotulao, deportao e
confinamento.
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O ano de 1987 marcado, politicamente, pelo funcionamento da


Assembleia Nacional Constituinte. A possibilidade da participao popular na
elaborao da Constituio Federal propiciou ampla mobilizao de diversos
setores da sociedade e, entre esses, encontravam-se segmentos ligados luta
por direitos das crianas e dos adolescentes.

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Desde o incio dos anos 80, setores da sociedade civil que desenvolviam
programas alternativos de atendimento a meninos(as) de rua, periferias e
favelas foram construindo uma identidade comum, baseada nos princpios e
propostas que defendiam para a rea da infncia.
Resultado disso tudo: foram materializados os Artigos 204 e 227 da
Constituio Federal, expresso inequvoca do elenco de conquistas em favor
de crianas e adolescentes (Art. 227), assim como normatizao das aes
governamentais na rea da assistncia social, obedecendo a duas diretrizes
fundamentais: descentralizao e participao da sociedade (Art. 204).
Imediatamente aps a conquista desses artigos, a concentrao de
foras em nvel nacional no se desfez. Ao contrrio, intensificou-se para
desencadear o processo de elaborao/aprovao do ECA. A sociedade civil
continuava voltada para um objeto nacional e nico; o desafio era, ento,
elaborar e aprovar o estatuto, o que definiria, efetivamente, a Doutrina da
Proteo Integral como norteadora da Poltica para a Infncia. O ECA
tinha que entrar para a agenda do governo e do Congresso Nacional, a
sociedade deveria discutir a lei e a questo deveria tornar-se um assunto
pblico.
Durante o ano de 1989 e incio de 1990, foram inmeros os atos,
seminrios, encontros e lobby que se multiplicaram por todo o Pas para
discutir, propor, aprimorar e apoiar o ECA, fazendo com que diversos juristas
afirmassem que foi a lei mais discutida na histria do Brasil. Todavia, esse
momento no transcorreu sem conflitos; pois se, por um lado, havia apoio de
determinados setores da sociedade, por outro, existia grande resistncia,
principalmente por parte de um grupo de juzes, que defendia o Cdigo de
Menores em vigor (totalmente ultrapassado, diga-se de passagem, por estar
nele profundamente enraizada a cultura da correo-represso).
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Enfim, chegamos em 1990. O ECA aprovado pelo Congresso e


sancionado, sem veto algum, pelo Presidente da Repblica! E foi a partir
dele que entre em cena o foco do nosso estudo nessa parte da aula tpico: a
Doutrina da Proteo Integral e suas polticas integradas.
Feito esse pano de fundo, agora podemos estud-las!

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2. O ECA e a Doutrina da Proteo Integral


A doutrina que orientou o antigo Cdigo de Menores chamada Doutrina
da Situao Irregular, e preconiza a atuao do Estado, atravs do Judicirio,
sempre e apenas quando o menor se encontre em alguma situao
considerada irregular.
O pressuposto de aplicao da lei conduz, necessariamente, a uma
rotulao, uma discriminao, uma segregao do menor, porquanto
no se enquadraria na sociedade regular.
O notrio avano cientfico verificado nas cincias que estudam o
problema da criana e do adolescente Medicina, Pedagogia, Assistncia
Social, Direito, etc. fundamentou, nos ltimos anos, a construo, em nvel
internacional, de uma doutrina que se opunha da situao irregular.

Por entender que GOVERNO, ESTADO e SOCIEDADE so


obrigados a propiciar, a todas as crianas e adolescentes,
o respeito a seus direitos fundamentais, a nova
doutrina foi denominada Doutrinada da Proteo
Integral.

A Lei n 8.069/90, que instituiu o Estatuto da Criana e do Adolescente,


dispe exatamente sobre essa tal proteo integral CRIANA e ao
ADOLESCENTE.
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Antes de dela tratarmos, preciso responder a duas perguntinhas


bsicas:
1) Quem o ECA considera como criana?
2) Qual a definio por ele dada de adolescente?
Vamos s respostas (art. 2 do ECA):

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incompletos.

CRIANA

Pessoa

at

os

12

anos

de

idade

ADOLESCENTE Pessoa entre 12 e 18 anos de idade .


Nos casos expressos em lei, aplica-se EXCEPCIONALMENTE o
Estatuto s pessoas entre 18 e 21 anos de idade.

Alm da proteo integral, a criana e o adolescente gozam de todos


os direitos fundamentais inerentes pessoa humana (em obedincia
irrestrita aos fundamentos de nossa Constituio).
A eles deve ser assegurado, seja por lei ou por outros meios, todas as
oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico,
mental, moral, espiritual e social.
Tudo em condies de liberdade e de dignidade!!
de fundamental importncia saber que no s dever da famlia, mas
tambm da comunidade, da sociedade em geral, e do poder pblico,
assegurar, com absoluta prioridade a efetivao dos direitos fundamentais
da criana e do adolescente.
Voc ento me pergunta: o que significa essa garantia de prioridade
absoluta?
Calma, vamos j estud-la em mais detalhes, mas por enquanto saiba
que a garantia de prioridade absoluta compreende o que chamamos de 4 Ps:
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Primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;


Precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia
pblica;
Preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
Privilgio na destinao de recursos pblicos nas reas relacionadas com
a proteo infncia e juventude.
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Bom, voltando ento Doutrina da Proteo Integral, podemos resumi-la


em dois pontos principais:

Quanto ao primeiro ponto, note-se que a especial condio de ser


humano em desenvolvimento, antes tida como restritiva de direitos, passa a
ser utilizada como fundamento a que novos direitos se incorporem ao
patrimnio das crianas e adolescentes.
Isso obvio, reproduz um avano cultural da sociedade, que antes
tratava crianas e adolescentes como pessoas sem qualquer discernimento,
aptas apenas a obedecerem, e hoje j as reconhece como parte
integrante da famlia, com direito opinio, ao respeito, liberdade,
etc.
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A propaganda inicial em torno do Estatuto procurou caracterizar essa


nova situao, afirmando que a partir de hoje a criana, antes objeto de
tutela, passa a ser sujeito de direitos. Sem dvida, um exagero. Na verdade,
no era isso que a lei anterior dizia, mas toda a sistemtica do Cdigo de
Menores provocava, na prtica, essa situao.
A Constituio de 1988 fortaleceu a cidadania e levou ampliao de seu
conceito. Se, antes, cidado era apenas o eleitor, ou seja, aquele com direito a
voto, hoje em dia se concebe como cidado todo integrante do povo,
independentemente de sua idade, credo, raa ou classe social, garantindo-selhe no apenas os direitos individuais, mas coletivos e difusos.

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A CRIANA, como os adultos, um CIDADO, sendo a ela


garantidos todos esses direitos.

No que diz respeito ao segundo ponto, a solidariedade a que so


submetidos, por fora legal, o Estado e a sociedade, visa a garantir que, em
hiptese alguma, mesmo falhando ou faltando famlia, a criana ou o
adolescente sofra por abandono ou violncia. Em diversas passagens, o
Estatuto estabelece esta responsabilidade, remetendo ao Poder Judicirio
apenas os casos em que a falta completa de apoio leva a criana ou o
adolescente a uma situao de risco.
Para voc comear a compreender melhor o que defende a Doutrina da
Proteo Integral (j j a veremos em mais detalhes), o quadro a seguir faz
um comparativo dela com a doutrina ora defendida pelo antigo Cdigo de
Menores, a Doutrina da Situao Irregular.
Ateno a ele, pois a banca poder cobrar de voc o conhecimento
dessas diferenas!
DOUTRINA DA SITUAO IRREGULAR x DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL

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A seguir, vamos ainda aprofundar o estudo sobre a Doutrina da Proteo
Integral!

3. A Doutrina da Proteo Integral

3.1. Tudo comea pela Constituio Federal de 1988

Caro aluno, o artigo 227 da Constituio Federal de 1988 introduziu no


direito brasileiro um contedo e um enfoque prprios da Doutrina da Proteo
Integral da Organizao das Naes Unidas, trazendo para nossa sociedade os
avanos obtidos na ordem internacional em favor da infncia e da juventude.
Confira-o:

CF/88 (Doutrina da Proteo Integral):


Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar

criana

ao

adolescente,

com

absoluta

prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao


lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
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Para melhor compreender o alcance do Estatuto da Criana e do


Adolescente e da doutrina jurdica (Proteo Integral) que lhe d sustentao,
deve-se analisar, termo a termo, o artigo 227 da Constituio brasileira.

DEVER

O artigo no comea falando em direito! Ele sinaliza claramente nessa


expresso que os direitos da criana e do adolescente tm de ser considerados
deveres das geraes adultas.
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DA FAMLIA, DA SOCIEDADE E DO ESTADO

A famlia, a sociedade e o Estado so explicitamente reconhecidos como


as trs instncias reais e formais de garantia dos direitos elencados na
Constituio e nas leis. A referncia inicial famlia explicita sua condio de
esfera primeira, natural e bsica de ateno.

ASSEGURAR

A palavra assegurar significa garantir. Garantir alguma coisa


reconhec-la como direito. Reconhecer algo como direito admitir que isso
pode ser exigido pelos detentores desse direito. Diante do no atendimento de
algo reconhecido como direito, o titular desse direito pode recorrer Justia
para fazer valer o que a Constituio e as leis lhe asseguram.

CRIANA E AO ADOLESCENTE

O no emprego da expresso (juridicamente correta) menor revela o


compromisso tico-poltico de rejeio do carter estigmatizante
adquirido por essa expresso no marco da implementao do Cdigo de
Menores (Lei n 6.697/79) e da Poltica Nacional de Bem-estar do Menor (Lei
n4513/64).
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COM ABSOLUTA PRIORIDADE

A expresso absoluta prioridade corresponde ao artigo terceiro da


Conveno Internacional dos Direitos da Criana, que trata do interesse
superior da criana, o qual, em qualquer circunstncia, dever
prevalecer.

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O DIREITO

O emprego da palavra direito e no necessidades significa que a


criana e o adolescente deixam de ser vistos como portadores de
necessidades, de carncias, de vulnerabilidades, para serem reconhecidos
como sujeitos de direitos exigveis com base nas leis.

VIDA, SADE, ALIMENTAO

Esse primeiro elenco de direito refere-se sobrevivncia, ou seja,


subsistncia da criana e do adolescente.

EDUCAO, CULTURA, AO LAZER E PROFISSIONALIZAO

Esse segundo elenco de direitos refere-se ao desenvolvimento pessoal


e social de nossa infncia e juventude.

DIGNIDADE, AO RESPEITO, LIBERDADE E CONVIVNCIA


FAMILIAR E COMUNITRIA

Esse terceiro elenco de direitos diz respeito integridade fsica,


psicolgica e moral de cada criana e de cada adolescente.
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ALM DE COLOC-LOS A SALVO DE TODA FORMA DE NEGLICNCIA,


DISCRIMINAO,
OPRESSO

EXPLORAO,

VIOLNCIA,

CRUELDADE

Esse o elenco de circunstncias das quais a criana e o adolescente


devem ser colocados a salvo, isto , PROTEGIDOS. Ao se referir a essas
situaes, a Conveno Internacional dos Direitos da Criana emprega
reiterada e alternadamente os termos: medidas especiais de proteo
especial.
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Visto a contribuio da CF/88 para a Doutrina da Proteo Integral,


hora de analisarmos de que forma o ECA consolidou essa proteo.

