Modelo de Justicia Espaol

EL ESTATUTO DE BAYONA DE 1808

La crisis del Antiguo Rgimen absolutista se agudiz en 1808, producindose el Motn de
Aranjuez contra Godoy y el propio Rey Carlos IV de Espaa. ste abdica en favor de su
hijo Fernando VII de Espaa, pero antes de consolidarse en el poder, Napolen convoc
en Bayona una Asamblea de notables espaoles, a los que present un texto de
Constitucin, promulgado el 8 de julio de1808.
Organizaba Espaa como una monarqua hereditaria en que el monarca ocupaba el
centro del poder poltico, pero con la obligacin de respetar los derechos de los
ciudadanos proclamados en su texto.
Naci en un contexto complejo, dictado fuera de territorio nacional y con un marcado
carcter afrancesado, apadrinado por los liberales moderados. Debido a que no fue
elaborada por los representantes de la Nacin, por su origen y proceso no puede
considerarse una Constitucin, sino una Carta otorgada: el proyecto de Estatuto fue
presentado por Napolen a 65 diputados espaoles a los que solo se les permiti
deliberar sobre su contenido. No existi voluntad previa de elaborar un documento
constitucional, se les impuso un texto y se acept por unas Cortes reducidas convocadas
en territorio francs.
Se abre con la definicin confesional del Estado, para tratar despus todo lo referente a
la Corona y, en ttulo posteriores, aborda el entramado institucional, finalizando con un
desordenado reconocimiento de determinados derechos y libertades. Pese a establecerse
un conjunto de instituciones, no puede hablarse de divisin de poderes: las atribuciones
del monarca eran amplsimas, las Cortes se estructuraban en la representacin
estamental y las facultades del Senado y de las propias Cortes carecan de fuerza para
obligar. Aun as, debido al contexto histrico, este diseo no pudo desarrollarse.
Respecto de los derechos y libertades, cabe destacar el exacerbado carcter
confesional que se le atribuye a Espaa:
El artculo 1 sealaba que La religin Catlica, Apostlica y Romana, en Espaa y en
todas las posesiones espaolas, ser la religin del Rey y de la Nacin y no se permitir
ninguna otra.
En un ltimo ttulo se contempla (disposiciones generales) una serie de derechos y
libertades. La influencia de la Revolucin francesa fue importante: se regulaban derechos
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de los inicios del liberalismo burgus, lo que supona un avance respecto de la situacin
existente:

Supresin de aduanas interiores.

Inviolabilidad del domicilio.

Libertad personal.

Derechos del detenido y preso.

Abolicin del tormento (relacionado con la integridad fsica y moral).

LA CONSTITUCIN DE CDIZ
La Constitucin de 1812 es uno de los textos jurdicos ms importantes del Estado
espaol, por cuanto sent las bases de constituciones posteriores. Considerada como un
baluarte de libertad, fue promulgada en Cdiz el 19 de Marzo de 1812, da de la festividad
de San Jos, por lo que popularmente fue conocida como La Pepa. Compuesta de diez
ttulos con 384 artculos, es considerada como el primer cdigo poltico a tono con el
movimiento constitucionalista europeo contemporneo, de carcter novedoso y
revolucionario, que estableca por primera vez la soberana nacional y la divisin de
poderes, como dos de sus principios fundamentales.
La Constitucin de 1812 recoge muchos de los principios fundamentales que siguen
vigentes en nuestros das. Algunos de ellos los tenemos tan asimilados que parece
increble que en otro tiempo las cosas no fueran iguales. Pero lo cierto es que, en el
momento de su proclamacin, significaron una autntica ruptura con lo que exista con
anterioridad. Es muy importante mostrar a los ciudadanos que principios que para ellos
son tan habituales como la libertad individual, la libertad de prensa, o la inviolabilidad del
propio domicilio son derechos que disfrutamos ahora, pero que se planteaban como
absolutamente modernos e innovadores en La Pepa. Mostramos aqu un extracto de los
principios fundamentales de la Constitucin de 1812 explicados en un lenguaje sencillo y
tambin enlazamos con el texto integro.
Principios Destacados De La Constitucin
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Soberana Nacional

Separacin de Poderes

Derecho de representacin

Libertad de Expresin / Libertad de Prensa e imprenta

Derecho a integridad fsica

Libertad Personal

Inviolabilidad del domicilio

Garantas Procesal y Penal1

El Estatuto Real de 1834.
En las circunstancias histricas ya estudiadas del inicio del reinado de Isabel II, la regente
Mara Cristina, encarga la elaboracin de un texto constitucional a un liberal moderado:
Martnez de la Rosa. No es una constitucin en el sentido pleno de la palabra, es una
serie de concesiones que el rey hace al pueblo. Los liberales ms avanzados estn en
contra del Estatuto y reivindicarn el texto de 1812. El Motn de La Granja acabar con el
Estatuto Real en 1836.
En cuanto a su naturaleza:
Vemos que es una carta otorgada, el rey lo da a modo de concesin, aunque lo hace
obligado por las circunstancias. Es de extensin breve, solamente tiene 50 artculos, y es
muy incompleto el texto que nos habla de las facultades del rey, no establece una
Declaracin de derechos. Tiene un carcter flexible, esto quiere decir que su reforma no
ofreca dificultades.
Los principios que contiene son los siguientes:

1 http://www.casadeiberoamerica.es/constitucion.asp
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Soberana conjunta entre el rey y las Cortes, no hay mencin a la Soberana

nacional.
El principio de la divisin de poderes es flexible, entre ellos poda haber

colaboracin.
Tiene un carcter conciliatorio, quiere conciliar la idea de tradicin y reforma.

Con respecto a los rganos polticos:

El rey tiene gran poder, su veto impide que una ley se desarrolle, es el que convoca y
disuelve las Cortes...
El Gobierno. Se constitucionaliza el Consejo de Ministros, el gobierno es responsable ante
el Parlamento.
Las Cortes:
Son bicamerales: se dividen en dos cmaras, el Estamento de los Prceres y el de los
Procuradores. El de los Prceres era elegido por el rey, all van los aristcratas, el alto
clero, grandes propietarios... El de los Procuradores es la cmara de representacin
electiva, pero los candidatos deben tener por lo menos una renta anual de 12.000 reales,
con los cual slo pueden ser elegidos los moderados.
Las elecciones se haran de forma censitaria, slo quien tuviera un gran nmero de
ingresos, con todo fue la primera eleccin directa en la historia de Espaa.
Supone la negacin de las Cortes de Cdiz y la constitucin de 1812 que limitaba mucho
el poder del rey. Con el Motn de La Granja se reclama la constitucin de 1812 porque el
Estatuto no satisface a nadie.
LA CONSTITUCIN DE 1837.
Surge a partir del Motn de La Granja en 1836, llevado a cabo por un grupo de militares
progresistas que pedan el restablecimiento de la Constitucin de 1812. Una comisin ser
reuni para adaptar la constitucin de 1812 a la nueva situacin, pero la reforma fue tan

