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Instituto
Superior do
Formacin de!
Profesorado
NUEVOS NCLEOS
DINAMIZADORES
DE LOS CENTROS
DE EDUCACIN
SECUNDARIA:
LOS
DEPARTAMENTOS
DIDCTICOS
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MINISTERIO
DE EDUCACIN
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SECUTARA GEMEHAL
DftDUCACION
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FOSnAClOM
DEL PROFESORADO
NDICE
Introduccin
Isidro Cabello Hernandorena
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Conclusiones
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INTRODUCCIN
LOS NUEVOS DEPARTAMENTOS DE COORDINACIN
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22.2
"El Seminario Didctico es la clula natural de integmcin del Profesorado en la vida del Centro y el cauce
normal de participacin del Profesorado en la organizacin docente, asi como el medio permanente para
asegurar su perfeccionamiento cientfico y pedaggico ".
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jjisbert da Cruz
PROYECCIN INTERNACIONAL
DE LOS DEPARTAMENTOS DIDCTICOS
Xavier Gisbert da Cruz
Catedrtico de Instituto
Consejero de Educacin. Embajada de Espaa en Londres
I.- INTRODUCCIN.
- IDEA DE EUROPA.
- HISTORIA V EVOLUCIN DE LOS DD.
II.- LA DIMENSIN INTERNACIONAL.
- LA UNION EUROPEA.
- CONVERGENCIA DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS.
- MOVILIDAD.
- IDIOMAS Y NNTT.
- POLTICAS EDUCATIVAS.
III.-
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Nuevos ncleos dlnamlzactores de los centros de educacin secundaria. Los departa memos didcticos
I.- INTRODUCCIN
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Nuevos ncleos dinamizadores de los ceiros de educacin secundara. Los departamentos didcticos
Pero qu es Europa, cual es su poblacin, cuales son sus limites? Es evidente que Europa es un proyecto en crecimiento, en bsqueda constante de si
misma, de su futuro y de su propia identidad. Desde la Comunidad Econmica
Europea hasta la actual Unin Europea, el nmero de pases que la componen
ha ido creciendo y va a seguir siendo as al menos hasta la prxima integracin
de los PECOS (Pases de Europa Central y Oriental). Un congreso en Alemania
con ocasin de su presidencia de la Unin Europea trat el tema de la Historia
de Europa y dej claro que an queda mucho por hacer. Es sin embargo evidente que la idea de Europa es positiva porque supone abrirse a los dems,
conocer, unir, compartir... y al mismo tiempo trata de evitar encerrarse en s
mismo, el reduce i onsmo y el aislamiento.
De acuerdo con los datos facilitados en el informe fina! de la Comisin
sobre la aplicacin del programa Scrates 1995-1999, Europa cuenta con una
poblacin de ms de 360 millones de habitantes de los cuales 145 millones de
jvenes menores de 30 aos, 70 millones de jvenes en escuelas. 305.000 escuelas, 4 millones de profesores, 10 millones de nios en preescolar, 11 millones de
estudiantes superiores, 5.000 centros de enseanza superior y millones de adultos matriculados en cursos de actualizacin. Esto da una idea aproximada de la
magnitud y del potencial que presenta el mundo de la educacin.
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Nuevos ncleos dnamizadores de tos centros de educacin secundaria, tos departamentos didcticos
Reglamento Orgnico de los Institutos de Bachillerato establece la organizacin de Seminarios por materias y define las funciones de los Seminarios. En
el Real Decreto 237/1985. el Reglamento de los rganos de Gobierno de los
Centros Pblicos fija las competencias de los rganos de gobierno en relacin
con los rganos de coordinacin didctica. La Orden de 9 de junio de 1989 por
la que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacin y el funcionamiento de los centros docentes establece la reduccin de horario a los Jefes de
Seminario, regula la distribucin de turnos, asignaturas y cursos y especifica
los rganos de coordinacin didctica. El Real Decreto 929/1993 por el que se
aprueba el Reglamento Orgnico de los ES define los rganos de coordinacin
docenie. determina el carcter y composicin de los departamentos didcticos,
establece las competencias de os Departamentos, contempla la designacin de
los Jefes de Departamento, indica las competencias de los Jefes de
Departamento y seala las causas del cese de los mismos. La Orden de 29 de
junio de 1994 aprueba las instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de ios Institutos de Educacin Secundaria. Finalmente e! Real
Decreto 83/1996 aprueba el Reglamento Orgnico de los Institutos de
Educacin Secundaria.
