Quin es el Ingeniero Residente?

El Ingeniero Residente es el Representante Tcnico del Ejecutor de la Obra (Contratista).

Debe ser un Profesional de la Ingeniera (o Arquitectura), con los conocimientos tcnicos
mnimos necesarios para velar por la adecuada ejecucin de la obra en concordancia con los
Planos de Proyecto, con las normas Tcnicas de Construccin vigentes, con la Planificacin
estipulada para la ejecucin y, en general, con las condiciones acordadas legalmente con el
Contratante de la obra en cuestin.
Por lo general, el Trabajo de Ingeniero Residente es asignado a profesionales con nula o
mnima experiencia (recin graduados), pero lo ideal es que ste posea un nivel medio de
conocimientos, que le permita sobrellevar los mltiples tipos de problemas que surgen en
cualquier obra.
En ocasiones, dependiendo de las condiciones contractuales entre el Contratista y el
Ingeniero Residente, ste puede inclusive hasta ocuparse de las actividades de Planificacin
preliminar de la obra y, tambin, de la fase de licitacin, con miras a lograr un
conocimiento general del objetivo y condiciones tcnico-econmicas de la obra a acometer.

Cules son las Caractersticas Mnimas (personales) con

las que debe Contar el Ingeniero Residente de una Obra?

En trminos generales el Ingeniero Residente es una combinacin entre un Gerente de

Obra, un Ingeniero Inspector, un encargado de seguridad y un maestro de obra (o jefe de
obra), entre otras ocupaciones. Por lo tanto, adems de una experiencia media, es necesario
que posea una serie de cualidades personales que le permitan sobrellevar los variados
aspectos de una obra, por lo que el Ingeniero Residente debe:

Poseer la capacidad de diferenciar cules son las tareas o actividades que tienen
prioridad dentro de una obra. Tengamos en cuenta que, pese a que toda obra debe
contar con una adecuada planificacin (terica la mayora de las veces), surgirn
eventualidades que tienen que ser resueltas en el momento, sin darnos tiempo de
recurrir al referido plan o a asesoras externas para darle una solucin.

Contar con una visin General de los potenciales problemas existentes en

cualquier obra, los cuales van desde la procura de materiales hasta las
interrelaciones personales, y estar preparado (fsica y mentalmente) para atenderlos
de forma imprevista de la manera adecuada.

Poseer autoridad y capacidad de liderazgo (as como el respeto por parte de sus
subalternos) para asegurar que se cumplen de forma estricta las condiciones de
seguridad, calidad de materiales, de ejecucin y los tiempos de ejecucin
(rendimiento) en las diversas tareas de la obra. Con sto estamos refirindonos a una
persona con capacidad de motivar al equipo de trabajo antes que provocar
problemas adicionales por ser intransigente o arbitrario.

Tener los criterios mnimos para estar en capacidad de ser la contraparte del
Ingeniero Inspector el cual, en muchos casos, suele ser un Ingeniero con cierta
experiencia y el cual impone niveles de exigencia sobre la ejecucin de la obra que
deben ser tomados en cuenta de la forma ms prctica posible.

Estar en capacidad de reconocer sus limitaciones (tcnicas y/o personales) e

informar a sus superiores de la necesidad de contratar asesores en reas especficas,
que complementen su labor como Ingeniero Residente de la obra.

Cules son las Funciones del Ingeniero Residente de una

Obra?
Como se dijo en la introduccin al presente artculo, las Funciones del Ingeniero Residente
no estn, por lo general, definidas de forma expresa, salvo lo que pueda estar referido en las
mismas condiciones de contratacin de la obra las cuales, por cierto, suelen ser poco
especficas (generales).
Con miras a darle un poco ms de detalle al asunto, hemos agrupado las Funciones del
Ingeniero Residente de acuerdo a los Tipos de problemas que encontramos en las obras,
en el entendido que estamos destacando slo las funciones u obligaciones de mayor
significancia, en nuestro criterio:

Funciones del Ingeniero Residente en el rea Administrativa de la Obra

El rea Administrativa de una obra es quiz la que mayor variedad de problemas ofrece al
Ingeniero Residente, en primer lugar porque suelen escaparse de los alcances del
conocimiento tcnico con los que l cuenta (administracin financiera, leyes, etc.) y, en
segundo lugar, porque es el rea que involucra al aspecto laboral y de interrelacin con
personas el cual, por supuesto, es sumamente complejo para la mayora.
As, podramos dividir a los Problemas Administrativos en varios renglones, cada uno con
las siguientes caractersticas:

Problemas de Planificacin. La principal preocupacin del Ingeniero Residente,

actuando como Gerente de la Obra, es garantizar que las fechas estipuladas en la
Planificacin de la obra se cumplan segn lo previsto, pero es inevitable que se
presenten retrasos, bien sea por ausencia de personal, por situaciones imprevistas
(clima, falta de materiales, etc.), entre otros.

Problemas de Gerencia del Personal. Aqu aparece la combinacin de dos subproblemas, por as decir: los asociados a la organizacin, relacionados
principalmente con una inadecuada distribucin de asignaciones al personal, lo cual
conllevar a retrasos y a problemas adicionales; y los asociados al manejo del
Personal, los cuales involucran situaciones tales como la adecuada seleccin del
trabajador para determinada tarea, la falta de rendimiento en la ejecucin del
trabajo, aseguramiento de las condiciones de higiene y seguridad y conflictos
personales entre los trabajadores (y entre los trabajadores y sus superiores), entre
otros.