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profunda que dio lugar a un texto diferente, ms en consonancia con el espritu de la
poca y adems inspirada en la francesa de 1830 y en la belga de 1831.
Tiene un carcter conciliatorio y las cualidades para que durase, pero la inestabilidad
poltica hizo que durara poco.
Naturaleza:
Origen popular, la Nacin es la que decide la Constitucin que regir la vida poltica. El
rey la acepta voluntariamente (esto es una novedad) pero no tena otro remedio.
Su extensin es media, pero es completa.
Es flexible (se puede reformar con facilidad).
Principios:
Supone la conciliacin entre el Estatuto Real y la Constitucin de 1812.
Declara la Soberana nacional.
Tiene un carcter progresista, est preparada para que con ella puedan gobernar tanto los
moderados como los progresistas.
Organismos constitucionales:
Las Cortes son bicamerales:
Senado: Los senadores sern elegidos por el rey ante una propuesta triple de los
electores, pero no tendr importancia y muchos piden que el Senado desaparezca.
Congreso: El cuerpo de los electores aunque es censitario (no puede votar todo el
mundo) se aumenta con respecto a la de 1834. Los electores deben tener unas mnimas
garantas para ejercer el voto.
Las Cortes deben reunirse por lo menos una vez al ao y debern ser convocadas por el
rey, slo en el caso de que el rey no lo hiciera podan ser auto convocado.
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El rey. El poder real sale reforzado, entre sus prerrogativas el rey conserva el poder
ejecutivo, el veto absoluto de las leyes y la disolucin de las cmaras.
Tambin se regula la Regencia que tendr los mismos poderes que el rey y ser
nombrada por las Cortes, constar de 1, 3 o 5 personas.
El Gobierno: Se le reconoce como rgano colegiado.
El nombramiento y cese de ministros era prerrogativa real.
Los ministros son responsables del poder ejecutivo y el rey es inviolable.
El rey no poda dictar ninguna disposicin si esta no iba firmada por al menos un ministro.
LA CONSTITUCIN DE 1845.
Tanto moderados como progresistas se levantan contra Espartero (regente y artfice de la
Constitucin de 1837), pero son los moderados los que acapararn el poder y levarn a
cabo la reforma de la constitucin ya citada. Realmente no haca falta la reforma, ya que
era bastante completa, pero los moderados queran hacer borrar sus orgenes (golpe
progresista de La Granja).
Naturaleza:
El principio de Soberana nacional es sustituido por el de Soberana conjunta de las
Cortes con el rey, esta idea es constante en las constituciones moderadas, se haba
iniciado en el Estatuto Real.
Es flexible.
Organismos constitucionales:
El rey. Se establecen nuevas normas para el matrimonio del rey, ahora no tendra que
pasar por las Cortes. La regencia estara en manos de parientes cercanos y slo se
recurre a la eleccin en casos excepcionales. El rey conserva el poder ejecutivo adems
del veto absoluto de las leyes.

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El Congreso. Su periodo de mandato es de cinco aos, antes era de 3, se hace esto para
darle una mayor estabilidad en un mundo poltico turbulento, no sirvi de nada, las Cortes
se disolvan cuando quera el partido gobernante, sin respetar las legislaturas.
El Senado. Segn esta constitucin sera todo l de nombramiento regio (antes era mixto)
pero restringido a los grupos siguientes: senadores o diputados admitidos tres veces en
Corte; ministros; consejeros de Estado; arzobispos y obispos; grandes de Espaa;
capitanes y tenientes generales del ejrcito...
Otras reformas:
Desaparece la reunin auto convocada en el caso de que el rey no las convocase.
La reunin se celebrara ya que era obligatorio discutir los presupuestos anuales del
Estado.
Los progresistas haban creado una Milicia Nacional o polica que era acusada de tomar
parte en los disturbios y ahora se pretende disolverla.
LA CONSTITUCIN NONATA DE 1856.
Es, como toca, progresista, los progresistas acceden al poder en junio de 1855 tras el
Motn de Viclvaro o Vicalvarada. Las cortes constituyentes fueron convocadas en enero
de 1855 aunque el texto constitucional no estuvo preparado hasta enero de 1856. La
inestabilidad poltica hara que nunca entrara en vigor.
Naturaleza:
Soberana: en trminos similares a la de 1812 (Nacional).
Rigidez: Es complicada su reforma, aunque no tanto como la de 1812.
Libertad de conciencia: Recoga la idea de 1837 de aceptar el sostenimiento oficial de la
Iglesia, pero en esta se recoge la idea de libertad de conciencia siempre y cuando no
atentara contra los poderes pblicos; con todo, no se reconoca expresamente la libertad
de culto.
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Organismos constitucionales:
El rey. La Monarqua sigue teniendo los mismos poderes que en las otras constituciones,
pero ser criticada tanto por el clima amoral de la reina y de la corte como por la catica
gestin poltica.
El Congreso: Recupera poder, se convoca anualmente y la convocatoria anual sera como
mnimo de cuatro meses.
El Senado: Se nombrara por el sistema electivo, como el Congreso
LA CONSTITUCIN DE 1869.
El marco histrico.
La monarqua de Isabel II era muy impopular y estuvo involucrada en un gran nmero de
escndalos econmicos y polticos. En este clima el Partido Progresista a partir de 1863
va tomando una postura abiertamente anti-borbnica. Esta actitud se materializa en el
Pacto de Ostende (Blgica) con los Demcratas y otros liberales. Por toda Espaa se
extiende el fervor revolucionario. Isabel II huye a Francia.
En la nueva situacin se encargarn de redactar una Constitucin totalmente diferente,la
ms progresista de todas. Estar vigente durante el breve reinado de Amadeo de
Saboya(rey que se ha buscado en el extranjero para sustituir a los Borbones), durante la I
Repblica (que se proclama cuando abdica ste) derogando el artculo 33 que estableca
que la forma de gobierno era la Monarqua.
Tras el golpe de 1874 del general Pava sigue vigente, pero sin aplicarse. Con la
restauracin de los Borbones sera sustituida por la constitucin de 1876, la de ms larga
vigencia de las habidas en toda la historia de Espaa.
Naturaleza:
Es extremadamente liberal.

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Recoge una declaracin de derechos individuales que slo haba sido recogida en la de
1812 y vagamente en la de 1837.
Derechos an no reconocidos:
Dice que los derechos individuales no mencionados no por ello estaban prohibidos, todo
debe estar encaminado a aumentar la libertad individual.
Libertad de cultos. En la Constitucin de 1856 se hablaba de la libertad de conciencia,
pero esta va ms all al declarar la libertad de cultos tanto a nivel pblico como privado.
Sufragio universal. Se acaba en el 69 con el sufragio censitario y se adapta al uso
europeo de sufragio universal, lo cual significaba una democratizacin.
Derechos de reunin y de asociacin, se reconocen por primera vez, siempre y cuando no
vayan contra la moral y cindose a las normas policiales.
rganos constitucionales:
Las Cortes: sistema bicameral. Es Senado ahora tiene una nueva orientacin, es la
representacin de las provincias.
Senado: Era de eleccin popular por sufragio universal directo a dos grados, en un primer
grado se eligen compromisarios que a su vez eligirn a los senadores.
Congreso: Se elega a un diputado por cada 40.000 habitantes.
El rey. Conserva todas las atribuciones de anteriores constituciones, pero al ser la dinasta
nueva requiere que tambin tenga un nuevo espritu democrtico.
El Gobierno. Podr disolverse a travs de la mocin de censura de las cmaras, lo cual
quiere decir que en un futuro no va a poder gobernar sin la confianza parlamentaria.
Resumen: Es la ms progresista de todas las constituciones, con su carcter
revolucionario acaba con lo que tenan en comn todas las anteriores: los Borbones.
Tiene relacin con la de 1812 y 1837.

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LA CONSTITUCIN DE 1876.
Marco histrico.
Tras la cada de Isabel II el pas ha pasado por unos momentos de suma inestabilidad:
revolucin de 1868, dinasta de Saboya, I Repblica con cuatro presidentes en menos de
un ao... El pas necesitaba una estabilidad. El general Pava da un golpe de Estado,
Martnez Campos en Sagunto restaura a los Borbones.
Isabel II haba abdicado en su hijo Alfonso XII, y este encarga a Cnovas del Castillo que
forme gobierno y elabore una constitucin. Los moderados quieren la de 1845, los
progresistas la de 1869, pero Cnovas rene a una comisin de 600 polticos y de ah
sale un grupo de 39, representantes de todos los partidos y se encargarn de elaborar el
nuevo texto. La constitucin se aprueba en mayo de 1876 y las elecciones seran por
sufragio universal.
Da una gran estabilidad al pas y va a estar vigente hasta bien entrado el siglo XX (1923).
Esta estabilidad descansa en:
Bipartidismo: Se propicia la concentracin poltica en dos partidos que tendrn el
monopolio parlamentario.
Turno de poder: Cuando el partido en el poder se desgasta lo abandona pactando con el
de la oposicin, de forma que el rgimen parlamentario es pura ficcin, y ms teniendo en
cuenta la estructura caciquil de las votaciones.
Naturaleza:
Ha sido pactada. Se declara la soberana conjunta (como en 1834 y 1845).
Es flexible.
Completa y minuciosa, tambin es ambigua.
Se suspenden la mayora de derechos individuales reconocidos por la Constitucin de
1869.
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rganos constitucionales:
Senado. Como de costumbre es el rgano ms conflictivo en cuanto a su composicin.
Los senadores podrn ser:
Por derecho propio: Descendientes del rey, Grandes de Espaa, por cargos civiles o
militares.
Vitalicios de nombramiento regio.
Electivos por va censitaria, elegidos entre los mayores contribuyentes del pas.
Congreso. Tiene cinco aos de mandato. No se llegaban a cumplir por las constantes
disoluciones de las Cortes. Durante la vigencia de la Constitucin fue elegido el Congreso
tanto por sufragio restringido (censitario) como por sufragio universal, llegando a estar
formado el cuerpo electoral por cerca de cinco millones de personas.
El rey. Conserva las mismas atribuciones anteriores.
El Gobierno. El poder ejecutivo es ejercido plenamente por los ministros.
Aparece claramente ya la figura del presidente del Gobierno, que se mantiene aunque
haya cambios de ministros. Cnovas fue presidente durante ocho aos (de los 12 del
reinado de Alfonso XII) y Sagasta 10 (de los 16 de la regencia de Mara Cristina, madre de
Alfonso XIII).
Resumen: Aunque es de carcter moderado, es lo suficientemente elstica como para ser
aceptada por los progresistas. Las Cortes no van a ser las que decidan y juzguen, eso
est en manos del Gobierno. La alternancia en el poder la convierte en un sistema vaco,
carente del contenido que las dems haban tenido.
La constitucin de 1931
El constitucionalismo de entreguerras introduce dos novedades en el modelo
constitucional. En primer lugar, la soberana nacional es sustituida por la soberana
popular. La soberana ya no reside en la nacin sino en el pueblo. La soberana nacional
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haba permitido configurar a la nacin como un todo uniforme a partir del concepto de
voluntad general, garantizado por el sufragio censitario.
La constitucin republicana de 1931, nacida de unas elecciones municipales y de la
posterior renuncia al trono por parte de Alfonso XIII introduce por primera vez algunas
innovaciones del constitucionalismo contemporneo, como son la renuncia a la guerra
como forma de resolucin de conflictos internacionales, o la inclusin, a partir de las
teoras de Kelsen, de un Tribunal Constitucional, llamado Tribunal de Garantas
Constitucionales. Introduce tambin, por primera vez, la descentralizacin del Estado, por
medio de las Comunidades Autnomas, anticipo de la organizacin territorial de la
constitucin de 1978.
Las profundas contradicciones de la sociedad espaola de los aos veinte y treinta
desembocarn en la Guerra Civil Espaola, tras la cual se instaurar la dictadura del
General Francisco Franco, que supondr la derogacin de esta constitucin y su
sustitucin por las Leyes Fundamentales del Reino, vigentes hasta la aprobacin de la
ltima constitucin democrtica de 1978.
La constitucin de 1978
Nacida de las reformas legislativas ms o menos programadas por el General Franco y de
la negociacin poltica entre las diversas familias del franquismo y la oposicin
democrtica, esta constitucin supone la restauracin de facto de la monarqua borbnica
(desaparecida en 1931), la asuncin de los valores parlamentarios y del Estado de
Derecho, as como la recuperacin de la organizacin territorial de la constitucin
republicana de 1931.

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La constitucin de 1978 (vigente hasta la actualidad)

La constitucin espaola contiene:
BASES CONSTITUCIONALES
Si reparamos en la Constitucin Espaola de 1978 podemos fijar dos bases esenciales
para entender y enmarcar el control parlamentario del Gobierno:
1) El sistema de gobierno parlamentario: Espaa constituye una Monarqua parlamentaria.
El Rey modera y arbitra pero no gobierna. Por tanto el que gobierna es el Gobierno de
Espaa, a cuyo frente se halla el Presidente del Gobierno. Por tanto, al no tratarse de un
rgimen presidencialista, ninguno de ellos es elegido por el pueblo. La Monarqua es
hereditaria. El Presidente del Gobierno es elegido por el Congreso de los Diputados
(Cmara baja parlamentaria).
2) El sistema autonmico espaol: Espaa es un Estado compuesto que est formado por
el Estado central (la organizacin comn y bsica) y las Comunidades Autnomas(los
Estados federados en sistema federal al que se acerca nuestro modelo de Estado). Pues
bien, las Comunidades Autnomas repiten el modelo de gobierno parlamentario del
Estado: estn formadas por un Parlamento (ahora s unicameral) y por un Gobierno, cuyo
Presidente es elegido por el Parlamento (modelo del art. 151 CE).
En cualquier caso, dado que el modelo parlamentario es muy semejante (a salvo, entre
otros aspectos, de que en un caso es bicameral y en otro unicameral, aunque el
bicameralismo de las Cortes Generales en asimtrico y desigual y, por tanto, las ms
importantes funciones de control se residencian en el Congreso), cabe efectuar una
exposicin general que incluya tanto el mbito de control parlamentario realizado por las
Cortes Generales como por los Parlamentos autonmicos, aunque en algunos casos se
harn referencias concretas a un sistema u otro.

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El sistema parlamentario de gobierno tiene una premisa esencial: los ciudadanos eligen a
sus representantes que forman las Cmaras y son stas las que, en su nombre, realizan
las funciones que les encomiendan la Constitucin o los Estatutos de Autonoma,
principalmente, la eleccin del Presidente del Gobierno (o su eventual cese) y el control e
impulso de la accin del Gobierno.
Este esquema est totalmente regulado en nuestra Norma fundamental (la CE) o en los
Estatutos de Autonoma que se ven completados por lo dispuesto en los Reglamentos
parlamentarios o en las leyes que regulan al Gobierno (ley estatal o leyes autonmicas).
Estas regulaciones tienden a recoger el modelo de "parlamentarismo racionalizado",
expresin ya clsica que pretende referirse a que se trata de un parlamentarismo muy
regulado, donde el control del Gobierno persigue como principal misin la de formar
gobiernos duraderos y estables. Todo el sistema se halla en una cierta forma encaminado
a la "defensa" del Gobierno constituido, de modo que ste no pueda ser sustituido sino en
el caso de que pueda configurarse otro Gobierno estable.
Por tanto, muchas de las previsiones constitucionales y estatutarias no han sido objeto de
realizacin prctica (pocas mociones de censura o cuestiones de confianza) o su
realizacin obedece en la prctica a objetivos bien lejanos de las previsiones
constitucionales (mociones de censura que son ms bien un simple control del Gobierno
puesto que se sabe de antemano que no pueden prosperar).
LAS BASES DE LA CONVIVENCIA EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA.
La Constitucin espaola establece un Estado de Derecho, es decir, los espaoles no
pueden ser gobernados arbitrariamente, sino que deben ser gobernados conforme a las
leyes.
Nada puede ser exigido a los ciudadanos si antes no ha sido objeto de una ley, y nada
puede ser exigido por una ley si hay otra ley superior que se oponga a esa exigencia.
La Constitucin espaola establece como valores superiores de las leyes la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.

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La corona
El Rey de Espaa es el jefe de Estado de Espaa, smbolo de su unidad y permanencia, a
quien corresponde arbitrar y moderar el funcionamiento regular de las instituciones y
representar al Reino de Espaa, adems de ejercer las funciones que le atribuyan
expresamente la Constitucin y las leyes. Es tambin comandante en jefe de las Fuerzas
Armadas, y como tal, capitn general de los Ejrcitos y ostenta el alto patronazgo de las
Reales Academias.
La Constitucin espaola trata la Institucin de la Corona, la persona del rey y sus
funciones en su Ttulo II, que comprende los artculos 56 a 65. En la actualidad el rey de
Espaa es Juan Carlos I de Borbn.
El ttulo de Rey de Espaa viene avalado por la Constitucin, que recupera e incorpora a
su texto todas las normas expresas y tcitas que tradicionalmente han regido la
monarqua en Espaa. La Constitucin adems reconoce al rey el derecho de usar todos
los dems ttulos que correspondan a la Corona.
Los ttulos histricos que corresponde a Su Majestad el rey de Espaa son los siguientes,
si bien cuando se trate de Estados de los que actualmente no es soberano es non
pracjudicando.
Majestad Catlica, Rey de Castilla, de Aragn, de Len, de Navarra, de Granada, de
Jerusaln, de las Dos Sicilias, de Valencia, de Galicia, de Mallorca, deMenorca, de Sevilla,
de Crdoba, de Murcia, de Jan, de Los Algarves, deAlgeciras, de Gibraltar, de las Islas
Canarias, de las Indias Orientales yOccidentales, de las Islas y Tierra Firme del Mar
Ocano.

Archiduque de Austria, Duque de Borgoa, de Brabante, de Miln, de Atenas y

deNeopatria.
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Modelo de Justicia Espaol

Conde de Habsburgo, de Flandes, del Tirol, del Roselln, de Cerdaa y

deBarcelona.

Seor de Vizcaya y de Molina.

Es Jefe y Soberano de la insigne Orden del Toisn de Oro, as como Jefe y Gran Maestre
de la Real Orden de Carlos III y de la Orden Real de la Reina Mara Luisa. Es caballero de
la orden de San Javier, de la Anunciada, Bailo Gran Cruz de Justicia con Collar de la
Orden de Constantino y Jorge de Grecia, Bailo Gran Cruz de Honor y Devocin de la
Soberana Orden Militar de Malta, del Len de Oro de la Casa de Nassau, as como Gran
Cordn de la Orden Suprema del Crisantemo de Japn, gran Collar de la Reina de Saba y
Gran Collar de la Dinasta de Reza de Irn, Gran Cruz de la Legin de Honor y de la
Orden Nacional del Mrito, etctera.
La Constitucin reconoce a la persona del rey (o reina) inviolabilidad absoluta y proscribe
toda responsabilidad por su parte, sea poltica o jurdica; no obstante y a modo de
compensacin, la Constitucin establece la invalidez de todos los actos del Titular de la
Corona que carezcan del refrendo regulado en ella, que corresponde al presidente del
Gobierno, a los ministros o al presidente del Congreso de los Diputados, segn los casos.
El salario asignado al monarca, consignado en el presupuesto de la Casa del Rey, en
2012 ascenda a 140.519 , a los que se sumaban otros 152.233 en concepto de gastos
de representacin, es decir, un total de 292.752 brutos (previos al pago de
impuestos).10 Sin embargo, dicha cantidad se vio reducida en un 7,1% (cerca de 21.000
) cuando el rey pidi que a l, al prncipe y al resto de la Familia Real, se les aplicara la
misma rebaja que el Gobierno iba a imponer a los altos cargos del Ejecutivo.
La corona

La sucesin hereditaria de su titular a travs de las sucesivas generaciones de la

Familia Real.

La inviolabilidad e inmunidad absolutas de su titular.12

La ausencia de iniciativa poltica y de poder efectivo (potestas).

El disfrute de un grado elevado de autoridad (auctoritas).

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Modelo de Justicia Espaol

La realizacin por su titular de una serie de actos debidos (tasados) en orden al

regular funcionamiento del Estado.

La regencia y la tutela del rey (o reina) menor de edad

La regencia es una institucin interina que surge cuando el legtimo titular de la Corona
est impedido para ejercer su autoridad, por enfermedad fsica o mental, o cuando es
menor de edad.
La Constitucin ha optado por el sistema de regencia legtima, de modo que ser regente
la persona llamada a ello por la propia Constitucin: el prncipe (o princesa) heredero de
la Corona en caso de incapacidad del rey (o reina), el padre o madre del rey menor de
edad en caso de que se d esta circunstancia y los dems parientes segn el orden de
suceder en el Trono.
nicamente en el caso de que no haya ninguna persona llamada a suceder en el Trono
(por ejemplo, en la hiptesis de que todos los miembros de la Familia Real fallecieran en
un accidente o atentado y solo sobreviviera un infante o infanta menor de edad por no
haber estado presente) las Cortes Generales nombrarn la regencia y sta se compondr
de una, tres o cinco personas.
En este caso, adems, sera preciso un tutor para el rey (o reina) menor de edad: la
Constitucin prev que ser tutor del rey (o reina) menor de edad la persona que en su
testamento hubiera nombrado el rey (o reina) difunto, siempre que sea espaol y mayor
de edad; en su defecto lo ser el padre o madre del rey (o reina) menor de edad, mientras
permanezcan viudos; a falta de ellos, el tutor ser nombrado por las Cortes Generales.
Para todos estos casos la Constitucin prohbe acumular los cargos de regente y tutor
salvo en el padre, madre o ascendientes directos del rey (o reina) menor de edad

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Modelo de Justicia Espaol

El poder legislativo
El poder legislativo recae en las Cortes Generales, asamblea bicameral compuestas por
elCongreso de los Diputados y el Senado. Representan al pueblo, ejercen la
responsabilidad legislativa y aprueban los presupuestos.
El Senado es la cmara alta, integrada por un nmero variable de senadores, de los que
uno es electo por la legislatura de cada Comunidad Autnoma, y otro ms por cada milln
de habitantes.
Tambin hay senadores de eleccin directa por el pueblo. Cuatro por cada provincia, tres
por cada una de islas de Gran Canaria, Mallorca y Tenerife, 1 Senador por cada una de
las islas o agrupaciones de ellas de Ibiza-Formentera y Menorca en las Islas Baleares,
Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote (incluyendo a La Graciosa y las islas menores)
y La Palma por las Islas Canarias y 2 Senadores por cada una de las Ciudades
Autnomas de Ceuta y Melilla.
El Senado dura cuatro aos en ejercicio, tiene funciones de integracin territorial,
legislativa y poltica.
El Congreso es la cmara baja, pero tiene ms poderes que el Senado. Quizs el ms
importante es el de ratificar la propuesta que el Rey hace del Presidente del Gobierno, as
como retirarle la confianza.
El Congreso de los Diputados est compuesto por un mnimo de 300 y un mximo de
400Diputados, siendo su nmero actual de 350 por determinacin de la Ley Orgnica de
Rgimen Electoral General, aprobada en 1985.

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Modelo de Justicia Espaol

Los Diputados son elegidos en cada circunscripcin electoral, que tiene atribuida una
representacin mnima inicial y un nmero adicional de escaos con arreglo a su
poblacin; la circunscripcin electoral ordinaria es la provincia. En el caso de las Ciudades
Autnomas de Ceuta y Melilla no se cuenta la circunscripcin provincial. Cada una de
estas ciudades est representada por un Diputado. Los diputados duran en su encargo
cuatro aos, o bien su mandato puede terminar el da que las Cortes sean disueltas por el
Rey, a peticin del Presidente.

El rgimen de eleccin de los Diputados hace del Congreso una Cmara de

representacin popular y con un carcter netamente poltico, por lo que es el autntico
centro de la vida pblica espaola y el escenario donde se protagonizan los debates y
votaciones de importancia grave. Adems, las facultades que la Constitucin atribuye al
Congreso sin intervencin del Senado realzan dicho carcter poltico, dado que al
Congreso en exclusiva corresponde otorgar y retirar la confianza de las Cortes Generales
en el Gobierno y dirimir los conflictos que surjan entre las Cmaras en la elaboracin y
aprobacin de las Leyes. El voto de los Diputados es personal e indelegable (artculo 79.3
Constitucin).
El poder ejecutivo
Se trata de la magistratura con mayor poder poltico efectivo del Estado. Es el miembro
ms importante del Gobierno, siendo adems el encargado de nombrar y destituir a su
libre disposicin a ministros y vicepresidentes. La confianza del Congreso de los
Diputados de Espaa le es otorgada a l personalmente, teniendo por ello una autoridad
general y absoluta dentro del Ejecutivo.
Ante todo hay que destacar, como se ha dicho ms arriba, que el principal control que
realiza el Parlamento sobre el Gobierno radica en la eleccin del Presidente del Gobierno,
as como su posible cese.
Hay que advertir que en Espaa la relacin de confianza une exclusivamente al
Presidente del Gobierno con el Congreso (o con el Parlamento autonmico respectivo). El
Gobierno, es decir, los ministros, son luego elegidos directamente por el Presidente del
Gobierno, sin que dicha eleccin se someta a ningn control parlamentario de aprobacin
o ratificacin.
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Modelo de Justicia Espaol

El sistema parlamentario de Gobierno espaol realza sobremanera la figura del
Presidente del Gobierno que no es un primus inter pares dentro del Gobierno, sino que
tiene una posicin y relevancia que excede sustancialmente de la del resto de miembros
del Gobierno. Se trata, por otra parte, de una posicin comn en el Derecho comparado
como se ocupa de recordar la exposicin de motivos de la Ley del Gobierno (Ley 50/1997,
de 27 de noviembre, donde se afirma: "El Derecho comparado es prcticamente unnime
en consagrar la existencia de un evidente desequilibrio institucionalizado entre la posicin
del Presidente, de supremaca, y la de los dems miembros del Gobierno"). La doctrina
constitucionalista (GARCA MORILLO) ha resaltado esta posicin destacando tres
caractersticas que interesan aqu para entender el control parlamentario. Son las
siguientes:
1. El Presidente del Gobierno es el nico que recibe la confianza de la Cmara.
En la prctica ni siquiera anuncia su Gobierno en el debate de investidura, por ms que
esto pueda tener alguna especialidad en los casos de Gobierno de coalicin. En el mbito
estatal esto no se ha producido (siempre ha habido Gobiernos monocolores) pero en el
mbito autonmico son varios los Gobiernos de coalicin con lo que la posicin debe
matizarse (en la actualidad pueden citarse los casos de los Gobiernos de coalicin en
Canarias, Catalua, Navarra o Galicia).
2. El Presidente es el jefe del Gobierno:
Dirige y coordina a sus miembros y sus actuaciones. La jefatura del Gobierno es bien
palpable, puesto que es el Presidente del Gobierno quien presenta su programa de
gobierno a la Cmara y recibe su confianza respecto de este programa que luego procede
a ejecutar con su gobierno. Es, adems, el
Presidente del Gobierno el que marca las prioridades y el curso de la ejecucin de las
polticas del Gobierno. Como seala la exposicin de motivos de la Ley del Gobierno, rige
"el principio de direccin presidencial, que otorga al Presidente del Gobierno la
competencia para determinar las directrices polticas que deber seguir el Gobierno y
cada uno de los Departamentos". El presidencialismo es fcilmente observable en los
casos de los Presidentes del Gobierno del Estado y de las Comunidades Autnomas, que
son los principales artfices de la poltica del Gobierno, sin perjuicio de que la colaboracin
necesaria en la ejecucin de los dems miembros del Gobierno. No debe olvidarse que,
incluso, en el sistema parlamentario espaol, con la salvedad del Parlamento Vasco, no
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Modelo de Justicia Espaol

se permiten mociones de censura ms que frente al Presidente del Gobierno y no frente a
los Consejeros o Ministros.
3. La Constitucin y los Estatutos de Autonoma,
Desarrollados por las respectivas leyes de Gobierno (de la Nacin o de los autonmicos)
atribuyen competencias directamente al Presidente del Gobierno. No slo cabe citar la
designacin y cese de los dems miembros del Gobierno sino otras funciones que se
atribuyen en exclusiva al Presidente del Gobierno: la ms destacada la disolucin
anticipada de las Cmaras.
Pero, adems, no hay que olvidar la legitimacin para interponer recursos de
inconstitucionalidad atribuida en el mbito estatal al Presidente del Gobierno y en el
mbito autonmico, por el contrario, al Gobierno como tal. Especial referencia debe
hacerse a la designacin del Presidente, que se inicia, ordinariamente tras las elecciones,
mediante el procedimiento de investidura.
Desde la perspectiva del control cabe resaltar tres aspectos del procedimiento de
investidura:
a) Estamos ante una de las muestras del parlamentarismo racionalizado y, por tanto, se
trata de favorecer la formacin del Gobierno. De ah que, a la inicial exigencia de mayora
absoluta en primera votacin siga la de mayora simple en la segunda. Se aparta
levemente de este sistema la regulacin de la Comunidad Autnoma Vasca donde se
pueden presentar varios candidatos, en funcin de las propuestas de los grupos polticos
con representacin parlamentaria, que en los dems casos es un nico candidato
propuesto por el Rey o por el Presidente del Parlamento autonmico respectivo.
b) En el Parlamento se produce un debate importante, para unos de control y para otros
de impulso o direccin poltica (el denominado "indirizzo politico"), sobre el programa de
gobierno que presenta el candidato. Todo el debate est en funcin de la discusin sobre
dicho programa: presentacin, turnos a favor y en contra y rplicas y dplicas, y
finalmente la votacin. As cabra decir que el programa que va a ejecutar el Gobierno ha
recibido el apoyo mayoritario (mayora absoluta o simple) del Parlamento.

c) Tan importante es la obtencin de dicho apoyo parlamentario que en caso de no

obtenerse, deben tramitarse sucesivas propuestas. Si ninguna de ellas obtuviere la
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Modelo de Justicia Espaol

confianza de la Cmara, transcurrido el plazo marcado (dos meses - art. 99.5 CE- o plazo
diferente pero ms o menos similar, en algunos Parlamentos autonmicos), se produce la
disolucin automtica de las Cmaras con celebracin de nuevas elecciones.
Solamente en el caso de Andaluca y Castilla-La Mancha se evita esta disolucin y se
sustituye por un procedimiento automtico en el que resulta investido (a pesar de no
haber obtenido la mayora parlamentaria) el candidato del partido ms votado, siempre
que haya presentado y debatido su programa en la Cmara (STC 6/1984).
Las otras dos figuras de control y de exigencia de la responsabilidad del Presidente del
Gobierno son la cuestin de confianza y la mocin de censura. La cuestin de confianza
es un mecanismo que se halla en manos del Presidente del Gobierno y a l le toca decidir
sobre su utilizacin o no. Basta que obtenga la confianza por mayora simple para que
siga en el cargo. No obstante, hay que resaltar el contenido de la cuestin de confianza: el
programa de gobierno o una declaracin de poltica general (art. 112 CE).
No se contempla sobre leyes. De nuevo puede verse el papel del Parlamento en el control
sobre el Gobierno, puesto que en l se sustancia el debate de cuestiones trascendentes a
lo largo de la vida del Gobierno: renovacin de su programa o decisiones de poltica
general. Sin embargo, en la prctica se han presentado escasas cuestiones de confianza,
luego se trata de una figura prcticamente indita en el parlamentarismo espaol. Slo se
han presentado dos cuestiones de confianza: la primera de ellas por el Presidente del
Gobierno Sr. Surez en 1980, segn se dice para recuperarse ante la mocin de censura
que haba sufrido antes promovida por la oposicin socialista; la segunda por el
Presidente Sr. Gonzlez en 1990 motivada por el hecho que su investidura se haba visto
afectada por la interposicin de diversos recursos contencioso-electorales que privaron a
diversos diputados del derecho al voto.
La figura de la mocin de censura acenta el control del Parlamento sobre el Gobierno,
puesto que, a diferencia de la cuestin de confianza, es promovida por el Parlamento (por
la oposicin parlamentaria o por la ruptura del grupo o partido que apoya al Gobierno). La
Constitucin y los Estatutos de Autonoma han recogido una construccin muy definida y
limitada de mocin de censura, es decir, la propia del parlamentarismo racionalizado
(tomada de la Ley Fundamental de Bonn). La situacin prevalente del Gobierno ante la
misma se destaca por la necesidad que se tiene de presentar un candidato alternativo.

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Modelo de Justicia Espaol

Es decir, la figura que se ha tomado es la de la mocin de censura constructiva, en el
nimo de que no se puede limitar a derribar al Gobierno (lo que en muchos casos s sera
factible, con la consiguiente inseguridad puesto que derivara seguramente en elecciones
anticipadas) sino que debe perseguir la consecucin de un nuevo Presidente del Gobierno
que sustituya al que lo est desempeando.
Por otra parte, la exigencia de un nmero de 35 Diputados para su presentacin hace que
en la prctica solamente el primer partido de la oposicin pueda formularla. Pero, adems,
este nuevo candidato a Presidente del Gobierno debe obtener mayora absoluta en una
nica votacin, cuando resulta que el Presidente del Gobierno ha podido ser investido por
mayora simple. Si triunfa la mocin de censura cae el Gobierno y el candidato propuesto
pasa a ser nuevo Presidente del Gobierno.
En la prctica se han presentado, por estos duros requisitos, muy pocas mociones de
censura. En el mbito estatal slo se han formulado dos mociones de censura y su
presentacin ha sido ms bien de crtica al Gobierno y de intento de realzar al lder de la
oposicin en un enfrentamiento parlamentario con el Presidente del Gobierno ms que de
cambio o remocin del Gobierno. La primera fue presentada en 1980 por el PSOE contra
el Presidente Sr. Surez y llevaba como candidato al Sr. Gonzlez; la segunda fue
presentada en 1987 por AP contra el Presidente Sr. Gonzlez y llevaba como candidato al
Sr. Hernndez Mancha. En la prctica autonmica slo en un caso ha tenido xito la
mocin de censura presentada y ha provocado la cada del Gobierno y su sustitucin por
otro: en 1987 en Galicia se present una mocin de censura contra el Presidente Sr.
Fernndez Albor que triunf con el candidato del PS de G-PSOE Sr. Gonzlez Laxe,
dando lugar a un nuevo gobierno, denominado gobierno tripartito (por estar compuesto
por tres fuerzas polticas). Recientemente (marzo 2006), el PP de Catalua present una
mocin de censura contra el Presidente Sr. Maragall que fue retirada antes de su debate.
Como contrapeso (teora de los checks and balances) a la confianza parlamentaria se
otorga al Presidente del Gobierno de la facultad de disolucin de las Cmaras. El
Presidente del Gobierno puede as disolver el Parlamento y proceder a la convocatoria de
elecciones, bien para solucionar una situacin de inestabilidad poltica, bien para reforzar
la mayora parlamentaria del Gobierno o bien para anticipar la finalizacin de la legislatura
con la celebracin de la cita electoral en una fecha ms conveniente. Esta ltima ha sido
la causa utilizada en el caso de las Cortes Generales y de los Parlamentos autonmicos,
salvo en el caso del Parlamento andaluz en que el Presidente Sr. Chaves disolvi en 1996
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Modelo de Justicia Espaol

la Cmara ante la situacin de difcil gobernabilidad en la Comunidad Autnoma de
Andaluca slo veinte meses despus de la celebracin de las anteriores elecciones de 12
de junio de 1994.
El actual presidente es: Mariano Rajov perteneciente al partido popular, tiene el
tratamiento de Ilustrsimo Seor desde el 21 de diciembre del 2011 ha sido designado por
el congreso de diputados a propuesta del Rey su mandato dura 4 aos, sin lmite de
mandatos.
Poder judicial
El Poder Judicial de Espaa es el conjunto de juzgados y tribunales, integrados por jueces
y magistrados, que tienen la potestad de administrar justicia en nombre del Rey.
Exclusivamente a dichos juzgados y tribunales corresponde el ejercicio de la potestad
jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. En ejercicio de dicha potestad, los
juzgados y tribunales conocen y deciden todos los procesos jurisdiccionales de los
rdenes civil, penal, contencioso-administrativo, social y militar. El conocimiento y decisin
de dichos procesos consiste en la tramitacin y pronunciamiento sobre el fondo del asunto
que les planteen las partes, sean stas autoridades o particulares.
Tambin, en los casos en que la ley as lo permite, los juzgados y tribunales se encargan
del conocimiento y decisin de asuntos que no suscitan contienda entre partes, en los
denominados procesos de jurisdiccin voluntaria, regulada actualmente en la Ley de
Enjuiciamiento Civil de 1881. Estos son principalmente la protocolizacin de testamentos
olgrafos (escritos por el testador de su puo y letra) y otros actos civiles que requieren
intervencin judicial.
Asimismo, Jueces de Primera Instancia y, en su caso, los Jueces de Paz, tienen a su
cargo los Registros del Estado Civil, siendo responsables de la custodia y llevanza de los
libros que registran el nacimiento, estado civil, los hechos que afecten a la capacidad de
obrar y la defuncin de las personas.

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Modelo de Justicia Espaol

Entorno judicial
Tribunal Supremo
El Tribunal Supremo, con sede en Madrid, es el rgano jurisdiccional superior en todos los
rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales. Es nico, ningn
otro Tribunal puede tener el ttulo de Supremo, y su jurisdiccin se extiende a todo el
territorio espaol.
Est compuesto por las Salas de lo Civil, de lo Penal, de lo Contencioso-Administrativo,
de lo Social, de lo Militar y por 2 especiales de revisin y de Gobierno.

Conoce y decide los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios en

materia civil, penal, contencioso-administrativa, social y militar.

Conoce y decide los procesos de responsabilidad civil o penal contra el Presidente

y los Ministros del Gobierno de la Nacin, los Senadores y Diputados de las Cortes
Generales, Presidente y Magistrados del propio Tribunal Supremo y Vocales del Consejo
General del Poder Judicial, Presidente y Magistrados del Tribunal Constitucional y otros
integrantes de altas instituciones del Estado y de las Comunidades Autnomas.

Conoce y decide, tambin, los procesos de ilegalizacin de partidos polticos.

