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Artigo 7
Oficial da Unio.
MERCOSUL/GMC/RES. N 23/04
REGULAMENTO TCNICO MERCOSUL SOBRE SEGURANA EM BRINQUEDOS
(REVOGAO DA RES. GMC N 54/92)
TENDO EM VISTA: O Tratado de Assuno, o Protocolo de Ouro Preto, a Deciso N
20/02 do Conselho do Mercado Comum e as Resolues N 19/92, 91/93, 38/98 e 56/02 do
Grupo Mercado Comum.
CONSIDERANDO :
Que se deve harmonizar as exigncias essenciais de segurana em brinquedos para sua
comercializao, levando em considerao que esto destinados a serem usados por crianas.
Que necessrio assegurar nos pases do MERCOSUL a proteo eficaz do consumidor,
neste caso as crianas, contra os riscos decorrentes de brinquedos que no cumpram com a
presente Resoluo.
Que necessrio o fabricante ou o importador garantir a conformidade do produto com as
exigncias essenciais de segurana.
Que tambm devem proporcionar-se advertncias ou indicao das precaues de emprego
no caso de determinadas categorias de jogos particularmente perigosos destinados a crianas
pequenas.
Que por meio da aplicao da Resoluo GMC N 54/92 se observou a necessidade de sua
atualizao com a finalidade de incorporar a certificao obrigatria para assegurar o
cumprimento das exigncias essenciais de segurana.
O GRUPO MERCADO COMUM
RESOLVE:
Art. 1- Aprovar o Regulamento Tcnico MERCOSUL sobre Segurana em Brinquedos, que
consta de SETE (7) Anexos e fazem parte da presente Resoluo.
Art.2 Uma vez que estiver vigente no MERCOSUL a presente Resoluo, ficar revogada a
Res. GMC N 54/92.
Art. 3 Os Estados Partes colocaro em vigncia as disposies legislativas, regulamentares e
administrativas necessrias para dar cumprimento presente Resoluo, atravs dos
seguintes rgos:
Argentina: Ministerio de Economa y Produccin - Secretara de Coordinacin Tcnica
Brasil : Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
INMETRO
Paraguai : Ministerio de Industria y Comercio
INTN
Uruguai : Ministerio de Industria, Energa y Minera MIEM
Laboratorio Tecnolgico del Uruguay - LATU
Art. 4 A presente Resoluo se aplica no territrio dos Estados Partes, ao comrcio entre
eles e s importaes extra-zona.
Art. 5 Os Estados Partes do MERCOSUL devero incorporar a presente Resoluo a seus
ordenamentos jurdicos nacionais antes de 30/VI/05 e entrar em vigncia at 31/XII/05.
ANEXO I
Artigo 1 A presente Resoluo se aplicar aos brinquedos. Entender-se- por brinquedo
aquele produto destinado a ser utilizado com fins de jogo por crianas de idade inferior aos 14
anos.
Artigo 2 - No se consideram como brinquedos para efeito da presente Resoluo os
produtos enumerados no Anexo II, que faz parte da presente Resoluo .
Artigo 3 - Os brinquedos s podero ser comercializados se cumprirem as exigncias
essenciais de segurana e as advertncias e indicaes das precaues de uso estabelecidas
nos Anexos III e IV, que fazem parte da presente Resoluo, tendo em vista a segurana e/ou
a sade dos usurios ou de terceiros, quando se utilizem para seu destino normal ou seu uso
previsvel, considerando o comportamento habitual das crianas.
Artigo 4- As exigncias mencionadas no artigo anterior se consideram plenamente satisfeitas
quando se demostra o cumprimento da norma NM 300- parte 1 exceto: o segundo pargrafo da
introduo da presente parte, o ponto D4 e o inciso b) do ponto D37 do Anexo D da presente
parte , parte 2 , parte 3, parte 4, parte 5 e parte 6:2002.
Artigo 5 - Os produtos denominados brinquedos que se encontram contemplados pela
presente Resoluo s poder ser comercializados ou circulados em qualquer forma entre os
Estados Partes, se cumprirem os requisitos e a rotulagem de segurana estabelecidos na
presente norma legal, mediante certificado de conformidade do produto emitido por uma
entidade certificadora credenciada pelo rgo credenciador e reconhecida pelo organismo
regulador, em ambos os casos do pas de destino.
