PLANNACIONALDECIENCIA,TECNOLOGAE

INNOVACIN
CIENCIAYTECNOLOGAPARALAGENTE

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

MinisteriodeCienciayTecnologa
Febrerode2001

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

ndice
Introduccin

SituacinactualycreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa

VisinyMisindelMinisteriodeCienciayTecnologa

PolticasylineamientosgeneralesqueorientanlaaccindelMCT

LneasdeaccindelMCT

10

Estrategiasalargoplazo

11

Programasymetasamedianoplazo

13

Investigacinydesarrolloparalacalidaddevida
ProgramaAgroalimentacin

13

ProgramaSalud

16

ProgramaTecnologadeInformacinenEducacin

18

ProgramaViviendayHbitat

19

ProgramaGestindeRiesgosyPrevencindeDesastres

20

ProgramaNacionaldeBiotecnologa

21

GeneracindeConocimientoyFomentodelCapitalHumano

22

ProgramaFormacindeprofesionalesparalainvestigacin

22

ProgramaFortalecimientoalPostgradoNacional

22

ProgramaActualizacindeinvestigadores

23

ProgramaApoyoalInvestigadorNovel(PIN)

24

ProgramaSistemadepromocinyestmuloalinvestigador

24

ProgramaApoyoagruposdeinvestigacin

24

ProgramaLaboratoriosnacionalesdereferencia

25

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ProgramaApoyoarevistascientficas,tcnicasydedivulgacin

26

ProgramaInsercindeInnovadoresNovelesIndustriales

27

ProgramaFormacindeInnovadoresyModernizadoresde
Empresas(PIME)
ProgramaFormacindeGerentesparalagestinpblica

27

Fomentodelacalidadeinnovacinproductiva
ProgramaCreacinypromocindeincubadorasyviverosdenuevas

28
30
30

empresasdebasetecnolgica
CreacinypromocindelaReddeApoyoInterinstitucional

30

ProgramaPetrleo,gasyenergasalternativas

31

ProgramaFinanciamientoaproyectodedesarrollotecnolgico

32

ProgramaCazatalentosyconcursosdeinnovacin

33

ProgramaNcleosasociativosestratgicos(clsters)

33

ProgramasServiciosyproductosdeinformacin

34

ProgramaZonaespecialdeinversinydesarrolloentecnologas

35

deinformacinycomunicaciones
ProgramaDesarrollodelaInformacin,laConectividady

36

losContenidos
ProgramadeDesarrollodelaIngenieraAeroespacialenVenezuela
Fortalecimientoyarticulacinderedesdecooperacincientficayde

37
38

innovacintecnolgica
ProgramaNacionaldeProspectivaCientficayTecnolgica

38

ProgramaCreacindeunObservatorioNacionaldeCiencia,

38

TecnologaeInformacin
ProgramaCooperacinInternacional

39

ProgramaSistemaHemisfricodeIntercambiodePostgrados

40

Fortalecimientodelagestinregionalenciencia,tecnologa

40

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einnovacin
Anexos:
AnexoI:

PlanNacionaldeTecnologasdeInformacin

AnexoII:

PlanOperativoAnualNacional2001(MCT)

AnexoIII:

PlanOperativoAnual2001(CONICIT)

AnexoIV:

Planesparael2001(MCTCONICIT)

PLANNACIONALDECIENCIAYTECNOLOGIA
CIENCIAYTECNOLOGIAPARALAGENTE
Introduccin
El Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT) se cre como respuesta institucional y poltica del
Estadovenezolanoalosgrandesprocesosdecambioqueestntransformandoelmundoenque
vivimos,tantoenloglobalcomoenelmbitonacionalylocal.Enefecto,laciencia,latecnologayla
innovacinson,precisamente,lasprotagonistasdeesastransformaciones,alpuntoquehablamos
deSociedaddelConocimientoparareferirnosaltipodesociedadenlaqueesperamosvivir.Eneste
contexto,eldesarrollodelcapitalhumanoydesuscapacidadesdecreacin,absorcinydifusinde
conocimientosytecnologas,constituyeelejefundamentaldelosgrandesprocesosdecambios.
El pas ha decidido igualmente comenzar un profundo proceso de transformaciones polticas,
institucionales,socialesyeconmicas,cuyaesenciaeslaincorporacindetodoslossectoresenla
construccinygocedelosbeneficiosdeunasociedadquetienecomoorientacionesfundamentales
lademocraciaparticipativa,latransformacinproductivaylaequidad.Estoscambiostambintienen
comocentroelcapitalhumano:lagranmasadevenezolanosyvenezolanasquesesumaaestos
procesosdedemocratizacindelconocimiento.

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ElMCT,bajoellema CienciayTecnologaparalaGente,tieneelpropsitodecontribuirenla
construccin de una visin compartida entre los distintos actores sociales interesados en los
procesos vinculadosdirectamenteconlaciencia,latecnologaylainnovacin.Estepropsitova
dirigidoapropiciar,coordinarydifundirelencuentrodeestosactoressocialesyvincularlosconel
restodelaaccindelEstado,mediantepolticaspblicasintegralesyarmonizadas,apoyadasenla
convocatoria, la concertacin y la cooperacin y en nuevas formas de gestin social del
conocimiento.Nosetrata,sinembargo,deunencuentrofcilniexentoderesistenciasyobstculos
demuyvariadandole.Enefecto,entrminossobresimplificadosyesquemticos,lasituacinque
debeencararelMCTparaesavinculacintienecomoelementosclaves:

Una situacin social de alta exclusin, inequidad y bajo crecimiento productivo, con sus
variadasynegativassecuelasenloquetienequeverconlacalidaddevidadelapoblacin,
latransformacinproductivaparalosnuevosescenariostecnoeconmicosylaformacindel
capitalhumanonecesario.

Una capacidad cientfica y tecnolgica dispersa, aislada y desvinculada de loscontextos

socialesyproductivosquelademandan,quefuncionaenmarcosinstitucionalescerradosy
quehatenidounbajoimpactoeneldesarrolloeconmico,socialyculturaldelpas.

El MCT busca sintonizar y conectar las capacidades de creacin, absorcin y transferencia de

conocimientosytecnologas,conlasnecesidadessocialesorganizadasenformadedemandasy
oportunidades,mediantemecanismosdegestinsocialdelconocimiento,participativosyplurales,
enlosquelaexcelenciacientficavaacompaadadecriteriosdeviabilidadypertinenciasocial.
Canalizandoesasdemandasyoportunidadesdediversosespaciossocialesempresasycmaras
empresariales,ONGyODS,redesdeorganizacionescomunitarias,productoresagrcolasyelpropio
estadoensusdiversasinstancias.
Deestaforma,unavezdefinidaslasgrandesprioridadesnacionales(Tecnologasdeinformacin,
Agroalimentacin,Salud,ViviendayHbitat,Telecomunicaciones,Educacin,Energa,Ambientey
Biotecnologa), se abre un amplio espacio participativo en torno al financiamiento, promocin y
realizacin de proyectos, creacin y consolidacin de centros de formacin y de investigacin y
desarrollo, generacin de redes sociotcnicas en torno a problemticas especficas, en fin, el
conjuntodeactividadesyprocesosqueconformanelSistemaNacionaldeCiencia,Tecnologae
Innovacin.
La concepcin del MCT como articulador de la ciencia y la tecnologa con las demandas de la
sociedad,ascomosupapeldeproveedordeorientacinycoordinacindelapolticaspblicas
correspondientes,suponeigualmenteunatransformacindelainstitucionalidadydelosestilosde
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trabajohabituales.LagestinsocialdelconocimientodesdeelEstado,expresadaenprocesostales
como la apertura hacia nuevos actores sociales, la generacin de redes sociotcnicas para la
apropiacin social de informacin y conocimientos, la sintonizacin entre investigacin y
transformacin productiva, entre otros, constituyen retos, tanto en el entorno, como en el propio
Ministerio,porqueexigenunaorganizacinyformasdefuncionamientomsflexibles,efectivase
inteligentes.

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SituacinactualycreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa
LarecientecreacindelMinisteriodeCienciayTecnologa(agostode1999),eslamanifestacin
del creciente inters del Estado en el desarrollo y consolidacin de un sector tradicionalmente
marginadoenVenezuela,queincorporeeltalentoylaexperiencianacionaldelagente,aungran
cambionacionalquegenerelaspolticaspblicasquenospreparencomosociedadentransicin
hacialasociedaddelconocimiento.
Esteintersesunarespuestaporunaparte,alasnecesidadesimpuestasporeldesarrollomundial,
lascualesimponenlainsercindelpasenunprocesoquesedefineperentoriamenteapartirde
comprenderyaceptarlasconexionesdirectasdeldesarrollotecnolgicoconeleconmicoysocial.
Responde a un anlisis de los fenmenos de la globalizacin del mercado y la situacin de
exclusintpicadelospasesdenuestraregin,consusconsecuenciasensudesarrolloeconmico
ysocial.Porotra,permiteunestudiosistemticoysostenidoeneltiempodelasdemandasdelos
sectores pblicos y productivos del pas, que requieren asistencia en sus procesos de
modernizacin,con el fin decumplir conlospatrones internacionales,garantizareficienciaenla
gestinyproduccin,ycompetitividadenelmercado,cadavezmsexigenteeinnovador.
LacreacindelMinisteriodeCienciayTecnologaseproduceenunescenariodondesemanifiesta
lainexistenciadeunverdaderosistemanacionalcoherente,caracterizadodemaneraresaltantepor
lossiguientesaspectos:

Las actividades de investigacin e innovacin tecnolgica se realizan principalmente en las

Universidades y en algunas instituciones, de manera dispersa y aislada, sin coordinacin,
polticas explcitas o prioridades definidas. La participacin del sector productivo pblico y
privadoenestasactividadesesescasa,casinula.

