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INSTITUTO DE GEOCINCIAS
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
Colegiado dos Cursos de Graduao em Geografia
Salvador - Bahia
2014
Salvador - Bahia
2014
TERMO DE APROVAO
Banca Examinadora:
_______________________________________________________________
Prof. Dr. Alcides Santos Caldas. Orientador.
Prof. Dr. em Geografia, Universidade Federal da Bahia
_______________________________________________________________
Profa. Dra. Guiomar Inez Germani. Membro.
Profa. Dra. em Geografia, Universidade Federal da Bahia
_______________________________________________________________
Prof. Ms. Tiago Rodrigues Santos. Membro.
Prof. Ms. em Geografia, Universidade Federal da Bahia
A meus pais,
que do Oeste da Bahia
trouxeram os valores
fundamentais da minha formao
AGRADECIMENTOS
Nessa
etapa
que
se
completa,
quero
agradecer
profundamente
RESUMO
O trabalho escravo contemporneo, entendido como simplificao da denominao
trabalho em condies anlogas escravido, existe em profunda relao com o
processo de expanso da frente pioneira, que sob o impulso da agroindstria,
especialmente o complexo da soja, avana para as zonas de fronteira. Assim, o
objetivo desse trabalho o estudo sobre as condies socioespaciais que permitem
a existncia das relaes de trabalho anlogas escravido, no Chapado
Ocidental do Oeste da Bahia. Para tanto, a noo de fronteira aliadas aos
condicionantes histricos aqui sero fundamentais para apreender o processo de
produo do espao no Oeste da Bahia no esforo de estabelecer o vnculo com as
relaes de trabalho. Na Bahia, a grande maioria dos mais de 3200 trabalhadores
flagrados nessa condio foram resgatados na regio oeste do estado,
fundamentalmente lidando com as etapas intrnsecas expanso territorial do
agronegcio, em especial nas atividades de desmatamento, carvoaria e limpeza e
preparao do terreno para a instalao do empreendimento agrcola. Assim sendo,
o trabalho anlogo ao escravo no pode ser entendido como anomalia, mas sim
como um resultado e condio do padro de desenvolvimento da agricultura
brasileira no modo de produo capitalista. Alm disso, as condies histricas e
sociais que permitem a manuteno dessa relao extremada de trabalho esto
inseridas no mesmo processo de acumulao do capital, pois a acumulao carrega
consigo a concentrao da propriedade da terra e a formao de um exrcito de
trabalho sobrante, face lgica da acumulao. A consequncia desse processo
tem sido a manuteno da misria e esgotamento das condies de sobrevivncia
de milhares de famlias que veem na migrao e consequente subordinao a
formas degradantes de trabalho, a alternativa ltima para a garantia da reproduo
social de suas famlias.
Palavras-chave: Trabalho anlogo ao escravo; fronteira; frente pioneira; Oeste da
Bahia
ABSTRACT
The current slave labor, understood as simplifying by labor in conditions similar to
slavery designation, occurs in deep relation with the process of expanding pioneer
front, that under the impulse of agribusiness, especially the soybean complex, go
forward to the frontier areas. Thereby, the objective of this paper is the studying of
the socio-spatial conditions for the existence of work relations analogous to slavery in
Western Bahia. Therefore, the notion of frontier combined with the historical
conditions here will be essential for apprehending the production process of the
space in Western Bahia in an effort to establish the link with labor relations. In Bahia,
most of the more than 3200 workers caught in this condition were rescued in the
west of the state, primarily dealing with the inherent steps to the territorial expansion
of agribusiness, especially in deforestation activities, charcoal and cleaning and
preparing the ground for the installation the agricultural enterprise. Therefore, the
compulsory labor can not be understood as an anomaly, but as a result and condition
of the Brazilian standard agriculture development in the capitalist mode of production.
In addition, the historical and social conditions that allow the maintenance of such
extreme working relation are inserted into the same process of capital accumulation,
because the accumulation carries the concentration of land ownership and the
formation of a surplus labor army, due the accumulation's logic. The consequence of
this process has been the maintenance of misery and exhaustion of living conditions
of thousands of families, that see migration and consequent subordination to
degrading forms of work, the last alternative for guaranteeing social reproduction of
their families.
Keywords: Labor analogous to slavery; frontier; pioneer front; Western Bahia
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 1 Mosaico de fotografias sobre a situao dos trabalhadores resgatados da condio
de trabalho anloga escrava na Bahia...........................................................................................24
Figura 2 Mapa dos trabalhadores resgatados da condio anloga escrava no Brasil, 19952006.......................................................................................................................................................32
Figura 3 Naturalidade dos trabalhadores resgatados da condio anloga escrava no
Brasil, 1995-2006.................................................................................................................................34
Figura 4 Mapa da origem e destino dos trabalhadores resgatados da condio anloga
escrava, Brasil, 1995 2006...............................................................................................................35
Figura 5 Zonas Pioneiras do Brasil, Sculo XIX e dcada de 1950.............................................47
Figura 6 Recorte do monitoramento da expanso das reas irrigadas no Oeste da Bahia, uso
e cobertura das terras, 1985 e 2000...................................................................................................70
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Estrutura fundiria resumida do municpio de So Desidrio, Bahia, 1970, 1980, 1996
e 2006....................................................................................................................................................74
Tabela 2 - rea plantada e quantidade produzida para o algodo herbceo, milho e soja
Mesorregio Extremo Oeste Baiano, 1990, 2000 e 2011..................................................................76
SUMARIO
1. INTRODUO....................................................................................................................12
2. CAMINHOS DA PESQUISA: O MTODO E OS PROCEDIMENTOS
METODOLGICOS................................................................................................................16
3.