3.2. ECA: Uma Lei e Trs Revolues

A Lei n 8.069/90, de 13 de julho de 1990, nosso famoso ECA, mais do


que regulamentar as conquistas em favor das crianas e dos adolescentes,
expressas na Constituio Federal, veio promover um importante conjunto de
revolues que extrapola o campo jurdico e desdobra-se em outras reas da
realidade poltica e social no Brasil.
So trs grandes revolues que essa norma causou,
intrinsecamente relacionadas com a Proteo Integral. So elas:

todas

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3.2.1. Mudanas de CONTEDO

As mudanas promovidas pelo ECA no quesito contedo foram as


seguintes:
A criana e o adolescente concebidos como sujeitos de direitos
exigveis com base na lei e deixar de v-los como meros objetos de
interveno social e jurdica por parte da famlia, da sociedade e do Estado.
A criana e o adolescente concebidos como pessoas em condio
peculiar de desenvolvimento: detentoras de todos os direitos que tm os
adultos e que sejam aplicveis sua idade, alm dos seus direitos especiais,
decorrentes do fato de que, face peculiaridade natural do seu processo de
desenvolvimento, eles no esto em condies de exigi-los do mundo adulto e
no so capazes, ainda, de prover suas necessidades bsicas sem prejuzo do
seu desenvolvimento pessoal e social.
A criana e o adolescente reconhecidos como absoluta prioridade: o
valor intrnseco e o valor projetivo das novas geraes compreendidos.
O valor intrnseco reside no reconhecimento de que, em qualquer
etapa do seu desenvolvimento, a criana e o adolescente so seres humanos
na mais plena acepo do termo.
O valor projetivo evoca o fato de que cada criana e cada adolescente
um portador do futuro de sua famlia, do seu povo e da humanidade.

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3.2.2. Mudanas de MTODO

O ECA introduziu as garantias processuais no relacionamento do


adolescente com o sistema de administrao da justia juvenil.
Foi superada a viso assistencialista e paternalista: crianas e
adolescentes no esto mais merc da boa vontade da famlia, da sociedade
e do Estado. Seus direitos, agora, so exigveis com base na lei e podem levar
aos tribunais os responsveis pelo seu no atendimento ou atendimento
irregular.

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3.2.3. Mudanas de GESTO

A partir do ECA foi introduzida uma nova diviso do trabalho social,


no s entre os trs nveis de governo (Unio, Estado e Municpio), mas
tambm entre o Estado e a sociedade civil organizada.
Os Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente, em todos os
nveis, e os Conselhos Tutelares, em nvel municipal, so parte fundamental do
esforo de democratizar a democracia brasileira.
Uma democracia cada vez mais beneficiada:

pela participao da cidadania organizada na formulao das


polticas pblicas;
na agilizao do atendimento s crianas e adolescentes; e
no controle das aes em todos os nveis.

aqui que se situa a importncia do esforo de criao e consolidao


dos Conselhos de Direitos e dos Fundos Municipais em todos os municpios, a
serem estudados em nossa prxima aula!

3.3. Princpios Fundamentais do Direito da Infncia e da


Juventude
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J citamos esses princpios, mas precisamos abordar mais outros


aspectos deles, a fim de que seu aprendizado fique bem consolidado e voc
no corra risco algum de errar questes sobre o tema em sua prova!
A Carta Constitucional e o Estatuto da Criana e do Adolescente trazem,
em relao criana e ao adolescente, trs novidades e trs avanos
fundamentais quando passa a consider-los:

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3.3.1. Sujeitos de Direitos

A criana e o adolescente so sujeitos de direitos, isso significa que a


criana e o adolescente j no podero mais ser tratados como objetos
passivos da interveno da famlia, da sociedade e do Estado.
A criana tem direito ao respeito, dignidade e liberdade, e esse um
dado novo que em nenhum momento ou circunstncia poder deixar de ser
levado em conta.
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3.3.2.
Pessoas
Desenvolvimento

em

Condio

Peculiar

de

Serem consideradas pessoas em condio peculiar de desenvolvimento


foi uma das principais conquistas!

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Isso significa que, alm de todos os direitos de que desfrutam os adultos
e que sejam aplicveis sua idade, as crianas e os adolescentes tm ainda
direitos especiais decorrentes do fato de que:
ainda no tm acesso ao conhecimento pleno de seus
direitos;
ainda no atingiram condies de defender seus direitos
frente s omisses e transgresses capazes de viol-los;
no contam com meios prprios para arcar com a satisfao
de suas necessidades bsicas;
por se tratar de seres em pleno desenvolvimento fsico, emocional,
cognitivo e sociocultural, a criana e o adolescente no podem
responder pelo cumprimento das leis e demais deveres e
obrigaes inerentes cidadania da mesma forma que os
adultos.

3.3.3. Prioridade Absoluta

Aqui j cabe um quadro-destaque bem relevante!

A PRIORIDADE ABSOLUTA criana e ao adolescente,


entendida como:
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primazia em receber proteo e socorro em qualquer


circunstncia;
precedncia no atendimento por
pblico de qualquer Poder;

servio ou

rgo

preferncias na formulao e execuo das polticas


sociais pblicas;
destinao privilegiada de recursos pblicos s reas
relacionadas com a proteo da infncia e da juventude.
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TICA P

3.4. O art. 228 da CF/88 - A Inimputabilidade Penal


E para fechar o que regula a nossa Consitutuio Federal sobre o tema, o
pequeno, mas impostantssimo art. 228 da CF:

Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de 18

anos, sujeitos s normas da legislao especial.

O artigo 228, nada mais do que a garantia da no responsabilizao


criminal da pessoa menor de 18 anos, justamente em razo da sua
condio pessoal de estar em desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
emocional e social, sendo que, nada mais justo, que esta garantia se aplique
aos adolescentes.
Traando um paralelo com a responsabilizao especial do adolescente e
sua inimputabilidade, temos que quando a Constituio Federal, no caput do
artigo 228 afirma que as pessoas menores de 18 anos so inimputveis, ela
garante a toda pessoa menor de 18 anos que ela no responder
penalmente por seus atos contrrios a lei.
Assim, estamos diante de uma responsabilizao especial, no penal,
que um direito individual do adolescente e, como tal, consubstanciado em
clusula ptrea. E essa responsabilizao especial se deu por meio de uma
importantssima norma!
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Advinha qual ela?

A Lei n 8.069/90, o Estatuto da Criana e do Adolescente,


nosso famoso ECA!

Durante o nosso curso, estudaremos o ECA e veremos como funciona


toda essa proteo criana e ao adolescente e tambm como se d a
responsabilizao penal por atos ilcitos cometidos por eles e contra eles.
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A comear, vamos conhecer alguns dos direito fundamentais dessas
pessoas!

II OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DA CRIANA E DO


ADOLESCENTE

2.1. Do Direito Vida e Sade

Versa o Estatuto que a criana e o adolescente tm direito a proteo


vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que
permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em
condies dignas de existncia.

2.1.1.

A Gestante

gestante assegurado, atravs do Sistema nico de Sade, o


atendimento pr e perinatal (pouco depois do nascimento). A parturiente
ser atendida preferencialmente pelo mesmo mdico que a acompanhou
na fase pr-natal (no uma obrigao, mas uma recomendao!!)
incubindo tambm ao poder pblico propiciar apoio alimentar gestante e
nutriz (aquela que amamenta) que dele necessitem.
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O poder pblico deve proporcionar ainda assistncia psicolgica


gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive como forma de
prevenir ou minorar as consequncias do estado ps-parto. Esse tipo de
assistncia deve ser prestado inclusive a gestantes ou a mes que
manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo.
As gestantes ou as mes que manifestem interesse em entregar seus
filhos para adoo sero obrigatoriamente encaminhadas Justia da
Infncia e da Juventude.
Ainda quanto s gestantes, o ECA regulamenta deveres especiais a
serem exigidos dos hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade de
gestantes, sejam eles pblicos ou particulares. Revisaremos tais deveres
quando estudarmos um dos crimes previstos no Estatuto. Aguarde!!
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Cabe destacar tambm que o poder pblico, as instituies e os


empregadores propiciaro condies adequadas para o aleitamento
materno, inclusive aos filhos de mes submetidas medida privativa de
liberdade.

2.1.2. A Criana e o Adolescente

assegurado atendimento integral sade da criana e do


adolescente, por intermdio do Sistema nico de Sade, garantido o acesso
universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e
recuperao da sade. A criana e o adolescente portadores de deficincia
devem receber atendimento especializado.
O poder pblico tem o dever de fornecer gratuitamente queles que
necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos relativos ao
tratamento, habilitao ou reabilitao e os estabelecimentos de atendimento
sade devero proporcionar condies para a permanncia em tempo
integral de um dos pais ou responsvel, nos casos de internao de
criana ou adolescente.

2.2. Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade

A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e


dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como
sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e nas
leis.
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O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:

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ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios,


ressalvadas as restries legais;
opinio e expresso;
crena e culto religioso;
brincar, praticar esportes e divertir-se;
participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;
participar da vida poltica, na forma da lei;
buscar refgio, auxlio e orientao.

O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica,


psquica e moral da criana e do adolescente, abrangendo a preservao:

da imagem;
da identidade;
da autonomia;
dos valores, ideias e crenas;
dos espaos e objetos pessoais.

O direito dignidade da criana e do adolescente dever de TODOS,


pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante,
vexatrio ou constrangedor.
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Muitos dos crimes contra crianas adolescentes, previstos no ECA e que


estudaremos mais adiante em nosso curso, tm intrnseca relao com o
desrespeito a esses trs direitos aqui relatados, principalmente, o desrespeito
DIGNIDADE da criana e do adolescente.

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2.3. Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao


Lazer

Segundo o que versa o nosso ECA, o direito educao tem o objetivo


precpuo de promover o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente, o
seu preparo para o exerccio da cidadania e a sua qualificao para o trabalho.
O estatuto nos ensina que esse direto deve assegurar criana e ao
adolescente:

Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

O direito permanncia na escola (assim como os demais relacionados


educao) assegurado tanto aos alunos da rede pblica quanto particular de
ensino, no mais sendo admissvel a aplicao da expulso do aluno a ttulo
de sano disciplinar.
O desligamento do aluno por inadimplncia somente poder ocorrer ao
final do ano letivo ou, no ensino superior, ao final do semestre letivo quando a
instituio adotar o regime didtico semestral. Quando a lei fala em igualdade
de condies para o acesso e permanncia, est tambm implcita a
necessidade de uma adaptao da metodologia de ensino aos novos tempos,
de modo que a educao atenda as necessidades pedaggicas especficas do
alunado.
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Direito de ser respeitado por seus educadores;

O direito ao respeito j expressamente assegurado pelos arts. 15 e 17


do ECA, sendo ademais um direito natural inerente pessoa humana.
absolutamente inconcebvel se falar em educao sem que haja respeito.