LainversindelEstado,entrminosderecursosfinancierossuministradosalsectordeCienciay
Tecnologa,esmuypobre(inferioral0.5%delPIB)conrelacinaotrospasesdeLatinoamrica
yelmundo,talcomomuestraencuadroacontinuacin.Lacontribucindelsectorprivadoes
casiinexistente.
PorcentajedelProductoInternoBrutodestinadoalaCienciayTecnologa( RFCyT/PIB)
enpasesseleccionados(desarrollados,emergentesyenvasdedesarrollo )
Perodo19901999

3.50%
Japn
CoreadelSur

3.00%

EEUU

2.50%

Alemania
Taiwan

2.00%

China

Francia Singapur
Cuba

1.50%

Brasil

1.00%

Chile

0.50%

Argentina

Venezuela

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Italia

0.00%

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

Fuente:Ricyt,IndicadoresdeCienciayTecnologa19901998
BancoMundial:WorldDevelopmentIndicators2000

1997

1998

1999

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Noexisteunsistemacoherentedeinformacinquepermitaelestablecimientodeindicadores
confiablesparalaevaluacindelascapacidadesyproductividadeninvestigacinydesarrollode
tecnologaenelpas,ascomodelaeficienciadelgastoenelsectorylarepercusindeestas
actividadeseneldesarrollonacional.

El nmero de investigadores activos en el mbito nacional es inferior al recomendado por

organismosinternacionales.Apartirdelainformacindisponible,sesuponequeelnmerode
investigadores se ubica alrededor de los tres mil, siendo el mnimo recomendado, para la
poblacinactualdeVenezuela,deporlomenosveintemil.

El impacto actual de la actividad nacional en Ciencia y Tecnologa sobre los sectores

productivos, econmicos y de servicios es escaso, dada la alta dependencia externa que
caracterizanuestraeconomaylacarenciadepolticasdeestmuloyorientacinquepermitan
canalizarlosesfuerzoshacialasolucindeproblemasprioritariosparaelpas.

No existe una poltica coordinada que rija los acuerdos de cooperacin internacional. La
integracinconpasesdelareginandinaydelCaribees,todava,incipiente.Lacreacinde
redesnacionales,regionaleseinternacionalesnosehaconsolidadoconresultadostangibles.

Engeneral,lacomunidadacadmicavenezolanamenosprecialalabordecreacintecnolgica.
Seobservaunnivelbajodeconcienciacolectivaenrelacinconelsignificadoeinfluenciadela
CienciaylaTecnologacomofactoresdeterminantesdeldesarrolloydelasoberananacional.

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VisinyMisindelMinisteriodeCienciayTecnologa
La visin general que orienta la creacin y desarrollo del Ministerio se dirige a la creacin y
promocindeunSistemaNacionaldeCiencia,TecnologaeInnovacin.Enelescenarioactual,el
Ministerioquieredesempearunalabordeconvocatoria,integradora,coordinadoraeimpulsoradela
produccin,absorcinytransferenciadeconocimientosytecnologas,enfuncindelosobjetivosy
metas de desarrollo econmico y social del pas, contribuyendo con ello a satisfacer los
requerimientos de la poblacin, a mejorar su nivelde vida y a dinamizary fortalecer el aparato
productivovenezolano.
La accin del Ministerio, como ente integrador y articulador, debe ejercerse transversalmente,
enfocandosuesfuerzoenlacoordinacinyvinculacindelosdiversosagenteseinstituciones
acadmicos,empresariales,centrosdeinvestigacinydesarrollotecnolgico,agenciasdelestado,
comunidades organizadas, gobiernos regionales y locales, ODSONG, etc. para la ejecucin de
proyectos especficos que satisfagan demandas o aprovechen oportunidades, a fin de lograr la
creacinyconsolidacindelasredesylosprocesosqueirnconformandoelSistemaNacionalde
Ciencia,TecnologaeInnovacin(SNCTI).
LafuncinintegradorayarticuladoradelMinisterioseapoyaenpolticasyestrategiasquedefinen
formasdegestinsocialdelconocimientoabiertas,flexiblesyorientadasporobjetivos,riesgosy
beneficioscompartidos,ascomoestilosdetrabajoparejamenteintegradosyfluidos,loquesignifica
contarconunaplataformaorganizacionalyconuncapitalhumanoadecuados.
Conestosfines,losprogramasdeaccindelMinisteriotienenlossiguientesobjetivosbsicos:
1. Fortalecerelcapitalhumanonacionalenlorelacionadoconlascapacidadesdeinvestigacin,
desarrollotecnolgicoydeinnovacin
2. Orientarlaproduccin,utilizacinydifusindelconocimientoparalasolucindeproblemas
prioritariosparaelpasyelaprovechamientodeoportunidadesporpartedelapoblacin
3. Articularlasdemandasyposibilidadesdedesarrollodelaproduccindebienesyserviciosa
findepromoverysostenerprocesosdetransferenciaeinnovacintecnolgica
4. Crear,promoverydesarrollarespaciosyprocesosdesinergiayarticulacinentrelosdiversos
agenteseinstituciones,pblicos,privadosydelasociedadcivil,especialmentelosquetengan
que ver con Salud, Vivienda y Hbitat, Tecnologas de Informacin, Telecomunicaciones,
Educacin,Transporte,Energa,Ambiente,AgroalimentacinyBiotecnologa,afindelograrla

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integracin de esfuerzos y la optimizacin de los recursos disponibles en la ejecucin de

planesyproyectos.
5. Fomentar la cooperacin cientfica y tecnolgica, favoreciendo la formacin de redes
nacionales,laintegracinregionalylosintercambiosyacuerdosdentrodelescenariomundial.
6. Contribuirconlaconformacindeunaculturadelconocimientoylainnovacin,atravsde
procesosdedifusin,informacinyaprendizajesocial,favoreciendolosprocesosdegestin
socialparalademocratizacinyapropiacinsocialdeconocimientosytecnologas.

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PolticasylineamientosgeneralesqueorientanlaaccindelMCT
LasactividadesdelMinisterioseorientan endossentidos,necesariamenteentrelazadosentres.
Porunaparte,haciaelfortalecimientoeintegracindelascapacidadesnacionalesexistentesde
ciencia,tecnologaeinnovacin,sintonizndolosconlosobjetivosylasestrategiasdedesarrollo
econmicoysocialdelpasdiseadasycoordinadasporelGobiernoNacional.Porotraparte,como
ha quedado dicho antes, la orientacin del MCT se focaliza igualmente en la articulacin de
conocimientosytecnologascondemandasyoportunidadesespecficasdelasociedadvenezolana,
medianteprocesospluralesyconcertadosdegestinsocialdelconocimiento.
En este sentido, los recursos financieros disponibles por el Ministerio sern administrados en
funcin de polticas explcitas y de la determinacin de prioridades nacionales, que orienten la
implementacin de sus programas. Pero se acudir tambin a otras estrategias financieras que
permitan el cofinanciamiento y la creacin de fondos y mecanismos crediticios novedosos, con
participacindeagenciaspblicasyprivadas.
Comocriteriosgeneralesparalaasignacinderecursossetendrnencuentalossiguientes:

lacalidadacadmica,cientficaytcnicadelosproyectos

lapertinenciadelosproyectosconrespectoalaspolticasyprioridadesdelMCT

lafactibilidadyviabilidadparalapuestaenprcticadelosmismosproyectos

lacontribucinaladinamizacindelaparatoproductivodelpasoalamejoradelacalidad
devidadelapoblacin

elretornodelainversinentrminosdeproduccindecapitalhumanoeintelectual,dela
formacinderedessociotcnicasnacionales,desucontribucinalprocesodeintegracin
regional,delfortalecimientodelainfraestructuray,engeneral,delascapacidadesnacionales
decienciaytecnologa

Losprogramasadesarrollartambindebencontribuirafavorecerelprocesodedescentralizacin,
promoviendoeldesarrolloarmnicodelascapacidadesdeciencia,tecnologaeinnovacinenlas
diferentes regiones del pas, y asegurando, al mismo tiempo, su adecuada articulacin con la
formacinderedes,basesysistemasdeinformacinnacionales,bajounavisincompartidadelos
objetivossocialesyeconmicoscomunes.
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El funcionamiento general del MCT se orientar, principalmente, a la coordinacin de macro

proyectos, definidos en funcin de las necesidades del pas, dirigiendo el financiamiento de los
programasalaobtencindeobjetivosconcretos.Laplanificacinyfinanciamientodelosproyectos
se impulsar con la contribucin conjunta de los actores involucrados en los mismos. En este
sentido,elMCTcoordinarestratgicamentelaparticipacindeotrosministeriosyorganismosdel
Estado,deinvestigadores,universidades,centroseinstitutosdeI+Dydocencia,pblicosyprivados,
ascomodeempresasycmarasindustrialesydediversasorganizacionesyasociacionesdela
sociedad civil. La interconexin y sintona exitosa de todos estos sectores, y, especialmente, la
integracindelossectoresindustrialesyprivadosenlaejecucindelosproyectos,conelfinde
lograrunverdaderoimpactoenladinamizacindelaparatoproductivonacional,constituyelalnea
fundamentalqueorientalasaccionesdelMCT.
Eldesarrollodeestosmacroproyectoscentralesyprioritarios,noimpedirlaimplementacinde
proyectosdeinvestigacinindividualesodegrupo,enreasdiferentesalasfijadascomoprioritarias
paraelpas,perodecomprobadointersenelmbitointernacional,siemprequecontribuyanala
produccindeconocimientosodetecnologasdealtonivel,alaformacinderecursoshumanos,ya
intercambiosproductivosdentrodelacomunidadcientfica.Unporcentajelimitadodelosrecursos
disponiblessedestinaralfinanciamientodeproyectosdelibreproposicin,quesurjandelsenode
lacomunidadcientficadelpas.
UnadelaslaborescentralesdelMCTesladefijarlaspolticasqueorientenlosplanesdedesarrollo
aimplementar,conelestablecimientodeproyectosconcretosyunaadecuadaadministracindelos
recursos. La determinacin de prioridades de accin debe ser el resultado de acuerdos y
discusionesinterministeriales,demaneracoherenteconlosplanesdeprospeccinnacionalyun
anlisisdelestadodelsectordeCienciayTecnologa,desusfortalezasypotencialdedesarrollo,en
relacinconlosotrossectoresdelpas.

