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TORRES VASQUEZ, Anbal. Cdigo Civil, Sexta edicin. IdemsaTemis, LimaBogot, 2002 MAISCH VON HUMBOLDT, Lucrecia. En: REVOREDO DE
DEBACKEY, Delia. Cdigo Civil. Exposicin de Motivos y Comentarios, tomo
V Comisin Encargada del Estudio y Revisin del Cdigo Civil. Lima 1985
ARIAS SCHREIBER PEZET, Max I CARDENAS QUIROS, Carlos I ARIASSCHREIBER M., Angela y MARTINEZ COCO, Elvira. Exgesis del Cdigo Civil
Peruano de 1984. Derechos Reales de Garanta, tomo VI. Gaceta Jurdica,
Lima 1998 PEREZ MARIANO, Alfonso. El riesgo en el contrato de
compraventa. S.ed., Madrid 1972. NULIDAD DEL PACTO COMISORIO
ARTICULO 1111 Aunque no se cumpla la obligacin, el acreedor no adquiere
la propiedad del inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en
contrario. CONCORDANCIAS: C.C. arts. 1066. 1130 Comentario Luis Garca
Careta El presente artculo establece la prohibicin del pacto comisorio
respecto a los bienes que son objeto de la hipoteca. Este artculo tiene su
antecedente inmediato en el artculo 1024 del Cdigo Civil de 1936, cuya
redaccin era semejante. La hipoteca consiste en la afectacin de uno o
varios bienes inmuebles con la finalidad de asegurar el cumplimiento de
una obligacin. En la eventualidad de incumplimiento del deudor, el
acreedor est facultado a solicitar la ejecucin judicial de la garanta y a
aplicar el valor obtenido en la subasta, al pago de la obligacin. En esta
relacin, el acreedor se convierte en el titular de un derecho real que le
otorga las facultades de persecucin y preferencia sobre los bienes
afectados, pudiendo solicitar su ejecucin donde quiera que estos se
encuentren y sin importar si han sido transferidos o gravados con
posterioridad a la constitucin de la hipoteca. El pacto comisorio es el
acuerdo entre el acreedor y el deudor hipotecario que permite que, en caso
de incumplimiento, aquel se haga pago de la obligacin, adquiriendo la
propiedad del bien. 1. Racionalidad de la norma El sentido de esta norma es
evitar un posible detrimento o perjuicio que sufrira el deudor o el
propietario del bien hipotecado en caso de que el acreedor, ante una
situacin de incumplimiento en el pago de la obligacin asegurada, se
apropie del bien dado en garanta en pago de una suma inferior a su
valor (al valor del bien). La hiptesis protegida con esta norma contempla
tres aspectos: (i) que las partes hayan convenido que, en caso de
incumplimiento del deudor, el acreedor quede en propiedad del bien (ii)
que el bien tenga un valor significativamente superior a la deuda y (iii) que
si un convenio de esta naturaleza (pacto comisorio) estuviese permitido,
sera impuesto por la parte fuerte (acreedor) a la parte dbil (deudor). La
norma asume una supuesta posicin de desventaja del deudor en el
momento de contraer la obligacin y afectar el bien en garanta, y es a
partir de esta premisa que se prohbe el pacto comisorio. Tradicionalmente
se ha considerado que otorgarle al acreedor la posibilidad de hacerse pago
de una deuda, adjudicndose a su sola voluntadla propiedad del inmueble
otorgado en hipoteca, constituye una situacin de inequidad para el deudor.
Se haca necesario pues protegerlo de manera especial, ya que el deudor,
en situacin de necesidad de contar con un crdito, est dispuesto a
pactar todo lo que el acreedor exija. El Dr. Jorge Eugenio Castaeda, al
comentar el artculo 1024 del Cdigo Civil de 1936 (cuyo texto es semejante
al del artculo 1111), sostiene que "si no existiera la prohibicin de este
convenio, la clusula vendra a resultar de estilo en todos los ttulos
ser largo, sobre todo si se busca que los nuevos patrones de conducta
resulten sostenibles en el tiempo. De otro lado, la demora en la ejecucin de
garantas se traduce en un mayor costo del crdito lase mayores intereses
tanto del que proviene de entidades del sistema financiero, como de los
crditos que otorgan los particulares en general. Esto obedece a que la
recuperacin del crdito en los casos de incumplimiento, genera costos
adicionales directos (costo propiamente dicho, incluidos honorarios, gastos
administrativos, costos y costas procesales) e indirectos (medidos en
trminos de tiempo). Entonces, la implicancia es doble. De un lado, el
crdito es ms caro y del otro, la economa se contrae. El costo de la
evaluacin crediticia es mayor y los agentes econmicos son ms reacios a
aprobar operaciones de financiamiento. De la misma manera, se evita
recurrir al crdito por el alto costo que significa. Lo que resulta claro es que
una de las principales causas del encarecimiento del crdito es el ineficiente
sistema de ejecucin de garantas. El actual sistema nico de ejecucin de
garantas demuestra sus serias limitaciones. El cambio necesario supone
implementar nuevos mecanismos ms giles, eficientes y directos, que
representarn una mejora significativa del sistema y, a la postre, una
reduccin de los costos y un mayor acceso al crdito. 9. Parte fuene y pane
dbil Este es el momento de replantear las cosas y evaluar si, en efecto, la
parte fuerte es realmente la que concede el crdito y la parte dbil la que lo
recibe y asume la obligacin de pago. Para esclarecer este tema, se debe
examinar si la obligacin de pago es un hecho impuesto o es un hecho
propio de la naturaleza de las obligaciones. El titular de un crdito (deudor)
es quien ha recibido en primer lugar una prestacin a ttulo oneroso. Si el