ACERCA
DAS
CONDIES
DE
TRABALHO
ANLOGAS
ESCRAVIDO........................................................................................................................20
3.1. DO QUE SE TRATA O TRABALHO ESCRAVO CONTEMPORNEO........................20
3.2. ESPACIALIZAO E OCORRNCIA DO TRABALHO ANLOGO AO ESCRAVO NO
BRASIL...................................................................................................................................31
4. UMA FRONTEIRA EM MOVIMENTO: ABORDAGENS SOBRE A DINMICA DA
FRENTE DE EXPANSO E DA FRENTE PIONEIRA..........................................................38
4.1. A FRONTEIRA E AS DESIGNAES DE FRENTE DE EXPANSO E FRENTE
PIONEIRA...............................................................................................................................39
4.2. ASPECTOS HISTRICO-ESPACIAIS DA EXPANSO DA FRENTE PIONEIRA NO
BRASIL...................................................................................................................................44
5. A EXPANSO DA FRENTE PIONEIRA NO OESTE DA BAHIA A PARTIR DO AVANO
DA AGRICULTURA CAPITALISTA E A SUJEIO DO TRABALHO CONDIES
ANLOGAS ESCRAVIDO...............................................................................................51
5.1. A OCORRNCIA DO TRABALHO ESCRAVO NA BAHIA..............................................51
5.2. CONDICIONANTES DA OCUPAO TERRITORIAL DO OESTE DA BAHIA...............56
5.3. O PROCESSO HISTRICO DA EXPANSO TERRITORIAL DO CAPITAL E
PRODUO DO ESPAO NO OESTE DA BAHIA...............................................................64
6. CONSIDERAES FINAIS E PERSPECTIVAS...............................................................84
REFERNCIAS......................................................................................................................88
12
1. INTRODUO
[...] a acumulao da riqueza num plo , portanto, ao mesmo tempo, a
acumulao de misria, tormento de trabalho, escravido, ignorncia,
brutalizao e degradao moral no plo oposto, isto , do lado da classe
que produz seu prprio produto como capital (MARX, 1996, p. 275, grifo
meu).
dessa
investigao
partiu
da
relao
existente
entre
Grupo
13
14
estudo sobre o cho social, ou seja, sobre a particularidade espacial que essa
forma de relao de trabalho assume. isso o que se pretende com esse trabalho.
Desvelar as condies sociais que engendram e viabilizam a existncia de
determinada relao social tambm uma tarefa da geografia na medida em que o
conhecimento geogrfico trata da descrio e anlise da distribuio espacial das
condies (criadas pelo homem ou existentes na natureza) que formam a base
material para reproduo da vida social (HARVEY, 1988, p. 162). Tambm porque
tais relaes sociais, nesse caso em se tratando de relaes sociais de produo, se
realizam, interagem e produzem novas snteses atravs do espao. Dessa forma o
modo de produo (e falar de produo, falar de trabalho) das distintas formas de
sociedade
[...] organiza produz ao mesmo tempo que certas relaes sociais, seu
espao (e seu tempo) (...) [ele] projeta essas relaes sobre o terreno, o
qual reage sobre elas. Sem que haja correspondncia exata, definida de
antemo (...) O novo modo de produo (a sociedade nova) se apropria,
ordena para seus fins, o espao preexistente, modelado anteriormente.
Modificaes lentas penetrando uma espacialidade j consolidada, mas
subvertendo s vezes com brutalidade (LEFBVRE, 2006, p. 8)
15
Compreende-se aqui basicamente apenas a parte mais ocidental do Oeste da Bahia, especialmente
nos municpios de Formosa do Rio Preto, Riacho das Neves, Barreiras, Luis Eduardo Magalhes,
So Desidrio, Correntina, Jaborandi e Cocos. Municpios esses, conforme veremos, que esto
situados sobre o Chapado Ocidental coberto por Cerrado com veredas, que concentram as
ocorrncias de trabalho escravo na Bahia e que possuem semelhantes caractersticas quanto a
estrutura fundiria e produtiva.
16
2.
CAMINHOS
DA
PESQUISA:
MTODO
OS
PROCEDIMENTOS
METODOLGICOS
17
proceder
desenvolvido
por
materialista
seus
histrico-dialtico
fundadores.
