Unidad 1: Ciencia poltica y derecho poltico.

Derecho poltico: es la disciplina que estudia la teora del

Estado, la historia de ideas e instituciones polticas, la teora de la
constitucin y la ciencia poltica.
Tendr como objeto el estudio de la poltica en sentido amplio,
vinculada a valores que son expresados por el derecho, entendido
este ltimo como orden justo. El derecho poltico designa una rama
de conocimiento, que debe contener lo sustancial del fenmeno
poltico; y una materia de enseanza que debe estudiar el
fenmeno poltico basado en determinados valores y en el derecho
natural.
1- Respecto de la ciencia poltica: a) Defina el trmino, b)
Explique cul es su origen en la historia, c) Cul es su objeto
de estudio, d) Que la diferencia del derecho poltico.A) La ciencia poltica es definida como, aquella que establece
principios y valores que permitan configurar un sistema poltico
tendiente al bien comn, en procura del desarrollo pleno de todos
los hombres y de todo el hombre.
B) En cuanto a su origen en la historia, aparece por primera vez
en Grecia, existiendo en ella una comunidad de hombres libres que
desarrollan la capacidad de convencer y ser convencidos en
discursos libres con sus semejantes. As, los fundadores del
pensamiento reflexivo en el mbito poltico sern Platn y
Aristteles; ellos haban diferenciado el saber claro, preciso y
cierto, que es la EPISTEME; del saber genrico, incierto o difuso,
que configura la mera opinin, la DOXA. La ciencia hoy en da
presenta caractersticas similares al concepto de episteme.
C) El objeto de estudio de la ciencia poltica consiste en abarcar
la realidad que se intenta conocer y sistematizar. Esto trae un
problema metodolgico, que es cual es la determinacin y la
delimitacin del objeto. Al ser esta determinacin complicada, se
han dado diversas soluciones; y ser la UNESCO a travs de
especialistas, en 1948 que elaborar una lista- tipo de temas que
abarcan la realidad poltica total, as se sabe que contenidos tiene
la ciencia poltica. Otros autores como Heller hacen hincapi en el
estado moderno occidental y el Poder, esto trae un problema en
cuanto a la amplitud del concepto. Sin embargo, no hay ningn
autor que haya logrado definir con precisin el objeto de la ciencia
poltica.
D) El derecho poltico posee un sentido ntimamente coherente y
bien diferenciado respecto de la ciencia poltica, porque expresa un
orden superior de valores, es decir la engloba. Al anteponer la
palabra derecho a la de poltica, se esta indicando que debe existir
una subordinacin de lo poltico al derecho. El derecho poltico
supone la unin entre el derecho y la poltica, y rechaza la
neutralidad de la ciencia del poder y del Estado.
2- La palabra poltica tiene un significado amplio y otro
estricto, explique ambos sentidos. Indique as mismo: a)
donde geogrficamente tiene origen la ciencia poltica, b)
establezca la diferencia entre faz agonal y faz arquitectnica,
c) explique el concepto de las ideas pertenecientes a las
vertientes utopista y realista. Significado de polis; origen geogrfico de la ciencia
poltica; faz agonal y arquitectnica; utopismo vs. Realismo.
El origen geogrfico de la ciencia poltica se da en Grecia. As
mismo la palabra poltica tiene su nacimiento en la POLIS, que es
la ciudad-estado griega. Encontramos un significado amplio y otro
1

estricto; el primero alude a la organizacin social en un territorio.

Sin embargo, no toda actividad del Estado es actividad poltica. En
general se califica de poltico solo al poder que el Estado dirige o
conduce, no al que ejecuta. El sentido estricto de la palabra
poltica, lo darn Aristteles y sus seguidores utilizndola en su
sentido etimolgico originario. Para ellos, la poltica es todo aquello
que se refiere a la polis o al Estado. Aristteles afirmo que el
hombre es un animal poltico por naturaleza; se refiri al hombre
para quien no exista una vida civilizada fuera de los muros de la
ciudad. El hombre solitario, es una bestia o un Dios, porque solo en
el seno de la sociedad organizada este encontrara la posibilidad de
realizar su plenitud personal.
La dinmica de la poltica la vamos a encontrar en dos fases, una
la faz agonal que es aquella en donde algunos procuran tomar el
poder, sta en distintas pocas se ha hecho de diferentes maneras,
por ejemplo en la antigedad por razones de pura fuerza, como los
patricios y plebeyos, o un ejemplo de la actualidad seria la
ciudadana cuando ejerce su voto en las urnas para elegir sus
representantes. La otra es la faz arquitectnica que es como debe
estructurarse el Estado para darle una forma, esto es de
conformidad a las ideas que uno tiene, un ejemplo de ella seria la
sancin de una ley que organiza el plan educativo.
El Utopismo, es aquel que propone la realizacin de un Estado
ideal construido geomtricamente, es iniciado por Platn. Plantea
la creacin de un Estado perfecto desde el seno de la mente
arquitectnica, sin tomar en cuenta la realidad existente. El
realismo poltico es inaugurado por Aristteles, quien se preocupa
por estudiar la realidad de la vida poltica, para extraer los
principios de la razn y de las leyes que la rigen. La diferencia que
existe entre ambos es en cuanto al mtodo que utilizan para
desarrollar su filosofa. Aristteles utiliza un mtodo inductivo, en el
cual estudia casos concretos en Estados reales, es decir de una
serie de hechos o situaciones similares extraer una ley general.
Platn, en cambio utiliza un mtodo deductivo, del cual parte de
ideas matemticas para poder llegar a un bien comn.
UTOPISMO Y REALISMO
3- Idealismo y Realismo marcan dos posiciones diferentes en
cuanto a las ideas polticas. Le solicitamos que: a) explique
ambos conceptos, b) mencione un ejemplo de cada una de
esas posiciones, indicando el ncleo de cada propuesta.
Platn es el iniciador del idealismo que nos llevara a una vertiente
utopista, el propone la realizacin de un Estado ideal construido
geomtricamente. Plantea la generacin de un Estado perfecto
desde el seno de la mente arquitectnica, sin tomar en cuenta la
realidad existente. Opuesta a esta corriente, encontramos a
Aristteles que inicia el realismo poltico, quien se preocupa por
estudiar la realidad de la vida poltica, para extraer los principios de
la razn y de las leyes que la rigen.
La diferencia que existe entre ambos es en cuanto al mtodo que
utilizan para desarrollar su filosofa; Aristteles utiliza un mtodo
inductivo, en el cual estudia casos concretos en Estados reales, es
decir de una serie de hechos o situaciones similares extraer una
ley general. Platn, en cambio utiliza un mtodo deductivo, del cual
parte de ideas matemticas para poder llegar a un bien comn.
La continuacin de estos pensamientos lo veremos a lo largo de la
historia, luego de un perodo oscuro de la filosofa. Es as, que el
pensamiento platnico resurgir varios siglos despus, por medio d
e San Agustn de Hipona (354 d.C -430 d.C), quien
escribir la Ciudad de Dios, en donde observamos que existen

dos mundos uno celestial, denominado Civitas Dei y uno terrenal.

Establecer un marco de relacin entre el poder poltico y la iglesia
y estas dos ciudades van a coexistir en un mismo tiempo y espacio.
El pensamiento de San Agustn se desarrollara hasta el s. XIII.
A partir del siglo XIII, se retomara nuevamente las ideas
Aristotlicas, por medio de Santo Tomas de Aquino, si bien ste se
adhiere a las doctrinas polticas de Aristteles, se va a alejar en un
punto muy importante, en donde la poltica pierde un poco de
preeminencia, aunque conserva el primer lugar entre las ciencias
prcticas, ya que todas la ciencias y las artes no convergen ms
hacia la poltica, sino hacia la Teologa.
Mas adelante tambin tendremos a Maquiavelo, que hace explicita
su lnea de pensamiento alineada con el realismo, resalta la poltica
como arte y ciencia del gobierno, separndola de toda relacin con
la tica o la religin. Es un realista que proclama la autonoma de la
poltica, cuyo objeto ser la arquitectnica del Estado en su sentido
actual y la unidad de poder.

Aristteles va a partir de la comparacin de distintos modelos de

Estado, su mtodo es extraer de las diferentes constituciones, los
elementos para luego poder llevarlos a la felicidad humana. El
Estado existe para el bien comn, para satisfacer la naturaleza del
hombre zoon politikon. As afirma que el hombre por su
naturaleza es un animal poltico destinado a vivir en sociedad, y el
que no forma parte de ninguna polis es o una bestia o un Dios.
Con esto podemos observar, que el considera que el estado es una
formacin de origen natural que resulta del hecho de que el hombre
es un ser social, la sociabilidad pertenece a la naturaleza del
hombre, como su racionalidad.
Unidad 2: Ideas Polticas.6- La lista Tipo de la UNESCO.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, y cuanto ms maduraba la
ciencia poltica como empresa intelectual, mayor era el volumen y
la variedad de los temas a estudiar. A pesar de ello, la disciplina
amenazaba con venirse abajo, debido al enorme esfuerzo que
supona el establecer un orden lgico y coherente en un montn de
conocimientos sobre los ms variados asuntos. El ao 1949 marca
un hito en la ciencia poltica: a peticin de la UNESCO, se renen
en Pars los ms destacados expertos y estudiosos con la finalidad
de tratar de redefinir y acotar su objeto de estudio. Las
deliberaciones concluyen con la confeccin de la clebre "Lista
Tipo".
Es una lista que delimito el contenido de la ciencia poltica, por la
inclusin de los temas y materias que resultaban importantes.
Estos temas son:

4- Utopismo poltico: concepto, por que consideramos que

Platn es utopista poltico, ideas en relacin a la divisin del
trabajo en la Repblica, importancia de la educacin en la
Repblica.
Se lo considera dentro de la vertiente utopista a Platn, porque
este idea un arquetipo matemtico, geomtrico de Estado. Su
Estado perfecto se basa en la justicia, educacin y la divisin de
trabajo.
Para l la sociedad tenia que dividirse en tres estamentos, los
gobernantes, los guardianes y los artesanos, cada uno de ellos
deba cumplir con sus deberes y roles determinado. El Estado solo
poda salvarse por medio de la educacin. La educacin
proporcionaba el sustento vital para su modelo, dado a que
ayudaba a los ciudadanos a diferenciar la realidad de las cosas y lo
que no. A ella hace referencia en el mito de la caverna: la
educacin ayudara a diferenciar las sombras del mundo real.
Cuando Platn divide las clases dice que cada una tiene que ver
con una parte del alma humana; los filsofos, son los que deben
gobernar, estos representan la razn y tienen como virtud propia la
sabidura, y como metal de esa clase en el alma tienen el oro, que
es la caracterstica de la elite pensante. Los guardianes, son los
que poseen la fuerza, su virtud es el valor, y su metal en el alma
ser la plata, estos deben recibir una educacin especial, que es
planificada desde la primera infancia. Es esencial que sean
alfabetizados y que conozcan la poesa pero solo aquella que les
aporte sabidura y les inculquen el respeto y el orden. Y la tercer
clase los artesanos, que son los que tienen a su cargo la
reproduccin de la sociedad, el metal de su alma es el bronce, y su
virtud la templanza.
En consecuencia, si cada clase cumple con su funcin, el Estado
ser justo.

1) La teora poltica:
a- La teora poltica.
b- La historia de las ideas polticas.
2) Las Instituciones Polticas:
a- La Constitucin.
b- El gobierno central.
c- El gobierno regional y local.
d- La administracin pblica.
e- Las funciones econmicas y sociales del gobierno.
f- Las instituciones polticas comparadas.
3) Partidos, grupos y opinin pblica:
a- Los partidos polticos.
b- Los grupos y asociaciones.
c- La participacin del ciudadano en el gobierno y en la
administracin.
d- La opinin pblica.
4) Las relaciones internacionales:
a- La poltica internacional.
b- La poltica y la organizacin internacional.
c- El derecho internacional.

5-Aristteles: explique pensamiento realista.

Aristteles en la Poltica, crea la vertiente realista de la
Ciencia Poltica, corriente que se repite en distintos
pensadores a lo largo de la historia del pensamiento poltico.
Desarrolle en qu consiste la lnea de pensamiento realista.

7- Platn y Aristteles, son dos de los principales pensadores

polticos de la Grecia Antigua. Explique: a) explique cul es la
diferencia de pensamiento que existe entre ambos respecto
del mundo; b)cul es la importancia que da Platn a la divisin
de trabajo dentro de la repblica y por qu; c) cul es la
importancia que otorga Aristteles a la polis y cules son los
gobiernos puros que define.

La corriente realista es inaugurada por Aristteles, l ubicara a la

Ciencia Poltica entre las que corresponden al hacer del hombre y
le atribuye carcter emprico. Considera, que la poltica ocupa la
cspide de la jerarqua de las ciencias porque su objeto, la CiudadEstado, engloba toda la organizacin social. Por lo tanto, la poltica
tiene una posicin de preeminencia sobre las otras ciencias porque
regula todas las actividades humanas.

a) Platn piensa que existen dos mundos, el mundo sensible que

es el de los objetos sensibles, es el mundo de la corporeidad, de la
materia sometida al cambio debido al paso del tiempo y el mundo
2

inteligible, el de las ideas, es un mundo inmaterial e inmutable.

Este ltimo es el que proporciona un conocimiento verdadero, la
verdadera realidad y del nico del que nos podemos fiar, mientras
que el primero es el mundo de la mera apariencia.
Aristteles, en cambio pensaba que solo existe un mundo, el
sensible; la naturaleza esta llena de sustancias formadas por
materia y forma. La forma equivaldra a las esencias o ideas
platnicas. La materia es la potencia de sustancias y la forma es el
acto. Todo en la naturaleza, tiende a la realizacin de sus
potencias, a su perfeccin.

En resumen: un Estado bien ordenado se basa en la educacin

que forma a los ciudadanos en la virtud y les revela que la justicia
es el fin ltimo de la vida social.
Platn se contrapone a la idea de legalidad escrita o principio
constitucional que dos siglos antes sealo el camino para evitar las
luchas. Renuncia al modelo de Estado de derecho ateniense, con
su respeto por la ley y el postulado de igualdad de derechos para
los ciudadanos grandes y pequeos, ya que el hombre justo no
necesita de leyes ni tribunales, se trata de individuos que poseen
plena conciencia de sus responsabilidades.

b) ver respuesta en pregunta 4.

c) La polis para Aristteles es una comunidad de ciudadanos, que
se constituye en aras a un bien supremo, ella posibilita una vida
digna satisfaciendo las necesidades humanas.
Las formas de gobierno las clasifica en dos criterios; el
CUANTITATIVO, que se va a referir al nmero de personas que
ejercen el poder: Monarqua (si solo se encuentra en manos de un
solo individuo); Aristocracia (si esta en manos de un grupo selecto);
y Timocracia (el poder lo ejerce el pueblo, que deba tener un
determinado capital).
Pero si el ejercicio del gobierno no esta dirigido al cumplimiento de
los objetivos de todos, sino a los objetivos particulares, las formas
constitucionales se degeneran y se tornan impuras. Bajo este
CRITERIOS DE LA CUALIDAD poltica la monarqua se torna en
Tirana, la aristocracia en Oligarqua y la timocracia en Democracia.
Aqu se buscan los intereses personales de cada grupo y no el bien
comn.
La clasificacin cualitativa seala lo que debe ser, introduciendo
la valoracin en funcin de los objetivos perseguidos por el
gobierno. No se trata de observar y describir el comportamiento
sino de que debe juzgarlo de acuerdo con la justicia y al derecho
en sus actos.
Aristteles seala que la mejor forma de gobierno no es una
formula aplicable a todas las polis, esto es as porque cada pueblo
merece una forma de gobierno de acuerdo a sus cualidades y
condiciones. Sin embargo, l va a recomendar las formas mixtas
que minimicen los riesgos de cada sistema y puedan aprovechar
sus ventajas de manera combinada.
8- En la Republica de Platn, la justicia y la educacin son
mencionados como bases fundamentales del Estado.
Desarrolle el tema.
Platn la repblica: a) divisin de clases; b) principios de
justicia; c) regmenes de gobierno.
La Republica de Platn es una de las obras mas importantes que
escribi, ella plasma la creacin de un Estado ideal, y hace
hincapi en la educacin que se debe dar al ciudadano; as el
Estado es, una obra de los ciudadanos, a la que se arriba tras un
proceso de formacin y educacin humana.
Al ciudadano hay que instruirlo para que cumpla con su misin y
compromiso con el Estado, quien llevara a cabo este modelo ser
el filsofo, que es quien debe gobernar.
Cuando platn realiza la divisin de clases dice que cada una tiene
que ver con una parte del alma humana, as los primeros sern los
filsofos, representando la razn y el saber, son los que tienen la
sabidura; luego los guardianes que son los que encarnan el valor y
por ltimo los artesano que poseen la templanza; en consecuencia
si cada clase cumple con su funcin, el Estado ser justo. As, la
JUSTICIA, es la armona que debe existir entre las tres virtudes del
hombre y las del Estado, esta consistir en que todas las partes
cumplan su funcin correctamente, y en el Estado que cada clase
cumpla con las suyas.
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9- Explique cules son las ideas de Aristteles respecto de: a)

el Estado y sus fines; b) la clasificacin de las formas de
gobierno; c) las clases sociales.

Aristteles: porque considera a la poltica como ciencia

suprema. Como define el Estado. Como clasifica las formas de
gobierno y cuales son los criterios que toma para esa
clasificacin.
Aristteles es considerado, como el primer filsofo que pens en la
poltica desde un punto de vista cientfico y teoriza sobre el Estado
y las formas de gobierno.
Para l la ciencia poltica es la ciencia suprema, maestra y
arquitectnica, ella trata del supremo bien y describe lo que es
preciso hacer y evitar. Afirma que el bien es el mismo para el
individuo que para el Estado. Pero es mejor procurar el bien del
Estado que el del individuo. El bien del estado har la felicidad de
todos, dado q ste ente existe para satisfacer las necesidades
humanas y poner las bases para que cada individuo viva
virtuosamente.
El Estado, es considerado como una formacin de origen natural
que resulta del hecho de que el hombre es un ser social. De aqu
surge que el hombre es por su naturaleza un animal poltico, que
esta destinado a vivir en sociedad, y el que no forma parte de
ninguna polis o es una bestia o un Dios. La sociabilidad pertenece
a la naturaleza del hombre, como su racionalidad.
Contra ponindose a la Republica platnica, ste rechaza la idea
del Estado ideal, y utilizar un mtodo denominado inductivo, el
cual estudia casos concreto en estados reales, en su desarrollo
histrico. Ser Alejandro Magno quien le habilitara de sus
conquistas la informacin necesaria de cada pueblo para que l
pueda explicar su teora.
Definir a la polis como la comunidad de ciudadanos que se
constituyen en aras al bien supremo, sta habilita a sus habitantes
a una vida digna. En canto a las formas de gobierno, establecer
un criterio cuantitativo, que se refiere al nmero de personas que
ejercen el gobierno, as sern formas puras tendientes al bien
comn, la Monarqua (en donde el dominio esta en manos de un
solo individuo), la Aristocracia (si se esta en manos de un grupo
selecto), y la Timocracia (si el poder lo ejerce el pueblo). Pero si el
ejercicio del gobierno no esta dirigido al cumplimiento de los
objetivos de todos, sino de los particulares, las formas de gobierno
se tornan impuras y se degeneran en Tirana, Oligarqua y
Democracia, este seria el criterio cualitativo.
Por lo tanto el criterio de la cantidad responde a la observacin de
lo que es, mientras que la clasificacin cualitativa seala lo que
debe ser.
Aristteles, dir que la mejor forma de gobierno no es una formula
aplicable a todas las polis, sino que cada pueblo debe adecuarla a
sus condiciones. Sin embargo, el recomienda las formas mixtas
que minimicen los riegos de cada sistema y puedan aprovechar sus
ventajas de manera combinada.
Sobre las clases sociales, sostiene que en toda ciudad existen tres
clases sociales:

o Los ricos
o La clase media
o Los pobres
Los ricos no saben obedecer y son propensos al orgullo y a las
demasas. Los pobres no saben mandar. La caracterstica que
presenta una polis estable es que la clase media es ms numerosa
y ms poderosa que las otras dos. Las revoluciones y turbulencias
sociales son menos frecuentes, porque la masa de los ciudadanos
es modesta y no posee la envidia y el resentimiento de los pobres,
ni el orgullo y ambicin del poder de los ricos. La falta de la clase
media origina la Oligarqua (cuando prevalecen los ricos) o la
Democracia (cuando prevalecen los pobres. Estas formas terminan
fatalmente en una tirana.
El elogio de la clase media esta asociada con la defensa de la
familia y la propiedad privada. La familia es el origen del Estado.
Aristteles tambin analizara la conveniencia de instituir la divisin
de poderes. Que deben funcionar armnicamente a los efectos de
lograr un equilibrio ajustado a la ley.
El ejercicio de las funciones deban ser puestas en manos de
ciudadanos que tengas las siguientes cualidades; lealtad a la
constitucin, capacidad, e integridad.

cosmo social donde el hombre desarrolla la totalidad de su vida

comunitaria. Fuera de sus murallas, carece de derechos y de
deberes, es un extranjero que no pertenece a ningn otro mbito
social. La polis naci naturalmente, tuvo su fuente en la familia, y la
familia en la religin de los antepasados. La familia es una
monarqua bajo la autoridad del padre, cuando se une a otras
familias es para formar la tribu y la reunin de estas constituye la
ciudad antigua. La familia pertenece a la esfera privada, donde los
hombres vivan juntos llevados por sus necesidades y exigencias,
aqu no exista la libertad y era un centro de desigualdad. La polis
era quien trasformaba al hombre por medio de la poltica, es decir
a travs de las palabras a ser libre. Es la libertad la condicin
esencial para ser feliz en la polis. Esta libertad significaba, no estar
sometido a las necesidades de la vida, ni gobernar ni ser
gobernado.
La polis tambin era el marco de reflexin de los pensadores
griegos, de los cuales surgen los principios de la ciencia poltica.
Cuando Aristteles investiga las 150 polis, con el propsito de
esbozar la teora sobre la constitucin del Estado, los ciudadanos
participaban activamente en la vida poltica. ste explica que la
polis naci para hacer posible la vida y para que fuese digna de
vivirse. En Grecia por primera vez en la historia, la ley no resulta
una imposicin de un dspota, sino que proviene de la decisin de
los ciudadanos de la polis. La libertad poltica nace en el seno de la
polis, por la participacin del ciudadano en sancin de la ley, en la
administracin de la justicia. As se generan los primeros indicios
de la democracia, desarrollndose en los ciudadanos una nueva
conciencia del valor de cada persona. Pericles, dir que el gobierno
de Grecia se llama democracia, porque la administracin del
Estado no pertenece a unos pocos sino a muchos. Por lo cual,
cada ateniense de cualquier condicin que sea, si tiene algn
conocimiento de virtud, esta obligado a procurar el bien.

El conocimiento para Platn y para Aristteles

Platn, va a decir que la realidad se encuentra en el Topus Urano.
Aqu es donde se encuentran los arquetipos en el que se fundan
las cosas que son transitorias en este mundo sensible. En el
mundo sensible se conoce las cosas particulares pero no es la
realidad. As, la idea del hombre, es la verdadera realidad (topus
Urano), quien encarna esa idea es el hombre concreto, pero no es
la realidad definitiva, es una realidad pasajera, que podemos
conocer a travs de los sentido.
Para l conocer es recordar, se asimila al mtodo de Scrates la
mayutica, en donde se hace parir la verdad que se aloja en lo mas
entraable del ser humano, mediante el dialogo inductivo.
Entonces, el conocimiento se encuentra en las ideas que son los
arquetipos, que caen bajo nuestros sentidos. El alma ha podido
conocer estas realidades perfectamente antes de encarnarse en el
cuerpo, por eso, el hombre conserva reminiscencias de su vida, es
decir se basa en el recuerdo, hacia los grandes universales, que
estn en la mente divina.

11- La poca de Pericles es conocida tambin como el siglo

de oro. Seale: a) por qu merece esta calificacin, b) cul
era la Polis de la cual era su lder, c) cules fueron las
caractersticas polticas que impuls en su polis?
Pericles conduce Atenas entre 443 y 429 a.C, l gobern a travs
de la inteligencia, del discurso y de pensamientos estratgicos,
gobern desde la conduccin del partido popular. Su poca se
llama siglo de oro ateniense, porque contina con la reforma
democrtica de Efialtes, lleva a su plenitud la democracia, impulso
cambios y perfeccionamientos constitucionales, como la GRAPHE
PARANOMON, que era una accin publica que garantiza la
legalidad de los actos jurdicos de la polis. Estableci una dieta o
sueldo para que los ciudadanos pobres pudieran participar de la
vida poltica. Realiz tambin grandes obras pblicas y mejor la
calidad de vida de los ciudadanos, foment las artes y las letras y
dio a Atenas un esplendor que no se repiti a lo largo de su
historia.
Los objetivos del partido democrtico bajo su conduccin fueron:
- perfeccionar el rgimen democrtico directo, que es fundamento
en la constitucin de Atenas. Adems sostena que la democracia
ateniense y sus instituciones polticas deben constituirse en un
modelo a ser imitado por los dems Estados.
- como poltica externa; Pericles se propuso y consigui que
Atenas se convierta en un gran imperio martimo.
- Embellecer la ciudad ateniense, y hacer que las artes, filosofas
y ciencias tengan gran auge.