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O sentido da norma enfatizar a necessidade de que toda e qualquer
interveno pedaggica realizada junto a crianas e adolescentes, por qualquer
que seja o agente ou educador, deve ser centrada na ideia do respeito:
respeito aos direitos fundamentais assegurados pela lei e pela Constituio
Federal, respeito individualidade de cada educando e s diferenas
encontradas e, claro, respeito peculiar condio da criana e do
adolescente como pessoas em desenvolvimento que precisam ser
adequadamente orientadas, amparadas e preparadas para que possam
alcanar e exercer, em toda plenitude, sua cidadania.
A violao deste direito pode importar na prtica, por parte do educador,
do crime previsto no art. 232, do ECA.

Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s


instncias escolares superiores;

fundamental que os regimentos escolares estabeleam a forma como


esse direito ser exercido, de preferncia com a assistncia dos pais ou
responsvel, que precisam participar do processo educativo de seus filhos ou
pupilos em todos os seus aspectos.

Direito de organizao e participao em entidades estudantis e;

O preparo para o exerccio da cidadania, a que se refere esse direito,


sem dvida importa na devida informao quanto a seus direitos e deveres,
assim como, na formao (e conscientizao) poltica, no sentido mais puro da
palavra.
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Essa a razo pela qual os Sistemas de Ensino devem estimular a


criao de entidades estudantis, atravs das quais os jovens aprendero a se
organizar e reivindicar seus direitos, inclusive o de uma educao de qualidade
para todos.

Acesso escola PBLICA e GRATUITA prxima de sua residncia.

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Trata-se aqui de um verdadeiro princpio, que o quanto possvel deve ser
respeitados pelas autoridades educacionais. Como alternativa, o art. 54, inciso
VII, do ECA, a exemplo do previsto no art. 208, inciso VII, da CF preveem a
obrigatoriedade do fornecimento do transporte escolar gratuito queles que
tiverem de ser matriculados longe de suas residncias.

DIREITO dos PAIS ou RESPONSVEIS ter cincia do rocesso


pedaggico, bem como participar da definio das propostas
educacionais.

A regra acima decorre tambm da CF/88 (arts. 205 e 227 caput) os


quais que preconizam o imprescindvel (e indelegvel) papel da famlia
no processo de educao, formao e preparo para cidadania de crianas e
adolescentes.
Se o dever de educar tambm (e principalmente) de responsabilidade
da famlia, nada mais adequado do que o chamamento dos pais ou responsvel
para definio das propostas educacionais, o que abrange o processo de
elaborao do prprio regimento escolar. A propsito, mais uma vez se
destaca a necessidade de que os regimentos escolares estabeleam a forma
como os pais ou responsvel podero exercer tal direito/dever.
OK, professor, entendi... Mas onde entra de fato o papel do Estado para
assegurar criana e ao adolescente tais direitos?
O Estado em todas as suas instncias o agente que tem papel
fundamental para a promoo desse direito. O Estatuto, em seu art. 54, traz
os deveres do Estado relacionados promoo da educao para as crianas e
adolescente.
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O quadro a seguir nos traz os principais (e os mais cobrados em provas)


deveres a serem garantidos pelo Estado. Esto relacionados especificamente
ao ensino.
Vamos comear por eles:

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CRIANA de 0 a 06 anos atendimento em creche e pr-escola;


ENSINO FUNDAMENTAL deve ser obrigatrio e gratuito
(inclusive para os que a ele no tiveram acesso idade prpria);
ENSINO MDIO progressiva extenso da obrigatoriedade e
gratuidade;
ENSINO NOTURNO REGULAR oferta adequada s condies do
adolescente trabalhador;
PORTADORES DE DEFICINCIA atendimento especializado
preferencialmente na rede regular de ensino.

J sei que voc vai me perguntar: professor, voc acabou de me dizer


que o ECA estabelece que dever do Estado assegurar criana e ao
adolescente o atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis
anos de idade. Mas isso no vai de encontro ao que diz a nossa Lei Maior, a
Constituio Federal?
Em seu art. 208, inciso IV, ela estabelece que o dever do Estado com a
educao ser efetivado mediante a garantia de educao infantil, em creche e
pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade. Como fao agora para a
minha prova?
Bom, quando se estuda a hierarquia normativa brasileira, indubitvel
que a Constituio Federal sempre prevalecer frente s demais normas
infraconstitucionais. No entanto, perceba que o inciso IV do art. 54 no foi
revogado na letra da lei nem muito menos est escrito nele qualquer
observao do tipo "vide Constituio Federal".
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Para efeitos de prova (nosso foco central), um risco enorme para as


bancas inserirem questes dando como gabarito correta o limite de idade de 0
a 06 anos indicado pelo ECA. No entanto, perceba que, por no estar
revogado, mesmo com o respeito hierarquia de normas, nada impede a
organizadora considerar a afirmativa como certa se no enunciado ela
especificar que quer a "resposta correta segundo o disposto no Estatuto da
Criana e do Adolescente, ou na Lei n 8.069/90". Se assim o fizer, ela poder
considerar o disposto nesse inciso e s nos restar tentar os velhos recursos.

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Como j vi cada coisa vindo dessas bancas, o mais correto, portanto,
ficar em alerta e prestar ateno no enunciado da questo. Se a afirmao do
item ou da questo for a nica correta, a menos errada ou se o gabarito no
fechar direitinho, marque-a como certa sem medo de ser feliz!! Se na questo
houver as duas opes (e o enunciado no for claro) marque a disposio
constitucional.
Continuando, versa tambm o Estatuto que o Estado deve garantir o
acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um e que devero ser respeitados, no processo
educacional, os valores culturais, artsticos e histricos prprios do contexto
social da criana e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da
criao e o acesso s fontes de cultura.
Outra garantia o atendimento no ensino fundamental por meio de
programas suplementares de material didtico-escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade.

O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito DIREITO


PBLICO SUBJETIVO.
O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou
sua oferta irregular importa RESPONSABILIDADE da autoridade
competente.

O direito pblico subjetivo o direito intrnseco da pessoa, ou seja,


pertence ao indivduo a manifestao de postular ou reivindicar um direito a
um servio, atendimento, reclamao de conduta e outros feitos negativos
cometidos por representantes do Poder Pblico.
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Assim, dada a amplitude do disposto no art. 205, da CF, que estabelece


ser a educao ... direito de todos e dever do Estado..., de se considerar
que o acesso a todos os nveis de ensino um direito pblico subjetivo,
servindo o presente dispositivo apenas para realar a preocupao do
legislador com o ensino fundamental.
Para isso, estabelece o art. 57 do ECA que o poder pblico estimular
pesquisas, experincias e novas propostas relativas a calendrio, seriao,
currculo, metodologia, didtica e avaliao, com vistas insero de crianas
e adolescentes excludos do ensino fundamental obrigatrio.
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Os municpios, com apoio dos estados e da Unio, estimularo e


facilitaro a destinao de recursos e espaos para programaes culturais,
esportivas e de lazer voltadas para a infncia e a juventude.
Compete ainda ao poder pblico recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsvel,
pela frequncia escola.
E por falar nos PAIS ou RESPONSVEIS? Quais os seus direitos e
deveres no que tange educao?
Os pais ou o responsvel tm como dever a obrigao de matricular
seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino e como direito o de ter
cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das
propostas educacionais.
Pronto, para finalizamos sobre esse direito s nos falta falar dos deveres
dos dirigentes de ensino fundamental. O ECA no os esqueceu e, por isso,
tambm no escaparam de terem suas obrigaes regulamentadas!!
No mbito do ensino fundamental, os dirigentes de estabelecimentos de
ensino fundamental tambm tm algumas obrigaes. Eles devem comunicar
ao Conselho Tutelar:
os casos de maus-tratos envolvendo seus alunos;
a reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados
os recursos escolares; e
os elevados nveis de repetncia.

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No processo educacional respeitar-se-o os valores culturais,


artsticos e histricos prprios do contexto social da criana
e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da criao e
o acesso s fontes de cultura.

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2.4. Do Direito Profissionalizao Do Trabalho

O Estatuto estabelece que


o adolescente
tem
direito
profissionalizao e proteo no trabalho, observados o respeito
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento e a capacitao profissional
adequada ao mercado de trabalho.
Vamos ver em que termos o ECA trata sobre a profissionalizao do
adolescente falando um pouco sobre a condio de aprendiz e sobre com se d
a sua formao tcnico-profissional.

2.4.1. O Trabalho e a Criana e o Adolescente

O Estatuto estabelece que


o adolescente
tem
direito
profissionalizao e proteo no trabalho, observados o respeito
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento e a capacitao profissional
adequada ao mercado de trabalho.
Vamos ver em que termos o ECA trata sobre a profissionalizao do
adolescente falando um pouco sobre a condio de aprendiz e sobre com se d
a sua formao tcnico-profissional.
Caro aluno, se voc baixar a verso mais recente do ECA em qualquer
site oficial, que voc observar que o art. 60 dessa norma est assim escrito:

ECA Lei 8.069/90


Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos
de idade, salvo na condio de aprendiz. (Vide Constituio
Federal)
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Ao ler esse artigo, voc levado a constatar que o trabalho de menores


de 14 anos proibido. At a, tudo bem! Entretanto, continuando a leitura,
voc percebe que h uma ressalva: salvo na condio de aprendiz. Isso nos
leva a crer que quem for menor de 14 anos, ou seja, at mesmo uma criana,
poder trabalhar desde que na condio de aprendiz.
Essa interpretao h muito est EQUIVOCADA!! Em vermelho est a
remisso que o prprio art. 60 faz Constituio Federal. O link nos remete
diretamente ao art. 7, inciso XXXIII da nossa Carta Magna, in verbis:
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CF/88:
Art. 7 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

(...)
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, A PARTIR de quatorze
anos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)

Ora, de acordo com essa redao, no permitido o trabalho nem na


condio de aprendiz aos menores de 14 anos! Poderemos traduzir a
redao do dispositivo constitucional supracitado da seguinte forma:

AT 14 anos trabalho proibido sob qualquer hiptese.


MAIOR de 14 at os 16 anos trabalho permitido somente na
condio de aprendiz.
Trabalho noturno, perigoso ou insalubre proibido.
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MAIOR de 16 at 18 anos permitido qualquer trabalho com


exceo do trabalho noturno, perigoso ou insalubre
MAIOR de 18 anos permitido qualquer trabalho inclusive o
noturno, o perigoso ou o insalubre.

Perceba que essa redao vai completamente de encontro ao que versa o


ECA. A voc me pergunta: mais por que professor? Em qual delas devo me
basear diante de uma questo da minha prova?
Nesse caso, posso garantir-lhe com toda tranquilidade: voc dever
basear sua resposta na disposio constitucional!!
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D uma lida novamente no inciso VIII acima mencionado e veja que ele
teve nova redao a partir da Emenda Constitucional de n 20 de 1998,
emenda essa aprovada 08 anos aps a publicao do ECA. Pelo princpio da
hierarquia de normas, os dispositivos constitucionais esto no topo da pirmide
e, por isso, so eles que devem ser respeitados.
Como no houve ainda outra lei ordinria para dar nova redao ao
dispositivo, no houve ainda uma mudana na redao no art. 60 do ECA.
Tanto que, ao acessar a redao do art. 60, h um link direto para o art. 7,
inciso VIII da CF, obrigando o leitor a respeitar o que ali est estabelecido.
Vou repetir: o trabalho s permitido para pessoas a partir de 14 anos
e na condio de aprendiz!!
Corroborando com a CF/88, o Estatuto da Criana e do Adolescente
estabelece que para o adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar
de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou
no governamental, vedado o trabalho:

noturno, realizado entre as 22hs de um dia e as 05hs do dia


seguinte;
perigoso, insalubre ou penoso;
realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu
desenvolvimento fsico, psquico, moral e social;
realizado em horrios e locais que no permitam a frequncia
escola.
00000000000

O ECA assegura ao adolescente aprendiz os direitos trabalhistas e


previdencirios alm do trabalho protegido ao adolescente portador de
deficincia.