El 31 de diciembre de 1999 se culmina el traspaso de competencias en
materia de educacin a todas las CCAA. Toda la normativa mencionada hasta
enionces de aplicacin en el territorio de gestin del Ministerio de Educacin.
Cultura y Deporte tiene carcter supletorio en las CCAA que no han desarrollado su propia normativa. El estudio de la mencionada normativa permite afirmar
que a lo largo del ltimo cuarto de siglo el objetivo principal del sistema educativo ha sido principalmente el de mejorar su estructura y su funcionamiento. Esa
normativa nacional no contempla explcitamente el hecho europeo o el hecho
internacional. Sin embargo siempre se ha tendido a favorecer la apertura de los
centros hacia el exterior mediante el apoyo y la promocin de intercambios, la
oferta de becas, la puesta en marcha de programas y proyectos.
II.- LA DIMENSIN INTERNACIONAL
Si nos trasladamos al plano internacional, conviene ver qu se ha hecho,
qu se est haciendo, qu justifica esa dimensin internacional. Y elementos
como la Unin Europea, la convergencia de los sistemas educativos, la movilidad, tos idiomas y las nuevas tecnologas as como las polticas educativas de
los pases de nuestro entorno son sin duda reveladores.
LA UNION EUROPEA
En enero de 1986 Espaa se integra en la Comunidad Europea, que en
noviembre de 1993 pasa a denominarse Unin Europea. Inicialmente concebi-
Nuevos ncleos dinamizadores de los centros de educacin secundaria Los departamentos didcticos
Europa: trabajar juntos para afrontar retos comunes", una declaracin de intenciones tendente a a armonizacin de sus respectivos sistemas educativos.
Representantes de los Ministerios de Educacin de Austria, Espaa, Francia,
Italia. Portugal. Repblica Checa y Rumania se reunieron en Florencia, a instancias del Ministro italiano Luigi Berlinguer para aunar esfuerzos "hacia la
creacin de un rea europea de intensa cooperacin en educacin bsica y trabajar para lograr un marco transparente y comparable por el bien de Europa, de
sus ciudadanos, de sus estudiantes, profesores y escuelas".
La propuesta surgi de la existencia de un reconocimiento, ampliamente
compartido, de que las escuelas deberan responder a los nuevos retos planteando temas clave, como "ofrecer oportunidades reales de logro educativo a
todos los alumnos, mejorar la equidad y la efectividad de los sistemas educativos, mejorar los niveles de cumplimiento y de competencia, contribuir a la educacin del ciudadano europeo y fomentar el aprendizaje a lo largo de la vida"
y asumiendo que padecen una serie de problemas que pueden impedir la consecucin de dichos objetivos, tales como la discriminacin escolar por motivos
socioeconmicos, lingsticos y culturales, el cambio de papel de los profesores, que se enfrentan a problemas sociales muy complejos y luchan por recuperar su espacio y su autoridad y la violencia en las escuelas.