Para os produtos originrios dos Estados Partes do MERCOSUL, a autoridade de Aplicao
dos pases envolvidos podero homologar memorandos de entendimento mtuo entre
entidades certificadoras credenciadas e reconhecidas que permitam a estas validar os
certificados emitidos nos pases de origem dos produtos.
Artigo 6 - Os responsveis pela fabricao e importao devero fazer certificar o
cumprimento das condies mencionadas utilizando, a sua escolha , um dos seguintes
sistemas de certificao recomendados pela Resoluo GMC N 19/92:
a) Sistema 4 Ensaio de tipo, seguido de um controle que consiste em ensaios de
verificao de amostras tomadas no comrcio e em fbrica;
b) Sistema 5 Ensaio de tipo e avaliao do controle de qualidade da fbrica e sua
aceitao, seguidos de um controle que considera, por sua vez, a auditoria do controle de
qualidade da fbrica e os ensaios de verificao de amostras tomadas no comrcio e em
fbrica;
c) Sistema 7 Ensaio de lote, que dever ser realizado em amostras representativas
tomadas por cada lote fabricado ou importado.
Artigo 7 - Os procedimentos de Certificao segundo o sistema escolhido e a Diretriz da
formao de famlia esto detalhados no Anexo V e no Anexo VI, respectivamente.
ANEXO II
Modelos em escala reduzida, tipo hobby ou artesanal, propulso ou no, prontos ou para
armar, cujo produto final no tenha primordialmente valor de brinquedo.
(por exemplo: bonecas folclricas decorativas, soldados de coleo, maquetes para
armar, etc.).
14 Bicicletas projetadas para esportes ou paseios pela via pblica de altura mxima de
assento superior a 435 mm.
15 Jogos de vdeo que possam ser conectados a um monitor, alimentados por uma tenso
superior a 24 volts.
16 Chupetas de puericultura.
17 Imitaes fiis de armas de fogo.
18 Jias de fantasia destinadas a crianas, exceto as que fazem parte de uma fantasia ou
figurino e os componentes para fabric-las.
19 culos de sol, exceto os demasiadamente pequenos para serem usados por uma criana.
20 Material auxiliar para flutuao que seja para uso em guas de mais de 30 cm de
profundidade (bias e coletes salva-vidas).
21 Material escolar que no tenha funo ldica.
22 Artigos para crianas que no tenham uma funo ldica adicional ou posterior a seu uso
principal.
ANEXO III
1) Princpios Gerais
1.1)
1.2)
1.3)
2) Riscos Particulares
2.1) Propriedades fsicas e mecnicas
a)
Os brinquedos e suas partes assim como seus fixadores, no caso de
brinquedos desmontveis, devero ter a resistncia mecnica e, neste caso, a
estabilidade suficiente para suportar as tenses devidas ao uso, sem rupturas ou
deformaes que possam causar leses.
b)
As bordas acessveis, salientes, cordas, cabos e fixadores dos brinquedos,
devem ser projetados e construdos de maneira que o contato com eles no
apresente risco de leses para a criana.
c)
Os brinquedos devero ser projetados e construdos de forma que se
reduzam ao mnimo os riscos de leses provocadas pela movimentao de suas
partes.
d)
Os brinquedos, seus componentes e as partes dos mesmos que puderem ser
separadas, especialmente destinados a crianas menores de 36 meses, devero ter
dimenses suficientes para que no possam ser engolidos, e/ou inalados.
Os brinquedos no destinados a menores de 36 meses que podero ser perigosos
para eles, devero exibir uma legenda de advertncia.
e)
Os brinquedos, suas partes e as embalagens em que se apresentem para a
venda ao consumidor, no devero apresentar riscos de estrangulamento ou
asfixia.
f)
Os brinquedos destinados a serem utilizados em gua pouco profunda e
capazes de suportar uma criana devero ser projetados e fabricados de modo a
reduzir na medida do possvel, e levando em conta a utilizao prevista dos
mesmos, os riscos de perda de flutuabilidade e perda de apoio para a criana.
g)
Os brinquedos em que a criana possa entrar e constitua portanto um espao
fechado , devero ter um sistema de sada fcil de abrir do seu interior por qualquer
ocupante.
h)
Os brinquedos que do mobilidade a seus usurios devero, na medida do
possvel, ter um sistema de freio adaptado ao tipo de brinquedo e que esteja
relacionado com a energia cintica desenvolvida por ele mesmo. Este sistema
dever ser de fcil utilizao por seus usurios sem perigo de queda ou leses para
os mesmos ou para terceiros.
i)
A forma, composio, construo e a energia cintica de projteis ao serem
lanados por um brinquedo construdo para este propsito devero ser tais que o
risco de leses para o usurio e para terceiros seja o mnimo possvel,
considerando o tipo de brinquedo.
j)
Os brinquedos que contenham elementos que produzam calor devero ser
projetados e construdos de tal forma que:
A temperatura mxima que alcance qualquer superfcie acessvel no
dever provocar queimaduras ao toc-las.
Os lquidos, vapores e gases que se encontrem no interior dos brinquedos
no devem alcanar temperaturas ou presses cuja sada, salvo por
motivos indispensveis para o bom funcionamento do brinquedo, possa
provocar queimaduras ou outros danos fsicos.
2.2) Inflamabilidade
a)
Os brinquedos no devem constituir um perigoso elemento inflamvel no
meio ambiente da criana, portanto, devem ser construdos de maneira que:
1)
2)
3)
b)
Os brinquedos que por razes do uso a que se destinem, contenham
substncias ou compostos perigosos, em particular os materiais e equipamentos
para experimentos qumicos, modelismo, modelado plstico, cermica, esmaltado,
fotografia ou outras atividades similares, no devem conter substncias ou
compostos que possam ser inflamveis como conseqncia da perda dos
componentes volteis.
c)
Os brinquedos no devero ser explosivos ou conter substncias que
possam explodir, em caso de utilizao segundo o previsto no Artigo 3 do Anexo I
da presente Resoluo, salvo os pequenos explosivos projetados para serem
incorporados em brinquedos.
d)
Os brinquedos e, em particular os jogos de qumica, no devero conter
substncias ou compostos que:
-
b)
c)
d)
2.7) Rudo
Os brinquedos devero ser projetados e fabricados de maneira que o nvel de
presso sonora gerado por eles no seja prejudicial para as crianas.
ANEXO IV
LEGENDAS DE ADVERTNCIA
3.- Bales
Os bales devem conter na sua embalagem a seguinte advertncia:
ATENO!
Nocivo
Fcilmente
inflamvel
- ATENO!
A altura mnima das letras para os termos ADVERTNCIA e ATENO ser de 5 mm.
O jogo dever incluir uma lista de advertncias e informao de primeiros socorros.
Contedo da Lista de Advertncias e Informao de Primeiros Socorros.
a) Lista das substncias qumicas fornecidas.
b) As frases dos riscos especiais e as precaues prprias de cada substncia.
c) O fabricante deixar um espao em branco destinado a indicar o nmero de telefone do
centro de toxicologia mais prximo (sede ou centro de primeiros socorros) para o caso de
ingesto acidental de substncias perigosas.
d) A seguinte informao geral sobre primeiros socorros:
Em caso de contato com os olhos: lavar os olhos com grande quantidade de gua, mantendo,
se for necessrio, os olhos abertos. Consultar um mdico imediatamente.
Em caso de ingesto: lavar a boca com gua, beber gua fresca. No provocar vmitos.
Consultar um mdico imediatamente.
Em caso de inalao: levar a pessoa ao ar livre.
Em caso de contato com a pele ou queimaduras: lavar a parte afetada com grande
quantidade de gua durante 5 minutos.
Em caso de dvida, consultar urgentemente um mdico. Levar o produto qumico e seu
recipiente.
Instrues de Uso
-
Instrues gerais
Regras de Segurana
Indicar-se-o as seguintes regras gerais de segurana:
ATENO!
ATENO!
No inalar as partculas.
No introduzir o p na boca.
No aplicar aos objetos que devam entrar em contato com alimentos e bebidas.
Manter o jogo longe de alimentos e bebidas.
O aquecimento no faz parte do jogo, portanto, manter as crianas afastadas durante o
processo de aquecimento e no inalar os gases emitidos.
5.2.3.- Jogos de PVC plastificado para moldar e endurecer ao forno
ATENO!
ATENO!
ADVERTNCIA!
ATENO!
ATENO!
ATENO!
ATENO!
ATENO!
ATENO!