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LneasdeaccindelMCT
Paraellogrodeestosobjetivos,elMCThaidentificadocuatrolneasdeaccin,dentrodelascuales
seenmarcarnprogramasyproyectosespecficos,ligadosalasreasprioritariasdeterminadaspor
elGobiernoNacionalhaciaeldesarrolloeconmicoysocialdelpas:

1. Investigacinydesarrolloparalacalidaddevida:Enestalneasepersiguenresultadosde
impacto en las reas prioritarias de accin inmediata: agroalimentacin, salud, educacin,
violenciaurbana,viviendayhbitat.

2. GeneracindeConocimientoyFomentodelCapitalHumano:Elimpactoesperadosebasa
enrecuperarlacapacidadcreativayproductivadelapoblacin,requeridaparaimpulsarel
desarrollo del pas y lograr elevar el nivel de anlisis y de accin del colectivo, ante la
complejidaddelosproblemasactuales.

3. Fomentodelacalidadeinnovacinproductiva:Sefomentarelusodelatecnologapara
recuperar la capacidad de crecimiento y generacin de oportunidades de nuestro sector
productivo, as como elevar elnivel de competitividad ante mercados locales, regionales e
internacionales.

4. Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica y de innovacin

tecnolgicahacialaintegracindeunsistemanacionaldeciencia,tecnologaeinnovacin.
El plan que se presenta contiene lineamientos generales que tienden a la consolidacin de un
SistemaNacionaldeCiencia,TecnologaeInnovacin,recuperandolafuncinrectoradelEstadoen
laelaboracindepolticasylacoordinacindeproyectos quetenganunimpactoenlascuatro
lneasdeaccindelMCT.
Elplanestablecetresalcancestemporales:

Estrategiasalargoplazo(20aos)

Programasymetasamedianoplazo(6aos)

Metasacortoplazo(1ao;estecomponenteconstituirelPlanOperativoAnualdelMCT)

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Estrategiasalargoplazo

Consolidacindelainfraestructuradeinvestigacin,desarrolloeinnovacinenelescenario
nacional.

Fomentodelcapitalhumano,lograndolaformacindeunamasacrticadeinvestigadoresde
alrededor el 1 % de la poblacin (30.000 investigadores), la formacin de tcnicos y
profesionalescapacitadosenlasreasprioritariasdedesarrolloylacreacindeunnuevo
tipo deempresarios, capacesdeimpulsar elaparato productivo, diversificar y reactivarla
economaenformacreativaydinmica.

Fomentodelainnovacinproductivaatravsdelsoportealacreacindenuevasempresas
dealtonivelcientficoytecnolgico.

Implementacindeunplandeprospectivaanivelnacional.Apartirdelasmetodologasde
prospeccinsepretende,encoordinacinconlossectoresgubernamentales,acadmicos,
productivosydelasociedadcivil,construirelfuturodelpas,segnunnuevoparadigmade
desarrollo social y econmico sustentable, con equidad, a travs del planteamiento de
estrategiasdeaccinydepolticasadecuadas,derivadasdeestudiosfundamentadosenel
anlisisdelainformacinydeindicadoresdesarrolladosconestefin,apartirdelanlisisde
losdistintosescenariosposibles.

ConsolidacindelObservatorioNacionaldeCienciayTecnologa.Esteorganismo,creadoe
incubadoenelsenodelMCT,debecreceryconsolidarsedemaneraindependiente,afinde
brindarelapoyoylasbasesdeinformacinnecesariasparalaelaboracindelosplanesy
polticasenCienciayTecnologa.

Desarrollodeunsistemadeevaluacindegestin,quepermitamedir,conlacreacinde
indicadoresapropiados,elimpactodelosproyectosyprogramasdesarrolladosporelMCT,
encadaunadesuslneasdeaccin,afindeoptimizarlosplanesdeinversin.

Vinculacin de los distintos ministerios, gobiernos regionales, sectores acadmicos y

ejecutores de Ciencia y Tecnologa, sector productivo y sociedad civil, a fin de lograr la

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coordinacindeesfuerzosylaoptimizacindelasinversionesenlaejecucindelaspolticas
enestesector.

Consolidarelliderazgoregional,afindeposicionaraVenezuelaenelescenariomundial,
desarrollando una estrategia de cooperacin internacional que aproveche las ventajas
comparativasdelpasyexplotesusventajascompetitivas.

CreacindeunFondoNacionalparaelFortalecimientoyDesarrollodelSectorCienciay
Tecnologa, promoviendo la participacin del sector empresarial y privado en el
financiamientodeestasactividades,yeldesarrollodepolticasfiscalespertinentes,ascomo
la orientacin de recursos financieros provenientes de la cooperacin internacional y de
acuerdosmultilateralesalaconsolidacindeestefondo,enelcuallainversinalcancea
estabilizarseenunmnimoanualdel2%delPIB.

ContribuiralamodernizacindelEstadoconeldesarrollodelastecnologasdeinformaciny
eldesarrollodemecanismosdeintegracinydebasesdedatostemticasquepromuevala
creacinderedesgubernamentalesylainstalacindelgobiernoenlnea.

Contribuiralamodernizacindelaparatoproductivo,conelfortalecimientodelaofertay,
principalmente,delademandadeCienciaytecnologa.

Desarrollar una poltica de comunicacin y divulgacin que instale en la cultura de la

sociedadlavaloracindelacienciaylatecnologacomomotoresdeldesarrollo,ycontribuya
conlosprocesosdedemocratizacindelconocimientoygobernabilidaddelapoblacin.

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Programasymetasamedianoplazo
En un lapso de seis aos (2001 2006) el MCT se propone desarrollar los programas que se
presentanacontinuacin,definidosencadaunadesuslneasdeaccin.

Investigacinydesarrolloparalacalidaddevida
Programa:

Agroalimentacin

Objetivo:

Apoyar,promoveryfortalecerlaejecucindelPlanNacional

de Agricultura y de la Alimentacin en los rubros bandera y rubros

estratgicos definidos por el Ministerio de Produccin y Comercio, para
contribuirconeldesarrolloproductivodelpasconequidadsocial.
Lineamientosdepoltica:

Se convocar a los actores sociales asociados al desarrollo de seis rubros bandera

(cacao,arroz,azcar,ganaderadedoblepropsito,palmaaceiteraypescayacuicultura)
yseisrubrosestratgicos(frutales,racesytubrculos,caf,avesycerdos,leguminosas
y granos, y hortalizas), definidos como prioridades por el Ministerio de Produccin y
Comercio.

El programa estar dirigido a promover la seguridad alimentaria del pas, potenciar el

desarrollorural,fundamentalmenteenlosejesterritorialesestratgicos,reducirloscostos
de la actividad agrcola por la va de la incorporacin de tecnologa y capacitacin,
Aumentar la oferta y calidad de la produccin agrcola nacional, contribuir con la
adaptacinyvalidacindenuevastecnologasdemanejointegraldecultivosycapacitara
losmedianosypequeosproductores.

El desarrollo de sistemas de informacin de apoyo al productor para mejorar las

condicionesdevinculacinentreellosyaccesoalosmecanismosdecomercializacin,
serunadelasprioridadesdeesteprograma.
Usuarios:
Losusuariosdirectosdeesteprogramasonlosrepresentantesdelascadenasde
produccin de los rubros definidos como prioritarios, medianos y pequeos
propietarios. Sern convocados los centros de investigacin capaces de aportar
solucionesalasdemandasdelosusuariosdirectos.

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Instrumentos:
Elprogramasedesarrollamediantelametodologadelasagendas.Elfinanciamiento
delasactividadesdelasagendasserealizarmediantelacreacindeunfondoal
cualaportarntodaslasinstitucionesparticipantes.Estosaportessernfinancieroso
enespecies.
Metas:
Rubrosbandera:
Cacao:

Aumentarlaproductividadde200350Kg/haa600Kg/haporao

Creacindeunameriendaescolardealtovalornutritivoy
energtico

Capacitacindepequeosymedianosproductoresagrcolasde
losestadosSucre,Aragua,Mrida,Tchira,ZuliayMiranda

Arroz/
azcar:

Reduccindecostosdeproduccin

Generacindenuevosproductosproteinizadosdealtoconsumo
popular

Capacitacindepequeosymedianosproductoresdelosestados
Portuguesa,Gurico,ZuliayCojedes

Ganadera

Incrementodelaproductividadganaderatantodelechecomode

dedoble

carne,atravsdenuevastecnologas

propsito:

Capacitacindepequeosymedianosempresariosenlosestados
Apure,Anzotegui,Mrida,Zulia,Gurico,Barinas,Tchiray
Bolvar

Palma
aceitera:

Cultivoderentabilidadyventajascompetitivas

Sustitucindegrasasimportadas

Productividadydesarrollorural

Capacitacindepequeosymedianosproductoresdelosestados
Zulia,Yaracuy,MonagasyApure

Pescay

acuicultura:

Incrementodelaproductividadpesqueraenlamodalidadde
capturamarina

Creacindemicroempresasempacadoras

Capacitacindepequeosymedianosempresariosdelapescaen
losestadosAragua,Anzotegui,Mrida,Sucre,DeltaAmacuro,

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Amazonas,MirandayBolvar
Rubros
estratgicos:
Frutales:

Incrementarlaproduccinen5%anual

Desarrollodenuevosproductosparaconsumointernoyde
exportacin

Races

tubrculos:

Desarrollodetecnologasdemanejointegraldeloscultivos
Incorporacindeharinasyalmidonesalosalimentosbalanceados
paradisminuirsuimportacinenun5%

Desarrollodetcnicasdecultivoorientadasaresolvernecesidades
locales

Caf:

Introducirmejorasdelosprocesosdepostcosecha

Desarrollodetecnologasdemanejointegraldecultivos

Desarrollodetecnologasparamejorarlaeficienciadela
produccin

Aumentarlosrendimientosa420kg/Haylaproductividadenun
4%

Aves

yhuevos

cerdos:

Evaluacinepidemiolgicadeprincipalesenfermedades

Mejorarproduccinparaabastecimientodelmercadonacional

Leguminosas

Incrementodelconsumoenun0,5kg/persona/ao

ygranos:

Alternativasdeconsumodenuevosproductos

Mejorastecnolgicasenprocesosdecosechayempaque

Incrementarproduccina12%anual

Validacinytransferenciadetecnologa

Fortalecimientodelprocesoagroindustrial

Tecnologa

Desarrollodesistemasdeinformacindeapoyoalproductor

de

Fomentodelarednacionaldedesarrollorural

Desarrollodesistemasdevinculacinycomercializacindela

Hortalizas:

informacin
en
agroalimentac
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Enerode2001

Incrementoenun4%,30%y2%delaproduccinencerdos,aves

produccindepequeosempresariosagrcolasyagroindustriales
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in:
Inversin:
Cacao:6.000millonesdeBolvares
Arroz:6.000millonesdeBolvares
Azcar:6.000millonesdeBolvares
Ganaderadedoblepropsito:6.000millonesdeBolvares
Palmaaceitera:6.000millonesdeBolvares
Pescayacuicultura:6.000millonesdeBolvares
Frutales:6.000millonesdeBolvares
Racesytubrculos:6.000millonesdeBolvares
Caf:6.000millonesdeBolvares
Avesycerdos:6.000millonesdeBolvares
Leguminosasygranos:6.000millonesdeBolvares
Hortalizas:6.000millonesdeBolvares
Tecnologa de informacin en agroalimentacin: 6.000 millones de
Bolvares
Programa:

Salud

Objetivo:

Apoyar,promoveryfortalecereldesarrollodeconocimientos

ydetecnologasenelreadelasaludpblicaquecontribuyanaelevarlas
condicionesdesaludydevidadelosvenezolanos.
Lineamientosdepoltica:

Seorientarelapoyohacialasreasidentificadascomoprioritarias,enlascualesexiste
pocaonulaofertadeinvestigacin.

SealinearnlosesfuerzosconelMinisteriodeSaludyDesarrolloSocialparaelabordaje
integral,multidisciplinarioeinterinstitucionaldelosproblemasdesaluddelapoblacin,
connfasisenlosgruposmsvulnerables.

Sepriorizarnlosesfuerzosdeinvestigacindirigidosaenfermedadesepidemiolgicas
con nfasis en las enfermedades prevalentes y transmisibles, emergentes y
reemergentes; epidemiologa de la salud materno infantil, con nfasis en el perodo

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perinatal; violencia, hechos violentos y accidentes; consumo de alcohol y sustancias

psicoactivas; investigaciones en los servicios de salud; gestin, capacidad resolutiva y
gerencia de los servicios; economa y salud; tica, salud y derechos humanos;
investigacionesconrelacinasalud/ecologa,manejoderecursosambientales,riesgoy
saneamiento; investigaciones predictivas en situaciones especiales; y desarrollo de
tecnologasdiagnsticasyteraputicas.

Seapoyareldesarrolloytransferenciadetecnologaenelreadesaludparadisminuir
ladependenciatecnolgicaenelsector.
Usuarios:
Institucionespblicasyprivadasdelsectorsalud.Sernconvocadosloscentrosde
investigacincapacesdeaportarsolucionesalasdemandasdelosusuariosdirectos.
Instrumentos:
Elprogramasedesarrollamediantelametodologadelasagendas.
Metas:
SaludenEstadosFrontera

Reduccindelamorbilidadmaternoinfantilmediantelapuestaenfuncionamientodeun
sistema de vigilancia epidemiolgica no tradicional, con prioridad en los municipios de
mayorriesgo.

Investigacinyevaluacindeenfermedadeshereditariasymalformacionescongnitaspor
factoresderiesgosocioambientales.

Investigacinintegraldelproblemademalnutricininfantil.

Investigacindeenfermedadestransmisiblesemergentesyreemergentes.

Investigacin y evaluacin de estrategias para el abordaje de enfermedades crnicas

(cardiovasculares,asma,diabetesycncer).

Realizacin de estudios epidemiolgicos para establecer morbimortalidad por

enfermedadesyaccidenteslaborales.

Investigacionessobremortalidadymorbilidadporaccidentesdetrnsito,suimpactosocial
yeconmico.

Abordajeintegraldelosproblemasdesaludbucal.

Abordajeintegraldelacontaminacinambientalcomoproblemadesaludpblica.

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Realizacindeestudiossobreladepresincomoproblemadesaludpblica.
CreacinyconsolidacindelaRedNacionaldeDiagnsticodeSaludPblica

Fortalecimiento de los ncleos regionales de laboratorios para la realizacin de

investigacin de campo en apoyo a las polticas del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social.

Capacitacin del personal de salud de las regiones en el diagnstico virolgico,

bacteriolgicoymicolgico.

Produccindeantgenosyantisuerosparalaproduccindereactivosparaeldiagnstico
delasprincipalesenfermedadesendemoepidmicasdelpas.
Produccindesueros

Alcanzarunaproduccinsuficienteparacubrirel20%delasnecesidadesdelMinisterio
deSaludyDesarrolloSocial.

Produccinydotacinpermanentedealbminaparaalmenos100hospitales.

Propiciarlaproduccindesuerosdealtaespecificidadabajocostoycondisponibilidad
inmediataparapruebasderutinaydiagnsticoenhospitalesyclnicas.
Desarrollotecnolgicodeinstrumentalmdicoquirrgico

Propiciar el desarrollo, produccin y distribucin de productos, partes y piezas para

traumatologayortopedia(instrumentosbiomecnicosparaeltratamientodefracturasy
electroestimuladoresparaconsolidacinsea)yprtesiscardacas,abajoscostosyde
altacalidad.
Programademantenimientodeequiposcientficosyhospitalarios

Apoyo a la evaluacin de tecnologas de salud y sistemas de vigilancia de equipos

mdicos.

Impulsareldiseo,construccinyreparacindeequiposmdicos.

Apoyoalarealizacindeestudiosenelreadeseguridaddelaprestacindeservicios
mdicos.

Formacinderecursoshumanosprofesionalesytcnicosdelsectorsalud.
SistemadeProcuraderganosyTejidos

Desarrollodeunsistemadeinformacindereceptores,donantesyasignacinderganos
ytejidosparaelevarlosnivelesdecalidaddelacoordinacinentreloscentrosdesalud.

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Difundir elmarco jurdicolegalycrear instrumentosque faciliteneldesempeo delos

actoresqueintervienenenlosprocesosdeprocura,obtencinyasignacinderganosy
tejidos.

Formacin de recursos humanos para el fortalecimiento y consolidacin de la red de

atencin.

Realizacindeestudiosdeofertaydemandaderganos,tejidosymaterialanatmico.
Polticas,sistemasyserviciosdesalud

Apoyar la evaluacin de la eficiencia de los servicios con nfasis en los servicios de

neonatologa.

Realizacin de estudios de evaluacin de cobertura, evaluacin de costobeneficio de

medidasdeintervencinycalidaddelaatencinenlosserviciosdelareddeatencin
mdicanacional.

Creacindeunsistemadeindicadoresdecalidadyeficienciadelaatencinhospitalaria.

Promover programas de acreditacin del Sistema de Gestin de Calidad segn ISO

9000.

Promoverprogramasdecontroldecalidadyproteccinradiolgicaenradiodiagnstico.
TecnologasdelaInformacinensalud

Apoyarlacreacinyconsolidacindesistemasdeinformacinparalagestinensalud.

CreacinyconsolidacindelaRedNacionaldelaRedNacionaldeDiagnsticodeSalud
Pblica.

Apoyariniciativasparadarsoportedetelemedicinaacentrosdesalud.

CreacinyconsolidacindelSistemadeProcuraderganosyTejidos.
Inversin:
7.200millonesdeBolvares

Programa:

TecnologadeinformacinenEducacin

Objetivo:

Contribuiramejorarlacalidaddelaeducacinvenezolana

medianteelusointensivodelastecnologasdeinformacinyelaccesoa
una amplia y consistente gama de contenidos educativos propios de
excelentecalidad.
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Contribuiralaformacindeciudadanosconlascompetenciasnecesarias
para afrontar los retos que impone la creciente incorporacin de las
tecnologasdeinformacinentodoslosmbitosdelasociedad.
Usuarios:
El programa convocar a instituciones acadmicas, docentes y estudiantes de
educacinbsica,yainstitucionesyempresaspblicasyprivadasdesarrolladorasde
contenidoseducativosenformatoelectrnico.
Instrumentos:
El programa se desarrolla mediante la metodologa de las agendas. Luego de
convocar a los actores interesados para realizar las precisiones conceptuales,
tcnicasymetodolgicas,se definenlasdemandasdelprogramayseconvocala
presentacindeproyectos.Losproyectosseleccionadosmediantearbitrajeexternoy
evaluacincolegiadasernfinanciadosenconjuntoporlosactoresinteresados.
Metas:
InaugurarelportaleducativodelEstadovenezolano.
Disponer,enlnea,decontenidosnacionales,decalidadypertinenciaparatodoslos
gradosdelaeducacinbsica,paralascompetenciaslaboralesyparalaformacin
permanentedelosdocentes.
Promover,conjuntamenteconelMinisteriodeEducacin,CulturayDeporte,elusode
los contenidos desarrollados por parte de las instituciones educativas pblicas y
privadas.
Inversin:
18.000millonesdeBolvares.

Programa:

Viviendayhbitat

Objetivo:

Propiciar la vinculacin de los sectores acadmicos y de

investigacin con los sectores pblicos y privados y las comunidades

organizadas para el fortalecimiento del recurso humano tcnico y
profesional,estimulareldesarrollodelacapacidadinnovativadelaindustria
de construccin de viviendas a travs de la incorporacin de nuevas
tecnologasylaimplementacindesolucioneshabitacionales,lacreacinde

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

sistemasdeinformacindeapoyoalsectoryelfomentodemicroempresas
ycooperativas.
Lineamientodepoltica:

Este programa har nfasis en las reas de informacin, organizacin institucional y

social, urbanizacin y ciudades, aspectos econmicos y financieros, y produccin y
tecnologadeconstruccindeviviendas.
Usuarios:
Elprogramaestdirigidoalosorganismosdelsectorpbliconacionales,regionalesy
localesresponsablesdelaproblemticahabitacionalyambiental,empresasprivadas
del sector inmobiliario de la construccin y los servicios, ONGs y comunidades
organizadas.Sernconvocadoslasuniversidades,institutostecnolgicosycentrosde
investigacin,ascomoprofesionalesytcnicosdelrea.
Instrumentos:
El programa se desarrolla mediante la metodologa de las agendas. Luego de
convocaralosactoresinteresadosparaladefinicindelneasestratgicasyreasde
accin,elMCTpropiciarelacuerdoentrelossociosparaelfinanciamientoconjunto
delosproyectosformulados.
Metas:
Desarrollodenuevastecnologasdeconstruccindeviviendas.
Desarrollodeunsistemadeinformacinnacionalsobredesarrollourbanoyvivienda.
Establecimiento de un convenio entre CONICIT y CONAVI para la realizacin de
estudios bsicos y diagnsticos para fundamentar las decisiones de poltica y el
desarrollodenuevastecnologas.
Inversin:
11.000millonesdeBolvares

Programa:

Gestinderiesgosyprevencindedesastres

Objetivo:

Promover la cooperacin entre los actores sociales

pertinentesparaelfomentodeprogramasyestudiosdirigidosaincrementar
lacapacidaddelpasparapreveryenfrentarconxitofuturassituacionesde
desastresyemergencias.
Lineamientosdepoltica:
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Lasprioridadesdeesteprogramaestndirigidasalaconformacindebasesdedatosy
sistemas de informacin sobre desastres y estrategias de prevencin y recuperacin,
seguridad de construcciones civiles, amenazas naturales y planes de respuesta a las
emergencias.
Usuarios:
Estdirigidoainstitucionespblicasyprivadasvinculadasalaprevencinyatencin
dedesastresysituacionesdeemergencia.Sernconvocadosuniversidadesycentros
deinvestigacin,profesionalesyempresaspblicasyprivadasdedicadasalestudio
deestamateriaydesarrolladorasdeproductosinformticos.
Instrumentos:
Esteprogramasedesarrollamedianteelmecanismodelasagendas.
Metas:
Generacin y desarrollo de la Base de Datos Nacional de Gestin de Riesgos y
PrevencindeDesastres.
Financiarproyectosdeinvestigacinenlasreasprioritariasdelprograma.
Inversin:
1.200millonesdeBolvares

Programa:
Objetivo:

ProgramaNacionaldeBiotecnologa

Establecer las acciones y estrategias dirigidas a fomentar una progresiva, pero

rpidautilizacindelasherramientasbiotecnolgicas,atravsdelaintegracindel
sectorcientficoconlossectoresproductivosdelpas.

Lineamientosdepoltica:

Se tomarn en consideracin los avances de la biotecnologa en el mundo, las

experienciasenpasesencondicionessimilaresyoportunidadesposiblesdepasesdel
tercermundoquehayanlogradoavancessignificativosyrelevantesparaelpas.

Se dar prioridad al diagnstico del Estado de la biotecnologa en el pas, haciendo

nfasis en casos relevantes del sector acadmico y productivo y en los proyectos
contenidosenlasagendas.

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Seharnfasisalaelaboracindepropuestasconcretasqueincentivenlaparticipacin
delsectoracadmico,lospostgradoseneltemayeldesarrollodeunmercadosostenido
entrelaacademiaylaindustria.

Se favorecer el desarrollo de la infraestructura necesaria y la articulacin de redes

acadmicas.

SefomentaryorientarlaparticipacindeVenezuelaenprogramasinternacionales.

Se favorecer la incorporacin de los recursos humanos venezolanos formados en

biotecnologaqueseencuentrenfueradelpas.
Usuarios:
Institucionesdeinvestigacinydesarrolloyempresas,tantodelaacademiacomodel
mbitoproductivo.
Metas:
CreacindelCentroNacionaldeBiotecnologa.
Inversin:
8.000millonesdeBolvares

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GeneracindeConocimientoyFomentodelTalentoHumano
Programa:Formacindeprofesionalesparalainvestigacin
Objetivo:

Contribuir a la formacin de nuevos profesionales para la

investigacinatravsdeestudiosdepostgradoenelpasyenelextranjero
paraconsolidargruposdealtonivelparainvestigacinydesarrollo.
Lineamientosdepoltica:

Se priorizar la formacin de investigadores capaces de crear, absorber y difundir

conocimientosytecnologasenlasreasdedesarrollodefinidascomoprioritarias.

Se atendern las necesidades de formacin de investigadores a nivel de doctorado y

postdoctorado, canalizadas a travs de universidades, centros de investigacin,
ministerios,empresasprivadas,ascomolassolicitudesindividuales.

Se priorizar el financiamiento de estudios coordinados a travs de programas de

cooperacininternacional.
Usuarios:
Esteprogramaestdirigidoasatisfacerlasdemandasdeformacindeuniversidades,
centrosdeinvestigacinydesarrolloyotrasinstituciones,ascomoalosprofesionales
interesados.
Instrumentos:
Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de
crditoparalosmontoscorrespondientesalasmatrculas.Ladevolucindelrestode
los montos financiados slo se producir en los casos de incumplimiento de los
objetivosdelfinanciamiento.
Metas:
Seprevlaformacinde5.000doctoresendistintasdisciplinas.
Inversin:
4.700millonesdeBolvares

Programa:

FortalecimientoalPostgradoNacional

Objetivo:

Consolidar e integrar los postgrados a nivel nacional y

regionalenreasdefinidascomodegranvalorestratgicoeimpactosocial,
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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

para potenciar sus actividades y aprovechar racional y eficientemente sus

capacidadeshumanasymateriales.
Lineamientodepoltica:

Losrecursosdeesteprogramasededicarnalfortalecimientodeaquellospostgradosque
demuestrenpotencialidadesparaintegraresfuerzosyproducirresultadospositivosparael
desarrollodelpasenlasreasestratgicasdefinidas.

Usuarios:
Centros de postgrados nacionales o regionales interesados en potencias sus
capacidadeshumanasymateriales.
Instrumentos:
Elprogramaseejecutarmediantesubvencionesdirectasaloscentrosdepostgrado
seleccionados.
Metas:
Seprevelfortalecimientode60postgrados
Inversin:
5.240millonesdeBolvares

Programa:
Objetivo:

Actualizacindeinvestigadores

Apoyar la actualizacin permanente de los investigadores activos, facilitando la

asistenciaacongresosyelintercambioconcentrosdeinvestigacinanivelnacionale
internacional.
Lineamientosdepoltica:

Privilegiar la movilizacin de investigadores para participar en eventos en el exterior,

preferentemente si stos estn en el marco de convenios de cooperacin nacional e
internacionalocuentenconrespaldoinstitucional.

Priorizar el financiamiento para la participacin en eventos cientficos en los que se

presentenlosresultadosdelainvestigacinencooperacin.

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Usuarios:
Investigadoresyprofesionalesengeneral,adscritosuniversidadesycentros
deinvestigacin.
Instrumentos:
El programa se ejecutar mediante subvenciones directas a los solicitantes,
preferentementesielcentrodeadscripcincomparteelfinanciamiento.
Metas:
Seprevelfinanciamientode4.000solicitudes.
Inversin:
1.200millonesdeBolvares

Programa:

ApoyoalInvestigadorNovel(PIN)

Objetivo:

Incorporaryasegurarlapermanenciaderecursoshumanos

formados al ms alto nivel acadmico en las actividades cientficas y

tecnolgicasdelasinstitucionesdeinvestigacinydesarrollodelpas.
Usuarios:
El programa est dirigido a apoyar a los centros de investigacin y desarrollo
interesadosenincorporarnuevosinvestigadores.
Instrumentos:
Elprograma se ejecuta mediantela subvencinparaelpago deuna partedelos
gastos de incorporacin y permanencia de nuevos investigadores en centro de
investigacinydesarrolloduranteelprimerao.
Metas:
Asegurarlaincorporacinypermanenciade1.000investigadores.
Inversin:
5.000millonesdeBolvares.

Programa:
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Sistemadepromocinyestmuloalinvestigador
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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Objetivo:

Apoyar las actividades de investigacin que realizan los

miembrosreconocidosdelacomunidadcientficanacionalmedianteaportes
directossegnsudesempeo
Usuarios:
Elprogramaestdirigidoalosmiembrosdelacomunidadcientficanacional.
Instrumentos:
Elprogramaseejecutamedianteelaportedirectoalasactividadesdeinvestigacin
que realizan los miembros reconocidos de la comunidad cientfica, segn su
desempeo.
Metas:
Transformaryreplantearlosprogramasdeestmulo,impulsandoelestablecimientode
la Carrera Acadmica Nacional y la Carrera del Investigador, en conjunto con el
MinisteriodeEducacin,CulturayDeportes.
Inversin:
36.000millonesdeBolvares

Programa:Apoyoagruposdeinvestigacin
Objetivo:

Propiciar la integracin funcional de investigadores y

laboratorios consolidados del pas, que abordan temticas afines o

complementarias,conel propsitodepotenciarlascapacidadeshumanasy
materiales existentes y aprovecharlas de manera ms eficiente en la
bsquedadesolucionesaproblemasdenaturalezacompleja.
Lineamientosdepoltica:

Sefomentarlarealizacindeprogramasdeinvestigacinydesarrollodemedianoylargo
plazo,estimulandolaparticipacindegruposdealmenoscincocientficosytecnlogos
enlasolucindeproblemasdegrancomplejidadyenvergaduratcnicaquerequierela
conjuncindecapacidadeshumanasymateriales.

Se estimular la insercin de la actividad de investigacin en las reas econmica y

social, financiando de manera directa y administrativamente flexible, la realizacin de
proyectosdeinvestigacinylaformacindeprofesionales.

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

El financiamiento de proyectos por este programa incluir los rubros de equipos

complementariosparalaboratorios,materialeseinsumos,viajesnacionales,asistenciaa
congresos, simposios y actividades de adiestramiento corto, pasantas de expertos
invitados, estudiantes tesistas, contratacin de personal tcnico auxiliar y gastos de
divulgacinderesultados.
Usuarios:
Elprogramaestdirigidoainvestigadoresocentrosdeinvestigacinconsolidados
adscritos a la planta de una o varias entidades jurdicas legalmente constituidas
pertenecientesalsectoracadmicopblicooprivado.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de
subvencin.
Metas:
Propiciarlaintegracinyconsolidacinde30gruposdeinvestigacin.
Inversin:
20.000millonesdeBolvares

Programa:

Laboratoriosnacionalesdereferencia

Objetivo:

Promoverfinanciamientosyotrosapoyosnecesariosparaque

uno o ms laboratorios o centros de investigacin y desarrollo del pas

integrensuscapacidadeshumanasymaterialesconlafinalidaddealbergar,
mantenerydesarrollarequipamientos,tcnicasyfacilidadesdeampliouso
dirigidas a la prestacin de servicios y asesoras tcnicas y cientficas al
universosdeespecialistasquelosrequieran.
Lineamientosdepoltica:

Sefinanciarnproyectosqueincluyanunaomsinstalacioneslocalizadasenunamisma
institucinoasociacionesoredesdelaboratoriosqueestndotadasespecialmentede
equiposypersonaltcnicamentepreparadoparaprestarserviciosespecializados.

Elfinanciamientodeproyectosporesteprogramaincluirlosrubrosdemantenimientoy
actualizacin de equipos, adquisicin de nuevos equipos, contratacin de personal
tcnico, administrativo y cientfico, modificaciones de planta fsica, movilizacin de
personalymateriales,entrenamientodepersonalygastosdevinculacinentrelosnodos
delareddelaboratorios.

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Usuarios:
Elprogramaestdirigidoalaboratorios,centrosuotrasunidadesdeinvestigaciny
desarrollo de instituciones con capacidad de prestar servicios especializados y a
redesoasociacionesdelaboratoriospreviamenteconstituidos.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de
subvencin.
Metas:
Financiarlacreacinyconsolidacinde10laboratoriosnacionales.
Inversin:
12.000millonesdeBolvares

Programa:

Apoyoarevistascientficas,tcnicasydedivulgacin

Objetivo:

Apoyar financieramente la creacin y consolidacin de

publicaciones peridicas dirigidas a divulgar resultados de investigaciones

originaleseinditos.
Lineamientosdepoltica:

Las subvenciones de este programa sern otorgadas para iniciar o mantener

publicacionesquedemuestrenaltacalidadyexcelenciaenladifusin delaproduccin
cientficaytecnolgicavenezolana.

Losrubrosafinanciarsernlosdeedicineimpresin,serviciodearbitrajeytraducciny
adquisicindeequipos.
Usuarios:
Estadirigidoaeditoresdepublicacionescientficasytecnolgicasvenezolanas,que
gerencienyeditenelpas.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento directo con carcter de
subvencin.
Metas:

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Conformacindeunncleobsicoderevistasnacionales.
Inversin:
6.000millonesdeBolvares

Programa:

InsercindeInnovadoresNovelesIndustriales(PINI)

Objetivo:

Propiciarlainsercinypermanenciaenelsectorproductivo

delpasdejvenesprofesionalesvenezolanosconlafinalidaddefortalecerla
capacidad de innovacin nacional y aumentar de calificacin del recurso
humanodelasempresas.
Lineamientosdepoltica:

Elprogramaestdirigidoaladetencinyreversindelafugadetalentos,elestmuloal
esprituemprendedoreinnovadorenelsectorempresarialvenezolanoyelaumentodela
calificacindelpersonaldelsectorproductivonacional.

Se priorizar la incorporacin de profesionales en empresas asociadas a las reas

prioritariasdedesarrollodelpas.
Usuarios:
El programa est dirigido a pequeas y medianas empresas con necesidades
manifiestas de adaptacin a modelos competitivos que responden a estndares
establecidosporelentornoyelmercadointernacional,dondelainnovacin,lacalidad
ylaproductividadsonconceptosclave.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de la inversin
asociada la incorporacin de profesionales a las empresas. El cofinanciamiento
comenzarconunamayorparticipacindelMCT,lacualirdisminuyendohastaque
laempresaasumalatotalidaddelosgatos.
Metas:
Seproponelograrlacreacinde450nuevosempleosdirectosdealtonivelyotros
2.400denivelmedioybajo,lacreacinalmenosde2.500nuevosempleosdeforma
indirecta,
Inversin:

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

6.000millonesdeBolvares

Programa:

FormacindeInnovadoresyModernizadoresde

Empresas(PIME)
Objetivo:

Propiciarlaformacindeprofesionalesytcnicosvinculados

a pequeas y medianas empresas para estimular el uso intensivo del

conocimientoylatransferenciatecnolgicaalparqueindustrialvenezolano,de
formaquesegenerenmejorassignificativasenlosestndarescompetitivos
delasempresas.
Lineamientosdepoltica:

Elprogramaseorientaalossectoresconmsbajondicedeproductividaddebidoal
estancamientodelosnivelesdeformacindecapitalhumano,capacidadindustrialociosa
ylapresenciadeparadigmasobsoletosdegestinempresarial.

Seestimularlavinculacinuniversidadempresaysefomentarlaarticulacinderedes
deapoyoinstitucionalqueapuntealasostenibilidaddelosprocesosdemodernizacine
innovacinindustrialdeusointensivodelconocimiento.

Losprogramasdeformacinestarndirigidosalacreacindehabilidadesprofesionalesy
tcnicasde alto nivel, enfocadashacia las reasfuncionalesclave delas pequeas y
medianas empresas. Se har nfasis en la formacin de una visin de innovacin y
modernizacinyeldesarrollodeempresasconresponsabilidadsocial.

Elprogramapriorizarlaformacindeprofesionalesytcnicosparatrabajarensectores
asociadosalasreasprioritariasdelpas.
Usuarios:
El programa est dirigido a pequeas y medianas empresas con necesidades
manifiestas de adaptacin a modelos competitivos que responden a estndares
establecidosporelentornoyelmercadointernacional,dondelainnovacin,lacalidad
ylaproductividadsonconceptosclave.
Instrumentos:
Elprogramaseejecutamedianteelfinanciamientocompartidodelasactividadesde
formacin delostcnicosy profesionales.El financiamientosecompartir entreel
MCT,laempresayelpropiotcnicooprofesional.
Metas:

MinisteriodeCienciayTecnologa
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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Poner en marcha programas de formacin para tcnicos (cursos de capacitacin

tcnica y especializaciones para T.S.U.) y profesionales (especializaciones y
maestras)
Inversin:
1.200millonesdeBolvares

Programa:

FormacindeGerentesparalagestinpblica

Objetivo:

Fortalecer la capacidad gerencial de los funcionarios del

Estadoyorganizacionescomunitariasparadesarrollarlagestinpblicaque
permita alcanzar los objetivos que se ha planteado en materia social el
GobiernoNacional,conunaaltaparticipacincomunitariayeficienciaenel
usodelosrecursos.
Lineamientosdepoltica:

Eldesarrollodelprogramasebasarenelaprovechamientodelascapacidadesdecada
institucinengerenciasocial.

Participarnlasentidadesgubernamentalesligadasaldesarrollosocial,tantonacionales,
regionalescomolocales.

Elprogramaestardirigidoaladivulgacinyaplicacindetcnicasdepuntadegestin,
desarrollosmundialesyexperienciasinternacionalessignificativasparaVenezuela.

Seorientarhaciaeldesarrolloinstitucional,laconformacinderedestcnicasycreacin
decapacidadesnacionales.

Usuarios:
EsteprogramaestdirigidoasatisfacerlasdemandasdeformacindeDirectivosy
funcionarios de ministerios e instituciones adscritas; directivos y funcionarios de
gobernacionesyalcaldas;funcionariosresponsablesdereasyprogramassociales,
organizaciones comunitarias de base y formadores en gerencia social, como
universidadesyotrasinstitucioneseducativas.
Instrumentos:
Elprogramasedesarrollarmediantelaprogramacin,organizacinyfinanciamiento
delCursodeGerenciaSocialencolaboracinconlosactoresinvolucrados.
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Metas:
Seprevlaformacindirectademsde5.000responsablesdelasreassocialesdel
Gobierno Nacional, los Gobiernos Estatales, Alcaldas del pas y organizaciones
comunitariasdebaseytendrimpactosformativosindirectos.
Inversin:
ElpresupuestototalseestimaenBs.3.500millonesdeBolvares.

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Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Fomentodelacalidadeinnovacinproductiva
Programa:

Creacinypromocindeincubadorasyviverosde

nuevasempresasdebasetecnolgica
Objetivo:

Reducirlasaltasbarrerasdeentradadenuevasempresasde

base tecnolgica a travs de espacios de incubacin en los cuales se les

brindar financiamiento, oficinas, laboratorios, consultoras de negocio y
accesoaunareddeapoyodeempresaseinstitucionesdeservicioconelfin
de promocionar la creacin de empresas competitivas y con productos,
procesosyserviciosdealtacalidadyvaloragregado.
Lineamientosdepoltica:

La promocin de nuevas empresas de base tecnolgica garantizar el apoyo a las

empresasdesdelacreacindeprototiposhastalasalidaalmercado.

Se dar prioridad a la creacin de empresas asociadas a productos orientados a

satisfacernecesidadesyrequerimientosclavesparaelmejoramientodelacalidaddevida
delosusuariospotenciales.
Usuarios:
Este programa est dirigido a satisfacer necesidades de estmulo al espritu
emprendedordelosinnovadoresqueplanteen,apartirdesuspropuestasdecreacin
deempresas,laincorporacinalmercadodeproductosdealtovaloragregado.
Instrumentos:
Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de
crdito para la adquisicin de equipos, alquiler de espacios y mantenimiento de
serviciosasociados.Tambinseprevlamanutencin,portiempodeterminado,de
losinnovadoresensituacindeincubacin.
Metas:
Apoyarlacreacinyconsolidacinde12empresasdebasetecnolgica.