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2.4.2. A Formao Tcnico-Profissional do Adolescente

Versa a Consolidao das Leis do Trabalho CLT - que a formao


tcnico-profissional caracteriza-se por atividades tericas e prticas,
metodicamente organizadas em tarefas de complexidade progressiva
desenvolvidas no ambiente de trabalho.
Pois bem, a formao tcnico-profissional, ministrada segundo as
diretrizes e bases da legislao de educao em vigor, considerada pelo
Estatuto como aprendizagem e deve obedecer aos seguintes princpios:

Garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular;


Atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;
Horrio especial para o exerccio das atividades.

Ao adolescente APRENDIZ, maior de 14 anos , so


assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios.

00000000000

Caro aluno, preciso chamar sua ateno para o art. 64 do Estatuto,


abaixo transcrito:
Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de
idade assegurada bolsa de aprendizagem.
Apesar de no haver nele a expresso vide Constituio Federal, no
quer dizer que essa regra est valendo. O dispositivo em questo foi
tacitamente revogado pelo art. 7, inciso XXXIII, da CF, com a nova redao
que lhe deu a Emenda Constitucional n 20/1998.

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Tenho certeza que voc no ter nenhuma dificuldade em concordar com
essa revogao, pois h pouco vimos que atualmente no mais permitido o
trabalho de adolescentes com idade inferior a 14 (quatorze) anos na condio
de aprendiz. Acabamos de estudar que somente aps esta idade possvel
firmar contrato de aprendizagem.
O Estatuto estabelece ainda que a proteo ao trabalho dos adolescentes
regulada por legislao especial, sem prejuzo do que nele est disposto.
Apenas a ttulo de informao, esta legislao especial no outra seno
a prpria CLT (arts. 402 a 441), qual se agregam outras normas, dentre
elas, a Lei n 10.097/2000, que alterou diversos dos dispositivos da CLT e
passou a disciplinar a aprendizagem, a Lei n 11.180/2005, que alterou os
arts. 428 e 433 da CLT e a Portaria n 20/2001, da SIT/MTE, que relaciona as
atividades consideradas perigosas ou insalubres, onde proibido o trabalho de
adolescentes.
O ECA estabelece em seu art. 68 que o programa social que tenha por
base o trabalho educativo, sob responsabilidade de entidade governamental
ou no governamental sem fins lucrativos, dever assegurar ao adolescente
que dele participe condies de capacitao para o exerccio de atividade
regular remunerada.
Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que as
exigncias pedaggicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do
educando prevalecem sobre o aspecto produtivo.

A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho


efetuado ou a participao na venda dos produtos de seu
trabalho no desfigura o carter educativo .
00000000000

Para falar bem a verdade, os dispositivos acima ainda no entraram em


vigor, posto que o chamado trabalho educativo nunca foi devidamente
regulamentado. Pode-se dizer, contudo, que grande parte desta lacuna foi
sanada pelas disposies contidas na Lei n 10.097/2000, que permitiu s
entidades no governamentais, sem fins lucrativos, o desenvolvimento de
programas de aprendizagem.

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Bom, e aqui finalizamos nossa primeira aula relacionada ao Direito da
Infncia e da Juventude brasileiros!
Professor, mas no ficou faltando voc falar sobre o Direito
Convivncia Familiar e Comunitria? Esqueceu, foi?
No, claro que no! porque esse direito faz parte das cenas dos
prximos captulos do nosso curso e s na prxima aula que ser
estudado! Beleza?
Bom, e para fechar com chave-de-ouro essa Aula 00, as primeiras
questes do nosso curso:

01. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] A doutrina da


situao irregular vigorou no ordenamento ptrio at a promulgao do ECA.
Comentrio:
Caro aluno, a doutrina da situao irregular foi adotada antes do
estabelecimento do atual Estatuto da Criana e do Adolescente. Ela foi
sustentada pelo antigo Cdigo de Menores (Lei 6697/79), que admitia situaes
absurdas de no proteo criana e ao adolescente.
Naquele nterim, os menores infratores eram afastados da sociedade,
sendo segregados, de forma generalizada, em estabelecimentos como a
FEBEM, desrespeitada a dignidade da pessoa humana e o termo menor,
inclusive, passando a ser usado pejorativamente.
00000000000

Depois de muitas crticas ao tratamento rgido dos menores, pode-se


dizer, hodiernamente, que essa doutrina da situao irregular j foi totalmente
superada. Atualmente, so favorecidas as medidas de incluso da criana e do
adolescente e que auxiliem no desenvolvimento biolgico e psicolgico.
A doutrina vigente a da Proteo Integral. Ela parte da concepo de
que as normas que tratam de crianas e de adolescentes, alm de conceb-los
como cidados plenos, devem reconhecer que esto sujeitos proteo
prioritria, uma vez que esto em desenvolvimento biolgico, social, fsico,
psicolgico e moral. No quadro a seguir, voc pode checar melhor a diferena
entre a doutrina da situao irregular e a da Proteo Integral:
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Acontece que a Doutrina da Proteo Integral no surge apenas com a


promulgao do ECA em 1990. Esse direito j havia sido previsto como direito
fundamental da criana pela Constituio Federal de 1988!
Erra, portanto, a assertiva ao afirmar que a doutrina da situao irregular
vigorou no ordenamento ptrio at a promulgao do ECA. Vigorou at a
promulgao da CF/88!
Gabarito: Errado
02. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] O Estatuto da Criana e do Adolescente uma lei que dispe
sobre
(A) determinados direitos da criana e do adolescente.
(B) a garantia de atendimento social da criana.
(C) a proteo integral da criana.
00000000000

(D) a proteo parcial da criana e do adolescente.


(E) a proteo integral criana e ao adolescente.
Comentrio:
A Lei n 8.069/90, que instituiu o ECA, estabelece, em seu art. 1, que
dispor sobre a PROTEO INTEGRAL CRIANA e ao ADOLESCENTE. J
temos ento a resposta!
S para relembrar, o Princpio da Proteo Integral, como acabamos de
ver, parte da concepo de que as normas que tratam de crianas e de
adolescentes, alm de conceb-los como cidados plenos, devem reconhecer
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que esto sujeitos proteo prioritria, uma vez
desenvolvimento biolgico, social, fsico, psicolgico e moral.

que

esto

em

Gabarito: Letra "E"


03. [FCC AGENTE PENITENCIRIO- SJDH/BA 2010] O Estatuto da
Criana e do Adolescente aplica-se, apenas, a pessoas
(A) entre 12 e 18 anos.
(B) at 16 anos e, nos casos expressos em lei, at 18 anos.
(C) at 12 anos incompletos.
(D) at 18 anos e, nos casos expressos em lei, at 21 anos.
(E) entre 12 e 16 anos.
Comentrio:
Quem considerada criana pelo ECA? E qual a definio de adolescentes
de acordo com esta norma? Vamos relembrar as definies dadas pelo art. 2
do Estatuto:

Lembre-se de outra informao muito relevante: as disposies do ECA


no so exclusivas para pessoas at 18 anos de idade. Em casos
excepcionais, os maiores de 18 e menores de 21 anos podero ser
contemplados com disposies desse Estatuto.
00000000000

A questo usa a expresso apenas a pessoas de 12 a 18 anos de


idade. Repetindo: essa regra no absoluta! O prprio Estatuto versa que ele
poder ser aplicado, em casos excepcionais, a pessoas com idade entre 18 e
21 anos de idade.
Gabarito: Letra "D"
04. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] Segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente a pessoa com
idade at doze anos de idade incompletos considerada
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(A) um adolescente.
(B) um adulto.
(C) um jovem
(D) uma criana.
(E) um idoso.
Comentrio:
Essa para no se esquecer do nosso quadro-destaque:

Gabarito: Letra "D"


05. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] Em face da
aprovao do novo Cdigo Civil, segundo o qual a maioridade civil obtida aos
dezoito anos de idade, no se aplica mais, no ordenamento brasileiro, a
denominao jovem adulto, presente no ECA, sendo considerada criana a
pessoa com at catorze anos de idade e adolescente, a que tenha entre quinze
e dezoito anos de idade.
Comentrio:
00000000000

De jeito nenhum! Mesmo com a aprovao do novo Cdigo Civil, as


disposies presentes no ECA sobre os limites de idade para crianas e
adolescentes no foram revogadas. Muito pelo contrrio!
A criana continua sendo pessoa at os 12 anos de idade incompletos e
o adolescente aquela entre 12 e 18 anos de idade. (art. 2, caput)
E mais: nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente o
estatuto s pessoas entre 18 e 21 anos de idade, o chamado jovem
adulto. (art. 2, pargrafo nico)
Gabarito: Errado

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06. [CEC EDUCADOR SOCIAL I PREF. PALMEIRA/SC 2012] O ECA
estabelece que dever exclusivo do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao,
educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade,
ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria das crianas e
adolescentes.
Comentrio:
de fundamental importncia saber que no s dever da famlia, mas
tambm da comunidade, da sociedade em geral, e do poder pblico, assegurar,
com absoluta prioridade a efetivao dos direitos fundamentais da criana e do
adolescente.
Logo, no s do poder pblico o dever de assegurar com absoluta
prioridade a efetivao dos direitos fundamentais da criana e do adolescente.
tambm da famlia, da comunidade e da sociedade em geral.
Gabarito: Errado
07. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] De acordo com o artigo 6 do ECA quando da interpretao dessa
deve-se levar em conta os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias
do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e a
condio peculiar da criana e do adolescente como
(A) pessoas sem autonomia.
(B) pessoas humanas.
(C) pessoas com fragilidades.
(D) pessoas em desenvolvimento.

00000000000

(E) pessoas oprimidas.


Comentrio:
O art. 6 do Estatuto da Criana e do Adolescente estabelece que na
interpretao desta Lei devero ser levados em conta os fins sociais a que ela
se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais
e coletivos, e a condio peculiar da criana e do adolescente como
pessoas em desenvolvimento.
Segundo entendimento exarado pelo STF no julgamento do HC n
88945/SP sobre o referido dispositivo:

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"O Estatuto da Criana e do Adolescente h de ser
interpretado dando-se nfase ao objetivo visado, ou seja, a
proteo e a integrao do menor no convvio familiar e
comunitrio, preservando-se-lhe, tanto quanto possvel, a
liberdade."

