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E INNOVACIN
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY DE REFORMA DE LA LEY ORGNICA
DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
PRIMERO. Se modifica el artculo 1, en la forma siguiente:
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto dirigir la generacin de una ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la
soberana nacional, la democracia participativa y protagnica, la justicia y la
igualdad social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos. A tales fines, el Estado
Venezolano formular, a travs de la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, enmarcado en el
Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las polticas
pblicas dirigidas a la solucin de problemas concretos de la sociedad, por medio
de la articulacin e integracin de los sujetos que realizan actividades de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones como condicin necesaria para el
fortalecimiento del Poder Popular.
SEGUNDO. Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:
Inters pblico
Artculo 2. Las actividades cientficas, tecnolgicas, de innovacin y sus
aplicaciones son de inters pblico para el ejercicio de la soberana nacional en
todos los mbitos de la sociedad y la cultura.
TERCERO. Se modifica el artculo 3, en la forma siguiente:
Sujetos de esta Ley
Artculo 3. Son sujetos de esta Ley:
1. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia tecnologa,
innovacin y sus aplicaciones, sus rganos y entes adscritos.
Tecnologas de informacin
Artculo 18. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, ejercer la direccin en el rea de
tecnologas de informacin. En tal sentido, deber:
1. Establecer polticas sobre la generacin de contenidos en la red, respetando
la diversidad, as como el carcter multitnico y pluricultural de nuestra
sociedad.
2. Resguardar la inviolabilidad del carcter confidencial de los datos
electrnicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los rganos y entes
pblicos.
3. Democratizar el acceso a las tecnologas de informacin.
TRIGSIMO SEGUNDO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del
artculo 27, en la forma siguiente:
De la propiedad intelectual
Artculo 19. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, formular las polticas y los
programas donde se establecen las condiciones de la titularidad y la proteccin
de los derechos de propiedad intelectual derivadas de la actividad cientfica,
tecnolgica y sus aplicaciones que se desarrollen con sus recursos o los de sus
rganos y entes adscritos conjuntamente con el Servicio Autnomo de Propiedad
Intelectual (SAPI).
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un
nuevo
artculo,
De los aportes
Artculo 23. Los aportes para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus
aplicaciones provendrn de personas jurdicas, entidades privadas o pblicas,
domiciliadas o no en la Repblica que realicen actividades econmicas en el
territorio nacional. Estarn destinados a financiar las actividades de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, necesarios para el avance social,
econmico y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional,
en concordancia con el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
establecido por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
Todos los aportes debern ser consignados ante el rgano financiero de los
fondos destinados a ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. Se incorpora
correspondindole el nmero 24, en la forma siguiente:
un
nuevo
artculo,
un
nuevo
artculo,
11
De quines aportan
Artculo 25. A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes para la
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, aquellas personas jurdicas,
entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica que realicen
actividades econmicas en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos
anuales superiores a cien mil Unidades Tributarias (100.000 U.T.) en el ejercicio
fiscal inmediato anterior, que se sealan a continuacin:
1. Las compaas annimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades,
as como cualesquiera otras sociedades de personas, incluidas las irregulares
o de hecho.
3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y dems
entidades jurdicas o econmicas no citadas en los numerales anteriores.
4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el
territorio nacional.
CUADRAGSIMO CUARTO. Se suprime el artculo 35.
CUADRAGSIMO QUINTO. Se suprime el artculo 36.
CUADRAGSIMO SEXTO. Se suprime el artculo 37.
CUADRAGSIMO SPTIMO. Se incorpora
correspondindole el nmero 26, en la forma siguiente:
un
nuevo
artculo,
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un
nuevo
artculo,
un
nuevo
artculo,
nuevo
artculo,
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Financiamiento e incentivos
Artculo 37. El Ejecutivo Nacional estimular la formacin de los cultores y
cultoras en el rea cientfica, tecnolgica e innovacin, mediante el
financiamiento total o parcial de sus estudios e investigaciones, as como de
incentivos, tales como becas, subvenciones o cualquier otro reconocimiento o
incentivo que sirva para impulsar la produccin cientfica, tecnolgica, de
innovacin y sus aplicaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1 de
esta Ley.
SEPTUAGSIMO CUARTO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del
artculo 57, en la forma siguiente:
Promocin de la investigacin
Artculo 38. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones impulsar programas de promocin a
la investigacin y la innovacin para garantizar la generacin de una ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones que propicien la solucin de problemas
concretos del pas, en el ejercicio pleno de la soberana nacional.
SEPTUAGSIMO QUINTO. Se suprime el artculo 58.
SEPTUAGSIMO SEXTO. Se suprime el artculo 59.
SEPTUAGSIMO SPTIMO. Se modifica la nomenclatura del Ttulo VII, en
la forma siguiente.