Esse
de
contedo
investigao
pode
ser
foi
pouco
encontrado
18
Aps tais pressupostos e tendo em vista essa concepo sobre o mundo e sua
histria, nesta pesquisa, em termos de procedimentos metodolgicos, foi
estabelecida uma articulao entre uma reviso bibliogrfica, documental e
iconogrfica continuada e coleta e tratamento de dados junto aos rgos pblicos e
instituies. Destaca-se aqui a leitura de textos bases sobre o tema e a coleta e
sistematizao de notcias de jornais (impressos ou digitais) assim como o acesso a
materiais, dados, boletins e informaes produzidas pela CPT4.
19
20
O que o trabalho escravo hoje? Como pode existir trabalho escravo hoje, no
sculo XXI, se a escravido foi abolida no sculo XIX? Sim, de fato a escravido, ou
melhor, a escravizao de povos africanos, foi abolida no Brasil. Nesse sentido, o
que hoje pode-se dizer sobre trabalho escravo encontra uma definio mais
apropriada como sendo o trabalho em condies anlogas escravido. Expresses
como trabalho escravo contemporneo, semi-escravido, peonagem, trabalho
forado, ou ainda servido por dvida, aparecem associadas s condies anlogas
escravido, e em geral dizem sobre a mesma coisa, o mesmo processo. Elas,
frequentemente aparecem na mdia e sociedade, atravs de uma extensa literatura
acadmica, mas tambm a partir de notcias publicadas pela imprensa e tambm a
partir de denncias dos prprios sujeitos e movimentos/organizaes sociais.
Notcias e relatos que desde longa data nos fazem observar casos onde as relaes
de trabalho existentes ultrapassam os limites da dignidade humana.
21
Foi aprovado no senado o Projeto de Emenda Constitucional (PEC) 57A/1999, conhecido como a
PEC do trabalho escravo que prev a expropriao da glaba em que for flagrada a ocorrncia de
trabalho escravo. Entretanto tramita no legislativo sua regulamentao que dentre outras implicaes
se prope a esvaziar a definio do trabalho anlogo ao escravo, uma legislao considerada
avanada e de acordo com a realidade verificada em campo. O esvaziamento se d no sentido de
flexibilizar (retirar) aspectos como a definio das condies degradantes de trabalho.
22
com
realidade
verificada
na
sociedade,
que
apresenta
Conforme Martins (2009), o complexo sistema de aviamento, que foi muito expresso no processo de
extrao do ltex nos seringais da Amaznia, envolve um sistema de dominao fundada no poder
personalizado, baseadas fundamentalmente num sistema de crdito sem dinheiro que operam em
toda cadeia da produo de borracha, incluindo o seringueiro que se v atado a essas teias de
explorao mercantil associado explorao do trabalho.
23
fixo), assim de certa maneira realizando uma compensao pelos meses ociosos
exigindo ao mximo da fora de trabalho no perodo da empreitada. Vale destacar
tambm que, por mais que no texto da lei apresente como jornada exaustiva (em
termos de tempo de trabalho) no se pode deixar de fazer referncia intensidade
do trabalho, pois o trabalho rural exige das capacidades fsicas do trabalhador de
uma forma em geral ainda mais brutal que de outros setores da economia. A
extenso da jornada e intensidade do trabalho, ambos so meios, de acordo com
Marx (1996), para a extrao e elevao da mais-valia absoluta, e que so aspectos
que, juntamente com as condies degradantes de trabalho, deterioram o valor de
uso da fora de trabalho, as capacidades vivas do trabalhador, ao ponto de encurtar
seu tempo mdio de vida. Tal ponto remete ao conceito de superexplorao do
trabalho proposto por Marini (2005) enquanto caracterstica da formao social do
capitalismo dependente.
As condies degradantes de alojamento, de sade do trabalhador, de
alimentao, as condies sanitrias e de higiene e a falta de equipamentos de
proteo, que os trabalhadores lidam cotidianamente no processo de trabalho,
outra caracterstica que quase sempre se faz presente. A figura 1, um mosaico de
fotografias registradas e cedidas por Edvaldo dos Santos da Rocha (auditor fiscal do
MTE) no mbito da elaborao dos relatrios de fiscalizao, d-nos uma dimenso
dessa realidade. Essas condies, ainda que avaliadas pela subjetividade do auditor
fiscal e de sua equipe, possuem critrios objetivos, por expressarem justamente o
mnimo socialmente razovel para o ser humano. Abaixo desse mnimo, afeta
diretamente a sade e vida do trabalhador at mesmo no curto prazo. O que dizer
de comida estragada? Ou mesmo beber gua em recipientes de agrotxicos? Ou
ainda dormir com bichos e debaixo da lona preta?
24
25
Salrio recebido por tarefa ou por pea aquele recebido pela empreitada, ou por produo,
diferentemente do salrio mensal recebido pelo tempo de trabalho total.
26
27
os mesmos, com exceo do script, que agora est legalizado (SILVA, 1999, p.
122)10. Marx ao comentar sobre o gangmaster, referncia ao arregimentador da
fora de trabalho equivalente do nosso gato na Inglaterra do sculo XIX, mostra
o quanto esse tem sua importncia para a acumulao do capital, pois
[...] no h mtodo mais engenhoso para manter seu pessoal de trabalho
muito abaixo do nvel normal e ainda ter sempre disponvel, para todo
trabalho extra, a mo-de-obra extra, para extrair com o mnimo de dinheiro o
mximo de trabalho (MARX, 1996, p.323).