Gabarito: Letra "D"


08. [FUNIVERSA ATENDENTE REINT. SOCIAL SEJUS/DF 2010] A
histria da legislao e polticas pblicas para a infncia e a
adolescncia no Brasil originou-se pela erradicao da doutrina da
situao irregular que deu lugar doutrina da proteo integral. Acerca
da caracterizao de cada um desses paradigmas, assinale a
alternativa correta.
(A) A doutrina da proteo integral no se dirige ao conjunto da populao
infanto-juvenil, mas apenas aos menores em situao irregular.
(B) Pela doutrina da situao irregular, a legislao deve dirigir-se ao conjunto
da populao infanto-juvenil, que abrange todas as crianas e adolescentes,
sem nenhuma exceo.
(C) A doutrina da situao irregular preocupa-se com os direitos humanos da
populao infanto-juvenil em sua integridade.
(D) A doutrina da proteo integral no se limita proteo e vigilncia,
buscando defender todos os direitos de todas as crianas.
(E) Na doutrina da situao irregular, os casos sociais e psicopedaggicos,
como a pobreza e a inadaptao, alvo de medida de proteo s crianas
violadas em seus direitos, eram resolvidos na esfera administrativa.
Comentrio:
Item A Nossa, que loucura, Funiversa!! Aqui cabe novamente reforar
importantes conceitos com um extrato daquele quadro da aula que nos traz as
diferenas entre a antiga Doutrina da Situao Irregular e a Doutrina de
Proteo Integral:
00000000000

Erra o item ao afirmar que a doutrina da proteo integral no se dirige


ao conjunto da populao infanto-juvenil, mas apenas aos menores em
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situao irregular. (Errado)
Item B - Corrigindo: pela doutrina da proteo integral situao irregular, a
legislao deve dirigir-se ao conjunto da populao infanto-juvenil, que
abrange todas as crianas e adolescentes, sem nenhuma exceo. (Errado)
Item C O extrato acima nos mostra que a doutrina da proteo integral
a que se preocupa com os direitos humanos da populao infanto-juvenil em
sua integridade. (Errado)
D Alguma dvida? Perfeito: a doutrina da proteo integral no se limita
proteo e vigilncia, buscando defender todos os direitos de todas as
crianas. (Certo)
Item E No, no! Na doutrina da situao irregular, os casos sociais e
psicopedaggicos, como a pobreza e a inadaptao, alvo de medida de
proteo s crianas violadas em seus direitos, eram resolvidos na esfera
judicial administrativa. (Errado)
Gabarito: Letra D
09. [CONSELHEIRO TUTELAR PREF. ST. ANTONIO LISBOA/PI 2015]
Com o objetivo de garantir o desenvolvimento fsico, mental, moral,
espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade, o Estado
brasileiro tem o dever de garantir as necessidades das crianas e dos
adolescentes, velando pelo seu direito vida, sade, educao,
convivncia, ao lazer, liberdade, profissionalizao, entre outros.
Nesse sentido, correto afirmar que o ECA:
(A) reconhece que as crianas e os adolescentes so sujeitos especiais,
titulares de direitos absolutos e merecedores de ateno jurdica preferencial,
posto que a Constituio Federal, ao consagrar o princpio da proteo integral,
impe ao juiz que desconsidere a finalidade social, o bem comum e os direitos
individuais e coletivos.
00000000000

(B) baseou-se no princpio da indisponibilidade dos direitos fundamentais, por


meio do qual foram estabelecidas as Diretrizes das Naes Unidas para a
Preveno da Delinquncia Juvenil e o critrio cronolgico da psicologia
evolutiva para diferenciar crianas, adolescentes e jovens adultos.
(C) aperfeioou a doutrina da situao irregular, esposada pelo Cdigo de
Menores, estendendo a aplicao das medidas socioeducativas destinadas
reabilitao fsica, moral e psquica de crianas e adolescentes infratores.
(D) afastou-se da doutrina de situao irregular que caracterizou o antigo
Cdigo de Menores, haja vista este ser voltado apenas aos menores em
situao irregular, isto , queles que se encontram em conflito com a lei ou
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que se encontram privados de assistncia, por qualquer motivo. O ECA, ao
contrrio, segue a doutrina a doutrina da proteo integral, que se baseia no
princpio do melhor interesse da criana.
Comentrio:
Item A De fato, o ECA reconhece que as crianas e os adolescentes so
sujeitos especiais, titulares de direitos absolutos e merecedores de ateno
jurdica preferencial, posto que a Constituio Federal, ao consagrar o princpio
da proteo integral. No entanto, no correto afirmar que a CF/88 impe ao
juiz que desconsidere a finalidade social, o bem comum e os direitos individuais
e coletivos. luz do de tudo que aqui estudamos, seria insano afirmar isso!!
(Errado)
Item B Muita calma nessa hora! O ECA realmente baseou-se no Princpio da
indisponibilidade dos direitos do menor, pois o reconhecimento do estado de
filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser
exercido contra os pais, ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o
segredo de justia (art. 27). E saiba que foi mesmo por meio deles que as
Diretrizes das Naes Unidas para a Preveno da Delinquncia Juvenil foram
estabelecidas.
No entanto, o ECA baseou-se no critrio cronolgico da psicologia
evolutiva para diferenciar crianas e adolescentes, apenas. Para o Estatuto da
Criana e do Adolescente a delimitao de criana e adolescente ocorre em
decorrncia da idade (art. 2). Assim, para fazer a distino entre criana e
adolescente toma-se por parmetro a psicologia evolutiva adotando o critrio
cronolgico absoluto. O ECA no utilizou tal critrio para delimitao de jovens
adultos. Esse foi o erro da questo! (Errado)
Item C Pelo amor de Deus! O ECA jamais teve o condo de aperfeioar a
doutrina da situao irregular, e sim de refut-la em prol da Doutrina de
Proteo Integral! Essa foi demais... (Errado)
00000000000

Item D Alguma dvida de que essa a correta?! Vale at a pena repeti-la: o


ECA afastou-se da doutrina de situao irregular que caracterizou o antigo
Cdigo de Menores, haja vista este ser voltado apenas aos menores em
situao irregular, isto , queles que se encontram em conflito com a lei ou
que se encontram privados de assistncia, por qualquer motivo. O ECA, ao
contrrio, segue a doutrina da proteo integral, que se baseia no princpio do
melhor interesse da criana. Que tal revermos a diferenas entre as duas
doutrinas?

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Gabarito: Letra D
10. [FAFIPA - CONSELHEIRO TUTELAR PREF. MARING/PR 2013] O
dever de assegurar prioritariamente o direito absoluto de crianas e
adolescentes direciona-se:
(A) Exclusivamente ao poder pblico, famlia e igreja.
(B) Exclusivamente famlia, igreja e a entes privados.
(C) Exclusivamente famlia, sociedade civil e a asilos.
(D) famlia, sociedade civil e ao poder pblico.
Comentrio:
Para responder a essa questo, s relembrar o que nos ensina o art.
227 da nossa Constituio Federal de 1988:
00000000000

Gabarito: Letra "D"


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11. [FAUEL CONSELHEIRO TUTELAR PREF. LONDRINA/PR 2015]
Por se tratar de uma questo de interesse pblico, somente o Estado pode
participar da formulao de polticas pblicas de ateno criana e ao
adolescente, no se admitindo a participao popular.
Comentrio:
Claro que no, no mesmo?
Acabamos de ver na questo anterior quem a nossa CF/88 afirma serem
os atores das polticas pblicas de atendimento criana e ao adolescente. A
repetio sempre boa para o crebro:

Logo, erra a questo a o afirmar que somente o Estado pode participar da


formulao de polticas pblicas de ateno criana e ao adolescente, no se
admitindo a participao popular.
Gabarito: Errado
12. [FAUEL CONSELHEIRO TUTELAR PREF. LONDRINA/PR 2015] A
poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se-
atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e nogovernamentais, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
00000000000

Comentrio:
Pronto, agora sim! Foi o que acabamos de ver no comentrio da questo
anterior. Nem precisa repetir, n?!
Gabarito: Certo
13. [FURB CONSELHEIRO TUTELAR FURB 2011] So algumas
linhas de ao da poltica de atendimento criana e ao adolescente,
determinados pelo ECA: polticas sociais bsicas, polticas e programas
de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles
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necessitem; servios especiais de preveno e atendimento mdico e
psicossocial s vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso,
crueldade e opresso; e servio de identificao e localizao de pais,
responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos.
Tais polticas devem ser asseguradas por meio de um conjunto
articulado de aes:
(A) Somente da Unio.
(B) Governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
(C) Somente dos municpios.
(D) Somente das entidades governamentais e no-governamentais.
(E) Somente dos estados.
Comentrio:
Essa bem fcil, no mesmo? D para resolver com tranquilidade
depois de tudo que at aqui estudamos.
No mbito da poltica de atendimento da criana e do adolescente, o
ECA estabelece que essa ser feita atravs de um conjunto articulado de aes
governamentais e no governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Gabarito: Letra "B"
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/ES 2011] Acerca dos direitos
fundamentais inerentes criana e ao adolescente, julgue os itens a
seguir.
14. Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica gestante e
me no pr e no ps-natal, desde que a me no manifeste interesse em
entregar seus filhos para adoo.
00000000000

15. No h previso legal de atendimento preferencial da parturiente, no SUS,


pelo mdico que a tenha acompanhado no perodo pr-natal.
Comentrio 14:
O poder pblico deve proporcionar ainda assistncia psicolgica
gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive como forma de prevenir
ou minorar as consequncias do estado ps-parto. Esse tipo de assistncia
deve ser prestado inclusive a gestantes ou a mes que manifestem interesse
em entregar seus filhos para adoo. (art. 8, 5)

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A questo equivoca-se ao afirmar o contrrio: que essa assistncia ser
dada apenas quando a me no manifeste interesse em entregar seus filhos
para adoo.
Gabarito: Errado
Comentrio 15:
Simples, no verdade?? Nem d para acreditar que foi questo para
cargo de Juiz! claro que o ECA prev sim atendimento preferencial da
parturiente, no SUS, pelo mdico que a tenha acompanhado no perodo prnatal (art. 7, 2). Acabamos de ver isso!
Gabarito: Errado
16. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] assegurado
gestante, por meio do Sistema nico de Sade, o atendimento pr-natal,
devendo a parturiente ser obrigatoriamente atendida pelo mdico que a tenha
acompanhado durante o perodo pr-natal.
Comentrio:
Vamos repetir: gestante assegurado, atravs do Sistema nico de
Sade, o atendimento pr e perinatal (pouco depois do nascimento).
A parturiente ser atendida preferencialmente pelo mesmo mdico que
a acompanhou na fase pr-natal (no uma obrigao, mas uma
recomendao!).
Gabarito: Errado
17. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] O direito liberdade
conferido criana e ao adolescente pelo ECA compreende o de buscar refgio,
sendo a eles garantido o acesso s diverses e espetculos pblicos
classificados como adequados sua faixa etria; crianas menores de dez anos
somente podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou
exibio de espetculos quando acompanhadas dos pais ou responsveis.
00000000000

Comentrio:
O item nos trouxe a literalidade fiel de dois dispositivos do ECA: os arts.
16, inciso VII, e art. 75. Confira:
ECA:
Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:
(...)
VII - buscar refgio, auxlio e orientao.

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Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e
espetculos pblicos classificados como adequados sua faixa
etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos somente podero
ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou exibio
quando acompanhadas dos pais ou responsvel.