Aristteles, va a traer las ideas del topus Urano y las va a colocar

en la realidad concreta, diciendo que no hay nada en la inteligencia
que no haya provenido de los sentidos, todo se conoce por los
sentidos. Para l la inteligencia humana es como una tabula rasa
(como un pizarrn vaco) que se va a ir llenando con los datos que
le aporten los sentidos (a travs de ellos voy incorporando datos a
la tabula rasa q es la inteligencia cuando uno a nacido), as se da
el proceso de conocimiento, que es la relacin del sujeto que capta
aspectos de los objetos por medio de las impresiones sensibles.
Cuando la mente empieza a conocer los objetos se produce un
proceso de abstraccin, a travs del cual la mente llega al
concepto por comparacin, clasificacin. Por lo tanto el
conocimiento a travs de los sentidos es infalible.
10- Entre los siglos VII y V a. de C., Atenas fue una de las ms
importantes polis de la Grecia Antigua. Le solicitamos
explique de qu modo estuvo organizada social y
polticamente.

Adems sostuvo que Atenas es una polis que se caracteriza por su:
Autarqua: dado que la polis es autosuficiente desde el
punto de vista:
Moral: porque el hombre logra dentro de la polis su perfeccin
moral y su desarrollo armnico y pleno.

Atenas fue una de las ms importantes polis de la Grecia antigua,

porque esta ciudad dio origen a la democracia, como rgimen de
gobierno y a la reflexin epistemolgica acerca de la poltica.
Socialmente la vida griega se centra en la polis que no es solo una
ciudad, sino al mismo tiempo una unidad poltica y religiosa; es el
4

Econmico: el hombre encuentra en la polis los instrumentos y

recursos para la satisfaccin de sus necesidades vitales.
Por su libertad: Segn Pericles lo principios y libertades
que caracterizaban a la democracia ateniense era:
- La isonomia: que todos los habitantes de acuerdo a las
leyes, gozan de igualdad.
- La isegoria: la libre expresin y emisin de opiniones
respecto al inters pblico.
- La filantropa: se ofrece la ciudad a todos los hombres;
ninguna ley aparta a los extranjeros ni los priva de las
instituciones y de los espectculos.
- La autonoma en sentido propio: la potestad de la ciudad
de dictarse las propias leyes.
12- Es sabido que la polis como unidad poltica y social fue
especialmente importante en la Grecia Antigua. Sin embargo a
partir del siglo IV a.C comienza un perodo de decadencia.
Explique: a) que caracterizo el periodo de esplendor durante el
siglo de oro; b) cuales fueron las cusas de su decadencia; c)
cuales fueron sus consecuencias.
Durante el siglo V a.C, Grecia enfrent guerras muy importantes.
Durante las guerras persas, el imperio persa se extendi hasta
tomar contacto con las ciudades griegas de Asia menor. La
rivalidad poltica y econmica entre los griegos y persas los llevo a
enfrentarse, con el triunfo de los griegos, primero en la batalla de
maratn, despus en la batalla naval de Salamina, donde los
griego demostraron su superioridad naval, y finalmente en Platea,
batalla terrestre que les dio la victoria definitiva. Es as que los
persas nunca pudieron reducir a Atenas, tomando esta misma
importancia como ciudad- lder.
Despus de la batalla de Salamina, Atenas fortalece su poder y con
la riqueza que le proporciona el comercio, los atenienses rehicieron
y embellecieron su ciudad bajo la conduccin de Pericles. ste bajo
su gobierno, hace prosperar la cultura y la economa, adems se
preocupa por la igualdad ante la ley; todo esto ha llevado a
considerar este perodo como el ms significativo de la historia
griega, denominado siglo de oro de Pericles. Al finalizar la guerra,
los griegos y los persas firmaron la paz de Calia en el 448 a.C, que
ratific la libertad de las ciudades griegas, como resultado Atenas
se convirti en el principal estado griego, al unir a casi todas las
islas del mar egeo y las ciudades griegas de Jonia en la Liga de
Delos. Esparta se quedo con la supremaca continental, antiguo
casco griego. Atenas logra mantener el control de los mares egeo y
negro, pero deseaba dominar el mar jnico, as surge que Corinto
busca apoyo en Esparta para controlar el avance martimo de
Atenas, por lo que comienza a tensionarse el ambiente entre los
espartanos y atenienses, esto favorecer la intervencin de Filipo II
de Macedonia quien deseaba el dominio martimo de todos los
mares conocidos. Esparta fund la Liga del Peloponeso, la cual
diriga y dominaba, y aprovechando el descontento de las ciudades
griegas empieza a enfrentarse con Atenas, rompindose la
hegemona del mundo griego.
La Guerra del Peloponeso se extendi desde el siglo 431 a.C hasta
el 404 a.C, dura 27 aos, enfrentando a Esparta y Atenas.
Esparta, ciudad con una constitucin aristocrtica comienza a
presionar a Atenas, esta ltima aprovecha sus ventajas martimas y
se niega a dar guerra por tierra, dado a que los espartanos eran
muy buenos guerreros por tierra. Pericles tuvo que proteger a su
gente detrs de las grandes murallas, pero la condicin higinica
desencadeno una epidemia de peste, a causa de la cual se cobro
la muerte de muchas personas, entre ellas la del propio Pericles
(429 a.C).
Finalmente Esparta triunfa, se impone la oligarqua en Atenas, bajo
el gobierno de los 30 tiranos, siendo tambin victima de esta

derrota Scrates, donde su condena ser redactada por su

discpulo Platn.
Luego de la guerra del Peloponeso, las polis griegas se debilitan, y
esta situacin le permiti al rey Filipo II de Macedonia, apoderarse
del mundo griego; ste transform a Macedonia reino ubicado al
norte de Grecia en un Estado fuerte y poderoso. Estableci un
sistema monrquico centralizado, con un ejrcito permanente. Las
polis se sometieron a la autoridad macednica para enfrentar a los
persas y liberar las ciudades griegas del Asia menor; estas
incorporan la liga de Corintos, siendo Esparta la nica que queda
fuera de ella. Es en el ao 336 a.C donde Filipo II de Macedonia
muere asesinado, y es sucedido por su hijo Alejandro Magno.
13- En el siglo V a.C Esparta se manifiesta como una de las
ms importantes polis griegas, y es representativa de un
determinado modelo constitucional. Explique: a) cul es la
cconfiguracin de la constitucin espartana en el siglo V; b)
cual es la diferencia ms importante entre el Estado espartano
y el estado ateniense para el mismo perodo.
Esparta y Atenas son las dos polis ms importantes de Grecia.
Ambas dictaron sus propias constituciones. En Atenas se redacto la
constitucin de Soln (594 a.C), que restablecer la armona
social. Estableci la cancelacin de las deudas privadas,
prohibiendo los prstamos que tenan como garanta a la persona
del deudor, aboliendo la esclavitud por deuda. Tambin trato de
conformar a ambos sectores sociales, posibilitando que hasta el
ms humilde de los ciudadanos participara en la administracin
publica. Para poder lograr este propsito realizo una
restructuracin de las clases sociales segn su riqueza.
En cambio, Esparta se constituy en el arquetipo permanente del
Estado Aristocrtico. Su constitucin fue atribuida a un legislador
denominado Licurgo, que organizo el pueblo y lo dividi en tribus.
La diferencia poltica es que Esparta se bas en una monarqua
diarqua es decir que haban dos reyes simultneamente, uno se
ocupaba de lo militar y el otro se ocupaba mas de lo religioso y
asuntos internos. Atenas por su parte acababa de instaurar la
democracia, y su sistema poltico estaba regido por una asamblea
popular que aprobaba sus resoluciones con el voto de sus
ciudadanos. As mismo, la economa ateniense se basaba en el
control martimo y en la exportacin e importacin de materias con
el extranjero, mientras que la economa espartana estaba basada
principalmente en una agricultura de subsistencia. Esparta posea
un enorme sentido militar, all los nios eran apartados desde corta
edad del control de sus padres y educados bajo la tutela de
militares profesionales dejando que crecieran en condiciones
extremas, alimentndose de poca comida y vistiendo ropas finas
para fortalecer sus cuerpos de tal manera que pudieran sobrevivir
en los momentos ms adversos de la batalla. Cada una de las
ciudades fund una Liga (una agrupacin de polis para proteger
intereses comunes), por un lado Atenas fund con sus aliados La
liga de Delos, y los espartanos fundaron la Liga del Peloponeso.
A continuacin observaremos la estructura de ambas
constituciones:
Atenas:
1. Consejo de los 500: estaba formado por 500 miembros, 50
por cada una de las tribus, que eran sorteados, se los denominaba
pritanos. Estos sesionaban todos los das y convocaban las
reuniones del Consejo y la Asamblea. En cuanto a sus facultades
estos examinaban y estudiaban los proyectos de ley y, adems,
vigilaban a los magistrados y se ocupaban de que los detalles de la
administracin cotidiana fueran por el buen camino, as como de
los asuntos exteriores, abarcando todas las jurisdicciones de la
Administracin Publica.
2. La asamblea: era la institucin Suprema de Atenas y el centro
de su vida poltica, fue el primer rgano de la democracia. La

integraban todos los ciudadanos de la ciudad, mayores de 20 aos.

Los proyectos de ley se votaban en dos etapas; primero decida la
propia Asamblea y despus el Consejo que era quien
definitivamente daba el visto bueno.
3. Las magistraturas: Los magistrados eran aquellas personas
que ocupaban un cargo pblico, quienes formaban la
Administracin del Estado; estaban sometidos a un riguroso control
popular, eran un cuerpo de 10 miembros designados por sorteo y a
razn de 1 arconte por cada tribu.
Dentro de ella encontramos:
- Arcontes: eran los que ocupaba los cargos y funciones
ms importantes.
- El consejo del arepago: estaba integrado por los ex
arcontes, se ocupaban del homicidio internacional, el
envenenamiento y el incendio doloso.
- Los jurados populares: aqu se resolvan la mayor parte
de los juicios de Atenas.

El sistema que Licurgo utiliza para la redaccin de la constitucin

se baso en diversos sistemas polticos conocidos en el mbito
griego: la monarqua (hay dos reyes), se establece una "Gerusa" o
consejo de ancianos, el gobierno de los "foros" y la asamblea
popular.
El rgano supremo de esta constitucin era el consejo de Gerusa,
integrado por ancianos, mayores de 60 aos, elegidos por la
asamblea y por los dos reyes. Es el rgano depositario del poder
poltico de Esparta, y sus competencias son amplsimas. Sus
funciones eran legislativas, y se encargaban de preparar los
proyectos que deban someterse a la aprobacin de la asamblea
popular, as como de sobrellevar los procesos que podan acarrear
pena de muerte o prdida de ciudadana, e incluso los procesos
contra los propios reyes. Tambin deciden sobre las alianzas, la
paz o la guerra y puede intervenir en todo lo referido sobre la
ciudad-cuartel.
Unidad 3: Periodo de la comunidad universal.-

Esparta: la constitucin en el siglo V quedo configurada de la

siguiente forma:
a. 2 reyes o diarqua: los dos reyes fueron jefes de la religin y
del ejrcito, eran descendiente del mtico hroe Hrcules. Ambos
reyes estaban subordinados al Consejo de la Gerusa.
b. 2 colegios:
- el consejo de la Gerusa: integrados por
ancianos siendo el rgano supremo de Esparta. Es el rgano
depositario del poder poltico de Esparta, y sus competencias son
amplsimas.
- el consejo de los foros: estaba integrado
por 5 magistrados llamados foros. Estos solo tenan funciones
ejecutivas y judiciales y estaban subordinados al consejo de la
Gerusa. Eran los jefes del gobierno y tenan poder de control y
censura sobre las costumbres, los magistrados, la ciudadana y las
leyes.
c. 2 asambleas: -la gran asamblea: estaba integrada por los
ciudadanos espartanos de origen dorio, que posean un terreno y
servan en el ejercito. Sus funciones eran sobre todo formales.
- la pequea asamblea: eran convocadas por
los gerentes para tratar asuntos urgentes de la ciudad. Se
integraba por invitados selectos de la Gerusa. Sus sesiones eran
secretas y podan versar sobre la sucesin dinstica de los reyes,
los tratados de paz, las alianzas, los procesos pblicos y otros
temas que sean sobre el futuro de Esparta.

15- La fundacin mtica de Roma se remonta al siglo VIII a. de

C. A partir de ese momento se distinguen varios perodos
diferentes en cuanto a su organizacin social y poltica.
Explique cules fueron esos perodos, sealando cules son
a su criterio- las caractersticas ms importantes de cada uno.
La ciudad romanan es fundada en el ao 753 a.C por Rmulo, es
aqu donde comienza un perodo denominado Monarqua, donde
el rey tenia poder absoluto. Rmulo, ser el primero de una serie
de 7 monarcas de este perodo, 4 latinos y 3 etruscos;
cronolgicamente son:
1- Rmulo,
2- Numa Pompilio,
3- Tulio Hostilio,
4- Anco Marcio,
5- Lucio Tarquinio Prisco,
6- Servio Tulio y
7- Lucio Tarquinio el Soberbio.
Los ltimos tres reyes romanos sern de origen Etrusco, el ltimo
de ellos, Tarquino el Soberbio, reino con la oposicin del pueblo y
del senado, siendo derrocado por el triunfo de Bruto, en el ao
509 a. C. cuando la Repblica fue establecida.
La repblica romana: aparecer en el ao 509 a.C hasta el 27
a.C. En este perodo se conserv el patrimonio institucional preexistente, y se instauro la funcin consular colegiada y anual. En
lugar de un rey elegido de por vida, se nombr a dos cnsules que
ejercan el poder militar y judicial, sin embargo la repblica en
realidad lo transfiri al senado.
El senado era el rgano representativo de los patricios. Esta
concentracin del poder en manos de la aristocracia gener
tensiones con los plebeyos. Que darn origen a sucesivos
acuerdos y que serian una de las causas que modificaran la
constitucin Romana y la creacin de nuevas magistraturas. Es as
que se empieza a integrar paulatinamente a los grupos plebeyos en
la sociedad; a travs del Tribuno de la plebe que eran los
representantes del pueblo, y tenan el poder del veto para paralizar
cualquier decisin que perjudique a la plebe.
Adems la Repblica se caracteriz por la expansin del poder de
Roma a toda la Italia peninsular, por la promulgacin de la Ley de
las XII Tablas en el 450 a.C y por las guerras civiles por la igualdad.
La Ley de las XII Tablas, llamada as porque estaba escrita en doce
tablas, es el cdigo ms antiguo de derecho romano. Se estableci
para aplacar las demandas de los plebeyos. Tito Livio, deca que
las XII Tablas eran la fuente de todo el derecho romano, tanto
pblico como privado.

14- Una de las ciudades estado mas influyentes y relevantes

de la Grecia Antigua fue Esparta, cuya Constitucin es un
modelo muy estudiado. Al respecto, explique: a) a quin se
atribuye su redaccin; b) cules son las instituciones que
establece; y c) qu funciones cumpla el Consejo de la
Gerusa.
Constitucin de Esparta: quien la redacto? Instituciones
que establece. Funcin del Consejo de Gerusa.
La redaccin de la constitucin Espartana es designada a Licurgo,
que vivi en el siglo IX a.C. Sus leyes eran un conjunto de
prescripciones minuciosas relativas no solamente al gobierno y a la
administracin del estado, sino tambin a la vida de los particulares
y a la educacin de los nios. Tuvieron por objeto:
1-Establecer en Esparta la autoridad de la aristocracia
2-Asegurar a los espartanos las tierras conquistadas a travs de
una excelente formacin militar.
Licurgo quiso que no hubiese en Esparta ni ricos ni pobres, y
distribuy las tierras por lotes entre los ciudadanos, con prohibicin
expresa de venderlas. A pesar de todo, hubo desigualdad en las
fortunas y se form en Esparta una aristocracia rica, cuyos
miembros, y slo ellos, se llamaban iguales.

La eficacia del sistema republicano se baso en el equilibrio de

poder poltico entre las magistraturas, el senado y las asambleas
(comicios).
El imperio 27 a.C a 476 d.C.
Hacia fines del perodo republicano, el debilitamiento del orden
poltico, provoco que Marco Antonio y Octavio se disputaran el
poder de Roma, en la Batalla de Actium, triunfando Octavio. Ahora
el poder poltico real estaba en manos de un solo individuo, el
emperador.
Octavio tomara el nombre de Augusto. El Senado qued limitado a
ser un rgano de apoyo de ese poder poltico, adems conceden al
emperador las funciones polticas que en la republica estaban en
manos de las magistraturas. El emperador tena ttulos de prncipe
como primer ciudadano, emperador como mxima autoridad militar,
pontfice mximo como principal autoridad religiosa y padre de la
patria.
Octavio Augusto comenzara el perodo denominado pax romana
extendindose hasta el siglo III d.C, este se caracterizara por la
estabilidad poltica, el fin de las guerras internas y la pacificacin
de las provincias, siendo el periodo de mayor esplendor del
imperio.
El gobierno de Augusto (27 a.C-14 d.C.), inici la primera dinasta
de emperadores, los Julio-Claudio (27 a.C. -68 d.C.). Le
sucedieron en los Julio Claudios (14-68 d.C.) Tiberio, Calgula,
Claudio y Nern, luego aparecern los Flavios (69-96 d.C.)
Vespasiano, Tito y Domiciano, alcanzando su apogeo con los
Antoninos (96-192 d.C.) Nerva, Trajano, Adriano, Antonino, Marco
Aurelio, y Cmodo.
A partir de los emperadores Severos (193-235 d.C.), el imperio fue
retrocediendo ante el avance de los brbaros provenientes del
oriente, los persas, y de occidente, los germanos.
Hacia el siglo III el Imperio atraves diferentes perodos, se dividi
en dos, Occidente y Oriente. El primero de ellos cay tras la
invasin de pueblos brbaros en el ao de 476, mientras que la
otra mitad sobrevivi hasta 1453, cuando los turcos otomanos
ocuparon su capital, Constantinopla.
16- Uno de los perodos ms estables de la historia romana es
el de la Repblica. Explique cules son los rganos que
componan la Repblica y cules los principios de su
Constitucin.
La Republica romana seala la caracterstica fundamental
del estado latino clsico. Desarrolle los principios de la
constitucin romana, y los rganos que componan la
republica.
La palabra Repblica proviene del latn, por lo que significa cosa
pblica, se refiere al ncleo comn, propiedad de todos los
ciudadanos, de donde emanan los derechos y obligaciones de
cada ciudadano. La Republica romana es la caracterstica
fundamental del Estado clsico. Los romanos distinguen el Estado,
de los individuos, cada uno tiene derechos y deberes diferentes. El
individuo es el motivo de la ordenacin legal, mientras que el
Estado es una persona jurdica que ejerce su autoridad dentro de
los lmites legales. La importancia de este perodo de estabilidad
poltica, dir Polibio que la da la Constitucin romana. La
explicacin radica en el hecho de que en un solo Estado, se
plasm e integr las tres formas puras de gobierno. Este rgimen
mixto proviene del equilibrio de las clases y de una tensin y
contralor reciproco entre los poderes pblicos. El elemento
monrquico se presenta en la institucin de los cnsules y en la
dictadura. Lo aristocrtico se manifiesta en el senado y el
complemento democrtico lo encontramos en los comicios,

especialmente en los comicios tribales, donde se renen todos los

ciudadanos sin distincin de clases.
Los rganos de la repblica estaban integrados de la siguiente
manera:
1. LAS MAGISTRATURAS: El magistrado era la persona
investida de poder pblico, sus cargos son elegidos por las
asambleas (los comicios), este duraba un ao, y eran colegiadas.
1) El cnsul: esta es una magistratura doble que sustituye a la
monarqua, tiene funciones ejecutivas del Estado; ejercieron casi
los mismos poderes que le haban correspondido al Rey durante la
Monarqua Romana, o sea la direccin suprema en paz y guerra, la
consulta de los dioses, la convocatoria del Senado y de la
Asamblea Popular, as como la administracin de justicia Son
elegidos por los comicios centuriados, y la plenitud de su poder lo
ejerce
en
el
mando
de
los
ejrcitos.
2) El dictador: es una magistratura para circunstancias
excepcionales, es decir para casos de emergencia y peligro
nacional, sern los cnsules quienes nombren a una persona para
este cargo de breve duracin, que no poda durar mas de seis
meses, cargo que cesaba una vez terminado el peligro.
3) El pretor: su jurisdiccin es civil y mas adelante se amplia esta
sobre los extranjeros. Eran los encargados de la administracin de
Justicia.
4) El censor: son elegidos por los comicios centuriados y duran
18 meses en su mandato. Estos confeccionan el censo, la lista del
senado, establecen presupuestos y pueden tachar de infamia a
ciudadanos inmorales.
5) El tribuno de la plebe: estos tiene poder de veto para paralizar
cualquier decisin de los funcionarios de los rganos del Estado
que perjudique a la plebe.
6) El edil: sus funciones son abastecer los mercados, mantener
la ciudad y embellecerla.
7) El cuetor: eran nombrados por los comicios tribales,
recaudaban impuestos y administraban el tesoro publico
2. EL SENADO
Durante el esplendor de la constitucin republicana de Roma, el
senado fue la institucin ms importante del gobierno; centro y
motor de la actividad poltica romana. El senado era bsicamente el
rgano asesor de los magistrados, stos estaban moralmente
obligados a consultar siempre el parecer del senado y a seguir sus
consejos. El senado diriga el ordenamiento interior y la actuacin
en el exterior de la poltica romana. La lista de los senadores era
confeccionada por los censores desde el 312 a.C., el Senado lo
puede todo, salvo elegir los magistrados, decidir la guerra y la paz,
y hacer las leyes. Se aduea del tesoro y se pueden realizar gastos
solo con su acuerdo y determinan los poderes de los magistrados.
3. LOS COMICIOS
Eran reuniones o asambleas generales del pueblo romano en las
cuales se trataban y decidan a pluralidad de votos los asuntos ms
importantes de la Repblica, encontramos cuatro tipos de comicios:
# Comicio curiado: los ciudadanos romanos estn agrupados en 30
curias. En la Asamblea curiada votan las leyes curiatas que
confiere el imperium a los magistrados despus de su eleccin por
las centurias. Este comicio es el ms antiguo.

# Comicio centuriado: era la agrupacin por la fortuna de los

ciudadanos, de acuerdo a un censo quinquenal. Dentro de cada
clase se hace una subdivisin por la edad. Las leyes votadas
tenan que recibir la autorita senatorial como requisito previo. sta
misma se aplicaba a la designacin de los magistrados civiles.
Cumplidos estos requisitos la ley votada en los comicios
centuriados constituan la voluntad del populus romanus y tena
plena vigencia para los ciudadanos y los habitantes de la repblica.

propiedades rurales. Las propuestas de los hermanos Graco

fracasaron, por la intervencin de los patricios, provocando un
mayor enfrentamiento con los plebeyos. Este hecho gesto la
creacin del partido popular que se batira contra el partido
aristocrtico, dando lugar a las guerras civiles.
c) Catn el censor, defiende el viejo ideal romano. Este estaba
indignado por la influencia de la cultura y las costumbres griegas,
que consideraba depravadas y nocivas.
Segn l, Roma ha adquirido sus derechos mediante sus virtudes
colectivas y su sentido nacional y no por la simple fortuna. No cree
en las personalidades, oponindose a la tradicin poltica helnica,
que conceda un amplio lugar a los hombres providenciales.
Al tomar el cargo de censor, Catn se propone restablecer en
Roma lo que l consideraba como la autntica moral romana.

# Comicio tribado: era la asamblea de los ciudadanos reunidos por

tribus, que constituan la unidad de voto. Tenan funciones dirigidas
a la legislacin del derecho tribado, su funcin electora se
circunscriba a la designacin de funcionarios menores, tuvieron
tambin funcionarios judiciales menores.
# Concilio de la plebe: era la agrupacin de la plebe para tratar
asunto de inters de su clase, que se realizaban mediante la
sancin de plebiscitos, al principio slo obligatorio para los
plebeyos. Posteriormente a travs de diversas leyes se convierten
a los concilios en rgano legislativo del estado republicano.

18- Roma: causa de estabilidad de la republica, posterior

evolucin poltica, indicar reformas sociales y guerras civiles.
Las dos guerras civiles de Roma. Reformas sociales Los
Gracos.
El crecimiento de Roma tuvo consecuencias importantes en
los planos sociales, econmicos y polticos, que llev a
desencadenar dos importantes guerras civiles. Explique
cuales fueron sus causas y mencione quines son las figuras
que sobresalen en esos acontecimientos.

17- La Republica Romana, fue una organizacin poltica del

mundo antiguo, que abarco desde el ao 509 a.C., hasta el 27
a.C.- Explique: a) caracterstica de su constitucin; b) cuales
fueron las causas de su decadencia; c) en que consistieron las
polmicas entre los conservadores y pro-helenistas, cual fue
la postura de Catn el censor.-

El desequilibrio social que se produce en Roma ser advertido por

algunos hombres que van a intentar realizar las reformas
necesarias para la restauracin de las pequeas propiedades.
Surgen as las reformas sociales:
Cayo Lelio fue el primero en intentar plantear una reforma agraria
con la finalidad de restaurar la pequea propiedad rural y paliar el
proceso de las clases medias bajas, sin embargo el senado se
opuso y esto no llego a nada.
Es con Tiberio Graco (133 a.C), elegido tribuno, quien retoma la
idea de Cayo Lelio. Este consigue la aprobacin de la LEY
AGRARIA en los comicios sin que mediar intervencin del senado.
Mediante esta norma el Estado recuperaba las tierras pblicas en
poder de los terratenientes y las distribua fraccionndolas en lotes.
Esta ley constituye una tentativa de restaurar las clases medias
italianas que dieron a Roma su fuerza y de reconstruir la pequea
propiedad. La ley desencadeno oposicin en el senado y entre los
terratenientes que se vean amenazados en sus intereses.
Finalmente Tiberio fue asesinado.
Diez aos despus ser Cayo Graco (123 a.C) quien intentar dar
cima a la obra emprendida por su hermano Tiberio. Este propuso la
LEY FRUMENTARIA, que obligaba al Estado a vender grandes
cantidades de trigo a precios econmicos, lo cual favoreca a las
grandes masas proletarias. La ley viaria constitua un plan de
construcciones camineras para dar ocupacin al pueblo y mejorar
las comunicaciones, y permita construir grandes graneros.
Apoyaba a la clase de los caballeros, en el partido popular y en los
aliados, para revivir un imperialismo democrtico al estilo de
Pericles, concede ventajas en el Estado y en los tribunales a los
caballeros y trataba de impedir que el Senado monopolizara la
administracin del imperio.
En el 122 a.C fue reelegido como Tribuno y considerado que su
popularidad estaba consolidada, lanzo el proyecto de otorgar la
ciudadana a todos los habitantes de Italia e insisti en las
Reformas agrarias. En el ao 121 a. C este pierde el favor popular
y ya no fue reelecto, ese mismo ao a raz de los atraques
enemigos Cayo se hizo matar.
Estas reformas bien pensadas y que respondan a la finalidad de
favorecer el mayor nmero de personas, fueron abruptamente
abortadas por la aristocracia romana. Este hecho gesto la creacin

a) ver respuesta anterior, pregunta 16.

b) Las causas de la decadencia de roma
En el siglo II a.C, la repblica alcanza su esplendor institucional,
donde Polibio afirmar que la constitucin de la ciudad eterna, es lo
que explica la armona interior del Estado y su firme expansin
imperial.
Esta gran expansin, provoc que los romanos a travs de sus
conquistas se enriquecieran, y estas riquezas impactan sobre las
virtudes tradicionales del pueblo, sufriendo menoscabo las mores
maiores, las costumbres de los antepasados. As se produce una
desigualdad econmica y social, las tierras conquistadas eran el
botn de la clase senatorial, la explotacin de los contratos pblicos
de construccin de vas de comunicacin, acueductos y servicios,
origin grandes ganancias a los senadores patricios, mientras se
arruinaba la clase de los pequeos propietarios rurales.
Simultneamente con este proceso de enriquecimiento de las
clases superiores y con el empobrecimiento de las clases medias
bajas, se verific una gran influencia y asimilacin de la cultura
griega. A partir del fin de la Guerra contra Perseo de Macedonia,
conflicto que culmin con el sometimiento de Grecia, se produce
una apertura total de la sociedad latina a la cultura griega. Paulo
Emilio (vencedor de Perseo, y padre adoptivo de Escipin
Emiliano), rechaza el botn que le corresponda de Macedonia y se
queda con la biblioteca del rey, que ser destinada a su hijo.
Escipin Emiliano fue el protagonista central de un crculo ulico,
que estara integrado por hombres ilustres, entres los que se
encontraban dos griegos, el gran historiador Polibio, rehn de la
guerra contra Perseo y amigo de Escipin Emiliano, y Panecio de
Rodas que fue el heredero del filosofo Antipatro en la conduccin
de la Escuela Estoica. Esta escuela dejara una marca indeleble en
la humanizacin del derecho estricto de Roma, y dar una
cosmovisin nueva para un Estado de dimensin mundial que
requera nuevas formas de pensamiento y una base de consenso
comn.
El desequilibrio social fue advertido por algunos hombres de Roma
y algunos de ellos como Tiberio y Cayo Graco intentaron realizar
las reformas necesarias para la restauracin de las pequeas
8

del partido popular, que se batira contra el partido aristocrtico,

dando lugar a las guerras civiles.
En el ao 88 a. C., el partido popular toma el poder, producindose
un conflicto que tendr a Mario (jefe del partido popular) y a Sila
(representante de la aristocracia).
1 guerra civil
En el ao 85 a. C comienza la primer guerra civil que concluye en
el 82 a.C con el triunfo de Sila. Este es elegido legtimamente por
el senado como dictador encargado de constituir la Republica y
dictar sus leyes. Sila destruyo el partido democrtico, restableci
los fueros de la nobleza consolidndose el poder aristocrtico
patricio. Tras la muerte de Sila, se renovaron las convulsiones
sociales. El poder pblico se desintegra y se quiebra en una serie
de poderes personalsimos en inevitable lucha de unos contra
otros.
2 guerra civil
Julio Csar haba realizado un ascendente camino en la carrera de
los honores. En el ao 58 a.C el senado le confiere el mando de la
Galia que Csar romaniza ntegramente, tras la batalla de Alesia.
Por su parentesco con Mario (era sobrino) y por sus acciones en
pro de los desposedos, se convirti en el Lder del partido popular.
Esto preocupo al senado, decidiendo no renovar su mandato en La
Galia y ordenndole que retirara sus tropas. Csar desobedeci y
cruz el Ro Rubicon con sus tropas rumbo a Roma, iniciando la
segunda guerra civil.
El senado dio su respaldo a Pompeyo, a quien Csar se enfrento y
venci en Farsalia.
Csar ungido por el poder de la armas como dictador perpetuo y
emperador, fue un gobernante que fundaba su legitimidad en la
fuerza. En el ao 44 a. C fue asesinado en el senado por un grupo
de senadores encabezados por Bruto y Cassio.
Este hecho origino nuevos conflictos sociales en donde se enfrent
Octavio (sobrino de Julio Csar) contra Marco Antonio, siendo este
ltimo derrocado en la batalla de Actium. A partir de ah Octavio
consolida su poder y acumula diversos ttulos, de prncipe,
emperador, Csar y Augusto. Con l comienza el perodo de la pax
romana hasta el siglo III d. C. Este se caracteriza por la estabilidad
poltica, el fin de las guerras internas y pacificacin de las
provincias siendo el periodo de mayor esplendor del Imperio.
19- Polibio es uno de los grandes pensadores griegos que
tuvieron importante influencia dentro de los crculos romanos
de poder. Explique cul es el aporte que realiza Polibio en
relacin al comportamiento de los ciclos que toda sociedad
recorre y cul es la mejor forma de mantener la estabilidad
poltica.

Desarrolle la concepcin de Polibio sobre la constitucin

romana, indicando sus principales aportes polticos.
Polibio no fue un filsofo sino un historiador de origen griego, que
participo activamente en los hechos ms significativos de su patria.
Este fue deportado a Roma despus de la derrota griega en la
batalla de Perseo. All se relacion con los crculos ms altos de la
ciudad, especialmente con el ambiente de los Escipin. Es
considerado uno de los historiadores ms importantes, debido a
que es el primero que escribe una HISTORIA UNIVERSAL,
tomando como centro de estudio a la ciudad Romana.
Estudi minuciosamente la historia romana, desde el comienzo de
las Guerras Pnicas (264 a.C) hasta sus das. En ese monumental
trabajo dedica un notable captulo al anlisis de los principios que
le dieron a la constitucin romana su estabilidad y eficacia, as ste
logra estructurar el primer vestigio de lo que se entiende por forma
mixta de gobierno.
Polibio expondr la teora de la sucesin de las constituciones, en
donde la monarqua, estado inicial que se define por la adhesin
9

natural al mas fuerte, se transforma en realeza que luego degenera

en tirana, cuando el rey cede a sus pasiones, esta es destruida por
la sublevacin de los mejores a quienes el pueblo confa el poder
formndose una aristocracia que se transforma en oligarqua, la
revelacin popular da origen a la democracia amante de la libertad
e igualdad. Ahora bien exceptuando la monarqua original nos
encontramos ante tres tipos de constituciones convenientes;
realeza, aristocracia y democracia con sus deformaciones; aunque
ninguna de estas es enteramente recomendable, dado a que
contienen el germen de degeneracin, lo ideal es combinar los
regmenes compensando la accin de cada uno por la de los otros
y manteniendo el equilibrio mediante el juego de las fuerzas
contrarias.
Segn Polibio la Constitucin romana satisface los imperativos que
acaba de indicar, los cnsules hacen pensar en una realeza, el
senado en una aristocracia, y los del pueblo en la democracia, que
se controlan y se equilibrio entre si. Las consecuencias de sus
pensamientos son claras; el hombre debe luchar por lograr la
permanencia de sus instituciones cuando estas apuntan a asegurar
la plenitud de la vida individual y social. La constitucin romana
tiene los elementos para asegurar una larga permanencia, pero no
es una estructura eterna y solo puede ser mantenida por el
esfuerzo de los ciudadanos. Es as, que esta constitucin, dir
Polibio es la causa de la estabilidad de la Repblica.
20- Cicern, filsofo, humanista y poltico, escribi dos
tratados que iluminan la reflexin acerca del derecho poltico:
La Repblica y Las Leyes. Desarrolle las ideas que dicho autor
presenta en estas obras.
Cicern, siguiendo la lnea platnica, escribe dos obras
polticas de singular importancia: la republica y las leyes.
Seale cuales son los principales temas en cada una de ellas,
indicando as mismo, cual es la similitud que existe entre una
y otra.
Cicern. La republica y el espritu de las leyes
Las dos obras que Cicern dedica especficamente a la poltica
son: La Republica y Las Leyes, ttulos que el autor tomar
prestados de Platn. El Estado arquetpico para el pueblo de
Roma, segn Cicern no era una utopia que deba realizarse en
futuro. Este Estado era la Republica, producto no de un hombre
providencial sino que era el resultado del genio de los numerosos
ciudadanos.
La Republica seala la profunda diferencia existente entre la polis
griega construida more geomtrico y la Republica Romana que
debe su grandiosa arquitectnica a la participacin de la sociedad
en su conjunto, en un esfuerzo permanente que se realizo a lo
largo de la historia.
La republica es una obra que Cicern concluyo en el ao 51 a.C.,
constando de seis libros. El propsito de esta obra es sealar que
la Republica no pertenece a un escenario futuro sino que debe
rescatarse del pasado, y lo que debe hacerse es restaurar. Es decir
que sostiene que no es necesario crear una utopia para un modelo
de gobierno, sino que basta con tomar como modelo al gobierno
que existi en los tiempos de la republica romana.
Cicern se inclinara hacia un poder unificador que no debe
modificar la estructura republicana sino darle cohesin y unidad. A
partir de esto, Cicern seria el gran terico del Principado, que
luego implantara Augusto pocos aos despus.
El Prncipe ciceroniano es muy similar al gobernante platnico, es
el arquetpico hombre de Estado griego, pero adaptado a la poltica
romana. Este hombre poltico debe ser el mejor ciudadano, quien
debe gozar de prestigio moral, autoridad y de la idoneidad que se
requiere para el ejercicio del mando. El buen ciudadano ejercer la

autoridad en forma paternal, y con la benevolencia de un tutor. Este

concepto de mando es congruente con la finalidad del Estado que
es el bien comn, que supone el bien de cada uno de los
integrantes de la comunidad poltica. As se dir que el buen
gobierno tiene como finalidad la perfeccin moral y la felicidad de
los ciudadanos.
Adems, Cicern tomar los aportes de Aristteles y Polibio,
afirmando que la sociabilidad es inherente a la naturaleza del
hombre y no es resultado de un pacto. El poder es un fenmeno
que surge tambin espontneamente y del hecho que existe la
sociedad y que sta debe ser conducida. La autoridad es necesaria
y es cosa comn a todo el pueblo; es la Republica. El pueblo a su
vez es un conjunto de hombre asociados unos con otros por su
adhesin a una misma ley y por cierta comunidad de intereses.
En cuanto a las formas de gobierno, Cicern establece la clsica
divisin tripartita de Aristteles: monarqua, aristocracia y
democracia.
En la ultima partes de la obra, Escipin protagonista del dialogo,
exalta el gobierno monrquico, porque los reyes ofrecan al pueblo
un poder paternal, entonces en la republica ser necesaria la
presencia del principio monrquico, porque constituye el elemento
ordenador y aglutinador del cuerpo poltico.
Cicern adopta de Polibio, la teora de la sucesin de las
constituciones: la monarqua degenera en tirana, la aristocracia en
oligarqua y la democracia en demagogia o tirana.
Escipin explica como fue derrocado el ltimo rey, el famoso
Tarquino el Soberbio, luego que devino en tirano. Tras su
defenestracin devino la repblica aristocrtica, que integraban los
cnsules y el senado. Las luchas sociales y las revoluciones
permitieron afirmar los derechos del pueblo y la aparicin de los
comicios y de otras magistraturas. Se logro as el equilibrio de las
tres formas que permanecen en constante tensin y produciendo el
trabajo armnico de las clases y las magistraturas. Los cnsules,
principio monrquico; el senado, la forma aristocrtica y el pueblo
el principio democrtico, han logrado una unidad superior, que
permite a Roma la fortaleza y estabilidad de su rgimen poltico.

(compendio de los aciertos de otros pueblos y de sus

particularidades propias) como social (expresin de la justicia),
recurriendo a un conjunto de categoras ideolgicas y morales (ley,
justicia, virtud) que fundamentan la teora del bien comn.
21- De acuerdo a lo que expresa Cicern, la Repblica romana
es un ejemplo de institucionalidad. Le solicitamos explique de
qu manera trata el tema Cicern en su famoso sueo de
Escipin.
Hacia el final del periodo republicano de Roma, vive Marco
Tulio Cicern. Explique: a) cul es su opinin respecto de la
Republica, segn lo expone en su escrito el sueo de
Escipin; b) en qu autor de la Grecia clsica se inspira
(seale los aspectos relevantes que lo ponen de manifiesto).
Cicern: sueo de Escipin. Opinin sobre derecho, leyes y
justicia.
El sueo de Escipin se encuentra en la ltima partes de la
Republica de Cicern; Escipin protagonista del dialogo, exalta el
gobierno monrquico, porque los reyes ofrecan al pueblo un poder
paternal, entonces en la republica ser necesaria la presencia del
principio monrquico, dir l, porque constituye el elemento
ordenador y aglutinador del cuerpo poltico.
Adems en esta obra Escipin explica como fue derrocado el
ltimo rey, el famoso Tarquino el Soberbio, luego que devino en
tirano. Tras su defenestracin devino la repblica aristocrtica, que
integraban los cnsules y el senado. Las luchas sociales y las
revoluciones permitieron afirmar los derechos del pueblo y la
aparicin de los comicios y de otras magistraturas. Se logro as el
equilibrio de las tres formas que permanecen en constante tensin
y produciendo el trabajo armnico de las clases y las magistraturas.
Los cnsules, principio monrquico; el senado, la forma
aristocrtica y el pueblo el principio democrtico, han logrado una
unidad superior, que permite a Roma la fortaleza y estabilidad de
su rgimen poltico.

Su otra obra es titulada LAS LEYES: lo ms relevante de esta obra

es que contiene la formulacin de sus teoras sobre el derecho
natural, derecho que es anterior y prescriptivo respecto del derecho
positivo.
Cicern considera que las ciencias del derecho se deben fundar no
en la creacin humana (normas positivas), sino en la naturaleza. Es
el derecho natural, fundado en la razn que indica que todos los
hombres son iguales y que la esclavitud es una institucin contraria
a la ley natural. La ley para l, no es una expresin de la voluntad
del hombre, sino una norma eterna que rige el mundo por la
sabidura de sus prescripciones. El derecho positivo debe
responder a esa norma anterior y superior que esta inscripta
indeleblemente en la razn humana.
La Repblica, de la cual emanan las leyes positivas, tiene como
finalidad lograr la vida feliz de la comunidad y de los ciudadanos en
particular. La ciudad debe ser justa; y la justicia implica dar a cada
uno lo suyo. Es por esta razn que la justicia es uno de los
elementos esenciales del Estado, sin el cual se quebrara la unidad
republicana. A partir de esto podemos observar una diferencia entre
el estado griego y romano, en el griego la ley servia para
resguardar a los iguales, mientras que en Roma, la ley es un
concepto que permite tomar decisiones de lo justo y lo injusto. Por
lo tanto para Cicern, la ley es anterior al Estado y nace como un
hecho filosfico. Sus caractersticas son: que es absoluta, eterna,
no derogable, no escrita, intemporal y su autor es Dios.

La opinin de Cicern, en cuanto al derecho, leyes y justicia, lo

vamos a encontrar en su otra obra titulada LAS LEYES: lo ms
relevante de esta obra es que contiene la formulacin de sus
teoras sobre el derecho natural, derecho que es anterior y
prescriptivo respecto del derecho positivo.
Cicern considera que las ciencias del derecho se deben fundar no
en la creacin humana (normas positivas), sino en la naturaleza.
Es el derecho natural, fundado en la razn que indica que todos los
hombres son iguales y que la esclavitud es una institucin contraria
a la ley natural. La ley para l, no es una expresin de la voluntad
del hombre, sino una norma eterna que rige el mundo por la
sabidura de sus prescripciones. El derecho positivo debe
responder a esa norma anterior y superior que esta inscripta
indeleblemente en la razn humana.
La Repblica, de la cual emanan las leyes positivas, tiene como
finalidad lograr la vida feliz de la comunidad y de los ciudadanos en
particular. La ciudad debe ser justa; y la justicia implica dar a cada
uno lo suyo. Es por esta razn que la justicia es uno de los
elementos esenciales del Estado, sin el cual se quebrara la unidad
republicana. A partir de esto podemos observar una diferencia entre
el estado griego y romano, en el griego la ley servia para
resguardar a los iguales, mientras que en Roma, la ley es un
concepto que permite tomar decisiones de lo justo y lo injusto. Por
lo tanto para Cicern, la ley es anterior al Estado y nace como un
hecho filosfico. Sus caractersticas son: que es absoluta, eterna,
no derogable, no escrita, intemporal y su autor es Dios.

Todo el discurso de Cicern no tiene otra finalidad que el intento de

legitimacin del Estado romano, al que considera en su forma
republicana como ideal, tanto desde el punto de vista histrico
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Todo el discurso de Cicern no tiene otra finalidad que el intento de

legitimacin del Estado romano, al que considera en su forma
republicana como ideal, tanto desde el punto de vista histrico
(compendio de los aciertos de otros pueblos y de sus
particularidades propias) como social (expresin de la justicia),
recurriendo a un conjunto de categoras ideolgicas y morales (ley,
justicia, virtud) que fundamentan la teora del bien comn.
22- Existen dos obras escritas tituladas La Repblica, una de
Platn y otra de Cicern, ambas muy importantes en la historia
de las ideas poltica. Seale cules son los principales temas
en cada una de ellas, indicando asimismo, si hay alguna
similitud entre una y otra.
Cicern tena un aprecio hacia las obras platnicas, la Republica
de ste fue hecha con la intencin de actualizar la platnica. Platn
parte de grandes principios, como el Bien y la Justicia; La obra
ciceroniana es fundamentalmente una reflexin sobre cual es el
mejor rgimen poltico. Este abordara la cuestin desde la tcnica
poltica para llegar finalmente a la fundamentacin metafsica del
tema, la forma de gobierno es vista como factor determinante del
Estado.
En la Repblica Platn, presenta su estado ideal; su repblica
ideal estaba compuesta por tres grupos diferenciados: los
gobernantes los que poseen la razn, los guardianes tienen el valor
y los artesanos la templanza. A partir de esta estructura Platn dir
en su republica que la base del estado es la educacin, y que la
justicia se dar cuando cada clase cumpla con la misin que le es
asignada, as este Estado ser justo. Y que el Estado ideal solo lo
encontraremos en el topus urano, solo pueden llegar a l los
filsofos, quienes son los aptos para gobernar.
El punto de partida de Cicern ser la virtud poltica, este al igual
que platn la considera como una actividad digna del sabio. El
objeto de la republica, ser el pueblo, que es una reunin de
hombres fundada en un pacto de justicia, reunin basada en un
espritu de asociacin que es natural, porque el hombre es un
animal poltico. Lo importante y ampliando la visin platnica es
que para Cicern el estado ideal es la republica, y a ella hay que
reformarla retornando a las costumbres y valores primitivos.
Unidad 4: El cristianismo.23- San Pablo, San Agustn. Mencione sus ideas principales.
Pablo en su persona tena tres vertientes culturales: griega juda y
romana. Este fue (antes de su conversin en el camino a
Damasco) un judo ortodoxo, que haba aprendido a leer el texto
bblico. Firme creyente haba perseguido tenazmente a los
cristianos, hasta que Cristo se le apareci preguntndole: Pablo
Por qu me persigues? Esta experiencia espiritual provoco su
conversin y a partir de ella, su participacin activa en la vida de la
iglesia.
En su Epstola a los Romanos San Pablo expreso que todo poder
proviene de Dios, esta frase tuvo una fecunda trayectoria en el
pensamiento poltico a travs de los siglos. Se la tomo como el
fundamento Teolgico de la conciliacin entre el imperio y la iglesia.
Tambin se utilizo el concepto durante el medioevo y luego las
monarquas, justificaban el poder absoluto de los reyes y
sealaban los lmites del poder desde una perspectiva
trascendente.
San Pablo pretende sentar las bases de la obediencia civil y le
explica al ciudadano sus deberes para con las autoridades. Al
poder, el ciudadano le debe el cumplimiento de las leyes positivas y
de las cargas tributarias, as dir: dar al Cesar lo que es del
Cesar. A Dios el hombre le debe el tributo de su amor y el deber
de realizar en l la perfeccin humana cuyo modelo es Jess, dar
a Dios lo que es de Dios.
11

La ciudad divina se desarrollar a travs de la historia como un

modelo de la ciudad terrena sobre las ideas cardinales que San
Pablo extrae del evangelio:
1-Unidad del gnero humano: todos los hombres estn abocados a
sta ciudadana que no reconoce distincin entre judos ni gentiles,
porque todos son una sola cosa en Cristo.
2-Igualdad de todos los hombres: Dios considera a todos los
hombres, con el mismo patrn sin importarle su condicin de libre o
esclavo.
3-Dignidad esencial del hombre: por su imagen y semejanza de
Dios.
4-Carcter orgnico del cuerpo mstico de Cristo: la sociedad
humana universal, integra el cuerpo mstico de Cristo. En este
organismo espiritual cada hombre tiene una funcin y una misin
que cumplir en funcin del todo.
5-Reafirmacin de la existencia de la ley natural: constituye el
marco y fundamento de la ley positiva.
24- A mediados del siglo V San Agustn escribe una importante
obra titulada La Ciudad de Dios. Explique cules son las
principales ideas que all expresa.
San Agustn fue el ms sabio telogo de la Iglesia en la poca
patrstica. En su obra CIUDAD DE DIOS, defini con precisin
cuales eran las relaciones entre el poder civil y el espiritual, pero el
motivo circunstancial que la llevo a redactarla, tomndole 14 aos
ese trabajo, fue demostrar que el Cristianismo no era el
responsable de la ruina del Imperio sino que sta respondi a
causas mltiples, y la responsabilidad de todos los desastres
corresponda a los romanos.
Esta obra inmensa la termina solo 4 aos antes de su muerte, ella
contiene en sus diversos aspectos una apologa, una teologa, una
enciclopedia, una filosofa de la historia y un tratado de tica. Se
describen los sistemas filosficos, desde las supersticiones
primitivas, hasta las doctrinas espirituales de Platn, se definen y
justifican todos los dogmas de la religin cristiana desde el pecado
original, hasta la resurreccin de la carne. Cada una de las partes
de la obra fue publicada por separado y dada a conocer con
prologados espacios de tiempo.
Los cinco primeros libros se refieren a la historia de roma y tienden
a demostrar que los dioses del paganismo eran incapaces de
asegurar la felicidad en este mundo. Los cinco siguientes atacan
las religiones politestas, en su aspecto popular y filosfico, para
demostrar que el paganismo tampoco aseguraba la
bienaventuranza de la vida futura.
La segunda parte de la obra comprende 12 libros, tratando de las
dos ciudades, la celestial y la terrenal.
San Agustn toma la palabra ciudad (civitas) para desarrollar sus
conceptos. La ciudad desde el mundo griego designaba al conjunto
de hombres que formaba la agrupacin poltica fundamental, el
Estado. Para este autor, la ciudad deja de ser un Estado cuyas
dimensiones se amplan, a todos los habitantes del mundo. As
surge una nueva divisin en la humanidad, los hombres estn
clasificados sin tener en cuenta las clases sociales, las
nacionalidades, y por encima de las diversas razas, de los romanos
y los brbaros, San Agustn distinguir dos ciudades que coexisten
perdurablemente, que se mezclan sin confundirse, y marchan al
mismo ritmo aunque en direcciones opuestas: la ciudad de los
creyentes y la de los infieles.
Mediante esta oposicin, ste trata de explicar toda la historia de la
humanidad. La ciudad de Dios no es la Iglesia pero se confunde a
menudos con ella y la ciudad de Satans no es el Estado y tambin
se confunde. Jess dijo: dar a Dios lo que es de Dios y dar al
Csar lo que es del Csar, a partir de esto se debi resolver la
lnea de demarcacin entre el poder espiritual y el material.

En cuanto a la autoridad, San Agustn afirmar, que por ley natural

ningn hombre tiene derecho de autoridad sobre otro hombre. Su
poder se detiene sobre los animales y las cosas. Sin embargo, el
hombre a travs de la ley de su propia naturaleza ha sido llevado a
realizar alianzas con sus semejantes para gozar con ellos de la
paz.
De ah el nacimiento de la ciudad Estado, que para Agustn tiene
por razn de ser, la aspiracin a gozar de la paz, esta es la primera
manifestacin del instinto. La segunda, es la necesidad de la
seguridad y la tercera es que la sociedad se transforme en una
familia.
Reconocer la existencia de un jefe de acuerdo siempre con la ley
natural, as la autoridad, ya se trate de un gran imperio o de una
federacin, tiene su origen en Dios y su fundamento en la justicia.
La justicia es anterior al Estado, es inmutable y eterna. Sin justicia
la autoridad se convierte en intolerable tirana, la ley en frmula
vaca y la guerra en crmenes.
En la tierra a causa de nuestras imperfecciones la justicia
constituye la virtud primordial del hombre, y la base de los Estados.
La justicia, es superior a todo gobierno, si desaparece, desaparece
el Estado y su razn de ser.
Para l, la idea central de toda la doctrina poltica es que Dios
debe ser la base y la cspide del estado, es quien otorga el poder a
los prncipes en la tierra, quien inspira la redaccin de las leyes
justas, sostiene a la patria y decide la suerte de la guerra.
Para que el Estado cumpla con la misin, ste debe ser cristiano, y
lo esencial es que la justicia y la virtud sean los pilares de su
existencia.
As por su propia naturaleza la Iglesia esta por encima del Estado,
se reconoce la primaca de lo espiritual por sobre lo temporal, pero
a pesar de esto el Estado no esta subordinado a la Iglesia sino en
las cuestiones de orden religioso. La supremaca eclesistica es de
carcter moral pero no poltico.
Finalmente San Agustn dir, que el cristianismo es uno para toda
la humanidad, pero ste no destruye la idea de patria. La patria
representa el deber mas sagrado despus de Dios, a ella se la
debe amar, servir y si es necesario morir.

media, desplazando la lnea platnica- agustiniana, que se fue

introduciendo a Europa a travs de pensadores rabes como
Avicena y Averroes, y judos como Maimnides.
El Estado, dir Tomas, es una institucin de derecho natural,
insertada por la providencia divina para la perfeccin del hombre.
Este requiere para su vida el apoyo de la comunidad y para cumplir
su destino natural, debe servir al bien comn, que es el bien de
todos los hombres.
La tirana es el apartamiento, por parte del gobernante del bien
comn y la bsqueda del inters o bienestar particular de quienes
circundan el poder.
El origen del poder se asienta en Dios, pero este no delega el
poder a un hombre concreto, ya que la designacin, es un hecho
humano, fundamentado en el pueblo; as dir que para l la mejor
forma de gobierno, es una forma mixta, que permita la unidad de
mando, el consejo de la republica y la participacin del pueblo en la
marcha del Estado.
26- La cada del Imperio Romano de Occidente seala el inicio
de la Edad Media y produjo consecuencias de todo orden.
Explique: a) cul es la conformacin poltica que se produce
en la Edad Media, b) cules fueron los cambios sociales,
econmicos y polticos que ocurrieron.
Cada de roma hasta la toma de Constantinopla por parte de
los turcos, sealar las caractersticas fundamentales desde la
perspectiva de sus elementos polticos: LA MONARQUIA Y EL
FEUDALISMO.
La Edad Media es un perodo histrico que abarca casi un
milenio de la historia de la humanidad (476 a 1453). Uno de
sus fenmenos polticos caractersticos es el feudalismo.
Explique en qu consiste el feudalismo y cules fueron las
causas de su aparicin.
La Edad Media comienza con la cada de Roma de Occidente en el
ao 476 d.C hasta el ao 1453 en donde los turcos toman la ciudad
de Constantinopla, capital del Imperio Romano de Oriente o
Imperio Bizantino, (desde el siglo V- XV). A partir de 1453
comenzar la Edad Moderna.

25- El Cristianismo hace aportes muy importantes en materia

poltica. Explique cules los principales aportes que aparecen
en San Pablo, San Agustn y Santo Toms.

Como caractersticas preponderantes, antes de introducirnos de

lleno en el tema podemos decir que:
- en este periodo predominaran las actividades agrarias y la
principal fuente de riqueza ser la Tierra.
- Se produce una fragmentacin del poder, si bien se formaran
reinos, el desarrollo poltico y econmico era de carcter local.
- El comercio tambin ser local y disminuyen las grandes
transacciones econmicas.
- Abra una fuerte influencia de la iglesia.
- La actividad cultural consisti principalmente en la conservacin
y sistematizacin del conocimiento del pasado.

Santo Toms, fue un telogo y filsofo catlico perteneciente a la

Orden de Predicadores, el principal representante de la enseanza
escolstica. Durante el siglo XIII, ste busc reconciliar la filosofa
Aristotlica con la teologa. Tomas utiliz tanto la razn como la fe
en el estudio de la metafsica, filosofa, moral y religin. Aunque
aceptaba la existencia de Dios como una cuestin de fe, propuso
cinco pruebas de la existencia de Dios para apoyar tal conviccin.
Santo Tomas distinguir entre:
1- la ley eterna que rige el universo.
2- ley natural, que es la participacin de la ley eterna en la criatura
racional, est inserta en el corazn humano y hace discernir lo
justo de lo injusto.
3- Esta ley debe ser complementada por la ley humana que es la
ordenacin racional dispuesta para el bien comn y sancionada por
quien detenta el gobierno
Si la ley humana contradice a la ley natural, no es obligatoria
porque vulnera el orden querido por Dios.
Si el gobernante legtimo o ilegitimo es injusto en sus actos, el
pueblo no esta obligado a obedecerle, puede destruirlo y juzgarlo
por sus crmenes. Ese derecho puede ejercerse cuando se han
agotado los recursos normales para corregir los abusos de poder.
Desde el punto de vista del derecho poltico, Santo Toms, toma la
tradicin aristotlica e inaugura un nuevo periodo en la edad

Desde el punto de vista econmico social la edad media se

caracteriza por la ruptura del equilibrio econmico del Imperio
Romano. Los reinos brbaros que se establecieron en Occidente
en el siglo V haban conservado la imprenta y el sistema de vida
mediterrneo. Dos siglos despus el Islam destruy el sistema
comercial mediterrneo mediante una serie de conquistas en las
costas. En las ciudades del norte aparecen los normandos,
desvastando las ciudades. As las naciones occidentales
comienzan a empobrecer. A partir del siglo VII, Europa se convierte
en una regin meramente agrcola. La tierra era la nica fuente de
subsistencia y la causa primordial de la riqueza. A partir de esto
aparece el sistema feudal, que se produce por la regresin de una
sociedad tipo urbana, a una civilizacin de base rural. El poder
12

pblico se desintegra al destruirse la economa financiera del

estado, asume el papel de funcionario aquel que puede sostener
una administracin de justicia y organizar sistemas precarios de
seguridad de los campesinos. Los nicos capaces son los seores
feudales centrando el poder poltico, econmico y la propiedad de
la tierra.
La iglesia posea el poder espiritual y econmico que le otorgaban
sus posesiones territoriales, esta organizaba la produccin y la
administracin, dado a que sus integrantes tenan cultura de saber
leer y escribir. Desde el siglo IX hasta el XI, los reyes se reclutaran
entre los miembros del clero, as la iglesia imprimir su sello en
toda la cultura de la poca.
La produccin ser fundamentalmente agraria, esta tenia que
asegurar un justo precio para que el artesano pudiera vivir con
dignidad y para que el consumidor no pagara ms de lo debido.
Los gremios florecieron como unidades, que reglamentaban la tica
y la tcnica de la produccin. La prohibicin del prstamo a inters,
evit que pudieran contraerse prstamos de consumo, sobre todo
durante la etapa regresiva de Europa.
La presin musulmana no haba afectado al Imperio de Oriente,
cuya capital era Constantinopla. Venecia, comerciaba libremente
con los musulmanes y con los cristianos. La expansin veneciana
fue tan rpida que en el siglo XI monopolizaba todo el transporte en
las provincias de Europa y Asia, que posean los monarcas de
Constantinopla.
En cuanto al ideal poltico de la poca ser el platnicoagustiniano que se condensa en la dualidad de Iglesia y Estado. La
consecuencia es que el poder pblico se divida en dos
fundamentos. El Estado dispone slo de una parte de sus
funciones.
La Iglesia es depositaria del sistema escolar, de las universidades,
de la formacin de una poltica social y pretende tambin regular la
misma vida econmica. Ser a partir del XIII que aparecer Santo
Tomas de Aquino y aportara una nueva perspectiva, introduciendo
nuevamente la lnea de pensamiento aristotlica, pero
cristianizada.
El sistema feudal:
Las fuentes del feudalismo son diversas, pero en un principio se
puede decir que proviene del desmembramiento de los cuerpos
auxiliares del ejrcito romano, de origen brbaro. En su cabeza se
confunde el principio de soberano, por la desaparicin del orden
central, y el derecho absoluto de la propiedad. La declinacin
paulatina de la autoridad imperial romana fue una revolucin
interna. Los grandes terratenientes, beneficiados con la debilitacin
del imperio, ocuparon los palacios locales de la administracin
romana y usurparon para si los ingresos fiscales que correspondan
al imperio. La estructura social sobre la que se edific la civilizacin
occidental se mantuvo unido durante cinco siglos por el ejrcito
romano, que militaba el orden poltico administrativo, y el
Imperador era el comandante en jefe del ejrcito.
Los reyes no decidan por s solos, estaban rodeados por un
consejo de notables, la fuerza econmica de los terratenientes
romanos, los lugartenientes del rey y la iglesia. Los terratenientes
limitaban el poder del rey e impregnaba al mando de un carcter
territorial absoluto.
El proceso de formacin del feudalismo se aceler por la aparicin
de una nueva dinasta franca, presidida por el consenso popular.
Carlo magno fue el ms brillante monarca de su dinasta, restaura
en parte la unidad de su imperio, tras su gobierno, y la clase feudal
quedar organizada jerrquicamente.
Las consecuencias que produjo el feudalismo son:
Provoco la migracin de las poblaciones ciudadanas al campo. Las
ciudades fundadas en la poca imperial subsisten pero con vida
pobre.
La vida de los feudatarios se desenvuelve dentro del territorio
feudal. El derecho consuetudinario es real, y si el enemigo emigra,
13

carece de derechos sucesorios, no puede testar. El seor implanta

tributos y gabelas aduaneras que encarecen los productos
manufacturados impidiendo el desarrollo de grandes mercados.
Las ciudades producen pequeas cantidades de manufacturas
para cubrir las necesidades de la pequea ciudad feudal.
En resumen como caractersticas sobresalientes:
- la base social y econmica se encuentra en al tierra: Feudo
- los seores feudales fueron soberanos absolutos de sus tierras
- la sociedad estaba basada en una desigualdad.
- Se da la dependencia de un hombre respecto a otro hombre a
travs del vasallaje asegurado por un contrato.
Ser a partir del siglo XII y XIII, donde se producen grandes
cambios en el mundo feudal que afecto la vida del occidente
europeo, hubo una pacificacin relativa, debido al cese de las
invasiones y la disminucin de las guerras, la poblacin creci y se
produjo la revolucin agrcola, aumentando el comercio y el
desarrollo de la vida humana.
En cuanto al aspecto poltico podemos decir que hay una ausencia
de un poder central, la monarqua no era tomada como antes, y
habr una nueva concentracin del poder en la figura del seor.
La corte de los pares obliga al rey a respetar la costumbre y la
Iglesia vela para que sea un administrador eficaz del Rey Celestial,
cuyas prescripciones deba cumplir siempre. El soberano est
situado por encima de la ley positiva y debajo de la ley natural.
La Edad Media no conoce el absolutismo poltico. El rey cuenta con
sus feudales, que acuden a l cuando es menester defender el
reino. Cada uno de estos seores es un centro autnomo de poder,
sirviendo al rey con un pacto de fidelidad. Pero l es soberano de
sus dominios. Tiene la facultad de imponer tributos y, a su vez, es
obedecido por su propio ejrcito.
La Iglesia tambin vigila el comportamiento del rey, y en algunos
casos aplico la excomunin a reyes para obligarlos a comportarse
de acuerdo a la ley y gobernar para lograr el bien comn. En el
medioevo el poder se justific mediante la idea que toda potestad
proviene de Dios y por ello es oficio y misin divina. Entre la
comunidad y el rey, existe un pacto que se basa en obligaciones
recprocas. El rey debe asegurar la libertad y el orden y el pueblo
debe obedecer y ser fiel.
27- Feudalismo: a) Causas de la aparicin, organizacin
poltica, b) Porque la experiencia poltica de las repblicas
italianas fue diferente al resto de Europa.
a) ver pregunta anterior.
b) En Italia el feudalismo no tuvo mayor relevancia. Las ciudades
italianas se organizaron bajo la republica, como forma de asegurar
las libertades de su pueblo. Las ciudades de Pisa, Miln, Bolonia y
Siena, adoptaron esta organizacin gubernativa, recayendo el
poder en un funcionario denominado El Podest, dado a que en l
se reuna la plenitud del poder.
El florecimiento de los gobiernos republicanos se universalizo en el
norte de Italia convirtiendo a las ciudades-estado en los mejores de
la poca y sobrepasando a todos los estados del mundo en riqueza
y poder. Esto no quiere decir que no all sufrido ataques, sin
embargo en la extensa lucha contra el imperio, las ciudades
italianas encontraron un invalorable y permanente aliado en el
papado. En estas republicas, tan enrgicas, brillantes y ricas
faltaran dos cosas: la seguridad de la vida, primera condicin del
estado social y el progreso de las instituciones.
Parece que la organizacin republicana no contena en aquella
poca el principio del progreso, de la perduracin, de la extensin,
as se puede comparar hasta cierto punto la organizacin de Italia
en la edad media, a la de Grecia antigua.

28- Dentro de la Edad media, el humanismo expresa un

momento de caractersticas especificas. Explique de que
modo lo manifiesta Dante Alighieri.

indiscutible. Ser en Espaa, Francia y mas tarde en Inglaterra, en

donde el sistema de gobierno absolutista tomara forma y dar lugar
a las llamadas monarquas absolutas.

Dante Alighieri, cree que solo en la paz que asegura el imperio

universal el hombre puede lograr los medios para el desarrollo
pleno de su ser, y alcanzar la felicidad. El bien est en la unidad.
La pluralidad anuncia la disolucin. La concordia es el movimiento
de varias voluntades hacia la unidad. El rey debe ser la cabeza
temporal, sin ninguna subordinacin con el papa, que es su cabeza
espiritual, para Dante tanto el emperador como el papa deben
gobernar en el terreno que le corresponde. El imperio debe
asegurar la tranquilidad, la paz y la libertad de los hombres. El
papado debe ser una esfera independiente que se ocupe de la
parte espiritual de la humanidad, de la parte de la salvacin del
alma.
El reino universal ser la estructura poltica de la humanidad,
cuerpo mstico de Cristo. El rey es para el pueblo y no el pueblo
para el rey. El espritu que impondr principios inmutables y eternos
de justicia que har verdadero el derecho.

30- Jean Bodin en el siglo XVI, desarrolla el concepto de

soberana. Explique: a) en qu consista para este pensador la
soberana; b) cual a sido la evolucin de este concepto; c)
cual es el alcance que se le da en la actualidad.
Bodin desarrolla de manera completa el concepto de
soberana, el cual resulta fundamental para la constitucin de
los estados modernos. Desarrolle el pensamiento de Bodin a
ese respecto.
Jean Bodin es un francs y terico del absolutismo monrquico,
que desarrollara el concepto de Soberana, que es el poder
perpetuo e ilimitado inherente al soberano. Este expresa su
potestad especialmente al dictar la ley. El prncipe esta por encima
de la ley, pero esta limitado por el derecho que se fundamenta en la
leyes eternas y naturales, y en los principios que surgen de la
naturaleza humana, por ello exceden la esfera de la voluntad.
La soberana se legitima por ser un imperativo de la existencia y
unidad del Estado. Por ello esta es indivisible y absoluta. Bodin,
reconoce las formas clsicas de gobierno de Aristteles, pero se
inclina por la monarqua, justificando su eleccin como la que mas
se ajusta al orden natural.
El tratara de moderar el poder, distinguiendo en tres clases de
monarqua:
1. monarqua tirnica: el rey no respeta las leyes naturales.
2. monarqua seorial: el rey es propietario de los bienes y las
personas, y no se ajusta a derecho.
3. monarqua real o legtima: aqu los sbditos obedecen a las
leyes del monarca y el monarca a las leyes naturales.
En este tipo de comunidades la libertad del los ciudadanos, la
intangibilidad de las propiedades privadas y la salud de las familias,
estn preservadas por el poder absoluto.
Para Bodin el Estado se funda en la condicin humana y en la
naturaleza social del hombre; es decir que para que exista el
Estado, debe existir un rgano que ser el ncleo, ser el poder
soberano, que se encuentra por encima, y regular, controlar y
castigar sino se cumple con la ley. Y por lo tanto la soberana ser
como eje de poder absoluto y perpetuo del estado.
Su obra mas importante es la repblica que constara de seis
libros; ella toma gran importancia dado a que es la primera vez en
la historia donde se plantea el tema de la Soberana del Estado.

Unidad 5: Movimiento y desarrollo del Estado moderno

29- El fin de la Edad Media e inicio de la Edad Moderna
muestra un nuevo orden mundial en el que el mercantilismo es
lo que orienta a la economa, y el absolutismo monrquico es
la forma de poltica que le conviene. Explique cules son los
elementos centrales de estos dos conceptos (absolutismo y
mercantilismo).
La Edad media termina en el siglo XV, ser en el siglo XVI y XVII
cuando se establezca un sistema de privilegios reales y
monopolios.
El sistema de monopolio corresponde al ideario mercantilista que
naca con el afn de dinamizar el Estado-nacin. El Estado
procurara atesorar metales preciosos mediante el desarrollo de las
exportaciones y las restricciones de las importaciones, se apoya a
empresas que sean capaces de explotar los territorios coloniales
en beneficio de las metrpolis.
Esto visto desde el punto de vista poltico, tender a la
centralizacin del Estado y a su afianzamiento interno e
internacional; y desde el punto de vista social, ser un factor
determinante de la extincin definitiva del orden feudal. Los
tericos del mercantilismo coinciden en cinco premisas
fundamentales de la poca. 1. existe una alta estimacin del
dinero, en las formas metlicas, que se identificaran con el capital.
2. habr que fomentar las exportaciones como medio para obtener
oro y plata, y restringir las importaciones para evitar que estos
metales salgan del reino. 3. hay un crecimiento de la poblacin. 4.
el comercio y la industria tienen una mayor importancia que la
agricultura. Y 5. El estado tiene como misin fundamental promover
el bienestar general, impulsando la economa y el comercio,
mediante la aplicacin de una poltica de poder.
El manejo de una poltica centralizada del comercio exterior, obligo
a los monarcas a instaurar un sistema de controles aduaneros
permanentes, y a otorgar seguridad a las fronteras, estos hechos
ayudaron a que se afiance el estado y a la creacin de una
burocracia altamente tecnificada, donde se apoyara el crecimiento
del poder centralizado.
El absolutismo es un tipo de gobierno que era principalmente
monrquico. La superioridad del gobierno se centraba en el rey,
quien slo poda rendir cuentas a Dios. El poder en tiempos del
absolutismo, abarcaba todos los sentidos, incluyendo a la vida
religiosa, en donde su palabra tambin era la decisin mxima. Se
basaba principalmente en que el rey tena linaje divino y su poder
era la representacin terrenal de la voluntad divina y por ende

31- Qu es el Renacimiento? Explique: a) cundo surge

histricamente; b) cules son sus caractersticas principales;
c) en esa poca, cmo se percibe el hombre a s mismo y a la
sociedad.
El Renacimiento se desarrolla entre los siglos XV a XVI, entrando
en la Edad Moderna, donde el hombre comienza a apartarse de
Dios y de la Gracia para aferrarse a la naturaleza y al hombre en si.
Desde el punto de vista social, se produce un ascenso de valores
propios de la burguesa, que impondran rasgos definitorios a la
modernidad. Es el momento del individualismo, el naturalismo y la
admiracin por los arquetipos greco- romano entrando en colisin
con los modelos medievales que tendan a lo sobrenatural y
trascendente. Otro rasgo caracterstico ser el racionalismo
inmanentita, que resultara de la nueva filosofa. En la vida poltica
se produce un cambio, la sociedad medieval tenia como centro
social a la tierra. El seor feudal basaba en su propiedad su
protagonismo econmico y poltico. La ciudad se despobl y sufri
un gran proceso de decadencia, que recin en el siglo XIII
comenzar a recuperarse.
14

En el renacimiento se desplazar el centro econmico y social a la

ciudad, y la propiedad mobiliaria y el dinero pasan a ser los
instrumentos de poder de la burguesa en ascenso. La influencia
de la Iglesia declino, tras el quiebre de la unidad espiritual de la
cristiandad, que provoco la Reforma. El hombre del Renacimiento
rinde ahora culto a la belleza del mundo sensible, su instrumento
de aproximacin a la verdad y al conocimiento es la ciencia
emprico-racional y ya no la mstica.
Esta mentalidad secular, que se abre en el Renacimiento, presenta
tres caractersticas:
a. el individualismo renacentista: en el siglo XVI se empieza a
valorar a la persona humana, al individuo que reconoce sus races
en:
- el retorno a las ideas de la antigedad sobre el individuo como
ser conciente y dueo de su propio destino.
- se produce un ascenso de la clase burguesa como clase
protagnica.
- y el tema religioso comienza a mediatizarse, la reforma potencio
la valoracin del individuo al instalar el libre examen y hacer de
cada hombre un sacerdote, desvinculando a las personas de la
autoridad eclesistica.
b. el Humanismo: fue un movimiento histrico que intento
restablecer en el seno de la cultura europea, los ideales de la
antigedad clsica respecto del hombre. Desde esta perspectiva,
se desarrolla una concepcin individual, libre y critica, que describe
a la persona humana como la medida de todas la cosas. El arte
tendr su esplendor y gloria a travs de este movimiento (Leonardo
Da Vinci- Miguel ngel, entre otros). En poltica Maquiavelo
reconstruir el modelo de la Republica Romana.
c. el Racionalismo: en la Edad moderna se tomo el principio
inmanentista que proclamara la autonoma del hombre frente a
toda la ley y toda realidad recibida desde el exterior. Descartes
ser el primer filsofo, en introducir el principio inmanentista. La
verdad trascendental del ser y la realidad objetiva de los entes,
ser suplantada por el yo que piensa. La finalidad de esto es
buscar la certeza, el ser concreto, el objeto de conocimiento que
deber ser reducido a trminos matemticos, a formas
geomtricas, convirtindolos en ideas claras. El siglo XVI vivi el
quiebre de la filosofa permanente, platnica-agustiniana,
aristotlica-tomista. Ese quiebre se produce por la estabilidad
cientfica del mtodo de Aristteles, aparecern nuevos nombres a
la ciencia como Coprnico, Galileo y Kepler, quienes destronaron a
la tierra de su posicin de centro del universo.
32- En qu consiste el humanismo. Cules fueron las ideas de
Tomas Moro y Erasmo de Rotterdam.
El humanismo fue un movimiento histrico que intento restablecer
en el seno de la cultura europea, los ideales de la antigedad
clsica respecto del hombre. Tomas Moro y Erasmo de Rotterdam,
se ubicaran en un humanismo cristiano.
Las lneas de pensamiento de Erasmo de Rotterdam estarn
ubicadas opuestamente a las de Maquiavelo, dado que se
fundamenta en la religin y evangelio de Cristo. Es profundamente
pacifista y descarta los mtodos basados en mentiras y violencia,
considerando que los preceptos morales deben regir tanto en la
vida pblica como en la intimidad de la vida privada. Para l la
educacin cristiana del Prncipe es un requisito previo a la
instauracin de un orden que se basa en los preceptos evanglicos
y que concuerda con un razonable orden natural. Traza una
pedagoga para el prncipe que debe ser, sabio, fuerte y justo, ya
que constituye la representacin y la imagen de Dios sobre la
tierra.
15