TTULO VI
FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA
E INNOVACIN (FONACIT)
SEPTUAGSIMO OCTAVO. Se suprime el Captulo I.
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10. Fomentar y apoyar la interaccin efectiva entre los rganos y entes dedicados
a la investigacin cientfica y tecnolgica con el sector productivo nacional.
11. Fiscalizar, liquidar y recaudar los recursos derivados de las contribuciones
especiales establecidas en la presente Ley, as como percibir directamente los
que le correspondan de conformidad con las leyes vigentes.
12. Las dems que esta Ley y otras leyes le sealen.
OCTOGSIMO SEGUNDO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del
artculo 63, en la forma siguiente.
Domicilio
Artculo 42. El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT) es la ciudad de Caracas, y podr crear dependencias y
realizar actividades en cualquier lugar del territorio nacional y del extranjero en
cumplimiento de las directrices emanadas por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
OCTOGSIMO TERCERO. Se modifica la nomenclatura y el contenido del
artculo 64, en la forma siguiente.
Patrimonio
Artculo 43. El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT) estar constituido por:
1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el Consejo
Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT).
2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto
para el Ejercicio Fiscal correspondiente.
3. Los bienes provenientes de las donaciones y dems liberalidades que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecucin de sus
actividades y los servicios que preste.
5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas de conformidad con la
presente Ley.
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6. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo para la consecucin de su
objeto.
7. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.
OCTOGSIMO CUARTO. Se suprime el Captulo II.
nuevo
artculo,
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Disposiciones generales
Artculo 45. Para el seguimiento, control y aplicacin del rgimen sancionatorio
en forma eficiente, eficaz y oportuna, la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones crear un registro
oficial inviolable protegido contra modificaciones posteriores. La autoridad
tributaria y aduanera suministrar la informacin necesaria para el registro
oficial, el cual constar de los siguientes componentes:
1. Instituciones, empresas y entidades catalogadas como contribuyentes.
2. Registro de usuarios y solicitantes de financiamiento.
3. Registro de instituciones, empresas o entidades evasoras y morosas.
4. Registro de usuarios malversadores y defraudadores.
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modifica la Disposicin
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}
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
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LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto dirigir la generacin de una ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la
soberana nacional, la democracia participativa y protagnica, la justicia y la
igualdad social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos. A tales fines, el Estado
Venezolano formular, a travs de la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, enmarcado en el
Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las polticas
pblicas dirigidas a la solucin de problemas concretos de la sociedad, por medio
de la articulacin e integracin de los sujetos que realizan actividades de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones como condicin necesaria para el
fortalecimiento del Poder Popular.
Inters pblico
Artculo 2. Las actividades cientficas, tecnolgicas, de innovacin y sus
aplicaciones son de inters pblico para el ejercicio de la soberana nacional en
todos los mbitos de la sociedad y la cultura.
Sujetos de esta Ley
Artculo 3. Son sujetos de esta Ley:
5. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia tecnologa,
innovacin y sus aplicaciones, sus rganos y entes adscritos.
6. Todas las instituciones, personas naturales y jurdicas que generen,
desarrollen y transfieran conocimientos cientficos, tecnolgicos, de
innovacin y sus aplicaciones.
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7. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con la autoridad nacional
con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, la construccin de las condiciones sociales, cientficas y
tecnolgicas para la implementacin del Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin.
8. Las comunas que realicen actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y
sus aplicaciones.
Formulacin de la poltica pblica nacional
Artculo 4. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones debe formular la poltica pblica
nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, basada en el Plan
Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, la sustentabilidad de la
produccin, la proteccin del ambiente, la seguridad y el ejercicio pleno de la
soberana nacional.
Esta poltica debe contener los principios, fundamentos, lneas prioritarias de
investigacin, planes, definicin de los sujetos de investigacin como un todo,
estrategias de informacin y de participacin del Poder Popular, as como los
mecanismos de integracin de los actores del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin. Esta poltica nacional y sus logros sern analizados,
revisados, actualizados y divulgados peridicamente en las reas de inters
nacional, regional y local por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
mbito de accin
Artculo 5. De acuerdo con esta Ley, las acciones estatales en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones estarn dirigidas a los sujetos
mencionados en el artculo 3, dentro de las metas planteadas en el Plan Nacional
de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, para cumplir con los siguientes
objetivos:
6. Formular la poltica nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, as como impulsar y controlar la ejecucin de las polticas
pblicas para la solucin de problemas concretos de la sociedad y el ejercicio
pleno de la soberana nacional, a travs de planes nacionales para la
construccin de una sociedad justa e igualitaria.
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TTULO VII
DEL REGIMEN SANCIONATORIO
Disposiciones generales
Artculo 45. Para el seguimiento, control y aplicacin del rgimen sancionatorio
en forma eficiente, eficaz y oportuna, la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones crear un registro
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CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional