PDM San Borja

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA
SEGUNDA SECCIN PROV. BALLIVIAN BENI BOLIVIA
GOBIERNO MUNICIPAL AUTNOMO DE

SAN BORJA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

(PDM) 2007- 2011
Financiado por :
Gobierno Municipal Autnomo de San Borja
Elaborado por
CICO BENI
Septiembre - 2006
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

A. ASPECTOS ESPACIALES
A.1. UBICACIN GEOGRFICA

El Municipio de San Borja se encuentra ubicado al lado Suroeste de la Provincia

Ballivin del departamento del Beni, en el rea de transicin de los valles
interandinos y la sabana amaznica. La ciudad de San Borja se encuentra situada
a 230 Km. de Trinidad y a 371 Km. de la ciudad de La Paz.
Fuente: Servicio de Caminos
a.1.1. Latitud Sur

141515
a.1.2. Longitud Oeste
663025
a.1.3. Altitud
220 y 235 m.s.n.m.
a.1.4. Lmites de la Seccin Municipal.- Sus lmites naturales son:
Norte : Municipio de Santa Rosa y Reyes
Sur : Departamento de La Paz y la Provincia Moxos del Departamento del Beni
Este : Provincia Yacuma del Departamento del Beni
Oeste : Municipio de Rurrenabaque y el Departamento de La Paz
a.1.5. Extensin.
Tiene una superficie aproximada de 16.000 Km2. y ocupa el 39.56 % de la
extensin territorial de la Provincia Ballivin.
Superficie Provincia Ballivin:
40.444 Kilmetros cuadrados
Superficie de la Jurisdiccin Municipal: 16.000 Kilmetros cuadrados
A.2. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
La provincia Gral. Jos Ballivin se crea el 3 de diciembre de 1937 en base a los
cinco cantones de la Provincia Yacuma: Reyes, San Borja, Cabinas,
Rurrenabaque y Santa Rosa. Segn la Ley 1669 del ao 1995, dicha provincia
consta de cuatro secciones que son las siguientes:
CUADRO N 1
SECCIONES DE LA PROVINCIA BALLIVIN
Seccin
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
TOTAL
Nombre
Reyes
San Borja
Santa Rosa
Rurrenabaque
Superficie
Km.
10.111
16.000
9.533
4.800
40.444
%
25.00
39.56
23.57
11.87
100.00
Fuente: INE 2001
a.2.1. Cantones y Distritos.- En el Municipio de San Borja existen 7 distritos,

creados mediante Ordenanza Municipal en base a los cuales se cumpli el
proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal.

CUADRO N 2
DISTRITO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA
DISTRITO
1
2
3
4
5
6
7
CLASE DE DISTRITO
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
Colonizacin
tnico
Campesino
Fuente: Gobierno Municipal Autnomo de San Borja
a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados

Dentro de la seccin municipal se tienen registrados un total de 145
Organizaciones Territoriales de Base (OTBs): tomando en cuenta los sectores de
colonizacin, campesino, urbano y tnico.
Los centros poblados ms importantes identificados en el distrito 5 son: El Palmar,
Villa Borjana, Villa Ingavi y Villa Aroma. Es importante destacar que Yucumo es
considerado como centro urbano.
Existen un total de 18 Juntas vecinales todas ubicadas en la capital de San Borja,
los centros poblados de Palmar, Villa Borjana, Villa Ingavi y Aroma cuentan con un
promedio de 3 juntas vecinales urbanas, mientras que el centro urbano de
Yucumo cuenta con 12 Juntas vecinales.
Las comunidades originarias se ubican principalmente en proximidades y riveras
del ro Maniqu, las de colonizacin, sobre la carretera principal San Borja Yucumo, Yucumo Rurrenabaque y Yucumo Quiquibey, organizadas en
Centrales de comunidades agro ecolgicas.
Las comunidades campesinas se encuentran asentadas sobre la carretera
San Borja Trinidad y al norte de la ciudad de San Borja, las que hacen un total
de 18 comunidades.
CUADRO N 3
COMUNIDADES Y JUNTAS VECINALES POR ZONAS Y DISTRITO

DISTRITO
I
Junta Vecinal
El Atajao
2
3
El Tejar
El Paraso
Villa San Antonio
5 Ant 26 de Junio
Villa San
6
9 de Abril
7
Sierra Morena
II
III
IV
Guerrilleros Lanza
Santa Rosa de Lima
10
Bolvar
11
Nuevo Mundo
12
1 de Mayo Sur
13
Pueblo Viejo
14
16Pueblo Vie 16 de Julio
Vie1615
de Juli 1 de Mayo Norte
23 de16
1 de 2 23 de Marzo
17 d
MarzoS23
18
San Ignacio
San Ignacio del Maniqu

Virgen del Carmen
Fuente: Comit de Vigilancia de San Borja
CUADRO N 4
COMUNIDADES DISTRITO N 5 SECTOR DE COLONIZACIN
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
COMUNIDADES
Asunta de Scure
Ro Hondo Bajo
Ro Hondo Alto
Alto Colorado
Bajo Colorado
Tacuaral
San Bernardo
Jamanchi
aare
Naranjal
Moseruna
Vichiricansi
Aperecito
Chinsi
Cavito
San Isidro de la Embocada
Limoncito Ncleo 15
San Miguel de Chaparina
Yucumo
Colonia 26 de Julio
Colonia nica Pacajes

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
Amproca
Nuevo Amanecer
Laguna Blanca
Canan
Villa Borjana
San Miguel de Huancaya
Soledad Ncleo C
Israel
El Palmar
Villa Pucara
La Chonta
Gran Poder de los Andes
Colonia 6 de Agosto
Piedras Blancas
Charal
Colonia 21 de Julio
Caracoles
Quiquibey
Sumaj Orko
Colonia 3 de Mayo
Colonia 21 de Abril
16 de Julio
Villa Ingavi
San Juan Ncleo 28
Colonia 6 de Julio
Kerosene
Esperanza del Piln
Piln Lajas
Yacumita Semi Ncleo 20
Villa Imperial
Fuente: ATM PDCR II GM SAN BORJA
CUADRO N 5
COMUNIDADES DEL DISTRITO N 6
ORIGINARIAS ETNIA CHIMANES
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Comunidad
Altagracia
Anachere
Arenales
Cachuela
Campo Bello
Candelaria de la Pampita
Cara Cara 1
Carmen del Maniqui
Catumare
Cedral
Chacal
Chaco Brasil
Charatn
Chuchiyal
Cosincho
Cuchisama
Habitantes
153
44
166
48
131
91
134
62
36
105
90
168
127
114
173
36
N Familias
37
9
27
10
28
15
41
13
6
25
20
29
15
23
31
11

17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
Dunuy
El Triunfo
Emeya
Ivasichi
Jamanchi uno
Jerusaln
La Cruz (America)
Limoncito de Curraba
Los Manguitos
Maraca
Martirio
Misin Ftima
Monte Rosa
Munday
Museruna
Npoles
Natividad del Maniqui
Pachene
Pachiuval
Puchuya (arriba)
Puchuya (central)
Puerto el Codo
Puerto el Triunfo
Puerto Gregorio (Pt. Salas)
Puerto Lata
Puerto Mendez
Puerto Yucumo
Pupujritumsi
San Antonio
San Jun de Npole
San Lorenzo
San Mateo
San Miguel de Martirio
San Ramn
Santa Ana del Bosque
Santa Anita del Maniqui
Santa Mara
Ucua
Ureyo
Tacuaral del Mato
Yaranda
TOTAL
36
168
8
145
128
64
358
73
115
43
73
475
64
69
43
79
47
29
78
72
46
48
70
83
47
118
260
46
223
82
82
60
6
10
3
29
24
11
59
11
23
13
14
91
10
12
7
19
9
6
8
13
9
8
15
10
10
19
26
8
42
11
12
10
168
29
62
105
79
132
44
36
293
226
1.092
9
22
21
29
9
11
42
22
Fuente: PGTI CIDDEBENI PDCR II
CUADRO N 6
COMUNIDADES DEL DISTRITO N 7

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
SECTOR CAMPESINO
COMUNIDAD (DISTRITO CAMPESINO)
Las Abras
Junrreno
San Bartolo
Oriente del Yacuma
Carmen del Yacuma
Limoncito
La Embocada
Carmen del Maniqui
Puerto Lata
San Juan de Chaparina
Villa Gonzles
Galilea
Santa Elena del Maniqu
Pinar del Ro
Las Mercedes
Tierra Santa
Santa Anita del Bosque
San Juan del Mato
Santa Elena del Caripo
Fuente: ATM PDCR II GM SAN BORJA
A.3.
MANEJO ESPACIAL
a.3.1.- Uso y Ocupacin del Espacio

La provincia, cuenta con una extensin territorial de 40.000 Km2, segn datos
estadsticos del censo de 1992; el uso actual del suelo, es de 18.960 Km2 (47.4%)
que corresponde a las praderas de pastos naturales, 20.600 Km2 (51.5%) estn
constituidos por bosques y montes, y 440 Km2 (1.1%) son pastos cultivados. (Plan
Vial MANRIBE)
En el Municipio de San Borja, no se cuentan con datos exactos de los porcentajes
de cobertura de suelos en cuanto se refiere a bosques, praderas con pastos
naturales y praderas con pastos cultivados, sin embargo y en base a una
apreciacin visual, los porcentajes provinciales no cambian en gran magnitud,
pudindose afirmar que la cantidad de suelos con cobertura boscosa, es similar a
la cantidad de suelos con cobertura de pastos naturales, existiendo un mnimo de
cantidad de suelos con cultivos agrcolas y pastos mejoradas.
El espacio y su uso se pueden clasificar identificando las siguientes reas o usos
del espacio geogrfico.
a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas)

Corresponde a las reas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos

naturales. Las mismas que son apropiadas para la produccin pecuaria (cra de
ganado vacuno, caballar, porcino y ovino) aplicando el sistema de pastoreo
extensivo (campo abierto).
a.3.1.2. Tierras o reas de Cultivo
En el Municipio de San Borja no se cuenta con un estudio de las caractersticas
fsicas qumicas de los suelos, de manera que no se puede determinar cual es el
rea apropiada para la produccin agrcola. En este sentido recurrimos a las
encuestas familiares y comunales, as como a informantes claves, quienes han
afirmado que existen suelos aptos para la produccin agrcola.
a.3.1.3. reas Forestales
Esta conformada por los bosques de alturas, semi alturas y las islas de bosques
en sabanas de semi alturas. Los distritos N 5 y 6 son los que cuentan con mayor
superficie boscosa de alturas, semi altura y bosques de galera, el Ro Maniqu y
Quiquibey influyen en la existencia de una extensa franja de bosques de galera
rica en especies forestales maderables y no maderables.
a.3.1.4. Otras reas (accidentes geogrficos)
Estas reas estn compuestas por: ros, lagunas, arroyos, curiches, etc. las
mismas se encuentran dispersas en el Municipio cada una de estas formaciones o
accidentes geogrficos tiene su particularidad como riqueza faunstica, florstica,
pisccola, atractivos tursticos.
a.3.2. Centro Urbano.
El centro urbano del Municipio, es la ciudad de San Borja fundada el 10 de
Octubre de 1693, se encuentra situada a orillas del Ro Maniqu y est conformado
por aproximadamente cuatrocientas noventa y siete (497) manzanas regularmente
trazadas en torno a una plaza principal, en forma de un Damero Espaol.
La ciudad est equipada con centros de abastecimiento, tiendas comerciales,
restaurantes, hoteles, residenciales, establecimientos educativos, de salud, de
gestin pblica, centros deportivos y Terminal de buses.

Vista Parcial de la Plaza Principal de San Borja
a.3.3. Comunidades Rurales.

Las comunidades campesinas e indgenas, se encuentran mayormente sobre las
mrgenes del ro Maniqui, carretera troncal San Borja Trinidad y al norte del la
ciudad de San Borja, en estas comunidades el lugar central est determinado por
la ubicacin de la escuela. Las viviendas se ubican a lo largo de un sendero
vecinal en su mayora, el espacio mayormente es utilizado para las tareas
agrcolas y pecuarias. Algunas son tierras comunitarias de origen (TCO).
Las comunidades de colonizacin, actualmente conocidas como comunidades
agro ecolgicas, se encuentran organizadas en ncleos, cada uno con 1700
hectreas: 34 lotes de 29 has, un rea comunal de 100 has y un rea verde de
100 has.
Fcilmente se distinguen tres fajas de ncleos: la primera al borde de la carretera,
la segunda unos 1,7 Km. ms adentro y la tercera faja queda a 4,7 km. de la
carretera.
El espacio en las comunidades es para la agricultura, pecuaria y explotacin
forestal.
Las comunidades sedes de Centrales agro ecolgicas en su mayora estn
equipadas con escuela, sede social de su organizacin y campo deportivo y en
algunos casos sistema de distribucin de agua potable.
10

B. ASPECTOS FSICO NATURALES
Foto: Vista del Puente sobre el Ro Maniqui
B.1.
DESCRIPCIN FISIOGRFICA
b.1.1. Altitud.
El Municipio de San Borja se encuentra a una altitud oscila de 220 a 280 m.s.n.m.
b.1.2. Relieve.
Segn el mapa de regiones latitudinales el Municipio de San Borja se encuentra
ubicada en la regin Sub - tropical, la vegetacin corresponde a bosques hmedos
que se encuentran en las partes de las praderas naturales, bosques hmedos
tropicales y bosques hmedos Sub - Tropicales que se encuentran ubicados en
las serranas de Piln Lajas y Eva Eva.
El territorio es predominantemente llano y las zonas accidentadas corresponden a
unas serranas de la altura sealada. Hay tres unidades fisiogrficas:
Ultima estribaciones de la Cordillera Oriental

Pie de monte
Llanura Beniana
11
EL PUERTO

b.1.3. Topografa.
Se caracteriza por poseer suelos con una topografa plana en su gran mayora y
sobre el pie de monte de la Cordillera Oriental de los Andes, lo que hace que un
bajo porcentaje de su territorio est cubierto por las ltimas estribaciones
cordilleranas de la faja Sub Andina donde se llega a tener alturas de hasta los
1.000 m.s.n.m como ocurre con la serrana de Piln Lajas. Y por otra parte el
sector de Pie de monte se extiende hacia la gran llanura amaznica, plana, por
ende compatible con actividades de desarrollo agropecuario sostenible en la
regin.
B.2.
CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS
b.2.1. Pisos Ecolgicos.

El Municipio presenta caractersticas ecolgicas muy variadas, lo cual determina
una alta diversidad biolgica tanto a nivel de fauna como de flora.
Bosques de Estrato Alto: son reas de bosques que se encuentran dentro el
municipio principalmente en el distrito tnico Chimanes.
Bosques de galera: se encuentran a lo largo de los ros de la zona y son
apropiadas para la agricultura.
Isla de bosques: comprende los palmares, tusecales, tajibales, motacusales, etc.
Estn ubicadas en las sabanas de semi alturas y cubren grandes zonas, aunque
afectadas por las inundaciones.
Pie de Monte: Son las zonas ms elevadas y comprende; la zona mas cercana a
Piln Lajas y Maniqu Arriba.
Sabanas de altura: Son sabanas que se encuentran en las zonas altas, lo que
implica que al estar fuera del alcance de las inundaciones, son utilizadas como
pastizales naturales para la ganadera.
Sabanas de semialtura: Cubren parte del municipio, son reas cubiertas de
pastizales (gramneas) aptas para la ganadera, aunque stas se inundan en parte
del ao (2- 4 meses).
Sabanas bajas: Son reas inundables hasta 8 meses y algunas durante todo el
ao; yomomos, curichis, arroyos, lagunas; sin embargo son ricas en fauna y flora
silvestre.
En particular, los bosques dominantes son de tipo tropical y subtropical y
presentan un importante valor ecolgico y econmico.
12

b.2.2. Clima.
En San Borja el clima es Monznico con dos perodos: poca lluviosa, donde se
registra el 78% de la precipitacin pluvial total y se presenta desde octubre a
marzo.
poca seca, con precipitacin del 22% del total, va de abril a septiembre.
b.2.2.1. Temperaturas.
La temperatura promedio anual en San Borja es de 27 c. con extremas de 11 c.
(surazos) temperaturas mnimas que se registran en la poca seca y de 40 c.
como temperatura mxima.
b.2.2.2. Precipitaciones Pluviales.
La poca de precipitaciones pluviales se inicia el mes de octubre y se extiende
hasta el mes de marzo en su transcurso se registra el 78 % de las precipitaciones
pluviales total anual. La Precipitacin promedio anual es de 1.840 m.m. con
mnima de 1633 m.m. y mxima de 2.048 m.m.
b.2.2.3. Riesgos Climticos.
Los riesgos climticos son diferentes, en las pocas seca y lluviosa. En la poca
seca se producen bajas de temperaturas, con corrientes de aire de sur a norte
denominados surazos que generan disminucin en la productividad en las
cosechas y cultivos, especialmente de especies frutcolas.
La exagerada precipitacin pluvial especialmente en enero y febrero causa
inundaciones en las poblaciones cercanas a los ros, afectando los cultivos
ubicados en las zonas bajas. El rebalse del ro Maniqui afecta la carretera principal
en los tramos San Borja San Ignacio Trinidad, en el presente ao (Enero 2006)
la crecida del Ro Maniqui y la persistencia de las lluvias afect parte del rea
urbana de la ciudad de San Borja.
Crecida del Ro Maniqui (Enero 2006) Carretera San Borja San Ignacio
13

b.2.3. Suelos.
b.2.3.1 Principales Caractersticas
Segn el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental (P.O.T.), los suelos de
las sabanas de la Provincia General Jos Ballivin son profundos y en muchos
casos superficiales y que pueden tener un buen drenaje, moderado e
impermeables (escaso o muy escaso drenaje) y que en su mayora stos suelos
son pobres en nutrientes y muy lixiviados.
Sus suelos son planicies de textura pesada moderada y con alta capacidad de
infiltracin aunque baja retencin de humedad. Son suelos relativamente cidos,
con presencia de aluminio intercambiable. Contiene fsforo, calcio, magnesio y
potasio entre un contenido bajo.
El suelo del territorio en serrana de Piln Lajas forma parte de la faja subandina, y
por ende de potencial petrolero. La regin correspondiente a la reserva ecolgica
presenta geologa muy variada con estratos de diferentes edades y de distintas
propiedades qumicas y fsicas. Entre los varios estratos del sistema orogrfico
existen rocas intrusivas, areniscas y lutitas del Devnico, Prmico, Carbonfero y
Cretcico, as como, rocas del Silrico y Ordovcico en menor proporcin.
El resto (tierras bajas), es de origen aluvial y coluvial con sedimentos cuaternarios,
observndose tambin "gleys" con una composicin geolgica bsica de arenas,
pizarras y/o rocas intrusivas Devnicas, Prmicas o Carbonferas.
(1) Suelos mal drenados en transicin a la pampa. Son de franco a franco
arenosos en la superficie con un incremento de greda en el subsuelo. El problema
de estos suelos es el drenaje interno. En poca de lluvias, el nivel fretico llega
cerca de la superficie, pero los suelos no llegan a inundarse por ms de unos das
y en el verano se secan y pueden llegar a ser muy duros.
(2) Suelos bien drenados del pie de monte. En general son mas arenosos, con
mejor drenaje interno, y aunque ms cidos tambin son ms frtiles.
(3) Suelos en Serranas con substrato frtil. (Serranas sobre areniscas y lutitas
rojas, formacin terciaria importante en el subandino boliviano). Qumicamente
estn entre los mejores suelos con alta saturacin de bases, pero con la limitante
de su pronunciada pendiente. Prcticamente hay un moderado uso agropecuario
de estos suelos. En trminos de flora y fauna podran ser interesantes ya que dan
lugar a una vegetacin ms rica y abundante.
14

Mapa de Suelos
Fuente: Reserva Piln Lajas
15

(4) Los suelos y la produccin forestal y agropecuaria

Para la reforestacin o produccin extensiva de especies forestales (maderables,
frutales, etc.) los suelos de semi altura y de alturas son los mas apropiados,
porque presentan las mejores condiciones como micro clima, bosques
heterogneos, textura y estructura del suelo, estos suelos son apropiados para la
produccin agrcola, los suelos de sabanas de semi altura y sabanas estn
cubiertos por pasturas naturales y son apropiados para el establecimiento de
pastizales artificiales (pasto introducido) los mismo son necesarios para la
produccin intensiva en la ganadera, donde puede aplicarse un plan de manejo
ganadero adecuado a la regin.
(5) Zonas y grados de erosin
Es importante sealar que en los ltimos aos se esta dando un proceso de
erosin especialmente en la zona de colonizacin ocasionada por las actividades
productivas (agrcola, pecuaria, forestal, etc.) Donde el suelo es afectado por la
aplicacin de un sistema tradicional de siembra en el caso de la agricultura debido
a que no existen un reposicin de los nutrientes extrados del suelo por cultivos
tradicionales, muy poco se practica la siembra de leguminosas y los agricultores
no realizan rotacin de cultivos.
Respecto a la ganadera, el suelo es afectado por las quemas anuales de los
pastizales secos de las sabanas, el mismo que tiene un efecto negativo sobre la
actividad microbiana existente en el suelo, adems de poner en peligro la
existencia de algunas especies forrajeras que no soportan el fuego o el pisoteo y
consumo de los animales.
La explotacin forestal irracional provoca erosin en el suelo de los bosques
debido a que ste queda a la intemperie, no existe la proteccin que proporciona
el follaje de los rboles y existe una accin directa sobre el suelo de los rayos
solares y lluvias.
El grado de erosin ocasionado por los desbordes y cambio de cauce de los ros
es elevado porque remueve gran cantidad de tierra.
B.2.4. Flora.
La diversidad de flora de la regin es diversa, en el Bosque Chimanes existen 90
especies por hectrea y la Estacin Biolgica del Beni, posee 40 especies por
hectrea. En la actualidad se tienen registradas ms de 590 especies de plantas
colectadas. La regin a la que pertenece el Municipio de San Borja tiene dos
regiones ecolgicas:
(1) Bosque siempre verde ribereo.
Ocupa la mayor parte de los bordes en los ros Maniqui y Quiquibey. La topografa
en su mayora es plana ocasionando fuertes inundaciones en la poca hmeda y
dando origen a suelos aluviales con predominio de materiales finos, por una
16

dinmica intensa de erosin y deposicin lateral. El bosque est representado por

especies pioneras. La precipitacin tiene un rango entre 1300 y 1800 m.m.
anuales.
(2) Bosque muy hmedo pie de montaa.
Est en las ltimas estribaciones de la cordillera oriental, como cinturn que

recorre paralelamente el rumbo mayor de la cordillera, ocupando mayormente el
rea de colonizacin. El relieve es de colinas suaves, terrazas aluviales antiguas y
planicies de pendientes amplias. Los bosques en su estado natural, tienen alta
diversidad florstica. La precipitacin anual est por encima de 2000 m.m.
Suelos mal drenados transaccionales a la pampa
b.2.4.1. Principales Especies.
Las principales especies con valor comercial y de uso domstico (construccin de

viviendas y/o lea) en el Municipio de San Borja son los siguientes:
17

CUADRO N 7
PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES EN EL MUNICIPIO DE SAN BORJA
TIPO DE ESPECIE
Especies Comerciales
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMUN
Swietenia macrophylla
Mara
Cedrela sp.
Cedro
Amburana cearensis
Roble
Virola sp.
Gabn
Guarea sp.
Trompillo
Caesalpinia sp.
Momoqui
Dilodendron bipinnatum
Cuta
Terminalia oblonga
Verdolago
Galophyllum brasiliense
Palo Maria
Sloanea obtusifolia
Cachichira
Ficus sp.
Bibosi
Hura crepitans
Ocho
Ceiba pentandra
Mapajo
Spondia monbin
Cedrillo
Astronium urundeuva
Cuchi
Licania britteniana
Sequ
Tabebuya sp
Tajibo
Platyniscium sp
Tarara
Cecropia spp.
Ambaibo
Inga sp.
Pacay
Swartzia jorori
Jorori
Cordia sp
Picana
Especies de uso como Acacia loretensis

Lea
Ampelocera ruizii
caricari
Blanquillo
Divinopanax
Guitarrero
Celtis schipii
Ojoso
Cupana sp.
Sama
Toborochi
Ua de gato
Cola de caballo
Especies de uso en Sidium guayaba

medicina tradicional
Guayaba
Toronjil
Paja cedrn
18

Albahaca
Care
Macoror
Oj
Astronium urundeuva
Cuchi
Tabebuya sp
Tajibo
Copaibo
Fuente: Encuesta Familiar y Reserva Piln Lajas
B. 2.5. Fauna.
La fauna en el Municipio es abundante, las especies amaznicas son las de mayor
importancia. Los bosques hmedos montanos y premontanos de la regin andina
y las sabanas albergan una particular biodiversidad que se debe a la abundante
segregacin altitudinal de especies emparentadas y a la presencia de numerosas
formas locales. Las especies que existen son:
Mamferos
Aves
Reptiles
Anfibios e invertebrados
Peces
(80 Especies)
(412 Especies)
(55 especies)
(40 Especies)
(70 Especies)
Fuente: Estacin Biolgica del Beni
En la regin de San Borja y su rea de influencia hay un importante nmero de

especies de vertebrados y una diversidad de ecosistemas acuticos y terrestres
caractersticos de la zona (Estacin Biolgica del Beni), serrana, pie de monte y
bosque amaznico afirmando su carcter de alta biodiversidad faunstica. La fauna
es de origen bsicamente amaznico (Barrera et al. 1994).
b.2.5.1 Mamferos.
Hay un conjunto preliminar de 80 especies de mamferos. De estas especies,
segn el estado de amenaza en Bolivia, la londra es considerada en peligro de
extincin, amenazadas y/o de exportacin prohibida y las restantes como
vulnerables. El marimono es una de las nueve especies de primates registradas,
mismo que sufre una alta presin de cacera.
19

CUADRO N 8
ESPECIES DE MAMFEROS DE LA REGIN
Nombre local
Marimono
Mono Silvador
Manechi
Taitet
Tejn
Chancho de tropa
Jochi colorado
Tat
Lobito de ro
Melero
Anta
Ocelote o gato de monte
Jaguarundi
Pejiche
Carachupa
Nombre cientfico
Ateles paniscus
Cebus apella
Alouatta fusca, caraya y seniculus
Tayassu tacaju
Nasua nasua
Tayassu pecari
Dasyprocta punctata
Dasypus novemcinctus
Lutra longicaudis
Eira barbara
Tapirus terrestris
Felis pardalis
Felis yagouaroundi
Priodontes maximus
Chironectes minimus
Fuente: Diagnstico Reserva Estacin Biolgica del Beni
b.2.5.2. Aves.
Son el grupo ms estudiado, con una lista preliminar de 412 especies, casi el 25%
de las aves en Bolivia.
CUADRO N 9
ESPECIES DE AVES MUNICIPIO DE SAN BORJA
Nombre local
Loro 14 especies
Paraba
Paraba roja y verde
Paraba militar
Pato negro
Gucharo
Chacur
Pavas 4 especies
Tngaras 47 especies
Piyo
Garzas
Sucha
Carao
Tapacar
Mauri
Matico
Sayub
Hijo de sol
Nombre cientfico
Familia Psittacidae
Ara sp.
Ara chloroptera
Ara militaris
Cairina moschata
Steatornis caripensis
Micromonacha lanceolata
Familia Cracidae
Familia Thraupinae
Fuente: Diagnstico Reserva Piln Lajas, Estacin Biolgica del Beni
20

Foto: Paraba Roja
b.2.5.3. Reptiles, Anfibios e Invertebrados (herpetofauna).

En Bolivia, el nmero de especies conocidas de reptiles alcanza a 250. En la
regin existen 55 especies de reptiles y 40 de anfibios e invertebrados.
CUADRO N 10
ESPECIES DE REPTILES Y ANFIBIOS

NOMBRE VULGAR
NOMBRE CIENTFICO
Peta de agua
Peta de monte
Caimn negro
Lagarto o yacar
Anaconda o sicur
Boa (Boye)
Rana
Sapos venenosos
Pato negro
Pato roncador
Londra
Lobito
Bufo
Vbora Coral
Podocnemis unfilis
Geochelone carbonaria
Melanosichus Nger
Caimn yacar
Eunectes murinus
Boa constrictor
Leptodactylus enelae
Familia Denrobatidae
Cairina moschata
Neochen cubata
Pteronura brasiliensis
Lutra longicaudis
Inia geoffrensis
Fuente: Visitas de campo y encuesta familiar, Diagnstico Reserva Piln Lajas
21

Foto: Vbora Coral
b.2.5.4. Peces.
La fauna cticola sudamericana es la ms diversa en el mundo (Barrera et.al.,
1994). Bolivia al formar parte de tres grandes cuencas sudamericanas: Amazonas,
Paraguay-Paran y el Altiplano, y por su gran variedad topogrfica, cuenta con
una gran riqueza de especies de peces, estimada en unas 500 especies
conocidas.
En la regin se tiene una lista preliminar de 70 especies. Fuente: Estacin
Biolgica del Beni.
Para la poblacin local, la pesca es un recurso muy importante en la alimentacin
familiar.
CUADRO N 11
ESPECIES DE PECES
Nombre local
Nombre cientfico
Surub
Pseudoplatystoma fasciartum
Pintado
Pseudoplatystoma tigrinum
Sbalo
Prochilodus nigricans
Yatoarana
Brycon sp.
Pac
Colossona macropomun
Tambaqu
Colossoma brachypomun
Curubina
Plagioscion squamosissimus
Bentn
Hopias malaburicus
Palometa
Serrasalmun Natareri
Otras especies (de inters para Characidium sp., Moenkhausia sp., Pimelodetta
la acuariofilia)
Farlowella sp., Corydoras aeneus, Sourobim lima
sp.,
Fuente: Encuesta Familiar
22

B.2.6. Recursos Forestales.

Existen 162 especies de rboles maderables en la regin, entre ellas:
Maderas finas (mara, cedro y roble)

26 especies de madera valiosa madera dura y semi dura (almendrillo, cuchi,
momoqui, tajibo negro, mara macho, cachichira, trompillo, palo mara,
verdolago negro y otros)
33 especies de madera poco valiosa madera blanda (bibosi, ocho, mapajo y
otros )
Ms de 100 especies de madera sin mercado actual.
Hay 20 especies de palmeras, mayormente en el bosque piemontano. La jatata

(Geonoma deversa), es muy apreciada por sus hojas para el techado de las
viviendas. Otras palmeras tambin utilizadas para el mismo fin son: motac
(Scheelea princeps), marfil (Phytelephas macrocarpa), copa (Iriartea deltiodea) y
majo (Jessenia bataua).
Las frutas como el motac son recolectadas y comercializadas localmente. Del

tembe (Chonta fina) y el asa (Euterpe precatoria) se extrae el palmito y de la
palmera majo cuya fruta es conocida por tener una leche y un aceite de buena
calidad.
B.2.7. Recursos Hdricos.
Existen ros de importancia en caudal de aguas y extensin del rea: Ro Maniqu,
Cosincho, Maniquisito, Chimanes, Borreyo, Cuchisama, Masy, Munday, Anachere,
Yucumo, Curibata, Mattos, Chaparina, Caripo, Ro Yacuma y arroyos de menor
caudal como: Yatahuambo, Cataburi, Colorado, etc. que recorren de sur a norte el
territorio de San Borja. La caracterstica principal de estos ros es que en tiempos
de lluvia corre agua turbia y en la poca seca son cristalinos.
Algunos de los ros sealados se utilizan para el trfico comercial y el transporte
de madera, adems de su explotacin para el autoconsumo de peces, por parte
de los pobladores cercanos.
La red hidrogrfica municipal pertenece a la gran cuenca amaznica, y de manera
especfica al sistema de drenaje de las cuencas de los ros Beni y Memor. Las
sub cuencas corresponden a los ros: Yacuma y Quiquibey.
b.2.7.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Caractersticas.
Las comunidades se dotan de agua de los ros; en algunas se han construido
pozos semi surgentes los mismos que no han dado resultados satisfactorios por
ser agua de mala calidad. En el sector de colonizacin existe un proyecto de
captacin de agua de uso mltiple con redes de distribucin para las comunidades
Palmar, Quiquibey, Villa Borjana, Villa Ingavi, y Villa Aroma, algunas comunidades
cuentan con un sistema de agua potable propio tales como: Villa Gonzles, Santa
23

Elena del Caripo, Oriente del Yacuma, Las Abras, Quiquibey, Charal, Galilea,
Junrreno, La Embocada, San Ignacio del Maniqu, La Cruz y Tacuaral del Mato.
En el centro urbano de Yucumo existe una cooperativa encargada de la
distribucin del agua potable.
En la ciudad de San Borja hay un sistema de distribucin de agua a cargo de la
Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario San Borja Ltda.
(COAPASB) con una cobertura aproximada del 80% del total de la poblacin, sin
embargo con la ampliacin de la red de distribucin a once (11) Juntas vecinales
se llegara a una cobertura del 95%.
b.2.7.2 Cuencas, Subcuencas y Ros existentes.
La Cuenca del ro Maniqu y la del ro Yacuma, recorren de sur a norte el territorio
de San Borja. Son las ms importantes en su recorrido dan lugar a la formacin de
algunos meandros y lagunas que son un excelente hbitat para especies
acuticas y costeras.
El ro Maniqu y Quiquibey son un recurso de particular importancia para las
comunidades indgenas chimanes y mosetenes.
CUADRO N 12
RIOS, ARROYOS Y LAGUNAS MAS IMPORTANTES
MUNICPIO DE SAN BORJA
Ros
Maniqu
Quiquibey
Yacuma
Cosincho
Maniquisito
Chiman
Cuchisama
Boreyo
Masy
Munday
Anachere
Yucumo
Arroyos
Yatahuambo
Cataburi
Colorado
Aperecito
Nuevo Mundo
Moseruna
Lagos y Lagunas
Normanda
Npoles
La Cruz
Tapada
San Miguel
Cara Cara
Arenal
Limpia
Cara de caballo
Los Coquinos
Curiraba
Mato
Chaparina
Caripo
Agua Clara
B.2.8. Recursos Minerales. En la regin no existe explotacin minera.

B.2.9. Comportamiento Ambiental.
agua.
Veamos los componentes suelo, aire y
24

b.2.9.1 Suelo.
Los suelos en general son poco profundos, pobres en nutrientes y de pH y textura
variables. Presentan limitantes por la topografa y el exceso de lluvias, la actividad
agrcola es muy intensa en la regin de colonizacin recientemente se esta dando
un proceso de deterioro de los suelos. En tanto, las precipitaciones causan
lixiviacin de los elementos minerales, y las temperaturas favorecen la rpida
descomposicin y posterior mineralizacin de la materia orgnica.
b.2.9.2. Aire.
La quema de pastizales y los chaqueos son responsables del grado de
contaminacin que existe en el aire. Los vientos provienen del Noroeste la mayor
parte del ao, sobre todo en verano. En invierno los vientos del sureste, fros y
hmedos son conocidos en la regin como surazos, y su presencia coincide con
la poca menos hmeda.
25

Mapa de Deforestacin en la regin
26

b.2.9.3. Agua.
Entre diciembre a marzo se presenta el mayor volumen de precipitacin. Por la
intensidad de la lluvia, la destruccin de la vegetacin que protege las vertientes,
provoca inundaciones y procesos erosivos que afectan las partes bajas de las
cuencas.
27

b.2.9.4. Inclemencias.
Principalmente las inundaciones de la poblacin de San Borja se dan en la zona
Sur (El Tejar, San Antonio, Nuevo Mundo y Pueblo Viejo), y las comunidades
prximas al ro Maniqu, causadas por el rebalse de ste.
Foto: Desborde del Ro Maniqui San Borja - 2006
28

C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
C.1. MARCO HISTORICO GENERAL DE SAN BORJA

c.1.1. poca Precolonial.
La regin que ocupa el Municipio de San Borja estuvo habitada por poblaciones
indgenas, principalmente los Chimanes quienes ocupaban las cuencas que bajan
de las serranas del Piln (cuencas del ro Yacuma y del Maniqui) donde se
establecieron a lo largo de los ros, arroyos y lagunas para aprovechar los
recursos ictcolas eran cazadores y recolectores
c.1.2. poca Colonial.
El ingreso de las rdenes religiosas se realiz por tres vas: por el Oeste entraron
jesuitas, agustinos y franciscanos; por el Este los jesuitas y por el Sudeste
dominicos y franciscanos. Las misiones San Francisco de Borja (1693) fueron
fundadas por los jesuitas para consolidar su jurisdiccin, mientras las otras
rdenes controlaban tierras al oeste del ro Beni.
Los jesuitas preocupados por la penetracin Franciscana en la regin decidieron la
fundacin de un nuevo pueblo, la misin fue encomendada a los padres jesuitas
Francisco de Borja e Ignacio Sotomayor en 1693 quienes fundaron San Francisco
de Borja entre las mrgenes de los ros Chaparina y el arroyo Chirigua.
En el lugar se afincaron los indgenas Chimanes y se unieron despus a los
Maropas trados de Reyes, Mojeos desde San Ignacio de Moxos y Movimas
trados desde Santa Ana del Yacuma, todos con lengua distinta. Fue una de las
misiones mas florecientes donde se enseaba a los nativos nuevos mtodos para
los trabajos de agricultura y ganadera (Fuente: Un Pueblo Que Camina Edicin que corresponde a la
Iglesia Catlica)
c.1.3. poca Republicana y Contempornea.
Foto: San Borja entre lo Tradicional y lo moderno

