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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS


FUNDACION MISION SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO ROLIGNSON HERRERA
SEDE PIRITU ESTADO ANZOAREGUI

ORIENTACION Y FORMACIN MORAL Y CVICA


A LOS HABITANTES DE
EL CONSEJO COMUNAL LA PLANTA
MUNICIPIO PEALVER, PUERTO PRITU
EN LO REFERENTE A SUS DEBERES Y DERECHOS
CONSTITUCIONALES Y LAS LEYES QUE LOS
PROTEGEN

Elaborado por:
Oscarina Alcntara, Maria lvarez, Jose Ayala, Flix Bello
Luzgaly Campo, Zaida Colina, Milagros Falcn, Jaquelin Guariguata
Ninoska Noriega, Wolfang Quilote, Eusmili Ramos
Ramona Tua y Maria Zambrano

Informe Especial de Servicio Comunitario Presentado como Requisito para Optar


por el Ttulo de Abogado, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Servicio
Comunitario del Estudiante de Educacin Superior del 14-9-2005

Puerto Pritu, Junio de 2015

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR


UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
FUNDACION MISION SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO ROLIGNSON HERRERA
SEDE PIRITU ESTADO ANZOAREGUI

ORIENTACION Y FORMACIN MORAL Y CVICA


A LOS HABITANTES DE
EL CONSEJO COMUNAL LA PLANTA
MUNICIPIO PEALVER, PUERTO PRITU
EN LO REFERENTE A SUS DEBERES Y DERECHOS
CONSTITUCIONALES Y LAS LEYES QUE LOS
PROTEGEN

TUTOR:

BACHILLERES:

Dr. Flix Cadena

Oscarina Alcntara C.I. 20.343.823


Maria lvarez
C.I. 8.923.554
Jose Ayala
C.I. 20.684.362
Flix Bello
C.I. 3.667.449
Luzgaly Campo
C.I. 11.772.029
Zaida Colina
C.I. 4.107.860
Milagros Falcn
C.I. 17.813.371
Jaquelin Guariguata C.I.17.536.042
Ninoska Noriega
C.I. 13.167.099
Wolfang Quilote
C.I. 5.588.721
Eusmili Ramos
C.I. 13.710.549
Ramona Tua
C.I. 11.080.372
Maria Zambrano
C.I. 13.367.407

Puerto Pritu, Junio de 2015

ORIENTACION Y FORMACIN MORAL Y CVICA


A LOS HABITANTES DE
EL CONSEJO COMUNAL LA PLANTA
MUNICIPIO PEALVER, PUERTO PRITU
EN LO REFERENTE A SUS DEBERES Y DERECHOS
CONSTITUCIONALES Y LAS LEYES QUE LOS
PROTEGEN

SERVICIO COMUNITARIO SOCIO JURIDICO


ESTUDIANTES 5to Ao DERECHO
UNERG - MISION SUCRE

OSCARINA
ALCANTARA
CI. 20.343.823

LIZGALY
CAMPO
CI. 11.772.029

NINOSKA
NORIEGA
CI.13.167.099

FLIX
BELLO
CI. 3.667.449

MARIA
LVAREZ
CI. 8.923.554

JOSE
AYALA
CI. 20.684.362

ZAIDA
COLINA
CI. 4.107.860

MILAGROS
FALCN
CI. 17.813.371

JAQUELIN
GUARIGUATA
CI.17.536.042

WOLFANG
QUILOTE
CI. 5.588.721

EUSMILI
RAMOS
CI.13.710.549

RAMONA
TUA
CI.11.080.372

MARIA
ZAMBRANO
CI.13.367.407

iv

DR. FELIX CADENA


TUTOR ACADEMICO

Dedicatoria
A los nios, nias, adolescentes y Mujeres
Del Consejo Comunal La Planta
CARTA DE UN NIO A SUS PADRES
No me des siempre todo lo que pida, a veces yo slo pido para ver cunto puedo
obtener. No me des siempre rdenes; si a veces me pidieras las cosas lo hara
con gusto. Cumple siempre tus promesas; si me prometes un premio o un castigo,
dmelo. No me compares con nadie Si me haces lucir peor que los dems ser yo
quien sufra. No me corrijas delante de los dems, ensame a ser mejor cuando
estemos a solas. No me grites, te respeto menos cuando lo haces y me enseas a
gritar. Djame valerme por mi mismo o nunca aprender. Cuando ests
equivocado admtelo, y crecer la opinin que tengo de ti. Har lo que t hagas,
pero nunca lo que digas y no hagas. Ensame a conocer y amar a Dios. Cuando
te cuente mis problemas, no me digas no tengo tiempo; comprndeme y aydame.
Quireme y dmelo, me gusta ortelo decir.

ANONIMO
ESTUDIANTES 5to Ao DERECHO
UNERG - MISION SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO ROLIGNSON HERRERA

Educar no es dar carrera para vivir,


Sino templar el alma para
Las dificultades de la vida.
~ Pitgoras ~
v

Agradecimiento
A Nuestro Seor por darnos la vida, la fortaleza, la salud y el amor para seguir
siempre adelante sin decaer.
Nuestra sincera gratitud al Comandante Eterno Hugo Chvez Fras por haber
creado la Gran Misin Sucre, ordenando la trada de la Universidad a nuestro
Municipio

permitiendo el ingreso tan deseado a la Academia Universitaria de

todos nosotros.
A nuestros Padres, Esposos, Esposas, Hijos, Hijas, Hermanos, Hermanas, Nietos,
Nietos, por apoyarnos en todo momento difcil, por no dudar de nuestras
capacidades y por impulsarnos el deseo de lucha y perseverancia en alcanzar las
metas trazadas en la vida, por estar en el momento oportuno. Infinitas gracias.
Un especial agradecimiento al Dr. Flix Cadena, nuestro Tutor Acadmico y
Profesor de Socio Poltica, por su paciencia, su apoyo incondicional y su amistad,
que hicieron posible culminar nuestro Servicio Comunitario. Al Dr. Pedro Centeno
por su inconfundible presencia Moral y tica, para orientarnos profesionalmente en
el logro de nuestros objetivos individuales y del grupo, que tambin hicieron
posible la culminacin de nuestro Servicio Comunitario. Y a todos aquellos
Asesores Acadmicos que de una manera u otra aportaron su experiencia y
conocimientos durante nuestra pasanta por la Universidad.
A todas las personas que de alguna u otra forma contribuyeron en la
conformacin de este informe. Reciban de nuestra parte todo el afecto posible.
Siempre sern acreedores de nuestro especial agradecimiento: Dios los bendiga.

ESTUDIANTES 5to Ao DERECHO


UNERG - MISION SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO ROLIGNSON HERRERA
vi

INDICE

DEDICATORIA..........................................................................................................V
AGRADECIMIENTO................................................................................................VI
INTRODUCCIN......................................................................................................IX
CAPITULO I: EL PROBLEMA................................................................................11
1. EL PROBLEMA...................................................................................................12
1.1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................12
1.2
OBJETIVOS DEL SERVICIO COMUNITARIO....................................................15
1.2.1 Objetivo General...................................................................................15
1.2.2 Objetivos Especficos............................................................................15
CAPITULO II: MARCO TERICO.........................................................................16
2.

MARCO TEORICO...........................................................................................17
2.1
BASE TERICA...........................................................................................17
2.2
BASE LEGAL.............................................................................................. 21
2.2.1 Definiciones...........................................................................................21
2.2.2 Leyes de la Republica Bolivariana de Venezuela.................................23

CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO..........................................................36


3.

MARCO METODOLOGICO.............................................................................37
3.1
PROTOTIPO DE LAS CHARLAS Y MESAS DE ORIENTACIN............................37
3.1.1 Charlas de informacin.........................................................................37
3.1.2 Mesas de consultas...............................................................................38
3.1.3 Revisin Bibliografita............................................................................40

CAPTULO IV: RESULTADOS DEL SERVICIO COMUNITARIO........................41


4. RESULTADOS DEL SERVICIO COMUNITARIO..............................................42
4.1
SENSIBILIZAR A LA COMUNIDAD...................................................................42
4.1.1 Los Deberes y Derechos de Nios, Nias Y Adolescentes en
Venezuela.........................................................................................................42
4.1.2 La violencia contra la Mujer..................................................................48
vii

4.1.3 El Feminicidio o Femicidio, un delito en Venezuela..............................55


4.2
GUIAR A LA COMUNIDAD EN MESAS DE CONSULTA........................................62
4.3
PRESENTAR UN MODELO DE NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA.............64
CAPTULO V: RECOMENDACIONES...................................................................66
5.1 RECOMENDACIONES........................................................................................67
CAPITULO VI: DIAPOSITIVAS, PROTOTIPO E INSTRUCTIVOS........................68
6.1 DEBERES Y DERECHOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.................................69
6.2 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER........................................................................80
6.3 EL FEMINICIDIO...............................................................................................86
6.4 NORMAS DE CONVIVENCIA..............................................................................90
6.5 PROTOTIPO DE NORMAS DE CONVIVENCIA......................................................96
6.6 INSTRUCTIVOS UTILIZADOS EN MESAS DE CONSULTA.....................................114

viii

Introduccin
El impulso que se le ha dado a las comunidades, organizaciones comunitarias,
instancias de participacin ciudadana en los ltimos catorce aos, ha conllevado a
transformaciones en el mbito organizativo, social, cientfico y jurdico, permitiendo
orientar y organizar a las comunidades para su incorporacin; en las acciones de
promocin control y prevencin.
La dinmica de la Comunidad de la Planta, ha estado dirigida a despertar
conciencia sobre la necesidad de desarrollar el estudio de conflictos, problemas
socio

jurdicos correspondientes a la realidad social e incentivar la prctica

jurdica. No obstante, hoy mas que nunca urge la necesidad de identificar los
factores que inciden en el desconocimiento por parte de las instancias de
participacin ciudadana y la comunidad de los instrumentos legales y los
mecanismos institucionales de participacin ya establecidos; de modo que la
comunidad ejerza el poder popular previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales para
garantizar el bien comn.
Ante lo expuesto, se hace nfasis en la promocin y orientacin de los
conocimientos jurdicos para que las personas puedan ejercer actos comunes y
especficos, atender necesidades en algunas reas jurdicas, desarrollar y
satisfacer las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.
Con base a los lineamientos planteados y a solicitud del colectivo del Concejo
Comunal la Planta hemos orientado nuestro trabajo comunal, hacia la orientacin
en ciertos aspectos relacionados con la convivencia ciudadana del sector, con
nfasis en Derecho de Familia y Registro Civil, utilizando para tal fin charlas
educativas y mesas de consultas directas. Esto con el fin de incrementar el
conocimiento que tiene el ciudadano comn de este Concejo Comunal sobre las
reas mencionadas.
Se recalcan temas especficos dentro de la Ley Orgnica del derecho de la Mujer
a una Vida Libre de Violencia; dentro de la Ley Orgnica para la Proteccin de los

ix

Nios, Nias y Adolescentes; y los trmites que requieren los Ciudadanos realizar
cotidianamente en el Registro Civil del Municipio.
Se pretende con esto aportar un grano de arena al conocimiento Socio Jurdico de
los habitantes del Concejo Comunal la Planta, y as, cumplir con el trabajo Socio
Jurdico de 120 horas que exige la Ley Orgnica de Educacin Superior como
requisitos para la obtencin del titulo de Abogado.