Erasmo considera inaceptable la idea de la soberana absoluta. Se

inclina por un tipo mixto de gobierno, que combine las ventajas a
cada una de las formas y modere sus defectos. Dir que un buen
gobierno no puede ser teocrtico. Define a la Republica cristiana
como una comunidad de cultura y rechaza la idea del imperio.
Tomas Moro, era un abogado y consejero canciller del rey Enrique
VIII, quien mando ejecutar por su fidelidad al catolicismos, cuando
el monarca ingles se aparta de la iglesia romana. Su obra mas
importante se denomina Utopia, la obra trata de una isla
denominada utopia, donde hay una sociedad igualitaria, donde
todos trabajan para todos, no existe la propiedad privada y el
estado regula la vida econmica. Todos los magistrados y los
sacerdotes son elegidos, especialmente entre los letrados y este
hecho da a las elites abiertas el consenso y la representatividad
para consolidar la armona ciudadana.
33- Galileo Galilei.
Galileo, nace en Pisa en el ao 1564, es un hombre renacentista,
mostr inters en casi todas las ciencias y artes como literatura,
pintura y msica. El inaugura e introduce el nuevo mtodo
cientfico, el impulso de conocer se dirige directamente a la
realidad de las cosas; el hombre quiere ver con sus propios ojos,
examinar con su inteligencia y llegar a un juicio fundado
crticamente. Galileo es considerado el verdadero padre de la
ciencia moderna.
Este era un aristotlico convencido, pero empez a mutar su
pensamiento a raz de una serie de descubrimientos. Lo primero
fue en relacin a la fsica, donde descubre que la fsica aristotlica
no explicaba suficientemente determinados fenmenos, as por
ejemplo el toma el tema del movimiento, y descubre la teora del
pndulo, observando un reloj.
En el ao 1609, transformo el telescopio en un poderoso
instrumento, si bien no lo invento, si lo perfecciono. Realizo uno
nuevo que su lente aumentaba el doble que el original y permita
obtener una imagen derecha.
Observando las fases de la Luna, descubre que este astro no es
perfecto como lo crea la teora aristotlica. La fsica aristotlica,
que posea autoridad en esa poca, distingua dos mundos; uno en
donde las esferas que uno ve, las estrellas que circulan en torno a
la tierra, circulaban sobre la base de una esfera cristalina. Esta
esfera cristalina que se encontraba por debajo de la luna, era el
lugar donde se daba lo que Herclito deca el pante rei, el cambio
de las cosas, la corrupcin. Y el otro mundo denominado
supralunar, era el espacio sobre la luna, all se encontraba lo
perfecto, entre ello la luna que para l era una esfera perfecta.
Adems Aristteles deca que la tierra estaba ubicada en el centro
del universo, y que todos los planetas, la luna y el propio sol
giraban en torno a la tierra; esta teora estuvo vigente ms de 2400
aos. Y ser Galileo quien rompa con ella, y las investigue dndose
cuenta que Coprnico tenia razn y toma la teora heliocntrica, la
cual insinuaba que la Tierra y los planetas se mueven alrededor del
Sol y que est en el centro del Sistema Solar.
34- Descartes.
Ren Descartes, nace en el ao 1596, fue un filsofo, matemtico
y fsico francs, considerado como el padre de la geometra
analtica y de la filosofa moderna, as como uno de los nombres
ms destacados de la revolucin cientfica del siglo XVII.
Descartes empieza a observar el impacto que ha transformado en
las ciencias Galileo, y comienza a pensar que ya no quedan bases
slidas sobre las cual construir un conocimiento cientfico. Es as
dir, que hay que volver a fundar una base para pensar, esta base
tiene que partir de una certidumbre absoluta, inventando el cogito
ergo sum, Pienso luego existo; porque el hecho de saber que soy

un ser pensante me da esa certidumbre, ese piso donde debo

arrancar para la nueva ciencia. A partir de esto se establecer la
Teora inmanente, es decir imane desde el hombre hacia el mundo,
el hombre debe inventar el mundo desde su propio pensar. El
pensamiento sistematizara los datos del mundo. El punto de partida
del pensar ser el yo, desde el que habr que extraer, mediante la
actividad espiritual interior, la realidad del mundo exterior.
En su discurso del mtodo, dir que as como parto de que mi
pensamiento es valido, y es un hecho indiscutible, la inteligencia en
la razn, que es el instrumento que tiene el hombre para conocer el
mundo, debe actuar a travs de este mtodo, para hacer un
anlisis y que le permita llegar a lo que son las cosas.
Descartes va a matematizar, va a geometrizar la realidad, la razn
debe penetrar la realidad y seccionarla en tantas partes como sea
comprensible para mi inteligencia, as nace el racionalismo
Extremo.

1- realismo: este debe estar atento para consultar los hechos y

desentraar a la verdad para poder operar con eficacia y precisin.
2- egosta: debe anteponer su persona a cualquier consideracin
3- Debe tener sentido de calculo: es decir preferir ser temido que
amado. Si logra ser amado, mucho mejor, porque se gobierna mas
eficazmente si existe consenso.
4- Indiferencia entre el bien y el mal: el prncipe debe preferir el
bien, pero si es necesario deber ejercitar el mal para evitar
amenazas al poder.
5- su habilidad: la cualidad esencial del prncipe es la Virtud, que
es una energa impetuosa.
6- Capacidad de simulacin y mimetismo: este conseguir
mejores resultados a travs de la simulacin y el fraude que
mediante el empleo de la fuerza.
7- Su grandeza: es decir que su dimensin esta por encima de la
mediocridad imperante. Su genio lo ubica ms all del bien y del
mal.
Lo importante para medir la accin poltica del prncipe es la
eficacia y no la moralidad.
Entonces lo importantes de esta obra es que se refiere a las
monarquas o principados antiguos o nuevos. Trata de la faz
agonal, como se obtiene el poder y de la faz arquitectnica de que
manera acrecentar y conservar el poder.

Contexto histrico en el que se desarrolla Maquiavelo.

El siglo XVI se caracterizo por los grandes cambios, en todas las

dimensiones del pensamiento y la actividad humana.
Simultneamente se produca la Reforma, el Renacimiento, la
expansin de la economa y surga la inflacin, consecuencia del
enorme flujo de metales preciosos que provenan de America, se
produca la modificacin de las rutas del comercio, la expansin
demogrfica y el ensanchamiento del mundo. Estas
transformaciones se verifican tambin en el ascenso de una nueva
clase, la burguesa, cuyo basamento econmico se encuentra en el
desarrollo de la riqueza mobiliaria e industrial. El poder real se ira
concentrando con el apoyo de la burguesa en desmedro de la vieja
clase feudal y terrateniente. Durante este siglo abra un proceso
creciente de nacionalizacin de los Estados y de las ideas polticas,
que se expresaran en el pensamiento de Maquiavelo.

Maquiavelo (1469-1527), fue un pensador de singular

importancia cuyas ideas polticas influyeron en el nacimiento y
desarrollo de los estados modernos. Indique: a) a quien est
dirigido su libro El Prncipe y cual es su posicin respecto de
la tica y la poltica; b) cules son segn Maquiavelo- las
caractersticas que debe tener un prncipe; c) en su obra
Discursos sobre la Primera Dcada de Tito Livio se pronuncia
a favor de una organizacin poltica y social Cul es esa
organizacin y cual el modelo que toma para su propuesta?

35- El Prncipe es una de las obras polticas ms conocidas

de un importante pensador. Responda: a) quin es este
pensador y cul es la poca en que le toc actuar; b) cul es el
ncleo de las ideas de El Prncipe.

Nicols Maquiavelo ha dejado escritos que resultan

imprescindibles en el estudio de la poltica. Entre ellos El
Prncipe y Discursos sobre la Primera Dcada de Tito Livio.
Explique cules son los principales conceptos que se extraen
de ambas obras.

El Prncipe, es un tratado de poltica escrito por Nicols

Maquiavelo en el ao 1513, mientras se encontraba detenido, bajo
el cargo de conspiracin contra los Medicis. Esta obra maestra se
la dedico a Lorenzo de Medici, como un gesto conciliatorio.
La clave del prncipe la vamos a encontrar en el capitulo que se
titula exhortacin a liberar a Italia de los brbaros. Este
capitulo es una convocatoria a los italiano en especial a Lorenzo de
Medicis, para unificar a la pennsula convirtindola en el territorio
donde se asentara una nueva y poderosa Nacin-Estado, bajo un
mando absoluto. El absolutismo de Maquiavelo es de carcter
instrumental o de medios. Este se inclina por esta solucin, porque
es la nica manera, atestiguada por la historia antigua y reciente,
de llegar a la unidad y de consolidarla.
Para cumplir esta tarea se requiere de un hombre totalmente
dotado por algo que Maquiavelo llamaba virtud , no la cristiana,
sino aquella que viene de raz latina vir, que es la condicin del
varn, es la fuerza, la energa que emana de una voluntad de
poder brutal y que lo hace capaz de grandes hazaas. Adems,
este hombre que ser el prncipe deber tener lo que tambin
Maquiavelo llamaba Fortuna, se refiere a la que los romanos
entendan como destino, fortuna; ella es la que puede realizar la
tarea de unificacin. El rol de la fortuna es decisivo a los
acontecimientos polticos, consistiendo en la suerte, el favor de
Dios, y la virtud es una energa que la debe poseer quien conduce
asemejndose a la voluntad y pasin por el poder.
Las caractersticas fundamentales del prncipe que debe venir son:

Maquiavelo redacta Discursos sobre la Primera Dcada de Tito

Livio en el ao 1513, mismo ao en el que escribe el prncipe,
por el cual tuvo que parar, y luego volver a retomar unos aos
despus, terminando Discursos en el 1519. En esta obra
Maquiavelo expresa su conviccin sobre la Republica, como modo
insuperable de organizacin poltica y social. No lo propone como
un arquetipo, sino como un modelo histrico. Sabe que la
concepcin de Estado perfecto es una ilusin, porque la vida
poltica presenta un dinamismo que no puede ser contenido en
moldes estticos. Sin embargo la Republica Romana se presenta
como una realidad que permite tomar su precedente como
elemento orientador y reflexin poltica. En esta obra nuestro
pensador deja ver su entusiasmo por el gobierno popular de que es
ejemplo la republica romana, pero que considera impracticable en
la Italia de la poca en que l viva.
Para l tiene ms sentido y mayor dominio de la poltica aquel que
gobierna dentro de la Republica y dentro de la virtud.
Maquiavelo designo a la organizacin poltica de su tiempo como
lo Stato. El estado es un ente teolgico porque persigue fines que
debe cumplir por cualquier medio, los ejecutores de esos objetivos
son hombres dotados de una virtud o fuerza especial y tienen como
gua la eficacia y no la moral.
Maquiavelo ser el primer pensador en desligar la poltica de la
moral y la religin, intentando comprender esta disciplina en su
realidad, en su ser y no en su deber ser.
16

-Relacin entre ambas obras. (Clase del profe)

Maquiavelo en el Prncipe se propone que alguien logre la
centralizacin y unificacin de Italia como un Estado Nacional.
Porque el estado nacional haba surgido como un fenmeno nuevo,
ste lo perseguir y bautizara la nueva realidad poltica como lo
Stato. Para poder lograr la unificacin se requiere de un prncipe
que este dotado de virtud, inteligencia y fortuna.
En los Discursos, cuenta la arquitectnica del estado que deba
encararse bajo la forma republicana, analiza las formas de
gobierno, de cuantas clases son las republicas y a cual de ella
corresponda la romana. Advierte la necesidad del gobierno
unipersonal, es decir que es necesario que sea una sola persona
quien organice una republica. Sealara las ventajas de la
democracia, ya que la multitud sabe ms y es ms constante que
un prncipe, e indicara las cualidades de un buen gobernante.
36- La corriente poltica que inaugura Maquiavelo, se basa en
el concepto de razn de Estado. Explique en qu consiste
ese concepto y cules deben ser las caractersticas de un
gobernante para realizarlo.
Para Maquiavelo la razn suprema, es la razn del Estado. La
razn del Estado es el principio que absuelve al prncipe en la
toma de sus decisiones polticas, de aplicar consideraciones
morales e incluso la legislacin vigente. Esta permitir que el
gobernante pueda aplicar, la traicin, la simulacin, el soborno, la
crueldad, o cualquier cosa que le permita cumplir con eficacia los
fines del poder. As surgir su formula: el fin justifica los medios; si
los medios resultan perversos o inmorales estarn justificados en
tanto y en cuanto se logren los objetivos del poder. Es decir, que si
logra el crecimiento y la felicidad del Estado los medios que haya
utilizado se consideran perfectamente honorables.
El Estado (que identifica con el prncipe o gobernante), constituye
un fin ltimo, un fin en si, no solo independiente sino opuesto al
orden moral y a los valores ticos. El bien supremo no es la
felicidad, la perfeccin, sino la fuerza y el poder del Estado y su
personificacin el prncipe o gobernante. El bien del Estado no se
subordina al bien del individuo o de la persona humana, su fin se
sita por encima de todos los fines particulares.
-Naturaleza humana
Segn Maquiavelo la naturaleza humana es fundamentalmente
egosta, pero lo importante para l es que, a pesar de ser seres
egostas y carentes de moral, le indicaba al prncipe dnde se
encuentran sus intereses y cmo podra realizarlos, por lo tanto la
naturaleza humana es calificada como un arma con las que
cuenta el humano para satisfacer sus necesidades, especialmente
la de poder.
37-.Maquiavelo. Explique cules son sus principales ideas,
relacionadas con el gobierno y el poder.
Maquiavelo se basara en observaciones para llegar a sus
conclusiones. El mtodo emprico es el que utiliza a lo largo de su
obra para indicar como debe actuar un prncipe para obtener el
poder y mantenerlo. La poltica, por ser una ciencia prctica es la
mas adecuada para poner en practica el empirismo, se requiere de
experiencias para as aprender de los errores de los dems,
Maquiavelo supo ocupar muy bien estas ideas y al ver los fracasos
y triunfos de gobiernos de su poca y de pocas pasadas pudo
fusionar ideas, tom fracciones de gobiernos y junto un todo para
as llegar a un gobierno bueno en la practica. As fue como se creo
su libro, un conjunto de consejos que como fundamento tenan la
experiencia.

17

La poltica es el "arte de conquistar el poder. La poltica es por

tanto el arte de el prncipe o gobernante en cuanto tal. Es por esto,
que la finalidad poltica de Maquiavelo es la de poder encontrar un
gobernante que represente todo lo que el predica en su obra. Este
gobernador cumplir con cada uno de los aspectos que Maquiavelo
comenta en su obra, este ser capaz de manejar de buena forma al
pueblo, de hacerse respetar ante la gente y de mantener una
nacin contenta con el gobierno de turno.
Maquiavelo defiende el gobierno absolutista, el poder al estar sobre
un solo hombre podr ser dirigido sin ninguna alteracin de las
dems personas, las que debern aceptar los dictmenes del
prncipe, porque este es capaz de acabar con la corrupcin poltica
y las anomalas que esta produce al interior del estado, recomienda
para esta misin el uso de cualquier medio para cumplir el objetivo,
incluso la violencia y la mentira.
38- Un punto de inflexin en la historia poltica de Occidente,
ha sido la denominada Reforma. Caracterice sus antecedentes
y desarrolle las ideas de sus dos figuras ms importantes:
Lutero y Calvino.
La Edad Media fue impregnada bajo un perodo de cristiandad,
reconociendo como factores de unidad espiritual a la Iglesia y al
Imperio en lo temporal. La Reforma se inicia en el siglo XVI,
quebrando la unidad cristiana, favoreciendo el proceso de
concentracin del poder en manos de los monarcas e impulsando
el desarrollo del absolutismo monrquico. Esta misma, acentuar el
proceso de creciente secularizacin de la cultura y el desarrollo de
las instituciones civiles, cuya tutela se desplaza de la iglesia al
estado.
Este movimiento es iniciado en Alemania, por Martn Lutero, que
llev a una ruptura a la Iglesia catlica para dar origen a varias
iglesias y organizaciones agrupadas bajo la denominacin de
protestantismo.
Martn Lutero, tendr como antecedente las obras de Wiclef y
Hus; Wiclef es el primero que proclama la doctrina del Libre
Examen de las Sagradas escrituras, basadas en la dignidad de la
razn humana. Hus ser quien ante el repudio a ste, difunda
luego sus obras.
Lutero en el ao 1511 viaja a Roma, donde recibir las impresiones
decisivas para su toma de posicin contra la Iglesia Romana. Solo
incursionar en los problemas polticos desde su visin del
Evangelio. Los puntos esenciales de su predicacin se refieren al
origen divino del poder y a la sumisin incondicional que debe el
sbdito a su gobernante.
En la concepcin de Lutero no existen dos espadas como en la
concepcin medieval, aqu abra una nica espada que pertenece al
prncipe la cual castiga y reprime, y que oficia como instrumento
divino de venganza.
En el Tratado de la Autoridad Secular separa la autoridad secular,
a la que el hombre debe una obediencia absoluta, de la vida
espiritual. La sociedad humana es un conglomerado de fieras que
el poder debe dominar y disciplinar. El pesimismo fundamental de
Lutero respecto a la naturaleza humana, lo conduce a una
conclusin inevitable: a sustentar la necesidad de un poder
temporal fuerte y a rechazar la autoridad de la Iglesia jerrquica
dotada de un poder disciplinario externo o temporal.
En su Tratado De la Libertad del Cristiano, expresa que si el
cristiano vive segn su fe es libre. Cada persona es sacerdote y rey
de un reino espiritual e interior. Nadie puede obligar a cree en
determinados dogmas y la opinin es absolutamente libre, porque
pertenece al orden de los pensamientos.
La autoridad temporal no tiene que castigar la opinin, pero si la
opinin se exterioriza y se torna peligrosa por su publicidad, la

autoridad debe procurar que no haya ni divisin, ni disturbio, ni

rebelin entre los sbditos.
Las tesis de Lutero se dirigirn especficamente a la dimensin
religiosa del hombre y en ese carcter, constituyen un ataque a la
Iglesia Romana. Una de la consecuencias del Luteranismo, fue el
rejuvenecimiento de la frase tradicional Todo el Poder viene de
Dios interpretada en la direccin de su exaltacin y carcter
absoluto, derivado de su origen divino.

En las 95 tesis condenaba la venta de las indulgencias y deca que

la salvacin del hombre ocurri por los actos practicados en la vida
y por la fe. Adems, planteara que debe existir un libre examen,
donde cualquier fiel puede interpretar las sagradas escrituras, esto
produce que el papa le solicite que se retracte. Pero ante la
negacin de Lutero, este es excomulgado en el ao 1520. La
Reforma se expandir a otros pases en Inglaterra por medio de
Enrique VIII, y en Francia por medio de Juan Calvino. Este ltimo,
desarrolla la teora calvinista en 1534, en ella dice que el hombre
nace destinado por Dios a la salvacin o condenacin y que la
actividad humana es bien vista por Dios, favoreciendo el desarrollo
del capitalismo. Los sacramentos y las indulgencias no tienen
ningn valor y la presencia de Cristo en el sacramento no es
simblica.
A mediados del siglo XVI Europa estaba dividida entre catlicos y
protestantes. Ante estas circunstancias la Iglesia percibi que era
necesario realizar un Reforma interna, para rescatar el terreno
perdido por los protestantes. El concilio de Trento fue la primera
propuesta de la Iglesia llevada a cabo por el papa Paulo III, este
defini la Contrarreforma Catlica. El objetivo de este era:
-establecer el dogma catlico,
-ratifico al papa como nica autoridad en asuntos de fe e hizo
valido el culto a la virgen, los santos y las imgenes, y
-estableci las liturgias en latn, el celibato del clero y la autoridad
del papa por sobre la iglesia.

Juan Calvino
Este pertenece a una generacin posterior a Lutero, y su vida se
desenvuelve en un contexto social y poltico diferente. La
monarqua francesa se convierte en un Estado moderno y
centralizado, resolviendo ya los problemas con Roma.
Calvino escribe La Institucin Cristiana que es dedicada al rey
de Francia. En ella remarca la necesidad de la obediencia absoluta
al poder que viene de Dios y seala que la libertad cristiana puede
coexistir con la servidumbre civil. Pero el hecho del origen divino
del poder exige que ste se ordene racionalmente a las misiones
espirituales impuestas por Dios, con el propsito de salvar a los
hombres.
Calvino pretende instituir a la ciudad de Ginebra como un arquetipo
que deber ser prescriptivo para todas las iglesias reformadas.
39- Explique los movimientos conocidos como Reforma y
Contrareforma indicando quienes fueron sus principales
referentes.

40- Explique: a) qu es la Escolstica Espaola y a que gran

movimiento que se opone; b) Quines son sus representantes
ms ilustres; c) cual es el pensamiento poltico del padre
Surez.

La Reforma se inicia en el siglo XVI, en Alemania, quebrando la

unidad cristiana, favoreciendo el proceso de concentracin del
poder en manos de los monarcas e impulsando el desarrollo del
absolutismo monrquico. Esta misma, acentuar el proceso de
creciente secularizacin de la cultura y el desarrollo de las
instituciones civiles, cuya tutela se desplaza de la iglesia al estado.
Las causas que llevaron a ella, son: - que en la edad media ya
existan diferencia con la iglesia, en el campo poltico, los reyes
estaban descontentos con el papa, por sus muchas interferencias
en las tareas que consideraban de gobierno (poder temporal del
Papa),
- las jerarquas eclesisticas vivan en lujos exagerados,
- el clero tenia una escasa formacin,
- La burguesa comercial, en plena expansin en el siglo XVI,
estaba cada vez mas inconforme, por que los clrigos catlicos
estaban condenando su trabajo, los beneficios y lucros de un
sistema capitalista emergente, siendo vistos como practicas
condenables por los religiosos.
-el nuevo pensamiento renacentista tambin se opuso a los
preceptos de la Iglesia. El hombre Renacentista se puso a leer ms
y a formar una opinin cada vez ms crtica. Los trabajadores
urbanos con ms acceso a los libros, comenzaron a discutir y
reflexionar sobre las cosas del mundo. Un pensamiento basado en
la ciencia y la bsqueda de la verdad mediante la experiencia y la
razn.
- y en 1515 el papa Len X ordeno predicar nuevas indulgencias
para sufragar la construccin de San Pedro del Vaticano. Las
indulgencias eran un documento que emita el papado, por el que
se compraba el perdn de los pecados.
Martn Lutero denuncio en 1517 la venta de indulgencias, fue
apoyado por los nobles alemanes, que estaban deseosos de
hacerse con la tierra de la iglesia en sus principados. Lutero, ser
el precursor de la Reforma Protestante, fue uno de los primeros en
desafiar fuertemente los dogmas de la Iglesia Catlica, l coloco en
la puerta de la iglesia de Wittenberg las 95 tesis por las cual
criticaba varios puntos de la doctrina catlica.