28
29
descartvel,
as
doenas,
so
elementos
importantes
para
30
31
ainda no imps um definitivo limite ao capital, dada a sua sede pela apropriao de
mais-trabalho em escala sempre ampliada.
3.2.
Essa
caracterizao
social
do
assim
chamado
trabalho
escravo
32
Embora espalhados por todo pas, seja nas zonas urbanas, seja nas atividades
rurais, a observao desse mapa permite verificar que h uma concentrao
espacial das ocorrncias. Essas se localizam, sobretudo na regio central do Brasil,
numa zona que envolve os estados de Gois, Mato Grosso, Tocantins
(especialmente na regio conhecida como bico do papagaio), Oeste da Bahia,
Oeste do Maranho e Sudeste do Par. Essa regio conhecida como MATOPIBA11
tambm chamado de novo-nordeste, pois pra l que segue a expanso da
fronteira agrcola do pas.
11
33
12
Expresso utilizada por Branford & Glock (1985) e tambm Foweraker (1981).
34
35
36
Ainda que sumariamente, vale lembrar que esse processo de expanso da fronteira responsvel
pelos altos ndices de desmatamentos do Cerrado brasileiro e da Floresta Amaznica, e tem
ocasionado uma srie de problemas ambientais, tais como a eroso, perda da biodiversidade,
assoreamento e reduo dos bens hdricos, entre outos.
37
38
Nesse aspecto, ainda segundo esse autor, essa concepo de fronteira tem
forte caracterstica de etnocentrismo, pois normalmente aparece como separao
entre ns (a civilizao, o ecmeno) e eles (os outros, os no civilizados, os
brbaros). Seguindo essa linha de raciocnio poderamos pensar que a fronteira
divide a terra j ocupada (utilizada, explorada, valorizada) de outra terra
potencialmente ocupvel, que em geral poderia chamar de terra nova claro, nova
para ns que estamos desse lado da fronteira (REBORATTI, 1990, p. 8 da verso
online, traduo livre).
A popularidade desse sentido para o termo vem com o historiador Frederick
Jacson Turner que, em 1893, publicou suas teses sobre o significado da fronteira na
formao da sociedade e do indivduo norte-americano. A fronteira para Turner
passou a significar o limite da zona povoada (...) uma zona mais ou menos larga
que se intercala entre a mata virgem e a regio civilizada (WAIBEL, 1955, p. 390).
Mais que isso, a fronteira foi responsvel dentre outras coisas, pela morte do
localismo, pela formao do individualismo norte-americano e de uma nacionalidade
compsita, pelo surgimento da democracia (baseado numa abundncia de terras
livres) e das instituies polticas (VELHO, 1976). Na verdade as teses de Turner
alm de serem transculturais e transhistricas erraram justamente por analisar
39
40
41
O destaque em cima da forma clssica do latifndio se d pelo fato de que o capital, atravs da
converso da renda da terra em renda capitalizada, ressiginifica a classe dos latifundirios ao
promover a associao entre a propriedade fundiria e o capital o que muito comum hoje ,
aglutinando por vezes numa mesma personificao essas formas de repartio do excedente e
classes sociais.
42
43
44
por isso que o que convm chamar de fronteira agrcola no deve ser absolutizado.
Na fronteira, quando se desenvolve uma frente pioneira, e essa hoje passa a ser a
forma tpica de ocupao do territrio ainda no integrado ao mercado, existe um
complexo processo, que envolve uma profunda relao campo-cidade, e que deve
ser encarado luz das teorias de expanso territorial do capital no qual o Estado
exerce um papel preponderante.
Portanto, as designaes de referncia, frente de expanso e frente pioneira,
dizem respeito s formas de produo do espao e ordenamento do territrio nas
zonas de fronteira. So dois processos, diversos socialmente, temporalmente e
espacialmente, ainda que constituintes de uma mesma totalidade, em profunda
articulao
articulao
essa
permeada
por
assimetrias,
descompassos,
Toda essa discusso acerca da fronteira teve como objetivo lanar as bases
para a compreenso do nosso caso em questo: a participao do trabalho
degradante, reduzido condio anloga escravido, no processo de expanso da
frente pioneira na regio do extremo Oeste da Bahia. Ainda nesse esforo, de certo
modo no percurso que vai do abstrato ao concreto, trataremos aqui de historicizar e
localizar sumariamente a frente pioneira no Brasil.
Segundo Oliveira (2003), no Brasil, a dcada de 1930 marca o incio do
processo de transio para a economia tipicamente capitalista. Nesse processo, o
Estado lanou as bases acumulao por diferentes meios. Seja pelas legislaes
trabalhistas, pelo salrio-mnimo, pelo controle de preos e, tambm, (e nesse caso
reside nossa ateno especial) pela expanso das fronteiras, de acordo com Oliveira
(2003) como mecanismos e processos da acumulao originria15.
15
45
Em 1938, no auge do Estado Novo, Getlio Vargas anuncia uma marcha para
o oeste em referncia ocupao produtiva do centro-oeste e norte no pas.
Segundo ele,
[...] precisamos promover essa arrancada, sob todos os aspectos e com
todos os mtodos, a fim de suprimirmos os vcuos demogrficos do nosso
territrio e fazermos com que as fronteiras econmicas coincidam com as
fronteiras polticas. Eis o nosso imperialismo (VARGAS apud VELHO, 1976,
p. 147-148).
46
17
47
48
tipicamente capitalista, datada entre a dcada de 1930 e 1950 que a frente pioneira
se torna a forma caracterstica de ocupao da fronteira, e nesse momento que
Leo Waibel identifica como do Brasil atual o deslocamento da frente pioneira da
Depresso do Paraba e do centro paulista em direo ao oeste do estado, Paran,
Santa Catarina, e alguns indcios j da expanso para o centro-oeste do pas.
Em decorrncia do fechamento da fronteira na regio Sudeste e Sul do Pas,
a nova fronteira passou a se deslocar para o Centro-Oeste e Norte, para as zonas
de cerrado e tambm em direo floresta amaznica. Aqui, esse fechamento
trata-se da escassez relativa de terras que no baseada na no existncia de
terras livres, no utilizadas, no produtivas, em sentido absoluto, mas a escassez
provocada pela apropriao privada da terra acompanhada da consequente
elevao da renda da terra.
A partir da dcada de 1970, o processo de modernizao da agricultura,
comandou o avano da frente pioneira para o centro-oeste brasileiro, em direo ao
norte at a franja amaznica. Quando se fala de modernizao da agricultura tratase do processo de industrializao da agricultura e formao dos Complexos AgroIndustriais (CAIs), que acompanhou a urbanizao crescente do Brasil e que teve
como caracterstica a elevao da composio tcnica nas unidades de produo e
subordinao aos capitais financeiro e industrial (SILVA, 1981).
A forma como se d essa expanso segue o padro de acumulao do capital
na agricultura brasileira, ou seja, atravs da expanso da produo em grandes
propriedades. MARTINS (2010) atenta que essa expanso, que para alguns autores
convm chamar simplesmente de avano do capitalismo no campo, determinada
pela sujeio da renda da terra ao capital.
Sobre essa expanso extensiva e intensiva do capital no campo, Jos
Graziano da Silva, conclui que, dentro do quadro de modernizao dolorosa da
agricultura brasileira, foi a expanso da fronteira agrcola que permitiu expandir a
produo agrcola no Brasil sem necessidade de redistribuir a propriedade agrcola
(SILVA, 1981, p. 62). Por essa razo, ainda segundo o autor, a fronteira e as
atividades concretas desenvolvidas nela (nas frentes) seriam, simultaneamente,
condicionante e resultado de nossa modernizao conservadora.
O
49
de
modernizao
conservadora,
como
denomina
Silva
(1981).
50
51
18
Elaborado pelo GeografAR a partir dos registros oficiais das ocorrncias atravs do quadro do
GEFM, acrescidas das notcias obtidas a partir de mdias.
52
53
54
55
por
exemplo,
como
algodo,
milho
soja
(produo
do
A lista suja do trabalho escravo que publiciza os empregadores envolvidos com o trabalho
escravo, embora um instrumento ainda limitado, dada a grande quantidade de empregadores
infratores que seja por meio de liminar ou pelo cumprimento dos dois anos de lista suja so
retirados da lista, vem sofrendo ataques pelos setores empresariais e ruralistas.
20
Em especial o site da ONG Reprter Brasil, o Portal do MTE e de outros sites de notcias locais.
56
57
58
59
60
61
62
A alta fertilidade dos solos luvissolos e argissolos com argila de atividade alta
se concentram, sobretudo nas encostas e nos vales das bacias dos rios Corrente e
do alto do Rio Grande, associados floresta caduciflia e grameal. E justamente
nessas encostas e nos vales dos rios Corrente e Grande, em especial na zona de
contato desse geossistema com o Chapado que historicamente se deu o
povoamento e concentrao da atividade agrcola. Aqui a fertilidade natural dos
solos exerceu papel condicionante da ocupao e fixao da populao nos
principais ncleos urbanos da regio.
Por fim, nessa caracterizao geral, o Geossistema do Chapado Ocidental
recoberto de Cerrado com veredas. Sua caracterstica principal o aspecto tabular,
extremamente plano (Chapado), de seu relevo (entre 700 e 800m de altimetria).
Isso sendo uma consequncia lgica dos arenitos da Formao Urucuia, em sua
maioria com estratificao horizontal, pois resultam da sedimentao de detritos
originrios dos grandes mares das pocas cretcea e siluriana.
Diferentemente das outras unidades de paisagem aqui o clima favorece a
ocorrncia de chuvas ao longo do ano todo, sobretudo na parte mais ocidental, no
contato da fronteira entre a Bahia e os estados de Gois e Tocantins, onde se forma
o divisor de guas das grandes bacias do So Francisco e Tocantins. Caracterizase, portanto pelo clima mido, com chuvas de primavera-vero, de outubro a abril,
garantindo totais de 1.200 a 1.600 mm de precipitao anual e excedentes hdricos
anuais de 300 a 700 mm. Aqui, mesmo no perodo seco existe baixa deficincia
hdrica anual (150 a 250 mm).