Problemas de Almacenamiento. Toda obra debe contar con los depsitos o

almacenes requeridos para contener en el sitio lo materiales y equipos necesarios
para cumplir con los tiempos previstos en la Planificacin. Pero las fallas en la
solicitud de materiales, retrasos en los tiempos de entrega, la escasez de ciertos
insumos, el inadecuado almacenamiento y proteccin de materiales como los
agregados para el concreto (lo cual puede llevar a su contaminacin), inadecuado
control en el uso de los materiales en depsito (exceso de desperdicio), el extravo o

dao de equipos y/o materiales, son, entre muchos ms, algunos de los problemas
que las Funciones del Ingeniero Residente deben cubrir en esta rea.

Problemas Legales. El Ingeniero Residente tendr que lidiar, en cierta medida, con
problemas dentro del mbito legal tales como los relacionados con el aspecto
laboral del personal en obra, la tramitacin de servidumbres de paso o la afectacin
de propiedades en las cercanas (o por el paso) de la obra, lo cual puede dar origen a
reclamaciones por parte de las personas afectadas, multas por incumplimiento de
leyes o de tramitacin de permisos ante los organismos involucrados con el tipo de
trabajo, entre otros.

Entonces, de acuerdo a los diversos problemas en el mbito Administrativo, algunas de

las Funciones del Ingeniero Residente sern:
1. Conocer en su totalidad los alcances del Contrato de obra.
2. Mantener y custodiar en Obra los documentos que sean requeridos durante la
ejecucin (Planos, Actas, Memorias, Especificaciones, Comunicaciones, etc.).
Asegurndose que, en todo momento, se cuente en la obra con los permisos
necesarios para poder acometerla bien sea solicitndoselos al Ingeniero Inspector
(o al ente Contratante) o al mismo Contratista en los lapsos apropiados. Asimismo,
en esta parte, las Funciones del Ingeniero Residente se deben centrar en la revisin
de los Planos de Proyecto as como las cantidades de obra de forma tal de
informar, de ser el caso, a Contratista y Contratante de las anomalas detectadas.
3. Mantener la adecuada comunicacin con el representante del Contratante en la
Obra (Ingeniero Inspector), elaborando las actas y solicitudes requeridas por las
condiciones de contratacin aplicables. El Ingeniero Residente debe dar respuesta,
dentro de los tiempos previstos legalmente, a cualquier observacin o solicitud que
el Ingeniero inspector realice en relacin con las actividades de la obra.
4. Cumplir con el trmite, control, facturacin y seguimiento de las valuaciones
de obra ejecutada, siempre en funcin del flujo de caja previsto por el Contratista en
la planificacin.
5. Velar por el cumplimiento estricto de las normas de higiene y seguridad laboral
en la obra.
6. Llevar y Actualizar la Planificacin de la obra, informando a tiempo a sus
superiores de situaciones tales como: requerimiento de material, equipos y personal,
retrasos en la ejecucin, gastos no previstos, pagos a subcontratistas y personal,
entre otros.
7. Llevar, conjuntamente con el Ingeniero Inspector, el Libro o Bitcora de la
obra, en el cual se indiquen las novedades da a da del seguimiento de la obra.

8. Coordinar y supervisar la realizacin de los planos de Construccin o

definitivos de la obra, as como la elaboracin de los presupuestos modificados si
fuera el caso.
9. Supervisar la Calidad de los Materiales y Equipos a utilizar en la obra,
asegurndose de su adecuado almacenamiento y control de uso. En caso de que el
material o equipo no sea idneo para los trabajos a realizar se debern rechazar por
parte del ingeniero Residente.
10. Asegurarse que el Personal contratado para la obra cumple con las condiciones
requeridas no slo desde el punto de vista de la calificacin para la ejecucin del
trabajo sino desde el punto de vista legal. Asegurndose por el estricto
cumplimiento de las normas laborales respectivas.

Funciones del Ingeniero Residente en el rea Tcnica de la Obra

Aqu ya los problemas son ms fciles de resolver para los Ingenieros Residentes dado
que estn relacionados de forma directa con las reas cubiertas por la profesin y, adems,
involucran generalmente a la normativa relacionada con el tipo de obra, lo cual facilita
enormemente las Funciones del Ingeniero Residente.
Los Problemas en el rea Tcnica de la obra tambin los podremos dividir en varios grupos
a saber:

Problemas de Calidad. Este tipo de problemas abarca no slo la calidad de los

materiales utilizados como componentes en la obra sino tambin la calidad misma
de los elementos resultantes. Quizs la parte ms sencilla es la de garantizar la
calidad de los materiales, asegurndose de contar con un proveedor certificado, pero
la parte de asegurar la calidad de los componentes construidos, por ejemplo la
resistencia del concreto u hormign armado, es una labor que requiere de estrictos
controles durante su dosificacin y vaciado.

Problemas Constructivos. El establecimiento del adecuado sistema constructivo

garantizar la ejecucin de la obra en los tiempos previstos y a la vez disminuir los

riesgos laborales en la construccin. Entre los problemas constructivos pueden

incluirse no slo los que puedan generarse a partir de la inadecuada seleccin del
sistema a utilizar, sino tambin las fallas o deterioro de los elementos construidos
por falta de proteccin o, de ser el caso, de la falta del adecuado mantenimiento
durante la terminacin de la obra.

Problemas con Los Planos y las Especificaciones de Proyecto. Un problema

comn, en relacin con los planos de proyecto, es su insuficiencia en trminos de
detalles especficos para la adecuada construccin o, tambin, a inconsistencias en
cuanto a los materiales o especificaciones a utilizar. En cuanto a las especificaciones
podra darse el caso de que no existan, que estn desactualizadas o que simplemente
las existentes no sean consistentes con las caractersticas del tipo de obra.

As, las Funciones del Ingeniero Residente en esta rea sern las siguientes:
1. Asegurarse que los materiales que ingresan a la obra satisfacen las
Especificaciones respectivas y que el suplidor de estos materiales est
adecuadamente certificado por los organismos o institutos correspondientes.
Adicionalmente, asegurarse que en la obra se cuenta con los espacios adecuados
para el correcto almacenamiento de los materiales.
2. Mantener un estricto control en la calidad de ejecucin y dosificacin en las
labores como compactacin y excavacin, trabajos con concreto u hormign y, en
general, en aquellas tareas que involucren cierto nivel de complejidad en la
elaboracin y colocacin del componente de la obra.
3. Prever y ordenar los ensayos de materiales y pruebas de resistencia de los
elementos que sean pertinentes, en funcin del tipo y de la normativa del sector.
4. Ordenar la suspensin del componente de la obra que no se est ejecutando de
acuerdo a lo indicado en los planos de proyecto o que no estn en conformidad
con las especificaciones y normas tcnicas respectivas. De ser el caso, el Ingeniero
Residente ordenar su demolicin, previo informe al Ingeniero Inspector.
5. Definir el Sistema Constructivo ms adecuado para el tipo de tareas a ejecutar
en la obra. Aqu las Funciones del Ingeniero Residente se debern enfocar en

seguir las recomendaciones que da la buena prctica as como a garantizar que las
condiciones de higiene y seguridad estn dadas para el personal.
6. Garantizar que los elementos terminados dentro de la obra no sufrirn
deterioro por factores tales como: el trnsito no previsto de vehculos y
maquinarias, la falta de proteccin o por el inadecuado mantenimiento mientras se
finaliza la obra.
7. Comprender a cabalidad la informacin contenida en los planos, memoria
descriptiva y especificaciones del proyecto, de forma tal de prever la necesidad de
generar aclaratorias a los proyectistas y garantizar as la correcta ejecucin de los
componentes de la obra.
8. Conocer y comprender los alcances de las Especificaciones y Normas Tcnicas
vigentes y que estn relacionadas con el Tipo de Obra a ejecutar.
9. Asegurarse que los rendimientos de ejecucin de las tareas en la obra se
mantienen dentro de las variaciones mximas aceptables, de forma tal de prever
las modificaciones necesarias.
Como vemos, no son pocos los problemas que el Ingeniero Residente tiene que afrontar
cuando se encarga de una obra, en todo caso es importante que este profesional sepa a
cabalidad cules son sus Funciones de forma tal que sepa en dnde estn los lmites de su
desempeo, garantizando as no entorpecer las labores de otros profesionales dentro de la
obra.

Supervisor de Obra Su importancia en la construccin

CONSTRUCCION

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La supervisin de obras tiene como atribuciones principales dirigir los procedimientos

que hay que seguir para llevar a cabo
una obra de construccin.
La supervisin de las obras forma
parte de las funciones administrativas
de la Direccin y del Control e
implica revisar que el trabajo sea
realizado de acuerdo a lo establecido
en planos y especificaciones
constructivas para contribuir a que se
cumplan los objetivos del proyecto.
La supervisin o inspeccin de obra
puede ser un factor determinante tanto para el xito, como para el fracaso de un proyecto.
Existe hoy da un gran nmero de construcciones con problemas estructurales y de
servicio las cuales no son atribuibles a deficiencias del diseo o de los materiales, sino
principalmente, al mal desempeo de la supervisin.
El Supervisor de Obra

El profesional, ya sea arquitecto o ingeniero, que desempea el trabajo de supervisor de

obra, no debe limitarse a tener muchos conocimientos tcnicos, sino que esto debe ser
complementado con habilidades interpersonales, y con valores y actitudes positivas. La
interaccin de muchas personas en una obra genera, en forma natural, conflictos que deben
ser resueltos por la supervisin.

Para el cumplimiento de todo esto, el supervisor debe hacer un uso correcto de los medio
de comunicacin a su alcance, principalmente de la bitcora de obra. Por esto debe
dominar las tcnicas de la comunicacin como un medio de lograr sus objetivos de
direccin y control en el proyecto.
La supervisin de obra es responsable de que el tiempo de ejecucin y la calidad
correspondan con los planeados; y le corresponde ,junto al personal administrativo de la
empresa, el ejercer el control de los costos. Adems, la supervisin, como parte del equipo
del contratista, tiene una responsabilidad legal y moral sobre la seguridad y la higiene del
personal tcnico y obrero asignado a la obra.

Por otra parte, el propietario de la obra tambin puede ejercer tambin la funcin de la
supervisin a travs de la denominada supervisin externa. Con la contratacin de este
servicio, el propietario pone dentro de la obra a un profesional independiente del
constructor que lo representa, y cuya misin es garantizar que reciba el producto que

corresponde a lo que ha contratado y paga.

Anotaciones que no deben faltar en la bitcora de una supervisin de obras

Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitcora de una obra son:
Constancia de las diversas verificaciones
geomtricas , tales como : trazos, niveles,
escuadras, plomos, alineaciones, dimensiones de
los elementos, etc..
-Reportar las mediciones de los diferentes
conceptos constructivos cuya dimensin sea
diferente a la de los planos, o que no estn
contenidas en los mismos, como las
profundidades de excavaciones o de los
cimientos.
-Mediciones y pruebas realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como las pruebas de
presin en tuberas, mediciones de voltaje en conductores elctricos, pruebas de
temperaturas

asociadas a equipos acondicionadores de aire, etc.

Constancia de revisin de trabajos que son requisitos para la autorizacin del inicio de
subsecuentes
actividades de importancia especial, tales como revisin de rellenos para la autorizacin de
la
ejecucin de los pisos, revisin de cimbras,
armados e instalaciones para la autorizacin
del inicio de los
colados de concreto, revisin de las pruebas
de los recubrimientos y acabados especiales
para la
autorizacin de su ejecucin, etc..
-Constancia de los eventos de cualquier ndole
que se considere que pueden estar provocando un contexto diferente al existente en el

momento del acuerdo contractual entre las partes, tales como fenmenos meteorolgicos
extraordinarios, cambios notorios en la situacin econmica del pas, obstculos en el
avance del proyecto o interrupciones no previstas que la compaa constructora no tiene en
sus manos evitar, etc..

Qu es el Presupuesto de Obra
Presupuestos precios, Unidades de Obra
El presupuesto de obra lo definen como la tasacin o estimacin econmica a priori de un
producto o servicio.
Se basa en la previsin del total de los costes involucrados en la obra de construccin
incrementados con el margen de beneficio que se tenga previsto.
Finalidad de un Presupuesto de Obra: Las mediciones y el presupuesto de obra tienen
como finalidad dar una idea aproximada y lo ms real posible del importe de la ejecucin
del proyecto, no indica los gastos de explotacin ni los gastos de la amortizacin de la
inversin una vez ejecutada.
Para conocer el presupuesto de obra de un proyecto se deben seguir los siguientes pasos
bsicos a nivel general son:
Registrar y detallar las distintas unidades de obra que intervengan en el proyecto.
Hacer las mediciones y anotaciones de cada unidad de obra.
Conocer el precio unitario de cada unidad de obra.
Multiplicar el precio unitario de cada unidad por su medicin respectiva.

Que es un Presupuesto de Obra, que lleva?, que dice el

reglamento de Ley de OP?
17 Mar 11 - 10:01
Contenido de un Presupuesto

El presupuesto de obra segn el reglamento de la Ley de Obras publicas:

Para la evaluacin econmica de las proposiciones bajo el mecanismo de
evaluacin binario se debern verificar, entre otros, los siguientes aspectos:
I.

Que cada documento contenga toda la informacin solicitada, y

II.

Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean
aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el

presupuesto de obra elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto
ejecutivo. Dicho presupuesto deber considerar las condiciones vigentes en el mercado
nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos o, en su caso, en el
mercado internacional, considerando los precios de manera individual o cmo inciden en
su totalidad en la propuesta econmica.
De conformidad con las condiciones de pago, se debern verificar, adems de lo
previsto en el prrafo anterior, los siguientes aspectos:
A.
I.

Tratndose de proposiciones que consideren condiciones de pago sobre la base de

precios unitarios:
Del presupuesto de obra:

a)

Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe
del precio unitario;

b)

Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra,
los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso
de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio
unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis, y

c)

Que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de

que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes por parte
de la convocante. El monto correcto ser el que se considerar para el anlisis
comparativo de las proposiciones;

II.

Que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de

acuerdo con lo establecido en este Reglamento, debiendo revisar:

a)

Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos
directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;

b)

Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos
de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin;

c)

Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los

anlisis correspondientes se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en
el mercado;

d)

Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores
de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo
previsto en este Reglamento;

e)

Que el cargo por el uso de herramienta menor se encuentre incluido, bastando para
tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano
de obra requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, y

f)

Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin

se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada
mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;

III.

Que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con
lo previsto en este Reglamento, debiendo adems considerar:

a)

Que los costos de los materiales considerados por el licitante sean congruentes con
la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en
la convocatoria a la licitacin pblica;

b)

Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante sean congruentes con
el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde
se ejecutarn los trabajos, y

c)

Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado

con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se
tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes
respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse
los trabajos;

IV.

Que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo

con lo previsto en este Reglamento, debiendo adems considerar:

a)

Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su

importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el
monto del costo directo;

b)

Que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente

los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern

nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia

del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para
la direccin, supervisin y administracin de la obra, y
c)

V.

Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a
la convocatoria a la licitacin pblica, deba pagarse aplicando un precio unitario
especfico;
Que el anlisis, clculo e integracin del costo financiero se haya determinado
considerando lo siguiente:

a)

Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al
contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren
la periodicidad y su plazo de trmite y pago, deduciendo del monto de las estimaciones
la amortizacin de los anticipos;

b)

Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de

los costos directos e indirectos;

c)

Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador

econmico especfico;

d)

Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin

valorizado con montos mensuales, y

e)

Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por
el licitante sea congruente con lo que se establezca en la convocatoria a la
licitacin pblica;

VI.

Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en
este Reglamento;

VII.

Que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que
la integran, y

VIII.

Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria

y equipo de construccin y de instalacin permanente, sean congruentes con el programa
de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos.