17.- Embalagens
As bolsas de material plstico flexvel utilizadas como embalagens, ou necessrias ao uso do
brinquedo, com espessura inferior a 0,038 milmetros, devero exibir impressa, em caracteres
no menores que 3 milmetros, a seguinte advertncia:
ATENO!
Nos casos em que a embalagem possa ser aberta por crianas e contenha grampos ou fechos
metlicos, que apresentem bordas cortantes ou pontas afiadas, esta dever exibir a seguinte
advertncia:
ATENO!
ANEXO V
PROCEDIMENTO DE CERTIFICAO
1.
Condies Gerais:
1.1
A Certificao do cumprimento das exigncias esenciais de segurana indicadas no
Anexo III da presente Resoluo est associada emisso de um Certificado por um
Organismo de Certificao Acreditado e reconhecido pela Autoridade Reguladora de cada
Estado Parte e que poder estar identificada com uma marca que identifique que o produto se
encontra Certificado em conformidade com o disposto na presente Resoluo.
1.2
O uso da identificao da certificao em brinquedos est vinculado concesso de
uma licena emitida pelo Organismo de Certificao, conforme est previsto no presente
Anexo, e os compromissos assumidos pela empresa responsvel pelo produto atravs do
contrato firmado com o mesmo.
1.3
j)
A inscrio: Esta licena est vinculada a um contrato e para o escopo acima citado.
1.4
1.5
A licena para o uso da Marca da Conformidade, assim como sua utilizao sobre os
produtos, no transfere, em nenhum caso, a responsabilidade do titular da Certificao
ou licenciado para o Organismo de Certificao, Laboratrio, Organismo Credenciador e
a Autoridade de Aplicao.
1.6
1.7
1.8
No caso em que haja uma modificao das normas que servem de referncia para a
emisso do Certificado de Conformidade ou a concesso de licena para o uso da
marca da Conformidade segundo seja o caso, o GMC estabelecer um prazo para a
adequao das novas exigncias.
1.9
2.1
Solicitao de Certifcao
2.2
2.1.1
2.1.2
2.3
A certificao do Lote ou Sistema 7, realizadas em cumprimento da presente, efetuarse-o sobre amostras representativas de cada famlia de acordo com o seguinte plano:
Unidades do lote
Unidades da amostra
Mnimo
1-6000
0,5%
6001-10000
30
---
>10000
40
---
3.
3.1
3.2
3.1.2
Anlise da Documentao
Auditoria Inicial
Ensaio de Tipo
Depois da realizao da auditoria inicial, devem ser realizados, por modelos ou famlias de
brinquedos objeto da solicitao, todos os ensaios previstos na Norma MERCOSUL aplicvel
de acordo com a indicao do ponto 4.2.
3.5.
Manuteno da Certificao
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5
3.5.6
4.
4.1
Solicitao de Certificao
4.2.
4.1.1
4.1.2
Ensaio de Tipo
fsicas e mecnicas;
inflamabilidade;
eltricas;
migrao de certos elementos;
advertncias e identificaes de uso.
Vigncia da Certificao
ANEXO VI
DIRETRIZES PARA A FORMAO DE FAMLIAS DE BRINQUEDOS
1.
Geral
1.1
O pai da famlia ser o(s) produto(s) que apresente(m) maior nmero de requisitos
exigveis pelas normas aplicveis quanto segurana.
Exemplo: em uma famlia de veculos, o "pai" o que tem mais componentes na carroceria.
1.3
Para famlia de at 10 produtos, a amostra para ensaio estar composta por um pai
de famlia. Se a famlia de mais de 10 produtos, a amostra estar composta pelo
nmero de pais de famlia que represente 20% do total de produtos que a integram.
1.4
2.
3.
2.1
2.2
3.1
3.2
4.
Pelcias
4.1
b)
c)
d)
e)
5.
de 0 a 15 cm
maior que 15 cm e menor que 50 cm
maior que 50 cm
Material exterior
Tipos de enchimento
Modo de costura
Fixao dos componentes
Brinquedos eltricos
ANEXO VII
MARCAO OU IDENTIFICAO DE BRINQUEDOS COM FORMA DE ARMA DE FOGO
1.
Os brinquedos com forma de arma de fogo ou que se assemelhem a ela devem ter uma
das marcaes ou identificaes seguintes:
a)
b)
c)
2.
3.
b)