CAPITULO I: EL PROBLEMA

1. El Problema
1.1

Planteamiento del Problema

En el mundo, el Servicio de Orientacin Jurdica pareciera tener un amplio


desarrollo orientado a apoyar gratuitamente a los ciudadanos mas desposedos de
esas latitudes. A continuacin hacemos referencia al caso Espaol.
El Servicio de Orientacin Jurdica de Espaa, es un servicio pblico y gratuito de
orientacin legal gratuita que es prestado a travs de los 83 diferentes Colegios de
abogados de Espaa. De esta manera, dependiendo del Colegio de abogados que
lo preste puede ser generalizado o especializado en una materia ContenciososAdministrativo, Social, Mujer, Extranjera, Racismo y Xenofobia, HomofobiaTransfobia, Menores de edad, Mayores, Hipotecario-Subastas, Penitenciario,
Violencia de Gnero y Hombres con problemas de Gnero.
Las Alcaldas, en algunos casos, prestan complementariamente este mismo
servicio mediante convenios suscritos con los Colegios de Abogados locales.
Como gestora superior del servicio, es el Consejo General de la Abogaca
Espaola quien deriva a los ciudadanos a los diferentes Servicios de Orientacin
Jurdica a travs de su sitio web. El Servicio de Orientacin Jurdica funciona en
directa comunicacin con el Turno de oficio y dentro del sistema de Asistencia
jurdica gratuita, pues es a travs de estos servicios donde se solicita.
Estas actividades son insipientes en la Republica Bolivariana de Venezuela a
pesar a pesar de que contamos con una de las ms completas Constituciones en
el mundo entero. En Venezuela se han hecho propuestas como por ejemplo la
creacin de la OFICINA DE ASESORAMIENTO JURIDICO SOCIAL, que tendra
como Misin: Prevalecer la justicias del pueblo; la justicia debe emanar de los
pueblos por encima de la norma positiva, cuando se viole o menoscabe los
derechos de los mismos, propiciando espacios para la discusin y la construccin
colectiva de las concepciones de justicia que existen en las diferentes
comunidades, que se orienten hacia el bien comn y la participacin en la
reconstruccin de un nuevo ordenamiento jurdico que exige el marco democrtico

12

constitucional actual, las prcticas humanistas, y socialistas, como base para ir


dando forma a una nueva sociedad y una nueva diversidad cultural como principio
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en tanto sta se considera multitnica y
pluriculturales para las transformaciones sociales.
Una vez creada La Oficina de Asesoramiento Jurdico Social, dara respuesta en
forma gratuita, no slo desde el mbito jurdico, lo cual tiende a aislar la norma de
la realidad social, para plantearse un enfoque socio jurdico, con visin integral,
inter y transdisciplinaria, que permita revisar la norma legal y el ordenamiento
jurdico crticamente desde la realidad compleja de la cual se forma parte y
propiciar espacios y procesos organizativos y orientadores que fortalezcan el
ejercicio del poder popular, como poder constituyente y articular e integrar a la
comunidad para construir una colectividad preparada jurdicamente y legitimada.
En consecuencia de lo anterior, nuestro servicio Comunitario Socio Jurdico tiene
una orientacin de formacin jurdica a los habitantes del Consejo Comunal La
Planta, Municipio Pealver, Puerto Pritu, Estado Anzotegui,

con propsitos

educativos y de crear esa conciencia jurdica que requieren los componentes de


las nuevas comunidades revolucionarias de nuestro pas; como por ejemplo los
Concejos Comunales y las Comunas. Esto va a promover una mejor convivencia,
donde el bien comn, la equidad y la justicia prevalezcan en todo acto ciudadano.
Estamos concientes de la existencia de un conocimiento somero de sus derechos
civiles, que afecta la calidad de vida de sus habitantes, proliferando hechos ilcitos
e incumplimiento de deberes y desconocimiento de sus obligaciones ciudadanos,
as como que instituciones del estado estn presentes en el Municipio para
resolver cualquier situacin que amerite el apoyo jurdico que se requiera. Por
otro lado, se motivaran sentimientos de dignidad en una sociedad que les permita
ejercer sobre las leyes del Estado venezolano.
Es importante motivar nuestro Servicio comunitario socio jurdico basados en los
preceptos anteriores con la intencin de promover una cultura que ayude a los
habitantes de la comunidad a conocer y manejar todo sobre los deberes y
derechos, bajo la orientacin de como, cuando y donde exigirlos gratuitamente.

13

La ejecucin de nuestro Servicio comunitario proporcionar a los habitantes de la


comunidad las herramientas necesarias para que sean capaces de participar
activamente en mejorar su entorno comunitario y ciudadano.

14

1.2

Objetivos Del Servicio Comunitario

1.2.1 Objetivo General


Orientar la Formacin Moral y Cvica, que ayude a los habitantes del Consejo
Comunal La Planta, Municipio Pealver, Puerto Pritu, Estado Anzotegui, en lo
referente a sus deberes y derechos constitucionales y las leyes que los protegen.

1.2.2 Objetivos Especficos

Sensibilizar mediante charlas educativas a la comunidad, sobre el manejo


adecuado de las leyes que resaltan los deberes y derechos de nios, nias
y adolescentes, as como el derecho que la Mujer tiene a una vida libre de
violencia y Derecho de Familia.

Guiar a la comunidad, en mesas de consultas, sobre los servicios que


presta el Registro Civil del Municipio; donde acudir en casos de violencia
contra la mujer y nios, nias y adolescentes.

Proponer un modelo de Normas de Convivencia Ciudadana, para que la


comunidad instrumente, utilizando el Derecho Comparado, las Normas de
Convivencia Ciudadana, del Consejo Comunal.

15

CAPITULO II: MARCO TERICO

16

2. MARCO TEORICO

2.1

Base Terica

Proyecto
El concepto de proyecto est relacionado de acuerdo al mbito de desarrollo y la
perspectiva que se adopte en un determinado trabajo. En primera instancia, se
debe saber qu tipo de estudio est por realizar, por ejemplo, si es un Proyecto
de Investigacin, un Proyecto de Inversin Privada o un Proyecto de Inversin
Social.

Un

Proyecto es una

documentacin, conjunto

de

actividades

coordinadas e interrelacionadas que se elaboran para la ejecucin de una


iniciativa de envergadura, con previsin de todos los detalles necesarios para su
logro y que

buscan cumplir con

un

cierto

objetivo especfico, este

generalmente debe ser alcanzado en un periodo de tiempo previamente definido.


Proyecto Comunitario Socio Jurdico
El Proyecto Comunitario Socio Jurdico, es el que est diseado tomando en
cuenta en su planificacin un conjunto de acciones, estrategias y gestiones
orientadas a la bsqueda de soluciones a las necesidades, carencias y
problemticas de una comunidad, donde esta tiene un rol fundamental para el
diagnostico y ejecucin del mismo a travs de los Consejos Comunales.
Colectivo
Un colectivo es una agrupacin social donde sus integrantes comparten ciertas
caractersticas o trabajan en conjunto por el cumplimiento de un objetivo en
comn.

17

Comunidad
Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de
animales

que comparten elementos

en

comn,

tales

como

un

idioma,

costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un
barrio por ejemplo), estatus social, roles. El cientfico Carlos Marx se refiri a la
comunidad primitiva como

la forma ms antigua de organizacin social.

"Ampliacin de la familia", la comunidad fue en sus orgenes nmada y pastoril


antes de la aparicin de la agricultura. Para Marx, la divisin del trabajo en
las comunidades es muy limitada, casi inexistente, ya que el objetivo no es la
produccin, sino la subsistencia de la colectividad humana. Por otro lado, la
propiedad es de tipo comunal, ya que el territorio pertenece a la tribu. Desde la
concepcin Marxista, en la comunidad primitiva no existe

la explotacin del

hombre por hombre y no hay Estado


Naturaleza de las comunidades:
Como muchos conceptos en ciencias sociales, el de comunidad no es fcil de
definir. Utilizamos mucho

la palabra, pero

en

este adiestramiento, es

esencial preguntarnos seriamente qu significa. La comunidad es un modelo,


un patrn.

No es posible ver

directamente con los sentidos.

una comunidad,

o tocarla,

o apreciarla

Una comunidad puede tener diferentes

formas, tamaos, aspectos o ubicaciones, no hay dos iguales. Y an

ms

importante, una comunidad no es slo la gente que la compone. Generalmente,


una comunidad ya exista antes de que naciera ninguno de sus residentes
actuales, y lo normal es que siga existiendo cuando hayan desaparecido. Es algo
que

va ms all de

sus componentes, los residentes o miembros de esa

comunidad.

18

Una comunidad es un modelo sociolgico


El concepto de comunidad no es slo un modelo (patrn),

es un modelo

sociolgico. Es un conjunto de interacciones acciones, valores, creencias y


significados compartidos entre personas.
Las comunidades urbanas son especiales
En reas urbanas, una comunidad puede ser un pequeo grupo de varios hogares
de gente con un origen comn. A su vez, esa comunidad puede formar parte de
una comunidad de vecinos, un barrio o cualquier otra divisin urbana local.
Segn los vnculos, se hagan ms amplios, habr una mayor heterogeneidad
(diferencias de origen,

idioma, religin y otros rasgos que conforman una

identidad comn). A su vez, formar parte de una municipalidad, que a su vez


pertenecer a la aglomeracin que compone una ciudad mayor. En general (con
excepciones), una comunidad urbana tiene vnculos ms imprecisos, es ms difcil
de delimitar, es ms heterognea (variada, mixta), ms compleja, ms difcil de
organizar utilizando mtodos ordinarios de desarrollo de comunidades, y tiene
metas ms complejas y sofisticadas que las comunidades rurales.
Concepto de Comunidad segn la Ley Orgnica de los Consejo Comunales
Comunidad: ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y
familias que viven unidas en un mbito geogrfico determinado, vinculadas
por caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades
y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole.

19

Consejos Comunales
El consejo comunal representa la instancia esencial de la organizacin popular,
que deber a partir de all arrojar la experiencia necesaria en el impulso al Poder
Comunal (antiguo Quinto Motor), se esperaba en el mediano plazo la constitucin
de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, de Campesinos, de estudiantes
como primera

expresin de la definicin constitucional de la democracia

venezolana (participativa y protagnica).


Convivencia Ciudadana
Convivencia es la cualidad que tiene el conjunto de relaciones cotidianas que se
dan entre los miembros de una sociedad, cuando se han armonizado los intereses
individuales con los colectivos. La convivencia ciudadana es el comportamiento de
los ciudadanos y ciudadanas que respetan sus derechos y deberes mutuos, al
interrelacionarse en espacios pblicos y privados legales. Para mantener la
convivencia se deben crear medidas que reduzcan las causas de conflictos,
previniendo y restaurando el dao, por sobre las sanciones.
Los ciudadanos y la comunidad, pueden participar responsablemente y
activamente en materias de convivencia, prevencin y resolucin alternativa de
conflictos. Construir la convivencia, requiere confianza en los entes competentes,
constituido por personas y familias que viven unidas en un mbito geogrfico
determinado, vinculadas por caractersticas e intereses comunes; comparten
una historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales,
territoriales y de otra ndole.
.

20

2.2

Base Legal

2.2.1 Definiciones
Derecho Civil: es el conjunto de normas jurdicas y principios del Derecho que
regulan las relaciones personales o patrimoniales, voluntarias o forzosas, entre
personas privadas o pblicas, tanto fsicas como jurdicas, de carcter privado y
pblico, o incluso entre las ltimas, siempre que acten desprovistas de imperium
o autotutela.
Derecho de Familia: es el conjunto de normas que rigen la constitucin,
organizacin, disolucin de la familia como grupo, en sus aspectos personales y
de orden patrimonial.
Derecho Comparado: es una disciplina que confronta las semejanzas y las
diferencias de los diversos sistemas jurdicos vigentes en el mundo con el
propsito de comprender y mejorar el sistema jurdico de un determinado pas.
Violencia de Genero: es toda conducta que tenga como fin el menoscabo de la
dignidad, el dao a la integridad fsica, o la violacin de derechos de una mujer por
el mero hecho de serlo... Comprende el acoso sexual, la trata y el trfico de
mujeres con fines de explotacin sexual, los matrimonios forzados, las
mutilaciones genitales y, en trminos generales, cualquier acto que tenga como
consecuencia, o que tenga posibilidades de tener como consecuencia-, perjuicios
en su salud fsica, sexual o psicolgica, incluyendo toda accin tendiente a daarla
desde el punto de vista patrimonial.

21

Norma Jurdica: es una regla dirigida a la ordenacin del comportamiento


humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar aparejado
una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos.
Registro Civil: Registro donde se hacen constar por autoridades competentes los
nacimientos, matrimonios, defunciones y dems hechos relativos al estado civil de
las personas.
Femicidio: es un trmino relativamente nuevo, que surgi de la traduccin del
concepto ingls femicide, el cual refiere al homicidio evitable de mujeres por
cuestiones vinculadas estrictamente al gnero.
Mientras tanto, el concepto femicidio propone incluir no solamente aquellos casos
que tienen que ver con la violencia fsica que normalmente sufren las mujeres por
parte de sus maridos y parejas, sino tambin todas aquellas otras cuestiones que
atentan contra la moral y la salud de las mujeres y que no tienen nada que ver con
la mencionada violencia fsica, como por ejemplo puede ser la falta o la deficiente
asistencia mdica para atender problemas sanitarios tpicamente femeninos y que
por tanto derivan en el aumento de la mortalidad de las mujeres.
Nio, nia y adolescente: Se entiende por nio o nia toda persona con menos
de doce aos de edad. Se entiende por adolescente toda persona con doce aos
o ms y menos de dieciocho aos de edad.
Si existieren dudas acerca de s una persona es nio o adolescente, nia o
adolescente, se le presumir nio o nia, hasta prueba en contrario. Si existieren
dudas acerca de s una persona es adolescente o mayor de dieciocho aos, se le
presumir adolescente, hasta prueba en contrario.