Aproveitando o ensejo, cabe destacar que o art. 75 acima mencionado faz


parte do conjunto de dispositivo do ECA que representam outro princpio
fundamental do ECA: o princpio da preveno especial!
O que voc precisa saber sobre este princpio? Que o Poder Pblico
regular, atravs de rgos competentes, as diverses e espetculos pblicos
no que diz respeito ao acesso a eles por criana e adolescentes. Como vimos,
a questo est corretinha!
Gabarito: Certo
18.
[FUNDEP

EDUCADOR
CUIDADOR
SOCIAL
PREF.
PATROCNIO/MG 2012] O Estatuto da Criana e do Adolescente
assegura o direito educao, criana e ao adolescente. Essa
educao visa, segundo o artigo 53 da Lei n. 8.069, de 13 de julho de
1990, aos seguintes objetivos, EXCETO
(A) desenvolvimento de suas habilidades espirituais e esportivas.
(B) pleno desenvolvimento de sua pessoa.
(C) preparo para o exerccio da cidadania.
(D) qualificao para o trabalho.
Comentrio:
O caput do art. 53 do ECA nos ensina que o direito educao tem o
objetivo precpuo de promover:
00000000000

o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente;


o seu preparo para o exerccio da cidadania e;
a sua qualificao para o trabalho.
Com essa informao j podemos ver que o item "A" tem um errinho
bobo! De fato, fato o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente um
objetivo, mas no de suas habilidades espirituais e esportivas.
Os demais itens esto corretos!

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Gabarito: Letra "A"
19. [FAUEL EDUCADOR DE BASE PREF. MARING/PR 2012] A
criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania
e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola.
II - Direito de ser respeitado por seus educadores e direito de organizao e
participao em entidades estudantis.
III - Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias
escolares superiores.
IV - Acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Assinale a alternativa correta:
(A) Somente as afirmativas I e II esto corretas.
(B) Somente as afirmativas I e III esto corretas.
(C) Todas as afirmativas esto corretas.
(D) Somente as afirmativas I, III e IV esto corretas.
Comentrio:
Na questo anterior, vimos que o direito educao tem objetivos
importantes. A pergunta agora : e o que deve ser assegurado criana e ao
adolescente para que esses objetivos sejam cumpridos?
A resposta encontramos tambm no art. 53 do ECA, s que agora em
seus incisos. Para que os objetivos do direito educao sejam cumpridos deve
ser assegurado criana e ao adolescente:
00000000000

igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola


(item I);
direito de ser respeitado por seus educadores (item II);
direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s
instncias escolares superiores (Item III);
direito de organizao e participao em entidades estudantis (item
II) e;
acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia (item
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IV).
Conclui-se que assim que todas as afirmativas esto corretas!
Gabarito: Letra "C"
[EXATUS EDUCADOR INFANTIL PREF. COLOMBO/PR 2012 Adapt.] Com base no que dispe a Lei no. 8.069/90, julgue os itens a
seguir:
20. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo pedaggico, bem
como participar da definio das propostas educacionais.
21. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente, ensino
fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram
acesso na idade prpria.
22. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico objetivo.
23. O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
Comentrio 20:
Isso mesmo! exatamente o que regulamenta ao art. 53, pargrafo
nico, do ECA. Segundo esse dispositivo, direito dos pais ou responsveis ter
cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das
propostas educacionais.
A regra acima decorre tambm da CF/88 (arts. 205 e 227 caput) os quais
preconizam o imprescindvel (e indelegvel) papel da famlia no processo de
educao, formao e preparo para cidadania de crianas e adolescentes.
Gabarito: Certo

00000000000

Comentrio 21:
De fato, dever do Estado assegurar criana e ao adolescente, ensino
fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram
acesso na idade prpria.
Gabarito: Certo
Comentrio 22:
Cuidado com essa pegadinha!!

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O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. O


no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
O direito pblico subjetivo o direito intrnseco da pessoa, ou seja,
pertence ao indivduo a manifestao de postular ou reivindicar um direito a um
servio, atendimento, reclamao de conduta e outros feitos negativos
cometidos por representantes do Poder Pblico.
Gabarito: Errado
Comentrio 23:
Acabamos de citar essa regra no comentrio do item anterior! No tenha
dvidas: o no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua
oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente. o que
regulamenta o art. 54, 2.
Gabarito: Certo
24. [UFPR EDUCADOR PREF. CURITIBA/PR 2012] Atendimento
preferencial s crianas com 5 e 6 anos de idade e atendimento universal para
as crianas de 0 a 3 anos de idade e proporcional demanda para aquelas com
4 a 6 anos de idade fazem parte do conjunto de responsabilidades do Estado
para com a Educao Infantil.
Comentrio:
Aqui temos uma boa oportunidade para revisarmos no s o art. 53 do
Estatuto como tambm o nosso quadro-resumo, que traz as principais
disposies trazido pelo ECA a respeito do ensino. Vamos l:
00000000000

Bom, como voc pode ver, a nossa assertiva traz dois erros; no h essa
regra de atendimento preferencial s crianas com 5 e 6 anos de idade em
canto nenhum no ECA. Quem deve ter o atendimento preferencial o
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portador de deficincia.
Atendimento universal para as crianas de 0 a 3 anos de idade e
proporcional demanda para aquelas com 4 a 6 anos de idade outra
inveno da banca! Tambm no h no ECA nenhum dispositivo que traga tal
regra.
Gabarito: Errado
25. [VUNESP AGENTE EDUCADOR- PREF. SO JOSE CAMPOS/SP
2012] As mes dos alunos do quinto ano do ensino fundamental de
uma escola pblica se renem na porta da escola e decidem procurar o
diretor para exigir a expulso de um aluno da turma que sempre foi
muito agressivo, que frequentemente provoca briga e bate nos colegas.
Nesse caso, aps ouvir as mes, o diretor deve, com base no Estatuto
da Criana e do Adolescente
(A) encaminhar a criana ao Conselho Tutelar para que tome as providncias
necessrias.
(B) explicar que a criana tem o direito educao, o acesso e permanncia na
escola.
(C) acolher a solicitao das mes e expulsar o aluno da escola.
(D) convocar uma reunio entre as mes, os pais da criana e a prpria
criana, para decidirem o que ser feito.
(E) compor uma comisso de mes para ouvir a criana e seus colegas para
elaborar um relatrio a ser encaminhado Secretaria de Educao.
Comentrio:
O Estatuto regulamenta, em seu art. 57, que, no mbito do ensino
fundamental, os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental
tambm tm algumas obrigaes. Eles devem comunicar ao Conselho Tutelar:
00000000000

os casos de maus-tratos envolvendo seus alunos;


a reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados
os recursos escolares; e
os elevados nveis de repetncia.
Perceba que no h entre as obrigaes acima a de encaminhar, logo de
cara, a criana ao Conselho Tutelar s porque as mes assim exigiram. Seria
uma conduta demasiadamente exagerada! preciso que o diretor procure, no
mnimo, conhecer os fatos e tentar buscar meios para ajudar a criana.
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A melhor opo de resposta a que sugere que o diretor explique s
mes que a criana tem o direito educao, o acesso e permanncia na
escola.
Gabarito: Letra "B"
26. [VUNESP EDUCADOR SOCIAL PREF. SUZANO/SP 2012 Adapt.] Uma criana de 8 anos nunca foi matriculada e tampouco frequentou o
ensino fundamental. luz dos direitos da criana (ECALei Federal n.o
8.069/90), esse caso fere o direito da criana, qual no foi dado acesso
escola.
Comentrio:
Bom, se uma criana de 8 anos nunca foi matriculada em escola e
tampouco frequentou o ensino fundamental, temos um caso grave de
desrespeito tanto Constituio, quanto ao disposto no ECA, mais
especialmente no seu famoso art. 53. Veja:
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando
ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio
da cidadania e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na
escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s
instncias escolares superiores;
IV - direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V - acesso escola pblica e gratuita prxima de sua
residncia.
00000000000

Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter cincia do


processo pedaggico, bem como participar da definio das
propostas educacionais.

Sem dvidas, esse caso fere de qualquer forma o direito da criana,


qual no foi dado o direito escola.
Gabarito: Certo
27. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. CARIACICA/ES 2012]
Marque a opo incorreta quanto ao direito profissionalizao e
proteo no trabalho da criana e do adolescente.
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(A) Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada
segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.
(B) proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade.
(C) A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:
garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular; atividade
compatvel com o desenvolvimento do adolescente; horrio especial para o
exerccio das atividades.
(D) Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de
aprendizagem.
(E) Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so assegurados os
direitos trabalhistas e previdencirios.
Comentrio:
Item A - O item a mais pura e fiel literalidade do art. 62 do ECA: considera-se
aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes
e bases da legislao de educao em vigor. (Certo)
Item B - Esse para voc no se esquecer do nosso esqueminha:

00000000000

(Certo)
Item C - Perfeitinho! Aqui temos a literalidade do art. 63 do ECA. Lembre-se: a
formao tcnico-profissional, ministrada segundo as diretrizes e bases da
legislao de educao em vigor, considerada pelo Estatuto como
aprendizagem e deve obedecer aos seguintes princpios:
Garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular;
Atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;

Horrio especial para o exerccio das atividades.


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(Certo)
Item D - Sempre a mesma tentativa de pegar o candidato... Voc j est
cansado de saber: atualmente, apenas aos adolescentes maiores de 14

anos assegurada bolsa de aprendizagem.

(Errado)

Item E - o que nos ensina o art. 65: ao adolescente aprendiz, maior de 14


anos, so assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios. (Certo)
Gabarito: Letra "D"
28. [ESTRATGIA E MARCOS GIRO OFICIAL TJ/MG 2016] Em
conformidade com o disposto no Captulo V do Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei federal n. 8.690/1990) que trata do direito da criana
e do adolescente profissionalizao e proteo no trabalho, assinale
a opo correta.
(A) Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que o aspecto
produtivo prevalece sobre as exigncias pedaggicas relativas ao
desenvolvimento pessoal e social do educando.
(B) O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob
responsabilidade apenas de entidade governamental, dever assegurar ao
adolescente que dele participe condies de capacitao para o exerccio de
atividade regular remunerada.
(C) O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho,
observados, dentre outros, a capacitao profissional adequada ao mercado de
trabalho.
(D) Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho,
aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou no
governamental, vedado qualquer trabalho noturno.
00000000000

(E) A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada exclusivamente por


legislao especial.
Comentrio:
Item A - Cuidado! A regra trazida pelo art. 68, 1, conceitua o trabalho
educativo com a atividade laboral em que as exigncias pedaggicas relativas
ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem sobre o
aspecto produtivo. O contrrio do que afirma o item! (Errado)
Item B - A regra do item no apenas para o trabalho educativo sob a
responsabilidade de entidade governamental. As entidades no governamentais
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sem fins lucrativos tambm esto includas na obrigatoriedade trazida pelo
art. 68 do Estatuto. (Errado)
Item C - Perfeita o item! Ele nos traz de forma inequvoca os ensinamentos do
art. 69 do ECA: o adolescente tem direito profissionalizao e proteo no
trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros a capacitao
profissional adequada ao mercado de trabalho. (Certo)
Item D - A histria no bem essa! A vedao imposta no art.67, inciso I, no
para qualquer trabalho noturno e, sim, ao realizado entre as vintes duas
horas de uma dia e as cinco horas do dia seguinte. (Errado)
Item E - No bem assim! O art. 61 do ECA estabelece que a proteo ao
trabalho dos adolescentes regulada por legislao especial, sem prejuzo do
disposto no prprio Estatuto. (Errado)
Gabarito: Letra "C"
29. [FGV JUIZ SUBSTITUTO TJ/AM 2013] Com relao ao trabalho
do menor, assinale a afirmativa correta.
(A) O adolescente, a partir dos 13 anos, pode trabalhar como aprendiz, desde
que preservado o direito educao e o horrio de trabalho seja compatvel
com a frequncia escolar.
(B) O adolescente aprendiz, a partir dos 16 anos, pode realizar trabalho
noturno, desde que o horrio no ultrapasse 6h dirias e no seja realizado
aps as 23h.
(C) O adolescente poder trabalhar em local que no permita a frequncia
escola, desde que comprovada a existncia de curso supletivo local nos finais
de semana.
00000000000

(D) O adolescente somente poder exercer trabalho remunerado como aprendiz


aps os 14 anos, desde que garantido o acesso escola.
(E) O adolescente, at completar 16 anos, no poder realizar trabalho
considerado perigoso ou insalubre.
Comentrio:
Item A (Errado)
De forma alguma! Essa informao voc j est cansado de saber, mas
nunca demais repeti-la:

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Item B (Errado)
Segundo o que estabelece o art. 67 do ECA, ao adolescente empregado,
aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido
em entidade governamental ou no-governamental, vedado trabalho:
noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do
dia seguinte;
perigoso, insalubre ou penoso;
realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento
fsico, psquico, moral e social;
realizado em horrios e locais que no permitam a frequncia escola.