29

A raz de la retirada de los misioneros Jesuitas de la regin por rdenes del Rey
de Espaa el ao 1767, San Borja sufri una serie de cambios y reubicaciones
que fueron afectando considerablemente su aspecto socioeconmico. En estos
tiempos, las actividades que marcaron los asentamientos fueron la ganadera y la
tarea extractivita de los recursos de la fauna y forestales.
El ganado vacuno fue introducido en las pampas de Moxos a fines del siglo XVII.
As mismo, en la segunda mitad del siglo XIX llegaron capitales y pobladores de
otras regiones. Una nueva ola migratoria lleg a San Borja desde el occidente del
pas atrados por sus paisajes geogrficos y sus exuberantes pampas y selvas que
se pueden apreciar al descender los valles mezotrmicos en el lmite con el
Departamento de La Paz, todo esto cautivo a muchos visitantes extranjeros
especialmente de descendencia Turca y rabe, arraigados en ciudades como La
Paz y Cochabamba, de conocidas familias dedicadas al comercio.
c.1.4. Las Comunidades Originarias.
El rea rural fue habitada por indgenas Chimanes, actualmente los principales
grupos tnicos asentados en la regin son los Chimanes quienes mantuvieron
relaciones sociales con otros grupos desde la poca precolonial lo que demuestra
que la sociedad Chimanes es una sociedad abierta a las relaciones sociales
intertnicas y al cambio.
Los Chimanes limitaron los contactos con forneos y mantuvieron una autonoma
fuerte hasta principios de los aos 80 con la apertura del camino Beni - La Paz y la
intensificacin de la colonizacin.
Los Chimanes a diferencia de otras tnias nunca fueron reducidos como pueblos
por los misioneros religiosos es recin a partir de 1953 que fueron influenciados
por misiones de las religiones catlicas y evanglicas.
La conformacin del Gran Consejo Chimane nace en 1987, resultado de la
capacidad de adaptacin y apertura de este pueblo que adapta su organizacin
social a la necesidades y contextos actuales de manera que resulta una
organizacin de nuevo tipo que asume una funcin poltica y con alcance para
todos sus miembros a travs de bienes y servicios obtenidos de donaciones.
En relacin a la poblacin de indgenas de tierras bajas de Bolivia la poblacin
Chimanes significa el 4 % del total.
Otro actor social de la regin que viva en la zona antes de la colonizacin es la
poblacin mestiza denominada camba, producto de la mezcla entre los grupos
indgenas de la cuenca amaznica y los espaoles durante las migraciones
sucesivas desde el perodo colonial. Los cambas estn asentados en el centro
urbano (San Borja). Por lo general son comerciantes, ganaderos, peones o
campesinos independientes.
Fuente: PGTI Chimanes (CIDDEBENI)
30

MAPA INDGENA DEL MUNICIPIO

TCO CHIMANES
REFERENCIAS
Fig. Corte Mapa TCO CHIMANES, Fuente: PGTI-CIDEBENI-PDCR II
31

c.1.5. Los Colonizadores.

Los ltimos asentamientos de la regin corresponden a los migrantes de origen
altiplnico. Estos siguieron el avance de las carreteras y de los proyectos de
colonizacin y llegaron al Alto Beni al inicio de los aos 60.
Se distinguen dos etapas de asentamientos. La primera empez en 1978 y la
segunda se inici en el ao 1983.
Etapa 1978 1980 el Batalln de Ingenieros empez trabajar la brecha caminera
entre Yucumo y San Borja. All encontraron cuatro cooperativas con grandes
extensiones de tierra, estos sufrieron la reversin de una gran parte de sus tierras.
Los primeros colonos llegaron en 1978, lo hicieron individualmente.
La colonizacin estaba organizada por ncleos y por fajas. El rea de
colonizacin es de unos 100 Km. de largo, sur al norte y 15 km. por ancho. Al este
est bordeada por la llanura y al oeste por las serranas de Piln Lajas.
Con esta colonizacin dirigida ingresaron cien familias que recibieron ayuda
material puntual (alimentos y material agrcola) pero no obtuvieron los crditos del
Estado ni la infraestructura educativa, sanitaria, tcnica y comercial prometida.
Tampoco se les ofreci asesoramiento tcnico carga que pas al Gobierno
Municipal de San Borja.
Etapa 19831987 sta fase est relacionada con la sequa en Potos en 1983 y la
relocalizacin de los mineros como resultado del D.S. 21060 (1985). Por entonces
la dotacin de tierras era colectiva y no individual. Se formaron cooperativas y se
comenz la ocupacin de la segunda y tercera faja. En 1983 las lluvias no
permitieron el asentamiento y muchas personas volvieron a sus tierras originarias.
En 1985 se encontraban asentadas 763 familias, de las cuales el 44% haba
llegado entre 1984 y 1985. En 1987, la mejora de la carretera Yucumo San Borja
trajo una segunda ola de migracin masiva y a la instalacin permanente de la
mayora de los colonos.
Todos los ncleos fueron dotados en forma rpida, Sin embargo, muchos no
estaban explotados, sobre todo la segunda y tercera faja que eran de dominio de
las cooperativas o los grandes propietarios que esperaban un desarrollo mas
avanzado de la zona para valorizar estas tierras y/o venderlas.
32

ZONA DE COLONIZACION
Fuente: Reserva de la Biosfera y Tierra Comunitaria de Origen Piln Lajas
C.2.
DEMOGRAFIA
33

De acuerdo a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2001, el Municipio de

San Borja tiene una poblacin de 34.363 habitantes, como se muestra en el
siguiente cuadro:
.
CUADRO N 13
POBLACIN TOTAL POR SEXO DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA
Poblacin Total
Hombres
Mujeres
34.363
18.073
16.290
Fuente: INE Censo/2001
c.2.1. Poblacin por rea y sexo.

La distribucin por sexo muestra un porcentaje de 53% del sexo masculino y 47%
del sexo femenino.
CUADRO N 14
POBLACIN POR REA Y SEXO
Poblacin Total
34.363
rea Urbana
rea Rural
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
9.673
9.690
8.400
6.600
c.2.2. Numero de Hogares y Promedio de Miembros por Familia.

Segn los datos del CNPV/2001, el promedio de miembros por familia es 5.2
CUADRO N 15
TOTAL DE HOGARES POR AREAS
MUNICIPIO DE SAN BORJA
HOGARES
TOTAL
PORCENTAJE
REA URBANA
3.688
56.35
REA RURAL
2.857
43.65
6.545
100.00
TOTAL
c.2.3. Proyeccin de la Poblacin Para el Ao 2010

34

CUADRO N 16
POBLACIN PROYECTADA DESDE EL AO 2001 2010
Ao
Hombres
Mujeres
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
18073
18781
19517
20282
21077
21903
22761
23653
24580
25543
26204
16290
16928
17591
18280
18996
19740
20513
21317
22152
23020
24189
34363
35709
37108
38562
40073
41643
43274
44970
46732
48563
50393
Fuente: Elaboracin propia
c.2.4. Densidad.
La densidad de la poblacin del departamento del Beni es una de las mas bajas a
nivel nacional, segn datos del Censo/2001 la densidad poblacional beniana es de
2.94 hab./km.
La densidad de poblacin en la Provincia Ballivin es de 1.69 habitantes por km2
C.3. DINMICA POBLACIONAL
El Municipio de San Borja tiene una dinmica poblacional positiva en trminos de
migracin ya que recibe mas personas de las que expulsa. Los migrantes
asentados en la regin provienen principalmente de La Paz y Oruro, en menor
proporcin de Potos y el resto del Departamento del Beni.
En 2001 se registra una poblacin asentada de 6.873 familias, con una tasa de
crecimiento anual promedio de 3.77% por ao. INE: Censo 2001
Las comunidades originarias estables ms antiguas son los Chimanes, siendo
tambin importantes los cambas criollos, siendo comunidades ms organizadas y
vinculadas en el desarrollo integral del Municipio de San Borja.
c.3.1. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
c.3.1.1. Migracin de Origen Externo al Municipio
Segn el documento de Un pueblo que camina, de Fressard y otros, el mismo
que intento averiguar algo de la probable magnitud de poblacin migrante y alguna
de sus caractersticas sobre el lugar de origen de las familias, se define como el
lugar de origen del jefe de o responsable de familia, no tomndose en cuenta sino
35

este criterio para la representacin de la informacin respectiva. La migracin

externa del municipio proviene de los Municipios de la Provincia Ballivin (Reyes,
Rurrenabaque, Santa Rosa), As como tambin del interior de las provincias del
Departamento del Beni y en gran magnitud del interior del pas.
c.3.1.2. Migracin Interna del Municipio
c.3.1.2.1 Migracin rural urbana:
Este fenmeno migracional, se ha manifestado con mayor intensidad en los
ltimos aos de la dcada de los 90. El factor fundamental para que suceda este
fenmeno, son las expectativas que los comunarios se crean en sentido que en
los sectores urbanos existen mayores y mejores fuentes de trabajo, mejores
condiciones de educacin y salud para sus hijos, obtenindose como resultado de
este fenmeno la conformacin de varios barrios perifricos como por ejemplo:
Villa San Antonio, Guerrilleros Lanza, 23 de Marzo, Virgen del Carmen y Sierra
Morena, Nuevo Mundo. Por otra parte, los jvenes en edad escolar migran hacia
San Borja con el propsito de proseguir sus estudios secundarios.
c.3.1.2.2 Migracin rural rural:
Este fenmeno en la dinmica poblacional de la comunidad se manifiesta ms que
todo en los meses de la poca seca del ao, en la que los jefes de familia migran
temporalmente en busca de trabajo a las haciendas ganaderas vecinas. De igual
manera se da una migracin rural rural, cuando familias integras migran de su
propio comunidad hacia otras comunidades ms prximas a San Borja o hacia la
zona de colonizacin.
c.3.2. Tasa Alfabetismo
De acuerdo a datos registrados por el INE (Censo 2001) el Municipio de San
Borja presenta una tasa de alfabetismo de 81.29 %, a continuacin se describe la
tasa de alfabetismo por rea y sexo en el siguiente cuadro:
CUADRO N 17
TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS O MS DE EDAD,
POR REA Y SEXO
SECCIN
MUNICIPAL
SAN BORJA
TOTAL
REA URBANA
AREA RURAL
TOTAL
81.29
85.94
76.10
91.35
94.43
88.46
67.91
76.61
55.62
Fuente: INE, 2001
En el departamento del Beni, el ao 2001, las provincias que presentaron

mayor alfabetismo fueron Cercado con 95.32%, y Vaca Diez con 93.58%.
las provincias con tasas bajas son Moxos con 82.01% y Jos Ballivin con
85.51%.
36

c.3.3. Analfabetismo.
En el Municipio la tasa del analfabetismo es del 18.71 de una poblacin de 34.363
habitantes. (INE: Censo 2001)
c.3.4. Asistencia Escolar.
El Municipio de San Borja presenta una tasa de asistencia escolar del 73.13 %,
llegando a 83.27 % en el rea urbana, mientras que en el rea rural es del
58.21 %. El ao promedio de estudio es de 5.93 aos.
CUADRO N 18
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 19 AOS DE EDAD (%)
SECCIN
TOTAL
REA URBANA
AREA RURAL
TOTAL
73.13
74.19
71.95
83.27
84.96
81.54
58.21
59.67
56.40
SAN BORJA
Fuente: INE Censo - 2001
c.3.5. Grado de Instruccin.

Corresponde al nivel Primario el mayor porcentaje con el (48.66%), el secundario
(25.68%), el nivel superior (3.63%), Ningn nivel (19.97 5), otros (1.43 %), sin
especificar (0.63%). Siendo los aos promedios de estudio de la poblacin de San
Borja 5.83 aos aproximadamente.
CUADRO N 19
Poblacin de 19 aos o ms de edad por nivel de instruccin
Municipio de San Borja
GRADOS DE ESTUDIO
POBLACIN
Primaria
7.532
48,66
Secundaria
3.976
25,68
562
3,63
3.091
19,97
97
0,63
222
1,43
Superior
Ningn nivel
Sin especificar
Otros
TOTAL
100.00
Fuente: INE 2001
c.3.6. Tasa de Fecundidad (natalidad)
37

La tasa de fecundidad del Departamento del Beni de acuerdo a datos del Censo
2001 es de 5.4 Hijos por cada mujer en edad frtil.
c.3.7. Tasa de Mortalidad
De acuerdo a datos proporcionados por la Direccin del Hospital de San Borja la
tasa de mortalidad del Municipio es de 109 por cada mil nacidos.
c.3.8. Esperanza de Vida.
Es de 59 aos para los hombres y 61 aos para las mujeres.
C.4.
BASE CULTURAL DE LA POBLACIN
c.4.1. Origen tnico

La poblacin del municipio est distribuida entre el rea rural y urbana con los
componentes indgenas (originarios), colonizacin (migrantes), campesinos
(originarios) y poblacin citadina (mestizaje).
c.4.1.1. Chimanes.
Existe un grupo tnico que corresponde al pueblo Chimanes, en atencin a esto
el Gobierno nacional reconoci al rea como Territorio Comunitario de Origen
(TCO).
c.4.1.2. Campesinos.
La mayor parte de la poblacin campesina responden a un nivel de mestizaje
conservando sus usos, costumbres y modos de vida diferenciados de los grupos
tnicos y de colonizacin.
c.4.1.3. Poblacin del rea de Colonizacin.
En la zona de colonizacin predominan los migrantes de las tierras altas. Tambin
se pueden encontrar asentamientos de pobladores cambas o indgenas inmersos
en los ncleos de colonizacin, sobre la carretera San Borja Yucumo - Piedras
Blancas.
Los pobladores de las reas de colonizacin son principalmente de La Paz
(49.61%), Potos y centros mineros (24.14%), Beni (11.32%), Oruro (5.72%). La
base cultural de esta poblacin es aymar y quechua.
c.4.2. Idiomas.
El espaol es el idioma ms hablado, existe una importante poblacin procedente
de La Paz, Oruro, Potos en el rea de colonizacin que mantiene su idioma,
quechua o aymar y el espaol.
38

En las comunidades originarias se habla el Chiman a nivel de las familias, hablan

espaol y se practica la enseanza bilinge.
CUADRO N 20
POBLACIN SEGN CULTURA, IDIONA Y FORMA DE ORGANIZACIN
SOCIAL
DIST
RITO
No. 1
No. 2
No. 3
No. 4
No. 5
No. 6
No. 7
CULTURA
Oriental - Andina
Oriental
Oriental
Oriental
Andina
Oriental tnico
Oriental
(Campesino)
Q
Si
IDIOMAS
A CH C
Si
S
S
S
S
S
S
S S
S
2
ORGANIZACION
Central Sindicato J. VEC.
5
5
4
4
9
57
18
9
75
18
TOTAL
Fuente: Plan Vial (MANRIBE)
c.4.3 . Religin y Creencias
Foto: Iglesia Principal de San Borja
La religin catlica es predominante en el Municipio. En el rea urbana y rural

tambin existen congregaciones evanglicas y otras.
CUADRO N 21
39

POBLACIN SEGN RELIGIN QUE PROFESAN

Religin
Poblacin
Catlica
22.589,00
65,74
Evanglica
6.378,00
18,56
Otras
3.293,00
9,58
703
2,05
1.400,00
4,07
34.363,00
100,00
Ninguna
Sin especificar
Total
FUENTE: INE Censo 2001
c.4.4. Poblacin por Estado Civil. Predomina el estado civil de casado con 32 %,
y los solteros con el 30%.
CUADRO N 22
POBLACIN POR ESTADO CIVIL
(Poblacin mayor a 15 aos)
Estado civil
Casados
Poblacin
5879
32,0
Viudos
617
3,4
Divorciados
174
0,9
5570
30,3
383
2,1
5762
31,3
Solteros
Separados
Concuvinato
FUENTE: INE Censo 2001
c.4.5. Calendario Festivo y Ritual.

En la ciudad de San Borja se celebran las festividades departamentales y
regionales.
La fiesta local es el 10 de Octubre que se celebra con una misa, procesin al
Santo San Francisco de Borja, bailes tpicos, concursos de belleza y juegos
populares (palo encebado, jocheo de toros, ria de gallos, carrera de caballos,
etc. En Carnavales se realiza una entrada de comparsas.
40

Se celebran aniversarios de las zonas y barrios de la ciudad generalmente se

realiza una misa seguida de la procesin, acompaada con msica autctona de
bombo, tambor y flauta, acompaan callahuayas, macheteros, mamas y otros.
C.5. EDUCACION
c.5.1. Educacin Formal.
En el Municipio de San Borja en el ao 2006, se cuenta con ciento siete (107)
unidades educativas entre concentradas y dispersas. Las concentradas son las
que prestan servicio educativo en el rea urbana y suman catorce (14) fiscales y
dos (2) particulares. Las unidades dispersas se encuentran en el rea rural y
alcanzan el nmero de noventa y uno (91).
c.5.2. Estructura Institucional.
La Direccin Distrital de Educacin tiene la siguiente estructura organizativa de
ncleos y unidades:
CUADRO N 23
UNIDADES EDUCATIVAS POR NCLEOS
Ncleo
Arnulfo Martnez Duran
San Ignacio Del Maniqui
Totaizal
Santa Elena Del Caripo
Las Abras
Unidad Educativa
Arnulfo Martnez
San Francisco Borja Primaria
San Francisco Borja Secundaria
Jimaca Maniqu (Cantares del ro Maniqu)
18 de Noviembre
16 de Julio
Cochabamba
Germn Busch
1ro. de Mayo
Club de Leones
Jos Ballivin (CEAs)
Maryland (Particular)
Vida Abundante (Particular)
San Ignacio del Maniqui
Villa San Antonio
Eduardo Avaroa
Villa Gonzles
Galilea
Santa Elena del Maniqui
Totaizal
San Juan del Matto
Museruna
Santa Anita del Bosque
Santa Elena del Caripo
Villa Ftima
San Juan del Remanzo
Tierra Santa
Puerto Triunfo
Pinar del Ro
Chontal (tnica s/inf.)
Las Mercedes
Las Abras
Junrreno
Av. del Oriente
Carmen del Yacuma
41

La Embocada
Quiquibey
Yucumo
Villa Borjana
Horeb
San Miguel del Martirio
San Antonio
San Jos de Yaranda
San Bartolo
La Embocada
Limoncito
San Juan de Chaparina
San Miguel del Maniqui
Carmen del Maniqui
Puerto Lata
Quiquibey
Villa Pucara
El Charal
Puerta del Beni
El Piln
Yucumo Bsico
Amproca
6 de Agosto
Canan
San Miguel de Chaparina
Mons. Roger Aubry
San Jos
San Francisco Javier (CEAs)
Colegio Tcnico Industrial Ingavi
Palmar
Villa Borjana
Villa Aroma
Villa Ingavi
San Juan
Yacumita
Alto San Pedro
Marca Coroico
Cetha El Palmar (CEAs) (6)
Ro Colorado
La Cruz
La Pampita
Alta Gracia
San Ramn
El Triunfo
Tacuaral del Matto
Jerusaln
Puerto Gregorio
San Miguel del Martirio
Cara cara
Martirio
Palmito
Bajo Tacuaral
Arenales
Puchuya
Npoles
San Juan de Npoles
Charatn
Multitnico
Chuchial
Ivasichi
San Antonio
Campo Bello
Chaco Brasil
Cero Ocho
Curiraba
El Cidral
Puerto Mndez
El Chacal
Pachiuval
Monte Rosa
Los Manguitos
Yaranda
Misin Ftima
Cachuela
Cosincho
42

Santa Mara
Cooperativa Dorado
Puerto Yucumo
Cooperativa Tsimane
Alto Colorado
Fuente: Direccin Distrital de Educacin San Borja
c.5.3. Ubicacin y Distancia de los Establecimientos.

Los ncleos educativos del Distrito de San Borja son trece (13), de los cuales uno
(1) se encuentra en el rea concentrada: Arnulfo Martnez (11 UE) y la de
Educacin Particular (2 U.E), en el rea dispersa rural e indgena se encuentran
los siguientes 12 ncleos educativos: San Ignacio del Maniqu (6 UE), Totaizal (4
UE), Santa Elena del Caripo (8 UE), Las Abras (5 UE), La Embocada (6 UE),
Quiquibey (5 UE), Yucumo (9 UE), Villa Borjana (10 UE), Horeb (8 UE), San
Miguel del Martirio (13 UE), San Antonio(11 UE) y San Jos de Yaranda (9 UE).
Este ltimo ncleo, se tiene planificado su funcionamiento de las 9 unidades
educativas ya que cuenta con resolucin ministerial.
c.5.4. Estado y Calidad de la Infraestructura.
La infraestructura en este ultimo tiempo ha sido tomada como uno de los puntos
mas importantes que se debe afrontar en cada uno de los POAs por ser una
necesidad de los barrios y comunidades
Se encuentran mejor atendidos los establecimientos de la parte urbana del
municipio, infraestructura que en la actualidad no esta cubriendo en su totalidad la
demanda de poder albergar a los alumnos, y mas del 50 % se encuentran en mal
estado y con falta de equipamientos que ayuden a un buen aprendizaje. La parte
rural del municipio debido a las considerables distancias desde Gobierno
Municipal han sido desatendidos por lo que es lamentable el estado en el que se
encuentran estas U.E. y tambin tienen una falta de equipamientos que ayuden al
buen aprendizaje.
Foto: Frontis U.E. San Francisco de Borja
c.5.5. Dotacin de Servicios Bsicos.

43

Solamente hay servicios de luz, agua potable y servicios higinicos en las

unidades educativas de la ciudad. En las unidades desconcentradas, cuentan con
agua potable algunas de las escuelas y la mayora con letrinas en el sistema
sanitario
c.5.6. Alumnos Inscritos por Ncleo, Unidad Educativa, Grado y Sexo
hoja exel CUADRO N 24
c.5.7. Grado de formacin de docentes por ncleos y unidad educativas
gestin 2005
hoja exel CUADRO N 25
44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

La relacin docente/estudiante es de 27 alumnos por cada maestro.

Los docentes interinos alcanzan al 44% y los normalistas y egresados son el 56%
(Direccin Distrital de Educacin San Borja)
c.5.8. Asistencia Escolar.
La tasa de asistencia escolar en el Municipio es de 91 % (Direccin Distrital de
Educacin datos - 2005)
c.5.9. Desercin Escolar.
La desercin escolar en el Municipio alcanza a 9 % sobre el total de inscritos en el
ao 2005.
Las causas que seala el PROME son: el cambio de domicilio de las familias en
bsqueda de trabajo, la edad no adecuada, falta de comodidad en la escuela y
enfermedades.
En los niveles primario y secundario se observa casi la misma tasa de desercin,
con una media de 8.50% a 9 %, Entre las causas se menciona que los escolares
se ven obligados a aportar con su trabajo al ingreso econmico familiar.
Las nias dejan de asistir a su Unidad Educativa por que tienen que cumplir con
labores del hogar, el cuidado de sus hermanos y tambin por las distancias que
deben recorrer hasta su establecimiento. Los varones realizan actividades
agropecuarias menores.
Gestin
CUADRO N 26
ALUMNOS GESTIN 1998 - 2005
N matriculados
N de retirados
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
9430
9733
10241
9197
10045
10370
10661
11.279
1001
1048
1077
925
687
943
887
1018
%
11
11
11
10.05
6.84
9.09
8.32
9
Fuente: Direccin Distrital de Educacin
c.5.10. Grado de Aplicacin y Efectos de la Reforma Educativa.

Existe capacitacin a los maestros en aspectos de la Reforma Educativa en los
siguientes temas:
54

Lectura y escritura
Pedagoga de proyectos
Grupos de nivel
Acompaamiento de aula
Esta capacitacin se cumple con grupos de maestros de la siguiente manera:
rea concentrada de 20 Maestros por Unidad Educativa.

rea dispersa (Indgena) de 3 a 4 maestros por ncleo.
rea dispersa (Campesina) de 6 a 7 maestros por ncleo.
Este ciclo de capacitacin se ha realizado de manera mensual a lo largo del ao

2005. De los 13 ncleos existentes en el municipio 11 se encuentran dentro de la
Reforma Educativa y no han ingresado los ncleos de Totaizal y Quiquibey. La
educacin bilinge se imparte en todas las unidades educativas del rea dispersa
indgena.
c.5.11. Educacin Alternativa.
En el Municipio se ofrece la educacin para adultos. El programa implementado
para obtener el bachillerato humanstico contempla las materias de:
Literatura
Matemtica
Estudios sociales
Ciencias Naturales
Los Centros de Educacin Alternativa de San Borja cuentan con 1.975 estudiantes
efectivos en la gestin 2005.
CUADRO N 27
ALUMNOS DE EDUCACIN ALTERNATIVA GESTIN - 2005
Inscritos
Efectivos
CENTRO EDUCATIVO
M
F
T
M
F
T
CETHA El Palmar
CETHA Maniqui
CEA Jos Ballivin
CEA San Francisco Xavier
TOTAL
TOTAL
203
193
151
25
155
131
151
32
358
324
302
57
160
193
142
25
117
131
134
32
277
324
276
57
635
648
578
114
572
469
1041
520
414
934
1975
En el rea rural se cuenta con centros de educacin alternativa para adultos los
cuales se han creado en la gestin 2006 los que se mencionan en el siguiente
cuadro:
55

CUADRO N 28
EDUCACIN ALTERNATIVA AREA RURAL
NIVEL
Sub - Centro
NOMBRE DE LA UNIDAD
Villa Pucara
NCLEO
El Palmar
Villa Aroma
Colorado
Puente Yucumo
Charal
Alto San Pedro
Sub - Centro
La Cruz
Tacuaral del Mato
San Antonio
Cara Cara
Uvasiche
San Miguel
Misin Ftima
Yaranda
c.5.12. Otras Instituciones de Capacitacin.

La ciudad de San Borja cuenta con instituciones de capacitacin no formal entre
las cuales se mencionan:
c.5.12.1. Centro de Educacin Tcnica Humanstica para Adultos CETHA
Es el Centro de Educacin Tcnica Humanstica para adultos,
es una
organizacin privada con sede en Palmar, trabaja en la formacin escolar para
adultos de las comunidades. En sus actividades participan jvenes de las
comunidades de La Cruz, San Miguel del Martirio, Cara Cara, Tacuaral del Mato,
San Antonio y Misin Ftima donde se han instalado Sub Centros de asistencia
para capacitar adultos a nivel bachillerato y donde asisten comunarios de
comunidades vecinas, su personal en el rea son dos profesores cada Sub
Centro, Sus principales ofertas de inversin son formacin de bachilleres en la
modalidad de CEMA, pero con muchas limitaciones de materiales, infraestructura
y mantenimiento pues no reciben apoyo financiero del municipio.
c.5.12. 2. Universidad Autnoma del Beni Politcnico Universitario
El politcnico Universitario funciona a travs de la firma de un convenio
interinstitucional entre la Universidad Autnoma del Beni Gobierno Municipal de
San Borja firmado en fecha 04 de Octubre 2001, denominado Marco de
Cooperacin. ofrece las carrera de Agropecuaria (a nivel tcnico superior),
Enfermera y Pedagoga.
56

CUADRO N 29
ALUMNOS INSCRITOS GESTIN - 2006
CARRERA
ALUMNOS
NIVEL
AOS DE
ESTUDIO
Agropecuaria
36
Tcnico
3 aos
Superior
Enfermera
Pedagoga
45
185
Auxiliar
Tcnico
Superior
1 ao
3 aos
Fuente: Politcnico Universitario San Borja
Para maestros normalistas se imparti un curso especial de educacin a nivel

licenciatura en Pedagoga.
En la actualidad han egresado 2 promociones en agropecuaria, 1 enfermera
auxiliar y 2 en Pedagoga a nivel tcnico Superior.
c.5.12. 3. Estacin Biolgica del Beni (EBB).
Es una Organizacin Pblica que forma parte del Sistema Nacional de reas
Protegidas de Bolivia que ingresa a la zona desde 1982. Trabajan en
Investigacin, experimentacin y difusin de informacin sobre la naturaleza,
diversidad biolgica y recursos naturales, agroforestales y silbo pastoriles que se
encuentran en el rea que abarca la Reserva, realizan actividades de educacin
Ambiental y Gestin Local en Unidades Educativas del rea urbana y
comunidades del rea rural.
Las comunidades internas de la estacin biolgica del Beni que han recibido
capacitacin en la Gestin 2005 son: Triunfo, Monte Rosa, Chacal, Remanso,
Chaco Brasil, Cero Ocho, Chontal y Maniquisito. Mientas que las comunidades del
rea de influencia de la Estacin Biolgica del Beni son: San Antonio Campo
Bello, Villa Ftima, Pinar del Ro, Las Mercedes, Tierra Santa, Manguitos,
Pachiuval, Limoncito, Totaizal, Carmen del Mato.
En le rea urbana las Unidades Educativos capacitadas en Gestin Ambiental son:
Mariland, Cochabamba, San Ignacio del Maniqui, 1 de Mayo, Villa San Antonio,
18 de Noviembre, Eduardo Avaroa, Vida Abundante, San Francisco de Borja,
Germn Busch, Arnulfo Martnez y Escuela Indgena de Horeb.
c.5.12. 4. CARITAS.
Es una organizacin de apoyo social de la Iglesia catlica, bajo la direccin del
Vicariato de Reyes, y tiene entre sus objetivos Fortalecer a las organizaciones
campesinas en participacin y control social, su principal infraestructura de
capacitacin y servicios se encuentra en Yucumo. Esta institucin ofrece
capacitacin a en proyectos agropecuarios.
57

C.6.
SALUD
c.6.1. Medicina Convencional.
Foto: Frontis del Hospital San Borja

El rea de salud San Borja pertenece al Distrito 06 de Salud de Reyes, que es una
entidad desconcentrada del Servicio Departamental de Salud SEDES Beni.
La estructura orgnica del Distrito de Salud es de tipo jerrquico, donde existe un
equipo de conduccin a nivel de la Direccin del Distrito de Salud de Reyes. Tiene
funciones de gerencia tcnico administrativa y un personal operativo a nivel de las
reas de Salud con responsabilidades en la atencin preventiva y asistencial a las
comunidades de su jurisdiccin.
El Municipio cuenta con hospital de 2do nivel en el rea urbana, mientras que el
rea rural se tienen 5 centros de salud ubicados en: Yucumo, Palmar, Pueblo
Nuevo, Horeb y Quiquibey, as mismo se cuenta con 2 puestos de salud en las
comunidades de Galilea y Misin Ftima.
CUADRO N 30
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE SALUD DEL MUNICIPIO DE SAN BORJA
Establecimiento
Infraestructura
Equipamiento
Servicios
Bsicos
No.
No.
No. Quirfano Suficiente Insuficiente Agua Servicios
ambientes Consultorios camas
Higinicos
Hospital San
Borja
Micro Hospital
Yucumo
Palmar
Pueblo Nuevo
Horeb
Galilea
Quiquibey
Misin Ftima
21
1
1
1
1
1
1
2
1
0
x
x
x
x
x
x
Fuente: Entrevista Informantes claves (SEDES)
58

c.6.3 Establecimientos, Tipos, Nmero de Consultas y Tasas de Salud

El siguiente cuadro resume las estadsticas de los diferentes establecimientos de salud en
el Municipio.
CUADRO N 31
ESTABLECIMIENTOS, TIPOS, NMEROS DE CONSULTAS Y TASA DE SALUD
Tasa
Tasa de
Distrito Establecimiento Tipo de establecimiento
N consultas
de
mortalidad
de
realizadas
(nombre)
morbiSalud
lidad
006Reyes
Hospital Centro Puesto

(%)
de
de
2do. 3er.
Total
H
M H M
Nivel Nivel salud Salud
x
11639 5088 6551 24%
Hospital San
Borja
Micro Hospital
Yucumo
Palmar
Pueblo Nuevo
Horeb
Galilea
Quiquibey
Misin Ftima
4979 2443 2536
x
x
x
2511 1264 1247

1217 530 687
2052 876 1176
504 255 249
238 108 130
878 390 488
x
x
x
(%)
M
109
POR
MIL
c.6.4. Causas Principales de Morbilidad y Mortalidad.

Las enfermedades con mayor prevalencia son las siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)

Infeccin Respiratoria Aguda (IRA)
Parasitosis
Anemia
Tuberculosis
La Tasa de Mortalidad Infantil es de 109 por mil nacidos vivos, las causas mas
frecuentes son la diarrea, neumona, enfermedades peri natales y las
inmunoprevenibles y la tasa de morbilidad alcanza a 24%.
c.6.4.1. Epidemiologa.
Las campaas de vacunacin son cumplidas regularmente mediante el rastrillaje.
En la gestin 2006 (Rubola) se alcanzaron resultados ptimos de cobertura en
menores de 5 a 39 aos:
59

CUADRO N 32
COBERTURA DE INMUNIZACIONES GESTIN 2005
(ENERO A DICIEMBRE)
Campaas de Vacunacin
Desnutricin Infantil
Multi - programatica
Cobertura
BCG
99%
Tercera Penta
92%
Sarampion
( Prevalencia)
27%
101%
Polio
92%
Fiebre Amarilla
25%
FUENTE: Hospital San Borja
c.6.5. Nmero de Personal por Establecimiento de Salud

El personal con que cuenta el sector de salud no cubre la demanda de la
poblacin, en reiteradas oportunidades se ha solicitado un incremento de tems al
Gobierno Nacional, para mejor la prestacin de este servicio. En el siguiente
cuadro se menciona el personal con que cuentan los establecimientos de salud:
Cuadro N 33
NMERO DE PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Distrito
de
Salud
Establecimiento
(nombre)
006Reyes
Hospital San
Borja
Micro Hospital
Yucumo
Palmar
Pueblo Nuevo
Horeb
Galilea
Quiquibey
Misin Ftima
Nmero de personal
Mdicos.
Enfermeras
1
1
1
1
1
Enfermeras. Administrativos.
Auxiliares.
11 (c/i) y 6
3 (c/i) y 3 (s/i)
(s/i)
1
1
1
1
c.6.6. Medicina Tradicional.

Es particularmente rica la tradicin tnico - campesina el uso de plantas
medicinales para combatir enfermedades, que la realizan curanderos y parteras
que utilizan plantas medicinales para curar enfermedades como pasmos, diarreas,
parasitosis,
resfrios y otras, las ms utilizadas son: car, man, malva, ambaibo,
ua de gato, gengibre, palta, bibosi blanco, cola de caballo, copaibo, tajibo, aceite
vegetal y animal etc.
60

C.7. SANEAMIENTO BASICO

La Cooperativa de Aguas de San Borja, es la Institucin encargada de realizar la
distribucin de agua potable, existe un directorio, el Presidente representa a la
institucin en todas las instancias.
c.7.2. Calidad, Cobertura y Estado de los Servicios.
c.7.2.1. Agua Potable.
En la ciudad hay un sistema de distribucin de agua a cargo de la Cooperativa de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario San Borja Ltda. (COAPASB) con una
cobertura del 80% de la poblacin aproximadamente sin embargo con la
ampliacin de la red de distribucin a once (11) Juntas vecinales se llegara a una
cobertura del 95%.
CUADRO N 34
COBERTURA DEL AGUA POTABLE REA URBANA DE SAN BORJA
TIPO
Caera dentro de vivienda
Agua Potable
N VIVIENDA
COBERTURA
3.500
80 %
Ampliacin
656
15%
Sin Caera
219
5%
4.375
100%
Fuente: COAPASB
La distribucin de agua potable confronta problemas de mantenimiento ya que el

exceso de hierro y manganeso obstruye la normal dotacin de agua a los
domicilios, ocasionando prdida de presin y disminuyendo el volumen de agua
utilizable, para enfrentar este problema la cooperativa tiene planificado la
construccin de una piscina de oxidacin y mejorar la calidad del agua y la
distribucin de la misma.
Las comunidades se dotan de agua de los ros; en algunas se han construido
pozos semi surgentes. Existe un proyecto de captacin de agua de uso mltiple
con redes de distribucin para las comunidades Palmar, Quiquibey, Villa Borjana,
Villa Ingavi, y Villa Aroma, algunas comunidades cuentan con un sistema de agua
potable propio tales como: Villa Gonzles, Santa Elena del Caripo, Oriente del
Yacuma, Las Abras, Quiquibey, Charal, Galilea, Junrreno, La Embocada, San
Ignacio del Maniqu, La Cruz y Tacuaral del Mato.
En el centro urbano de Yucumo existe una cooperativa encargada de la
distribucin del agua potable.
61

c.7.2.2. Alcantarillado Sanitario.