22

2.2.2 Leyes de la Republica Bolivariana de Venezuela


Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela: De los Deberes,
Derechos Humanos y Garantas
Captulo I Disposiciones Generales
Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son
obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la
Constitucin, los tratos sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la
Repblica y las leyes que los desarrollen.
Este artculo est determinado a garantizar el goce y el ejercicio de los derechos
humanos, y establece que el respeto y la garanta de los mismos, es obligatorio
para todos los rganos del Poder Pblico, conforme a lo establecido en la
constitucin, tratos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que se
desarrollen en el futuro, para esos fines.
Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su
personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y
del orden pblico y social.
Este artculo defiende el derecho que tiene toda persona a desarrollar libremente
su personalidad, sin ms limitaciones que las que tienen por finalidad garantizar el
derecho de los dems ciudadanos, y del orden pblico y social.

23

Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia:

No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la


condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la


igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor
de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna
de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se
cometan.

Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas


diplomticas.

No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

Esta ley tiene como fin fundamental, garantizar la igualdad entre todos los
ciudadanos de la Nacin; evitando la discriminacin racial, o de algunos
otros aspectos tales como, sexo, credo, o condicin social.

Tambin establece que la ley, se encargara de hacer efectiva la defensa de


la igualdad, adoptando medidas a favor de personas o grupos que puedan
ser discriminados, y adems sancionar los abusos o maltratos cometidos
en contra de ellos.

Establece tambin que se le dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana,


de acuerdo a las frmulas diplomticas, y adems establece que no se
concedern ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.

Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta


Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no
debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no

24

figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no


menoscaba el ejercicio de los mismos.
Esta ley, garantiza, que todos los derechos humanos sern garantizados, aun
cuando no estn citados textualmente en la ley, ya que el hecho de que no estn
referidos en la ley, no anula su garanta.
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen
en el orden interno, en la media en que contengan normas sobre su goce y
ejercicio ms favorable a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la
Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems
rganos del Poder Pblico.
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o
menoscabe los deberes garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo, y los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirva
de excusa rdenes superiores.
Ley Orgnica para la Proteccin de nios, nias y adolescentes, G O. (5859E
de 10/12/2007). :
Artculo 3. Principio de igualdad y no discriminacin.
Las disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los nios, nias y
adolescentes, sin discriminacin alguna fundada en motivos de raza, color, sexo,
edad, idioma, pensamiento, conciencia, religin, creencias, cultura, opinin poltica
o de otra ndole, posicin econmica, origen social, tnico o nacional,
discapacidad, enfermedad, nacimiento o cualquier otra condicin de los nios,
nias o adolescentes, de su padre, madre, representante o responsable, o de sus
familiares.

25

Artculo 4. Obligaciones generales del Estado


El Estado tiene la obligacin indeclinable de tomar todas las medidas
administrativas, legislativas, judiciales, y de cualquier otra ndole que sean
necesarias y apropiadas para asegurar que todos los nios y adolescentes
disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantas.
Artculo 4-A. Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en la defensa y garanta
de los derechos de los nios, nias y adolescentes, por lo que asegurarn con
prioridad absoluta, su proteccin integral, para lo cual tomarn en cuenta su
inters superior, en las decisiones y acciones que les conciernan.
Artculo 5. Obligaciones generales de la familia e igualdad de gnero en la crianza
de los nios, nias y adolescentes.
La familia es la asociacin natural de la sociedad y el espacio fundamental para el
desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes. Las relaciones familiares se
deben fundamentar en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el
esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus
integrantes. En consecuencia, las familias son responsables de forma prioritaria,
inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios, nias y adolescentes el ejercicio
y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
El padre y la madre tienen deberes, responsabilidades y derechos compartidos,
iguales e irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y,
asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas.
El Estado debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la
familia pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que el
padre y la madre asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes,

26

responsabilidades y derechos. Asimismo garantizar proteccin a la madre, al


padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
G. O. (38668 23 /4/2007):
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia, creando condiciones para prevenir,
atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus
manifestaciones y mbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales
que sostienen la desigualdad de gnero y las relaciones de poder sobre las
mujeres, para favorecer la construccin de una sociedad justa democrtica,
participativa, paritaria y protagnica.
Principios rectores
Artculo 2. A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas para
alcanzar los siguientes fines:
1. Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos exigibles
ante los rganos y entes de la administracin pblica, y asegurar un acceso
rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.
2. Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las mujeres y
de erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se dotarn a los
Poderes Pblicos de instrumentos eficaces en el mbito educativo, laboral, de
servicios sociales, sanitarios, publicitarios y mediticos.
3. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una proteccin
integral a las mujeres vctimas de violencia desde las instancias
Jurisdiccionales.

27

4. Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos


Poderes Pblicos para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de los
hechos de violencia contra las mujeres, as como la sancin adecuada a los
culpables de los mismos y la implementacin de medidas socioeducativas que
eviten su reincidencia.
5. Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones y
organizaciones que actan contra la violencia hacia las mujeres.
6. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de sensibilizacin,
prevencin, deteccin, seguridad y proteccin, de manera que en su aplicacin se
tengan en cuenta los derechos, necesidades y demandas especficas de todas las
mujeres vctimas de violencia de gnero.
7. Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos profesionales
que intervienen en el proceso de informacin, atencin y proteccin de las mujeres
vctimas de violencia de gnero.
8. Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos, cientficos y
de cualquier otra naturaleza, que permitan la sustentabilidad de los planes,
proyectos, programas, acciones, misiones y toda otra iniciativa orientada a la
prevencin, castigo y erradicacin de la violencia contra las mujeres y el ejercicio
pleno de sus derechos.
9. Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas
cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente ley y la
proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer vctima de
violencia de gnero.
10. Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los derechos
desarrollados en esta Ley.
Artculo 3. Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos:

28

1. El derecho a la vida.
2. La proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y
jurdica de las mujeres vctimas de violencia, en los mbitos pblico y privado.
3. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer.
4. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la violencia basada
en gnero.
5. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y
asesoramiento adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios,
organismos u oficinas que estn obligadas a crear la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal. Dicha informacin comprender las medidas
contempladas en esta Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los derechos y
ayudas previstos en la misma, as como lo referente al lugar de prestacin de los
servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral.
6. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales en la materia,
suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales como la Ley Aprobatoria
de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par).
Ley Orgnica de Registro Civil, (G.O. 39264 de 15/09/2009)
Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto regular la competencia, formacin,
organizacin, funcionamiento, centralizacin de la informacin, supervisin y
control del Registro Civil.
Finalidad
Artculo 2. La presente Ley tiene las finalidades siguientes:

29

1. Asegurar los derechos humanos a la identidad biolgica y la identificacin de


todas las personas.
2. Garantizar el derecho constitucional de las personas a ser inscritas en el
Registro Civil.
3. Crear un Sistema Nacional de Registro Civil automatizado.
4. Brindar informacin que permita planificar polticas pblicas que faciliten el
desarrollo de la Nacin.
Actos v hechos registrables
Articulo 3. Deben inscribirse en el Registro Civil los actos y hechos jurdicos que
se mencionan a continuacin:
1. El nacimiento.
2. La constitucin y disolucin del vnculo matrimonial
3. El reconocimiento, constitucin y disolucin de las uniones estables de hecho.
4. La separacin de cuerpos.
5. La filiacin.
6. La adopcin.
7. La interdiccin e inhabilitacin.
Cdigo Civil, G.O. Extraordinaria 2.990 de 26-7-1982
Artculo 1
La Ley es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Oficial o desde la fecha
posterior que ella misma indique.
Artculo 2
La ignorancia de la Ley no excusa de su cumplimiento.
Artculo 3

30

La Ley no tiene efecto retroactivo.


Artculo 4
A la Ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de
las palabras, segn la conexin de ellas entre s y la intencin del legislador.
Cuando no hubiere disposicin precisa de la Ley, se tendrn en consideracin las
disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere
todava dudas, se aplicarn los principios generales del derecho.
Artculo 5
La renuncia de las leyes en general no surte efecto.
Artculo 7
Las leyes no pueden derogarse sino por otras leyes; y no vale alegar contra su
observancia el desuso, ni la costumbre o prctica en contrario, por antiguos y
universales que sean.
Artculo 8
La autoridad de la Ley se extiende a todas las personas nacionales o extranjeras
que se encuentren en la Repblica.
Artculo 9
Las leyes concernientes al estado y capacidad de las personas obligan a los
venezolanos, aunque residan o tengan su domicilio en pas extranjero.
Artculo 10
Los bienes muebles o inmuebles, situados en Venezuela, se regirn por las leyes
venezolanas, aunque sobre ellos tengan o pretendan derechos personas
extranjeras.

31

Artculo 11 La forma y solemnidades de los actos jurdicos que se otorguen en el


extranjero, aun las esenciales a su existencia, para que stos surtan efectos en
Venezuela, se rigen por las leyes del lugar donde se hacen. Si la Ley venezolana
exige instrumento pblico o privado para su prueba, tal requisito deber cumplirse.
Cuando el acto se otorga ante el funcionario competente de la Repblica, deber
someterse a las leyes venezolanas.
Artculo 12
Los lapsos de aos o meses se contarn desde el da siguiente al de la fecha del
acto que da lugar al lapso, y concluirn el da de fecha igual a la del acto, del ao
o mes que corresponda para completar el nmero del lapso. El lapso que, segn
la regla anterior, debiera cumplirse en un da de que carezca el mes, se entender
vencido el ltimo de ese mes.
Los lapsos de das u horas se contarn desde el da u hora siguiente a los en que
se ha verificado el acto que da lugar al lapso.
Los das se entendern de veinticuatro horas, los cuales terminarn a las doce de
la noche.
Cuando, segn la Ley, deba distinguirse el da de la noche, aqul se entiende
desde que nace hasta que se pone el sol.
Estas mismas reglas son aplicables a la computacin de las fechas y lapsos que
se sealan en las obligaciones y dems actos, cuando las partes que en ellos
intervengan no pacten o declaren otra cosa.
Artculo 13
El idioma legal es el castellano. Las oficinas pblicas no podrn usar otro en sus
actos; y los libros de cuentas de los comerciantes, banqueros, negociantes,

32

empresarios y dems industriales, deben llevarse en el mismo idioma. Artculo 14


Las disposiciones contenidas en los Cdigos y leyes nacionales especiales, se
aplicarn con preferencia a las de este Cdigo en las materias que constituyan la
especialidad.
Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior, 14-92005
Art. 4. A los efectos de esta Ley, se entiende por servicio comunitario, la actividad
que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin superior
que cursen estudios de formacin profesional, aplicando los conocimientos
cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante su
formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su
participacin al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela y en esta Ley.
Art. 7. El servicio comunitario tiene como fines:
1. Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la comunidad
como norma tica y social.
2. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.
3. Enriquecer la actividad de educacin superior, a travs del aprendizaje servicio,
con la aplicacin de los conocimientos adquiridos durante la formacin acadmica,
artstica, cultural y deportiva.
4. Integrar las instituciones de educacin superior con la comunidad, para
contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.
5. Formar a travs del aprendizaje servicio, el capital social del pas.
Duracin del servicio comunitario

33

Art. 8. El servicio comunitario tendr una duracin mnima de ciento veinte horas
acadmicas, las cuales deben, cumplir un lapso no menor a tres meses. Las
instituciones de educacin superior adaptaran el servicio comunitario a su rgimen
acadmico.

De los prestadores del servicio comunitario


Art. 16. Los prestadores de servicio comunitario son los estudiantes de educacin
superior que hayan cumplido al menos, con el cincuenta por ciento (50%) del total
de la carga acadmica de la carrera.
Los estudiantes de educacin superior, debern cursar y aprobar previa ejecucin
del proyecto, un curso, taller o seminario que plantee la realidad de las
comunidades.
De los derechos de los prestadores
Art. 17. Son derechos de los prestadores del servicio comunitario:
1. Obtener informacin oportuna de los proyectos ofertados por las instituciones
de educacin superior, para el servicio comunitario.
2. Obtener informacin sobre los requisitos y procedimientos para inscribirse en
los proyectos ofertados por la institucin de educacin superior.
3. Recibir la asesora adecuada y oportuna para desempear el servicio
comunitario.
4. Recibir un trato digno y tico durante el cumplimiento del servicio comunitario.
5. Realizar actividades comunitarias de acuerdo con el perfil acadmico de la
carrera.
6. Recibir de la institucin de educacin superior la constancia de culminacin del
servicio comunitario.
7. Recibir de la institucin de educacin superior, reconocimientos o incentivos
acadmicos, los cuales deben ser establecidos en el reglamento interno elaborado
por cada institucin.

34

8. Inscribirse de manera gratuita, para participar en los proyectos de servicio


comunitario.
9. Participar en la elaboracin de los proyectos presentados como una iniciativa de
la institucin de educacin superior.
De las obligaciones del prestador del servicio comunitario
Art. 18. Son obligaciones de los prestadores de servicio comunitario:
1. Realizar el servicio comunitario como requisito para la obtencin del titulo de
educacin superior. Dicha labor no sustituir las practicas profesionales incluidas
en los planes de de estudios de la carrera de educacin superior.
2. Acatar las disposiciones que se establezcan en los convenios realizados por las
instituciones de educacin superior.
3. Actuar con respeto, honestidad y responsabilidad durante el servicio comunitario
4. Acatar las directrices y orientaciones impartidas por la coordinacin y el asesor
del proyecto para el cumplimiento del servicio comunitario.
5. Cumplir con el servicio comunitario segn lo establecido en esta Ley y sus
reglamentos.
6. Cursar y aprobar previa ejecucin del servicio comunitario, un curso, taller o
seminario sobre la realidad de las comunidades.

35

CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO

36

3. MARCO METODOLOGICO

3.1

Prototipo de las Charlas y Mesas de Orientacin

En concordancia con el Proyecto de nuestro servicio comunal de enero 2015, y


para realizar las actividades principales del proyecto, como lo son: Charlas
informativas y Mesas de Orientacin, se dejo establecido un modelo abierto para
la realizacin de las mismas. A continuacin presentamos los lineamientos
metodolgicos de este prototipo.

3.1.1 Charlas de informacin


Las charlas informativas son un requerimiento acordado previamente con las con
el colectivo del Concejo Comunal de La Planta. El requerimiento consiste en
orientar de manera sucinta a los habitantes del sector en los objetivos, alcance,
base legal, deberes y derechos, instituciones encargadas, requerimientos para
introducir una denuncia, una demanda o solicitar una informacin adicional de
acuerdo a lo establecido en las siguientes leyes: Ley Orgnica para la Proteccin
de nios, nias y adolescentes, Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia y el feminicidio, caso especial incluido recientemente
en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las

Mujeres a una Vida Libre de

Violencia.
Objetivo de las charlas
Informar resumidamente acerca de las leyes mencionadas.

37

Contenido de la charla

Introduccin

Exposicin de motivos

Alcance de la ley

Especificaciones de lo solicitado por el Concejo Comunal

Conclusin

Foro de preguntas y respuestas entre expositores y asistentes a las charlas.

Requerimientos

Exposicin en lminas de Power Point

Material de apoyo impreso para distribuir entre los asistentes

Duracin de las charlas

Treinta minutos

Preguntas y respuestas, diez minutos

3.1.2 Mesas de consultas


Las mesas de consultas se establecieron en base a una idea general propuesta
por el Tutor del proyecto comunitario socio jurdico Dr. Flix Cadena, en funcin de
utilizar los conocimientos sobre la materia jurdica adquirida por el grupo de
estudiantes.
La delimitacin el de los temas de la consulta, se decidi en Asamblea de
Estudiantes realizada en enero 2015. Se seleccionaron cuatro reas del Derecho
para realizar la orientacin a los habitantes del Concejo Comunal La Planta. Para

38

ello se constituyeron cuatro mesas de trabajo, asistidas y dirigidas por los


estudiantes orientadores. Las reas a trabajar durante la orientacin son las
siguientes: Registro Civil (todo lo concerniente a las actividades que se llevan a
cabo en el Registro Civil de Puerto Pritu), Nios, nias y adolescentes (todo lo
referente a los deberes y derechos de los padres y representantes, nios, nias y
adolescentes), Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia (casos, la denuncia, instituciones que reciben la denuncia) y Cdigo Civil
(divorcio, finalizacin de la relacin estable de hecho, separacin de cuerpo y
bienes).
Actividades durante la Orientacin

Entrevista jurdica para obtener informacin del consultante: datos

personales y casos a orientar.

Registro de informacin del consultante en formato creado para tal fin.

Recomendar con informacin verbal y con apoyo de instructivo impreso

referente al caso consultado.

Cerrar la consulta. Asegurar que el consultante quedo conforme con la

consulta.

Entregar al consultante la informacin impresa.

Requerimientos:

Informacin impresa correspondiente de la materia de cada mesa.

Material de apoyo: Leyes, Cdigo Civil, Constitucin de la Republica

Bolivariana de Venezuela.

Formato de registro del entrevistado.

Para la consulta se tiene estimado dos horas desde las cuatro de la tarde

en adelante.

39

Divulgacin de las actividades


Previo a la realizacin de las actividades anteriormente descritas, un equipo de
estudiantes pertenecientes al proyecto, realizaran una actividad de divulgacin y
propaganda de las mismas. Para lo cual se tiene previsto preparar, pancartas con
la informacin referentes a las actividades, fechas, horas y lugar de reunin.
Estas pancartas sern colocadas en partes claves del Concejo Comunal

La

Planta, por otro lado otro equipo de estudiantes realizara estas convocatorias a
travs de un medio radial, presentado los detalles del proyecto comunitario a
realizar en el Concejo Comunal La Planta.

3.1.3 Revisin Bibliografita


La revisin bibliogrfica comprendi todas las actividades relacionadas con la
bsqueda de informacin escrita sobre las leyes que soportan los temas acotados
previamente y sobre el cual, se reuni y discuti crticamente, toda la informacin
recuperada y utilizada.
Su intencin fue ms all del simple hojear las publicaciones jurdicas. La
investigacin

requiri de una perspectiva completa sobre el saber acumulado

respecto al tema de la Mujer, de los Nios, Nias y Adolescentes, desde el punto


de vista jurdico que nos dan las leyes venezolanas, requeridas para lograr el
objetivo de este servicio comunitario.

40

CAPTULO IV: RESULTADOS DEL SERVICIO COMUNITARIO

41

4. RESULTADOS DEL SERVICIO COMUNITARIO


4.1

Sensibilizar a la comunidad, mediante charlas educativas, sobre el

manejo adecuado de las leyes que resaltan los deberes y derechos de nios,
nias y adolescentes, as como el derecho que la Mujer tiene a una vida libre
de violencia y Derecho de Familia.

4.1.1 Los Deberes y Derechos de Nios, Nias Y Adolescentes en


Venezuela
La charla a la comunidad en lo referente a este punto, se resume a lo siguiente:
Todos y todas las ciudadanas en nuestro pas tenemos derechos que deben ser
respetados en todas las instancias, pero as tambin la Constitucin y la
legislacin secundaria nos dan deberes u obligaciones que debemos cumplir.
En este sentido, tambin los nios, nias y adolescentes tienen deberes comunes
compatibles a su edad y condicin.
En el artculo 30, De los deberes del nio y de la nia, se establece lo siguiente:
Deberes: son reglas, leyes y normas que regulan nuestra convivencia en la
sociedad. Los nios y adolescentes respetarn, conforme al grado de su
desarrollo, las leyes y el medio ambiente natural, as como las condiciones
ecolgicas del entorno en que viven. Adems tienen la obligacin de obedecer a
su padre, madre, tutor o responsable, y de prestar la ayuda comunitaria en las
condiciones establecidas en la ley. El Estado, a travs de sus instituciones, los
medios de comunicacin, la familia y la comunidad en general, promover el

42

fomento de valores y principios, a fin de que los nios, nias y adolescentes


puedan cumplir con los siguientes deberes:

Honrar a la Patria a travs del respeto a sus smbolos, hroes y heronas;

Valorar y respetar la familia como ncleo social, honrando y obedeciendo a


sus padres o responsables, quienes, a su vez, deben aceptar y respetar sus
derechos y no contravenir el ordenamiento jurdico;

Actuar con apego a los principios de la convivencia democrtica, solidaridad


social y humana;

Respetar la libertad y diversidad de conciencia, pensamiento, religin y


cultura;

Cumplir con sus responsabilidades escolares, familiares y comunitarias;

Contribuir a la preservacin del medio ambiente, a travs de la


conservacin de los espacios de la comunidad que habita;

Cumplir y respetar las leyes, al igual que cualquier otro deber establecido
en las mismas.

Otros deberes

Respetar

nuestros

semejantes,

sin

importar

su

sexo,

nivel

socioeconmico, religin, nacionalidad o sus impedimentos fsicos y


mentales.

Respetar a nuestros padres, maestros y a todas las personas, pues entre


todos nos ayudan a encontrar el camino que conduce de la infancia a la
vida adulta.

Aprender a respetar las opiniones y costumbres de los dems, aunque no


sean iguales a las nuestras.

43

Respetar las leyes que rigen la sociedad, tener buena conducta en la


escuela y portarnos bien en casa.

Respetarnos a nosotros mismos. Nuestro cuerpo, nuestro pensamiento y


nuestros sentimientos son lo ms importante que tenemos.

Hablar siempre con la verdad y cumplir lo que prometemos. Debemos


respetar y cuidar el medio ambiente.

Respetar nuestra patria. Ella nos da alimento, hogar, educacin y todo lo


que tenemos. En nuestras manos est convertirnos en buenos ciudadanos
que hagan de nuestro pas del que todos estemos orgullosos.

Respeto a los mayores

Cumplir con sus obligaciones escolares

Apoyar en las tareas del cuidado del hogar

Respeto a los dems nios y nias

No discriminar a las personas

No decir mentiras

No tomar objetos ajenos.

Deberes con la comunidad

Colaborar en el mantenimiento de las buenas condiciones de los servicios


pblicos tales como el telfono, el transporte y otros. Evitar rayar o daar
todo aquello que est al servicio de las personas y todo lo que pertenece a
otras familias o individuos.

Colaborar con el aseo de la comunidad no arrojando desperdicios a la calle,


jardines, parques o establecimientos.

Contribuir con el mantenimiento de la escuela o parques donde realizas


actividades. Siempre es bueno dejar el lugar que has visitado mejor de

44

como lo encontraste, esto significa que si ves basura, debes recogerla, o si


hay algo daado, buscar la forma desarreglarlo.

Respetar el espacio de tus vecinos. Cuando ests jugando en la calle, y te


canses de la bicicleta, colcala en un lugar donde no estorbe a las
personas que caminan por la acera, o que obstaculice el paso de un carro a
su garaje. Tambin, el escuchar la msica con un volumen adecuado, es
respetar el espacio de otra persona.

Conocer las normas de tu comunidad. Cada comunidad tiene un estilo de


vivir, a donde vayas observa cmo son las cosas y acta como la gente del
lugar lo hace, as evitars ser sealado.

Recuerda: respetar a los dems es un deber. Si respetamos podemos exigir


respeto

Derechos

A un nombre y una nacionalidad: El nio tiene derecho desde su nacimiento


a un nombre y una nacionalidad...

El derecho a la igualdad: El nio disfrutar de todos los derechos


enunciados en esta Declaracin. Estos derechos sern reconocidos a todos
los nios, sin excepcin alguna, ni distincin o discriminacin por motivos
de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento u otra condicin,
ya sea del propio nio o de su familia.

A la proteccin especial para su desarrollo fsico material y social: El nio


gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y
servicios, dispensando todo ello por la ley y por otros medios, para que
pueda desarrollarse fsica, mental, moral, espiritual y socialmente.

45

Derecho a la recreacin: El nio tiene derecho al descanso, al


esparcimiento sano, al juego, al aprovechamiento del tiempo libre y a las
actividades recreativas propias de su edad.

A una alimentacin, vivienda y atencin adecuadas para el nio y la madre:


El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho
a crecer y desarrollarse

en

buena

salud; con este fin deber

proporcionarse, tanto a l como a su madre, cuidados especiales, incluso


atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de
alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados.

A la educacin y cuidados especiales para el nio con alguna discapacidad:


El nio fsica o mentalmente impedido o que sufra de algn impedimento
social debe recibir el tratamiento, la educacin y el cuidado especiales que
requiere su caso particular.

A la comprensin y amor por parte de los padres y de la sociedad: El nio,


para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y
comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la
responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y
seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deber
separarse al nio de corta edad de su madre.

recibir educacin gratuita y a jugar: El nio tiene derecho a recibir

educacin, que sea gratuita y obligatoria, por lo menos en las etapas


elementales. Se dar una educacin que favorezca su cultura general y le
permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus
aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social,
y llegar a ser un miembro til de la sociedad.

A ser protegido contra el abandono

Y la explotacin del trabajo: El nio debe ser protegido contra toda forma de
abandono, crueldad y explotacin. No ser objeto de ningn tipo de trata.
No deber permitirse al nio trabajar antes de una edad mnima adecuada;

46

en ningn caso se le dedicar ni se le permitir que se dedique a ocupacin


o empleo que pueda perjudicar su salud o su educacin, o impedir su
desarrollo fsico, mental o moral.

A formarse en un espritu de solidaridad, comprensin, tolerancia, amistad,


justicia y paz entre los pueblos: El nio debe ser protegido contra las
prcticas que puedan fomentar la discriminacin racial, religiosa o de
cualquiera otra ndole.

Derecho a la Libertad de Expresin: A expresar libremente su opinin y a


difundir ideas, imgenes e informaciones de todo tipo, sin censura previa.

Derecho a la Defensa y al Debido Proceso, en los trminos consagrados en


esta Ley y el ordenamiento jurdico.

Derecho a un Trato Humanitario y Digno, as se hallen privados de libertad,


deben ser tratados como personas humanas.

Deber y Derecho de Denunciar Amenazas y Violaciones de los Derechos y


Garantas de los Nios y Adolescentes. Todas las personas tienen derecho
de denunciar ante las autoridades competentes los casos de amenazas o
violaciones a los derechos o garantas de los nios y adolescentes.

Deber y Derecho de Denunciar Amenazas y Violaciones de los Derechos y


Garantas de los Nios y Adolescentes. Todas las personas tienen derecho
de denunciar ante las autoridades competentes los casos de amenazas o
violaciones a los derechos o garantas de los nios y adolescentes.

FUENTE: LOPNNA (Ley orgnica para la proteccin de nios, nias y


adolescentes).

47

4.1.2 La violencia contra la Mujer


Generalidades
La violencia ha sido considerada internacionalmente un mal de naturaleza pblica,
de urgente y prioritario tratamiento, ya que puede acarrear la desvalorizacin de
valores y estabilidad en el seno de la sociedad y el ncleo de la familia. La cual no
afecta solo al ser humano dentro de su ncleo psicolgico y fsico, sino que
tambin se ve afectada en su ncleo social, patrimonial.
Todas las mujeres son vctimas potenciales del maltrato la violencia por razones
de sexo, pues en todas las sociedades a pesar de hablar de igualdad entre
hombres y mujeres, se ha mantenido una desigualdad enorme entre los sexos
siendo ms vulnerables las mujeres.
La violencia contra la Mujer
Comprende todo acto sexista o conducta inadecuada que tenga o pueda tener
como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional,
laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad,
as como la amenaza de ejecutar tales actos, tanto si es el mbito pblico como en
el privado.
A quienes protege esta ley?
A las mujeres, nias y adolescentes que son blanco o vctima de actos sexistas,
machistas, conductas inadecuadas impropias que amenacen su integridad con
dao fsico, psicolgico, sexual, emocional, laboral, econmico o patrimonial, la

48

coaccin a la privacin de su libertad, en amenazas o actos de ndole privada o


pblica.
Se propugna la proteccin del derecho a la vida, la integridad fsica, psicolgica,
sexual, patrimonial y jurdica de las mujeres vctimas de violencia, la igualdad
entre hombre y mujer, proteger a las mujeres particularmente por razones de
gnero, y dems derechos establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Cules son los tipos de violencia tipificados?
Las formas de violencia pueden ser a travs de actos u omisiones, conductas
abusivas, Tendentes a causar un dao a la mujer, nias y adolescentes.
VIOLENCIA PSICOLOGICA: Como por ejemplo tratos humillantes, deshonrosos,
vigilancia constante, abandono, negligencia, celotipia, comparaciones destructivas,
amenazas, que daan la autoestima de la mujer:

ACOSO U HOSTIGAMIENTO: Todos aquellos comportamientos, actos,


gestos, escrito por mensajes, o electrnicamente, para chantajear, intimidar,
importunar, vigilar que puedan causar dao a la mujer en su entorno ms
cercano.

AMENAZA: El anuncio verbal o a travs de actos donde se profiere la


ejecucin de un acto que cause dao a la mujer.

VIOLENCIA FISICA: Daos o sufrimientos fsicos, como lesiones internas,


externas, heridas, hematomas, quemaduras, empujones, entre otros.

VIOLENCIA DOMESTICA:

empleo

de

fuerza

fsica,

psicolgica

persecucin, amenaza, de una mujer por parte de su cnyuge o concubino,


ex cnyuge, o con quien mantuvo relacin de afectividad, ascendiente,
descendientes, parientes colaterales o afines.

49

VIOLENCIA SEXUAL: La conducta que pueda alterar la libre sexualidad de


la mujer, es decir cualquier forma de contacto genital, O no genital, actos
lascivos violentos, acceso carnal violento, o la violacin propiamente dicha.

ACTO CARNAL CON VICTIMAS ESPECIALEMENTE VULNERABLES:


referidos a actos carnales por va vaginal, anal u oral, o la introduccin de
objetos de cualquier clase por cualquiera de estas vas.

ACTOS LASCIVOSPROSTITUCION FORZADA: La accin de obligar a la


mujer a travs de cualquier medio a realizar actos sexuales diversos, a
cambio de obtener cualquier tipo de ventajas o beneficios pecuniarios o de
otro tipo, por la realizacin de dichos actos sexuales.

ESCALVITUD SEXUAL: La privacin ilegtima de la libertad de la mujer


para su venta compra o prstamo con la obligacin de realizar uno o varios
actos sexuales.

ACOSO SEXUAL: solicitud de cualquier acto o comportamiento de


contenido sexual, para s o para un tercero, cuyo acercamiento sexual es
no deseado y el mismo provenga de un hombre en relacin de superioridad
ya sea laboral, docente, o anlogo.

VIOLENCIA LABORAL: La discriminacin de la mujer en los centros de


trabajo, encaminados a impedir su acceso al empleo, ascenso, estabilidad
laboral, tales como exigir exmenes de embarazo, requisitos de estado civil,
edad, apariencia fsica, buena presencia, discriminacin en cuanto al
derecho de igual salario igual trabajo.

VIOLENCIA PATRIMONIAL Y ECONOMICA: daos a los bienes muebles o


inmuebles, menoscabo en el patrimonio de las mujeres, inclusive de los
bienes comunes, perturbacin de la posesin de la propiedad, sustraccin,
destruccin, retencin, etc. de los bienes.

VIOLENCIA OBSTETRICA: La apropiacin del cuerpo y procesos


reproductivos de las mujeres por personal de salud, expresado a travs de

50

tratos deshumanizantes, abuso de medicalizacin, y patologizacin de los


procesos naturales.

ESTERILIZACION FORZADA: Tratamientos mdicos quirrgico, que


tengan como consecuencia la esterilizacin o la privacin de la capacidad
reproductiva y biolgica de la mujer.

VIOLENCIA MEDIATICA: exposicin a travs de cualquier medio de


difusin, sea escrito, verbal, que se encamine a denigrar, humillar,
deshonrar la dignidad de la mujer, solo para precaver beneficios
econmicos, sociales o de dominacin.

VIOLENCIA INSTITUCIONAL: Son los producidos por las autoridades,


funcionarios, profesionales, y agentes que pertenezcan a cualquier
institucin, tendentes a impedir que las mujeres tengan acceso a las
polticas pblicas.

VIOLENCIA SIMBOLICA: Son valores, mensajes, iconos, signos que


trasmiten

reproducen

relaciones

de

dominacin,

desigualdad

discriminacin en las relaciones sociales que se establecen con las mujeres


y su entorno social.

TRAFICO ILICITO DE MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES: El


reclutamiento o transporte dentro o fuera de las fronteras, con la finalidad
de obtener un beneficio de carcter econmico e ilcito.

TRATA DE MUJERES NIAS Y ADOLESCENTES: La captacin, el


transporte, el traslado, la acogida o recepcin de mujeres nias y
adolescentes recurriendo a cualquier medio para tal fin para ya sea
someterla a trabajos o servicios forzados, servicios sexuales, prostitucin,
explotacin sexual, esclavitud sexual, extraccin de rganos, etc.

A dnde acudir la vctima de violencia?

Ministerio Pblico

51

Juzgados de Paz

Prefecturas y Jefaturas Civiles

Divisin de Proteccin en Materia de Nios Nias y Adolescentes, Mujer


y Familia del Cuerpo de Investigacin de dichos casos

rganos Policiales

Unidades de Comando Fronteriza

Tribunales de Municipio en Lugares donde no Existan los entes antes


sealados

Cualquier otro Ente al cual se le haya atribuido Competencia de rgano


Receptor.

Factores de riesgo
Los factores de riesgo de violencia de pareja son de carcter individual,
familiar, comunitario y social. Algunos se asocian a la comisin de actos de
violencia, otros a su padecimiento, y otros a ambos. Entre los factores de
riesgo de violencia de pareja se encuentran los siguientes:

Un bajo nivel de instruccin (autores de violencia sexual y vctimas de


violencia sexual);

La exposicin al maltrato infantil (autores y vctimas);

La experiencia de violencia familiar (autores y vctimas);

El trastorno de personalidad antisocial (autores);

El uso nocivo del alcohol (autores y vctimas);

El hecho de tener muchas parejas o de inspirar sospechas de infidelidad


en la pareja.

Las actitudes de aceptacin de la violencia (autores y vctimas).

52

Entre los factores asociados especficamente a la violencia de pareja cabe


citar:

Los antecedentes de violencia (autores y vctimas);

La discordia e insatisfaccin marital (autores y vctimas).

Las dificultades de comunicacin entre los miembros de la pareja.

Repercusin en los nios


Los nios que crecen en familias en las que hay violencia pueden sufrir
diversos trastornos conductuales y emocionales. Estos trastornos pueden
asociarse tambin a la comisin o el padecimiento de actos de violencia en
fases posteriores de su vida.
La violencia de pareja tambin se ha asociado a mayores tasas de mortalidad y
morbilidad en los menores de 5 aos (por ejemplo, por enfermedades
diarreicas y malnutricin).
En Venezuela se han implementado leyes en esta materia para que:

Protejan a la mujer;

Combatan la discriminacin de la mujer;

Fomenten la igualdad de gnero; y que ayuden a adoptar normas


culturales ms pacficas.

Que debo hacer?

Denunciar los hechos de violencia.

Dar el ejemplo en casa.

53

Constituir en la nuestro Consejo Comunal el Comits de igualdad de


gnero.

Redefinir los roles de mujer y hombre desde la igualdad y equilibrio.

Incorporar a nuestros hijos y esposos a las labores del hogar.

Fuente de la informacin: Ley Orgnica sobre el Derecho que tiene la Mujer a una
vida libre de Violencia.

54

4.1.3 El Feminicidio o Femicidio, un delito en Venezuela


El feminicidio
La Fiscala General de la Repblica propuso la reforma a esta ley para imponer
penas de entre 25 y 30 aos a quienes cometan feminicidio.
Se entiende por feminicidio o femicidio los hechos de violencia que terminan en el
asesinato de mujeres por motivos estrictamente vinculados con su gnero, es
decir, por el simple hecho de ser mujer, explica el documento Proyecto de Ley de
Reforma Parcial de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia.
Esta propuesta hecha por la Fiscala fue aprobada por el Parlamento venezolano y
fue promulgada por el Presidente Maduro durante la instalacin del Consejo
Presidencial de Gobierno Popular de las Mujeres, en el Teatro Teresa Carreo,
con la participacin de 2.500 mujeres de todo el pas, entre ellas la ministra del
Poder Popular para la Mujer, Andrena Tarazn, la primera combatiente, Cilia
Flores, la fiscal general de la Repblica, Luisa Ortega Daz, y la defensora del
pueblo, Gabriela Del Mar Ramrez.
En la historia republicana nunca las mujeres haban tenido tanta preponderancia.
Al establecer el femicidio como delito ubica a Venezuela en un pas que respeta y
reconoce los derechos humanos.
PRIMERO. Se incluy un nuevo artculo que pasara a ser el artculo 57, en la
forma siguiente:

55

Femicidio
Artculo 57. Cuando intencionalmente el cnyuge, excnyuge, concubino,
exconcubino, persona con quien la vctima mantuvo vida marital, unin estable de
hecho o relacin de afectividad, con o sin convivencia, haya dado muerte a una
mujer, la pena a imponer ser de veinticinco a treinta aos de prisin. Incurre en
femicidio no ntimo, aquel hombre que intencionalmente le haya dado muerte a la
mujer, aprovechndose de una relacin laboral, acadmica, profesional
cualquier

otra

que

implique

confianza,

subordinacin

o superioridad, en

menosprecio del cuerpo de la vctima para la satisfaccin de instintos sexuales; la


pena a imponer ser que quince a veinte aos de prisin.
Incurre en femicidio por conexin, aquel hombre que intencionalmente haya dado
muerte a alguna mujer por estar sta involucrada en el contexto como la trata, en
las asociaciones delictivas, o, redes internacionales de industrias ilcitas, siendo
sancionado con la pena de veinticinco a treinta aos de prisin.
SEGUNDO. Se incluy un nuevo artculo que pasara a ser el artculo 58, en la
forma siguiente:

Induccin o ayuda al suicidio


Artculo 58. Quien induzca a una mujer al suicidio o le prestare ayuda a cometerlo
ser sancionado con prisin de tres a cinco aos. Si el suicidio se consuma, el
agente ser sancionado con prisin de diez a quince aos. En todos los supuestos
anteriores ser necesario acreditar que:

56

1.

El agente se ha aprovechado de una condicin de vulnerabilidad o condicin

fsica o psicolgica en que se encontraba la vctima.


