ey) INSPECTORATULSCOL ARAL UCTPRELUT BUCURESTI SNK : - —| NATIONALE Nr.23978/04.10.2013 PLANUL PRIVIND REDUCEREA FENOMENULUI VIOLENTEI iN MEDIUL $COLAR An scolar 2013 -2014 NOTA Prezentul plan este intocmit pe baza Strategiei Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului cu privire la reducerea fenomenului de violent in unititile de 1 aprobata cf. O.M.Ed.C.T. nr. 1409/29 06 2007 si cu Nota MECT invatimant preuniver nr. 36204/12.07.2007. 1. DIAGNOZA Inspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti proiecteaza si realizeaza acest plan strategic privind reducerea fenomenului violenfei in unitatile de invayimant preuniversitar din Municipiul Bucuresti, avand ca documente de refering © Strategia Ministerului Educatiei, Cercettrii si Tineretului cu privire la reducerea fenomenului de violent in unititile de invagamant preuniversitar aprobati cf. O.M.Ed.C.T. nr. 1409/29 06 2007 si Legea 29/2010 de modificare a Legii nr.35 /2007 completata cu legea 29/2010 privind cresterea sigurantei in unitatile de invatamant. + HG 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei cadru privind prevenirea si interventia in echip& multidisciplinara si in retea in situatiile de violent asupra copilului si de violenfa in familie sia metodologiei de interventie multidis iplinari si interinstitujionala privind copiii exploatati si aflati in situafii de rise de exploatare prin munca, copiii victime ale traficului de persoane, precum si copiii romani migranfi victime ale altor forme de violenti ped teritoriul altor state. + HG 1040 /2010 pentru aprobarea Strategiei Nationale de Ordine Public (2010-2013) + 0G 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completirile ulterioare + STRATEGIA DE PREVENIRE A CRIMINALITATIILA NIVELUL MUNICIPIULUI BUCURESTI (2011-2016) Analizénd situafia fnregistrata tn incinta sau in zona adiacenta a unitatilor de invayimant preuniversitar, in anul 2012/2013, rezulta urmatoarele concluzii: - Numérul infractiuniilor constatate in anul scolar 2012-2013, au fost de 244;~ Din totalul de 244 de infractiuni sesizate, cele mai multe incidente au avut loc intre colegi, in incinta unitatilor de invitamant - Pe genuri de infractiuni situatia se prezinta astfel: 135 de violenfe fizice usoare (lovire, vatamare corporala) si 58 de furturi Lipsa unui nivel adeevat de constientizare, a unor strategii didactice sau decizii manageriale eficiente, plaseazt anumite scoli fn situatia de a nu combate manifestarile de violent determinate de factorii extra-scolari. Violenta in scoala cuprinde orice forma de manifestare a unor comportamente precum: violenfa verbala si psihologict (poreclire, tachinare, amenintare, harfuire); violenjafizica; comportamente care intra sub incidenfa legii (viol, consum/comercializare de droguri, furt); ofensi adus& statutului/autoritatii cadrului didactic; alte tipuri de comportament deviant in relatie cu scoala, Inspectoratul §colar al Municipiului Bucuresti prin Centrul Municipal De Asistengi Psihopedagogicti Bucuresti a realizat studiul privind agresivitatea tn scoli. Conform acestui studiu 4 rezultat faptul c&: numérul cazurilor de agresivitate s-a mentinut constant fai de anul trecut; ponderea cea mai mare o are agresivitatea verbala, in special intre elevi; principalele motive ale product i actelor de violenta sunt lipsa de comunicare adecvata, riizbunarea, nevoia de dominare gi lismul; cele mai multe cazuri de agresivitate sunt inregistrate tn zonele adiacente scoli Tinand cont de faptul ci in procesul de educatie sunt implicati mai multi factori - familie, scoali, autorititi, mass-media, masurile stabilite isi propun realizarea unor activititi conerete in plan local, desfisurate in colaborare de structuri guvernamentale si neguvernamentale, cu atributii ‘sau preocupat in domeniul prevenirii delinevenfei juvenile sia violentei, precum si prin angrenarea nemijlociti a tinerilor si a famililor acestora in activitafi educativ-preventive. Prin aceasta se turmareste cunoasterea problemelor cu care se confrunté elevii si identificarea unor solutii adeevate pentru ele, printr-o actiune comung si coerenta a