B.
I.

Tratndose de proposiciones que consideren condiciones de pago a precio alzado:

Del presupuesto de la obra:

a)

Que se establezca el importe de todas y cada una de las actividades que integran
el presupuesto;

b)

Que los importes estn anotados con nmero y con letra, los cuales deben
ser coincidentes; en caso de diferencia deber prevalecer el que se consigna con letra, y

c)

Que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que
la integran;

II.

Que exista congruencia entre la red de actividades, la cdula de avances y

pagos programados y el programa de ejecucin de los trabajos y que stos sean
coherentes con el procedimiento constructivo;

III.

Que exista consistencia lgica de las actividades descritas en la red, cdula de avances
y pagos programados, y el programa de ejecucin, y

IV.

Que los programas especficos de erogaciones sean congruentes con el programa

general de ejecucin de los trabajos y que los insumos propuestos por el licitante
correspondan a los periodos presentados en los programas, as como con los programas
presentados en la proposicin.
Entonces Presupuesto de Obra
El presupuesto de obra lo definen como el costo estimado de un producto o
servicio.
Se basa en la previsin del total de los costos involucrados en la obra de
construccin incrementados con el margen de beneficio que se tenga
previsto.
La Finalidad de un Presupuesto de Obra: Son las mediciones y el
presupuesto de obra tienen como finalidad dar una idea aproximada y lo ms
real posible del importe de la ejecucin del proyecto, no indica los gastos de
explotacin ni los gastos de la amortizacin de la inversin una vez ejecutada.
Para conocer el presupuesto de obra de un proyecto se deben seguir los
siguientes pasos bsicos a nivel general son:

- Registrar y detallar las distintas unidades de obra que intervengan en el

proyecto.
- Hacer las mediciones y anotaciones de cada unidad de obra.
- Conocer el precio unitario de cada unidad de obra.
- Multiplicar el precio unitario de cada unidad por su medicin respectiva.
Precio Unitario

El Precio Unitario es aquel donde se descompone cada unidad de obra y los precios de
cada elemento que constituye la unidad de obra se pueden estudiar y analizar tanto desde
el punto de vista de su rendimiento, desperdicio y coste.
Como su nombre lo indica muestra detalladamente el valor de cada unidad de obra y de los
elementos que la constituyen. Es la mejor herramienta para analizar cada elemento para
buscar su optimizacin desde el punto de vista de mejorar rendimiento y reducir costos.
Partes de un Precio Unitario son:
1. Cantidad
2. Precios unitarios y su justificacin
3. Aplicar los precios unitarios a la cantidad.

Explosin de Insumos
____________
Definicin
Es la contabilizacin de la cantidad total al 100% de cada Insumo que
interviene en el Presupuesto, La suma total de toda la explosin de insumos
debe ser igual al Costo Directo del Presupuesto.
La contabilizacin se realiza tanto en Moneda, como tambin en volmenes
correspondientes a la unidad de cada Insumo, ya sean m2, m3, kgs, pzas. .
La Explosin de Insumos debe arrojar el listado de Insumos detallado con el
volumen total utilizado de cada uno de los Insumos, ya sean Materiales, Mano
de Obra, Equipo o cargos especiales como el % de herramienta menor que se
carga sobre la mano de obra.
________________
Finalidad
La idea principal de la explosin de insumos es la obtencin de un Porcentaje
(%) relativo que representa el total del volumen de cada Insumo del Costo

Directo o del Total del Presupuesto (Presupuesto sin la aplicacin de

Porcentajes adicionales como indirectos, financiamiento o Utilidad).
De tal manera que podamos emitir un reporte ordenado por ese porcentaje de
mayor a menor, donde se evidencie la importancia de cada insumo, y con ello
cuidar la investigacin de mercado **especialmente de los insumos que
representan mayoritariamente al presupuesto**.
A largo plazo puede ofrecer varias ventajas adicionales, como que si se logra la
emisin de reportes donde sea posible separar su intervencin por captulos
del presupuesto, nos puede llegar a servir para que una vez en obra saber
cuanto material pedir por partidas o subcaptulos del presupuesto que
generalmente representan a su vez la misma evolucin de la obra, como por
ejemplo, cuanto cemento debemos pedir en la Cimentacin, cuanto acero pedir
en la estructura. Lo que nos permite ayudar a tener un mejor control de la obra
una vez que se encuentra en proceso.
________________
Generalidades
La explosin de insumos es algo muy similar al conteo final de una eleccin, en
donde hay que contabilizar todas las Papeletas o votos (RENDIMIENTOS o
volumen de material si lo comparamos con el tema de presupuestos);
Ahora bien, Las papeletas representan a un Candidato especfico. (Los
Rendimientos corresponden a cierto Insumo para nuestros fines)
De tal manera que nos es posible contar el total de votos recolectados en una
sola casilla si sumamos los votos de cada uno de los candidatos. Eso
representara un pequeo primer resumen de volmenes de insumos
Por Ejemplo:
Concepto que nos marca el presupuesto:
OC02-002 Cadena de concreto F'C=150 kg/cm2 con agregado mximo de 19
mm.
El Anlisis de Precio Unitario de ese concepto lleva los siguientes insumos:
MATERIALES:
Nombre ................... Unidad........... Cantidad ...... Precio .........Subtotal
Cemento gris normal......ton ...........0.0129 ...........1,478.00 ..........19.066
alambron 1/4" ..............kg ...............1.1 ..............5.65 ...........6.215
etc..

Entonces podemos ir sacando un listado inicial de cada uno de los insumos.

Ahora bien, Esto podra representar bien en nuestra similitud de las elecciones
a una casilla nicamente, y faltara de acumular el resto de las casillas!. Para
obtener el gran total.
Entonces, habra que tomar el resto de las casillas (los conceptos de obra) que
conforman el presupuesto.
De esa manera se irn ACUMULANDO sus rendimientos en cada Insumo por
separados, nunca revolver los rendimientos de un material con otro, ni mucho
menos con otra categoras como la mano de obra u otros.
Ahora bien, al igual que como en las Elecciones las hay para Presidencia de la
Repblica, para Gobernadores, y para Diputados Federales y estatales, lo que
implica cierta rea de aplicacin y que no todos en una Repblica van a votar
por los mismos diputados estatales, porque son regionales y no aplican para
todos.
Lo mismo sucede con los INSUMOS de lo Precios Unitarios:
__ Los habr muy Generales o muy repetitivos que se encuentren en la gran
mayora de los conceptos de obra del presupuesto, como pudiera ser el
CEMENTO, o el Pen de Albailera.
__ Los hay los que son Medianamente repetitivos o que ms bien perteneces a
algn Captulo en especial
__ Y los nicos e irrepetibles que en la explosin de insumo representen una
sola unidad.
Sin embargo, este fenmeno no es de importancia, porque no importa si son
muchos o pocos, importa cuanto Porcentaje representa del total de los
insumos, es decir cuanto % represente del Costo Directo de la Obra.

_____________________
CASOS ESPECIALES
Anlisis Bsicos en un Precio Unitario
Pero por la naturaleza del Presupuesto Existe un Punto que no debemos pasar
por alto: LOS ANLISIS BSICOS!!!.
cmo podramos ejemplificar los conceptos bsicos?
En el caso de las elecciones podemos decir que los podemos representar como

que en Lugares de instalacin de casillas de gran afluencia se instalaran subcasillas. O que se dividieran las urnas alfabticamente como es costumbre en
muchas casillas, esto por la alta afluencia de votantes.
Lo mismo pasa con los bsicos, para tener el total de volmenes de un
concepto del presupuesto, primero hay que acumular los rendimientos que
estn implicados en los Precios Bsicos, y luego acumular los que estn
directamente expresados en el resto del anlisis de Precio Unitario.
El cargo por Porcentaje (%) de Herramienta Menor sobre la Mano de Obra en
cada Precio Unitario
No se debe de olvidar este cargo, que aunque representa algo intangible, y
hasta cierto punto incontable como producto, es representado por el monto
econmico que implica y que tambin es parte del Costo Directo o del Total del
Presupuesto Directo.
El no contemplar este concepto es una grave falta y algo comn en la
elaboracin de las explosiones de Insumos lo que representa una falsedad
porque no representara esa explosin el 100% del presupuesto.
Precio de Basicos de Mano de Obra o Cuadrillas.

El Precio Bsico de mano de obra en un Presupuesto de Obra esta compuesto a su vez de:
Precio bsico de la Mano de obra o Cuadrillas.
Deben incluirse los precios de todas las categoras de mano de obra ( por hora), teniendo
en cuenta las normas y disposiciones vigentes que los reglamentan incluyendo las cargas
sociales legales.
Precio Maquinaria
El precio debe ser el costo por hora efectiva teniendo en cuenta los precios de la
maquinaria utilizada as como la repercusin proporcional de horas que la maquinaria
estar parada debido a los tiempos de ejecucin propia de la obra.
Los precios de la maquinaria incluirn el coste de amortizacin, transporte a obra e
instalacin, y en su caso, seguros, impuestos, etc.
Se aaden los precios de la mano de obra, mantenimiento, combustibles y lubricantes.
La suma de los costes de utilizacin ms los proporcionales de la maquinaria en parada a
espera de su utilizacin en la obra, producirn los costes efectivos.
Precios de los Materiales (materiales a pie de obra)
Los precios de los materiales que se utilizan en la obra, analizar su valor en almacn o
cantera, los precios de carga y descarga, el valor del transporte hasta la obra, el coste de
almacenamiento en sta, desperdicios, mas los consumidos en la ejecucin, que no son
estn incluidos dentro de un determinado unidad de obra cuantificable pero que son
necesarios como la madera, hierro de entibaciones y encofrados, explosivos, etc.

Costos indirectos de obra

Los costos indirectos se definen como la suma de todos los gastos que, por su naturaleza
intrnseca, son aplicables a todos los conceptos de una obra en especial.
Los componentes de los costos indirectos de obra se dividen en dos:

costos indirectos fijos

costos indirectos variables

Los factores componentes que pueden aplicarse a una obra en el clculo de los costos
indirectos fijos son:

superficie ocupada.

repercusin en los impuestos.

valor de piezas de refaccin.

costos de demoras.

costos del tiempo ocioso.

cambios en el ritmo de produccin.

