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Conceptos
Elementales del
Proceso Civil
Por Juan Momoy Glvez
Abogado, Vice-presidenle de la comisin
Reformadora del Cdigo Procesal Civil
y profesor de Derecho Procesal Civil en la
Universidad de Lima.
Presupuestos materiales de la jurisdiccin civil
Empecemos. El proceso civil existe slo porque en la realidad se presentan conflictos de
intereses o incertidumbres con relevancia jurdica que urge sean resueltas o despejadas para
que haya paz social en justicia. El conflicto de intereses no es otra cosa que la confluencia
de intereses contrapuestos sobre un mismo bien jurdico y el intento del titular de uno de los
intereses de primar sobre el inters del otro que a su vez resiste el inters ajeno. La
incertidumbre jurdica es la falta de conviccin o reconocimiento social en torno a la vigencia o
eficacia de un derecho.
Estas situaciones que en los estadios primitivos de la civilizacin fueron resueltas
directamente por sus protagonistas utilizando la fuerza fue autorregulndose por cada cultura
desde hace miles de aos postulndose inicialmente la intervencin de un tercero quien al
evitar la agresin directa entre los interesados propona adems una solucin al conflicto.
Diremos de paso que la necesidad de concluir una incertidumbre con la ayuda de un tercero
corresponde a una etapa posterior del desarrollo cultural de las sociedades. La calidad del
tercero su mtodo" paro resolver el conflicto su aceptacin social y otros aspectos de su
funcin han tenido desarrollos diversos. Sin embargo de una u otra manera el devenir histrico
de su evolucin ha determinado un rasgo constante: la organizacin poltica ms importante
de una sociedad, el Estado, se ha hecho cargo con exclusividad de esta actividad.
Caso justiciable
Conviene precisar que no todo conflicto de intereses o Incertidumbre es posible de ser
conducido a los rganos del Estado para que estos le den solucin. Para que ello ocurra es
necesario que ambos tengan relevancia jurdica. Se considera que un conflicto de intereses o
una incertidumbre tienen relevancia jurdica cuando el tema contenido en ellos esta previsto en
el derecho objetivo vale decir que hay una norma legal que en algn sentido regula el tema
debatido o incierto. Cuando esto ocurre estamos ante un caso justificable, es decir, un asunto
factible de ser llevado al Juez para su decisin. As por ejemplo una deuda originada en un
juego no regulado legalmente no es posible de pretensin procesal algunos actos de gobierno
(una declaracin de guerra exterior. por ejemplo) tampoco lo sern. Esto significa reiteramos
que slo sern susceptibles de ser convertidos en pretensiones procesales aquellos conflictos
o incertidumbres que tengan un reconocimiento en el sistema jurdico.
Jurisdiccin
Precisamente la llamada funcin jurisdiccional o ms especficamente jurisdiccin es el poder deber del Estado destinado a solucionar un conflicto de intereses o incertidumbre jurdica de
forma exclusiva y definitiva, a travs de rganos especializados que aplican el derecho que
corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que sus decisiones se cumplan de
manera ineludible, y promoviendo a travs de ellas el logro de una sociedad con paz social en
justicia.
Una breve explicacin de dos aspectos en apariencia contradictorios pero en realidad
complementarios de la definicin dada. La jurisdiccin es un poder porque es exclusiva no hay
otro rgano estatal y mucho menos particular encargado de tal tarea. Es un deber porque el
Estado no puede sustraerse, basta que un titular de derechos lo solicite para que se encuentre
obligado a otorgarlo. Por eso se dice con certeza que la Jurisdiccin tiene como contrapartida
al Derecho a la Tutela jurisdiccional siendo este el que tiene toda persona por el solo hecho de
serlo, para exigirle al Estado active su funcin jurisdiccional, siendo este el que le tiene toda
persona por el slo hecho de serlo, para exigirle al Estado active su funcin jurisdiccional. As lo
regula el Artculo 1 del Ttulo Preliminar del nuevo Cdigo Procesal Civil.
Derecho a la Tutela Jurisdiccional. Derecho de accin y de contradiccin
El derecho a la tutela jurisdiccional como derecho pblico y subjetivo por el que toda
persona. por el slo hecho de serio est facultado a exigirle al Estado tutela jurisdiccional para
un caso concreto, sea conflicto de intereses o incertidumbre jurdica. Este derecho se
caracteriza por ser pblico, subjetivo, abstracto y autnomo.