2. El agente se ha prevalido de una relacin asimtrica de poder, que colocara a
la mujer en situacin de subordinacin o vulnerabilidad, aprovechndose de las
relaciones preexistentes o existentes.
TERCERO. Se modific el artculo 64, en la forma siguiente:
Supletoriedad y complementariedad de normas
Artculo 64. Se aplicarn supletoriamente las disposiciones del Cdigo Penal y
Cdigo Orgnico Procesal Penal, en cuanto no se opongan a las aqu previstas.
En los casos de femicidio e induccin o ayuda al suicidio sealados en los
artculos 57 y 58 de la presente Ley, la competencia corresponde a los Tribunales
especializados en materia de Violencia de Gnero, de conformidad con el
procedimiento especial aqu previsto.

CUARTO. Se modific el artculo 65, en la forma siguiente:


Circunstancias agravantes
Artculo 65. Sern circunstancias agravantes de los delitos previstos en esta Ley,
las que se detallan a continuacin, dando lugar a un incremento de la pena de un
tercio a la mitad:
1. Penetrar en la residencia de la mujer agredida o en el lugar donde sta habite,
cuando la relacin conyugal o marital de la mujer vctima de violencia con el

57

acusado se encuentre en situacin de separacin de hecho o de derecho, o


cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia firme.
2. Penetrar en la residencia de la mujer vctima de violencia o en el lugar donde
sta habite, valindose del vnculo de consanguinidad o de afinidad.
3. Ejecutarlo con armas, objetos o instrumentos.
4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada.
5. Ejecutarlo en gavilla o con grupo de personas.
6. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico en ejercicio de sus
funciones.
7. Perpetrarlo

en

perjuicio de

personas especialmente

vulnerables, con

discapacidad fsica o mental.


8. Que el acusado haya sido sancionado con sentencia definitivamente firme por
la comisin de alguno de los delitos previstos en esta Ley.
9. Transmitir dolosamente a la mujer vctima de violencia infecciones o
enfermedades que pongan en riesgo su salud.
10. Realizar acciones que priven a la vctima de la capacidad de discernir a
consecuencia del empleo de medios fraudulentos o sustancias narcticas o
excitantes.
FUENTE: Reforma de la Ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a una vida
Libre de Violencia, Noviembre 2014.

58

4.1.4 La Convivencia Ciudadana


Que es Convivencia y cuales son sus caractersticas?
CONVIVENCIA
Es la accin de convivir (vivir en compaa de otro u otros).
En su acepcin ms amplia, se trata de un concepto vinculado a la coexistencia
pacfica y armnica de grupos humanos en un mismo espacio. Por ejemplo: El
gobierno debe garantizar la convivencia de los diversos grupos tnicos sin que se
produzcan estallidos de violencia.
Por lo tanto, para generar un ambiente que propicie una buenas relaciones
interpersonales en una comunidad, quienes la conforman deben tener muy claro,
que tanto el RESPETO como la SOLIDARIDAD son dos valores imprescindibles
para que la convivencia armnica sea posible.
Por supuesto, existen distintos niveles o tipos de convivencia:
Convivencia social: La convivencia social consiste en el respeto mutuo entre las
personas, las cosas y el medio en el cual vivimos y desarrollamos nuestra
actividad diaria. Decimos de la importancia de las leyes para que stas regulen y
garanticen el cumplimiento de esa convivencia social.
Convivencia familiar.- Es aquella que se da entre los miembros de una familia.
Convivencia escolar.- Es la interrelacin entre los miembros de un plantel escolar,
la cual incide de manera significativa en el desarrollo tico, socio-afectivo e

59

intelectual del alumnado y de las relaciones que establecen entre s y con el


personal docente y directivo.
Convivencia humana.- Es aquella que se vive en toda la raza humana sin tener
ningn vnculo de ningn tipo. El ser humano no es un ser solitario sino todo lo
contrario, somos seres sociales.- Necesitamos de los dems para vivir mejor y
poder desarrollarnos. Sin embargo estos otros seres a los que necesitamos, son
diferentes. La diversidad es la clave de la humanidad, todos somos humanos y
diferentes, sta caracterstica, sta diferencia es lo que nos alimenta y nos hace
crecer como personas pero tambin es la diferencia la que provoca el conflicto.
Convivencia ciudadana.- Es la cualidad que tiene el conjunto de relaciones
cotidianas que se dan entre los miembros de una sociedad cuando se armonizan
los intereses individuales con los colectivos y por lo tanto los conflictos se
desenvuelven de manera constructiva.
Convivencia democrtica.- Significa vivir con el que piensa distinto o que tiene
distinto idioma, cultura, raza, religin en armona sin que los derechos de una
persona avancen sobre los derechos de los dems. Para respetar la convivencia
democrtica hay una obligacin moral y subjetiva, que es la que nos cabe como
integrantes del gnero humano y que est basada en que todos los seres
humanos deben tener un trato igualitario sin importar las diferencias de origen.
Convivencia humana.- Es aquella que se vive en toda la raza humana sin tener
ningn vnculo de ningn tipo. El ser humano no es un ser solitario sino todo lo
contrario, somos seres sociales.- Necesitamos de los dems para vivir mejor y
poder desarrollarnos. Sin embargo estos otros seres a los que necesitamos, son
diferentes. La diversidad es la clave de la humanidad, todos somos humanos y
diferentes, sta caracterstica, sta diferencia es lo que nos alimenta y nos hace
crecer como personas pero tambin es la diferencia la que provoca el conflicto.

60

Convivencia ciudadana.- Es la cualidad que tiene el conjunto de relaciones


cotidianas que se dan entre los miembros de una sociedad cuando se armonizan
los intereses individuales con los colectivos y por lo tanto los conflictos se
desenvuelven de manera constructiva.
FUENTE: Ctedra Comunal, La convivencia ciudadana y la calidad de vida,
Municipalista,Cesar_dorta@hotmail.com.

61

4.2

Guiar a la comunidad en mesas de consulta, sobre los servicios que

presta el Registro Civil del Municipio; donde acudir en casos de violencia


contra la mujer y nios, nias y adolescentes.
Para el logro de este objetivo se realiz una convocatoria va telefnica celular
para invitar a la comunidad del Concejo Comunal La Planta a asistir a las mesas
de Orientacin Jurdicas instaladas por el equipo para tal fin.
La instalacin de las mesas se realiz siguiendo la metodologa planteada para tal
fin en el Capitulo III de este informe.
El equipo de trabajo se dividi en cuatros grupos de atencin: Mesas de asuntos
relacionado con el Registro Civil ( tres estudiantes), Mesas de asuntos relacionado
con Derecho de Familia y un Divorcio ( tres estudiantes), Mesas relacionadas con
asuntos relativos con nios, nias y adolescentes ( cuatro estudiantes) y Mesas
relacionadas con asuntos relativos a violencia contra la mujer ( tres estudiantes).
Durante

la instalacin de las mesas contamos con la presencia del Dr. Flix

Cadena, Tutor Acadmico del Servicio Comunitario y Asesor Jurdico durante la


actividad de consulta.
Los diferentes grupos, se apoyaron para realizar las consultas en: Instructivos
preparados por reas, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
Cdigo Civil, y las Leyes Orgnicas pertinentes.
La actividad de orientacin se llev acabo durante un espacio de dos horas
continua, a la cual asistieron aqullas personas de la comunidad interesadas en
recibir orientacin jurdica en las reas mencionadas. Se observ poca afluencia
de personas de la Comunidad a esta actividad, las personas atendidas
manifestaron su satisfaccin a la orientacin recibida.

62

Por parte del equipo de trabajo se pudo los conocimientos adquiridos durante la
carrera de Derecho lo permiti hacer una Orientacin adecuada utilizando las
tcnicas correspondientes y los preceptos de Ley pertinentes.
En el Capitulo VI se presenta una muestra de los instructivos preparados
utilizados durante esta actividad.

63

4.3

Presentar un modelo de Normas de Convivencia Ciudadana, para que

la comunidad instrumente, utilizando el Derecho Comparado, las Normas de


Convivencia Ciudadana, del Consejo Comunal.
Para localizar el prototipo se procedi a realizar una bsqueda referencial de
documentos ya existentes en otras comunidades y que se encuentran vigentes y
operativas en las mismas.
El prototipo fue entregado durante las charlas realizadas por el equipo, y fue
recibido por dos Voceras del Colectivo del Concejo Comunal La Planta, para su
revisin, adecuacin, instrumentacin e implantacin, de acuerdo a la idiosincrasia
y realidad cultural de los habitantes del Concejo Comunal La Planta. En el Capitulo
VI de este documento se muestra el prototipo presentado.
El prototipo presentado por el equipo de trabajo sobre Normas de Convivencia
Ciudadana consta de 31 artculos en seis captulos como sigue:
CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II - NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA
SECCION PRIMERA - DERECHOS FUNDAMENTALES
SECCIN SEGUNDA - DEL MEDIO AMBIENTE
SECCIN TERCERA - DE LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES
SECCIN CUARTA - DEL TRNSITO Y LA CIRCULACIN DE VEHCULOS
Y

PERSONAS

CAPITULO III - DE LA FORMACIN CIUDADANA


CAPITULO IV - DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
CAPITULO V - DE LAS INFRACCIONES
CAPITULO VI - DISPOSICION FINAL

64

Se le indic al colectivo del Concejo Comunal La Planta un Cronograma de


actividades para la entrada en vigencia de las Normas de convivencia ciudadana:

Conformar comit evaluador

Evaluar el documento y proponer modificaciones respectivas

Corregir el documento

Discutir en asamblea de ciudadanos y ciudadanas

Corregir el documento

Someter el documento en asamblea de ciudadanos y ciudadanas para su


aprobacin definitiva

Publicar y hacer del conocimiento de todos

65

CAPTULO V: RECOMENDACIONES

66

5.1 Recomendaciones
El Concejo Comunal La Planta debe:

Crear una Mesa Jurdica para la Orientacin y Asesoramiento de los


Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad. Esto tendra como finalidad en
forma gratuita, ofrecer un sitio donde los habitantes de la Comunidad
puedan recurrir en caso de necesidad del apoyo Jurdico de un Abogado.

Solicitar a las diferentes Instituciones de la Municipalidad charlas


educativas para mejorar e incrementar el conocimiento que tiene los
Ciudadanos en todos los mbitos del Derecho, con nfasis en Obligaciones
y

responsabilidades

Jurdicas.

Entre

estas

instituciones

podemos

mencionar Polica del Estado Anzotegui, CICPC, La Defensora Nacional


de los Derechos de la Mujer, El Consejo de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, Defensa Civil, Oficina Nacional Antidrogas, Ministerio del
Ambiente y Alcalda del Municipio de Pealver, entre otros.

Realizar todos los trmites pertinentes con el Ministerio Pblico para la


asignacin de un Juez de Paz en la Comunidad.

Establecer con las diferentes Universidades del rea, una relacin de apoyo
para el desarrollo de Proyectos Comunitarios Tcnicos, Sociales, Jurdicos,
Econmicos y de Produccin. As como recibir todos aquellos Servicios
Comunitarios de Estudiantes de Educacin Superior para mejorar, crear y
Construir sobre la base de las necesidades y requerimientos de la
Comunidad.

67

CAPITULO VI: DIAPOSITIVAS, PROTOTIPO E INSTRUCTIVOS

68

6.1 Deberes Y Derechos Nios, Nias Y Adolescentes

69

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

6.2 Violencia Contra La Mujer

81

6.3 El Feminicidio

82

83

84

85

6.4 Normas De Convivencia

86

87

88

89

90

91

92

6.5 Prototipo De Normas De Convivencia

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


ESTADO ANZOATEGUI
MUNICIPIO FERNANDO DE PEALVER

93

PARROQUIA PUERTO PIRITU


CONSEJO COMUNAL LA PLANTA

PROTOTIPO

NORMAS DE
CONVIVENCIA
CIUDADANA
ASAMBLEA DE
CIUDADANOS
DE
CONSEJO COMUNAL
LA PLANTA
ABRIL 2015

94

PROTOTIPO DE NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA


LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS DEL CONSEJO COMUNAL LA PLANTA, EN
EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 23,
ORDINAL 9 DE LA LEY ORGANICA DE CONSEJOS COMUNALES, Y EN
CONGRUENCIA CON

LOS

DEBERES

DERECHOS

CIUDADANOS

ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA


DE VENEZUELA, SANCIONA LO SIGUIENTE:
NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DE
CONSEJO COMUNAL LA PLANTA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO
ARTCULO 1. Esta normativa tiene por objeto establecer las normas de
comportamiento cvico y de respeto de los derechos y deberes de los
ciudadanos y ciudadanas en los espacios pblicos del Consejo Comunal La
Planta.
ESTRATEGIA
ARTCULO 2. Esta normativa tiene por finalidad estimular y fomentar los
valores cvicos necesarios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas del Consejo Comunal La Planta, as como contribuir al desarrollo
progresivo de una cultura ciudadana fundamentada en los principios

95

democrticos de igualdad, no discriminacin, solidaridad, pluralismo, tolerancia


y corresponsabilidad, respeto a los convencionalismos sociales.
DEFINICIONES
ARTCULO 3. A los fines previstos en esta normativa, se entiende por:
1. Convivencia ciudadana: es toda actitud o comportamiento cvico, pacfico y
armonioso entre los miembros de una comunidad conforme a un conjunto de
normas, valores y principios que conllevan al reconocimiento de los derechos y
deberes ciudadanos evitando cualquier accin o manifestacin contraria al
respeto, la consideracin, la tolerancia y las buenas costumbres.
2. Convencionalismos sociales: son los convenios que de manera tacita existen
entre todos los ciudadanos y que nos indican cmo comportarnos de manera
proba y respetuosa ante todos los ciudadanos, por el convencimiento que
tenemos de que esta es la manera civilizada correcta esperada y aceptada por
todos para llevar una vida armoniosa entre los miembros de una comunidad.
3. Espacios Pblicos Comunales: son aqullos espacios destinados para la libre
circulacin peatonal o vehicular, como son: calles, plazas, aceras, avenidas,
paseos peatonales, reas verdes, bulevares, parques y los dems que se
encuentren dentro del mbito territorial del Consejo Comunal La Planta
independientemente de que sean competencia de la nacin, estado o
municipio.
4. Cultura Ciudadana: es el conjunto de normas, valores y principios que
compartidos entre la comunidad, generan sentido de pertenencia con su
entorno, impulsan el progreso, facilitan la convivencia, conducen al respeto del
patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos.

