PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE IMPORTACIN

Documentos aduaneros que se utilizan para la exportacin:

DECLARACIN ARANCELARIA DE MERCANCAS:
Es un documento en el cual se establece las pautas para una correcta declaracin d
e mercancas; para la destinacin aduanera de los regmenes aduaneros de:
Importacin para el Consumo
Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo
Depsito Aduanero
Trnsito Aduanero
Reembarque
Reimportacin en el Mismo Estado
Exportacin Definitiva
FACTURA COMERCIAL:
Documento privado que el exportador brinda al importador como comprobante de ven
ta, en la cual se indican los pormenores de la mercanca embarcada (descripcin, pr
ecio, cotizaciones, etc.).
En el Per las facturas de importacin son reguladas por Circular N 46-21- 98-INTA de
ADUANAS (1.08.98), el cual establece para las importaciones, se deber emitir fac
turas que contengan la informacin mnima siguiente:

Descripcin detallada de la mercanca

Nmero de serie/Cdigo/Marca de la mercanca/Modelo/Unidad de medida/Caracterstica t

a/Estadode la mercanca (nueva o usada)/Aos de fabricacin u otros signos de identifi
cacin silo hubiere.

Origen de la mercanca, entendindose por tal el pas en que se ha producido.

Valor FOB unitario segn la forma de comercializacin en origen, sea por medida, pes
o, cantidad u otras formas.

Declaracin y partida arancelaria.

Nmero y fecha de pedido o pedidos que se atienden.

Nmero y fecha de la carta de crdito que se utilice en la operacin, cuando lo hubie

e.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE:
Este documento muy importante, ya que acredita la propiedad de la mercadera, sien
do a la vez contrato de transporte entre el cargador y el transportador, como la
prueba del cargamento de la mercadera a bordo de la nave.
Las caractersticas relevantes de este documento son:

Es instrumento probatorio del contrato de transporte.

Es prueba de la carga de la mercadera.

Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercadera.

Es un ttulo de crdito y por consiguiente es transmisible por endoso o cesin.

LISTA DE EMPAQUE O EMBALAJE:
La Lista de Empaque o "Packing List" es el documento de embarque que detalla tod
as las mercancas embarcadas, especificado en cuantas partes ella est fraccionada;
teniendo como objetivo la fcil localizacin de la mercanca dentro de una lote, muy a
aparte de permitir el reconocimiento por parte de la aduana, tanto en el embarq
ue como el desembarque.
POLIZA DE SEGURO DE TRANSPORTE (OPCIONAL):
Documento emitido por la Compaa de Seguro o su Agente, la cual cubre determinados
riegos de transporte especificados en la Pliza y hasta un determinado importe que
no puede ser inferior al valor facturado.
La prima de seguro es fijada de acuerdo con la modalidad de embarque, la especie
y el valor de la mercanca.
Documentos adicionales a la importacin:
Estos documentos dependern del tipo de producto a ser importado, debiendo de pre
sentarse los certificados requeridos por el comprador para el ingreso al pas; est
os pueden ser emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por enti
dades privadas de control.

CERTIFICADO SANITARIO:
Se aplica generalmente para mercaderas de uso o consumo humano solicitado por el
pas y emitido por una autoridad competente (SENASA, DIGESA o DIGEMID), confirman
que las mercancas consignadas no estn afectas a ninguna enfermedad o insectos noci
vos si se tratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conform
idad con las normas prescritas.
Como por ejemplo:

Productos agrcolas y agropecuarios que requieren el Certificado Fitosanitario oto

rgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Organismo Pblico Desc
entralizado del Ministerio de Agricultura.

Productos de especies animales que requieren obtener el Certificado Zoosanitario

otorgado por el SENASA.

