Conclusiones - Reuniones de los representantes de Gobierno de los

pases Andinos
La reunin de ANDICOM se celebr durante los das 20, 21 y 22 de octubre del
2004, en la ciudad de Cartagena, Colombia, en la sede del Centro de
Convenciones Cartagena de Indias.
En el marco de esa reunin, se convoc, a pedido de la Viceministra de
Comunicaciones, Paulina Duque, una reunin con el objeto de intercambiar
criterios sobre el estudio que present ASETA, acerca de la necesidad de crear
un BACKBONE ANDINO mediante la unin de NAPS nacionales, as como
sobre la Cooperacin entre Reguladores de Telecomunicaciones
Subregionales. sta cont con la participacin de representantes del Sector
Pblico y de organismos competentes al sector de telecomunicaciones.
(Anexo I).
Estudio ASETA - Necesidad de un Backbone Andino
ASETA present un estudio, en el que destaca que la tendencia hacia el mayor
uso de internet, y de convergencia en telefona e internet, hacen que el
esquema actual de red estrella y su consecuente esquema de pagos vaya
generando un creciente dficit en balanza de pagos.
La creacin de ste BACKBONE ANDINO tendra un retorno econmico y
relativo en el corto plazo, ahorrara el pago de divisas por trafico IP subregional, creara redundancia en conectividad internacional, y fomentara el
desarrollo de contenido regional.
Los representantes de los distintos rganos competentes, enfatizaron la
necesidad de que dicha iniciativa sea implementada por el sector privado, que
el papel del estado es brindar el apoyo poltico para este proyecto, y sugirieron
avanzar sobre la idea de la siguiente manera:

Las autoridades nacionales dialogarn con sus carriers para recibir sus
criterios iniciales a los conceptos relacionados al corredor digital andino.

Intercambiar estos criterios para aproximar, a lo que podra ser, el

modelo de negocio a ser utilizado.

Coordinar una reunin en Enero del 2005 con los NAPS regionales
interesados en participar para acabar de definir el proyecto y modelo de
negocio.

REUNION DE REGULADORES ANDINOS (REGULATEL) - 3:00 pm

Se discutieron temas referentes a las implicaciones que tiene, para la tarea
regulatoria, la convergencia entre telefona fija, mvil, y de modalidades como
trunking. As como el impacto que tienen nuevas tendencias como WiFi y
WiMax sobre el entorno de telecomunicaciones.

Tambin, se trat acerca de los retos que implica tener operadores

multinacionales consolidando operaciones en la regin, y la necesidad de tener
mayor coordinacin y colaboracin entre reguladores para atender
adecuadamente las necesidades de los operadores y usuarios regionales.
En sta reunin se cont con la participacin de representantes del sector
pblico y de los organismos competentes del sector de telecomunicaciones
(Anexo II),
La Secretara General de la Comunidad Andina record que dentro de la
normativa de la Comunidad Andina existe el concepto de creacin de normativa
supranacional, la cual puede ser la manera ms gil de crear normativa que
sea requerida a nivel comunitario en un tema tan dinmico como las
telecomunicaciones. As tambin, puso a disposicin de las entidades
reguladoras la facilidades desarrolladas por la Secretara General, conocidas
como e-can, videoconferencia y otras herramientas para facilitar el trabajo y
coordinacin de equipos virtuales.
Como resultado de la reunin, Osiptel propuso que, durante su trmino como
presidencia pro-tempore de este grupo de trabajo, se enfoquen esfuerzos a los
siguiente temas:

Voz sobre IP (VOIP)

Banda Ancha
Regulacin Mviles
Acceso Universal

Se determin la necesidad de contratar un estudio y mecanismo para comparar

regulaciones y normativas entre pases, y tener a mano la posibilidad de
intercambiar experiencias y criterios entre organismo supervisores de las
telecomunicaciones.
Tambin, se elaborarn estudios compartidos de
convergencia de telefona (fijo-movil-trunking-wifi-wimax) y se coordinarn
mecanismos actualizados para mantener al da regulaciones, normativas, etc.
Para facilitar la coordinacin entre reguladores, la Secretara General de la
Comunidad Andina buscar un reunin con Osiptel para presentar sus
herramientas de e-can y plataforma virtual para equipos de trabajo que
podrn ser utilizados por Regulatel.
Como comentarios finales, la posicin de Colombia es la de buscar condiciones
igualitarias a interconexin.
Esta posicin implicar darle bloque de
numeracin e interconexin directa, y PTP para los operadores mviles que lo
quieran. Por otro lado, debido a la baja penetracin en Per, CINTEL, elaborar
un estudio que identifique los factores que influyen en ste resultado.

ANEXO I
Bolivia
Rene A Bustillo Protocarrero, Superintendente Telecom Bolivia

Colombia
Maria Paulina Duque, Viceministro de Telecomunicaciones de Colombia
Manuel Martnez Nio- Director Ejecutivo CINTEL, Colombia

Ecuador
Freddy Rodrguez, Presidente CONATEL, Ecuador
Marcelo Lpez, ASETA
Jairo Gmez, ASETA

Per
Edwin San Romn, Osiptel, Per
Paola

Martnez

Mantilla-

Asesora

de

la

Viceministro

de

Telecomunicaciones, Per
Richard Moss, Secretara General de la Comunidad Andina.

Mxico
Javier Prez

Mazatan, Coordinador General del Sistema Nacional e-

Mxico

Genaro Garca Domnguez- Gerente General Internexa

Erasmo Rojas, 3G Americas, Director LAC

ANEXO II
Bolivia
Rene Bustillo Portocarrero, Superintendente de Telecomunicaciones,
Bolivia

Colombia
Gabriel Adolfo Jurado, CRT, Colombia
Carlos Alberto Herrera Barros, Experto Comisionado, CRT, Colombia
Ecuador
Freddy Rodrguez, Presidente CONATEL, Ecuador

Per
Edwin San Romn, Presidente OSIPTEL, Per
Paola Mrquez Mantilla Asesora al Viceministro de Telecomunicaciones,
Per