Conoce y decide los procesos por las dems materias que la Constitucin o la Ley

reservan a su competencia.
Su competencia se extiende a todo el territorio de la Nacin y todos los dems rganos
judiciales ejercen sus poderes y potestades con subordinacin a l.
Audiencia Nacional
La Audiencia Nacional es un rgano judicial que conoce y decide causas de especial
trascendencia criminal, poltica o social; est compuesta por las Salas de Apelacin, de lo
Penal, de lo Contencioso-Administrativo y de lo Social.

Conoce y decide las causas por delitos contra el Titular de la Corona, su Consorte,

su Sucesor, altos organismos de la Nacin y forma de gobierno.

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Modelo de Justicia Espaol

Conoce y decide, en el orden penal y en los rdenes contencioso-administrativo y

social, las causas relativas a otras materias de especial importancia, como crimen
organizado, falsificacin de moneda y delitos contra la seguridad del Estado.

Conoce y decide los procesos relativos a otras materias reservadas por la Ley a su

competencia.
Tribunales Superiores de Justicia
Las Comunidades Autnomas poseen rganos ejecutivos y legislativos propios,
independientes de los del Estado, que son elegidos por sus ciudadanos para ejercer los
poderes de la Comunidad; no obstante, el Poder Judicial es nico y las Comunidades
Autnomas no poseen una Administracin de Justicia propia, sino que participan en la
gestin de las competencias administrativas de la misma, pero los rganos judiciales son
siempre los del Poder Judicial nico.
En este marco la Constitucin y los respectivos Estatutos de Autonoma establecen un
Tribunal Superior de Justicia en cada Comunidad Autnoma. Estos Tribunales son los
rganos judiciales ante los que se agotan las sucesivas instancias procesales de las
causas iniciadas en las respectivas Comunidades, sin perjuicio de la competencia
superior del Tribunal Supremo y del conocimiento y decisin atribuidos a rganos
jurisdiccionales centrales en materias especiales.
Los Tribunales Superiores de Justicia estn compuestos por las Salas de lo Civil y Penal,
de lo Contencioso-Administrativo y de lo Social.

Conocen y deciden los procesos de responsabilidad civil o penal contra los

Presidentes y Consejeros de las respectivas Comunidades Autnomas, contra los

miembros de sus Asambleas Legislativas y contra otros altos cargos de la administracin
autonmica y Jueces y Magistrados de los Tribunales inferiores.

Conocen y deciden los recursos de casacin en materia de derecho propio de las

Comunidades Autnomas.

Conocen y deciden los procesos relativos a otras materias reservadas por la Ley a

su competencia.

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Modelo de Justicia Espaol

Los Tribunales Superiores de Justicia toman el nombre de la Comunidad Autnoma
respectiva y extienden su jurisdiccin a todo el territorio de sta.
Audiencias Provinciales
Las Audiencias Provinciales son el rgano judicial superior de cada provincia y conocen
causas de ndole civil y penal.

En el orden civil, conocen y deciden principalmente de los recursos de apelacin

que se presenten contra las sentencias y dems resoluciones de los juzgados de primera
instancia.

En el orden penal, conocen y deciden principalmente de las causas por delito no

reservadas por la Ley a otro Tribunal por razn de la materia o de la persona, as como de
los recursos contra las sentencias y dems resoluciones de los juzgados de lo penal.
Las audiencias provinciales toman el nombre de la capital de la provincia respectiva y
extienden su jurisdiccin a toda sta. La provincia coincide con la divisin administrativa
del mismo nombre.
Juzgados de primera instancia e instruccin
Los juzgados de primera instancia estn servidos por jueces profesionales. Son rganos
jurisdiccionales unipersonales que tienen competencia en materia civil. En cada partido
habr uno o ms juzgados de primera instancia e instruccin con sede en la capital de
aquel y jurisdiccin en todo su mbito territorial. Tomarn su designacin del municipio de
su sede. En algunos casos, por razn de la poblacin, estn diferenciados los juzgados
de primera instancia y los de instruccin, correspondiendo a los primeros el conocimiento
de los asuntos civiles y a los segundos el de los asuntos penales.
Registro Civil
Los juzgados de primera instancia tienen a su cargo el Registro Civil de su zona y, por
delegacin de estos, de los de paz, de conformidad con lo que establezca la ley. En las
poblaciones en las que haya varios jueces de primera instancia unos de ellos
desempear con exclusividad funciones de Registro Civil

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Modelo de Justicia Espaol

Los juzgados de paz
Existen en poblaciones menores donde no hay juzgado de primera instancia e instruccin
y estn servidos por jueces legos, nombrados por la Sala de Gobierno del respectivo
Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma a propuesta del Ayuntamiento de
la localidad, para un periodo de cuatro aos; conocen y deciden causas civiles de menor
cuanta y causas penales por faltas leves. Tambin desempean funciones de registro
civil. Los juzgados de paz extienden su jurisdiccin al trmino municipal del municipio
respectivo.
rganos jurisdiccionales no profesionales y consuetudinarios

El Tribunal del Jurado: se conforma para cada proceso con ciudadanos mayores

de edad en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y conoce y decide sobre las
cuestiones de hecho en las causas penales por delitos contra las personas, delitos
cometidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones, delitos contra el
honor, delitos contra la libertad y la seguridad, delitos de incendios y otros que seala la
Ley, emitiendo un veredicto justificado de culpabilidad o no culpabilidad; las cuestiones de
derecho son decididas y la sentencia en s es dictada por el Presidente del Tribunal del
Jurado, que es un Magistrado profesional del rgano judicial correspondiente. Se
constituye un Jurado en el Tribunal que deba conocer y decidir de un proceso penal por
un delito de los reservados a su conocimiento, sea una Audiencia Provincial, un Tribunal
Superior de Justicia, la Audiencia Nacional o el Tribunal Supremo.

El Tribunal de las Aguas de Valencia: es un tribunal compuesto por jueces legos,

es decir, no profesionales, que decide cuestiones relativas al uso del agua para el riego
con fines de agricultura. Sus peculiaridades estn reguladas en una Ley Especial.

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Modelo de Justicia Espaol

rganos jurisdiccionales especiales: tribunales militares
Jurisdiccin militar de Espaa
La Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la
Jurisdiccin Militar estableci el rgimen de la jurisdiccin militar en Espaa. De
conformidad con la misma, desapareci el Consejo Supremo de Justicia Militar, instancia
suprema de la misma hasta ese momento, para crear la Sala Quinta del Tribunal
Supremo, "De lo militar". A partir de aqu, se estableci una organizacin basada en los
siguientes rganos:

Sala Quinta del Tribunal Supremo, "De lo militar"

Tribunal Militar Central.

Tribunales Militares Territoriales.

Juzgados Togados Militares.

Juzgado Militar Central.

Juzgados Militares Territoriales.

Juzgados Militares Desplazados.

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