Inversin:
24.000millonesdeBolvares

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Programa:CreacinypromocindelaReddeApoyoInterinstitucional
Objetivo:

Potenciar la capacidad de respuesta de las empresas e

instituciones que generan y prestan servicios al sector productivo,

identificando nichos geogrficos interinstitucionales en relacin con las
oportunidadesyposibilidadesdelentorno,paraaprovecharymejorarlaoferta
de productosnacionales,hacerloscompetitivosy crearcondicionesparala
exportacin.
Usuarios:
Elprogramaestardirigidoaatenderlasnecesidadesvinculacinyatencinalos
requerimientosdelasempresasquecomponenelparqueindustrialvenezolano.
Instrumentos:
Este programa se ejecutar a travs del financiamiento directo, con carcter de
prstamoparalaconstruccindelainfraestructuravirtualyfsicanecesaria,ascomo
la inversin en estudios de factibilidad financiera y de mercado que devienen en
informacinprospectivahacialaconsolidacindelaofertaempresaria.
Metas:
Financiar la creacin y consolidacin de redes de apoyo institucional en varias
regionesdelpas.
Inversin:
1.000millonesdeBolvares

Programa:Petrleo,gasyenergasalternativas
Objetivo:

PromoverlacooperacinentreelEstado,lasuniversidadesy

centros de investigacin cientfica y tecnolgica y la empresa privada y

pblica,alosfinesdefomentarlaejecucindeprogramasdeformacinde
personal y proyectos de investigacin en reas bsicas requeridas para
satisfacer necesidades del sector petrolero nacional con la finalidad de
mejoraryconsolidarsusnivelesdeproductividad,competitividadycalidad.
Lineamientosdepoltica:

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Elprogramaestorientadoaaprovecharlascapacidadescientficasytecnolgicasdel
pasenreasdealtoimpactoeconmicoysocialmedianteelesfuerzoconcertadodel
Estado,lasuniversidadesycentrodeinvestigacinyelsectorproductivo.

Losesfuerzosrealizadosatravsdelprogramasebasaenelsupuestodequefactores
comolatecnologa,lainvestigacinyeldesarrollojueganunpapeldeterminanteenel
mantenimientodelacompetitividadylaproductividaddelaindustriapetrolera.

Se priorizar la formacin de recursos humanos especializados en funcin de las

necesidades del negocio petrolero, como factor fundamental para la ejecucin de los
planes de la industria petrolera nacional y para fortalecer la capacidad cientfica y
tecnolgicadelpas.
Usuarios:
ElprogramasedesarrollaconjuntamenteconPetrleosdeVenezuelayconvocaa
cientficos,ingenierosytecnlogos,tantodeinstitucionespblicascomoprivadas.
Instrumentos:
Elprogramasedesarrollamedianteelmecanismodelasagendas.Unavezdefinidas
lasreasprioritariasyseleccionadoslosproyectosaejecutar,stossonfinanciados
demaneracompartidaportodoslossocios.
Metas:
Financiar proyectos de investigacin y desarrollo en las reas de exploracin y
produccin, refinacin y petroqumica, ambiente, informtica, diseo de equipos,
social,econmicayjurdica.

Inversin:
6.000millonesdeBolvares

Programa:

Financiamientoaproyectosdedesarrollotecnolgico

Objetivo:

Apoyarlosprocesosdeinnovacinenelsectorproductivoa

travsdeunenfoquesistmicointeractivoque,basadoenlautilizacindel
conocimiento, contribuya a elevar la competitividad de las empresas
nacionalesy su incidencia positiva en el desarrollo econmico y socialdel
pas.
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

40

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Lineamientosdepoltica:

Elprogramaestdirigidoapromoverlainvestigacinydesarrollotecnolgicoenelsector
productivonacional,impulsarlacapacitacinyactualizacindelosrecursoshumanosen
lascadenasproductivasprioritarias,promovercambiosorganizacionalesenlaspequeas
ymedianasempresas,queposibilitenlacreacindeventajascompetitivas,eimpulsarla
concertacinentrecentrosdeI+Dylasempresasparalatransformacindeproductos,
mquinas,equiposyprocesos.

Se priorizarn los proyectos dirigidos a la innovacin y desarrollo tecnolgico, el

fortalecimiento de centros de investigacin y desarrollo tecnolgico e instituciones de
apoyoalsistemanacionaldeinnovacin,desarrollodeestudiossobrepropiedadindustrial
y otros estudios especiales, consolidacin de asociaciones estratgicas en reas
prioritariasyserviciosdeextensintecnolgica.
Usuarios:
Universidades,centrosdeinvestigacinydesarrollo,empresaspblicasyprivadas,
cooperativas, asociaciones gremiales e instituciones relacionadas con la actividad
empresarialenelpas.
Instrumentos:
Elprograma se ejecutar mediante subvencionescon carcterde crdito. ElMCT
financiarlosproyectosconjuntamenteconelrestodelossocios.
Metas:
Financiarproyectosdeinnovacinydesarrollotecnolgico,fortalecimientodecentros
deinvestigacinydesarrollotecnolgico,fortalecimientodeinstitucionesdeapoyoal
sistemanacionaldeinnovacin,estudiossobrepropiedadindustrialyotrosestudios
especiales, consolidacin de asociaciones estratgicas en reas prioritarias y
serviciosdeextensintecnolgica.

Inversin:
12.000millonesdeBolvares

Programa:

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

Cazatalentosylosconcursosdeinnovacin

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Objetivo:

Ponerenmarchamecanismosquepermitanlabsquedade

innovadores potenciales y su incorporacin a la actividad cientfica e

innovativamedianteiniciativasdirigidasaincrementarlavaloracinsocialde
lainvestigacintecnolgica.
Lineamientodepoltica:

Losmecanismosaaplicareneldesarrollodeesteprogramacontemplanlarealizacinde
una amplia gama de iniciativas que incluyen la motivacin a la actividad de los
cazatalentosylarealizacindeconcursosdeinnovacinanivelnacionalyregional.
Usuarios:
Elprogramaestdirigidoalacaptacindejvenesyadultosdetodoslasregionesy
sectoressocialesdelpas.
Instrumentos:
Esteprogramaseejecutarmediantelasubvencindelosproyectosseleccionados.
Metas:
Realizacindeeventosdepromocineincentivoalaincorporacindelosjvenesala
actividadcientficaeinnovativa.

Inversin:
6.000millonesdeBolvares

Programa:

Ncleosasociativosestratgicos(clsters)

Objetivo:

Promover el desarrollo asociativo de empresas

manufactureras, de servicios y agrcolas con la finalidad de articular la

cooperacin y lneas de actuacin de sus socios, para obtener beneficios
compartidosyalcanzarmayoresnivelesdecompetitividadeinnovacin.
Usuarios:
Empresaspblicas y privadas, asociaciones gremialeseinstitucionesdedicadas al
desarrollodelsectorempresarialenelpas.
Instrumentos:
ElprogramaseejecutarmediantesubvencionesaportadasporelMCTconcarcter
de prstamo. Seestablecernesquemas parabuscar la participacinde todos los
sociosenelfinanciamientodelasactividadesdelprograma.
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Metas:
Desarrollar ncleos asociativos estratgicos en las reas de cacao, sbila, sector
lcteoysectormanufacturero
Inversin:
1.200millonesdeBolvares

Programa:

Serviciosyproductosdeinformacin

Objetivo:

Promovereldesarrollodeservicios,sistemasyproductosde

informacinatravsdeproyectosnoconsideradosatravsdelmecanismode
agendas, que permita el mejor aprovechamiento de la oportunidades que
brindaelusointeligentedelainformacinyelconocimiento.
Lineamientosdepoltica:

El programa prev el estmulo al uso de herramientas tecnolgicas para la difusin e

intercambiodeinformacindelapequeaymedianaempresa.

Sefomentarellibreaccesoylaofertadeserviciosnacionalesenlaredsobrecontenidos
deinformacinrelevantesparainstituciones,empresasyelpblicoengeneral.
Usuarios:
El programa est dirigido a instituciones y empresas pblicas y privadas,
organizacionesdesarrolladorasdesistemas,serviciosyproductosdeinformacinya
lasociedadengeneral.
Instrumentos:
Se acceder al programa por demanda libre, siguiendo los parmetros de
presentacin establecidos. Los proyectos seleccionados se financiarn
preferentementeconlaparticipacindeotrosactoresinteresados.
Metas:
Financiar proyectos para el desarrollo de sistemas, servicios y productos de
informacin.

Inversin:
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

6.000millonesdeBolvares

Programa:ZonaEspecialdeInversinyDesarrolloenTecnologasde
InformacinyComunicaciones
Objetivo:

Propiciarlacreacindeunazonaespecialparalapromocin

de inversiones en el sector de alta tecnologa en el pas que permita la

integracinydesarrollodeclstersproductivosdeclasemundial.
LineamientosdePoltica:
Elprogramapriorizarlaejecucindeaccionesrelacionadasconelsectordetecnologa

deinformacin,lastelecomunicacionesyelectrnica,queestndirigidasalosiguiente:

Integracinyencadenamientoproductivo,

Incrementodelascapacidadestcnicasyelcapitalfinancieronacional,

Promocindelatransferenciatecnolgicahaciaelsector,

Fomentoeincentivoalaintegracindenegociosylageneracindenuevasempresas
delsector,

Fomentodelosflujosdeinversinextranjeradirectaasociadasalasactividadesdel
sector

Formacinderecursoshumanosdeclasemundial,y

Adecuacindelaofertaacadmicadeformacinycapacitacinnacional.

Usuarios:
Universidades e instituciones de formacin y capacitacin, empresas productivas
nacionales,sectoresfinancieroseinversionistasnacionaleseinternacionales.

Instrumentos:
ElprogramaseejecutarmediantesubvencionesaportadasporelMCTconcarcter
de prstamo. Seestablecernesquemas parabuscar la participacinde todos los
sociosenelfinanciamientodelasactividadesdelprograma.
Metas:
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

44

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

SeprevlainstalacindelaZonaEspecialdeInversinyDesarrolloenTecnologas
deInformacinyComunicaciones;elestablecimientodemecanismosdetransferencia
tecnolgicaydeflujosdeinversindelsectorproductivonacionalylageneracinde8
a12milempleosdirectos.
Inversin:
Bs.60.000millonesdeBolvares

Programa:DesarrollodelaInformacin,laConectividadylosContenidos
Objetivo:

Convocaryabrirunespacioparalaintegracindeesfuerzos

delasinstitucionesnacionalesvinculadasalainvestigacin,eldesarrollo,la
planificacin,laproduccindebienesyserviciosylaaccineducativa,parala
bsqueda conjunta de las soluciones msinteligentesy provechosasa los
problemasqueafectanalpas.
LineamientosdePoltica:

Promover la formacin del capital humano con las competencias bsicas, genricas y
especializadas que requiere el pas para el uso efectivo de las tecnologas de la
informacinylastelecomnicaciones.