Por ser o divisor de guas e pelo aspecto climtico h nessa regio a presena
de inmeras nascentes de rios de grande vazo para a bacia do Rio So Francisco,
em que as bacias do Rio Grande e do Rio Corrente so grandes tributrias. Da
relao da litologia com o clima, nota-se a existncia de drenagem perene (em
funo da reposio dos aquferos de sub-superfcie, pelas caractersticas prprias
de permeabilidade dos arenitos da Formao Urucuia), com uma rede de drenagem
de padro/orientao do tipo paralelo. Alm disso, o alto curso destes rios
apresenta vales de fundo chato, onde s vezes se concentram as guas pluviais e
do escoamento subsuperficial, formando zonas alagadas marcadas por vegetao
caracterstica de buritizais (RADAMBRASIL, 1981, p. 230).
Da conjugao de um clima mido, o que favorece o intemperismo qumico e a
lixiviao dos nutrientes do solo, com a geologia (arenito), tem-se nesse
63
Por esses aspectos, especialmente pela pobreza dos solos, por muito tempo
essa regio ficou bastante marginal economia e sociedade baiana e brasileira. Os
topos dos chapades bastante planos e dominados pelos gerais21 so quase
desabitados. Segundo relato de campo da equipe do IBGE na dcada de 1940, os
mangabeiros populao que vivia da extrao do ltex da mangabeira so os
nicos exemplos de sres humanos que a tm sua morada, e, mesmo assim, sem
fixao. So nmades (PEREIRA, 1945, p. 44). Acontece que so desabitados em
termos de estabelecimento de moradia fixa, entretanto so cruciais no modo de vida
e reproduo social das famlias, mesmo quelas que residem nas proximidades das
frteis encostas e vales, tpicas do geossistema II. Pois,
[...] os gerais so aproveitados pelos criadores de gado bovino para, nas
quadras secas, evitarem a morte dos animais. Retirando-os da caatinga,
21
64
intil nessa poca, evitam a sua morte em massa, pois, nos gerais no
falta, pelo menos, a gua que abundante, e o capim agreste que, depois
de suficientemente queimado, tenro, quando novo, apesar de pobre, como
alimento. So os j conhecidos refrigrios (PEREIRA, 1945, p. 45).
Sobre as comunidades tradicionais de fundo e fecho de pasto na Bahia ver: ALCANTARA; GERMANI
(2009), OLIVEIRA (2014) e SOBRINHO (2012).
65
de
subsistncia
margem
da
pecuria
dominante
66
67
23
Hoje compreendendo os municpios de Formosa do Rio Preto, Riacho das Neves, Barreiras, Luis
Eduardo Magalhes, So Desidrio, Correntina, Jaborandi e Cocos.
68
Por isso, o que convm se expressar por sendo fronteira agrcola no pode ser
absolutizado. A ocupao da fronteira pela frente pioneira, por mais que polarizado
pela economia agrcola, se baseia fundamentalmente sobre o urbano.
69
BOLFE,
2008)
realizado
partir
da
interpretao
70
Figura 6 Recorte do monitoramento da expanso das reas irrigadas no Oeste da Bahia, uso
e cobertura das terras, 1985 e 2000.
1985
2000
71
Nessa imagem, que representa parte do oeste da Bahia, pode-se ver, entre os
anos de 1985 e 2000, a real dimenso e intensidade da expanso da frente pioneira,
expanso tanto da agricultura moderna (vermelho), quanto dos crculos da
agricultura irrigada (roxo). Segundo o mesmo estudo, em 1985, agricultura moderna
e a irrigada no Oeste somavam juntas 648.729 ha. J em 2000, passou para
1.715.645 ha, uma variao de 1.066.916 ha sobre a rea do cerrado, crescimento
de, aproximadamente, 165%.
O intervalo temporal estabelecido nesse estudo bastante significativo, pois o
incio da dcada de 1980 marca justamente o estabelecimento, no extremo oeste
baiano, da agricultura moderna, do agronegcio, que se constituiu enquanto um
vetor da transformao do espao e da incorporao da fronteira sob o processo da
frente pioneira. Nos anos 2000, o oeste baiano j estava consolidado at mesmo no
cenrio nacional como um polo dinmico da agroindstria em torno da soja e do
algodo. Ou seja, o processo histrico de incorporao da frente pioneira na
fronteira da parte oeste da Bahia foi um processo que se deu fundamentalmente em
20 anos. Uma dinmica veloz, entretanto profundamente determinante para a
formao regional.
Mas a produo do espao na fronteira deve ser compreendida de fato a partir
da dcada de 1970. Durante o regime militar, o Estado brasileiro, com sua tnica da
expanso e integrao econmica nas fronteiras, preparou o terreno, lanou as
bases infraestruturais, polticas e econmicas para a chegada do capital que se
firmou produtivamente na dcada de 1980. Desde os j apontados recursos em
pesquisas e tecnologias, iseno fiscal, crdito amplamente subsidiado, foi durante
essa dcada que as redes de transportes, comunicao e energia, comearam a se
estabelecer na regio.