En el rea urbana de San Borja existen 10.000 metros de caera instalada sin
funcionamiento.
Actualmente la eliminacin de excretas en la poblacin, se realiza a travs del uso
de cmaras spticas y pozos ciegos, existiendo adems el uso de letrinas, las
mismas que no renen las mnimas condiciones de higiene y producen alta
contaminacin al medio ambiente, por los fuertes olores ftidos que despiden. Por
otra parte existe un considerable porcentaje de la poblacin que usa como
depsito de excreta los terrenos baldos cercanos a sus viviendas, esto demuestra
el grado de falta de educacin e higiene de algunos sectores de la poblacin.
c.7.2.3. Eliminacin de Residuos
La recoleccin de basuras o desechos slidos, tampoco cubre toda el rea
urbana, ya que la Empresa Municipal que realiza la recoleccin slo cubre la zona
central y algunas calles principales, dejando a muchos de los barrios marginales
sin este servicio. Se suma a este problema la falta de concientizacin de la
poblacin sobre el problema de contaminacin al medio ambiente, que ocasiona la
basura, cuando es acumulada sin ningn criterio de manejo. Este problema a
puesto de manifiesto, que el crecimiento del sector del comercio en San Borja, ha
convertido al arroyo El Atajao en un verdadero basurero y por su puesto en un
foco de infeccin para toda la poblacin.
c.7.2.4. Energa Elctrica.
La energa elctrica en el Municipio de San Borja es generada por motores de
combustin a Diesel, la misma que solo cubre el rea urbana de San Borja, esta
misma situacin se repite en la localidad de Yucumo. El sector rural a excepcin
del Palmar carece totalmente de este servicio de vital importancia para el
desarrollo, ya que utilizan para su iluminacin el Kerosn o Diesel.
En la actualidad del Gobierno Municipal est implementando una poltica de
electrificacin urbano - rural con apoyo de la Prefectura del Beni.
Para la prestacin del servicio de energa elctrica se ha constituido la
Cooperativa de Servicios Elctricos Maniqu Ltda fundada el 08 de Octubre de
1970 con resolucin suprema N 1074 de fecha 26 de Febrero de 1971 cuyo
registro de Cooperativa es el N 1033. En la actualidad la Cooperativa cuenta con
3.500 socios y/o conexiones. La demanda actual es de 3 a 5 socios por da por lo
que se ha visto la necesidad de adquirir un nuevo grupo electrgeno ya que en
actualidad se cuenta con 2 motores 3408B (1 alquilado y otro de propiedad de la
Prefectura del Beni 3508B), se pretende reparar un motor de propiedad de la
Cooperativa con lo que se brindar este servio a 500 socios nuevos.
62

Foto: Vista frontal edificio Cooperativa de Servicios Elctricos Maniqu Ltda.
C.8. FUENTES Y USOS DE ENERGIA

El combustible ms utilizado para uso domstico y actividades productivas es la
lea, seguido por el gas licuado y la combinacin de ambos.
Las comunidades utilizan lea en un 100% para sus actividades domsticas y
productivas, mientras que la poblacin urbana utiliza gas licuado en un 72 %, el
resto de la poblacin en un 28% recurre al uso de la lea.
C.9.
VIVIENDA
Datos del Censo 2001 muestran que el Municipio de San Borja cuenta con 7.019
viviendas, de las cuales 6.957 son viviendas particulares (99.11%) y 62 son de
carcter colectivo (0.89%), segn los datos del Censo de 2001.
En el rea urbana el 75% son viviendas rsticas, 20% son mejoradas con ladrillo,
cemento y tejas de fibrocemento, 5% son viviendas de hormign.
En rea urbana se pueden diferenciar tres tipos de viviendas:
Las tradicionales o caractersticas del lugar, estas estn construidas con techo de
jatata y/o motac, la pared de tabique, palmas, de madera y de ladrillos, este tipo
de viviendas generalmente las construyen los vivientes del lugar y que son de
escasos recursos econmicos, las mismas que presentan condiciones apropiadas
para el lugar en cuanto a ventilacin y regulacin de temperatura.
Otro tipo de vivienda es la que tiene influencia del occidente, las mismas que han
sido construidas por comerciantes con material de ladrillo, calamina y otros tipos
de techos industriales. Estas viviendas segn estudios realizados presentan
hacinamiento y condiciones no aptas para el medio.
63

ltimamente se estn construyendo viviendas de tipo Chalet, construidas

fundamentalmente con base de muros de concreto, techos de tejas, calaminas y
fibrocemento. ste tipo de vivienda es propiedad de ganaderos, empresarios,
profesionales y otros
En el rea rural, la vivienda es precaria y construida de materiales del lugar, como
ser horcones de madera incorruptible, pared de tabique palmas, maderas y otros.
El techo es fundamentalmente de hoja de motac y jatata.
C.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Foto: Medio de Transporte de antao
c.10.1. Red Vial.

Su principal vinculacin terrestre es la carretera troncal de tierra y ripio San Borja
Yucumo, que es parte de la carretera denominada bio cenica. Tiene su origen
en La Paz, atraviesa los Yungas, ingresa a la regin beniana por Quiquibey
continuando su paso por Yucumo y llega a la poblacin de San Borja contina
hacia San Ignacio Trinidad.
San Borja es punto intermedio importante de la carretera biocenica y otorga
servicios necesarios a los pasajeros, conductores y motorizados. Asimismo, San
Borja es punto estratgico de la carretera hacia Rurrenabaque, Reyes, Santa
Rosa, Riberalta, Guayara, Cobija conectando con la frontera del vecino pas Brasil,
por otro lado con San Ignacio, Trinidad, Santa Cruz y el interior del Pas.
La carretera troncal es el referente principal de las comunidades de colonizadores
asentadas a lo largo de la misma, vincula a comunidades ubicadas en la primera
faja.
64

A partir de estas comunidades se inician los caminos vecinales a segundas y

terceras fajas, variando las distancias entre cuatro a siete km.
Es tambin de uso constante para el transporte de carga y de pasajeros, con
mayor intensidad los fines de semana, debido a las ferias dominicales, a pesar del
muy mal estado de mantenimiento del tramo Yucumo San Borja de 50 km. De
extensin.
Hay servicio de transporte interdepartamental de San Borja a La Paz y Trinidad
con frecuencia diaria de salida, mediante lneas de transporte: Yunguea y
eventualmente la lnea Vaca Diez y/o 1Ro de Mayo. El transporte interprovincial se
cumple diariamente a Rurrenabaque, Reyes y Santa Rosa.
c.10.1.1. Lneas de Transporte Terrestre que Operan en San Borja
Flota Yunguea
Flota Veloz del Norte
Sindicato de transporte 1ro de Mayo
Sindicato de transporte San Borja
Asociacin de Transporte Libre (ATL)
Sindicato de transporte Isidoro Scure
Sindicato de transporte Borjanita
c.10.1.2. Principales Tramos Camineros.

La red vecinal del Municipio de San Borja no cuenta con las mnimas condiciones
tcnicas para brindar un adecuado servicio de transporte y no tiene ninguna
sealizacin y mantenimiento, debido a las limitaciones presupuestarias del
Municipio.
CUADRO N 35
PRINCIPALES TRAMOS VECINALES
MUNICIPIO
LONGITUD DEL
TIPO DE
PRINCIPALES
SAN BORJA
CAMINO
SUPERFICIE
ACTIVIDADES
AMPROCA- MONTE SINAI SOLEDAD
9.25
TIERRA
Agropecuaria
PUCARA
36.5
TIERRA
Agropecuaria
SAN JUAN DE CHAPARNA
9.05
TIERRA
Agropecuaria
CARA CARA
35
TIERRA
Agropecuaria
NPOLES
9.4
TIERRA
Agropecuaria
JAMANCHI TACOARAL SAN JUAN DEL
6.1
ARENA TIERRA
Agropecuaria
VILLA INGAVI LAIND LAND
14.3
TIERRA
Agropecuaria
LAIND LAND INCA
3.1
TIERRA
Agropecuaria
VILLA AROMA NUEVA FLORIDA Y
7.5
TIERRA
Agropecuaria
7.1
TIERRA
Agropecuaria
BOSQUE TRIUNFO
NUFLO CHAVEZ
NCLEO 35 36
65

NUCLEO 29 (SAN JUAN- SAN PEDRO
7.5
TIERRA
Agropecuaria
6.5
TIERRA
Agropecuaria
TIERRA
Agropecuaria
6.2
TIERRA
Agropecuaria
CANAAN COOPERATIVA ARIAS LTDA.
4.1
TIERRA
Agropecuaria
PUERTO LATA CARMEN DEL MANIQU
14.9
TIERRA
Agropecuaria
ARENA TIERRA
Agropecuaria
8.13
TIERRA
Agropecuaria
SAN BORJA JUNRRENO
65
TIERRA
Agropecuaria
SAN BORJA ORIENTE DEL YACUMA
55
TIERRA
Agropecuaria
TRONCAL LAS MERCEDES
TIERRA
Agropecuaria
CATABURI ESPIRITU
70
TIERRA
Agropecuaria
11.75
TIERRA
Agropecuaria
RENACER SAN JUANITO)

PALMAR VILLA IMPERIAL (NCLEO 24)
SUMAJ ORCO LUZ DEL PARAIZO
PALMAR
ISRAEL
TIO
SAM
CALIFORNIA
VILLA BORJANA NCLEO 23 SAN
MIGUEL SOLEDAD PALMERAS
AMERICA LA CRUZ
SAN
BORJA
SANTA
ELENA
DEL
MANIQU
TIERRA SANTA PACHIUVAL
GALILEA PINAR DEL RO

Fuente: Plan Vial MANRIBE
c.10.2. Transporte Fluvial.

El nico medio de transporte fluvial es el ro Maniqui, que vincula a las
comunidades originarias, campesinas y estancias ganaderas asentadas en las
riberas, con la ciudad de San Borja, esto se realiza con mayor frecuencia en
tiempo de aguas alta.
CUADRO N 36
TRAMOS MS IMPORTANTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL
Comunidades
Tiempo
Tipo de Transporte
Maniqu Arriba
Misin Ftima
1 das Deslizador
Maniquisito
2 das Deslizador
Cosincho
8 hrs. Deslizador
Boreiyo
1 da Deslizador
Munday
1 da Deslizador
Anachere
1 da Deslizador
Puerto Yucumo
7 hrs. Deslizador
La Cruz
3 hrs. Deslizador
Cara cara
4 hrs. Deslizador
San Miguel de Martirio
4 hrs. Deslizador
Puerto Gregorio
1 hra. Deslizador
Puerto Codo
10 mts. Deslizador
Navidad
20 mts. Deslizador
Carmen del Maniqui
1 hra. Deslizador
Candelaria de Pampita
1 hra. Deslizador
Alta Gracia
1 hra. 20 Deslizador
mts.
66

San Ramon
Jerusaln
San Juan de Npoles
Npoles
Santa Anita del Maniqu
Martirio
Naranjalito
Charaton
Puchuya
Chuchial
Ubasichi
Maraca
San Joaqun
Santa Mara
Yaranda
Cachuela
Emeya
Donay
Catumare
3 hra. 20
mts.
3 hrs.
3 hrs.
3 hrs. 10
mts.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs.
4 hrs. 50
mts.
7 hrs.
7 hrs. 20
mts.
7 hrs.
7 hrs.
1 da
1 da
2 da
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Fuente: Informantes Claves (Coordinador Indgena H.A.M)
CUADRO N 37
TRAMOS MAS IMPORTANTES DEL TRANSPORTE FLUVIAL
MANIQUI ABAJO
Comunidades
Maniqu Abajo
Monte Rosa
Puerto Mndez
San Antonio
Campo Bello
Chacal
Chaco Brasil
Puerto Triunfo
Chontal
Remanso
Santa Elena
Puerto Beln
Villa Ftima
Tiempo
2 hrs.
20 mts.
30 mts.
2 hrs.
4 hrs.
6 hrs.
3 hrs.
1 hrs.
6 hrs.
30 mts.
40 mts.
1 da
Tipo de Transporte
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Deslizador
Fuente: Informantes Claves (Coordinador Indgena H.A.M)
El servicio de transporte fluvial lo atienden canoas de propiedad privada, de

acuerdo a requerimiento, con mayor intensidad los fines de semana. Este tipo de
transporte est condicionado directamente a las crecidas del ro, especialmente en
poca de lluvias; cuando se originan turbiones, se interrumpe totalmente el
servicio.
c.10.3. Transporte Areo.
Se cuenta con los servicios interprovinciales e interdepartamentales mediante la
empresa Amazonas, Transporte Areo Militar (TAM) en el tramo San Borja
67

Trinidad La Paz y Avionetas Particulares que prestan servicios diarios en el

tramo San Borja Trinidad.
c.10.4. Medios de Comunicacin.
En San Borja hay los siguientes medios de comunicacin masiva:
Canal 4 - ATB San Borja ATB Nacional.

Canal 5 Borjana de Televisin Unitel. (Noticiero Local)
Canal 11 Machetero de Televisin Bolivisin. (Noticiero Local)
Canal 13 TV Oriente Red Uno. (Noticiero Local)
Televisin por Cable
2 radioemisoras de ondas cortas
4 radioemisoras de frecuencia modulada
Red nacional de radiocomunicaciones Serrano (2 oficinas)
Red nacional de radiocomunicaciones Guajoj
Redes locales de radiocomunicaciones (Manara, Pirata, etc.)
Red departamental de radiocomunicaciones (radio graneros)
ENTEL, con telefona local, nacional e internacional
SENATER
Otros radioaficionados
El servicio telefnico domiciliario prestado por ENTEL Bolivia S.A. tiene un costo
de instalacin actual de Bs. 720, tiene una capacidad de instalacin de 1.872
lneas.
CUADRO N 38
SERVICIO DE TELEFONA EN EL REA URBANA Y RURAL DE SAN BORJA
TELEFONA
Urbana
Rural
(rea)
Lugar
San Borja
San Borja
San Borja
San Borja
Yucumo
Yucumo
Yucumo
Embocada
El Palmar
Piedras Blancas
Galilea
Junrreno
Oriente del Yacuma
Villa Ingavi
Villa Aroma
Pueblo Nuevo
Misin Chimanes
Espritu
Santa Elena del
Caripo
Tipo
Punto ENTEL
Aqu ENTEL
Tarjeteros Chip
Tarjeteros nicos
CAD
Aqu ENTEL
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Tarjeros nicos
Nmero
2
6
16
5
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fuente: ENTEL S.A. San Borja. (Informante claves)
68

c.10.4.1. Medios de Comunicacin Radial:

1.
2.
3.
4.
Radio Emisora Ballivin (AM y onda corta)

Radio Emisora Latina (FM 95,5) Corresponsala Red Oriental
Radio Emisora Meloda Tropical (FM 93,3)
Radio Emisora San Lus (FM 99,1) Enlace y Corresponsala
Panamericana
5. Radio Evanglica Horeb (F.M.)
c.10.4.2. Medios de Comunicacin Escrita:
1.
2.
3.
4.
Corresponsala La Palabra del Beni

La Misin
La Razn
El Deber
Los trabajadores de estos medios de comunicacin estn organizados a travs de

un sindicato denominado Sindicato en Prensa Radio y Televisin de San Borja,
Tambin estos se encuentran afiliados a la Federacin Departamental del Beni y
la Confederacin de Trabajadores de la Prensa de Bolivia.
69

D. ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS

D.1.
ACCESO Y USO DEL SUELO
d.1.1. Tamao y Uso de la Tierra.

Las tierras de manera general, pertenecen a comunidades de originarios,
colonizadores, campesinos y Ganaderos.
d.1.1.1. Originarios.
Las tierras son de uso comunitario (TCO), donde no existe parcelacin como en el
sector colonizador y campesino. El tamao de las Tierras Comunitarias de Origen
es variable y muchas de ellas se encuentran en trmite de titulacin como es el
caso de la TCO Chimanes, quien recientemente cuenta con un Plan de Gestin
Territorial Indgena ( PGTI). Implementado por el PDCR II y Financiado por la
Cooperacin Suiza (COSUDE).
Las familias indgenas hacen uso de este recurso en un promedio de 0.15 a 0.25
Has., alrededor de sus viviendas, con cultivos de arroz, pltano, maz y algunas
especies de frutales, ya que la mayor parte del tiempo se dedican a actividades de
caza, pesca y recoleccin de frutos provenientes del bosque. (Fuente: PGTI
Chimanes)
d.1.1.2. Colonizadores.
El tamao promedio de las parcelas en este sector es de 25 hectreas; las
mismas que son utilizadas para la prctica de agropecuaria de subsistencia y en
algunos casos generan excedentes de produccin, destinados a la
comercializacin o trueque.
Las comunidades de colonizacin, actualmente conocidas como comunidades
agro ecolgicas, se encuentran organizadas en ncleos, cada uno con 1700
hectreas: 34 lotes un rea comunal de 100 has y un rea verde de 100 has.
En las tierras de los colonizadores se estima que el 20% de los suelos es utilizado
para el cultivo de sus productos agrcolas, el 17% ocupan los barbechos, el 3% lo
destina para la cra de algunos animales menores como ser: cerdos, ovinos y
produccin avcola, y 60% est formado por bosques con la presencia de especies
forestales de gran importancia econmica, ricos en flora y fauna.
d.1.1.3. Campesinos.
Se estima que cada familia campesina al igual que la colonizadora, hace uso de
este recurso en un promedio de 1.5 Has., para el cultivo de las especies ms
importantes de su produccin agrcola, en una parcela que tiene una extensin
que oscila entre 19 a 50 Has.
70

d.1.1.4. Ganaderos
El sector ganadero se ubica en las llanuras aluviales de San Borja, siendo su
tamao variable por empresa y/o familia, aunque mayores a las 50 Has.
d.1.1.5. Productores Urbanos.
Disponen de pequeas parcelas familiares en los alrededores de la ciudad de San
Borja. El tamao promedio oscila entre 5 10 hectrea. Gran parte de la
poblacin de la zona Este (San Ignacio del Maniqu, Virgen del Carmen) estn
involucrados en la actividad, agropecuaria.
D.1.2. Tierras Bajo Riego y a Secano.
No hay tierras bajo riego, en todas se practica agricultura a secano, cuya
extensin no es posible determinar cuantitativamente por el constante proceso de
chaqueo de bosque primario y barbechos.
D.1.3. Tenencia del Suelo.
La mayora de las comunidades no cuentan con ttulos ejecutoriales de propiedad
de su parcela, pero los trmites de titulacin se encuentran en proceso. Las tierras
de los originarios son Tierras Comunitarias de Origen (TCO) sujetas a legislacin
especfica.
D.1.4. Origen de la Propiedad.
Las tierras de los colonizadores fueron atribuidas por asentamientos a partir de
1978 con la llegada de los primeros colonizadores hacia Yucumo, luego en 1983 y
1985 y finalmente en 1987 con el acondicionamiento de la carretera Yucumo
San Borja. De esta manera se establecen gradualmente en las primeras,
segundas y terceras fajas.
Los originario, considerados dueos de la extensa llanura y biodiversidad, han ido
perdiendo poco a poco esta calidad ante el avance de los colonizadores y de los
concesionarios que explotan los recursos naturales.
Luego de la Marcha por la Vida y el Territorio, en el ao 1995, recin los
gobiernos otorgan importancia a la gravedad del problema,Tierras inicindose el
proceso de demarcacin y titulacin de las Tierras Comunitarias de Origen,
actividad que en la actualidad contina en proceso.
D.2.
SISTEMAS DE PRODUCCIN.
La actividad econmica productiva en el municipio de San Borja tiene su base en

tres sectores productivos que son: Pecuario, Agrcola y Forestal.
71

D.2.1. Sistemas de Produccin Pecuaria.