Promoverelaccesoylaapropiacindelaculturatecnolgicarequeridaporlosagentes
socialesparaincorporarlosplenamentealasociedaddelconocimiento

PromovereldesarrollodelainfraestructuratecnolgicaydeconectividadaInternet.

Promoverlamodernizacindelgobiernoyelaparatoproductivonacional,apoyndoseel
usodelastecnologasdelainformacinylacomunicacin.

Promover y apoyar la investigacin e innovacin en el sector, estableciendo vnculos

estrechosconelsectorproductivo.

Apoyarlageneracindeinformacinyconocimientopertinentequesoportealdesarrollo
estratgicodelsector

PromoverlacreacindecentrosdeInvestigacinydesarrolloentelecomunicaciones.
Usuarios:

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Elprogramaestdirigidoainstitucionesyempresaspblicasyprivadasusuariasde
sistemas y servicios de informacin. Se convocarn instituciones y empresas
desarrolladoras de sistemas y contenidos en formato electrnico, investigadores,
profesionales,expertosyusuarios,ascomoorganizaciones.
Instrumentos:
Esteprogramaseejecutarmedianteelmecanismodelasagendasylosproyectos
seleccionados se financiarn preferentemente con la participacin de los actores
involucrados.
Metas:
Poner en marcha y mantener en funcionamiento agendas de tecnologa de
informacin en las reas definidas como prioritarias por el MCT y financiar el
desarrollo de contenidos para suplir los portales nacionales de estas reas con
informacindealtacalidad,pertinenciayrelevancia.
Inversin:
Bs.60.000millonesdeBolvares

Programa: DesarrollodelaIngenieraAeroespacialenVenezuela
Objetivo:

Propiciar el desarrollo de capacidad endgena de investigacin, desarrollo e

innovacin en reas de tecnologa de punta tales como nuevos materiales,
proteccin trmica, telecomunicaciones, tecnologa satelital, sistemas de
localizacin, sistemas de automatizacin y control, entre otros, a la vez que se
promueve la reinsercin de capacidades venezolanas de altsimo nivel que se
encuentran fuera del pas para la formacin de talento humano nacional en
tecnologasdepunta.

Lineamientosdepoltica:

Se conformar una Comisin Estratgica que coordine las acciones que requiera este
programa.

Se tomarn en cosideracin estudios de factibilidad tcnica y tecnolgica, de factibilidad

econmicayfinanciera,ascomoestudiosdeevaluacindelimpactosocial

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

SepromoverlageneracindeunPlandeDesarrollodeInnovacinTecnolgicaenelrea

Aeroespacialydetecnologasconexas.
Se facilitar la conformacin de una red de expertos en funcin de apoyar la toma de

decisionesenelprograma.
Usuarios:
Elprogramaestdirigidoalsectorproductivoydeservicios,institucionespertenecientesal
sectoracadmico(pblicooprivado)ysectorgubernamental.
Instrumentos:
Elprogramaseejecutamedianteelcofinanciamientodirectoparalosestudiosespecficos.
Metas:
Se estima elaborar los estudios de Factibilidad Tcnica y Tecnolgica, los Estudios de
Factibilidad Econmica y Financiera, los Estudios de Evaluacin del Impacto Social del
ProgramayelPlandeDesarrollodeInnovacinTecnolgicaenelreaAeroespacialyde
Tecnologas.

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica y de innovacin

tecnolgica
Programa:

ProgramaNacionaldeProspectivaCientficay

Tecnolgica
Objetivo:

Crear los espacios necesarios con la convocatoria de los

actorespertinentesparalarealizacindeestudiosyeventosquepermitanla
generacindeescenariostilesparalaorientacindelaspolticaspblicasy
losplanesdedesarrollodelosprioritariosdelpas.
Lineamientosdepoltica:

Esteprogramasedesarrollaratravsdelacreacinderedesdeintercambioporlava
de convenios de cooperacin internacional, convenios con organismos multilaterales,
convenios con otros ministerios e instituciones nacionales, alianzas estratgicas con
empresasyotrasorganizacionesdelsectorprivados,pblicoydelasociedadcivil.

Elprogramapriorizarelestimuloyfinanciamientoderedesdecooperacinenelreade
ciencia, tecnologa e innovacin, incluyendo eldesarrollo detecnologa deinformacin
paraincrementarelusodeInternet.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de todas las
actividadesyestudiosplaneadosporpartedelossocios.
Metas:
Definicin de reas y sectores estratgicos de desarrollo nacional. Elaboracin y
difusin deescenariosestratgicosporreasosectoresestudiadosydefinicinde
planesdenegocioenlasreasprioritariasseleccionadas.
Incorporacin de la visin prospectiva a los programas del MCT y organismos
vinculados; apropiacin del mtodo prospectivo e incorporacin a los procesos de
planificacininstitucional.

Inversin:
4.000millonesdeBolvares

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Programa:

CreacindeunObservatorioNacionaldeCiencia,

TecnologaeInnovacin
Objetivo:

Coordinarlasaccionesnecesariasconlosactorespertinentes

para generar informacin confiable y oportuna para orientar las polticas

pblicas, mediante la produccin de mapas regionales temticos, la
generacindeindicadoresenciencia,tecnologaeinnovacinylacreacinde
herramientas de anlisis de futuros mercados emergentes y nichos de
desarrollo.

Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante el financiamiento compartido de todas las
actividadesyeventosplaneadosporpartedelossocios.
Metas:
Implantar la estructura organizativa y a plataforma tecnolgica del Observatorio
NacionaldeCiencia,TecnologaeInnovacin.
Creacindelportalinteligenteyelservidortemticodecienciaytecnologa.
Manteneractualizadoslosboletinesenlneaeimpresosdeestadsticassobreciencia
ytecnologa.
Crear y consolidar bases de datos y directorios de investigadores y centros de
investigacin.
Desarrollarestudiosdevigilanciatecnolgicaenreasprioritarias.
Inversin:
5.000millonesdeBolvares

Nota:VerAnexo1:PlanNacionaldeTecnologasdeInformacin(CNTI).

Programa:CooperacinInternacional
Objetivo:

Orientar, ampliar y priorizar los espacios de cooperacin

cientfica, tecnolgica y de innovacin, con organismos multilaterales

relacionadosconeldesarrollodelaciencia,latecnologaylainnovacinycon
MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

49

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

pasesdeEuropa,AsiayAmrica,deacuerdoconloslineamientosyrea
prioritariasdefinidasporelMCT.
LineamientosdePoltica:

SepriorizarlaparticipacindeVenezuelaenprogramasdecooperacinbilateralque
favorezcan:

Laarticulacinderedesdecooperacincientficaytecnolgica.

El apoyo a la formacin y capacitacin del talento humano nacional en apoyo a la

capacidaddeinvestigacinydesarrollo.

Elapoyoaproyectostecnolgicosconjuntos.
Usuarios:
El programa est dirigido a crear mecanismos de vinculacin donde participen los
investigadoresdeUniversidadesycentrosdeinvestigacinydesarrollo,pblicosy
privados,delpas.

Instrumentos:
Elprogramaseejecutamedianteconveniosdecooperacin,asesoraygestinpara
lapresentacindeproyectosdeinvestigacinconjuntos.
Metas:
A mediano plazo el MTC se propone consolidar la participacin de Venezuela en
negociacionesbilateralesdelCNR,PCP,ECOSNORD(FranciayCuba),ascomola
participacin en negociaciones multilaterales con OEA, ALADI, CYTED, ALCUE,
CIIGB,LACTIC,UNESCO,BIOLAC,CONVENIOANDRESBELLO,CACYTYONGs.

Programa:

SistemaHemisfricodeIntercambiodePostgrados

Objetivo:

Crear y fortalecer y redes de postgrados regionales que

permitanunautilizacinmsefectivadelosrecursoshumanosymateriales
existentesenlaregin.
LineamientosdePoltica:

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

50

PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Se favorecer el intercambio de manera flexible, por perodos cortos y de excelencia

acadmica.

Seconsiderarlavinculacindeesteprogramaconotrossimilaresdealcancenacionale
internacional.
Usuarios:

Investigadores,estudiantesdepostgradodeinstitucionesacadmicasreconocidas.
Instrumentos:
Elprogramaseejecutamediantelapromocindeestemecanismoylaobtencinde
recursosparasufinanciamiento.
Metas:
Seprevlapuestaenmarchadeestemecanismoenelmbitoregionalysubregional.
Inversin:
1.000millones.

Programa: Fortalecimiento de la gestin regional en ciencia, tecnologa e

innovacin
Objetivo:

Promoverlaaperturadeespaciosdeparticipacinsocialque

permitansensibilizarafuncionariospblicosymiembrosdeONGssobrela
importanciadelusodelconocimientoenlamejoradelagestinpblicaen
procuradeunamejorcalidaddevidadelosvenezolanos.

LineamientosdePoltica:

Se dar prioridad al fomento de las capacidades gerenciales de las instituciones

vinculadasalasregiones.

Sefavorecerlacreacindeunaredsociotcnicaencienciaytecnologa.

El programa estar dirigido al desarrollo de las capacidades gerenciales en todos los

nivelesdelEstado

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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PlanNacionaldeCienciayTecnologa

Usuarios:
El programa est dirigido a gobernaciones y alcaldas, ONGs, Fundacites y
ComisionadurasdeCienciayTecnologa.
Instrumentos:
El programa se ejecuta mediante la planificacin y desarrollo de talleres para la
formulacindeproyectosencienciaytecnologa.
Metas:
Seprevlaformacindirectade funcionariospblicosymiembrosdeONGspor
cadaEstado,formularproyectosdecienciaytecnologapresentadosporcadaEstado
queapliquenalosrecursosdelFIDESyLAEEyconformarymanteneraactualizada
unabasededatosdeproyectos,personaseinstitucionesanivellocalencienciay
tecnologa.
Inversin:
2.000millonesdeBolvares.

MinisteriodeCienciayTecnologa
Enerode2001

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