Es pblico porque como todo derecho tiene un receptor u obligado cuando se le ejercita. En el
presente caso, el sujeto pasivo del derecho de accin es el Estado, hacia l se dirige el
derecho, desde que su ejercicio no es nada ms que la exigencia de tutela jurisdiccional para
un caso especfico. Es subjetivo porque se encuentra permanentemente presente en todo
sujeto de derecho por la sola razn de serlo, con absoluta relevancia de si esta en condiciones
de hacerlo efectivo, exagerando la tesis podramos decir que un concebido tiene derecho de
accin, con prescindencia de su aptitud para ejercitarlo.
Es abstracto porque no requiere de un derecho sustantivo o material es decir, es un derecho
continente no tiene contenido; existe como exigencia, como demanda de justicia, como peticin
de derecho con absoluta prescindencia de si este derecho, justifica o exigencia tiene existencia.
Por otro lado, el derecho de accin es autnomo porque tiene requisitos, propuestas o
teoras explicativas sobre su naturaleza jurdica, normas reguladoras de su ejercicio, etc. Con
absoluta prescindencia de la existencia de un derecho material que se pretenda reconocer,
declarar o constituir a travs de l. Es perfectamente factible discutir sobre el derecho de
accin, prescindencia del uso que le estemos dando o le pensemos dar, es decir, del derecho
que queremos sea protegido, reconocido o descartado.
El derecho de contradiccin tiene las mismas caractersticas del derecho de accin, incluso de
identifica con ste, tambin en la manera como se ejercita sin embargo hay una diferencia
notable: carece de su libertad en su ejercicio, vale decir, esta afectado de falta de
voluntariedad. Puede ejercitar mi derecho de accin casi cuando yo quiera, en cambio solo
puede emplear mi derecho de contradiccin cuando alguien usando su derecho de accin exija
al Estado tutela jurdica y, a travs de ella, plantea una exigencia dirigida contra m, es decir, los
procesos se inician cuando se ejercita el derecho de accin, en cambio, el derecho de
contradiccin slo es posible ejercitarlo cuando un proceso se ha iniciado.
Tanto en derecho de accin como el de contradiccin se encuentran regulados por el nuevo
Cdigo Procesal Civil en sus artculos 2 y 3.
Presupuestos Procesales
Los Presupuestos Procesales son los requisitos esenciales para la existencia de una relacin
jurdica procesal vlida. Sin embargo, es importante incidir en esto, la falta o defecto de un
Presupuesto Procesal no significa que no hay actividad procesal, sino que la ejecucin de sta
se encuentra viciada. Esto es tan cierto que slo se detecta la falta o defecto de un
Presupuesto Procesal al interior de un proceso, es decir, durante su desarrollo.
En un proceso quien es parte material es parte procesal, normalmente. Sin embargo, bien
puede ser que por razones de imposibilidad (como en el caso antes descrito), por razones de
economa procesal (varias personas en calidad de demandante o demandada), o por razones
de conveniencia, quien es parte material no desee participar en un proceso. En cualquiera de
estos casos, es imprescindible el uso del otro instituto que se conoce con el nombre de
representacin procesal.
La representacin procesal permite que un tercero participe en el proceso realizando actividad
procesal vlida en nombre de una de las partes materiales. Por su origen, la representacin
procesal admite la siguiente clasificacin: Es legal cuando la parte material est impedida de
actuar directamente por lo que la ley debe proveer una persona que actu en su nombre, esta
representacin esta regulada en los artculos 63, 64 y 65 del nuevo Cdigo Procesal Civil.
Es judicial cuando es el juez quien decide la oportunidad de la representacin es el caso del
art. 66 del nuevo Cdigo antes citado. Es voluntario cuando la parte material, con plena
capacidad procesal, decide conceder, decide conceder a otro facultades para que en su
nombre realice actividad procesal; esta representacin esta regulada en el nuevo Cdigo en
los artculos 68 y siguientes.
Quien ejercita su derecho de accin y lo viabiliza a travs de una demanda, debe cumplir con
un conjunto de requisitos al momento de su interposicin. Algunos de estos requisitos son de
forma y regularmente consisten en la obligacin de acompaar anexos a ala demanda o
acompaar a sta de algunas formalidades que la hagan viable. La firma del abogado, las
tasas ao los aranceles correspondientes son ejemplo de ella. Por otro lado, hay algunos
requisitos llamados de fondo porque son intrnsecos, es decir, estn ligados a la esencia de la
demanda como acto jurdico procesal. As, identificar con precisin la pretensin, precisar la
calidad con que se demanda, plantear debidamente una acumulacin.