partilor implicate, {n anul scolar 2011/2012 a continuat Programul ,,Tineri impotriva violenfei”, project finantat din Fondul Social European prin POSDRU si desfisurat in colaborare cu Institutul de $tiinte al Educatiei. Proiectul a avut ca finalizare formarea a 120 cadre didactice, inspectori scolari, directori de unitati, consilieri, Inspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti proiecteaza si realizeaz acest plan strategic privind reducerea fenomenului violentei in unit&tile de ‘invajamant preuniversitar din Municipiul Bucuresti, avand ca documente de referinta : * Strategia Ministerului Educat i, Cercetirii si Tineretului cu privire Ia reducerea fenomenului de violenfa in unitatile de invatamant preuniversitar aprobata cf. O.M.Ed.C.T. nr, 1409/29 06 2007 si Legea 29/2010 de modificare a Legii nr.35 /2007 completata cu legea 29/2010 privind cresterea siguranfei in unitafile de invayamant,+ HG 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei cadru privind preveniea si interventia in echipa ‘multidisciplinara si in refea in situatiile de violent asupra copilului gi de violengé in familie sia metodologici de interventie multidisciplinara si interinstitutionala privind cot cexploatati si aflati in situayii de rise de exploatare prin muned, copiii vietime ale traficului de ersoane, precum si copii romani migranti victime ale altor forme de violent ped teritoriul altor state, * HG 1040 /2010 pentru aprobarea Strategie: Nafionale de Ordine Publica (2010-2013) * OG 26 / 2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modifice * STRATEGIA DE PREVENIRE A CRIMINALITATIILA NIVELUL MUNICIPIULUL BUCURESTI (2011-2016) -ompletirile ulterioare 2. OBIECTIVE 1, Reducerea cu minim 10% a numarului actelor de violent si a infractiunilor comise tn perimetrul ‘unitigilor de invapimant si in zonele adiacente acestora in anul scolar 2013-2014, 2. Cresterea gradului de informare a elevilor (pregatitea antiinfractionala gi antivictimala) prin implicarea in programele $i activitatile derulate cu partenerii in anul scolar 2013-2014, 3. Optimizarea sistemului de comunicare reald si eficienta intre scoala, autorititi si familie pentru ‘dentificarea, monitorizarea si prevenirea actelor de violenfi/infractiunilor, prin implicarea tuturor factorilor educationali 4. Asigurarea cadrului de ordine si siguranti, implicarea reprezentantilor comunitifii locale in actiuni de prevenire si combatere a violenfei in scoala. 5. Realizarea unei evidente unitare, pe baza fise unice de inregistrare gi monitorizare, a actelor de violenta, inclusiv a contraventiilor si a infractiunilor, in care sunt implicati minori (inregistrate in interiorul/proximitatea unitagilor de invatimant, in spatii publice sau in familie), gestionatt uniter, REZULTATE ASTEPTATE * 1000 de formatori de oj e, din randul elevilor, cu competente de organizare si realizare 4 activititilor cu caracter preventiv destinate propriilor colegi : © 20 activititi extracurriculare realizate in cel putin 20 unitaji de tnvagimant din fiecare sector al capitalei, in cadrul Programului Municipal de prevenire a consumului de droguris * 50 de activitati extracurriculare realizate in cel putin 50 unitafi de invatamant din fiecare seetor al capitalei, in cadrul Programului Municipal de prevenire si combatere a delicventei juvenile si a victimizarii minorilor;© Un numar de 500 de pain informati cu privire la prevederile legale si consecinfele juridice asociate sivarsirii de infractiuni sau alte fapte antisociale de c&tre minori © un numar de 5000 de elevi informati cu privire la prevederile legale si consecintele juridice asociate sivarsirii de infractiuni sau alte fapte antisociale: © un studiu cuprinzdnd formele de manifestare a comportamentelor antisociale ale elevilor, special a manifestarilor agresive, identificate la nivelul unitatilor de invaitimant bucurestene; © 2 rapoarte, realizate semestrial de unitatile de invéjimént bucurestene, cu informati referitoare a faptele antisociale care se produc in zona scolilor, prezentate din trei in trei luni, in cadrul sedintelor directorilor de la nivelul fiecdrui sector ; * 400 de unitafi de invatamant cu un grad sporit de sigurantl, prietenoase, deschise, tolerante. © un parteneriat durabil intre autoritatea locala - scoalt— p&rinti 4, PERIOADA DE IMPLEMENTARE Septembrie 2013 — August 2014 5. LOC DE DESFASURARE de invétimént preuniversitar din Bucuresti 6. COORDONATORI Inspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti si partenerii pentru programele ce vor fi realizate in parteneriat.. 