96

SUJETOS PASIVOS
ARTCULO 4.Toda persona que habite, transite o ejerza actividades en el
mbito territorial del Consejo Comunal La Planta, queda sujeta al cumplimiento
de estas normas de convivencia previstas en esta normativa.
AUTORIDADES COMPETENTES
ARTCULO 5.Estas normas de convivencia tienen el carcter de coercin
social y sin menoscabo de los organismos establecidos en el ordenamiento
jurdico vigente, son competentes para hacer cumplir las leyes, dirimir los
conflictos que se presenten entre los ciudadanos el comit que de acuerdo a su
rea de trabajo se faculte para ello. De no llegarse a un acuerdo se indicara a
los involucrados cual es el organismo idneo para solventar la situacin
presentada.
DE LA JUSTICIA DE PAZ
ARTCULO 6.Todo lo relativo a la aplicacin de la Justicia de Paz derivada de
las disposiciones de esta normativa, se har de conformidad con lo previsto en
el ordenamiento jurdico vigente.
COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL
ARTCULO 7. Los rganos y entes que conforman el poder pblico
colaborarn entre si dentro del mbito de sus competencias, para lograr los
fines previstos en esta normativa.

97

CAPITULO II
NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA
SECCION PRIMERA
DERECHOS FUNDAMENTALES
ARTCULO 8. Las normas que regulan la convivencia ciudadana en el Consejo
Comunal La Planta, se aplicarn con estricto reconocimiento de los derechos y
principios consagrados en la Constitucin y las Leyes de la Repblica,
fundamentadas en el libre desenvolvimiento de la persona y la prevalencia del
inters comn sobre el particular.
DEBERES CIUDADANOS
ARTCULO 9. Toda persona que habite, transite o ejerza actividades en
jurisdiccin del Consejo Comunal La Planta, est obligada a cumplir los
siguientes deberes ciudadanos:
1. Acatar las normas de convivencia ciudadana previstas en esta normativa y
otros instrumentos jurdicos aplicables.
2. Asumir conductas que permitan mejorar las relaciones entre los miembros de
la comunidad y la solucin pacfica de los conflictos.
3. Informar a las autoridades competentes de cualquier situacin que vaya en
detrimento de las normas de convivencia ciudadana.
4. Participar activa y solidariamente en la promocin de la cultura ciudadana
conforme al ordenamiento jurdico vigente.

98

5. Proceder con respeto a las dems personas y bienes a fin de evitar cualquier
comportamiento que perturbe la tranquilidad del entorno vecinal.
6. Participar en la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente y evitar
cualquier actividad que pudiera atentar contra l o degradarlo.
7. Dar prioridad de acceso a nios, nias, mujeres embarazadas, personas de
la juventud prolongada y personas con discapacidad.
DEL USO DE LOS ESPACIOS PBLICOS
ARTCULO 10. Toda persona podr desarrollar libremente la actividad de su
preferencia en los espacios pblicos del Consejo Comunal La Planta, sin ms
limitaciones que las establecidas en las leyes, normativas y dems normas
aplicables.
DE LA PRESERVACIN DE LOS ESPACIOS PBLICOS COMUNALES
ARTCULO 11.
Toda persona tiene la obligacin de preservar los espacios pblicos comunales,
a tales efectos, queda prohibido:
1. Realizar actividades que supongan peligro para la integridad fsica de las
personas o de bienes.
2. Realizar actos que atenten contra las normas de salubridad pblica e higiene,
por lo tanto, no se permite arrojar desperdicios, ni emitir fluidos orgnicos en la
va pblica.

99

3. Pernoctar en parques, plazas y vas pblicas, as como en cualquier otro


espacio pblico comunal.
4. Acceder y usar las fuentes de ornato pblico.
5. Utilizar sillas, postes y cualquier otro bien comunal para fines distintos a los
cuales estn destinados.
6. Ensuciar o degradar los espacios pblicos o de acceso pblico mediante
actos que impliquen rayar, dibujar o realizar graffiti. Salvo los que se hallan
autorizados y mantenga un carcter de ornato cultural.
7. Ensuciar o degradar los espacios pblicos o de acceso pblico mediante
actos que impliquen colocar o lanzar carteles, folletos, cromos, hojas sueltas y
cualquier otro material.
8. Ensuciar los espacios pblicos por la reparacin o mantenimiento de
cualquier tipo de vehculos, enseres o artefactos.
9. Depositar en las vas y espacios pblicos escombros o desechos
procedentes de obras de construccin o remodelacin de inmuebles pblicos o
privados.
10. Lavar vehculos, enseres o artefactos en las reas pblicas.
11. Abandonar cualquier tipo de vehculos, enseres o artefactos en las reas
pblicas.
12. Quemar residuos, desechos y materiales de cualquier naturaleza, salvo los
casos previamente autorizados y bajo las condiciones permitidas.

100

13. Lanzar desperdicios lquidos de cualquier naturaleza aun cuando provengan


de la limpieza interna o externa de los inmuebles.
14. Realizar cualquier acto que pudiera daar o degradar los espacios pblicos
comunales de cualquier forma.
DE LOS ESPECTCULOS PBLICOS
ARTCULO 12. Toda persona autorizada o responsable de la realizacin de
cualquier tipo de espectculo pblico queda obligada al cumplimiento de las
disposiciones previstas en las normativas municipales en cuanto le sea
aplicable y deber ser autorizada previamente por los rganos del Consejo
Comunal La Planta.
DE LA TENENCIA DE ANIMALES DOMSTICOS
ARTCULO 13
1. Toda persona que posea animales domsticos debe procurar que su tenencia
no ocasione molestias o perjuicios a personas o bienes y evitar que estos
defequen en frente de las viviendas de otras personas, de no ser posible evitar
este hecho se encargar de recoger los desechos del animal y dispondr de
ellos adecuadamente.
2. Las personas deben evitar la tenencia de animales domsticos en edificios
pblicos, centros de salud, centros educativos, museos, institutos destinados a
la cultura y a las artes, as como en cualquier otro lugar donde est
expresamente prohibido. Quedan exceptuadas del cumplimiento de esta norma
las

personas

acompaadas

de

animales

acreditados.

101

de

asistencia

debidamente

SECCIN SEGUNDA
DEL MEDIO AMBIENTE

DE LA GENERACIN DE DESECHOS Y RESIDUOS SLIDOS


ARTCULO 14.
1. Toda persona que genere o posea desechos y residuos slidos debe
proceder a su disposicin de conformidad con el Ordenamiento Jurdico vigente.
2. Quienes transiten por las vas pblicas de la comunidad deben depositar los
desechos y residuos en las cestas o papeleras dispuestas a tal fin. De no existir
cestas o papeleras procuraran conservar los desperdicios en su posesin hasta
que encuentre donde disponer de ellos adecuadamente.
DE LA EMISIN SONORA
ARTCULO 15. . Toda persona debe evitar la emisin sonora que origine
molestias, perjuicios o alteracin del entorno.
2. Aquellos establecimientos comerciales que, en el ejercicio de su actividad,
utilicen fuentes generadoras de ruido, deben procurar la tranquilidad del entorno
vecinal.

102

SECCIN TERCERA
DE LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES

PROHIBICIN DE FUMAR
ARTCULO 16. Toda persona debe abstenerse de fumar en edificios pblicos
municipales, centros educativos, centros dedicados a la cultura y a las artes,
bibliotecas pblicas, centros deportivos, unidades de transporte pblico en
cualquiera de sus modalidades y centros de salud as como en cualquier otro
lugar donde est expresamente prohibido.
DE LA COMERCIALIZACIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS
ARTCULO 17. Toda persona autorizada para el expendio de bebidas
alcohlicas debe procurar que el ejercicio de su actividad no altere el desarrollo
pacfico de las relaciones entre los miembros de la comunidad y adecuar su
actividad a las leyes que regulan la materia. Queda prohibido el consumo de
bebidas alcohlicas de manera permanente en areas pblicas de la
comunidad.
ACTOS CONTRA LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES
ARTCULO 18. Toda persona debe abstenerse de realizar actos contrarios a la
moral y las buenas costumbres, a tales efectos, queda prohibido:
1. Exponer material pornogrfico en lugares pblicos,

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2. Ofrecer servicios sexuales en la va y espacios pblicos.


3. Comportarse de forma lasciva y vulgar en lugares pblicos.
4. Pronunciar palabras soeces y vulgares en lugares pblicos.

SECCIN CUARTA
DEL TRNSITO Y LA CIRCULACIN DE VEHCULOS Y PERSONAS
DEL TRANSPORTE TERRESTRE
ARTCULO 19. Sin perjuicio de lo contemplado en las leyes especiales que
regulan la materia relativa al transporte terrestre, toda persona que conduzca
vehculos de cualquier tipo en el mbito territorial del Consejo Comunal La
Planta. Debe:
1. Cumplir con la normativa relativa al transporte terrestre establecida en leyes,
normativas y dems instrumentos jurdicos aplicables.
2. Hacer uso del cinturn de seguridad y asegurar que los dems ocupantes del
vehculo cumplan con esta obligacin.
3. Evitar obstaculizar las salidas de estacionamientos pblicos y privados.
4. Abstenerse de obstaculizar las zonas para el trnsito de personas y otros
vehculos.

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5. Abstenerse de obstaculizar las zonas de parada destinadas para el embarque


y desembarque de pasajeros.
DE LOS PEATONES
ARTCULO 20. Sin perjuicio de lo establecido en el ordenamiento jurdico
aplicable, toda persona que transite como peatn en el Consejo Comunal La
Planta debe:
1. Cumplir con la normativa relativa al trnsito terrestre establecida en leyes,
normativas y dems instrumentos jurdicos aplicables,
2. Transitar por las aceras, paseos, calles y vas pblicas diseadas y
permitidas especialmente para ello.
3. Hacer uso de las pasarelas o de los pasos de peatones en cualquiera de sus
modalidades para cruzar calles y calzadas.
4. Abstenerse de embarcar y desembarcar las unidades de transporte pblico
en lugares distintos de las paradas y terminales.

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CAPITULO II
DE LA FORMACIN CIUDADANA
PROGRAMAS DE FORMACIN CIUDADANA
ARTCULO 21. 1. El Consejo Comunal La Planta promover la ejecucin de
programas de formacin ciudadana con el objeto de fortalecer y estimular la
cultura ciudadana conforme a los valores y principios establecidos en nuestra
constitucin y esta normativa.
2. Los programas de formacin ciudadana tendrn carcter educativo y
preventivo en funcin de las normas de convivencia ciudadana y giraran en
torno a la cultura, deporte, familia y comunidad.
PARTICIPACIN DIRECTA DE LA COMUNIDAD
ARTCULO 22. En la ejecucin de los programas de formacin ciudadana se
incorporaran y estimularan la participacin directa de la comunidad junto con el
apoyo de los diferentes niveles de Gobierno (Local, Regional y Nacional)
PERSONAS EN SITUACIN DE RIESGO
ARTCULO 23. Se fortalecern y mantendrn como prioritarios programas y
servicios dirigidos a la asistencia y proteccin de personas en situacin de
riesgo con el objeto de procurar su inclusin activa a la sociedad.
ATENCIN CIUDADANA
ARTCULO 24. El Consejo Comunal La Planta fortalecer los servicios de
atencin ciudadana con el objeto de facilitar entre los miembros de las

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comunidades, los medios idneos para recibir y canalizar las sugerencias,


quejas, reclamos o peticiones que se deriven de la aplicacin de esta
normativa.

CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 25. Los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas tienen
el derecho y el deber de participar en la construccin de una cultura de
convivencia que permita fomentar las condiciones necesarias para el
reconocimiento de los derechos, el cumplimiento de los deberes ciudadanos y
la solucin pacfica de los conflictos.
PARTICIPACIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 26. Los nios, nias y adolescentes podrn participar libremente
dentro de su grupo escolar o comunitario, con el objeto de promover, conforme
a su capacidad evolutiva, los valores cvicos necesarios para el fortalecimiento
de la cultura ciudadana y su incorporacin progresiva a una ciudadana activa.
MEDIOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 27. El medio idneo de participacin ciudadana es la asamblea del
Consejo Comunal donde se tomaran las decisiones de inters a la comunidad
as como tambin los rganos que conformen el Consejo Comunal La Planta.

107

CONTRATO SOCIAL
ARTCULO 28.
El contrato social es un reglamento participativo cuyo objeto es regular aspectos
que cotidianamente influyen en las relaciones vecinales el cual es discutido,
evaluado y aprobado por los habitantes de la comunidad que pertenecen a un
determinado mbito territorial.
El contrato social podr versar sobre:
1. Horarios y formas para la disposicin de desechos y residuos slidos
2. Horarios para el consumo de bebidas alcohlicas
3. Niveles de volumen permitidos para el uso de equipos electrnicos o
dispositivos de sonido
4. Horarios para la realizacin de construcciones y mudanzas
5. Condiciones para la realizacin de actividades comunitarias
6. Cualquier otro aspecto de convivencia ciudadana que afecte la vida de la
comunidad.
En ningn caso, el contrato social podr establecer normas contrarias al
ordenamiento jurdico vigente.

108

CAPITULO V
DE LAS INFRACCIONES
INFRACCIONES MUNICIPALES
ARTCULO 29. El incumplimiento de las normas previstas en esta normativa
que constituyan infracciones establecidas en otros instrumentos jurdicos, sern
sancionadas por las autoridades competentes de acuerdo con la naturaleza de
la infraccin y conforme al procedimiento en ellas previsto.
MEDIDA PREVENTIVA
ARTCULO 30. El rgano Ejecutivo del Consejo Comunal La Planta, har
llamados de atencin en forma verbal o escrita, a aqullas personas que
contravengan las normas de convivencia ciudadana establecidas en este
instrumento que no constituyan infraccin, con el fin de advertirle sobre las
consecuencias que su conducta pudiera ocasionar.
De persistir la conducta inadecuada el Consejo Comunal La Planta, se
encargar de elevar la denuncia a la autoridad competente para que se aplique
la sancin correspondiente y se sustanciara en los archivos correspondientes
del consejo comunal
CAPITULO VI
DISPOSICION FINAL
VIGENCIA
ARTCULO 31. Esta normativa entrar en vigencia a partir de la aprobacin en
referndum aprobatorio de la asamblea de ciudadanos, convocada por el
Consejo Comunal La Planta, para tal fin.

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Dada y firmada por los participantes de la Asamblea Constituyente Comunitaria


del Consejo Comunal La Planta en Puerto Pritu, Estado Anzotegui a los
______ das del mes de________ de 201 .

FUENTE: http://consejocomunaltrigalcentrosector1.blogspot.com/p/normas-de-convivencia.html

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6.6 Instructivos Utilizados En Mesas De Consulta

111

Divorcio
El Divorcio es definido por la doctrina como la ruptura legal de un matrimonio
vlidamente contrado, durante la vida de los cnyuges como consecuencia de
un pronunciamiento judicial.
Es decir, que el divorcio es sinnimo de rompimiento absoluto y definitivo del
vnculo matrimonial entre los esposos, por la intervencin de una autoridad
judicial facultada por las leyes.
En Venezuela la legislacin slo permite el divorcio bajo tres supuestos que
son:
A) Separacin de cuerpos por ms de un ao.
B) Separacin de hecho por ms de cinco aos.
C) Presentacin de una demanda para obtener una sentencia de divorcio.
En el ordenamiento jurdico Venezolano, solo hay dos maneras de disolver el
vnculo matrimonial:
1- de manera amistosa o de mutuo acuerdo, (no contenciosa).
2- de manera contenciosa mediante juicio previo.
En la primera de las mencionadas, existen dos variantes, la separacin de
cuerpos mediante mutuo acuerdo, y el divorcio remedio, contemplado en el
artculo 185-A del Cdigo Civil Venezolano.
Requisitos para solicitar el Divorcio por el artculo 185-A del Cdigo Civil.
Acta de matrimonio. (Original y copia).
Estar separado por ms de 5 aos.
Estar de acuerdo ambos cnyuges.
Si hay hijos menores de edad, se tramita por la LOPNNA y el Estado proteger
sus derechos, adems de los requisitos anteriores se requiere la partida de
nacimiento.

112

Unin Estable de Hecho.


El Concubinato o Unin Estable de Hecho se Constitucionalizo al ser
incorporado en el Artculo 77 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela 1999.
Es un concepto jurdico, contemplado en el artculo 767 del Cdigo Civil
venezolano.
Es la relacin mediante la cual dos personas de sexo diferente y sin impedimento
alguno para contraer matrimonio hacen vida en comn en forma permanente sin
estar casados, con las apariencias de una unin legtima y que cumplan los
requisitos establecidos por la ley producirn los mismos efectos que el
matrimonio.
Registro de las Uniones Estables de Hecho.
Las personas que mantengan entre s una unin estable de hecho, debern
acudir a las Oficinas o Unidades de Registro Civil a los fines de solicitar al
Registrador o Registradora Civil, su inscripcin en el respectivo libro.

Los solicitantes debern presentar los siguientes requisitos:


- Original y copia de las Cdulas de Identidad de los declarantes.
- Copia de las partidas de nacimientos de los declarantes.
- Copia de las partidas de nacimiento si tienen hijos.
- Carta de Residencia.
- Copia de las Cdulas de Identidad de dos (02) testigos, los cuales debern estar
presentes en el acto.

113

D
isolubilidad. Para disolver una Unin Estable de Hecho, se requiere efectuar la
declaracin ante las Oficinas o Unidades de Registro Civil, la cual podr realizarse de
forma conjunta o individualmente por uno de los integrantes de la pareja.
Cuando la disolucin se produzca por la manifestacin unilateral de uno de los unidos, la
declaracin slo podr efectuarse ante la Oficina o Unidad de Registro del lugar de
residencia de la pareja y en este caso se deber notificar personalmente a la otra persona
del registro de la disolucin.
Puede quedar disuelto por la voluntad de las partes en cualquier momento. Toda vez que
interrumpan la cohabitacin y por ende la permanencia.
Si alguno de los unidos desea reclamar bienes debe establecerse en la sentencia la fecha
de inicio de la relacin y la fecha de terminacin de la misma.

114

Derecho a la Seguridad Social. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a


inscribirse y beneficiarse del Sistema de Seguridad Social.

Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen


derecho a la educacin. Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y
recibir educacin en una escuela, plantel o instituto oficial, de carcter
gratuito y cercano a su residencia.

Derecho a Participar en el Proceso de Educacin. Todos los nios y


adolescentes tienen el derecho a ser informados y a participar activamente en
su proceso educativo. El mismo derecho tienen los padres, representantes o

115

responsables en relacin al proceso educativo de los nios y adolescentes que


se encuentren bajo su patria potestad, representacin o responsabilidad

Derecho a Ser Respetado por los Educadores. Todos los nios


y adolescentes tienen derecho a ser respetados por sus
educadores.

116

Derecho al Descanso, Recreacin, Esparcimiento, Deporte y


Juego. Todos los nios y adolescentes tienen derecho al
descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego

Derecho al Honor, Reputacin, Propia Imagen, Vida Privada e


Intimidad Familiar. Todos los nios y adolescentes tienen derecho al
honor, reputacin y propia imagen. Asimismo tienen derecho a la vida
privada e intimidad de la vida familiar. Estos derechos no pueden ser
objeto de injerencias arbitrarias o ilegales.
Derecho a la Inviolabilidad del Hogar y de la Correspondencia.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la inviolabilidad de su
hogar y de su correspondencia de conformidad con la Ley.
Derecho a la Libertad de Expresin. Todos los nios y
adolescentes tienen derecho a expresar libremente su opinin y a
difundir ideas, imgenes e informaciones de todo tipo, sin censura
previa

117

Derecho a la Informacin. Todos los nios y adolescentes tienen


derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de informacin que sea
acorde con su desarrollo y a seleccionar libremente el medio y la
informacin a recibir, sin ms lmites que los establecidos en la Ley y
los derivados de las facultades legales que corresponden a sus
padres, representantes o responsables.

Derecho a Opinar y a Ser Odo. Todos los nios y adolescentes tienen


derecho a:
a) Expresar libremente su opinin en los asuntos en que tengan
inters;
b) Que sus opiniones sean tomadas en cuenta en funcin de su
desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven
los nios y adolescentes, entre ellos: al mbito estatal, familiar,
comunitario, social, escolar, cientfico, cultural, deportivo y
recreacional.

118

Derecho a participar. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a


participar libre, activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria,
social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa, as como a la
incorporacin progresiva a la ciudadana activa.

Derecho a participar. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a


participar libre, activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria,
social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa, as como a la
incorporacin progresiva a la ciudadana activa.

119

Derecho de Manifestar. Todos los nios y adolescentes tienen derecho


de manifestar pacficamente y sin armas, de conformidad con la Ley,
sin ms lmites que los derivados de las facultades legales que
corresponden a sus padres, representantes o responsables

Derecho de Libre Asociacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho de


asociarse libremente con otras personas, con fines sociales, culturales, deportivos,
recreativos, religiosos, polticos, econmicos, laborales o de cualquier otra ndole,
siempre que sean de carcter lcito. Este derecho comprende, especialmente, el derecho
a:
a) Formar parte de asociaciones, inclusive de sus rganos directivos;
b) Promover y constituir asociaciones conformadas exclusivamente por nios,
adolescentes o ambos, de conformidad con la Ley

120

Derecho de Peticin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho de


presentar y dirigir peticiones por s mismos, ante cualquier entidad o
funcionario pblico, sobre los asuntos de la competencia de stos y a
obtener respuesta oportuna.
Derecho a Defender sus Derechos. Todos los nios y
adolescentes tienen derecho a defender sus derechos por s mismos.
Se debe garantizar a todos los nios y adolescentes el ejercicio
personal y directo de este derecho, ante cualquier persona, instancia,
entidad u organismo.

Derecho a la Justicia. Todos los nios y adolescentes tienen derecho de


acudir ante un tribunal competente, independiente e imparcial, para
la defensa de sus derechos e intereses y a que ste decida sobre su
peticin dentro de los lapsos legales. Todos los adolescentes tienen
plena capacidad de ejercer directa y personalmente este derecho.

Derecho a la Defensa y al Debido Proceso. Todos los nios y

121

adolescentes tienen derecho a la defensa en todo estado y


grado de cualquier proceso administrativo o judicial.
Asimismo, tienen derecho al debido proceso, en los trminos
consagrados en esta Ley y el ordenamiento jurdico.
Derecho a un Trato Humanitario y Digno. Todos los nios y adolescentes
privados de libertad tienen derecho a ser tratados con la humanidad y el respeto que
merece su dignidad como personas humanas.
Deber y Derecho de Denunciar Amenazas y Violaciones de los Derechos y
Garantas de los Nios y Adolescentes. Todas las personas tienen derecho de denunciar
ante las autoridades competentes los casos de amenazas o violaciones a los derechos o
garantas de los nios y adolescentes.
Deberes de los Nios y Adolescentes. Todos los nios y adolescentes tienen los
siguientes deberes:
a) Honrar a la patria y sus smbolos;
b) Respetar, cumplir y obedecer todas las disposiciones del ordenamiento jurdico y las
rdenes legtimas que, en la esfera de sus atribuciones, dicten los rganos del poder
pblico;
c) Respetar los derechos y garantas de las dems personas;
d) Honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables, siempre que
sus rdenes no violen sus derechos y garantas o contravengan al ordenamiento jurdico;
e) Ejercer y defender activamente sus derechos;
f) Cumplir sus obligaciones en materia de educacin;
g) Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religin y culturas;
h) Conservar el medio ambiente;
i) Cualquier otro deber que sea establecido en la Ley.
Caso manutencin Art. 223 Lopna.
*Medidas en caso de divorcio Art.:351 Lopna.
Medidas de proteccin.
*Violacin de derecho a la identidad Art.: 224 Lopna
*Trato cruel o maltrato Art.:254.
*Omisin de atencin mdica Art.:274.
*Abuso sexual Art.:259.

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*Violacin al derecho a la educacin Art.:226.


Quien cometa infracciones a la proteccin debida Cual ser su sancin? De acuerdo a la
gravedad de la infraccin, con multa de 15 a 90 U.T. Extincin de la patria potestad. Art.
350) Derecho que se otorgue permiso para poder viajar

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