A la Reforma se opusieron los pases catlicos fieles a Roma,

principalmente Espaa e Italia, no slo con las armas sino con la
cultura. La Contrarreforma, protagonizada por telogos y
tratadistas, tuvo expresin en el Concilio de Trento que reforz la
disciplina eclesistica y puntualiz los principios doctrinales del
catolicismo.
A partir el siglo XVI, la Escolstica encontrar su mxima expresin
en Espaa. Esta se inspirara en Aristteles y Santo Tomas;
apuntara a la monarqua limitada, sostendr que la legitimidad se
sustenta sobre la base del bien comn y del consenso, y dirn que
la soberana, en ltima instancia viene de Dios al pueblo y de ste
al prncipe.
Durante la primera mitad del siglo se mostrar bastante fiel a las
ideas tomistas. Sin embargo, a partir de las ltimas dcadas del
siglo, algunos autores orientarn sus reflexiones sobre el derecho
desde otro punto de vista, aunque aparenten seguir a Santo
Toms. Una influencia especial tuvo la obra de Francisco Surez.
El padre Surez, afirmara que todo Estado es una comunidad
perfecta definida por la capacidad de darse su propio gobierno y no
estar sometido a un poder externo, ese poder se funda en el
derecho natural, los hombres nacen libres y se unen en comunidad.
La autoridad emerge del pueblo, y esta potestad es dada por Dios
a los hombres. El pueblo otorga esta potestad al gobernante para
formar y legitimar el poder. Una vez que confa ese poder, no
puede retirarlo, pero lo puede recuperar en dos circunstancias: a. si
el gobernante incurre en tirana, lo recupera por virtud al derecho
de resistencia a la opresin; b. si hay acefala en el poder.
Adems el pueblo tambin puede retener el poder recibido de Dios
y no transferirlo a gobernante alguno: es la democracia directa.
Sostiene que no hay hombre alguno que a priori est sealado
para gobernar o investido de poder, tampoco reside en todos o en
el pueblo. Lo que detenta el pueblo es el poder originario de decir
qu forma poltica va a tener el ESTADO, y quin ser el elegido
para ejercer el Poder. Una vez dado este paso, elegido el
18

gobernante, el poder que ese gobernante detenta se considera

proveniente de Dios.
En conjunto en estas teoras y no obstante las crticas que se les
formulan, se reconoce "el valor de dar razn jurdica al ESTADO
por medio del derecho natural". Si comprendemos al Estado como
necesario para desarrollar nuestra existencia, es porque lo instituy
Dios, en cuanto es autor de la naturaleza humana. Por eso, la
frmula "omnis potestas a Dios" -todo proviene de Dios- quiere
significar que el fundamento mediato del Estado radica en Dios. La
organizacin del Estado, su rgimen, su gobierno, es obra
puramente humana.
Unidad 6: el siglo XVII
41- Explique cules son las caractersticas propias de todo
Contractualismo sealando especficamente la postura
contractualista de Thomas Hobbes.
El contractualismo es una lnea de pensamiento que,
aunque reconoce antecedentes, se consolida durante la Edad
Moderna. Explique cuales son los puntos comunes a toda
teora contractualista y seale especficamente cmo lo
expresa Locke, detallando cul es el tipo de estado y gobierno
al que da fundamento.
El estado de naturaleza es un supuesto a partir del cual,
los pensadores contractualistas formulan diferentes
fundamentos para legitimar al Estado. Explique: a) cules son
los supuestos bsicos de las ideas contractualistas, b) a qu
se llama en todos ellos estado de naturaleza, c) cmo lo
plantea John Locke, d) a qu tipo de Estado da legitimidad.
El contractualismo es una doctrina filosfico-jurdica que sostiene
que la sociedad y el Estado nacen de un pacto. Ese pacto lo
establecen los individuos que comienzan a ser parte de esa
sociedad, dirigida por el Estado. Esta doctrina se opone a la idea
de que la sociedad o el Estado son algo natural o preexistentes a la
voluntad de los individuos. A partir de esto podemos decir que en
todas las visiones del contractualismo existen estos puntos en
comn:
1) La idea bsica de que el Estado de Naturaleza es pre-poltico
o antipoltico.
2)

Hay contraposicin entre Estado de Naturaleza y Estado

Poltico, donde el Estado de Naturaleza es visto como algo
insuficiente, con deficiencias, y por ello se impulsa a la
asociacin para establecer el Estado Poltico. La Sociedad
Civil (Estado poltico) vendra a remediar los inconvenientes
de la vida en el Estado de Naturaleza.

3)

El punto de partida son los individuos, entendidos como

egostas y racionales. No estn asociados pero son
asociables. De su decisin surgir el Estado Poltico.

4)

En el Estado de Naturaleza los individuos son libres e iguales

por naturaleza, pero para cada corriente el significado de ser
libres e iguales va a tener diferentes contenidos.

5)

El pasaje del Estado de Naturaleza a Estado poltico o

Sociedad Civil se da por el Pacto o Contrato. Es decir se da
por medio de una convencin. Esto significa que el Estado es
un ente artificial, creado por el ser humano, es decir que el
Estado no es por naturaleza, y por lo tanto tampoco el
hombre es social por naturaleza. Esta asociacin es el
resultado de la decisin de hombres libres e iguales.

19

6)

El principio legitimador del Estado Poltico, del por qu es

obligatorio obedecer a ese Estado, es precisamente el
Contrato.

El estado natural es la situacin del hombre antes de la

instauracin del estado civil. Su definicin depender del que
explique la teora contractualista, as para alguno es una hiptesis
metodolgica. La hiptesis consiste en remontarse a la hipottica
situacin del hombre antes de la instauracin del estado civil, esto
es, del derecho, de la autoridad poltica y, segn el caso, tambin
de las normas morales. De este modo, se pretende dilucidar la
situacin natural de los hombres, as como su naturaleza y
derechos.
Tanto para Hobbes como para Locke el estado de naturaleza es
hipottico. En cambio Rousseau, dir que el estado de naturaleza
es parte de la historia humana.
Tanto Hobbes como Locke estn preocupados ambos por la paz y
la tranquilidad, pero para obtenerla tenemos que conducirnos a un
estado en el que haya un poder absoluto en Hobbes y en Locke
que haya predominio parlamentario. (A continuacin se
desarrollan las teoras de cada uno).
42- Absolutismo y contractualismo. Hobbes.
Thomas Hobbes fue uno de los principales exponentes
del movimiento contructualista. Indique cuales son los
conceptos que define este filosofo respecto de : a) el poder
poltico, b) el estado de naturaleza, c) cules son los derechos
que debe ceder el hombre en el contrato y por que es
racional, que los ceda.
El absolutismo poltico es una forma de concebir el ejercicio
del poder. Thomas Hobbes lo fundamenta sobre una base
racionalista. Explique sus conceptos, indicando: a) cul es el
argumento que utiliza para aconsejar la creacin de un estado
absolutista; b) de qu manera se conforma un Estado; c)
cules derechos ceden los hombres hacia ese Estado y por
qu lo hacen.
Explique el concepto de Absolutismo. As mismo, explique
de que manera el contractualismo de Hobbes aporta
fundamentos para un gobierno absolutista. Desarrolle su idea.
La estructura bsica del contractualismo fue establecida por el
filsofo ingls Thomas Hobbes. En realidad el objetivo de este
pensador era justificar ideolgicamente la monarqua absoluta,
pero al hacerlo propuso el armazn terico que provocara su
derrumbe. Impresionado por los desrdenes de la revolucin
inglesa de 1651 redact su principal obra, Leviatn, que es una
explicacin sobre el origen del estado. El Leviatn se articula en
tres momentos:
Estado de naturaleza. Hobbes intenta imaginar cmo sera la
vida de los seres humanos antes de la aparicin de la sociedad.
Apelando a una concepcin pesimista del ser humano, que segn
l es un ser dominado por sus pasiones, establece que el estado
de naturaleza se caracteriza por la precariedad y la violencia, es un
estado de guerra y anarqua, pues no existiendo ley, ni autoridad
nada es justo ni injusto, y todos tienen derecho a todo. Los
hombres son iguales por naturaleza, pero de la igualdad proviene
la desconfianza y de la desconfianza se procede a una guerra civil
permanente de todos contra todos, en la que la vida es breve e
insoportable. Con esto Hobbes, se opondr a todos aquellos que
disciernen en el hombre una inclinacin natural a la sociabilidad

(Aristteles). Este estado de naturaleza se lo podr resumir con la

expresin de que el hombre es un lobo del el hombre.

sus derechos a un soberano, pero teniendo en cuenta que tal

cesin no es perpetua ni irrevocable. Locke reconoce as el
derecho a la rebelin si el soberano no cumple con los lmites de lo
pactado.

Pacto. Siendo los seres humanos inteligentes, adems de

malvados, en un determinado momento deciden acogerse a un
pacto entre ellos. Ese pacto consiste en la cesin de todo el poder
del individuo a un soberano, que habr de mantener el orden y la
paz. Es importante sealar que el pacto firmado es irrevocable, es
decir, no puede romperse, pues al haberse entregado todo el
poder, se entrega tambin la capacidad de romperlo. Y puesto que
tal pacto en nada cambia la naturaleza de los firmantes, que siguen
siendo egostas, el soberano elegido habr de gobernar, si fuera
necesario, mediante el terror y la violencia para mantener el
inseguro orden social.

Estado de sociedad.
Aqu Locke utiliza la palabra gobierno, como sociedad civil. El
gobierno no tiene ms fin que la conservacin de la propiedad.
Este estado social, proporciona leyes, jueces y policas, dado a
que el estado de naturaleza no lo otorga. Los gobernantes son
administradores al servicio de la comunidad, su misin consiste en
asegurar el bienestar y la propiedad.
El poder supremo lo vamos a encontrar en el poder legislativo, que
es el alma que da vida, forma y unidad al Estado. En ste se
expresa la soberana popular y donde se hacen las leyes que
deben cumplir tanto el rey como el pueblo.
El poder ejecutivo y el legislativo no deben estar reunidos en las
mismas manos, pero el poder legislativo es superior al ejecutivo.
El poder legislativo esta limitado por los derechos naturales. Para
Locke, el problema de poder se reduce a un problema moral. Si el
poder (gobierno) perjudica a los derechos naturales, en especial a
la libertad y propiedad, se le reconoce a los gobernados el derecho
a sublevarse. Este derecho de resistencia del pueblo es un medio
para hacer reflexionar al prncipe y para respetar la legalidad; es
decir esta dentro de los limites de la prudencia.
El poder del gobierno civil (Soc. Civil) no tiene relacin mas que
con los intereses civiles, con esto quiere decir que su
pensamiento poltico se basa en un estado laico, separando lo
temporal de lo espiritual.

Estado de sociedad. Una vez firmado el pacto, se instaura la

sociedad, que para Hobbes, es equivalente al Estado. El Estado
aparece como una persona, este es la suma de los intereses
particulares. El hombre para entrar a la sociedad tiene que
renunciar a todo lo indeseable del estado natural. Deben ceder el
derecho natural, el cual Hobbes lo define como la libertad de cada
uno para usar de su propio poder.
El estado ser quien fundamenta la propiedad, y todo ataque al
estado es un ataque a la propiedad. Este a su vez es eclesistico y
civil. Ninguna autoridad espiritual puede oponerse al estado. El
soberano es el rgano no solo del Estado, sino tambin de la
Iglesia.
Hobbes critica la divisin de poderes y sostiene la tesis de la
soberana absoluta (que corresponde con el modelo de monarqua
absoluta). Sin embargo la soberana tendr limites que son la razn
y la conciencia profesional del soberano, el bien del soberano y del
pueblo no pueden ser separados.
El fundamento del absolutismo es el derecho del individuo a su
propia conservacin. El individuo alcanza su ms perfecto
desenvolvimiento en el Estado ms autoritario. En este Estado,
encuentra su inters, felicidad y bienestar.

44- Hugo Grocio fue un importante pensador del siglo XVII que
fundamenta sus ideas en el derecho natural. Explique cul es
el aporte que sobre ese fundamento, hace Grocio relacionado
con el derecho internacional.
Hugo Grocio realiza importantes aportes respecto de las
relaciones internacionales sobre la base del derecho natural.
Explique cuales son los aspectos ms importantes de su
pensamiento.
La nocin de derecho natural es recogida por el cristianismo, que
presenta a la ley natural como la expresin de la voluntad divina. El
siglo XVII no invent, el derecho natural. Grocio, presentado a
veces como el creador del derecho natural y el derecho
internacional, no creo ni lo uno ni lo otro.
Grocio afirma que el derecho internacional proviene del derecho
natural y del derecho de gentes. El derecho internacional es
independiente de la teologa o de la existencia de Dios, lo que
implica que en las relaciones internacionales no se puede
diferenciar entre naciones cristianas e infieles. Para Hugo Grocio,
la libertad de comerciar es un derecho de gente primario, que
estar fundamentado en el derecho natural. Este autor no tiene
nada de pacifista, dado a que quiere humanizar, y legalizar la
guerra, pero no suprimirla. Piensa en un Estado universal, en una
sociedad internacional formada por todos los Estados que tengan
relaciones entre si. El derecho natural es el dictado de la recta
razn. Los hombres deciden de comn acuerdo someterse a una
autoridad comn, el derecho deriva del instinto social. El derecho
natural garantizara la propiedad privada.

43- John Locke (1632-1704) fue uno de los principales

exponentes del pensamiento poltico del siglo XVII. Indique
cmo conceptualiza este filsofo: a) el poder poltico, b) el
estado de naturaleza, c) la propiedad, d) la sociedad poltica y
e) los poderes legislativo y ejecutivo
John Locke fue uno de los principales exponentes del pensamiento
poltico del siglo XVII, es considerado el padre del individualismo
liberal. Escribe, dos tratados sobre el gobierno civil, y en el
observamos su pensamiento en relacin a la poltica.
El fin del a poltica es la bsqueda de una felicidad que reside en la
paz, la armona y la seguridad. El hombre es un ser razonable y la
libertad es inseparable de la felicidad. As no hay felicidad sin
garantas polticas y no hay poltica que no deba tender a extender
la felicidad razonable.
Contrariamente a Hobbes, Locke dir:
Estado de naturaleza. Es un estado pacifico, es un Estado de
hecho. Afirma que antes de la aparicin del Estado (es decir, del
pacto y de la sociedad) los seres humanos gozan de ciertos
derechos naturales como la vida, la libertad y la propiedad
fundamentalmente (contrariando a Hobbes). Pero lo cierto es que
la inexistencia de una autoridad imposibilita la proteccin de esos
derechos. Por eso para garantizar la propiedad los hombres salen
del Estado de naturaleza y constituyen una sociedad civil, cuyo fin
principal es la conservacin de la propiedad.

Unidad 7: Revolucin y Contra-revolucin.

45- El contrato social es una obra poltica fundamental escrita
por Rousseau en el siglo XVIII. Explique: a) cul es el estado
de naturaleza que plantea, b) por qu se corrompe ese
estado de naturaleza, c) cuales son los principales

Pacto. El paso de un Estado a otro se da mediante un pacto

social, que garantice una vida digna y pacfica, los individuos ceden
20

enunciados de su pacto o contrato, d) cmo con ese

pacto se preserva la libertad individual
Rousseau, tom prestadas, para su obra "El contrato social", las
categoras polticas Hobbesianas, pero modificando radicalmente
los puntos de partida y de llegada:
Estado de naturaleza. Para Rousseau este estado a diferencia
de Hobbes y Locke, no es hipottico, sino que es regulativo y
existi, es un estado positivo. Rousseau afirma que lejos de ser
una guerra civil permanente, el estado de naturaleza se caracteriza
por la libertad, la igualdad y la bondad. El hombre se mueve por el
amor de s, l es siempre bueno, y en este estado puede satisfacer
sus necesidades para su propia conservacin. Pero al aparecer la
Propiedad privada, el hombre se degenera, promoviendo el
egosmo y la maldad. La propiedad hace que unas personas sean
ms poderosas que otras, generando desigualdad entre los
hombres.
Pacto. El contrato social consiste en la eliminacin de los
egosmos individualistas mediante la sumisin de cada ciudadano
a la voluntad general. Este contrato garantizara la libertad de los
ciudadanos, y los va a tratar como iguales.
La voluntad general seala el acuerdo de las distintas voluntades
particulares, la ley es dictada por la voluntad de la mayora, y sta
se puede imponer sobre minoras que estn en desacuerdo.
La voluntad general es el nico fundamento de la organizacin
poltica.
Estado de sociedad: Rousseau piensa que la sociedad, si bien
garantiza ciertas necesidades bsicas, corrompe a los humanos al
lanzarlos en competencia mutua, se transforma amor de s en
amor propio, es decir en egosmo, siendo un estado negativo.
Pero se muestra convencido de que una vez abandonado el estado
de inocencia originaria no cabe vuelta atrs, y solamente un
acuerdo entre ciudadanos puede llegar a mitigar las desastrosas
consecuencias de la sociedad civil. Nace as la necesidad del
contrato social.
Rousseau se va a convertir en precursor de una democracia
radical, en donde el poder proviene del pueblo de forma directa y
con la participacin continua del mismo en la poltica.
46- Contrato Social: Rousseau. Diferencia con Hobbes
respecto del contrato.
Si bien ambos parten de un estado pre- poltico de naturaleza,
cada estado de naturaleza era concebido de diferente forma:
Hobbes deca que el estado de naturaleza es un estado hipottico,
donde cada individuo es perverso por naturaleza y solo se
preocupa de su propia supervivencia, es un estado de guerra, dir
que el hombre es el lobo del hombre. En cambio, Rousseau
pensaba que el estado de naturaleza forma parte de la historia
humana y que en algn momento en el pasado, los hombres no
vivan en sociedad, sino libremente cada uno por su lado, sin
meterse ninguno en la vida de los dems y sin hacer nada malo,
todos eran buenos por que s, a esto va a llamar el buen salvaje. El
Estado de naturaleza era un estado de paz.
El contrato social en Hobbes se da entre los individuos a favor de
sus gobernantes, con el fin de conseguir la paz. Este supone
renunciar a todos los derechos salvo el de la vida que debe
preservar el Estado, el hombre realiza el contrato se somete a una
autoridad que obliga por la fuerza a cumplir los pactos. Despus de
la constitucin de ese poder absoluto, harn todo tipo de acuerdos
para beneficiarse mutuamente. Se crea un sistema poltico
21

absolutista; como no hay una autoridad previa a la ley positiva, las

leyes las establece el soberano.
En Rousseau, el contrato social se realiza ente los individuos y la
comunidad, entregando a esta ultima todos sus derechos, con el fin
de la subsistencia y la libertad. Este contrato se realizara debido a
la irrupcin de la propiedad privada y de que la sociedad pervirti el
orden natural. El contrato crea la voluntad general, que al
obedecerla el individuo se obedece a si mismo, es un tipo de
democracia. Ser la comunidad la que se de su propia ley, y su
objetivo ser el bien publico.
47- Aportes de Montesquieu sobre la poltica.
Montesquieu fue un pensador poltico cuyas ideas
influyeron notablemente en la Revolucin Francesa, as como
en el surgimiento del Constitucionalismo Liberal. Describa sus
teoras en funcin de lo que surge de El Espritu de las
Leyes.
Montesquieu. El espritu de las leyes. Teora de la
separacin de las leyes.
La obra de Montesquieu es muy importante desde el punto de vista
de la teora poltica, porque consiste en una actualizacin de la
teora de la divisin de los poderes, como una manera de evitar un
gobierno desptico. Segn este autor, el poder ejecutivo, el
legislativo y el judicial no deben concentrarse en las mismas
manos. Es una teora de contrapesos, donde un poder equilibra al
otro.
El modelo es tomado del sistema poltico de Inglaterra, donde hay
monarqua, aristocracia y representacin popular, debiendo trabajar
armnicamente en una tensin dinmica de contralor reciproco y
colaboracin. A su vez tambin hay poderes intermedios (que se
equilibran entre si), que actan como equilibradotes impidiendo
excesos del poder del monarca como del pueblo.
Con estas ideas Montesquieu se propuso analizar las tres formas
de gobierno existentes para desentraar cuales son sus
correspondientes naturalezas y principios. En su en su Espritu de
las Leyes podemos observar:
- Al gobierno Monrquico donde su naturaleza consiste en que el
prncipe tiene todo el poder, pero gobierna conforme a las leyes
(normativas) establecidas y con ayuda de poderes intermediarios
subordinados (nobleza). Considera que sin la existencia de esas
leyes ni de la nobleza, estaramos ante el Despotismo. Su principio
es el honor, o sea el prejuicio de cada persona o clase social, que
consiste en exigir preferencias y distinciones.
- El gobierno desptico, consiste en que una sola persona gobierna
a su capricho y conforme a su voluntad, sin ninguna ley ni regla. Su
principio es el temor, el cual debilita todas las virtudes (principio de
la repblica) y anula todo sentimiento de ambicin (principio de la
monarqua). En los estados despticos no hay leyes
fundamentales, ni menos depsito de leyes. De aqu proviene que
en estos pases la religin tiene ordinariamente tanta fuerza y
constituye una especie de depsito o de permanencia. Y si no es
religin, son las costumbres que all se veneran en lugar de leyes..
- El gobierno Republicano; dentro de esta forma de gobierno se
distinguen a su vez otras dos: la democracia y la aristocracia. La
naturaleza de la repblica consiste en que el sujeto de poder es
todo el pueblo (democracia) o algunas familias (aristocracia). El
principio que mueve y hace obrar a la Repblica es la virtud
poltica, entendida como el amor a la patria, a la igualdad y a la
moderacin.
48La Revolucin Francesa fue un hecho fundamental en la
historia del pensamiento poltico, pues produjo un cambio en
las configuraciones de pensamiento. Desarrolle sus
consecuencias.

2) El clero y
3) El Tercer Estado o Estado llano.
Desde las primeras sesiones los diputados del Tercer Estado
insistieron en que el voto deba ser nominal. El 17 de junio es
cuando tuvo lugar el primer acto revolucionario la Revolucin
comienza a actuar como tal. Ese da fue cuando el Tercer Estado,
se declar Asamblea Nacional; y asumi la potestad tributaria, la
asamblea nacional, por propia auto denominacin y poderes, se
puso a la obra. Los nobles protestaron, especialmente los obispos,
y el Rey. Se adopt la excusa de que en la Sesin Real, como se
llam, el Rey expresara su voluntad, y necesitaba la preparacin
del recinto, al da siguiente cuando los estado llanos se
presentaron se encontraron con la puerta de la sala cerrada.
La mayora del clero se uni de nuevo al estado llano para
sesionar, el Rey cedi y orden que las tres Cmaras sesionaran
juntas. La Asamblea Nacional estaba ahora legalmente constituida
e inici su marcha.
En julio, el populacho de Pars alarmado por la noticia que haba
sido destituido el ministro Necker, y que concurran sobre la ciudad
capital tropas mercenarias para disolver la Asamblea, se sublev
en armas y tom por asalto la Bastilla, este constitua el smbolo
del autoritarismo monrquico. Los revolucionarios se organizan
militarmente creando la Guardia Nacional y adoptando la bandera
tricolor -roja, blanca y azul-. El Rey compareci ante la Asamblea y
prometi volver a designar a Necker y retirar las tropas.
En agosto la Asamblea suprimi los diezmos y los derechos
feudales, que virtualmente concluan con los privilegios de la
aristocracia. La Asamblea aprueba la Declaracin de los Derechos
del Hombre y el Ciudadano. Los derechos afirmados en la
declaracin, incluyen el Derecho de Propiedad, el Derecho de
Resistencia a la opresin, y el Derecho a la Libertad.
En 1790 se vot la Constitucin Civil del clero, que obligaba a los
sacerdotes a jurar juramento civil, por considerrselos como
funcionarios pblicos, pero esta medida constituy un gran error de
la Revolucin. El Rey, la Reina y sus hijos, huyeron del palacio, con
intencin de cruzar la frontera y refugiarse en un pas amigo, sin
embargo fue detenido. La fuga de Luis XVI fue considerada
virtualmente como una renuncia.
En 1791 se dicta una Constitucin escrita, formalmente
monrquica. La Asamblea legislativa pasaba a ser la verdadera
depositaria de la soberana popular, y el Rey retena un Poder
Ejecutivo atenuado y circunscripto, la nueva constitucin creaba
una nueva Asamblea Legislativa.
Robespierre, aunque no integraba este segundo Parlamento, era
quizs la figura ms prominente de ese grupo, porque era el orador
pblico de Pars, en abril se declar la guerra contra Austria, en
setiembre la Convencin Nacional celebr su primera sesin, que
tuvo lugar en el palacio de las Tulleras, la Convencin Nacional
aboli la monarqua, comienza a utilizarse la palabra Repblica
para designar el nuevo gobierno.
La Convencin estaba integrada por tres fracciones polticas
predominantes:
- Los girondinos: eran una agrupacin moderada y conservadora.
- Los Montaeses: que se los designaba as por su ubicacin
elevada en el recinto.
- El llano: tambin denominados por la posicin que ocupaban en el
recinto. Se ha dicho de ellos que no tenan una definicin
demasiado precisa y que respondan a los intereses de la
burguesa francesa.
Los Girondinos son detenidos y comienza el perodo denominado
El Terror, en el que fueron ajusticiados millares de ciudadanos
franceses por la sola sospecha de ser contra revolucionarios. El
Tribunal Revolucionario conden en Pars a ms de 2.627
personas a la guillotina. Robespierre fue perdiendo rpidamente su
popularidad debido a que se lo sindic como el idelogo del terror,

La Revolucin Francesa marca el fin de la Edad Moderna

y el inicio de la Edad Contempornea. Explique cul fue su
evolucin y desarrollo y seale de que manera el
Racionalismo, el Enciclopedismo y el Iluminismo influyeron en
su ideario.
La Revolucin Francesa fue el cambio poltico ms importante
que se produjo en Europa, a fines del siglo XVIII. No fue slo
importante para Francia, sino que sirvi de ejemplo para otros
pases, en donde se desataron conflictos sociales similares, en
contra de un rgimen anacrnico y opresor, como era la
monarqua. Esta revolucin signific el triunfo de un pueblo pobre,
oprimido y cansado de las injusticias, sobre los privilegios de la
nobleza feudal y del estado absolutista.
Es as que en 1789 se desencaden este proceso, que implic una
ruptura absoluta con el Rgimen antiguo, que inclua la institucin
monrquica, los resabios del feudalismo y los tradicionales poderes
sociales. El Estado revolucionario emergente es el heredero de la
soberana, que se transfiere del monarca al pueblo de Francia. La
representacin popular ser el nuevo principio mediante el cual, el
soberano -el pueblo- pude ejercer el gobierno de la Nacin, la
revolucin consolida la idea moderna de la Nacin y plasma el ideal
maquiavlico del ejrcito ciudadano.
Durante el reinado de Luis XIV, Francia se hallaba bajo el dominio
de una monarqua absolutista, el poder de rey y de la nobleza era
la base de este rgimen, pero en realidad el estado se encontraba
en una situacin econmica bastante precaria, que se agrav por el
mal gobierno de Luis XV (bisnieto de Luis XIV), y que toc fondo
durante el reinado de Luis XVI, gobernante bien intencionado, pero
de carcter dbil, por lo que se lo llamaba el buen Luis.
En el reinado de Luis XV el absolutismo francs sufra un proceso
de decadencia visible; los fracasos en materia de poltica exterior,
los problemas econmicos, y los desaciertos polticos internos
agudizaban las tensiones sociales existentes; adems de otros
factores como el iluminismo racionalista, el enciclopedismo, que
constituan movimientos intelectuales que mostraban la realidad
poltica y social de Francia.
Luis XVI designo como ministro a Turgot, quien aplic una poltica
de liberalizacin de los precios de los cereales, como una medida
del cambio estructural de la economa. Los obreros de Pars se
levantaron en armas al producirse un aumento en el pan, Turgot
tambin se haba empeado en llevar adelante un plan de
austeridad del gasto de la Corte, que seria seguido de la abolicin
de impuestos arbitrarios. Pero a ste le hicieron una cerrada
oposicin debiendo abandonar su cargo.
As a Turgot le suceder Necker, tras su gestin la situacin
econmica haba empeorado significativamente debido en parte a
los desafos que Francia acept en el plano de la poltica
internacional. En el ao 1778 el rey haba decidido apoyar la guerra
de la independencia de EE.UU., en 1783 se firma el tratado de Paz
de Versalles, mediante el cual Inglaterra reconoca la
independencia de EE.UU. y devolva Luisiana a Francia. En 1788 la
bancarrota de Francia es un hecho inocultable; se propone un plan
de reformas fiscales que tendan a alivianar la excesiva carga
tributaria que pesaba sobre los sectores productivo, la propuesta
consista en distribuir ms justamente las cargas y derogar los
tributos arbitrarios.
El 5 de mayo de 1789 se realiza la apertura en Versalles de los
Estados Generales, a los que concurrieron tres rdenes feudales:
1) La aristocracia,
22

Robespierre fue finalmente guillotinado junto con 21 de sus

partidarios. Inmediatamente ces el Terror.
La Convencin Nacional dict una nueva Constitucin que creaba
el Directorio -un Poder Ejecutivo colegiado integrado por 5
miembros-, un Poder legislativo integrado por dos Cmaras -El
Consejo de los 500-, y un Consejo de Ancianos, que aprobaba o
vetaba las leyes emanadas del legislativo. La inestabilidad del
Directorio hizo crisis en el ao 1799, designndose a Napolen,
Sieyes y Ducs, como cnsules.
En Diciembre Napolen dict una nueva Constitucin. El Poder
Ejecutivo, sera desempeado por el propio Napolen. En 1804
Napolen es proclamado Emperador de los Franceses por el
Senado.
Importante:
Consecuencias de la Revolucin Francesa:
1-Se destruy el sistema feudal
2-Se dio un fuerte golpe a la monarqua absoluta
3-Surgi la creacin de una Repblica de corte liberal
4-Se difundi la declaracin de los Derechos del hombre y los
Ciudadanos
5-La separacin de la Iglesia y del Estado en 1794 fue un
antecedente para separar la religin de la poltica en otras partes
del mundo
6-La burguesa ampli cada vez ms su influencia en Europa
7-Se difundieron ideas democrticas
8-Los derechos y privilegios de los seores feudales fueron
anulados
9-Comenzaron a surgir ideas de independencia en las colonias
iberoamericanas
10-Se fomentaron los movimientos nacionalistas
Unidad 8: Siglos XIX y XX.
49Durante el siglo XIX, surge como respuesta al
individualismo liberal el socialismo. Seale a qu se llama
Socialismo Cientfico y explique cules son sus ideas
principales.
El socialismo constituye una posicin crtica de rechazo al
liberalismo y a su posicin sobre la inflexibilidad de las leyes
econmicas y sobre todo al capitalismo industrial naciente, con sus
calamitosas consecuencias sociales al inicio. Marx ser quien
seale una diferencia fundamental entre los socialistas precursores
del marxismo (socialismo utpico), y su propia formulacin basada
en la ciencia. Su socialismo ser el Socialismo Cientfico. Este lo
podemos sintetizar a travs de los siguientes postulados: - Las
condiciones de produccin conforman los factores determinantes
de las estructuras sociales, que a la vez engendran las actitudes,
las ideologas y las acciones.
- Las formas de produccin tienen una lgica intrnseca cuyo
desarrollo culmina con la creacin de las que han de sucederles.
- Estas dos hiptesis se combinan con la teora de las clases
sociales, que serian la causa y el engranaje de las luchas que
mueven la historia.
El principio estratificador de las clases sociales es la participacin o
la exclusin de determinados individuos en los medios de
produccin. Marx arriba a la conclusin de que solamente existen
dos grupos sociales, los capitalistas y los proletarios. Estos ltimos
slo tiene fuerza corporal para vender. Los grupos intermedios
tienden a desaparecer en la estructura capitalista. Las dos clases
puras son antagnicas y darn su batalla final en torno a la
posesin de los medios de produccin.
50- La propuesta filosfica y poltica del marxismo del siglo XX
se basa sobre una dialctica materialista. Explique: a) el
proceso de esa dialctica, b) cul es el momento de su
23

culminacin respecto del orden social y poltico, c) por qu el

capitalismo contiene su propia destruccin.
El materialismo dialctico de Karl Marx se expresa en
numerosos escritos, en especial en el Manifiesto Comunista
publicado en 1848. explique en que consisten sus principales
postulados. Indique tambin cual es la diferencia que Marx
establece entre el Socialismo utpico y el Socialismo
cientfico.
Marx recoge los postulados de Hegel pero los aplica a la naturaleza
material, despojndola de toda espiritualidad; l mismo explica la
diferencia entre su postura y la de su maestro. Para Hegel el
proceso mental es creador de lo real, y lo real es slo una
manifestacin de la idea, en cambio para Marx la idea es lo
material trasladado al interior de la cabeza humana.
La realidad material es dinmica y activa porque el movimiento es
la esencia misma de la materia. Ese movimiento es el que induce al
progreso. La dialctica de la Tesis, Antitesis y Sntesis aplicada en
la naturaleza permite explicar desde una ptica materialista el
desarrollo del universo desde los elementos primigenios hasta la
historia del hombre.
El progreso humano en el materialismo dialctico slo podr
explicarse mediante la ciencia econmica, ya que esta es la ciencia
del hombre en cuanto a la materia. El Manifiesto Comunista (1848)
preconiza que en cada poca histrica, el modo dominante de
produccin o intercambio econmico y la organizacin social que
tiene que seguirse se ellos, forman la base sobre la cual esa poca
est construida. Desde esa base hay que explicar la historia
poltica e intelectual de dicha poca. El supuesto filosfico de que
el progreso solo nace de la confrontacin violenta y que el motor de
la historia es la lucha de clases, seala el mtodo de accin poltica
del marxismo.
Los momentos de la dialctica histrica segn Marx son:
1- Tesis: se trata de una comunidad en donde su economa es de
base agraria. Los artesanos que realizan las manufacturas son
propietarios de sus maquinas y herramientas, de su arte. La
produccin esta disciplinada por normas ticas que instrumentan
las corporaciones de los oficios. Esta descripcin se ajusta a la
sociedad occidental medieval.
2- Antitesis: es una sociedad que se ha sofisticado al adoptar la
industrializacin, basada en la maquina y la tecnologa. La
caracterstica del sistema es la maquina. Los medios de produccin
en consecuencia slo son posedos por quienes tiene capital. Esa
minora se ira estrechando a medida que la competencia
desenfrenada, destruya a los empresarios menso aptos.
3- Sntesis: el antagonismo entre capitalistas y proletarios, se
traduce en un momento final como lucha revolucionaria. Cuando el
sistema capitalista llega al cenit, se produce la revolucin del
proletariado que instaurar una sociedad sin clases.
Esta sntesis ser la culminacin de la historia, porque el Estado
proletario, suprimir la propiedad privada, que es fundamento
econmico de las clases sociales. Al desaparecer la causa material
en que se originan las clases, estas tambin se diluirn
suprimindose as el motor de la historia, que es la lucha de clases.
El fin marxista se lograra tras un largo periodo de dictadura del
proletariado en el cual el Estado se ir marchitando. La sociedad
comunista llegara a la perfeccin cuando se pueda suprimir el
Estado, con lo que se arriba al anarquismo puro. En el aspecto
religioso Marx es profundamente anticristiano, convirtiendo a su
doctrina en la antitesis perfecta de la tradicin judeo-cristiana.

4- La ley de concentracin del Capital: este sistema capitalista por

su lgica interna contiene la semilla de su propia destruccin. El
capital se ir concentrando cada vez ms en menos manos y la
clase proletaria se engrosar con nuevos integrantes, procedentes
de capitalistas y burgueses desplazados.
Esta destruccin progresiva de los capitalistas, ocurrir por la
competencia entre los mismos capitalistas. La concentracin del
capital, ser una necesidad del sistema competitivo, ya que slo
podrn sobrevivir a travs de las luchas por la supervivencia.
La ley de concentracin del capital y la despauperizacin
progresiva de las clases sociales, culminaba en el momento que el
proceso llegara a su cenit. Era el momento de la revolucin, en
que por lgica inmanente al sistema, ste habra creado su
antitesis, era el momento de expropiacin a los expropiados y de
socializar los medios de produccin. Con esta media se habra
dado el primer paso hacia la supresin de las clases sociales, que
bsicamente se generan por la posesin de los medios de
produccin.

Estados Unidos se retiran de Vietnam. Estos progresos del

comunismo marcaron el punto de inflexin histrica. Luego de la
intervencin rusa en Afganistn comenzara la progresiva
desintegracin del mundo sovitico. Muere Franco y Espaa
retorna al rgimen monrquico constitucional. En 1989 cae el muro
de Berln y concluye la retirada del ejrcito sovitico de Afganistn.
En 1990 se produce la reunificacin de Alemania y este hecho se
toma como el fin de la guerra fra.
As observamos que en este siglo hay dos tipos de totalitarismos,
el fascismo italiano y el nacionalismo alemn.
El primero surge en Italia. La situacin de Italia tras el esfuerzo
blico era catastrfica, su economa se haba desequilibrado,
surgiendo un frote de inflacin de grandes dimensiones y
aumentando el desempleo. Los comunistas comenzaron a reclutar
millares de partidarios que desesperaban de una solucin
democrtica. Mussolini (1883-1945), lder del fascismo haba sido
miembro del socialismo italiano. Era tributario ideolgico del Sorel,
un doctrinario hegeliano de izquierda que glorificaba al poder
creativo de la violencia. En 1919 se da origen al partido nacional
fascista, donde el enemigo seria el comunismo bolchevique. El
fascismo recurri a todo tipo de violencias contra estos adversarios,
aun antes de llegar al poder. En el ao 1922 Mussolini persuade al
rey de Italia, dicindole que poda confiar en su partido y apoyarse
en el para contrarrestar el peligro comunista y tonificar el gobierno
italiano. Es as que el monarca convoca a Mussolini, para formar el
nuevo gobierno, paulatinamente a esto Italia se encamina hacia la
dictadura. En 1925, Mussolini deja de lado la constitucin y
comienza a gobernar por decreto. Mediante estos instrumentos
gubernativos, suspende los partidos polticos, implementa la
censura de prensa y el gran consejo fascista se convierte en el
rgano supremo de gobierno.

5- Teora de la plus- vala: el valor de los bienes, es el valor de las

horas de trabajo que se requiere para su produccin. Sin embargo,
el capitalista confisca el plus-valor que representa el precio que
siempre es mayor que los salarios de los obreros.
51- El primer periodo del siglo XX abarca una poca signada
por las dos guerras mundiales. Seale los principales
acontecimientos de esa poca y explique cuales son las ideas
centrales de los dos totalitarismos entonces vigentes (el
fascismo italiano y el nacionalismo alemn).
En 1933 Hitler asume el cargo de canciller en Alemania.
Explique: a) cul es el contexto histrico en donde se ubica
este hecho; b) por que se puede sostener que el rgimen que
se instaura a partir de ese momento en Alemania es un
totalitarismo; c) cual es el fundamento sobre el que se basa
ese rgimen totalitario.

El nacionalismo alemn, se da bajo el mando de Adolfo Hitler; este

asume en 1933 al cargo de canciller del Reich. Una de sus
primeras medidas fue convocar a una nueva eleccin, en donde los
ciudadanos respaldaron al partido nacionalista, una vez asegurada
la mayora del parlamento a su alianza con elementos
conservadores, Hitler solicito y obtuvo la facultad de gobernar por
decreto. Se disolvieron los partidos comunistas y socialistas, se
prohibi el derecho de huelga y se disolvieron los sindicatos. El
Partido Nacionalista fue el nico reconocido. En 1934 Hitler agrega
a su cargo de canciller el de presidente. Su obra fundamental fue
Mi lucha donde vierte sus ideas racistas sobre la pureza de la raza
germnica impregnada de un manifiesto destino mesinico.
La raza aria segn l, es la nica que contiene la posibilidad de
engendrar una humanidad superior. La sangre y la raza se vinculan
con el territorio, configurando el ncleo tnico que da vida a los
estilos, al carcter y tradiciones del pueblo y da contenido al
Estado. La raza aria debe dominar al mundo para regenerarlo; esa
misin slo puede ser cumplida mediante un Estado totalitario que
puede conducir el proceso estratgico.
En 1942 comenz el exterminio en masa de los judos de las zonas
europeas ocupadas por los ejrcitos alemanes; millones de
personas perdieron la vida, la mayora judos, aunque muchos
tambin eran cristianos o simplemente opositores al rgimen.

Durante el siglo XX surgen acontecimientos importantes que

marcaron la historia de la humanidad.
Es as que en los aos 1872 y hasta 1914, el liberalismo cree haber
instalado la era del progreso indefinido. Marcada sta por el
respeto a regimenes constitucionales que aseguraban el imperio
del derecho y las garantas y libertades bsicas de los ciudadanos;
la eleccin popular como modo de legitimar los gobiernos; la
divisin de poderes como forma racional de organizacin del
Estado; el capitalismo como un estilo de organizacin de la
economa, y una creciente conviccin en la perfectibilidad continua
de la condicin humana, mediante el acceso a la educacin y a los
beneficios de la cultura.
Despus de 1914 (siglo XX) vamos a encontrar tres periodos:
El primero denominado poca de las catstrofes abarcando de
1914 a 1945. En este periodo suceden: La Primera Guerra Mundial
(1914-1918), La Revolucin comunista en Rusia; en 1933 asume
Hitler iniciando el desafo autoritario en Europa, estalla la Segunda
Guerra Mundial (1939-1945) con la rendicin incondicional de
Alemania y Japn.
El segundo periodo se denomina poca de crecimiento y plenitud
(1947-1973): Estados Unidos aplica el plan Marshall, para
reconstruir la economa de los pases europeos. Se constituye la
Comunidad europea del Carbn y del Acero, sobre una idea de
cooperacin transnacional entre Alemania y Francia. En 1960 los
comunistas edifican el muro de Berln que divide fsicamente a
Alemania Occidental de Alemania Oriental (socialista).
El tercer periodo denominado poca de la descomposicin y crisis
de los sistemas socialistas (1975-1990): en 1975 Mozambique y
Angola se independizan de Portugal. Se rinde Vietnam del sur y los

Unidad 11:
Teora del Estado. Supuestos o Elementos del Estado.
52- Defina cules son los elementos del estado y desarrolle
brevemente.
El Estado est constituido sobre la base de diferentes
elementos. Seale cuales son sus elementos y de que manera
se vincula el Estado con cada uno de ellos.
24

Los elementos del Estado son: el territorio, la poblacin y el poder

o gobierno.
- el Territorio: es el mbito geogrfico en el que se extiende la
soberana del Estado. Desde tiempos clsicos el territorio ha sido
motivo respecto a su relacin con la historia y con la poltica. As
Aristteles, dir que el mejor territorio es sin contradiccin aquel
que permita la independencia del Estado, y la misin y funcin ser
poseer todo lo que se necesita y no depender de nadie.
- la poblacin: es el conjunto de personas que habitan dentro del
territorio de un Estado y conforman la sociedad. La poblacin esta
integrada, por los extranjeros que habitan en el territorio del Estado
y que tienen sus derechos y obligaciones civiles; y por los
nacionales que integran el pueblo y que adems de derechos y
obligaciones civiles tienen tambin derechos y obligaciones
polticas.
- el poder o gobierno: las formas fundamentales de organizacin
del poder son: monarqua, aristocracia y democracia. Estas son las
formas de la clasificacin aristotlica, las cuales las ciencias
polticas han seguido. El poder o gobierno, es el mando que se
ejerce en toda la sociedad. Su forma cambia de una sociedad a
otra. Dicho de otra forma, es la capacidad que tiene un Estado para
imponer su voluntad a los dems.
53- La Democracia es un concepto clave de la poltica actual.
Conceptualice el trmino, indicando cules son los elementos
que hoy consideramos imprescindibles para que un rgimen
poltico y un sistema de vida puedan decirse democrticos.
La democracia no es una forma de gobierno sino una cosmovisin
que tiende a asegurar la libertad del hombre en todas sus
dimensiones. Este sistema poltico se basa en una constitucin y
en una concepcin poltica que da un sistema de legitimacin
originaria del poder basado en el sufragio de todos los hombres y
mujeres mayores de 18 aos.
El sufragio podemos definirlo como una tcnica o un procedimiento
institucionalizado mediante el cual el cuerpo electoral, hace
manifestacin o expresin de opiniones polticas con dos
finalidades diferentes: elegir gobernantes y adopcin de decisiones
polticas.
Al considerar que el sufragio es universal, porque es para todos los
hombres, y es particular en cuanto que el ciudadano ejercer su
expresin personal de voluntad poltica, estos no componen
ninguna unidad distinta ni ninguna persona jurdica, en realidad el
cuerpo electoral es un nombre colectivo con el que se designa un
sector del pueblo que es sujeto de votaciones.
Si bien al cuerpo electoral se lo puede considerar al igual que los
partidos polticos como sujeto auxiliar del Estado o del poder, toda
vez que participa en la designacin de los gobernantes o en la
expresin de opiniones polticas a travs de las formas semi
directas, este sector del pueblo no es un rgano del Estado. As,
determinar que individuos forman parte del cuerpo electoral es una
cuestin de derecho, sea la organizacin legal de cada Estado
determina quines lo componen, quienes son titulares del sufragio.
54- La Democracia es un concepto clave de la poltica actual.
Dentro de ella, los partidos polticos tienen un rol importante.
Explique: a) por qu es importante la organizacin de los
partidos polticos para la vida democrtica; b) Qu funcin
cumplen los partidos polticos en una sociedad democrtica?;
c) cuales son los fines que persigue.
El partido poltico aparece en la escena del Estado que se dice
popular y representativo, que se considera fundado en el
autogobierno del pueblo y que funciona mediante tcnicas
electorales. Por lo tanto, el partido conforma una asociacin con
25

fines polticos bien definidos. Este grupo o asociacin de

individuos se organiza sobre la base de una ideologa poltica
comn y de un proyecto poltico, con un fin especifico que puede
ser:
- llegar al poder para cumplir desde l esa ideologa y ese proyecto.
- influir sobre el poder y participar en su dinmica de alguna
manera con la ideologa y el proyecto.
- controla el ejercicio del poder que esta a cargo de los hombres de
los otros partidos.
55- La Democracia es un concepto complejo. Defina qu es
una Democracia entendida como forma de Estado, como forma
de gobierno y como forma de vida. Seale asimismo las
caractersticas principales de la llamada democracia
delegativa.
La democracia es una forma de gobierno del Estado donde el
poder es ejercido por el pueblo, mediante mecanismos legtimos de
participacin en la toma de decisiones polticas. El mecanismo
fundamental de participacin de la ciudadana es el sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto, a travs del cual elige a sus
dirigentes. El origen etimolgico de la palabra democracia se
encuentra en el griego democrata, y se compone de los trminos
dmos, que puede traducirse como pueblo, y krtos, que significa
poder.
La democracia puede ser entendida como una doctrina poltica y
una forma de vida en sociedad, que enarbola los valores del
respeto a los derechos humanos, consagrados por la Organizacin
de las Nacionales Unidas, la proteccin de las libertades civiles y
de los derechos individuales, y la igualdad de oportunidades en la
participacin en la vida poltica, econmica y cultural de la
sociedad.
As, la Democracia como forma de organizacin poltica, tendr
como caractersticas:
respeto a la voluntad popular,
divisin de Poderes,
periodicidad de funcionarios,
acceso a cargos,
voto Universal, Secreto, Igual y Obligatorio,
publicidad en los actos de gobierno,
rendicin de cuentas.
El objetivo fundamental es evitar el abuso del poder.
La Democracia como estilo de vida, tiene como caractersticas:
libertad e igualdad;
respeto por la ley, la verdad y los Derechos Humanos;
honestidad y transparencia;
gobernantes y gobernados al servicio del Bien Comn;
idoneidad de los funcionarios;
justicia;
respeto por las opiniones de las personas;
bsqueda permanente por el Bien Comn.
Esto permite el pleno desarrollo de la Persona Humana.
Segn Guillermo ODonnell, el concepto de democracia
delegativa teorizado por l a fines de la dcada del ochenta sigue
teniendo vigencia como categora terica, a la hora de interpretar
los acontecimientos del siglo XXI en Amrica Latina. Para
ODonnell, la democracia delegativa se opone a las democracias
representativas porque concentra la soberana en el Ejecutivo y
desconoce la divisin de poderes y toda mediacin institucional.
No obstante ello, la democracia delegativa es, en primer lugar, una
democracia porque la fuente de legitimidad es el voto popular y
respeta las libertades pblicas, entre otras cosas porque no puede

dejar de hacerlo. Y es delegativa porque se supone que los

ciudadanos delegan su voluntad en el lder para que los represente
y desde arriba haga lo que mejor le parezca. Como se podr
apreciar, el concepto se relaciona con la visin decisionista del
poder teorizada por Carl Schmitt y es funcional a las visiones
populistas en Amrica Latina.
En las democracias delegativas el presidente reduce a su mnima
expresin las mediaciones propias de una repblica democrtica.
El Parlamento se transforma en una suerte de escribana del poder,
la Justicia se limita a legalizar sus actos y, en ese contexto, la
prensa suele ser considerada la enemiga principal, en tanto se le
atribuye un poder que pone en discusin al Ejecutivo.

diversos servicios, que refieren a las educacin, cultura, y salud

publica.
Las funciones esenciales son de cumplimiento obligatorio por parte
del Estado, porque se refiere a su misin fundamental. No pueden
delegarse porque emanan de la soberana que es atributo del
poder del estado.
El estado tiene como obligacin realizar primero las funciones
esenciales. Luego puede y debe prestar servicios que sean
necesarios, en fundamento del bien comn. Y finalmente, cuando
ya haya cubierto las funciones antes dictadas, recin podr
incursionar en actuaciones referentes al campo econmico
productivo.

Unidad 13: Teora del Estado.

56- Defina brevemente qu es el Estado. Asimismo seale
cules son sus fines y sus funciones.

57- El Estado es un ser de relacin. Explique: a) Qu

significa la expresin ser de relacin?; b) exprese otra forma
de definir que es el Estado; c) cuales son los fines y
funciones del Estado?

Cuando se habla de Estado se mencionan: los elementos,

los fines y las funciones. Explique el concepto de Estado y
cada uno de los trminos mencionados.
El Estado tiene fines y funciones. Le solicitamos explique
cul es el concepto de unos y otros. Asimismo explique cules
son los fines ms especficos del Estado, y cules son las
funciones esenciales y no esenciales.

a) esto significa que el Estado es un Ser de Relacin entre los

Humanos, el Estado otorga a las personas la posibilidad de una
vida plenamente civilizada, y es que slo en comunidad poltica el
hombre encontrara su plenitud. Los poderes del Estado emanan y
pertenecen al hombre, ste debe su ser y capacidad a los
individuos, es por ello que el Estado tiene como fin ltimo asegurar
las condiciones que permiten el desarrollo tanto social como el de
las personas.

El Estado es la entidad jurdica de un pueblo, manifestada por la

accin de un gobierno que ejerce su poder en un territorio
determinado para llegar a su objetivo especifico que es el bien
comn.

B y C) mirar pregunta 57
58- Explique el concepto y desarrollo histrico de los
Derechos Humanos y su proteccin jurdica a nivel nacional
e internacional. Seale asimismo cul es el debate actual
sobre quienes pueden ser imputados de violar los Derechos
humanos.

El fin del Estado emerge del propio orden natural y no es creacin

arbitral de la poltica. En materia de institucin, el fin es el principio
especificador y animador de toda la organizacin formal. Al fin del
Estado lo podemos ver desde tres pticas:
1. desde el orden de la valoracin: el Estado debe procurar
la buena vida comunitaria, el buen vivir de todos.
2. desde el orden de las normas: el fin esta plasmado en el
plan poltico o en la constitucin del Estado, y es la
justicia.
3. desde el orden de la realidad: es el fin tal como en verdad
se cumple y se promueve, es el bien comn.
A travs del tiempo este es consentido por el Estado de distinto
modos, es decir su contenido y realizacin varan en la historia.
Cada Estado tiene su fin de bien comn.
El bien comn es el conjunto de condiciones apropiadas para que
todos alcancen su bien particular.

Despus de la Segunda Guerra Mundial, en el mbito del

derecho internacional, se produjo una notable evolucin y
desarrollo de los Derecho Humanos. Le solicitamos explique el
concepto de Derechos Humanos, como as tambin explique
esta evolucin y desarrollo.
La proteccin a los derechos humanos, es respecto a la dignidad
humana. La idea de la proteccin de la dignidad humana es
anterior a la participacin del concepto jurdico de derechos
humanos.
El origen de este concepto derecho humano se confunde con el
intento de otorgarle al orden social y poltico un contenido tico, y
las primeras impresiones las podemos encontrar en el siglo XVIII,
con el surgimiento de la teora del contrato de Locke, la separacin
de poder de Montesquieu y la soberana popular de Rousseau,
todas estas fuentes del constitucionalismo. Luego sern las
declaraciones americanas y francesas que fueron seguidas por el
desarrollo en el derecho nacional de un sistema de reconocimiento
de los derechos del individuo y de la proteccin de los mismos. A
travs de declaraciones de derecho incorporadas en las
constituciones polticas del Estado y de normas legales
conteniendo mecanismos para su garanta.
Como norma para medir si un Estado contra el cual se pretende
reaccionar era o no legitimo, se desarrollo la idea de que exista
una norma minima internacional que regulaba el tratamiento de los
extranjeros por parte del Estado en que se estaba residiendo; pero
esta institucin no puede ser considerada a reconocer derechos
humanos en el plano internacional. Por el contrario a fines del siglo
XVIII y comienzo del XIX, se intenta abolir el comercio de esclavos,
y luego institucin de la esclavitud: estos son considerados los
primeros esfuerzos en resolver un problema de derechos humanos.

El Estado desempea funciones que tienden a establecer un orden

social, donde impera la justicia, la seguridad y la paz, por ende
estas son funciones de carcter esencial, y sin el cumplimiento de
estas serian injustificadas la existencia del Estado. As,
encontramos:
funciones esenciales:
-defensa externa
-seguridad interior
-administracin de justicia
El estado seria inconcebible si no fuera capaz de imponer el
orden, asegurar la defensa externa, otorgar seguridad
proveyendo la legislacin y la administracin de justicia. En el
cumplimiento de esas funciones el Estado debe tener un grado de
eficacia tal que permita destacar la presencia de un poder
ordenador.
funciones en servicio de inters publico:
El estado por razones que hacen a su fin que es el bien comn
tambin realiza otros servicios que pueden caracterizar como de
asistencia. Estas funciones de asistencia son prestadas mediante
26

La proteccin de las minoras a travs de tratados internacionales

son mencionados como antecedente importante del reconocimiento
de los derechos humanos por el derecho internacional. La adopcin
de estos tratados fue el resultado de la nueva delineacin de
fronteras, despus de la 1 guerra mundial, que produjo la
existencia de minoras en distintos Estados involucrados en la
guerra. El objetivo de los tratados era asegurar el trato justo e
igualitario y respecto de la lengua, religin y costumbre.
Una mencin importante merecen las normas de derechos
humanitarios que comenz a desarrollarse en la mitad del siglo
XIX, como reaccin al hecho de que los vencidos en guerra
quedaban a merced del vencedor y eran tratados con crueldad.
En el ao 1863 se crea la cruz roja, siendo oficialmente reconocida
en la Convencin de Ginebra en 1864, por medio de la cual 12
Estados se comprometen a respetar la inmunidad de los hospitales
militares y su personal, a cuidar a los soldados cualquiera fuera su
nacionalidad.
Hasta esta etapa de evolucin el derecho internacional no haba
desarrollado el concepto de derechos humanaos como se lo
entiende hoy. La proteccin era a los individuos en tanto miembros
de un grupo. La idea de derechos que pertenecan a todos los
individuos por el solo hecho de existir tuvo su primera consagracin
despus de la 2 guerra mundial.
El derecho internacional de los derechos humanos propiamente,
empieza a surgir con posterioridad a la segunda guerra mundial. Su
objetivo parece disear un sistema que previniera la ocurrencia de
violaciones como las que se haban producido en la guerra.
Se estimo que la manera de alcanzar este sistema era acentuando
el carcter universal de los derechos humanos a travs de la
consagracin de un catalogo de derechos humanos y de la
promocin y proteccin internacional de los derechos incluidos en
el catalogo. A esta convencin siguieron otras que ampliaban el
campo con el fin de cubrir todas las reas posibles para impedir las
violaciones masivas y sistemticas y configurar un verdadero
derecho penal internacional.
El sistema de proteccin de las violaciones asiladas de los
derechos humanos, presenta las siguientes caractersticas:
-el derecho internacional de los derechos humanos ha consagrado
en primer lugar la obligacin internacional de los Estados de
respetar y garantizar los derechos humanos y de establecer en su
legislacin un remedio judicial que sea eficaz para proteger a las
personas de las posibles violaciones de algunos de sus derechos.
-los mecanismos previstos en los tratados internacionales slo
operan cuando los mecanismos nacionales han fallado. El Estado
que presuntamente ha violado una norma de derecho internacional
tiene que tener primero la posibilidad de reparar por sus propios
medios y dentro de su sistema legal el mal causado. La norma de
agotamiento de los recursos internos aparece consagrada como
paso previo en todos los mecanismos internacionales de control. El
sistema de control de las violaciones aisladas tiene como una de
sus premisas que los Estados en los que los tratados
internacionales estn vigentes, estn sometidos al imperio de la
ley.
As podemos advertir, el control internacional, que se ejerce sobre
los actos del Estado, no de particulares. Es el Estado al que
corresponde respetar y garantizar los derechos humanos. Si l no
realiza su tarea, o la realiza defectuosamente, se pone en
movimiento el control internacional, que sancionara al Estado por
no cumplir con la doble obligacin que el derecho internacional de
lo derechos humanos le impone: no violar l mismo los derechos
humanos y establecer un sistema que garantice la no violacin por
l o por otros.
Unidad 14
59- Constitucionalismo: un movimiento de pensamiento que se
origina con la finalidad de establecer lmites al poder.
Desarrolle el tema.
27

El constitucionalismo es tan viejo como la humanidad. Hay que

tener en claro que cada Estado tiene Constitucin, y que toda
formacin poltica, por precaria que haya sido ha tenido alguna
forma constitucional, es decir todas las organizaciones, aunque
sean rudimentarias han tenido su constitucin, su orden, su modo
de ser.
La historia poltica de la humanidad nos presentara de como en las
diferentes pocas se organizaba la convivencia de las
comunidades. As, podemos observar los diferentes significados a
lo largo de la historia de la constitucin.
El constitucionalismo moderno llega tras dos acontecimientos
importantes polticos, la Revolucin Americana en 1776 y la
Revolucin Francesa en 1789. Este constitucionalismo moderno
hace su aparicin como una reaccin contra el absolutismo
monrquico que imperaba en esos das. Podemos resaltar algunos
puntos de este constitucionalismo:
- La constitucin tiene carcter de una ley de garanta para el
individuo frente al Estado, con el fin de otorgar seguridad jurdica.
- La constitucin ser de un tipo escrito y rgido acepta el molde
racionalista, en base a principios dictados de la razn.
- La constitucin adoptara un sistema de divisin de poderes.
- Esta incorpora derechos individuales, rgidos, inmutables.
- La constitucin concibe al Estado como limitado por normas
jurdicas, el Estado es el imperio de la legalidad que elimina el
poder arbitrario.
- El estado no es una comunidad poltica exigida por la
naturaleza humana, sino que es un ente que los hombres han
organizado para vivir mejor y ms seguro.
De todo lo expresado podemos observar que a travs de la historia
se advierte un lenta pero firme inclinacin hacia la estabilidad del
ordenamiento jurdico en cada grupo social.
El constitucionalismo, consiste en sustituir la autoridad de los
hombres por la autoridad de la ley. Podemos trazar un paralelo
entre los antecedentes medievales y el constitucionalismo
posterior. As:
- en las cartas o fueros; estas eran otorgadas por el
gobernante o seor, y tenan carcter de concesin. No
contemplaban la libertad y solo contemplaban derecho a un sector
y no al pueblo.
- Las constituciones son emanadas de un sujeto colectivo, la
comunidad, ya que se reputa titular del poder constituyente y
tiene un alcance general y extensivo a todos los hombres que
forman parte del Estado.
Unidad 15
60- Los Partidos Polticos son actores indispensables de una
Repblica democrtica. Le solicitamos explique si su
regulacin legal est contemplada en nuestra Constitucin
Nacional, as como tambin de qu manera en nuestro sistema
electoral el sufragio est vinculado a los partidos polticos.
Los partidos polticos proporcionan candidatos y programas que
sirven de sustento a las campaas polticas. En un principio tanto
las constituciones Norteamrica como Argentina, carecieron de
toda referencia a ellos. En 1994 con la Reforma a la Constitucin
Argentina, se comienza a hacer referencia a ellos, plasmando en
su Art. 38 que los partidos polticos son instituciones
fundamentales del sistema democrtico...
La vinculacin del sufragio a los partidos polticos se da porque
ste es sinnimo de voto. El sufragio se funda y legitima en el
Estado Contemporneo por la necesidad y la justicia de dar a la
comunidad un medio o procedimiento organizado de expresin
poltica. As los hombres podrn canalizar su opinin poltica para
participar activamente en la dinmica poltica, y en el rgimen. De
esta manera podemos definir al sufragio diciendo que es una
tcnica o un procedimiento institucionalizado mediante el cual el

cuerpo electoral hace manifestacin o expresin de opiniones

polticas con dos finalidades distintas: elegir gobernantes y
adopcin de decisiones polticas.
Al considerar que la funcin del sufragio es individual, y que
cuando el ciudadano la ejerce hace manifestacin o expresin
personal de su voluntad poltica, estamos aludiendo a que el
conjunto o la suma de ciudadanos con derecho electoral activos es
una pluralidad de hombres, sin componer ninguna unidad distinta y
ninguna persona jurdica. En realidad el cuerpo electoral es un
nombre colectivo con el que se designa aquel sector del pueblo
que es sujeto de votaciones. Si bien al Cuerpo Electoral por la
funcin poltica que desempean sus componentes, se lo puede
considerar al igual que los partidos polticos como un sujeto auxiliar
del Estado o de Poder, toda vez que participa en la designacin de
los gobernantes o en la expresin de opiniones polticas a travs
de las formas denominadas semidirectas, este sector del pueblo no
es un rgano del Estado. As, determinar que individuo forma parte
del Cuerpo Electoral, es una cuestin de derecho positivo, o sea la
organizacin legal de cada Estado determina quines lo componen,
es decir, quienes son titulares del Sufragio.
Entonce segn lo expresado el sufragio funciona en el Estado y
esta ntimamente vinculado al rgimen de partidos.

colectivos: los sujetos que presionan conforman un grupo

organizado o no.
Segn la duracin:
- permanentes: las que ejercen el partido poltico
gobernante segn el poder ejecutivo y legislativo.
- Transitorias: por ejemplo un grupo de jubilados que
discute un proyecto de ley que los beneficie.
- Ocasionales: un grupo de callejeros que reacciona contra
la poltica para que deje en libertad a manifestantes
detenidos.
- Latentes: la que a modo de vigilancia y expectativa ejerce
una liga de moralidad publica.
-

El grupo de presin, ser formado por un grupo de inters, que es

un conjunto de individuos que tienen un inters en comn. Este
grupo de inters acta como grupo de presin cuando para
conseguir la satisfaccin de ese inters, utiliza la presin como una
fuerza poltica de influencia sobre el poder estatal.
Sus caractersticas:
- el sujeto es siempre plural.
- Se lo considera como fuerza poltica que acta sobre el
poder.
- Tiene un inters comn a sus componentes.
- Pretende que ese inters sea satisfecho desde el poder.
- Pretende condicionar las decisiones del poder a su
propsito.
- No busca asumir la titularidad de poder.
- Es una fuerza poltica de influencia en el poder estatal.
- Se desentiende de toda responsabilidad por las
decisiones del orden oficial cuyo condicionamiento
ejercen.

61- El poder estatal puede sufrir presiones provenientes de

diferentes fuerzas sociales. Explique: a) cules son los fines
del Estado; b) cules son las diferentes formas en que se
puede presionar al poder estatal, mencionando aspectos
centrales de cada una de ellas.
a) El fin del Estado emerge del propio orden natural y no es
creacin arbitral de la poltica. En materia de institucin, el fin es el
principio especificador y animador de toda la organizacin formal.
Al fin del Estado lo podemos ver desde tres pticas:
desde el orden de la valoracin: el Estado debe procurar la
buena vida comunitaria, el buen vivir de todos.
desde el orden de las normas: el fin esta plasmado en el plan
poltico o en la constitucin del Estado, y es la justicia.
desde el orden de la realidad: es el fin tal como en verdad se
cumple y se promueve, es el bien comn.
A travs del tiempo este es consentido por el Estado de distinto
modos, es decir su contenido y realizacin varan en la historia.
Cada Estado tiene su fin de bien comn.
El bien comn es el conjunto de condiciones apropiadas para que
todos alcancen su bien particular.

El factor de presin no es lo mismo que grupo de presin. El factor

de poder puede estar incorporado formalmente a la constitucin,
por ejemplo: la iglesia, las fuerzas armadas; o no estarlo como por
ejemplo: una central obrera. El factor de presin puede estar aliado
al poder o no.
Unidad 16
62- Explique el concepto de soberana, a) sealando cules
son sus caractersticas principales; b) cul es el problema que
plantea la titularidad de la soberana; c) de que manera ha
evolucionado el concepto, hasta llegar a las limitaciones que
se presentan en la actual poca de globalizacin.
El concepto de soberana lo va a dar Bodin. Este la va a definir
como el poder absoluto y perpetuo de una Republica. Es el poder
supremo que se ejerce sin restricciones sobre los sbditos de un
Estado.

b) El poder fue definido como una fuerza social que impone

comportamientos humanos en la direccin de quien efectivamente
lo ejerce. Cuando nos referimos a presiones sobre el poder estatal
hacemos alusin a una influencia, a una fuerza, ejercida sobre los
hombres, que segn nuestra constitucin, son los titulares del
poder, los gobernantes.
Entonces la presin es una fuerza o influencia que tiende a
condicionar y motivar la toma de decisiones por parte de quienes
ejercen el poder, con el fin de que esas decisiones satisfagan los
intereses que importan a aquel que presiona.
En la presin, entonces distinguimos:
- un sujeto que presiona (factor de presin)
- un sujeto que es presionado (hombre que se mueve en el
mbito poltico)
- un objetivo ( que es satisfacer determinados fines
pretendidos por el factor de presin)
- una tcnica (medio empleado para presionar)
Los factores de presin se pueden clasificar:
Segn el sujeto:
- individuales: un lder poltico.

a) Sus caractersticas principales son:

- Absoluto: esta sobre todos y sobre todo.
- Supremo: no hay otro sobre l.
- Poder ilimitado: no admite restricciones legales indivisibles.
- Perpetuo e imprescriptible: no prescribe por no ser usado.
b) El problema que plantea es a quien le corresponde la titularidad;
y segn los distintos momentos de la historia se le atribuir a quien
el terico considere. As; en la Escolstica Espaola, se desplaza el
atributo de la soberana del rey a la comunidad, es decir del
monarca hacia el pueblo.
Surez se va a constituir en los antecesores de Rousseau quien en
su obra el contrato social, ste va a atribuir la soberana al
pueblo, y dir que el soberano es el conjunto de los ciudadanos.
Para otros la soberana pertenece a la Nacin, porque integra en
una unidad al territorio, los habitantes y al poder pblico. En la
28

declaracin de los Derechos del Hombre y el ciudadano y en la

Constitucin Francesa de 1791 se expresa que la soberana
pertenece a la Nacin.
Durante el siglo XIX, se desarrollo el movimiento intelectual de los
doctrinarios, estos tendan a personalizar a la soberana, y
decan: Dios slo es soberano. Nadie en la tierra es Dios, ni los
pueblos, ni los reyes.
Los doctrinarios franceses del siglo XIX dan origen a una nueva
corriente que conclua en el siglo XX, con tesis negatorias de la
soberana. Duguit, dice que no puede existir la soberana en un
Estado, porque esta es una emanacin de la voluntad; y el Estado
es un ente abstracto que no tiene personalidad, ni voluntad, siendo
esto un atributo propio de los humanos. La nica voluntad real que
se expresa a travs de la mscara de la soberana del Estado es la
de los gobernantes que ejercen un claro dominio sobre los
gobernados.
La consecuencia es que la teora de la soberana deba ser
desechada para estos autores. En su remplazo, haba que
reafirmar la doctrina de la supremaca de la constitucin, que
asegura los derechos fundamentales del hombre y establece los
limites al ejercicio del poder.
c) La evolucin del concepto de soberana, se cristaliza en la idea
del derecho de autodeterminacin del Estado Nacin.
La soberana interna se va a referir al poder del Estado en su
relacin con la poblacin sometida a su imperio.
La soberana exterior implica que los Estados son independientes e
iguales en su relacin con los dems Estados.
Estos son los principios que receptan las grandes entidades. La
carta de las Naciones Unidas, reconoce igualdad soberana de los
Estados, sin distincin de dimensiones jerrquicas, culturales y de
gravitacin militar. Para la organizacin de las Naciones Unidas
todos los Estados miembros tienen reconocidos la igualdad de
derechos.
Los escenarios de la poltica tienden a modificarse
vertiginosamente y las nuevas organizaciones mundiales, implican
una serie delimitaciones al concepto clsico de soberana como un
poder ilimitado y absoluto del Estado.
La globalizacin tambin tiende a desdibujar la idea bodiniana de
soberana. En este mundo cada vez ms interdependiente, y sujeto
a problemas en comn como el ecolgico, y otros, necesariamente
se tiene que actuar coordinadamente. La concepcin de la primaca
del orden jurdico internacional se va imponiendo progresivamente
frente a este desarrollo de derecho internacional. Kelsen dir, que
la soberana de un Estado es incompatible con las de los
restantes.
63- Globalizacin es un trmino que, aunque es muy
utilizado en nuestros das, no es original de esta poca.
Explique en qu otros momentos histricos se puede hablar
de globalizacin, especialmente en la conformacin de la
Argentina del siglo XIX.
El proceso de Globalizacin del siglo XIX se da bajo la hegemona
de Gran Bretaa, basndose en un repertorio de ideas que fueron
adoptadas como dogmas por las elites cultas pertenecientes al
Partido Unitario de la Argentina.
El ncleo central de la ideologa mundialista, tena las siguientes
creencias:
- la religin de progreso indefinido que constitua el eje axial de la
historia. esta conviccin a su vez se alimentaba en la vertiente
racionalista y cientificista que constitua el acervo hereditario de la
tradicin cartesiana y de la enciclopedia.
La imagen que tenan los hombres ilustrados argentinos sobre la
Argentina, era que en su etnia, en su cultura y en sus estilos,
permaneca retenido en un pasado tributario de la Espaa de la
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Colonia, anclada a convicciones obsoletas y a una visin ajena a

los impulsos y ritmos del progreso indefinido. Esta cosmovisin era
la que pona a la Nacin al margen de las corrientes del desarrollo
poltico, econmico y social. El partido que haba encarnado la
restauracin del pasado hispnico y su mximo caudillo era Juan
Manuel de Rosas. El frreo sistema monoplico espaol impeda
el desarrollo del pas. Este esquema era congruente con la idea de
que slo los espaoles podan gobernar las colonias. La
Revolucin implica la asuncin del destino poltico del ex Virreinato
del Ro de la Plata, en esta etapa de la historia Argentina, las ideas
liberales y la sancin de un rgimen de libre comercio y reformista
fueron las que dieron forma a los reglamentos, leyes y acciones de
la Revolucin.
- la segunda gran idea, tena como fundamento la divisin
internacional del trabajo y la apertura al rgimen mundial del libre
cambio, segn el modelo de Adam Smith. En Inglaterra triunfa el
sector industrial sobre el grupo de los terratenientes ingleses, esto
implicaba la apertura de un vasto mercado para el trigo proveniente
de zonas agrcolas que tenan grandes extensiones.
La repercusin de esta medida llego con rapidez al Ro de la Plata.
Urquiza ser quien derroque a Rosas y dar al pas una
constitucin moderna.
Las ideas- fuerzas descriptas se correspondan con un cambio del
contexto internacional. En el ao 1830 la dinasta liberal de los
Orleans haba sido ungida en el trono de Francia. La Santa Alianza
de la Europa post-napolenica se haba quebrado definitivamente,
y las dos potencias mundiales (Francia e Inglaterra), encarnaban
gobiernos de corte liberal y progresista.
Este marco conceptual fue interpretado por Juan Bautista Alberdi,
quien lo recepto y adapto a la realidad argentina en un libro, que
ser la inspiracin de la Constitucin de 1853.
Alberdi afirmaba, que era necesario fomentar la poblacin
anglosajona. Tambin crea en la coexistencia en el pas de dos
tipos de hombres, el mediterrneo o gtico que era aquel que
sembr Espaa en America y que perteneca ala Europa del
pasado, y el hombre del litoral, abierto a la modernidad y al
progreso. Alberdi, condenso todo su ideario sobre la inmigracin en
una frase axiomtica: Gobernar es poblar.
Este escritor transmiti la fe mesinica en el destino de la
Argentina, que requera un adecuado instrumento para su
realizacin, la Constitucin. Segn su criterio, la Ley Fundamental
extraaba un programa transaccional, dado que institua un
sistema mixto de unidad y de federacin, que reconoca un
antecedente vlido en la Constitucin de EE.UU. La Carta Magna
Argentina deba otorgar firmeza y seguridad a los derechos
individuales, asegurar la plenitud de la iniciativa privada, y
consagrar la frmula ulica de Montesquieu sobre la separacin y
reciproco control de los poderes del gobierno. Este es el pretexto
de ideas que desarrollo en Las Bases, y que pasaron a integrar el
texto de la Constitucin de 1853.