d.2.1.1. Caractersticas de la Ganadera
La produccin de la ganadera vacuna, basada en la produccin de carne es la
principal actividad pecuaria en el Municipio de San Borja, y se caracteriza por ser
el tipo extensivo. Vale decir, que para esta actividad se utilizan las extensas
praderas naturales, que existen en el territorio borjano, en algunas estancias
ganaderas se practica la inseminacin artificial que tiende a mejorar la calidad
gentica del ganado. Los sistemas de produccin de campesinos y la zona de
colonizacin, debido a las influencias del mercado y a los incentivos de las
instituciones con capacitacin tcnica, crdito y mejoramiento gentico, han
evolucionado hacia la ganadera doble propsito con base en pasturas cultivadas
y gentica especializada en leche (pardo suizo y jersey).
Pocos agricultores influenciados por la ganadera tradicional de las pampas se
dedican a la crianza de cebuinos.
Esta actividad, obviamente esta en manos de los ganaderos, los mismos que
estn clasificados en estratos de la siguiente manera:
1 500 Cabezas
501 2.500 Cabezas
2.501 a ms
Fuente: Federacin de Ganaderos de San Borja.
Ganaderos Pequeos
Ganaderos Medianos
Ganaderos Grandes
d.2.1.2. Especies y Razas

El Municipio cuenta con un variado nmero de especies animales y entre ellas
tenemos:
a)
Vacunos
En el Municipio de San Borja de acuerdo a datos proporcionados por la Asociacin

de Ganaderos se cuenta con 208.039 cabezas de ganado bovino (certificacin 10
ciclo de vacunacin). Estos animales son de raza Criolla y mestiza producto de
cruzamiento que han venido dndose a lo largo de generaciones realizadas por
los productores como el Nellore, Brhaman, Gabir, Pardo y Carac.
Estas dos ltimas razas, han sido introducidas en los ltimos aos en algunas
comunidades campesinas y colonias a travs de un crdito en especie ganaderas
otorgado por la Pastoral Social y el Centro de Interdisciplinario y Estudios
Comunitarios (CIEC), con el propsito de mejorar el hato ganadero de estas
comunidades.
La tenencia del ganado bovino se encuentra en 450 Unidades Productivas.
Existe, un sistema tradicional de ganadera extensiva y un sistema de crianza
familiar para la produccin de carne y leche
72

b)
Equinos
El animal caballar en las comunidades que estn dentro del Municipio de San
Borja es de la raza Criolla y solo poseen entre 1 a 3 animales por familia, y son
utilizados como medios de transporte y de carga de productos agrcolas.
La tenencia de este tipo de animales en el sector de los ganaderos oscila entre los
20 a 100 animales, en su mayora de raza criolla, sin embargo en los ltimos aos
se han introducido animales de razas mejoradas, fundamentalmente
reproductores.
c)
Porcinos
La cra del ganado porcino dentro del Municipio de San Borja, se realiza en
pequea escala, con mtodos extensivos y utilizando razas criollas, donde cada
familia productora cra entre 2 a 10 animales.
Iniciativas privadas permitieron la introduccin de razas mejoradas (York Shire,

Landrace) que han influido en el mejoramiento gentico de hatos campesino y
ganadero.
d)
Aves de Corral
La crianza de aves de corral en el Municipio de San Borja, en forma general, es

realizada utilizando mtodos extensivos y con razas criollas, la realizan las familias
del sector rural (sean estos ganaderos agricultores, etc.) y un alto porcentaje de
las familias del sector urbano. En nmero de aves por familias oscila entre las 20 a
100 en el caso de las gallinas y de 10 a 30 en el caso de los patos, esta actividad
es realizada por aproximadamente el 80% de las familias del municipio borjano.
A partir de la dcada de los 90, en San Borja se han implementado algunas
granjas avcolas como Granja San Antonio, El Caserito, El Piroco y otras, las
cuales realizan la cra bajo sistemas intensivos y con raza mejoradas de pollos
parrilleros y gallinas ponedoras. Los resultados alcanzados por estas granjas son
relativamente buenos, aunque algunas tienen problemas que son generalmente de
enfermedades, productos de un mal manejo.
d.2.1.3. Subproductos del rea Ganadera:
Carne: charque, embutidos (chorizos), manteca.
Leche: queso, quesillo, requesn, mantequilla casera, suero, cuajadilla.
Cuero: cuero salado, Suela, huascas, lazos, etc.
Huesos: elaboracin de harina para alimentos balanceados.
Cuernos o astas: materia prima para realizar trabajos en artesana.
73

d.2.1.4. Subproductos de Aves de Corral:
Carne
Huevo
Plumajes: en artesana y accesorios de danzas folklricas.
d.2.1.5. Tecnologa y Manejo.

La Asociacin de Ganaderos de San Borja apoya con Asistencia Tcnica a sus
afiliados para mejorar el sistema de manejo (construccin de corrales, bretes,
embarcaderos y alambradas), establecimiento de pasturas y sanidad animal
(vacunaciones, curaciones y desparasitaciones), en el sector campesino y de
colonizacin no se emplea tecnologa, el manejo es tradicional. Los Productores
Agro ecolgicos afiliados a la FEPAY maneja el ganado de forma integral (semi
estabulado),
De manera general en el Municipio se emplea el sistema tradicional, sin embargo
en los ltimos aos y debido a un proceso de capacitacin a los productores se
nota una tendencia a la tecnificacin de la produccin especialmente en el
establecimiento de pasturas y mejoramiento gentico.
d.2.1.6. Insumos Utilizados.
Para el tratamiento de las enfermedades se utilizan vacunas y antibiticos,
antiparasitarios, antimicticos, vitaminas y sales mineralizadas.
d.2.1.7. Manejo de Praderas y Forrajes.
En el Municipio se practica la ganadera extensiva y las estancias ganaderas y/o
parcelas se encuentran delimitadas por alambradas. En el rea colonizadora se
observa la crianza de ganado bovino de manera extensiva en forma libre en la
gran mayora, creando una serie de problemas entre comunarios por daos de
animales a cultivos agrcolas, otra parte comienza a manejar el sistema de
potreros cercados (manejo intensivo).
Algunas familias del rea urbana de San Borja, zona Norte, Sur y Oeste tienen
potreros para manejo intensivo.
En forrajes se puede observar el cultivo de pastos (brachiaria brizanta y
decumbens) en las partes altas y brachiaria humidcola en las partes bajas.
Algunas familias han introducido el pasto elefante y merquern, otras han
comenzado a variar la dieta animal con la siembra de leguminosas como el kuds
y mucura.
d.2.1.8. Carga Animal.
Los coeficientes tcnicos se mantienen como en otros lugares, en campos
cultivados la relacin es una (1) Has por cabeza y en praderas naturales son cinco
(5) Has por cabeza.
74

d.2.1.9. Destino de la Produccin.

El ganado bovino tiene como mercado principal la ciudad de La Paz y el mercado
local de San Borja. De acuerdo a datos de la Asociacin de Ganaderos de San
Borja el ao 2005 se comercializaron 15.358 cabezas de ganado en pie en el
Departamento de La Paz, mientras que 3.864 cabezas de ganado fueron faenadas
para el consumo local, teniendo un promedio de 9 a 10 cabezas faenadas por da.
El ganado porcino y aves de corral son faenados por los criadores y
comercializados en el mercado de san Borja.
d.2.1.10. Enfermedades y Sanidad Animal.
Considerando los tres principales tipos de ganado, la relacin es la siguiente:
CUADRO N 39
ENFERMEDADES DEL GANADO
Ganado
Vacuno
Porcino
Ovino
Aves de corral
Enfermedades
Brucellosis
Fiebre aftosa
Tricomoniasis
Diarrea viral bovina
Anaplasmosis
Fiebre aftosa
Triquinosis
Parasitosis
Hidatidosis
Parasitosis externa
Parasitosis interna
Moquillo
Viruela
Clera aviar
New castlei
Fuente: Boletas de encuestas familiares
Para la fiebre aftosa se realizan campaas de vacunacin preventiva. A la fecha el

ganado est certificado para su exportacin.
Recientemente se han iniciado labores de control en sanidad animal a cargo de
SENASAG, institucin estatal que cuenta con una unidad descentralizada en San
Borja.
d.2.1.11. Infraestructura Productiva.
Solo existen corrales, bretes y alambradas, algunos ganaderos se han preocupado
por la construccin pozas artificiales para el abastecimiento de agua del ganado
en poca seca.
75

d.2.1.12. Organizacin de la Fuerza de Trabajo.

En unidades productivas menores sta actividad es realizada principalmente por la
unidad familiar (padre, madre e hijos).
Las medianas y grandes empresas ganaderas contratan a arrieros, peones y
mayordomos quienes se constituyen en los generadores de la fuerza laboral y
generacin de fuentes de trabajo.
d.2.1.13. Costos de Produccin y Rentabilidad
Se estima que el costo de la cra de un torillo (becerro) de un ao
aproximadamente es de 50 70 $us. mientras que sus precios de venta oscilan
entre los 80 120 $us. La rentabilidad promedio es de $us 40.
CUADRO N 40
COSTO, INGRESO Y RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIN BOVINA
(UN TORILLO)
TOTAL COSTOS ($us.)
60.00
TOTAL INGRESOS ($us.)
TOTAL RENTABILIDAD ($us.)
100.00
40.00
Fuente: Encuesta familiar
D.2.2. Sistema de Produccin Agrcola.

Tanto en el sector colonizador como en el de los campesinos originarios, se utiliza
el sistema tradicional de roza tumba quema, con la nica diferencia de que los
colonizadores trabajan mayores extensiones en relacin a los originarios.
d.2.2.1. Principales Cultivos y Variedades.
Tanto para campesinos, originarios y colonizadores, los principales cultivos son el
arroz, maz, yuca y pltano.
En algunos casos el sector colonizador y campesino introducen otros cultivos
(naranja, mandarina, limn, toronja, cacao, caf) y pastos para la cra del ganado
bovino y equino.
d.2.2.2. Tecnologas Empleadas.
Se emplea el sistema tradicional, con la llegada de organismos internacionales y
ONGs se introdujeron nuevas tcnicas de cultivo como los sistemas
agroforestales y agrosilvopastoriles los mismos que no llegaron a la totalidad de
los agricultores.
76

d.2.2.3. Rotacin de Cultivos y Manejo de Suelos.

No existe mucho criterio al respecto, siendo que en algunos casos aislados se
practica la rotacin de cultivos anuales como arroz y maz con leguminosas (frjol,
kudz).
Son muy pocos los ganaderos que realizan la rotacin de potreros esto se puede
ver en parcelas donde existe pastos cultivados cercanos a San Borja.
En la mayora de los casos, luego de la siembra y cosecha se procede al
embarbechamiento por algunos aos a efectos de recuperacin de la materia
orgnica del suelo.
d. 2.2.4. Relacin Superficie Cultivable, Cultivada.
No existen parmetros para determinar esta situacin, pues el instrumento
adecuado constituye el Plan de Ordenamiento Predial (POP), el mismo que no ha
sido implementado en el Municipio de San Borja.
CUADRO N 41
SUPERFICIE PROMEDIO CULTIVADAS POR SECTOR Y CULTIVO
CULTIVOS Y/O FRUTALES (Has/Familias) Ao
SECTOR
Arroz
Maz
Yuca
Pltano
Caf
Ctricos
Hortalizas
Colonizacin
tnico
Campesino
2,00
0,25
1,00
1,00
0,15
0,50
0.00
0,15
0,50
1,50
0,15
1,00
0,20
0.00
0.00
20 Pltas
0,1Pltas
10 pltas
0,05
0.00
0,02
PROMEDIOS
3,25
1,65
0,65
2,65
0,2
30,10
0,07
Fuente: Encuestas familiar
El arroz y el maz son considerado como los principales cultivos de cabecera

despus de la habilitacin de suelos para cultivos, el mismo que constituye la
principal fuente de seguridad alimentara para el agricultor y su familia.
d.2.2.5. Insumos.
De manera general se usa tradicionalmente semilla del lugar, para lo cual se
destina una parte de la produccin como en el caso del arroz y el maz.
77

CUADRO N 42
PRCTICAS AGRCOLAS USUALES POR COMUNIDADES Y CULTIVO
PRINCIP.
CULTIVOS
Arroz
Maz
Yuca
Pltano
Frjol
Ctricos
Pia
SEMILLA
AGUA
Prop Comp Riego Sec
a
S
0
0
S
S
0
0
S
S
0
0
S
S
0
0
S
S
0
0
S
S
0
0
S
S
0
0
S
FERTIL
Org Qum.
n
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
MECAN
Si No
0
0
0
0
0
0
0
ROTA
CULT
No
No
No
No
No
No
No
S
S
No
No
No
No
No
ALMACEN
Si
No
S
S
0
0
S
0
0
0
0
No
No
0
No
No
No hay costumbre de uso de fertilizantes ni fitosanitarios en la mayora de los

cultivos tradicionales, a excepcin de uno que otro cultivo como la sanda, tomate
y otras hortalizas.
El maz es sembrado generalmente asociado o a continuacin del cultivo de arroz.
Este cultivo coadyuva en la seguridad alimentara de los animales (ganado mayor
y menor)
El cultivo de pltano es tambin importante en la dieta familiar, cuyos excedentes
son comercializados en los mercados de San Borja y Yucumo, preferentemente.
d.2.2.6. Destino de la Produccin.
Est dirigido al autoconsumo y a la comercializacin de los excedentes. La
comercializacin de productos agropecuarios es variable segn tipo de producto y
distancia a los principales centros de consumo.
El arroz se comercializa en San Borja, Yucumo y Caranavi. Aproximadamente se
comercializa el 57% y se destina al consumo el 43% segn los datos del
Autodiagnstico Comunal.
El maz se comercializa ocasionalmente debido a que el precio es bajo. Cuando el
precio es atractivo se comercializa en San Borja y Yucumo.
El pltano y la yuca son comercializados por campesinos y colonos que se
encuentran prximos a los principales centros de consumo, generalmente la venta
de estos productos es directa al consumidor final, el costo del transporte dificulta
en gran manera la comercializacin de estos productos.
Los ctricos se venden principalmente en San Borja al igual que las hortalizas y
sanda que se cultivan en invierno y en pequea escala.
78

d.2.2.7. Principales Subproductos

En el caso del arroz existe el afrecho de arroz, obtenido de la cscara del arroz
que representa 1/3 del peso bruto del producto, del pltano se obtiene harina
(chuo), de la yuca se obtiene el chiv y almidn
d.2.2.8. Plagas y Enfermedades
De acuerdo a los principales productos, son:
CUADRO N 43
PLAGAS Y ENFERMEDADES MAS IMPORTANTES POR CULTIVO
CULTIVO ENFERMEDA
S
D
Arroz
Maz
Yuca
Pltano
Frejol
Ctricos
Pia
Frutales
Pericularia
Tizn
Sin identif.
Sin identif.
Hongos
Gomosis
Sin identif.
Hongos
INCIDENCI
A
A M B
0
0 S
0
0 S
0
0 0
0
0 S
0 S 0
S 0 0
0
0 0
0
0 0
PLAGAS
INCIDENCIA
A
Petilla
larvas
Cogollera
Jochi
otros
Loros
Insectos otros
Cepes
S
0
0
0
0
S
0
0
M
0
S
S
0
0
0
0
S
B
0
0
0
S
S
0
0
0
CONTROLES
QUIM
S
0
0
0
0
S
0
S
ORG.
0
0
0
0
0
0
0
0
NO
0
No
No
No
No
0
No
0
d.2.2.9. Infraestructura Productiva.

La nica infraestructura productiva existente en las unidades productivas son los
graneros rsticos que sirven de resguardo y acopio de la cosecha.
En esta actividad est involucrada toda la familia.
d.2.2.11. Costos de Produccin y Rentabilidad.
Los costos de produccin en un hectrea cultivada, menos los ingresos totales nos
dan la rentabilidad del productor, se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 44
COSTO, INGRESO Y RENTABILIDAD PRODUCCIN AGRCOLA
Costo TOTAL GENERAL X HA
1.540
INGRESO TOTAL X HA
2.250
RENTABILIDAD X HA
710
79

D.2.3. Sistemas de Produccin Forestal.

La mayor parte de la explotacin forestal es realizada en forma ilegal por los
llamados motosierristas, quienes hacen un aprovechamiento infringiendo las
normas legales vigentes.
Sin embargo las empresas legalmente constituidas cuentan con planes de manejo
aprobados por la Superintendencia Forestal.
El rea de colonizacin se realiza reforestacin a travs de la implementacin de
sistemas agroforestales, en lugares donde lleg la asistencia de ONGs.
En los ltimos 15 aos la Explotacin Forestal se ha convertido en una de las
actividades productivas ms importantes de la seccin, puesto que ella cuenta con
especies forestales que tienen importancia comercial a nivel, nacional e
internacional.
La explotacin forestal actual se han reducido a solamente a concesiones
forestales; sin embargo han proliferado los aserraderos sin concesiones, barracas
machimbradoras, parqueteros y carpinteras, las mismas que se aprovisionan del
aprovechamiento forestal clandestino a travs del cuartoneo con motosierra, de
especies de menor valor comercial, tales como el Palo Mara, Trompillo, Bibosi,
Ocho, Verdolago, Sequ, Cedrillo, Quina Quina, Cachichira, Gabn y otros.
Desde el ao 1998, con la aplicacin de los instrumentos normativos de la Ley
Forestal por parte de la Superintendencia Forestal, recientemente se les esta
exigiendo a estas pequeas empresas madereras cumplan con todos los
procedimientos tcnicos como ser programas de abastecimiento, adquisicin de
madera en rola con certificados de origen y otros, situacin que provoc una fuerte
reaccin por parte de los barraqueros y cuartoneros, debido a que existi un
control ms estricto sobre el ingreso de madera con procedencia desconocida.
La recoleccin de la hoja de jatata, que una vez tejida, es utilizada en el techado

de viviendas, es otra de las actividades que se dan en el rea forestal, ya que la
misma genera tambin un movimiento econmico importante dentro de la Etnia
Chimane y quienes se dedican a la comercializacin de este producto forestal, el
mismo que es comercializado a nivel local y nacional por la gran esttica en la
construccin de viviendas ornamentales.
La explotacin es realizada tanto por comunarios e intermediarios que en la
mayora de los casos no cumplen con los procedimientos legales regulados por la
Superintendencia Forestal (San Borja).
Se ha dado paralelamente un proceso de reforestacin gracias a la ley forestal. La
superficie a reforestar est en funcin al total de la superficie concedida a las
empresas madereras, especialmente en: mara, palo mara, cedro, tajibos y otras.
Es necesario sin embargo realizar un mayor control al respecto.
80

d.2.3.1 Destino de la Produccin Forestal

La produccin Forestal (materia prima) tiene como destino principal la ciudad de
La Paz, Santa Cruz y Trinidad.
D.2.4. Sistemas de Caza, Pesca y Recoleccin.
Esta actividad se realiza para fines de autoconsumo principalmente en el rea
campesino e indgena, por otro lado la poblacin del rea urbana practica esta
actividad con fines deportivos. La pesca se realiza permanentemente en los ros
Maniqu, Quiquibey y sus afluentes, as como en lagunas, lagos y arroyos. Gran
parte de comunidades del rea rural realiza la recoleccin de frutos y productos
del bosque para el autoconsumo.
CUADRO N 45
PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA, PESCA Y RECOLECCIN
CAZA
Taitet
Jochi
Anta
Tat
Ciervo
Tropero
Marimono
Huaso
Hurina
Pava
Paraba
Mutn
Perdiz
Pato
Peta
Chancho de monte
Tejn
Manechi
PESCA
Surub
Dorado
Pintao
Piraa
Pac
Bentn
Blanquillo
Taucunar
Sbalo
Corbina
Tambaqui
Bagre
Buchere
Cerepapa
Yay
Tachac
Giro
Paleta
RECOLECCIN
Achachair
Pacay
Chocolate
Miel de abeja
Majo
Motac
Perea
Palmito
Frutales silvestres
Chima
Ocor
Guayaba
Coco
Asah
En cuanto a la recoleccin se da anualmente de acuerdo a las especies, perodo

de floracin y/o fructificacin de las especies frutales y/o forestales. Se practica
bsicamente para consumo familiar y la preferencia es por frutas silvestres, majo y
motac, etc.
d.2.4.1. Instrumentos.
Para la caza se utiliza el rifle, saln y las flechas. Para la pesca se utiliza la red,
anzuelos, tarrafas y flechas.
d.2.4.2. Destino
Los productos de la caza, pesca y recoleccin estn destinada al consumo familiar
y los excedentes son destinados al mercado local de San Borja.
81

D.2.5. Sistemas de Produccin Artesanal y/o Microempresarial.

d.2.5.1. Principales Productos.
Son los tejidos de palma (jipi japa, sombreros, bolsones); el tallado en madera y
hueso (fuentes, cuchillos, cucharas, cucharones, floreros, figuras antropomrficas
y zoomrficas); trabajos en coco; trabajos en cuero de sapo y lagarto (cinturones,
monederos, llaveros, etc).
Foto: Trabajos artesanales en hueso (Fuente: Zagir Daguer Barba)
d.2.5.2. Tecnologa Empleada.

