TAREA EX AULA DE

SOCIALES: CULTURA
DE LA DEMOCRACIA

Sistema de Partidos: En que consiste, sus caractersticas, distintos tipos y

mecanismos de participacin.
El sistema de partidos es el conjunto de partidos en un determinado Estado y los elementos
que caracterizan su estructura: la cantidad de partidos; las relaciones entre s, considerando su
magnitud como sus fuerzas relacionales y, en tercer lugar, las ubicaciones respectivas,
ideolgicas y estratgicas, como elementos para determinar las formas de interaccin, as
como las relaciones con el contexto en todos sus mbitos.
Atendiendo a la cantidad de los partidos polticos existentes en un sistema poltico dado, se
habla de multipartidismo, bipartidismo o partido nico. Como se anticip, tratndose de las
formas de gobierno dictatoriales o totalitarias, se puede hablar del sistema de partido nico
(como ocurri con los regmenes fascistas, de la China comunista o la Unin Sovitica), en el
que no se trata de instituciones propias de un proceso democrtico, sino de estructuras para la
preservacin del poder.
El bipartidismo (Estados Unidos e Inglaterra, por ejemplo) se tiende a ubicarlo como resultado
de un sistema electoral bajo el principio de mayora, mientras que el sistema multipartidista
(Alemania, Blgica, Finlandia, Holanda y Suiza) se identifica como efecto de un sistema de
representacin proporcional. Esta lnea reduccionista de anlisis establece una lnea de
conexin entre fragmentacin (multipartidismo-representacin proporcional) y polarizacin
(bipartidismo-mayora), lo cual ha llevado a considerar que uno u otro sistema contribuye a la
crisis e inestabilidad del sistema democrtico.
Otros criterios prescinden de la tipologa cuantitativa para dar preferencia a la competitividad o
no del sistema de partidos.
No cabe ninguna duda acerca de que la democracia es hoy en da una democracia de partidos,
y que el sistema electoral para ser autnticamente tal ha de referirse a un sistema
multipartidista. Slo en este contexto tiene sentido hablar de elecciones libres y competitivas.
Por el contrario, el sistema de partido nico no es admisible ni siquiera como opcin terica en
el contexto de una discusin sobre los aspectos legales de los procesos electorales. Para
caracterizar un sistema de partidos se debe tener en cuenta el grado de polarizacin (la
distancia ideolgica entre partidos) y la direccin de la competencia (centrifuga y centrpeta).
Sobre la base de esto se confirma una tipologa de siete tipos:

Unipartidismo puro: Slo hay un partido que tiene el derecho de gobernar, por lo
general sobre la base de la constitucin vigente.

Unipartidismo hegemnico: Sistema que permite la existencia de una pluralidad de

partidos, pero slo uno se impone largamente sobre el resto debido a nivel organizativo,
capacidad econmica, insercin social, utilizacin del aparato estatal, u otros motivos.

Unipartidismo predominante: Sistema en el que un partido tiene una influencia

superior a la de otros partidos y/o gana por mayora absoluta en 4 o 5 legislaturas.

Democracia sin partidos: Forma de gobierno en la cual se

celebran elecciones peridicas sin la participacin de partidos polticos, siendo todos los
postulantes candidatos independientes.

Bipartidismo: Dos partidos polticos de ideologas opuestas absorben la mayora

abrumadora de los votos, dejando espacio escaso a otros partidos.

Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos polticos tienen amplias posibilidades de

obtener el poder ejecutivo

Pluripartidismo poli partidista: Varios partidos polticos se reparten los escaos,

estando obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas para alcanzar el poder.

Pluripartidismo de centro: Entre varios partidos polticos hay uno de centro que
obtiene la mayora de los votos, pero que generalmente ha de realizar coaliciones con el
resto de partidos que adquieren ms o menos votos segn las tendencias del momento.