Indica el documento que es fundamental abordar conjuntamente polticas para "explotar el potencial que ofrece la autonoma de los centros y promover procesos de evaluacin transparentes y comparables como complemento necesario a la autonoma y como herramienta para facilitar el dilogo, la
comparacin y la cooperacin entre los sistemas educativos". Tambin apuesta
por promover los niveles profesionales de los profesores y los equipos dircetivos, y facilitar, mediante mdulos de formacin continua, la movilidad, tanto
fsica como virtual, de los docentes, asi como la mejora permanente de sus
habilidades para dominar las nuevas tecnologas. En el citado documento los
pases se comprometen entre otras cosas "a una mayor promocin de proyectos
conjuntos que impliquen a escuelas de dos o ms pases, a una mayor promocin de proyectos con contenido europeo y al desarrollo de elementos, en los
programas escolares y textos, basados en nuestras raices comunes y en nuestra
herencia cultural" y solicitan "que en la Unin Europea se preste la adecuada
consideracin a las polticas que promuevan la Europa del conocimiento, loque
es de importancia capital para el desarrollo y el empleo, as como para la consolidacin de la identidad de Europa en el mundo".
MOVILIDAD
La movilidad es otro de los elementos que ha influido de forma decisiva
en la necesidad de contemplar la educacin como un factor clave para, a travs
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Nuevos ncleos tfinamlzadores de los centros de educacin secundara Los departamentos didcticos
IDIOMAS Y NNTT
Toda proyeccin internacional se sustenta en dos ejes clave: los idiomas
y las nuevas tecnologas. Los idiomas permiten y facilitan la movilidad y las
nuevas tecnologas son capaces tanto de sustituir esa movilidad como de apoyarla ya que una de sus caracteristicas principales, la inmediatez, elimina los
problemas que pueden crear el tiempo y la distancia. Son pues dos elementos
que forman parte de cualquier proyecto,
Desde siempre el idioma ha sido la justificacin y al mismo tiempo el
impedimento para la puesta en marcha de cualquier actividad de proyeccin
internacional. Los departamentos de ingls y de francs han sido generalmente los nicos que se atrevan a embarcarse en proyectos de intercambio o simplemente de contacto con centros de otros pases. Esta actividad estaba "vetada" a los dems departamentos ya que el idioma era lo nico que podia permitir el establecimiento de algn contacto. El escaso conocimiento de idiomas por
parte del profesorado ha sido durante aos una barrera infranqueable. Desde un
principio los idiomas han sido el motor de la proyeccin internacional.
Solamente el que saba algn idioma se atreva a buscar contactos con el exterior. Los profesores de otros departamentos que apoyaban el proyecto lo hacan normalmente por motivos personales (raramente profesionales). Los viajes
de estudio han marcado toda una poca de proyeccin internacional (no de
departamentos sino de centros) casi siempre condicionados por el idioma. Al
ser una iniciativa ms de un centro que de un departamento, un gran nmero de"
esos viajes se orientaban hacia pases que no supusieran complicacin lingistica y en muchas ocasiones, simples viajes de vacaciones en el interior del pas.
El creciente nmero de profesores que'habla idiomas, tanto de departamentos
de idiomas como de otros, contribuye a mejorar la calidad de los proyectos, viajes e niciativs de este tipo en los que cada vez tiene ms peso el aspecto pedaggico.
Las Nuevas Tecnologas han venido a reforzar y a facilitar los contactos
con centros, profesores y alumnos de otros pases, a permitir la puesta en marcha de proyectos gracias a un contacto directo e inmediato y lo que es ms
importante, i mantener posteriormente ese contacto. Las NNTT se han ido
incorporando al mundo de la educacin de una forma imparable en relativamente poco tiempo. Los estudios comparativos entre pases, las polticas globales de la Unin Europea, la voluntad de los pases han conducido a una carrera tecnolgica. Desde el primer objetivo que persegua disponer del mayor
nmero de centros conectados a Internet se pas al mayor nmero de ordenadores por centro y posteriormente al mayor nmero de ordenadores por alumno. Todo esto se ha visto acompaado de una necesaria formacin del profesorado sin cuya colaboracin difcilmente puede mejorar el uso de las nuevas tecnologas en los centros.
POLTICAS EDUCATIVAS
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