7, PARTENERI: - Directia de Politie a Municipiului Bucuresti- Servictul Anatizd si Prevenirea Criminalitai = Brigada de Politie Rutierd Bucuresti; ~ Directia Generalit de Jandarmi a Municipiului Bucuresti; ~ Agentia Nationalit Antidrog- Centrele de Prevenire, Evatuare si Consiliere Antidrog S1-6; - Agentia Nationalit impotriva traficului de persoane — Centrul Regional Bucuresti; - Directia Generala de Asistenta Sociala a Municipiului Bucuresti - Protectia Copilului; - Institutii neguvernamentale; - Autoritii locale; -Mass-media; ~Consiliul Municipal al Elevilor - Federatiile sindicale din invatamant.INDICATORIT OBIECTIVUL ACTIVITATEA / ACTIUNEA / MASURA PARTENERI TERMEN | )NDN ATOR Participarea elevilor, cadrelor didactice si parintilor la proiectul de prevenire si combatere a delicventei juvenile gi a victimizarii minorilor = proiectul de educatie juridica ,Unde-i lege nu-i ISMB, DGPMB - tocmeala!” pentru clevii de clasa a VIl-a Serviciul Analiza si An scolar 2013- * ,Olimpiada sigurantei” pentru elevii de clasa a VII-a Prevenirea 2014 « www.gandirefresh.ro Criminalitati, = Proiectul ,,Sunt fan gindirefresh” * Proiectul ,Sfaturi mari pentru cei mici” |" Proiectul ,,Unde-i lege, nu-i tocmeala!” Participarea elevilor si cadrelor didactice_la campania de ISMB, DGPMB - An scolar 2013- prevenire a accidentelor rutiere ,,Copiii cuminti cireuld SAPC, BPR 2014 corect,” Bucuresti ‘Campanie de informare Modul de actiune al unitafilor Serviciul pentru ‘An scolar 2013- | speciale de interventie ale politiei in cazuri de crima. interventii si actiuni | 2014 organizata gi luari de ostatici” program de informare a speciale in cadrul IGPR | cadrelor didactice si elevilor é Programe de prevenire a faptelor antisociale in randul - “Siguranta ta are prioritate” tinerilor. ISMB, | An scolar 2013- DGJMB 2014 Participarea elevilor si cadrelor didactice la -Programul de prevenire a violentei in sport “INVITATIE | ISMB, ‘An scolar 2013- LA FAIR -PLAY” DGJMB 2014 Participarea elevilor cadrelor didactice si parinilor la campania de informare pentru prevenirea si combaterea infractionalitatit ISMB, DGPMB, SC BEKAM Grup SRL An scolar 2013- 20148. ACTIVITATI INDICATORIT OBIECTIVUL ACTIVITATEA / ACTIUNEA / MASURA PARTENERL TERMEN | pnpwavoate Blaborarea periodici de analize criminogene in scopul Seas cunoasterii situafiei reale cu privire la actele de violenti DGPMB-SAPC, octombrie 2013- . ett comise in zona unitatilor scolare. Concluziile desprinse vor fi ISMB iunie 2014 eas si 1.Reducerea cu cet | £2tunicate structurilor operative si autoritiilor locale. Sige tae putin 10% 2 Realizarea de harfi criminogene ale zonclor in care sunt 2 bitile oe amplasate unitati de invatimant si actualizarea permanent a " 7 : Te aT | acesor, in vederea cuncastr st infection: tpui de | POPMB-SAPC, | ectombrc2013-|erminogsne See aon | infractiuni, frecvenja comiterii, moduri de operare, categorii zate $i infractiunilor comise in " . calitatea acestora; imetrul unitatil de victime si de autori 5 Telavatamant sin. | Semestrial se va realiza analiza evenimentelor de violeata Seale galnconte petrecute tn unititile de invayamant in fiecare sector si pe| ISMB,DGPMB- | Ianuarie 2014 _ municipiu; la sedintele de analizé vor participa tofi factorii | SAPC, DJMB, CME, Tunie 2014 acestora anunieits ta od - implicati in activitatea de prevenire | Periodic se vor efectua activitéti de verificare a zonelor “1 adiacente unititilor de invgtimént pentru a identifica elevii | POPMB, DIMB, Periodic care lipsese nemotivat de la ore ‘Organizarea de intalniri cu elevii gi parinfii in scoli, in - numérul scopul: cadrelor instruite va identificarii problemelor cu care se confrunti acestia sial actiunilor . si gasirii unor mijloace adecvate de solutionare; DGPMB, DJMB, preventive 3 Cresterea gradului |," prezentiii unor teme cu caractereducativ-preventiv | CMAP,CMPCVMS- | Permanent | desfusurate de de informare a elevilor a ao t i pdrintilor referitoare la siguranta personala sila consecinjele ISMB acestea in t vie savarsirii de infractiuni, in special a celor cu violent; unitaile de piee ee ay > analizarii unor cazuri concrete cu vietime si/sau invayimant; antiinfractionala si i din randul elevil 1 antivictimala) prin aun! rane vrs _ o amin implicarea in Elaborarea de materiale de sustinere (pliante, broguri, afige) DGPMB, DJMB, intalnirilor ad vuaalecel si realizarea unor filme educative (in functie de posibilitafi) CMAP, CMPCVMS- Petmanent organizate cu eetivitatle derulate ew DEMtT a fi folosite in cadrul activitiilor desfisurate. ISMB, ONG-uri elevi, paring si partenerii Derularea programului de prevenire a consumului de droguri | MECTS, ISMB, ‘An scolar 2013- | PYOF*soris »NECENZURAT” ANA, CEPECA 2014 materialelor deINDICATORIT OBIECTIVUL ACTIVITATEA / ACTIUNEA / MASURA PARTENERE TERMEN DE EVALUARE. a ; : ‘An scolar 2013- | susfinere Participarea la programul ,,ARTA CONTRA DROG’ CIADO, ISMB 2014 realizates Actualizarea periodic a documentelor/materialelor pe site-ul DGPMB, DJMB, www.editura.edu.ro/ismb/educatiecontinua destinat CMAP, CMPCVMS- | Permanent |- —numarul activitatii de prevenire a violentei in mediul scolar ISMB. emisiunilor: ‘An scolar 2013- | ~ numarul Onganizarea de lectorate eu parintii | cmap, CMBRAE, pais articolelor in DGPCMB presi; Ziua Interafionala a Drepturilor Copilului (coli generale — pr ——— i: a DGPMB 20.11.2013 clasele a Ill-a); 42 de scoli gimnaziale prevenire Ziua Internafionala de Lupti Impotriva Violentei in Familie (lice —clasele a XI-a). 42 de licee DGPMB 23.11.2013 ‘Organizarea periodica, de citre elevi- Consilile elevilor, Comisia Avocatul Blevilor, a unor dezbateri, la care sa fie invitati profesori, pirinti, reprezentanti ai politiei $i Directorii uni tilor de invayimant, La propunerea protejati” Persoane- centrul regional Bucuresti autoritatilor locale, in cadrul crora sd fie abordate Consiliile elevilor elevilor problemele cu care se eontrunt inert din unitaile de | invatamant respective. Participarea elevilor la emisiuni radio-tv §i la alte activitati ma ay | mevertveaient depot Partenerii media Periodic ISMB, Aagentia Projectul "COPHL NOSTRI - mai informati- mai renal POH | An scolar 2013- 2015 prevenireINDICATORIT OBIECTIVUL ACTIVITATEA / ACTIUNEA / MASURA PARTENERI TERMEN | pr EVALUARE Continuarea activitétii Comisiei Municipale de Monitorizare a Cazurilor de Violenta, Desemnarea, de citre pirji, a unor reprezentanti, pentru fiecare unitate de invatimént, care si monitorizeze activitatea comisiilor constituite la _nivelul scolilor; | CMMCV, Directorii | Noiembrie 2013 identificarea masurilor concrete ce se impun in vederea| — unitatilor scolare prevenirii faptelor antisociale; stabilirea unui sistem de comunicare in vederea interventiei rapide pentru aplanarea sau solutionarea starilor conflictuale ori a actelor de violent. 3. Optimizarea ‘Acordarea de sprijin de specialitate conducerii unitajilor > mumaral sistemului de scolare pentru asigurarea pazei, tn concordanj& cu unitafilor de comunicare reali si _| prevederile Legii nr. 333/2003 , Legii nr. 35/2007 si a Le; eee invatimant in eficienti intre scoala, | Nr.29/2010 Directorii unitatilor care sau autorit fie Geinvatimint, | permanent | eonstut pentru identificarea, a comisiile de monitorizarea $i monitorizare a prevenirea actelor de Violentei si violenti/infraetiunilor frecventa prin implicarea Participarea periodicd a ofiferilor de prevenire si a politisti "| intélnirilor tuturor factorilor de proximitate la sedintele cu parintii, in special tn uni CAPC, DGPMB, acestora; educationali, de fnvaytimént unde s-au inregistrat acte de violenté sau alte | Directorii unitatilor |p = numérul Realizarea unei fise | fapte antisociale. Informarea cestora asupra dinamicii scolare "ermanent | sedintelor cu unitare pentru infractionalitatii in perimetrul scolar. ‘intii la care s-a monitorizarea actelor | Organizarea de intalniri cu pirin(i ai efror copii au probleme participat; de violenta de comportament i cu dirigintii claselor in care acestia isi a ’ : : PCV, Directorii desfiigoara zetivitatea, in vedcrea discutarii modalitiilor de te Aaa Permanent : prevenire a victimizarii elevilor si a implicarii lor in fapte aititiloc geolare -numatul si antisociale. tipul activite Tdentificarea familiilor in cadrul c&rora minorii sunt supusi la | Dis. unitinv., consilieri extrascolare abuzuri si luarea rapida a masurilor ce se impun, psihopedagogi, Permanent | derulate DGASPCD $1-6ACTIVITATEA / ACTIUNEA / MASURA, INDICATORIT OBIECTIVUL PARTENERE TERMEN | ye OR ‘Cooptarea institutiilor guvernamentale si neguvernameniale, care pot acorda asistenta psihologica si sprijin elevilor cu. | Dir. unitnv.,consilie = numarul situafii materiale precare, cauzate de situafiifamiliale grave psihopedagogi, Permanent | elevilor (lipsa unui pirinte, parinti bolnavi etc.), in derularea de DGASPCD S1-6 implicati in programe de prevenire a victimizarii copiilor. acestea; 4, Asigurarea cadrului Sm af 4 - Dir. unit-inv., consilierii de siguranta in Aunenare cadclor didactic siapsho-pedegogilortn | ssnopedagog, DGPMB| Pemnanent unitifile de invatimant m ES SAPC., SPOP, ONG-ur| preuniversitar Constituirea une! mape a fiecdrei unitifi de invafimant care si confina informatii privind: actele de violenté inregistrate recent, situatia scolara si familiald a elevilor implicaji in astfel de evenimente, modul de solutionare a incidentelor, cPCV Permanent cauzele $i conditiile care au generat sau favorizat astfel de fapte, activitati de prevenire desfisurate, misurile de securitate adoptate de conducerea unitatii de invatamant. Identificarea, monitorizarea si descurajarea acelor persoane ori grupuri de persoane (,,gtsti de cartier”) cu comportament deviant care tulburd prosesul de Invitimént, agreseara DGPMB, DIMB zemenent cadrele didactice ori elevii, produc distrugeri de bunuri Includerea unititilor de invafamant, in special a celor z identificate cu rise criminogen ridicat, in itinerariile de patrulare ale politiei si jandarmeriei, ca punct obligatoriu de DGPMB, DIMB Permanent Stationare gi trecere, in special pe timpul afluirii si deflurii | elevilor. Popularizarea sistemului de intervenfie rapida — 112 pentru apelarea acestuia in cazuri de inedlcare a normelor de DGPMB, DIMB, Permanent conduita privitoare la siguranta public& in unitatile de invatamant.9. PRECIZARI FINALE, ~ semestrial, se va face o evaluare care va cuprinde o descriere a tuturor activitafilor desfasurate, inelusiv referiri la modul de colaborare cu structurile operative si unitijile de invatimént, greutati {ntémpinate ete. - raportul final de realizare a planului, se va face pe baza raportirilor periodice, a monitorizarii presei sia unui sondaj de opinie in randul clevilor, parintilor si al cadrelor didaetice cu privire la perceptia gradului de siguran(a in mediul scolar comparativ cu cel din anul scolar ‘recut. ~ abrevieri: DGPMB - Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti; SAPC-Serviciul de Analiza si Prevenire a Criminalititii; SPOP- Serviciul Polijiei de Ordine Publica; BPR- Brigada de Politie Rutiera; DGASPCD — Directia generala de Asistenta Sociala si Protecta Copilului aflat in Dificultate; ANA-CPECA- Agentia Nationala Antidrog- Centrul de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog; IPMB- Institutia Prefectului Municipiului Bucuresti;CMMCV = Comisia Mu ipalé de Monitorizare 2 Violenjei; ~CMPCVMS-ISMB- Comisia Municipala pentru Prevenirea si Combaterea Violenfei in Mediul Scolar; CPCV- Comisia pentru Prevenire si Combatere a Violenfei (unitatea de invitimént); CMAP- Cabinetul Municipal de Asistenga Psihopedagogic, CLADO- Centrul Intemational Antidrog si pentru Drepturile Omului ECTOR §COLAR GENERAL CONSTANTIN TRAISTARU INSPECTOR $COLAR GENERAL ADJUNCT LILIANA MARIA TODERIUC Inspector scolar pentru educatie permanent Elena Stefan fac Diana Melnic NM ob agl ) Inspector scolar pentru activitatea de mentorat Marian Bam