Nesse processo se destaca logo no incio da dcada de 1970 a chegada a
Barreiras (BA) do 4 Batalho de Engenharia e Construo (BEC), trazendo um
contingente de 5 mil pessoas entre funcionrios e militares, para a construo da BR
020 (Barreiras Braslia) e do trecho da BR 242, conectando a regio oeste ao
litoral. Esse fato foi significativo tanto pela populao que foi se estabelecendo por
ocasio do 4 BEC quanto pelo ramal de conexo que a BR 242 representou no
sentido da integrao do oeste baiano economia nacional e internacional, pela
articulao desse modal com o porto de Salvador.
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Tambm do incio da dcada de 1970 que surge umas das primeiras aes
do Estado para alavancar o crescimento econmico da regio. Trata-se dos
programas de reflorestamento lanado pelo Estado sob a justificativa de suprir a
crise energtica mundial. O resultado foi que muito pouco se foi efetivado desse
programa, a no ser a especulao no mercado de terras que comeou a se
movimentar vertiginosamente na regio. Algumas outras tentativas na dcada de
1970 se sucederam como aes do pr-alcool e projetos pecuaristas coordenados
pelo Estado, mas mesmo quando no se concretizaram, no invalidaram a
interveno estatal no sentido de cumprir
[...] um papel importante no processo de expanso do capital, mesmo que
suas orientaes iniciais, no sejam cumpridas, haja vista a valorizao da
terra, o movimento de crdito e de mo-de-obra, numa rea onde at ento
predominavam formas de produo tradicionais (OLIVEIRA, 1983, p. 28).
destinada
ao
Japo,
assegurando,
contudo,
know-how,
ao
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de 1970 para 1980, uma grande corrida pela terra, capturada pelo capital
proveniente, sobretudo do Sul e Sudeste do pas.
A velocidade e intensidade do mercado de terras trouxe uma caracterstica
importante formao social da regio oeste da Bahia. Isso porque a dinmica da
frente pioneira nas regies de fronteira, como o oeste baiano, tem se baseado na
superposio e coexistncia de elementos da produo do espao pela frente de
expanso. o que se verifica atravs da continuidade do latifndio, por vezes
improdutivo, mesclado aos estabelecimentos da agropecuria produtiva, moderna e
intensiva em capital. Isso porque, em regies (...) de expanso de fronteira
econmica (...) a valorizao da terra tem se dado numa intensidade tal que s
vezes sua imobilizao como meio de produo no utilizado produtivamente,
conjunturalmente mais lucrativa que sua utilizao produtiva (OLVEIRA, 1983, p.
33-34). A pecuria amplamente extensiva, no contexto da formao da sociedade
brasileira, historicamente se estabeleceu mais com a finalidade de ser meio de
valorizao (dela extraindo a renda da terra) e atributo de poder do que a finalidade
fundamentalmente produtiva. Assim o processo de expanso da frente pioneira se
baseou numa combinao da pecuria (e/ou imobilizao como meio de produo
no-produtivo) com a agricultura moderna (nela operando o capital produtivo), em
que a agricultura moderna s foi fatal para a atividade pecuria de parcela dos
pequenos agricultores do cerrado, que criavam o seu gado em campos abertos,
alguns dos quais se viram fechados com a chegada da soja (SANTOS FILHO,
1989, p. 52).
A existncia de organizaes sociais camponesas que perderam suas terras de
uso comum para o agronegcio, conhecidas como povos geraizeiros, terras de
soltas, fechos de pasto, se tornaram invisveis dentro dos projetos e programas de
ocupao econmica realizados pelo Estado para o ainda denominado Alm So
Francisco. O Programa Bsico de Ocupao Econmica do Oeste, posto em ao
no ano de 1980 pelo governo estadual, estabelecia como objetivos coordenar e
desenvolver a interveno governamental a fim de proporcionar o apoio necessrio
para que seja efetivado pelo setor privado a Ocupao Econmica do Oeste
(BAHIA, 1980, p. 9). Para tanto, ainda segundo esse Programa, era questo de
bom senso incentivar e direcionar os grandes empreendimentos agropecurios para
o Chapado, pois a atividade agrcola, nessa rea, s vivel com o emprego
macio de capitais (BAHIA, 1980, p. 61). Assim, o Alm So Francisco era
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acima de 500 ha
estabelecimento
(%)
rea(%)
estabelecimento
(%)
rea (%)
1970
95,01
21,27
0,63
62,99
1980
87,1
3,33
2,75
90,09
1996
73,7
1,25
13,9
95,11
2006
63,57
1,73
13,49
93,67
75
76
A valorizao das terras e a grilagem abre a cena para que conflitos com os
povos geraizeiros, ribeirinhos, comunidades tradicionais em geral, que em sua
imensa maioria so posseiros, se acentuem. Com a chegada do capital e da grande
propriedade a existncia das comunidades de camponeses posseiros que utilizam
os gerais como reas de refrigrio e de uso comum se viu fortemente ameaada e
comprometida. Uma vez que as terras do Chapado, dos gerais, lhes foram
usurpadas pela grande propriedade capitalista, tais povos tradicionais se viram com
suas condies de reproduo social diminudas. Pois, no havendo mais os
refrigrios para o gado solto (isso tanto diretamente pela apropriao das
fazendas, quanto indiretamente pela morte das centenas de afluentes dos rios da
regio), alm da sensvel reduo das espcies vegetais que os povos geraizeiros
realizavam extrativismo (como o pequi e o buruti), poucas alternativas de
continuidade da reproduo da vida restaram. O que por vezes resulta na migrao
para as cidades regionais, inchando as periferias emergentes das cidades da
fronteira, e at mesmo a sujeio venda temporria da fora de trabalho nos
grandes estabelecimentos agropecurios24.