Los factores componentes de los costos indirectos variables son:

gerencia.

gastos de viaje en investigacin.

costos de relevos.

adiestramiento capacitacin o entrenamiento del personal.

tiempo extra requerido para compensar prdidas o atrasos de produccin.

volumen de trabajo en curso.

cargos a la operacin despus de depreciacin total.

maniobras de obras rechazadas o equipos devueltos

El factor de sobrecosto se define como:

"el factor por el cual deber multiplicarse el costo directo para obtener el precio de venta
El costo directo se define como:

la suma de materiales, mano de obra y equipo necesario para la realizacin de un proceso

productivo".
Factores que intervienen en el costo horario de maquinaria y equipo para el anlisis de
costos horarios se consideran los siguientes cargos:

cargos fijos

cargos por consumo

cargos por operacin

cargos por transporte

A su vez los cargos fijos y los cargos por consumo se subdividen de la manera siguiente:
cargos fijos:

inversin.

depreciacin.

seguros.

almacenaje.

mantenimiento.

cargos por consumo:

combustible.

otras fuentes de energa.

lubricantes.

llantas.

Definiciones

cargos fijos.- son cargos que ayudan a determinar el costo horario

independientemente de que el equipo o maquinaria est operando o inactivo.

inversin: es el cargo equivalente a los intereses del capital, invertido en

maquinaria.

depreciacin: es el resultado de la disminucin del valor original de la maquinaria

como consecuencia de su uso, durante el tiempo de su vida econmica.

seguros: se refiere a los posibles accidentes de trabajo como podra ser la

destruccin imprevista de un equipo, es un riesgo que se puede cubrir a travs de la
compra de un seguro o que la empresa decida absorber ese gasto funcionando como
autoaseguramiento.

almacenaje: el equipo requiere de un almacenamiento en las pocas en que est

inactivo, por lo tanto habr que considerar los gastos correspondientes a la renta o
amortizacin, manteniendo en las bodegas o patios de guarda la vigilancia
necesaria. este concepto ltimo se puede considerar dentro de los costos indirectos.

mantenimiento: es necesario mantener los equipos en las mejores condiciones de

operacin, con el fin de que trabaje con rendimiento normal durante su vida
econmica. por lo tanto el mantenimiento es fundamental para este fin.

cargos por consumo.- estos cargos slo se consideran cuando el equipo est en
funcionamiento, ya que requiere entonces del consumo de combustibles, lubricantes
y llantas.

combustible: es el derivado de todas las erogaciones originales de los consumos de

gasolina o diesel para que los motores produzcan la energa que utilizan al
desarrollar trabajo.

otras fuentes de energa: cuando se utilicen otras fuentes de energa diferentes de los
combustibles sealados en el punto anterior, la determinacin del cargo por la
energa que se consuma requerir un estudio especial en cada caso.

lubricantes: es el derivado de las erogaciones originadas por los consumos y

cambios peridicos de aceite, incluye los costos necesarios para el suministro y
puesta en la unidad.

llantas: se considera este cargo slo para aquella maquinaria en la cual al calcular su
depreciacin se haya deducido el valor de las llantas del valor inicial de la misma.

cargos por operacin: es el que se deriva de las erogaciones que hace la empresa por
concepto del pago de los salarios del personal encargado de la operacin de la
mquina por hora efectiva de la misma.

cargos por transporte: este cargo se refiere al costo del flete el cual puede ser
estimado de acuerdo a tres diferentes consideraciones o alternativas

Anlisis de salarios
La estimacin del costo de la mano de obra en las empresas constructoras es un problema
dinmico y complejo; este carcter dinmico lo determina el costo de la vida, as como el
desarrollo de procedimientos constructivos diferentes debido a nuevos materiales,
herramientas, tecnologa, etctera; su complejidad, vara conforme a la dificultad o
facilidad de ejecucin, la magnitud del proyecto, el riesgo o la seguridad en el proceso, el
sistema de pago, las relaciones laborales, etctera; adems de las condiciones climticas, las
costumbres locales y, en general todas las caractersticas que definen una forma de vida,
afecta directa o indirectamente el valor de la mano de obra.
aspectos legales de los salarios
Las empresas constructoras, emplean poco personal altamente calificado, y un alto
porcentaje de los obreros estn dentro del grupo de salario mnimo, por lo tanto, con la
finalidad de precisar conceptos; se toma de la ley federal del trabajo (lft), la definicin de
salario mnimo establecido en el captulo v "salario mnimo", artculo 9
Salario mnimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los
servicios prestados en una jornada de trabajo.
El salario mnimo deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe
de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educacin obligatoria
de los hijos.
Se considera de utilidad social el establecimiento de instituciones y medidas que protejan la
capacidad adquisitiva del salario y faciliten el acceso de los trabajadores a la obtencin de
satisfactores.

Salario base: es el salario que se puede comparar con los salarios mnimos o profesionales
que propone la comisin nacional de los salarios mnimos, es decir, es el salario calendario
y no incluye ni prestaciones ni cuotas e impuestos
Factor: este factor es el que debe aplicarse al salario base para obtener el salario real
correspondiente, ms adelante se da el procedimiento para la obtencin de ste.
Salario real: es lo que cuesta realmente a la empresa constructora el trabajo de 8 horas de
un empleado, es decir, es la suma de lo que se le paga en efectivo al trabajador (salario
integrado) ms el pago de cuotas al imss impuestos, etctera, adems de la parte
proporcional de las prestaciones, das no laborados, etctera.
Se entiende por jornada de trabajo el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin
del patrn para prestar su trabajo.
Se conocen varias clases de jornada de trabajo:

jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas.

jornada nocturna es la comprendida entre las veinte y las seis horas.

jornada mixta es la que comprende perodos de las jornadas diurna y nocturna,

siempre que el perodo nocturno sea menor de tres horas y media, porque si
comprende tres y media o ms, se reputar como jornada nocturna.

jornada continua es aquella en que se presta el servicio en forma ininterrumpida.

jornada extraordinaria es la prolongacin de la actividad norma de la empresa.

la jornada extraordinaria de trabajo constituye una obligacin para el trabajador,

pero no para el patrn, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 123
constitucional. apartado a fraccin xi.

se entiende por trabajos de emergencia la prolongacin de la jornada de trabajo por

el tiempo estrictamente necesario para evitar o controlar siniestro o riesgos en la
empresa.