Tanto uno como otro, conforman lo que en doctrina se conoce con el nombre de Requisitos de
la demanda, otro Presupuesto Procesal de singular importancia y determinante, como los
otros, para el establecimiento de una relacin jurdica procesal vlida.
Condiciones de la accin
As como los Presupuestos Procesales son los elementos bsicos para la existencia de una
relacin jurdica procesal vlida; hay otros elementos trascendentes para el decurso normal del
proceso, se trata de las Condiciones de la accin. Este como muchos otros nombres en el
derecho es absolutamente impropio para comprender y/o describir lo que es la Institucin.
Como lo vamos a advertir a continuacin.
En efecto, siendo el derecho de accin de carcter subjetivo y abstracto, es decir, inherente a la
persona por el solo hecho de serio y. adems, sin contenido, no tiene condiciones para su
ejercicio. Lo que suele haber es un conjunto de reglas bsicas reguladas por las normas
procesales, que deben ser cumplidas para su ejercicio idneo, estos son los Presupuestos
Procesales a los que aludimos anteriormente.
Asimismo, conviene precisar que si bien un proceso esta viciado si se inicia con ausencia o
defecto de un Presupuesto Procesal, puede presentarse el caso que se inicie vlidamente, sin
embargo, bastar que en cualquier momento desaparezca o defecciones un Presupuesto
Procesal para que la relacin procesal que empez bien se torne viciada de ese momento en
adelante.
tres: la
Todo proceso tiene al inicio uno etapa en la que se plantean las pretensiones y las defensas de
que alguna manera lo que se discuta y resuelva en el proceso est intrnsecamente ligado
aquello que se admita como pretensin o como defensa. Esta etapa limitativa del universo que
va a discutirse y resolverse en el proceso, recibe el nombre de Postulatoria.
Las pretensiones y defensas se sustentan usualmente en hechos manifestados por las partes,
los que requieren ser acreditados. El conjunto de actos destinados a convencer al Juez que los
hechos han incurrido tal como cada quien lo ha descrito, conforman la segunda etapa que
recibe, por ello, el nombre de Probatoria.
Agotada la actividad probatoria respecto de los hechos presentados, el Juez ya se encuentra
en aptitud de resolver el conflicto de intereses o la incertidumbre jurdica, aplicando el derecho
que corresponda al caso concreto. Este acto realizado por el rgano jurisdiccional, lgico y a
su vez, configura la llamada etapa decisoria.
El rgano jurisdiccional es, simple y finalmente, slo uno o varios seres humanos investidos de
la potestad de juzgar, siendo tan sublime y difcil el encargo, es posible el error, por ello, es
necesario que la decisin pueda ser revisado analizada nuevamente por otro rgano
jurisdiccional. Esta etapa, si bien eventual porque slo puede ocurrir si el afectado con tal
decisin lo desea, recibe el nombre de impugnatoria, reiteramos que la circunstancia que esta
etapa pueda no usarse por decisin del propio afectado con la decisin, no obsta su
existencia: la etapa siempre esta presente, su uso es un acto discrecional del afectado con la
resolucin. Algunos legislaciones contemporneas han incorporado un sistema de instancia
nica para los procesos de inters patrimonial reducido, sin embargo se podra considerarse
futurista, entre otras razones, porque la doble instancia, an cuando con nombre errado
(instancia plural), est normada en nuestra constitucin con la calidad de garanta de la
administracin de justicia.
El proceso tiene dos fines un fin concreto: solucionar el conflicto de intereses o eliminar la
incertidumbre jurdica y un fin abstracto: lograr en la sociedad la paz social en justicia. Si los
procesos slo acabaran con la decisin del Juez y no pudieran ejecutarse ni exigirse su
cumplimiento, no tendran sentido, de hecho el conflicto se mantendra vigente y, lo que es
peor, es seguro que despus de aos de litigio las diferencias se agudizaran.
Entonces, socialmente es imprescindible que las decisiones se cumplan. Para ello, es
necesario una etapa en donde se realice tal cometido, sta es la etapa ejecutiva o de
ejecucin.
Resolucin Clases
El juez es, por excelencia, un elemento activo de la relacin jurdica procesal. En tal calidad,
expresa sus decisiones a travs de actos jurdicos procesales conocidos con el nombre de
resoluciones. Estos se clasifican en atencin a la importancia de su contenido respecto del
desarrollo del proceso. As contamos con: decretos autos y sentencias.
ADVOCATUS
El decreto es la resolucin a travs de la cual se Impulsa el proceso aplicando apenas la norma
procesal y sobretodo careciendo de contenido reflexivo por porte del Juez, El decreto es una
resolucin mecnica respectiva.
El auto se diferencia del decreto precisamente en lo ltimo, es decir, se trata de una resolucin
producto de una elaboracin lgico-jurdica del Juez un desarrollo conceptual destinado a
resolver un conflicto. Es cierto que no es el conflicto principal, es decir, el que motiva el
proceso, an cuando autos excepcionales que s lo hacen. Con el auto se despejan (resuelven)
las controversias menores que se presentan conforme se desarrollo el proceso a fin de
dilucidar incidentes relacionados con el asunto principal.
La sentencia es el acto jurdico procesal ms importante que realiza el Juez resuelve el
conflicto de intereses o la incertidumbre con relevancia jurdica, aplicando el derecho que
corresponde al caso concreto. Incluso, en atencin a la instancia en que se expida, la sentencia
puede ser la que pone fin al proceso si su decisin es sobre el fondo.
El artculo 121 del nuevo Cdigo Procesal define cada una de estas clases de resoluciones.
Admisibilidad y Precedencia
Los actos procesales tienen, cada cual, ciertos requisitos que deben ser cumplidos a fin que
dicho acto produzca eficacia jurdica. Estos requisitos pueden ser de forma y de fondo. Cuando
se incumple con alguno de los primeros, generalmente extrnsecos al acto, es decir,
complementarios externos de ste, nos encontramos ante un acto procesal inadmisible; pero si
el incumplimiento es de un requisito esencial o intrnseco al acto, ste ser improcedente.
Conviene precisar que el uso de estos conceptos no se agota en la demanda, sino que es
aplicable a cualquier acto procesal. Para evitar errores, esta precisin conceptual se haya
recogida en el artculo 128 del nuevo Cdigo Procesal.
La intervencin de terceros en le proceso
Hasta hace poco, se consideraba un principio que el inicio un proceso cancelaba en definitiva la
Intervencin de otros sujetos en ste. Esta concepcin tradicional del proceso ha sido
superado. A la fecha, la doctrina admite como perfectamente factible que, sea a pedido de
alguna de las partes, del Juez o sobre la base de la existencia de una prescripcin legal
especfica, el Juez admita la intervencin de un tercero por considerar que tiene derecho o
inters en el resultado del proceso.
Esta institucin recibe el nombre de intervencin de terceros. Terceros es cualquiera ajeno al
proceso, pero desde la perspectiva de la institucin estudiada, tercero es todo sujeto eventual
que reiteramos a pedido de una de las partes, del juez o por as disponerlo una prescripcin
legal, se incorpora a un proceso ya iniciado, por haberse acreditado que tiene un inters directo
en la decisin final. El tercero podr ser necesario o voluntario del proceso o no.
Medida cautelar
La duracin del proceso puede terminar que el futuro ganador de ste sea declarado como tal
cuando la demora en decidirlo la demora del presente proceso le haya producido un grave
perjuicio. Para evitar ellos, existe un instituto procesal conocido con el nombre de medida
cautelar.
Este le permite al eventual ganador de un proceso que al inicio o en cualquier momento de ste
acredite somera pero verosmilmente tal eventualidad (la de ser futuro ganador), una decisin
del Juez que contenga una accin o una omisin destinada a asegurar que el fallo final que
presumiblemente lo va a favorecer- a cumpla: por cierto paro conseguir esta decisin
asegurativa llamada medida cautelar debe tambin acreditar que la demora en la espera del
fallo le puede ser perjudicial. Otro requisito de quien pide una medida cautelar es ofrecer a
criterio del Juez- garanta que asegure el resarcimiento de cualquier perjuicio originado en la
ejecucin de la medida si sta deviniera en intil por el desamparo final de la pretensin
asegurada con ella.
Hemos negado al final de una seleccin que admitimos arbitraria de algunas categoras
procesales bsicas hay sin duda muchas categoras que han quedado fuera de este resumen.
Con la benevolencia del lector prometemos completarla prontamente.