Todo el trabajo se realiza con instrumentos rsticos: cuchillo, estilete, alicates.
d.2.5.3. Volumen y Destino de la Produccin.
Se destina en su totalidad para el consumo turstico, y son comercializados en el
mercado local de San Borja y en tiendas especializadas de la ciudad, como
tambin en comunidades (Galilea)
En pequea escala los artesanos preparan sus artesanas en familias y entregan
su produccin a las tiendas de San Borja.
Hay tambin asociaciones de artesanos (Mujeres Artesanas de Galilea), que
funcionan como microempresas que cuentan con artesanos tnicos y campesinos.
D.3. Recursos Tursticos
Tiene su importancia por los rasgos propios regionales. Aunque la explotacin
turstica dentro de la jurisdiccin del Municipio es mnima en la actualidad, se
puede afirmar que se cuenta con importantes atractivos tursticos que no estn
82

siendo explotados adecuadamente, as como por ejemplo se pueden citar los

siguientes:
Dentro del territorio Municipal se encuentran las comunidades tnicas Chimanes,
la cual es una de las pocas etnias en el pas que a travs de cientos de aos ha
mantenido su cultura sin influencias externas, estas comunidades se encuentran
asentadas sobre las riberas del Ro Maniqui, manteniendo sobre ello importantes
rasgos culturales como son sus costumbres, su msica, su artesana, etc., que
son verdaderas potencialidades tursticas para los visitantes del interior y exterior
del pas.
Por otra parte, se encuentra dentro de este Municipio, la serrana de Piln Lajas
con importantes atractivos para el ecoturismo o turismo de aventura que es propio
de la regin amaznica y que adems tiene gran inters para la realizacin de
estudios cientficos debido a la gran biodiversidad que contiene Tambin se
encuentra la Estacin Biolgica que cuentan con gran biodiversidad (flora y fauna)
que es un verdadero potencial turstico.
Se cuenta adems con una serie de ruinas antiguas, lomas artificiales donde se
han descubierto grandes cementerios de civilizaciones antiguas, de las cuales se
ha podido rescatar algunas piezas de esqueletos humanos que poseen algunas
caractersticas especiales como por ejemplo el gran tamao de los huesos.
Por ltimo podemos decir que la Fiesta Patronal de la Ciudad de San Borja, es un
verdadero atractivo turstico, puesto que esta se traduce en una rpida
demostracin de las costumbres de los pueblos originarios de la regin, estas
costumbres son por ejemplo: el gran jocheo de toros, los bailes de machetero,
toritos, callahuaya, moperita y otros, las carreras de caballos, las rias de gallos,
palo encebado, pato enterrado y otros. Adems de los atractivos tursticos, San
Borja cuenta con la infraestructura necesaria, en lo que se refiere a Hoteles y
Restaurantes, lo que hace posible una estada muy placentera para los visitantes.
Si bien la industria del turismo en el Municipio de San Borja tiene un gran potencial
por la biodiversidad y la particularidad paisajstica del lugar son muy pocos los
emprendimientos empresariales para desarrollar esta actividad de acuerdo a
normas y reglas establecidas por el sistema boliviano
d.3.1. Atractivos Tursticos
Los atractivos tursticos estn distribuidos entre el rea urbana y el rea rural, que
se extiende inclusive fuera de la jurisdiccin municipal de San Borja.
Para el desarrollo de la actividad turstica, la ciudad de San Borja cuenta con
servicios importantes como:
Energa elctrica
Agua potable
Telefona fija y mvil, Internet
Transporte areo
83

Transporte terrestre permanente a las ciudades de La Paz, Trinidad y

poblaciones intermedias.
Hotelera que en su mayora oferta buenos servicios
Restaurantes y centros de diversin
Comercio activo
Transporte local
d.3.2. Infraestructura Turstica.
Est compuesta por los Hoteles, alojamiento, residenciales y restaurantes.
Hoteles de San Borja
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
Hotel Manara
Hotel San Borja
Hotel Trpico
Hotel Victoria
Hotel Casa Blanca
Hotel Sahapaqueo
Hotel Jatata
Alojamiento Kantati
Alojamiento 10 de Febrero
Alojamiento El Porteo
Alojamiento Amazonas
Alojamiento Palmeras
Alojamiento Tarope
Residencial Arnez
Residencial San Lus
Restaurantes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Club Social 10 de Octubre

Las Delicias
El Zorro
Florida
Jatata
La Vuelta del Gato
Jatata
D.4 Redes de comercializacin del Municipio

Las redes de comercializacin son fundamentalmente dos: a la ciudad de La Paz y
el consumo local.
d.4.1. Red Dirigida a la Ciudad de La Paz
En la ciudad de La Paz se comercializan la madera y carne vacuna. La mayor
produccin de arroz se comercializa en San Borja y Yucumo donde hay instaladas
plantas de beneficiado de arroz.
84

Asimismo, desde la ciudad de La Paz se genera el principal flujo de

abastecimiento de bienes de consumo: productos alimenticios, electrodomsticos,
herramientas y otros.
d.4.2. Red Dirigida al Mercado Local
En el cuadro siguiente se muestran los precios de los principales productos
ofertados en la el mercado de San Borja.
CUADRO N 46
PRECIOS DE PRODUCTOS EN SAN BORJA
MAYO DE 2006
Productos
Unidad
Precio mnimo (Bs.)
Arroz
Arroba
20
Maz
Arroba
15
Yuca
Arroba
Pltano
Racimo
15
Naranjas
Ciento
20
Limones
Ciento
15
Toronjas
Ciento
10
Cerdo
Kilo
10
Gallinas
Unidad
30
Miel de abejas
Botella
15
Queso
Kilo
18
Fuente: Entrevistas a comerciantes
d.4.3. Caza, Pesca y Recoleccin.

En el Municipio de San Borja, especialmente en la zona de comunidades
originarias, estas actividades son muy importantes pues estn relacionadas con
cultura y formas de vida. Los originarios son esencialmente recolectores de
plantas medicinales, frutas y materia prima para trabajos artesanales, tambin son
cazadores ocasionales de especies animales como el taitet, jochi, tatu, huaso y
otros. En general la recoleccin y la cacera tiene por fin el autoconsumo.
La pesca es tambin una actividad tpica y principal en la regin, se realiza en los
ros Maniqui y Quiquibey en los que se encuentran especies muy variadas de
peces: Pac, Surub, Sbalo, Palometa y otras, esta actividad es generadora de
ingresos a las familias. La pesca se realiza todo el ao, pero se respetan las
restricciones en el tiempo de veda.
85

D.5. Sistema Econmico Municipal

El sistema econmico municipal descansa principalmente en las actividades
agrcola, pecuaria, turstica/ artesanal y comercial. Veamos algunos indicadores:
El 81% de las familias se dedica a la agropecuaria. (poblacin urbana y rural),

de estas familias el 100 % indistintamente cultivan arroz, maz, pltano, yuca y
produccin pecuaria.
El 7% de las familias se dedican a la actividad turstica (fundamentalmente la

poblacin urbana) venta de servicios, hoteleria y otros.
El 12 % de las familias urbanas se dedican a actividades comerciales y venta

de servicios.
La proyeccin econmica del Municipio radicar en potenciar y promover la

actividad agropecuaria e industrial ya que el desarrollo de estas tienen ventajas
comparativas de ubicacin geogrfica (Estacin biolgica del Beni, Reserva de la
Biosfera Piln Lajas). El reto ser la bsqueda de equidad social y econmica.
En cuanto a la pecuaria, la zona es apropiada para la ganadera extensiva, por
tanto este rubro tiene influencia econmica decisiva en el desarrollo del Municipio.
En la actualidad todava existe en el Municipio, una actividad en apariencia muy
discreta pero de muy fuerte influencia econmica; es la actividad maderera
extractiva y de transformacin inicial primaria en los aserraderos.
A futuro se espera que la industria del turismo encuentre capitales e inversin para
establecer albergues, senderos y otros que conviertan al municipio en un destino
turstico de renombre en el pas.
d.5.1 Sistemas de Produccin Agropecuario: Principales Productos
En las comunidades campesinas y colonizadoras, los sistemas de produccin
tienen entre sus principales componentes: arroz, maz, yuca, pltano y pasturas
cultivadas para la cra de ganado.
Los sistemas de produccin son tambin importante la cra domstica de animales
menores: cerdos, gallinas, patos y ovinos.
Los productores que no tienen acceso a ms terreno o que cuentan con mayor
capacitacin y conocimiento tcnico optan por la diversificacin de cultivos y
actividades econmicas en la misma parcela. Entre estas actividades alternativas
estn los cultivos perennes de naranja, mandarina, limn y el aprovechamiento de
madera bajo plan de manejo y transformacin artesanal de productos.
Arroz. La mayora de los productores lo hacen con el doble propsito de
autoconsumo familiar y venta de excedentes. El arroz es un medio de trueque y un
bien fcilmente realizable. En virtud a que se puede almacenar y fraccionar
86

contribuye a una mejor distribucin del ingreso familiar monetario a lo largo del
ao; su principal propiedad es proporcionar sustento energtico bsico para la
fuerza de trabajo.
Maz. Es importante para el autoconsumo y para la alimentacin de los animales
menores: aves de corral y cerdos.
Yuca. Se desarrolla bien en las comunidades pero, en muchos casos su
comercializacin no cubre los costos de cosecha y transporte. En algunos casos
se opta por la transformacin en chiv.
Pltano. Su comercializacin tiene los mismos problemas que la yuca, todo
depende de la distancia de la parcela al centro de consumo.
Leche. La produccin de leche y su transformacin an no tiene impacto
econmico por no existir un mejor mercado va transformacin en leche
pasteurizada y derivados lcteos.
Carne. Su produccin es de inters creciente por ser una fuente de ahorros y de
autofinanciamiento. Es comercializada rpidamente cuando existen emergencias
de enfermedad, accidentes, etc. Actualmente el ganado est en constante
crecimiento en las comunidades del sector colonizador y campesino.
Produccin forestal. La vocacin forestal es respetada desde el punto de vista
de la preservacin del bosque primario y la recuperacin de barbechos en el
bosque secundario. Sin embargo persiste la explotacin de maderas
especialmente cuando los pobladores originarios y colonos amplan la frontera
agrcola.
d.5.2. Conclusiones.
Como resultado de todo este anlisis de aspectos econmicos y productivos
podemos concluir que, el Municipio de San Borja:
Es apto para la produccin agrcola sostenible, dirigida a procesos de
transformacin para poder copar el mercado local y el de la cuidad de La Paz.
Su produccin pecuaria, por su carcter extensivo, debe orientarse a la
produccin de carne, leche y sus derivados.
Su actividad de conservacin de las tierras de la Estacin Biolgica del Beni
deben combinarse con la explotacin turstica ecolgica y con la de produccin
agrcola sostenible.
Su produccin agroforestal, ligada a la conservacin y preservacin ambiental,
debe complementarse con acciones de reposicin y con procesos de
transformacin.
87

Este conjunto de propsitos en el marco del desarrollo sostenible, para avanzar de

la produccin a la transformacin y de los servicios tursticos espontneos a la
calidad de los mismos, requiere de tres importantes componentes: Educacin,
Plataforma y Promocin. Es decir, que la sociedad en todos sus estamentos
generacionales, de gnero y econmicos requiere capacitacin y formacin para la
produccin de bienes y servicios, en el marco de la preservacin ambiental.
As tambin se plantea la necesidad de completar y perfeccionar la plataforma
fsica del territorio: la red vial, el aeropuerto, la infraestructura de servicios y los
equipamientos, en el marco de la preservacin cultural.
Y requiere de la promocin nacional e internacional de sus recursos y servicios
para alcanzar los ms altos niveles de posicionamiento como Municipio y regin,
en el marco de la elevacin de la autoestima colectiva.
D.6. Sistema Econmico Municipal en el Contexto Departamental
El sistema econmico municipal de San Borja, en relacin al marco departamental
del Beni, est expresado en 4 actividades:
La actividad agrcola en el Municipio esta basada principalmente en cultivos de

arroz, maz, y pltano que es una fuente generadora de recursos para las
familias.
La actividad pecuaria con la cra de ganado bovino, equino, porcino, ovino,

caprino y aves de corral.
Actividad Forestal, principalmente a travs de la explotacin y comercializacin

de la madera.
La actividad turstica/artesanal, esta actividad es realizada en menor escala por

la poblacin.
La actividad de conservacin y preservacin del medio ambiente por la influencia

de la Estacin Biolgica del Beni,
posibilita al Municipio inversiones
internacionales directas y le brinda imagen internacional importante para captar
lneas de financiamiento y promocin del turismo de la zona.
88

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO / INSTITUCIONALES

e.1. Formas de Organizacin
e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base
Est dada por dos tipos de organizacin: Rural y Urbana
En el rea urbana:
Juntas vecinales.
En el rea rural:
Comunidades tnicas
Comunidades de colonizadores
Comunidades Campesinas
e.1.2. Asociaciones Comunitarias.

La Federacin de Juntas Vecinales (FEJUVE)
Se encuentra en proceso de conformacin en el Municipio
La Federacin de Productores Agroecolgicos de Yucumo (FEPAY)
Est organizada en el marco de las formas sindicales y orgnicas en nueve
Centrales:
Central Ingavi
Central Aroma
Central Palmar
Central Las Lomas
Central Siempre Unido
Central Yucumo
Central Piln
Central Charal
Central Quiquibey
El Gran Concejo Chiman

Aglutina y representa a las 57 comunidades de origen tnico del Municipio
e.1.3. Organizaciones Sociales Funcionales

89

ORGANIZACIONES
FUNCIONALES
TIPO DE
ORGANIZACIN
Comit de Vigilancia
Social representativa
sociedad civil
la
Control Social y
articulacin
entre el Gobierno local y las
OTBs desarrollo actividades de
planificacin municipal, con
organizaciones
comunales
y
vecinales en la identificacin de
demandas para convertirlas en
proyectos municipales.
FEPAY
Federacin de Productores
Agro ecolgicos Yucumo.
Comit Cvico
Social cvica
Productivo
agropecuario,
transformacin
y
turismo
ecolgico social
Defensa de los intereses del
Municipio
Federacin
Combatientes.
de
Social
Defensa de los intereses del

Municipio
Organizaciones Territoriales de
Base
Comunitaria
Iglesia
Religiosa
Representacin, organizacin
y velar por los proyectos
demandados por los vecinos.
Orientar
a
la
formacin
humana de la colectividad, sus
reas de actividad son la
promocin de la religin
catlica, atencin bsica de
salud y educacin escolar.
Iglesia HOREB - Misin Nuevas

Tribus
Organizacin
religiosa
de
carcter privado evanglica
Apoya a las comunidades

Chimanes y sus miembros en sus
necesidades de salud y educacin
escolar, adems de difundir la fe
cristiana.
El Gran Concejo Chiman
Comunitaria
Aglutina y representa a las 57

comunidades de origen tnico del
Municipio
Se encuentra en proceso de
conformacin en el Municipio
La Federacin de
Vecinales (FEJUVE)
Ex
de
FUNCIONES
Juntas
Social representativa de las

Juntas Vecinales
Fuente: Entrevista con informantes claves
e.1.4. Mecanismos de Relacionamiento nter organizaciones.

Los mecanismos de relacionamiento entre las distintas organizaciones giran en
torno del Gobierno Municipal.
De esta manera se expresa la importancia de liderazgo institucional que ejerce el

Gobierno Municipal, Alcalde y Concejo Municipal
e.1.5. Instituciones Pblicas.