Los das de descanso constituyen una necesidad para los trabajadores, necesidad de que
repongan energas y de que compartan con sus familias momentos de solaz y
esparcimiento.

La ley dispone que por cada seis das de trabajo, el trabajador disfrute de un da de
descanso con goce de salario.
El aguinaldo tambin es una prestacin a cargo del patrn en favor del trabajador
consistente en el pago de quince das de salario, por lo menos, en efectivo
El costo unitario del trabajo es un sistema de valoracin que permite, a partir de
rendimientos, obtener el costo del trabajo a realizar por unidad de medida.
cualquier sistema de valoracin en este sentido, debe basarse en rendimientos promedio
resultado de una anlisis estadstico que representa las condiciones repetitivas normales de
cada proceso productivo.
Debe encontrarse un factor de correccin, llamado en ocasiones factor de zona, que
considere las condiciones aleatorias que circunscriben cada actividad, as como el factor de
herramienta menor que deber retribuirse a la empresa o al trabajador, segn sea el caso,
tambin, es necesario otro factor que tome en cuenta la productividad del cabo o maestro,
segn la clasificacin de categoras de cada empresa, que toma el riesgo, dicho factor es
llamado factor de maestro. finalmente, se debe investigar el salario diario total (sdt), por
trabajador o cuadrillas de trabajadores, para poder realizar el proceso productivo.
La depreciacin y desgaste de la herramienta que usa en forma particular el operario,
representara un estudio demasiado extenso y quiz poco significativo, el hbito ha
consignado un rango de valores entre el uno y el cinco por ciento, sin embargo, por
costumbre se ha tomado un valor del cinco por ciento, el cual se acepta para el desarrollo de
los anlisis de precios unitarios, este cargo, debe ser reflejado a la empresa que lo eroga
para reposicin del mismo o en su caso al operario, que en determinadas empresas
acostumbran solicitar que el trabajador utilice su propia herramienta.
anlisis de cargo por viticos
En el caso de obras en las que el personal de la empresa deban viajar al lugar donde se
realizar la obra o, en el caso de que se contrate trabajadores que no sean originarios de la
localidad donde est la ubicada la empresa, es necesario realizar un anlisis de cargo por
viticos correspondiente
Los costos preliminares se definen como la suma de materiales, mano de obra y equipo para
obtener un subproducto. el trmino preliminar tiene como objetivo integrar bajo un mismo
rango los elementos que forman parte de un gran nmero de productos.
Los ndices de los precios de construccin son tiles para muchas cosas. un economista
necesita deflacionar los costos de la construccin para expresarlos en dinero de poder

adquisitivo constante, los valuadores y los corredores de seguro los necesitan para preparar
estimaciones del costo de reemplazo de los edificios con propsitos de seguros, el analista
de precios unitarios los necesita para adaptar los datos de los costos histricos y geogrficos
a un lugar y tiempo especficos.
Si bien el tema es muy complejo, los ndices de precios se dividen bsicamente en dos
clases:

ndices de precios de insumos, que miden los cambios de precio que tienen lugar en
los insumos de la construccin, tales como tasas de salarios, precios del material, o
costos del equipo.

ndices de produccin, que miden los cambios de precios en los niveles de

produccin o in situ, tales como, el costo por kilowatt - hora por planta de energa o
el costo del acero estructural por tonelada que paga el consumidor de la
construccin.

Programa de ejecucin
Por programa de ejecucin se entiende la distribucin del total de la construccin dentro de
un cierto lapso de tiempo, que por lo general lo fija el cliente, y constituye uno de los
requisitos a que se ha de ajustar la propuesta del constructor. del plazo fijado para la
construccin se deduce la cantidad de obra que debe hacerse diariamente, y de aqu el
sistema de ejecucin, el orden de sucesin de los diferentes trabajos parciales, tamao y
clase de equipo y maquinaria necesarias, importancia de las instalaciones auxiliares,
etctera. slo cuando se ha adquirido en esta forma una visin de conjunto de la obra a
ejecutar puede pasarse al estudio detallado de las diversas unidades.
La programacin, de fechas, o cronolgicas, desempea un papel principal en la ejecucin
de obras. para obtener un programa confiable, debe dividirse al proyecto en sus actividades
constituyentes. luego se estima la duracin de las actividades y se ordenan en su secuencia
tecnolgica para que formen una red a partir de la cual se obtiene el programa. se tienen
disponibles varios mtodos para construir la red, incluyendo el mtodo de la ruta crtica, el
mtodo de diagramacin de precedencias, y la tcnica de revisin y evaluacin de
programas.
El mtodo de la ruta crtica es un sistema de construccin de una red lgica que presenta un
mtodo que permite planear un proyecto. la planeacin global de un proyecto complicado
requiere un ajuste adicional de la red para que proporcione un sistema de proyecto para la
administracin.