pago no se efecta en la oportunidad prevista, se origina un desequilibrio
transitorio entre las partes (acreedor y deudor) y para que dicho equilibrio
se restablezca, debe pagarse el crdito. Por lo tanto, no se puede afirmar
que el pago sea una obligacin impuesta por quien otorga el crdito, sino
que es la consecuencia lgica y legal de una obligacin que es la
contraprestacin por una prestacin recibida. Para defender la premisa de
que el deudor est en posicin de desventaja frente al acreedor, basta con
efectuar un anlisis esttico del momento en que la garanta se constituye,
asumiendo adems que el valor de la garanta es superior y cubre en
exceso el crdito garantizado. Si a esta evaluacin se le incorpora el
ingrediente de la posicin de ventaja de que supuestamente goza el
acreedor, se concluye inevitablemente en que permitir el pacto comisorio
sera poco menos que legitimar el abuso, lo que est reido con
cualquier principio de derecho. Sin embargo, si se ensaya un anlisis
dinmico, sometiendo adems el valor de la garanta a su capacidad de
realizacin (que en rigor importa la prueba de su verdadera idoneidad), la
conclusin a la que se puede arribar es diametralmente distinta.
Adicionalmente, no se puede dejar de tener en cuenta que depender de la
decisin del deudor, el pagar o no la obligacin para que el acreedor vea
satisfecho el inters inmerso en esta relacin. Como bien seala Martn
Mejorada en un reciente artculo, el acreedor mientras se mantenga la
garanta constituida y la obligacin impaga (y no el deudor) es quien se
encuentra en una situacin difcil. 10. iEs conveniente el pacto comisorlol
Luego del anlisis efectuado, en el que se involucran una serie de
elementos que inciden fundamentalmente en el costo del dinero y la
CONCORDANCIAS: C.C. arts.1113, 1114, 2016, 2019 a 2022 R.1952001SUNARP/SN arto IX Comentario Sal Surez Gamarra 1. Antecedentes
legislativos Como lo recuerda Germn Aparicio y Gmez Snchez,
constituye antecedente nacional de la norma bajo comentario el artculo
2044 del Cdigo Civil de 1852 que a la letra dispona textualmente: "Por la
fecha del registro se decide de la antigedad de las hipotecas. Son iguales
en tiempo las que aparecen registradas en un mismo da". El artculo 1 015
del Cdigo Civil de 1936 dispona que: "La antigedad de las hipotecas se
decide por la fecha del registro"(1). 2. Aspectos de la norma a) Sobre la
posibilidad de un propietario de hipotecar consecutivamente un mismo bien
inmueble El artculo 923 de nuestro Cdigo Civil define a la propiedad como
el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
Siendo el propietario del bien quien ejerce ese poder jurdico resulta claro
que, en el ejercicio (1) Norma que sufriera modificatoria con la
dacin del Decreto Supremo N" 01568JC de 9 de agosto de 1968 en
ejercicio de las facultades extraordinarias concedidas al Poder Ejecutivo
por Ley N 17044. como lo recuerda A. Muro P. del poder jurdico de
disposicin del bien, tiene la facultad de gravar el mismo bien sucesivas
veces. Resulta pertinente recordar algunas caractersticas que constituyen
la naturaleza misma del derecho de propiedad. Para Pea Bernaldo de
Quiros, la propiedad es un mbito de poder, de arbitrio, concedido a la
persona y para que sirva a sus fines dentro de la comunidad. Sigue el citado
autor sealando que "el derecho de propiedad comprende, en principio,
todas las facultades posibles sobre la cosa. Se trata de una plena in re
potestas (Instituta, 2,4,4). Es como deca Aubry y Rau, el poder jurdico
ms completo de una persona sobre una cosa. Por la propiedad, en
principio, los bienes estn sometidos, en todas las utilidades posibles, al
poder del propietario"(2). En atencin a lo citado, queda claro que, en
ejercicio de este poder pleno del propietario(3), no existe obstculo alguno
que le niegue al propietario la posibilidad de hipotecar sucesivamente un
mismo bien inmueble. Nuestro legislador entiende que resulta de inters
pblico proteger especialmente esta facultad del propietario, por lo que,
siendo que la presente norma se encuentra dentro del marco del derecho
privado, se ha negado expresamente al propietario la posibilidad de
renunciar a esta facultad va pacto, tal como se ver al analizar a
continuacin el artculo 1113 del Cdigo Civil. La posibilidad jurdica de un
propietario para hipotecar un mismo bien sucesivamente se presenta
tericamente ilimitada como tambin resulta ilimitada tericamente la
posibilidad de un bien de soportar hipotecas sin embargo es la realidad
econmica la que le impondr lmites por cuanto la hipoteca de un bien
resultar "aceptada" por un acreedor como garanta de su acreencia
cuando considere que, en caso de incumplimiento de la obligacin principal,
la ejecucin de tal garanta le permitir hacerse cobro. En este sentido,
conviene citar a Ramn Roca Sastre y Luis RocaSastre Muncunill, citados por
A. Muro. P, quienes sealan que "principio bsico en materia de hipoteca
que de tan natural lo presupone ellegislador es que sobre un bien
hipotecable pueden constituirse tantas hipotecas sucesivas cuando se
quiera. Jurdicamente no existe obstculo o tope alguno acerca del nmero
de hipotecas que pueda soportar una cosa... si algn obstculo existe es de
ndole prctica puesto que no tratndose de hipotecas legales no es de
esperar que el propietario de una cosa gravada con hipotecas que observan
su valor, encuentre quien admita esta misma cosa en garanta hipotecaria".