Segn algunos autores, la gobernabilidad democrtica se facilita en los sistemas de partidos

institucionalizados, que no estn polarizados o fragmentados, pero no son requisitos
indispensables para la gobernabilidad.
Mecanismos de participacin ciudadana.
Qu son
La preocupacin central de una democracia autntica consiste en garantizar que todos los
miembros de la sociedad tengan una posibilidad real e igual de participar en las decisiones
colectivas. As, cuando nuestra Constitucin establece desde su primer artculo que Colombia
es una Repblica democrtica y participativa, est asumido el reto y el compromiso de
promover la participacin ciudadana en todos los espacios de la vida social.
Los mecanismos de participacin ciudadana son una serie de herramientas establecidas en la
Constitucin de 1991 para asegurar e incentivar la movilizacin de la poblacin colombiana.
Todos los individuos de nuestra sociedad con capacidad de voto tienen el derecho de poner en
prctica el uso de los mecanismos de participacin para asegurar su participacin en la toma
de decisiones y la resolucin de los problemas que afectan el bien comn. El objetivo de los
mecanismos de participacin ciudadana es brindar garantas y beneficios para que el pueblo
colombiano pueda incidir en cambios dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y legislativo.
Garantas
Los mecanismos brindan las siguientes garantas:
Votar de manera privada
Militarizar zonas para brindar seguridad a los participantes de votaciones, huelgas, paros,
manifestaciones etc.

Mostrar su inconformidad o apata frente a un partido poltico o a un dirigente.

Garantizar que las leyes se cumplan por parte del Gobierno.
Beneficios
Tericamente, los beneficios que adquiere el pueblo por hacer uso de los mecanismos de
participacin se ven reflejados en:
La respuesta efectiva y obligatoria por parte de los entes del gobierno.
El establecimiento de una relacin ms directa entre el Gobierno y el pueblo. Por ejemplo, los
mecanismos de participacin le dan la posibilidad a los votantes de fiscalizar si el Gobierno
est cumpliendo el programa que present durante la campaa y por el cual fue elegido por la
mayora.
Beneficios menores, como aquellos que se les ofrece a los votantes por su sufragio, reflejados
en rebajas del precio en las pensiones, rebajas de tiempo en el servicio militar obligatorio, das
libres de trabajo, etc.
Todos estos beneficios y garantas se brindan para que la gente no se ausente del mundo
poltico del pas; es decir, para que, por medio de su participacin a travs de estos
mecanismos, est al tanto de las decisiones estatales que afectan sus vidas de forma positiva o
negativa.
Cules son los mecanismos de participacin ciudadana?
A travs de toda una serie de herramientas consagradas en la Constitucin y reguladas en las
leyes nacionales, los colombianos podemos entablar una relacin directa con las autoridades
pblicas, dar a conocer nuestras propuestas, presionar para que sean adoptadas, opinar sobre
asuntos pblicos, exigir el cumplimiento de las normas, vigilar la conducta de los dirigentes,
tomar decisiones que nos afectan a todos o sancionar a los gobernantes que actan de forma
equivocada, entre otras formas de participacin. Para ello, se han establecido una serie de
mecanismos de participacin que tienen la naturaleza de un derecho poltico fundamental,
atribuido a todo ciudadano, con el objetivo de que cada uno pueda participar en la
conformacin, ejercicio y control del poder poltico. La Ley 134 de 1994, que reglamenta todo lo
relativo a mecanismos de participacin ciudadana, regular detalladamente: la iniciativa popular
legislativa y normativa, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el
plebiscito y el cabildo abierto.
Mecanismos de participacin poltica
El voto, herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de manera activa a las
personas que considera idneas para su representacin en las instituciones del gobierno
(Presidencia, vice-presidencia, Cmara de representantes, Senado, Alcaldas, Gobernaciones,
Concejos distritales y municipales, Alcaldas locales).

El plebiscito, herramienta utilizada por el Presidente de la Repblica para refrendar una

decisin con la opinin del pueblo. El Presidente anuncia el uso del plebiscito y los ciudadanos
votan para apoyar o rechazar la decisin puesta en cuestin.
El referendo, herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la aprobacin o al rechazo
de un proyecto de ley o una norma jurdica vigente. El referendo puede ser nacional, regional,
departamental, distrital, municipal o local.
El referendo Derogatorio y Aprobatorio, herramienta mediante la cual se pone a consideracin
de la ciudadana la derogacin o aprobacin de una ley, una ordenanza, un acuerdo o una
resolucin local.
La consulta popular, herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de carcter general
sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local, por parte
del Presidente de la Repblica, el Gobernador o el Alcalde, para que los ciudadanos se
pronuncien al respecto. Este mecanismo puede ser utilizado para convocar una Asamble
Constituyente, con el fin de someter a consideracin popular las decisiones all establecidas.
El cabildo abierto es la reunin pblica de los concejos distritales, municipales y de las juntas
administradoras locales (JAL), con el objetivo de que los habitantes puedan participar
directamente en la discusin de asuntos de inters para comunidades.
La Iniciativa Popular es el derecho poltico de un grupo de ciudadanos de presentar proyectos
de ley y de acto legislativo (que pretende reformar la constitucin) ante el Congreso de la
Repblica, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de acuerdo ante los Concejos
Municipales o Distritales y de resolucin ante las Juntas Administradores Locales (JAL), y
dems resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con las
leyes que las reglamentan, segn el caso, para que sean debatidos y posteriormente
aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica correspondiente.
La Revocatoria del Mandato es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan por
terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o a un Alcalde.
La tutela es el mecanismo creado en el artculo 86 de la Constitucin de 1991, mediante el cual
toda persona puede reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados por la accin
o la omisin de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos.

Preguntas.
1. Qu se entiende por sufragio universal?
Existen dos grandes tendencias en relacin a la forma de organizacin poltica de un estado: la
democracia y la dictadura. Estos dos conceptos tienen, a su vez, una amplia y variada
terminologa, dependiendo de cada pas. Sin embargo, son las dos opciones fundamentales.
La democracia es un sistema en el que los ciudadanos eligen a sus representantes. Y el
sufragio universal es el principal mecanismo de participacin ciudadana. Consiste en el
derecho a votar en unas elecciones. En la actualidad, en los pases democrticos existe el
sufragio universal de una manera normalizada y se aplica a toda la poblacin mayor de 18
aos. Esta es la regla general, aunque hay variantes en cada nacin. Por ejemplo, la mayora
de edad y el derecho al voto se ejerce a partir de los 15 aos en Irn y a partir de los 21 en
Costa de Marfil. Existen tambin algunas limitaciones legales a la hora de poder votar a partir
de la mayora de edad: que no se tengan antecedentes criminales, no ser extranjero o no tener
un problema de salud mental. Hay, por lo tanto, una norma (todos los ciudadanos adultos de un
pas pueden decidir mediante su voto quienes van a ser sus representantes) y unas
excepciones y limitaciones que cada estado especifica en sus leyes electorales.
El sufragio universal no exista en el Antiguo Rgimen (con anterioridad a la Revolucin
Francesa de 1789) y la participacin ciudadana se limitaba a los pertenecientes a la nobleza.
En el siglo XVlll, una serie de filsofos impulsaron una nueva corriente de pensamiento (el
iluminismo). Proponan reformas sociales profundas y consideraban que la democracia deba
ser el sistema aceptado en las naciones civilizadas. Estas ideas se implantaron poco a poco en
Europa, Estados Unidos y se fueron extendiendo en todo el mundo. Inicialmente, los primeros
sistemas democrticos no aceptaban un pleno sufragio universal, ya que haba muchas
limitaciones: las mujeres no podan votar o tampoco podan en ciertos pases los que
pertenecan a algunas etnias.
Estas restricciones se fueron corrigiendo y paulatinamente a las mujeres se les reconoci el
derecho al voto. Fue un proceso lento y conflictivo en la mayora de casos. Es muy conocida la
lucha de las sufragistas, un movimiento femenino que se extendi en muchas naciones a
finales del siglo XlX y principios del XX. Estas mujeres reivindicaban los derechos de la mujer y
uno de ellos era el derecho al sufragio. Su lucha tuvo sus frutos y el voto femenino se extendi
a la mayora de naciones. No poda hablarse de algo universal, si en realidad slo participaba
una parte de la poblacin.
En el lenguaje poltico se utiliza una idea para resumir el significado del sufragio universal: una
persona, un voto. Esto quiere decir que, dejando aparte ciertas limitaciones y excepciones

como las ya mencionadas, toda la ciudadana mayor de edad tiene derecho a participar en las
elecciones, independientemente de su sexo, raza o condicin social.