90

INSTITUCIONES
PBLICAS
Gobierno Municipal
Corregimiento Territorial
Reserva de la Biosfera
Estacin Biolgica del
Beni
Direccin
Distrital
de
Educacin
Direccin
Salud
de
rea
Polica Nacional
Caja Nacional de Salud
Politcnico
UAB
de
FUNCIONES
PRINCIPALES
REAS DE
ACCIN
El Gobierno Municipal de San Borja es

el principal actor institucional del
desarrollo del municipio, sus reas de
trabajo son la
Tienen como
responsabilidades planificar y promover
el desarrollo humano sostenible en el
mbito urbano y rural del Municipio.
Representa al Gobierno Prefectural
para
la
seguridad
ciudadana,
migracin y coordinacin con la
Municipalidad y otras instituciones
Preservar lo recursos biticos de la
reserva, asegurando la continuidad
de los mismos.
Dirigir,
normar
y
ejecutar
lineamientos del Ministerio de
Educacin
Responsable de los aspectos de
salud, prevencin, y curacin
Municipio:
Educacin,
saneamiento Bsico, servicios
de salud,
apoyo a la
produccin, construccin de
caminos, mejoramiento urbano,
medio ambiente.
Preservar el orden y la paz

ciudadana
Responsable de los aspectos de
salud, prevencin, y curacin
Universitario Dirigir,
normar
y
ejecutar
lineamientos del la Universidad
Autnoma del Beni Mariscal Jos
Ballivin
Seguridad ciudadana, migracin

coordinacin
con
la
municipalidad
y
otras
instituciones
Preservacin y conservacin del
medio ambiente
Regulacin y apoyo educativo
Municipio, desde el centro

estratgico del Hospital a toda
la red de atencin en reas
rurales y urbanas.
Orden publico y seguridad
ciudadana
Cobertura del servicio a los
asalariados del
estado
y
algunas empresas privadas en
el rea del Municipio
Formacin
profesional
de
recursos humanos
Foto: Casa de Gobierno de San Borja
e.1.6. Instituciones Privadas Productivas

91

e.1.6.1. Asociacin de Ganaderos de San Borja

Creada en los aos de 1.980. Aglutina a los ganaderos grandes y medianos,
actualmente cuenta con 205 socios y su principal objetivo es velar por los
intereses del sector ganadero.
Realiza cursos de capacitacin tcnica en manejo y sanidad animal, planificacin y
administracin de empresas agropecuarias, mercadeo y comercializacin, etc.
e.1.6.2. Asociacin de Madereros Borjanos (AMABOR)
Creada a finales de los aos 90, aglutina a pequeos y medianos empresarios que
trabajan en la explotacin de madera, cuenta con 50 socios.
Trabaja en la bsqueda de nuevos mercados para otras especies maderables que
no sean las que tienen mayor mercado, busca adaptarse a la nueva Ley Forestal.
e.1.6.3 Asociacin de Artesanas de Galilea (AARTEGAL)
Agrupa a 45 mujeres artesanas entre adultas, jvenes y adolescentes de la
comunidad Galilea.
Se dedican al tejido de fibra de una especie de palmera conocida comnmente
como Jipijapa, de la cual fabrican una serie de utensilios como gorras, sombreros,
carteras, abanicos, adornos domiciliarios y otros.
Con el apoyo de la Estacin Biolgica del Beni cuentan con una tienda donde
exponen y comercializan sus productos con miras de poder abrir otros mercados a
nivel nacional.
e.1.6.4. Asociacin de Productores Ecolgicos San Borja (APE - -SB)
Son productores campesinos de la caa de azcar, que buscan no solo su
comercializacin, sino que buscan adems financiamiento para otorgarle mayor
valor agregado a la produccin, transformacin y comercializacin de los
productos derivados de la caa de azcar.
e.1.6.5. Empresas Madereras
El Gran Consejo Chimane mantiene relaciones directas con las Empresas
Madereras. Existen tres planes de manejo forestales aprobados dentro de la
TCO: Ftima (36.000,00 has; solo un ao se ha realizado aprovechamiento
forestal 2001); SATA (50.000,00; no se hizo aprovechamiento) y Yureidini
(40.000,00 has; solo trabajo 3 meses en el 2001). La relacin ms importante es
con la empresa Ftima. Los planes de manejo que ejecutan las 3 empresas
forestales son de propiedad del Gran Consejo Chimane y que han contratado
mediante alianzan estratgicas a dichas empresas maderera para realizar el
aprovechamiento forestal en la zona.
La Empresas Maderera SATA cuenta con un plan de manejo en el sector del
Maniqui central haca arriba. Sin embargo no ha implementado el plan ni el
92

aprovechamiento. Sus relaciones /coordinacin con el TICH funcionan segn

contrato con el Gran Consejo Chimane, a travs del cual obtienen derechos para
ingresar y aprovechar madera en un rea especfica de la TCO. De acuerdo a
contrato sus ofertas de Inversin en el rea son la Contratacin y pago de
personal de campo y tcnico, donacin de aserradero a la TCO.
e.1.7. Instituciones Privadas de Servicios
e.1.7.1. Federacin de Comerciantes de la Provincia Ballivin
El tipo de organizacin es gremial, creada con el objetivo de la defensa del sector
de comerciantes en general.
e.1.7.2. Sindicato de Auto Transporte San Borja
Trabaja en todo el municipio y el departamento del Beni, con el servicio de
transporte terrestre interprovincial y departamental.
e.1.7.3. Sindicato de Auto Transporte 1ro de Mayo
Realiza servicios de transporte terrestre interprovincial, departamental y al interior
del pas.
En la ciudad de San Borja estn instaladas las sedes de la mayora de las
instituciones privadas; las que tienen mayor actividad son indudablemente
relacionadas con la actividad agropecuaria, comercio y el transporte, que son
vitales para el desarrollo de toda la regin.
e.1.8. Otras Instituciones Privadas (ONG`s)
e. 1.8.1. CARITAS
Es una organizacin de apoyo social de la Iglesia Catlica, bajo la direccin del
Vicariato de Reyes, trabaja sobre todo en el rea Yucumo - Rurrenabaque y tiene
entre sus objetivos Fortalecer a las organizaciones sociales en temas de
participacin y control social.
Entre los proyectos mas importantes encarados por esta institucin son: Proyecto
de solidaridad, Cultivo de cacao, Proyecto agropecuario nutricional, capacitacin
de bordado en hilo y cinta dirigido a mujeres, asistencia a las comunidades tnicas
en la cra de chivos, programa especializacin para empleada domstica,
capacitacin en la elaboracin de crnicos y lcteos.
e.1.8.2. Banco Unin
Institucin bancaria que presta servicios de caja de ahorro, cuenta corriente, giros
nacionales e internacionales, etc., a toda la poblacin del Municipio.
e.1.8.3. F.F.P. PRODEM
Fondo Financiero Privado (PRODEM) Es una institucin bancaria que presta
servicios de caja de ahorro, giros nacionales e internacionales, etc., a toda la
poblacin del Municipio.
E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
93

e.2.1. Estructura Legislativa

El Concejo Municipal, como parte del Gobierno Municipal est estructurado de la
siguiente manera:
Directiva del H. Concejo Municipal de San Borja
H. Zagir Daguer Asbun

PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL
H. Marco Antonio Montao Kenning

VICE - PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL
H. Osney Martnez Daguer

SECRETARIO DEL H. CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Resolucin Municipal 002/ 06
Comisiones de Trabajo:
Comisin Administrativa, Financiera y de Promocin Econmica
H. Ftima Yacira Allorto Velarde
Comisin de Educacin, Cultura y Deportes
H. Martha Pea Montao
Comisin Tcnica, de Asuntos Agrarios y Caminos Vecinales
H. Solange Daguer Asbun
Comisin
de
Desarrollo
Ciudadano,
Participacin
Descentralizacin Administrativa, Salud y Medio Ambiente
Popular,
Comisin de tica
Representando a la Mayora
Representando a la Minora
H. Marco Antonio Montao Kenning
El Alcalde es la mxima Autoridad Ejecutiva, la organizacin institucional se

demuestra en el siguiente organigrama:
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
94

e.2.2. Capacidad Instalada y Recursos.

La infraestructura para la administracin que cumple el Gobierno Municipal,
consiste principalmente en un edificio, ubicado frente a la plaza principal de la
ciudad, donde se encuentran los despachos del Alcalde y del Presidente del
Concejo, as como las oficinas tcnicas y administrativas, Se cuenta con el
personal tcnico mnimo necesario para la gestin del Gobierno Municipal.
Para las reuniones y actos del Gobierno Municipal, se cuenta con un ambiente
abierto conocido como saln auditrium de la casa de Gobierno.
El equipamiento educativo y de salud son propiedad municipal; as como otros
equipamientos de servicio, ejemplo el Matadero y el Mercado Central. Los
recursos econmicos al margen de los fondos de la coparticipacin tributaria y Ley
del Dilogo, Impuestos Directos a los Hidrocarburos (IDH) son generados
mediante contribucin impositiva nacional.
La Municipalidad sigue siendo el mayor promotor de empleo, en virtud al manejo
de aproximadamente 18.450.660 millones de bolivianos anuales, destinadas a
obras, programas y proyectos de desarrollo econmico social del Municipio.
e.2.3. Ingresos y Gastos.
Los ingresos municipales provienen de dos fuentes:
(1) Estatal o fiscal
(2) Recursos propios
Se estima que los ingresos anuales por ambas fuentes es de aproximadamente
18.450.660 millones de Bolivianos, que representa un ingreso per - cpita anual
promedio de 537 Bolivianos.
En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los montos de dichos ingresos y
una relacin de los gastos de funcionamiento e inversin.
CUADRO N 47
CUADRO DE INGRESOS Y TIPO DE GASTO PARA GESTIN - 2006
Fuente de Ingresos
Ingresos Aproximados
(En Bolivianos)
Coparticipacin tributaria
7,777,666.00
Recursos Impuestos Directos a

los Hidrocarburos (IDH)
Recursos propios (Impuestos
bienes inmuebles y vehculos,
tasas y patentes)
7,519,202.00
Recursos HIPC (Ley del Dialogo)
2,279,792.00
Otros
recursos,
UNICEF)
TOTAL ANUAL
(Prefectura,
825,000.00
415.408,00
18.817.068.00
Gastos de
Funcionamiento
Gastos de Inversin
1.166.649,90 6.611.016,10
(15% por la ley
(85% por la ley Municipalidades)
Municipalidades)
7,519,202.00
(proyectos
de
desarrollo econmico/ social)
330.000.00 495.000.00
(Promedio 40% segn (Promedio
60
%
Ley
de
Ley de
municipalidades)
Municipalidades)
2,279,792.00
(proyectos
de
desarrollo econmico / social)
415.408,00 (de acuerdo a polticas
de desarrollo local)
1.496.649,90
17.320.418,10
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Presupuesto - 2006
95

F. SITUACIN SOCIO ECONMICA

f.1. Estructura y Dinmica Socioeconmica
Los habitantes del Municipio se concentran mayormente en la ciudad de San Borja
(rea urbana) con un 56.35 % de acuerdo a los datos del Censo 2001. La
poblacin restante (rea rural) agrupada al 43.65 %, entre Originarios,
campesinos, y colonizadores.
f. 1.1.ndice de Desarrollo Humano (IDH)
El Municipio de San Borja, segn la clasificacin nacional est entre los que tienen
IDH medio, que corresponde a un nivel entre 0,5 a 0,799 (Fuente: INE Censo
2001)
Los principales componentes del IDH del Municipio se muestran a continuacin:
CUADRO N 48
INDICADORES DEL IDH EN DEL MUNICIPIO
Indicador
Valor
Esperanza de vida
59 aos
Alfabetismo 15 aos y ms
81.29 %
Analfabetismo
18.71 %
Mediana de escolaridad
Ingreso PC real en Bs.

IDH
5 aos
744
0.512
Fuente: INE Censo - 2001
En el grupo de IDH medio se encuentran trece de los diecinueve municipios del

Beni, encabezados por Trinidad. Los Municipios de San Borja y Reyes estn en
este grupo; en cambio Santa Rosa y Santa Ana estn en el grupo de IDH bajo.
Segn la caracterizacin del desarrollo humano para Beni y Pando, las dificultades
que se tienen para impulsar el desarrollo humano en el pas puede deberse a las
dificultades de comunicacin e infraestructura regional.
96

f.2. Caractersticas de la Economa.

Se ha observado que la poblacin urbana, dedicada a sus labores en instituciones
de servicio o en la comercializacin de productos, atisba posibilidades de
desarrollo econmico en el rubro de la ganadera y comercio
En cuanto a las comunidades rurales, fundamentalmente agropecuarias desde el
punto de vista del desarrollo econmico, enfrentan las limitantes de la distancia a
los centros de consumo y mercados y el mal estado de las vas de comunicacin.
Por esa situacin solo les es posible comercializar algunos productos como el
arroz, maz, yuca, pltano, carne y ctricos de diferentes variedades.
En cuanto a los procesos de conservacin de los recursos naturales y
preservacin del medio ambiente, hay prcticas diferenciadas, La poblacin
originaria se caracteriza por su sedentarismo y por su poca propensin a
acumular; valoran los productos de cacera y no chaquean indiscriminadamente en
cambio, los colonos tienen marcada tendencia a la acumulacin y practican
sistemas de produccin orientados al mercado; valoran menos los productos del
bosque y su ritmo de desmonte es acelerado.
La insuficiente asistencia tcnica e informacin, y dicha tendencia de los colonos
hacia la conversin de bosques a pastizales, ha dado como resultado la
degradacin del suelo, con prdida de la fertilidad y degeneracin de pasturas.
f.3. Ventajas Comparativas de los Rubros Agropecuarios.
Actualmente, los principales rubros agropecuarios, colonizadores y de originarios,
carecen de ventajas con respecto a otras zonas productoras.
Sin embargo, existe la posibilidad de producir localmente algunas especies tradas
de otras regiones aunque a costos altos, tal es el caso de las hortalizas.
f.4. Indicadores de Gastos e Ingresos
f.4.1. Rentabilidad en la Produccin Agrcola
Para determinar la rentabilidad en la produccin agrcola se detallan diferentes
componentes del proceso productivo en el siguiente cuadro:
97

CUADRO N 49
RENTABILIDAD EN LA PRODUCCIN AGRCOLA EN UNA HAS.
DETALLE
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO
Preparacin terreno
(chaqueo)
Jornal
40
30.00
1.200.00
Semillas (compra)
Siembra
Control malezas
Control: plagas y
enfermedades
@
Jornal
Jornal
Global
2
6
12
1
25.00
30.00
30.00
200.00
50.00
180.00
360.00
200.00
Cosecha
Secado y
almacenamiento
Jornal
Jornal
15
10
30.00
30.00
450.00
300.00
TOTAL GENERAL X
HA
INGRESO TOTAL X
HA
COSTO TOTAL
Bs.
1.540.00
@
150
15.00
RENTABILIDAD X
HA
2.250.00
710.00
Fuente: Elaboracin en base a encuesta familiar
f.4.2. Rentabilidad en la Ganadera

Se estima que el costo de la cra de un torillo (becerro) de un ao
aproximadamente es de 50 70 $us. mientras que sus precios de venta oscilan
entre los 80 120 $us. La rentabilidad promedio es de $us. 40.
f.4.3. Rentabilidad en la Artesana
Es difcil de calcular, pues est en funcin de varios factores entre ellos, la
diversidad de materia prima usada. El trabajo de mayor costo es la construccin
de canoas, ruedas de carretn, los tejidos de jipi - japa y otros. Se ha estimado
segn un costo promedio de 1.000 $us/ao.
En cuanto a los niveles de gasto de la poblacin se orientan a bienes de consumo
de primera necesidad, en algunos casos inclusive al intercambio de productos.
f.5. Empleo
La poblacin en edad de trabajar (PET) es de 22.339 personas, lo que significa un
65% del total poblacional esta oferta es vital para convertirse en una ventaja
competitiva.
La poblacin en edad de no trabajar (PENT) suma 11.428, haciendo un 33.26,
mientras que la existe un sector de la poblacin sin especificar que corresponde el
1.74%
98

CUADRO N 50
EMPLEO Y ACTIVIDADES DE LA POBLACIN
ACTIVIDAD POBLACIN/SECCIN
SAN BORJA
Poblacin total
34.363
100.00 %
A) Poblacin en edad de no trabajar (PENT)
11.428
33.26 %
B) Total Poblacin en edad de trabajar (PET)
22.339
65.00 %
596
1.74 %
C) Sin especificar
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE, 2001
f.5.1. Poblacin Ocupada Segn Empleo
El porcentaje de obreros respecto al patrn es 34.47% para obreros y

3.45% de patrones, esto indica que sigue existiendo la tendencia a
convertirse en empleado dependiente.
Sin embargo lo positivo del cuadro es que muestra un alto ndice de

trabajadores por cuenta propia (48.76%), ms que obreros y patrones es
importante destacar que la tasa de los trabajadores por cuenta propia, es
ms alta que la del departamento del Beni (38.76%).
CUADRO N 51
CLASIFICACIN DE LA POBLACIN OCUPADA SEGN EMPLEO
TIPO EMPLEO/SECCIN
SAN BORJA
Poblacin ocupada
11.837
Obrero o empleado
4.080
Trabajador por cuenta propia
5.772
Patrn, socio o empleador

Cooperativista de produccin
Trabajador familiar o aprendiz sin remuneracin
Sin especificar
408
25
352
1.200
100.00
34,47
48,76
3,45
0,21
2,97
10,14
Fuente: Elaboracin en base datos INE, 2001.
f.6 Mano de Obra Asalariada

La mano de obra asalariada la absorben los sectores privado y pblico.
El sector pblico genera empleo en las reas de educacin, salud y gestin local.
99

El sector privado es el mayor empleador de mano de obra, especialmente en

explotacin maderera, ganadera, artesanal, produccin agrcola, venta de
servicios, comercio informal y comunicacin.
f. 7. Relacin de Gnero
La relacin de gnero en la produccin, es diferenciada segn las zonas.
En la zona urbana la participacin de la mujer en la organizacin y relaciones
laborales es importante. De la poblacin total el 47,% son mujeres y el 53% son
hombres.
En la zona rural de colonizadores la relacin en la produccin agrcola y pecuaria
es igualitaria entre mujeres y hombres.
As mismo, en la zona de las comunidades originarias y campesinas, la
participacin en actividades productivas es equitativa en ambos gneros.
Sin embargo estos niveles de participacin laboral no se reflejan en
organizaciones sociales y dirigencia copada por los hombres.
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GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

SEGUNDA SECCIN PROV. BALLIVIAN BENI BOLIVIA

GOBIERNO MUNICIPAL AUTNOMO DE

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Gobierno Municipal Autnomo de San Borja

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

El Municipio de San Borja se encuentra ubicado al lado Suroeste de la Provincia

a.1.1. Latitud Sur

Fuente: INE 2001

a.2.1. Cantones y Distritos.- En el Municipio de San Borja existen 7 distritos,

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Fuente: Gobierno Municipal Autnomo de San Borja

a. 2.2. Comunidades y Centros Poblados

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Villa San Antonio

Santa Rosa de Lima

San Ignacio del Maniqu

Fuente: Comit de Vigilancia de San Borja

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Fuente: ATM PDCR II GM SAN BORJA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Fuente: PGTI CIDDEBENI PDCR II

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Fuente: ATM PDCR II GM SAN BORJA

a.3.1.- Uso y Ocupacin del Espacio

a.3.1.1. Pastizales o Campos de Pastoreo (Sabanas)

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Corresponde a las reas planas de semialtura y zonas bajas cubiertas de pastos

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Vista Parcial de la Plaza Principal de San Borja

a.3.3. Comunidades Rurales.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

B. ASPECTOS FSICO NATURALES

Foto: Vista del Puente sobre el Ro Maniqui

Ultima estribaciones de la Cordillera Oriental

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS

b.2.1. Pisos Ecolgicos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Fuente: Reserva Piln Lajas

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

(4) Los suelos y la produccin forestal y agropecuaria

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

dinmica intensa de erosin y deposicin lateral. El bosque est representado por

Est en las ltimas estribaciones de la cordillera oriental, como cinturn que

Suelos mal drenados transaccionales a la pampa

b.2.4.1. Principales Especies.

Las principales especies con valor comercial y de uso domstico (construccin de

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) 2007 - 2011

GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE SAN BORJA

Especies de uso como Acacia loretensis