Productos de consumo elaborados que requieren autorizacin sanitaria otorgado por

la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Organismo Pblico Descentralizado
del Ministerio de Salud.
CERTIFICADO DE CALIDAD:
La importacin de mercancas podr contar con un Certificado de Calidad cuando lo requ
iera el importador. Dicho documento puede ser otorgado y emitido en el exterior
por cualquier laboratorio o por los laboratorios que se encuentran acreditados p
or el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccin de la Prop
iedad Intelectual - INDECOPI.
CERTIFICADO DE ORIGEN:
Este documento acredita y garantiza la procedencia de las mercancas, permitiendo
a los importadores acogerse a los beneficios derivados de las preferencias aranc
elarias.
La naturaleza del Certificado de Origen es similar a la de un cheque bancario, e
s decir, tiene poder cancelatorio en la Aduana, debe ser emitido y visado oficia
lmente por el sector competente en el pas de origen.
Determinacindel valor de las mercancas:
Para determinar el valor de la mercanca importada a efecto de establecer la base
imponible para el pago de los derechos e impuestos aduaneros, se aplica:
El Sistema del Valor de Transaccin:
Se fundamenta en el Valor de Transaccin (nocin positiva del valor), precio realmen
te pagado o por pagar por las mercancas cuando se venden para su exportacin al pas
de importacin.
En este Sistema, el Valor en Aduana de las mercancas importadas se aplicar en form
a sucesiva y excluyente en el siguiente orden:
*
Primero Mtodo Valor de transaccin de las mercancas importadas.
*
Segundo Mtodo Valor de transaccin de mercancas idnticas
*
Tercero Mtodo Valor de transaccin de mercancas similares
*
Cuarto Mtodo Valor Deducido
*
Quinto Mtodo Valor Reconstruido
*
Sexto Mtodo Del ltimo recurso.

Gastos que afectan el costo de las mercancas en las importaciones

Adems del costo de produccin, las mercancas sufrirn aumentos de acuerdo a los gastos
que vayan ocasionando hasta colocarlas en el almacn del importador.
Si el importador ha comprado las mercancas de acuerdo a las condiciones de precio
CIF, puerto de destino, se tendr entendido que al costo de las mercancas se han c
argado los siguientes gastos:

Embalaje.

Transporte hasta el punto de embarque.

Gastos de almacenamiento en el pas de origen

Gastos de Agente de Aduana en el pas de origen

Flete martimo.
Prima de Seguro.

Rgimen tributario aplicable a las importaciones

Segn el tipo de mercancas, la importacin est afecta al pago de los siguientes tribut
os:

Derechos de Importacin ad valorem.

Sobretasa Arancelaria

Impuesto Selectivo al Consumo.

Derecho Especfico Variable (Sistema de Franja de Precios).

Impuesto General a las Ventas.

Impuesto de Promocin Municipal.

Derechos de Aduana:
Derechos fijados por el Arancel de Aduanas, son de carcter Ad Valrem, aplicables s
obre el valor CIF (costo, seguro y flete) de las mercancas con las tasas del 0%,
6%, 4% y 11%.
Impuesto Selectivo al Consumo:
Se encuentran afectos al Impuesto Selectivo al Consumo, dentro de los que se enc
uentran, los automviles, licores, bebidas gaseosas, cigarros, cerveza,gasolina, d
iesel, residuales de petrleo, etc., las mismas que se encuentran gravados con las
siguientes tasas:
1.
Tasas en Nuevos Soles para productos derivados del petrleo.
2.
Tasas entre 10%, 17%, 20%, 30% (Autos, licores, gaseosas, gasolina, dies
el, etc.)
3.
Derecho Especfico Variable - Sistema de Franja de Precios
4.
La importacin de los productos alimenticios como la Leche, el Maz, el Arro
z y el Azcar, estn gravados con el Sistema de Franja de Precios; los cuales estn ex
presados en dlares americanos y son determinados conforme al precio C.I.F
Impuesto General a las Ventas:
Toda importacin de mercancas est gravada con el Impuesto General a las Ventas, con
la Tasa de 16%.
Impuesto de Promocin Municipal:
Las importaciones afectas al Impuesto General a las Ventas, tambin estn gravadas c
on el 2% por Impuesto de Promocin Municipal.
Rgimen de Percepcin del IGV.
Todos aquellos importadores que no sean designados como Agentes de Retencin, debe
rn pagar el 3.5% del valor CIF ms los tributos de importacin y en caso de importaci
ones por primera vez el 10% del valor CIF ms los tributos de importacin, y en el c
aso de importaciones de bienes usados el 5% del valorCIF ms los tributos de impor
tacin, como un pago anticipado del IGV que le corresponde pagar en una venta a fu
turo.
El 3.5%, 5% o 10%, se deducir del IGV que corresponda pagar al importador luego d
e efectuada la venta local del producto importado.
Procedimiento para establecer los derechos e impuestos de importacin.
1.
Se establece el valor FOB de la mercanca, determinado por la Aduana o por
la Empresa Verificadora.
2.
Se establece el Valor CIF, adicionando al valor FOB el valor del Seguro
y del Flete.
3.
Derechos e Impuestos de Importacin

Ad-Valorem CIF: 0%, 6%, 4% o 11% sobre el valor CIF

Impuesto Selectivo al Consumo: 10%, 12%, 25%, 30%, etc, segn el producto.

Sistema de Franja de Precios, dependiendo de la mercanca el cual se aplicar un mon

to expresado en dlares americanos sobre la Tonelada Mtrica.

Impuesto General a las Ventas: 16%

Impuesto de Promocin Municipal: 2%
Rgimen de Percepcin del IGV: 3.5%, 5% 10%

Cmo se calcula los de los Derechos e Impuestos de Importacin?

Ad Valorem: 0%, 6%, 11% o 17% sobre la base del CIF
I.S.C.: Resultado (1) 10%, 17%, 20%, 30%, sobre la base del CIF ms el Ad Valorem
y la Sobretasa Arancelaria (en caso de pertenecer).
Sistema de Franja de Precios, es aplicable dependiendo de los Precios Internaci
onales de referencia.
I.G.V.: 18% (desagregado 16% I.G.V. ms 2% I.P.M.) , sobre la suma del valor CIF,
ms el Ad Valorem, ms la Sobretasa (en caso de corresponder), ms el ISC (en caso de
corresponder), ms el Sistema de Franja de Precios (en caso de corresponder).
Rgimen de Percepcin: 3.5%, 5% 10% sobre la base del CIF y todos los tributos aduan
eros que corresponda pagar a dicha mercanca.
MECANISMOS ADUANEROS QUE BENEFICIAN AL IMPORTADOR
Cules son los mecanismos aduaneros que benefician al importador?
La Ley General de Aduanas establece una serie de regmenes aduaneros que pueden se
r aplicados por los importadores con el fin de reducir los costos en la importac
in.
Cmo opera el Rgimen de Depsito?
Es un rgimen aduanero suspensivo que permite recopilar en el pas mercancas extranje
ras sin el pago de los derechos e impuestos aduaneros.
Antes del vencimiento del plazo, la mercanca puede ser sometida a los regmenes de
importacin definitiva, importacin temporal, admisin temporal o la operacin de reemba
rque total o parcialmente.
Cul es el plazo mximo?
La mercanca integrada al rgimen de Depsito puede permanecer por un plazo mximo de s
eis (6) meses (prximamente 1 ao), calculados a partir de la fecha de numeracin de l
a DUA.
A qu operaciones puede ser sometida una mercanca en Depsito?
En el Depsito se permite someter a la mercanca a operaciones tales como cambio, tr
asiego y reparacin de envases necesarios para su conservacin, reunin de bultos, for
macin de lotes, clasificacin de la mercanca y acondicionamiento para su transporte,
sin que se causen evoluciones en su naturaleza y valor.
Qu documento emite el depositario?
El depositario emite un Certificado de Depsito por la mercanca depositada en su re
cinto, el cual puede ser extendido y/o endosado por el depositante dentro del pl
azo del rgimen.
Las mercancas depositadas pueden ser objeto del otorgamiento de Warrant?
Las mercancas depositadas pueden ser objeto de garanta mediante la expedicin de war
rant, siempre y cuando el Depsito este constituido como Almacn General de Depsito.
Se puede trasladar la mercanca de un depsito a otro?
Las mercancas si pueden ser trasladadas de un depsito a otro, con excepcin de las m
ercancas que se encuentren garantizadas a travs de un Warrant.
Cmo opera el Rgimen de Admisin Temporal para su Reexportacin en el
Mismo Estado?
Este Rgimen Aduanero Temporal permitir recibir en un territorio aduanero determin
adas mercancas con suspensin de los derechos arancelarios y dems impuestos que grav
an la importacin.
Cul es el plazo mximo?
Las mercancas que se acojan a este Rgimen deben estar destinadas a un fin determin
ado y deben ser reexportadas en el plazo mximo de 12 meses (con prrroga de 6 meses
adicionales en el caso de envases para la exportacin), sin haber experimentado m
odificacin alguna.
Qu mercancas pueden acogerse?
Las mercancas que pueden ser objeto del Rgimen de Importacin Temporal, son:

Contenedores; embalajes; envases; moldes y matrices de uso industrial; vehculos c

omerciales por carretera; maquinarias, aparatos, instrumentos y artculos destinad
os a una labor, ocupacin o trabajo.
La importacin temporal ser solicitada a la Aduana dentro de los treinta (30) das de
llegado el vehculo transportador, presentando una garanta por los derechos e impu
estos aduaneros a fin de cumplir con la reexportacin de la mercanca dentro del pla
zo establecido.
La Aduana tiene la autoridad de colocar marcas, nmeros o cualquier otra identific
acin que tenga carcter permanente o conservar una descripcin detallada, planos, foto
grafas o muestras para la identificacin de las mercancas al momento de su reexporta
cin.
Se permitir una transferencia de la mercanca a un segundo beneficiario previa auto
rizacin de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo de vigencia origin
almente autorizado. En este caso, el segundo beneficiario asumir las responsabili
dades y obligaciones derivadas de la operacin; previa constitucin de la garanta y m
antenindose inalterable el plazo originalmente concedido.
En qu casos Aduanas ejecutar la garanta?
La Aduana ejecutar la garanta en los siguientes casos:
Si el beneficiario no hubiera cumplido con la reexportacin al vencimiento del pla
zo.
Si la mercanca fue destinada a un fin distinto a aquel para el que fue internada.
Si la mercanca es llevada a otro lugar sin autorizacin de la Aduana.
Cmo opera el rgimen de Importacin Temporal para las embarcaciones atuneras?
Las empresas nacionales podrn importar temporalmente (suspensin de los derechos e
impuestos aduaneros) hasta por el plazo de 5 aos, embarcaciones pesqueras destina
das a la extraccin del recurso atn.
Sin Presentacin de Garanta
Para acogerse a la Importacin Temporal no ser necesaria la presentacin de garanta (C
arta fianza, pliza de caucin, etc.), que cubra los derechos e impuestos aduaneros
dejados de pagar.
Sin pago de Inters Compensatorio
En el caso de nacionalizar la embarcacin atunera que se encuentra en el rgimen de
importacin temporal, no ser de aplicacin el inters compensatorio (TAMEX) computado a
partir de la fecha de la importacin temporal hasta el momento de la nacionalizac
in.
Nacionalizacin con depreciacin
En caso de nacionalizar la embarcacin atunera que se encuentra en el rgimen de imp
ortacin temporal, se tomar en cuenta el valor CIF deducida la depreciacin del 2