A fronteira ainda est aberta. A incorporao do Cerrado no quadro mais geral
da modernizao/industrializao da agricultura segue crescente em ritmo e escala.
Conforme se observa na Tabela 2, em um perodo recente, a frente pioneira no
Oeste se expandiu extensiva e intensivamente.
Tabela 2 - rea plantada e quantidade produzida para o algodo herbceo, milho e soja
Mesorregio Extremo Oeste Baiano, 1990, 2000 e 2011
1990
2000
2011
Variao rea
Plantada
1990-2011
(%)
Algodo
herbceo
1.535
40.491
369.745
23987,62%
1.664
121.835
1.492.066 89567,43%
Milho
42.337
173.349
206.376
387,46%
26.146
893.307
1.599.277
6016,72%
Soja
360.000
628.356
1.043.200
189,78%
220.402
1.508.115 3.504.612
1490,10%
rea plantada
(Hectares)
Produto
Quantidade produzida
(Toneladas)
1990
2000
2011
Variao Quantidade
Produzida
1990-2011
(%)
Sobre esse aspecto da expropriao camponesa ver SOBRINHO (2012) e OLIVEIRA (2014).
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78
79
80
81
sob a intensa explorao do trabalho, explorao essa que recai sobre a parcela
pauprrima da fora de trabalho temporria, volante, que participa de etapas
fundamentais ao prprio estabelecimento da empresa agrcola.
O peso do fator fora de trabalho nos Complexos Agroindustriais to real e
decisivo que os prprios capitalistas do agronegcio reconhecem e fazem presso
para que haja alteraes na j precria legislao trabalhista. Aqui significativa
uma entrevista da Folha de So Paulo com o empresrio Era Maggi, o maior
produtor individual de soja do Brasil, o rei da soja. Sobre o custo do trabalhador ele
diz:
[E. M.] est pesando. As leis trabalhistas so bem apertadas. So muitas
exigncias, sendo que o campo deveria ter uma lei diferente. Em um ano,
so trs meses de apuro. Um ms de colheita de soja, um ms de colheita
de algodo e um ms de plantio. Nesse perodo, o funcionrio tem que fazer
uma hora a mais, e a legislao dificulta
[F.S.P] Como resolver isso?
[E. M.] A lei trabalhista para o campo tem que ser flexibilizada para que ele
trabalhe um pouco mais no plantio e na colheita. diferente da indstria,
onde o funcionrio vai trabalhar todo dia, no interessa se est chovendo ou
no. Para ns, tem ms que no tem nada pra fazer no campo e o
funcionrio fica em casa. Na hora que tem que fazer uma horinha a mais ele
no pode? (ZAFALON; FREITAS, 2014)
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Isso reverbera em amplas dimenses da vida social, como o mesmo autor resgata o
depoimento de Salete Massuchete (uma das primeiras sulistas a chegar no Oeste da
Bahia) em que ela exemplifica o fato de como o povo nordestino que j vivia no
oeste, em 1980 no tinha televiso, no tinha jornal e no tinha rdio, chegou em
85 ele j estava operando computador num banco (HAESBAERT, 1996, p. 380).
Sobre o processo de segregao e excluso, este intrnseco dinmica da
frente pioneira, pois o corolrio da acumulao do capital. Isso porque a
reproduo ampliada do capital na agroindstria brasileira carrega consigo tanto o
processo de concentrao fundiria e a negao dos meios de reproduo da vida,
assim lanando ao mercado fora de trabalho, quanto a incorporao dessa massa
de excludos ao seu processo, sob condies precrias de trabalho e de existncia.
84
85
diversas
dialtico,
outro
estado
portanto
de
cientfico,
coisas
em
que
sua
proceder
profundidade
pode
contemplar. Essa monografia teve como objetivo apenas chamar ateno para uma
relao existente: entre a situao de fronteira e a ocorrncia do trabalho escravo
contemporneo. Para se chegar a um quadro explicativo mais coerente somente
tambm com um longo proceder dialtico de modo que se venha adentrar nas
determinaes econmicas, mas tambm polticas, sociais, culturais que formam a
totalidade da vida social.
Mas o que queremos dizer com essa advertncia quanto linearidade da
histria que a marcha capitalista do capital no necessariamente deixa consigo as
marcas da formalizao, da generalizao do assalariamento, da moderna
administrao,
da
preponderncia
significativa
da
mais-valia
relativa.
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87
88
REFERNCIAS
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