Ento, no importa se o adolescente maior ou no de 16 anos. No


pode realizar trabalho noturno entre as 22h e 05h. DO jeito que o item est
redigido, possvel o trabalho s 22h30, por exemplo. Errado!
Esta regra serve de resposta para os trs prximos itens. Acompanhe!
Item C (Errado)

00000000000

O item erra ao afirmar que o adolescente poder trabalhar em local que


no permita a frequncia escola, desde que comprovada a existncia de curso
supletivo local nos finais de semana. Nada a ver!
vedado o trabalho realizado em horrios e locais que no permitam a
frequncia escola.
Item D (Certo)
o que se pode extrair do que regulamenta o art. 67, acima destacado.
O adolescente somente poder exercer trabalho remunerado como aprendiz
aps os 14 anos, desde que garantido o acesso escola.
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Item E (Errado)
Veja novamente o nosso quadro-destaque revisado no comentrio do
item A. A regra clara: o adolescente, at completar 18 anos, no poder
realizar trabalho considerado perigoso ou insalubre.
Gabarito: Letra D
Veja agora, caro aluno, como a Consulplan cobrou, em suas raras
questes sobre o ECA, aspectos aqui estudados em nossa aula:

30. [CONSULPLAN EDUCADOR SOCIAL PREF. PORTO VELHO/RO


2012] O direito educao, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa e o preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o
trabalho, assegurado no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).
A partir desse direito fundamental, assinale o item correto.
(A) Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental devem comunicar
ao Conselho Tutelar os casos de indisciplina em sala de aula.
(B) O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito no direito pblico subjetivo.
(C) O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
(D) No funo do poder pblico estimular pesquisas, experincias e novas
propostas relativas a calendrio, seriao, currculo, metodologia, didtica e
avaliao, com vistas insero de crianas e adolescentes excludos do ensino
fundamental obrigatrio.
00000000000

(E) No processo educacional, extingue-se a necessidade de respeito aos valores


culturais, artsticos e histricos prprios do contexto social da criana e do
adolescente.
Comentrio:
Item A - No bem assim! O Estatuto regulamenta, em seu art. 57, que, no
mbito do ensino fundamental, os dirigentes de estabelecimentos de ensino
fundamental tambm tm algumas obrigaes. Eles devem comunicar ao
Conselho Tutelar:
os casos de maus-tratos envolvendo seus alunos;
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a reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados
os recursos escolares; e
os elevados nveis de repetncia.
No h, dentre as obrigaes dos dirigentes acima descritas, a de
comunicar ao Conselho Tutelar os casos de indisciplina em sala de aula.
(Errado)
Item B - O direito pblico subjetivo o direito intrnseco da pessoa, ou seja,
pertence ao indivduo a manifestao de postular ou reivindicar um direito a um
servio, atendimento, reclamao de conduta e outros feitos negativos
cometidos por representantes do Poder Pblico.
O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. O
no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente. (Errado)
Item C - Perfeito! Foi o que vimos no comentrio da questo anterior e o que
regulamenta o art. 54, 2, do ECA: o no oferecimento do ensino obrigatrio
pelo poder pblico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da
autoridade competente. (Certo)
Item D - claro que sim funo do poder pblico estimular pesquisas,
experincias e novas propostas relativas a calendrio, seriao, currculo,
metodologia, didtica e avaliao, com vistas insero de crianas e
adolescentes excludos do ensino fundamental obrigatrio (art. 57). (Errado)
Item E - Caramba, essa foi demais! No processo educacional, exige-se
extingue-se a necessidade de respeito aos valores culturais, artsticos e
histricos prprios do contexto social da criana e do adolescente (art. 58)
(Errado)
Gabarito: Letra "C"
00000000000

31. [CONSULPLAN EDUCADOR SOCIAL PREF. PORTO VELHO/RO


2012] No Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) esto
estabelecidas garantias em relao ao direito profissionalizao e
proteo no trabalho. Considerando tais garantias, assinale o item
correto.
(A) Os menores de dezesseis anos de idade no podem trabalhar em hiptese
alguma.
(B) A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada, exclusivamente, pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente, no cabendo nenhuma legislao
especial.
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(C) So assegurados direitos trabalhistas e previdencirios ao adolescente


aprendiz, maior de quatorze anos.
(D) Nenhum adolescente pode receber bolsa de aprendizagem.
(E) A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou a
participao na venda dos produtos de seu trabalho descaracteriza o carter
educativo.
Comentrio:
Item A - Podemos resumir o trabalho do adolescente da seguinte forma:

Como se pode constatar, a assertiva erra ao afirmar que os menores de


dezesseis anos de idade no podem trabalhar em hiptese alguma. (Errado)
Item B - De forma alguma! O art. 61 do ECA estabelece que outras normas
podem legislar sobre a proteo ao trabalho dos adolescentes. Essa no uma
exclusividade do Estatuto da Criana e do Adolescente. (Errado)
Item C - A assertiva traz a perfeita literalidade do art. 65 do ECA. Segundo
esse dispositivo, assegurado ao adolescente aprendiz, maior de 14 anos, os
direitos trabalhistas e previdencirios, alm do trabalho protegido ao
adolescente portador de deficincia. (Certo)
00000000000

Item D - A questo pede a literalidade do art. 64 do ECA, considerando-o


portanto errado luz do que est escrito na letra do ECA. No entanto, como
voc j sabe, apesar de no estar expressamente revogada na letra do
Estatuto, tal disposio foi tacitamente revogada pela Constituio Federal.
Atualmente, de fato, apenas os adolescentes maiores de quatorze anos
podem receber bolsa de aprendizagem. Ainda assim a afirmao continua
errada. (Errado)

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Item E - No bem isso que determina o art. 68, 2, do ECA! A remunerao
que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou a participao na venda
dos produtos de seu trabalho no desfigura o carter educativo. (Errado)
Gabarito: Letra "C"

***

Bom, chegamos ao fim de nossa primeira aula. Espero que tenham


gostado da metodologia, um aperitivo do que vem por a!
Use o frum de nosso curso como mais uma ferramenta de auxlio para a
consolidao de seus conhecimentos. E fiquem tranquilos que, havendo
questes Consulplan sobre os assuntos estudados nas aulas, todas estaro
em nosso curso, ok?
Espero por vocs nas nossas prximas aulas!

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QUESTES DE SUA AULA


01. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] A doutrina da
situao irregular vigorou no ordenamento ptrio at a promulgao do ECA.
02. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] O Estatuto da Criana e do Adolescente uma lei que dispe
sobre
(A) determinados direitos da criana e do adolescente.
(B) a garantia de atendimento social da criana.
(C) a proteo integral da criana.
(D) a proteo parcial da criana e do adolescente.
(E) a proteo integral criana e ao adolescente.
03. [FCC AGENTE PENITENCIRIO- SJDH/BA 2010] O Estatuto da
Criana e do Adolescente aplica-se, apenas, a pessoas
(A) entre 12 e 18 anos.
(B) at 16 anos e, nos casos expressos em lei, at 18 anos.
(C) at 12 anos incompletos.
(D) at 18 anos e, nos casos expressos em lei, at 21 anos.
(E) entre 12 e 16 anos.
04. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] Segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente a pessoa com
idade at doze anos de idade incompletos considerada
(A) um adolescente.
00000000000

(B) um adulto.
(C) um jovem
(D) uma criana.
(E) um idoso.
05. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] Em face da
aprovao do novo Cdigo Civil, segundo o qual a maioridade civil obtida aos
dezoito anos de idade, no se aplica mais, no ordenamento brasileiro, a
denominao jovem adulto, presente no ECA, sendo considerada criana a
pessoa com at catorze anos de idade e adolescente, a que tenha entre quinze
e dezoito anos de idade.

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06. [CEC EDUCADOR SOCIAL I PREF. PALMEIRA/SC 2012] O ECA


estabelece que dever exclusivo do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao,
educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade,
ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria das crianas e
adolescentes.
07. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. SO JOS PINHAIS/PR
2013] De acordo com o artigo 6 do ECA quando da interpretao
dessa deve-se levar em conta os fins sociais a que ela se dirige, as
exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais e
coletivos, e a condio peculiar da criana e do adolescente como
(A) pessoas sem autonomia.
(B) pessoas humanas.
(C) pessoas com fragilidades.
(D) pessoas em desenvolvimento.
(E) pessoas oprimidas.
08. [FUNIVERSA ATENDENTE REINT. SOCIAL SEJUS/DF 2010] A
histria da legislao e polticas pblicas para a infncia e a
adolescncia no Brasil originou-se pela erradicao da doutrina da
situao irregular que deu lugar doutrina da proteo integral.
Acerca da caracterizao de cada um desses paradigmas, assinale a
alternativa correta.
(A) A doutrina da proteo integral no se dirige ao conjunto da populao
infanto-juvenil, mas apenas aos menores em situao irregular.
(B) Pela doutrina da situao irregular, a legislao deve dirigir-se ao conjunto
da populao infanto-juvenil, que abrange todas as crianas e adolescentes,
sem nenhuma exceo.
00000000000

(C) A doutrina da situao irregular preocupa-se com os direitos humanos da


populao infanto-juvenil em sua integridade.
(D) A doutrina da proteo integral no se limita proteo e vigilncia,
buscando defender todos os direitos de todas as crianas.
(E) Na doutrina da situao irregular, os casos sociais e psicopedaggicos,
como a pobreza e a inadaptao, alvo de medida de proteo s crianas
violadas em seus direitos, eram resolvidos na esfera administrativa.
09. [CONSELHEIRO TUTELAR PREF. ST. ANTONIO LISBOA/PI 2015]
Com o objetivo de garantir o desenvolvimento fsico, mental, moral,
espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade, o Estado
brasileiro tem o dever de garantir as necessidades das crianas e dos
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adolescentes, velando pelo seu direito vida, sade, educao,
convivncia, ao lazer, liberdade, profissionalizao, entre outros.
Nesse sentido, correto afirmar que o ECA:
(A) reconhece que as crianas e os adolescentes so sujeitos especiais,
titulares de direitos absolutos e merecedores de ateno jurdica preferencial,
posto que a Constituio Federal, ao consagrar o princpio da proteo integral,
impe ao juiz que desconsidere a finalidade social, o bem comum e os direitos
individuais e coletivos.
(B) baseou-se
meio do qual
Preveno da
evolutiva para

no princpio da indisponibilidade dos direitos fundamentais, por


foram estabelecidas as Diretrizes das Naes Unidas para a
Delinquncia Juvenil e o critrio cronolgico da psicologia
diferenciar crianas, adolescentes e jovens adultos.

(C) aperfeioou a doutrina da situao irregular, esposada pelo Cdigo de


Menores, estendendo a aplicao das medidas socioeducativas destinadas
reabilitao fsica, moral e psquica de crianas e adolescentes infratores.
(D) afastou-se da doutrina de situao irregular que caracterizou o antigo
Cdigo de Menores, haja vista este ser voltado apenas aos menores em
situao irregular, isto , queles que se encontram em conflito com a lei ou
que se encontram privados de assistncia, por qualquer motivo. O ECA, ao
contrrio, segue a doutrina a doutrina da proteo integral, que se baseia no
princpio do melhor interesse da criana.
10. [FAFIPA - CONSELHEIRO TUTELAR PREF. MARING/PR 2013] O
dever de assegurar prioritariamente o direito absoluto de crianas e
adolescentes direciona-se:
(A) Exclusivamente ao poder pblico, famlia e igreja.
(B) Exclusivamente famlia, igreja e a entes privados.
(C) Exclusivamente famlia, sociedade civil e a asilos.
(D) famlia, sociedade civil e ao poder pblico.
00000000000

11. [FAUEL CONSELHEIRO TUTELAR PREF. LONDRINA/PR 2015]


Por se tratar de uma questo de interesse pblico, somente o Estado pode
participar da formulao de polticas pblicas de ateno criana e ao
adolescente, no se admitindo a participao popular.
12. [FAUEL CONSELHEIRO TUTELAR PREF. LONDRINA/PR 2015]
A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se-
atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e nogovernamentais, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
13. [FURB CONSELHEIRO TUTELAR FURB 2011] So algumas
linhas de ao da poltica de atendimento criana e ao adolescente,
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determinados pelo ECA: polticas sociais bsicas, polticas e programas
de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles
necessitem; servios especiais de preveno e atendimento mdico e
psicossocial s vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso,
crueldade e opresso; e servio de identificao e localizao de pais,
responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos.
Tais polticas devem ser asseguradas por meio de um conjunto
articulado de aes:
(A) Somente da Unio.
(B) Governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
(C) Somente dos municpios.
(D) Somente das entidades governamentais e no-governamentais.
(E) Somente dos estados.
[CESPE JUIZ SUBSTITUTO TJ/ES 2011] Acerca dos direitos
fundamentais inerentes criana e ao adolescente, julgue os itens a
seguir.
14. Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica gestante
e me no pr e no ps-natal, desde que a me no manifeste interesse em
entregar seus filhos para adoo.
15. No h previso legal de atendimento preferencial da parturiente, no SUS,
pelo mdico que a tenha acompanhado no perodo pr-natal.
16. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] assegurado
gestante, por meio do Sistema nico de Sade, o atendimento pr-natal,
devendo a parturiente ser obrigatoriamente atendida pelo mdico que a tenha
acompanhado durante o perodo pr-natal.
00000000000

17. [CESPE DEFENSOR PBLICO DPE/SE 2012] O direito


liberdade conferido criana e ao adolescente pelo ECA compreende o de
buscar refgio, sendo a eles garantido o acesso s diverses e espetculos
pblicos classificados como adequados sua faixa etria; crianas menores de
dez anos somente podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao
ou exibio de espetculos quando acompanhadas dos pais ou responsveis.
18.
[FUNDEP

EDUCADOR
CUIDADOR
SOCIAL
PREF.
PATROCNIO/MG 2012] O Estatuto da Criana e do Adolescente
assegura o direito educao, criana e ao adolescente. Essa
educao visa, segundo o artigo 53 da Lei n. 8.069, de 13 de julho de
1990, aos seguintes objetivos, EXCETO
(A) desenvolvimento de suas habilidades espirituais e esportivas.
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(B) pleno desenvolvimento de sua pessoa.
(C) preparo para o exerccio da cidadania.
(D) qualificao para o trabalho.
19. [FAUEL EDUCADOR DE BASE PREF. MARING/PR 2012] A
criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania
e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola.
II - Direito de ser respeitado por seus educadores e direito de organizao e
participao em entidades estudantis.
III - Direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias
escolares superiores.
IV - Acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Assinale a alternativa correta:
(A) Somente as afirmativas I e II esto corretas.
(B) Somente as afirmativas I e III esto corretas.
(C) Todas as afirmativas esto corretas.
(D) Somente as afirmativas I, III e IV esto corretas.
[EXATUS EDUCADOR INFANTIL PREF. COLOMBO/PR 2012 Adapt.] Com base no que dispe a Lei no. 8.069/90, julgue os itens a
seguir:
20. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo pedaggico, bem
como participar da definio das propostas educacionais.
21. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente, ensino
fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram
acesso na idade prpria.
00000000000

22. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico objetivo.


23. O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
24. [UFPR EDUCADOR PREF. CURITIBA/PR 2012] Atendimento
preferencial s crianas com 5 e 6 anos de idade e atendimento universal para
as crianas de 0 a 3 anos de idade e proporcional demanda para aquelas com
4 a 6 anos de idade fazem parte do conjunto de responsabilidades do Estado
para com a Educao Infantil.

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25. [VUNESP AGENTE EDUCADOR- PREF. SO JOSE CAMPOS/SP


2012] As mes dos alunos do quinto ano do ensino fundamental de
uma escola pblica se renem na porta da escola e decidem procurar o
diretor para exigir a expulso de um aluno da turma que sempre foi
muito agressivo, que frequentemente provoca briga e bate nos
colegas. Nesse caso, aps ouvir as mes, o diretor deve, com base no
Estatuto da Criana e do Adolescente
(A) encaminhar a criana ao Conselho Tutelar para que tome as providncias
necessrias.
(B) explicar que a criana tem o direito educao, o acesso e permanncia
na escola.
(C) acolher a solicitao das mes e expulsar o aluno da escola.
(D) convocar uma reunio entre as mes, os pais da criana e a prpria
criana, para decidirem o que ser feito.
(E) compor uma comisso de mes para ouvir a criana e seus colegas para
elaborar um relatrio a ser encaminhado Secretaria de Educao.
26. [VUNESP EDUCADOR SOCIAL PREF. SUZANO/SP 2012 Adapt.] Uma criana de 8 anos nunca foi matriculada e tampouco frequentou
o ensino fundamental. luz dos direitos da criana (ECALei Federal n.o
8.069/90), esse caso fere o direito da criana, qual no foi dado acesso
escola.
27. [FAFIPA EDUCADOR SOCIAL PREF. CARIACICA/ES 2012]
Marque a opo incorreta quanto ao direito profissionalizao e
proteo no trabalho da criana e do adolescente.
(A) Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada
segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.
(B) proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade.
00000000000

(C) A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:


garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular; atividade
compatvel com o desenvolvimento do adolescente; horrio especial para o
exerccio das atividades.
(D) Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de
aprendizagem.
(E) Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so assegurados os
direitos trabalhistas e previdencirios.

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28. [ESTRATGIA E GIRO OFICIAL TJ/MG 2016] Em
conformidade com o disposto no Captulo V do Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei federal n. 8.690/1990) que trata do direito da criana
e do adolescente profissionalizao e proteo no trabalho,
assinale a opo correta.
(A) Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que o aspecto
produtivo prevalece sobre as exigncias pedaggicas relativas ao
desenvolvimento pessoal e social do educando.
(B) O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob
responsabilidade apenas de entidade governamental, dever assegurar ao
adolescente que dele participe condies de capacitao para o exerccio de
atividade regular remunerada.
(C) O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho,
observados, dentre outros, a capacitao profissional adequada ao mercado de
trabalho.
(D) Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho,
aluno de escola tcnica, assistido em entidade governamental ou no
governamental, vedado qualquer trabalho noturno.
(E) A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada exclusivamente por
legislao especial.
29. [FGV JUIZ SUBSTITUTO TJ/AM 2013] Com relao ao
trabalho do menor, assinale a afirmativa correta.
(A) O adolescente, a partir dos 13 anos, pode trabalhar como aprendiz, desde
que preservado o direito educao e o horrio de trabalho seja compatvel
com a frequncia escolar.
(B) O adolescente aprendiz, a partir dos 16 anos, pode realizar trabalho
noturno, desde que o horrio no ultrapasse 6h dirias e no seja realizado
aps as 23h.
(C) O adolescente poder trabalhar em local que no permita a frequncia
escola, desde que comprovada a existncia de curso supletivo local nos finais
de semana.
00000000000

(D) O adolescente somente poder exercer trabalho remunerado como


aprendiz aps os 14 anos, desde que garantido o acesso escola.
(E) O adolescente, at completar 16 anos, no poder realizar trabalho
considerado perigoso ou insalubre.
30. [CONSULPLAN EDUCADOR SOCIAL PREF. PORTO VELHO/RO
2012] O direito educao, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa e o preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o
trabalho, assegurado no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).
A partir desse direito fundamental, assinale o item correto.

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(A) Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental devem
comunicar ao Conselho Tutelar os casos de indisciplina em sala de aula.
(B) O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito no direito pblico subjetivo.
(C) O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.
(D) No funo do poder pblico estimular pesquisas, experincias e novas
propostas relativas a calendrio, seriao, currculo, metodologia, didtica e
avaliao, com vistas insero de crianas e adolescentes excludos do
ensino fundamental obrigatrio.
(E) No processo educacional, extingue-se a necessidade de respeito aos
valores culturais, artsticos e histricos prprios do contexto social da criana e
do adolescente.
31. [CONSULPLAN EDUCADOR SOCIAL PREF. PORTO VELHO/RO
2012] No Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) esto
estabelecidas garantias em relao ao direito profissionalizao e
proteo no trabalho. Considerando tais garantias, assinale o item
correto.
(A) Os menores de dezesseis anos de idade no podem trabalhar em hiptese
alguma.
(B) A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada, exclusivamente, pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente, no cabendo nenhuma legislao
especial.
(C) So assegurados direitos trabalhistas e previdencirios ao adolescente
aprendiz, maior de quatorze anos.
(D) Nenhum adolescente pode receber bolsa de aprendizagem.
(E) A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou a
participao na venda dos produtos de seu trabalho descaracteriza o carter
educativo.
00000000000

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GABARITO

1
E
6
E
11
E
16
E
21
C
26
C
31
C

2
E
7
D
12
C
17
C
22
E
27
D

3
D
8
D
13
B
18
A
23
C
28
C

4
D
9
D
14
E
19
C
24
E
29
D

5
E
10
D
15
E
20
C
25
C
30
C

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