(2) Lgicamente, el citado autor luego analiza las limitaciones al
derecho de propiedad en razn de la relacin de convivencia. Queda claro
que el ejercicio de ningn derecho debe ser absoluto. El autor citado
concluye en la naturaleza abstracta y elstica del derecho de propiedad.
Hemos dejado la cita en este punto por ser pertinente al tema de anlisis.
(3) Siempre con los lmites que la convivencia impone. ALBALADEJO nos
recuerda que poder pleno no quiere decir ilimitado. b) Concurrencia de
acreedores hipotecarios y factor de prelacin La irrenunciable posibilidad del
propietario de otorgar sucesivas hipotecas sobre un mismo bien inmueble
para garantizar deudas propias o de terceros tiene como consecuencia
inmediata el que se presente un supuesto de concurrencia de acreedores
hipotecarios. Sern varios los acreedores quienes tengan como respaldo de
su acreencia un mismo bien inmueble determinado y, por lo tanto, ante el
incumplimiento en el pago de su acreencia, cualquiera de ellos se encuentra
legitimado a iniciar la ejecucin de la garanta hipotecaria sin necesidad del
consentimiento o aceptacin de cualquiera de los restantes acreedores
hipotecarios, independientemente de cul sea su rango. La norma dispone
que las hipotecas tendrn preferencia por razn de su antigedad,
conforme a la fecha de registro, consagrando de esta manera el principio
"prior tempore potior iure". Qu ocurre si los ttulos constitutivos de la
hipoteca ingresan el mismo da a los Registros Pblicos? A diferencia de lo
que estableca el Cdigo Civil de 1852, el artculo 2016 del Cdigo Civil
vigente dispone que: "La prioridad en el tiempo de la inscripcin determina
la preferencia de los derechos que otorga el registro". Como se aprecia, el
artculo citado menciona a la "antigedad" en el tiempo de la inscripcin
como factor determinante omitiendo sealar solo el factor fecha. La
Exposicin de Motivos del citado artculo 2016 del Cdigo Civil seala: "Este
artculo reconoce el principio de prioridad de rango, que es la que se
produce respecto de derechos sucesivamente inscritos, con posibilidad de
concurrencia registra!. En este caso, los derechos inscritos no se excluyen
pero s se jerarquizan en funcin de la antigedad de su inscripcin". Este
tema se clarifica definitivamente cuando el Ttulo Preliminar del Reglamento
General de los Registros Pblicos contiene como principio IX el Principio de
Prioridad Preferente que a la letra dispone expresamente: " Los efectos de
los asientos registrales, as como la preferencia de los derechos que de
estos emanen, se retrotraen a la fecha y hora del respectivo asiento de
presentacin". La escritura pblica que contiene la hipoteca se presenta por
diario existente en los Registros Pblicos. Es la fecha de presentacin por el
diario la que determina la preferencia por antigedad de la hipoteca. Siendo
entonces de suprema importancia la proteccin del diario como fuente de
verdad formal sobre el momento exacto de presentacin de un ttulo en los
Registros Pblicos y a los efectos de otorgar certeza sobre la inalterabilidad
del diario, el artculo 24 del Reglamento General de los Registros Pblicos
dispone que "las Oficinas Registrales adoptarn las medidas de seguridad
que garanticen la inalterabilidad del contenido de la informacin ingresada
en el diario. En aquellas oficinas en las que el diario se organice a travs
del sistema manual, al trmino de cada da el registrador o funcionario
encargado suscribir la constancia de cierre respectivo". Borda, citado por
respecto del valor del inmueble..,". La misma autora seala que "lo
expuesto nos lleva a la conclusin de que en nuestro sistema impera el
principio del rango de avance o rango progresivo". DOCTRINA APARICIO y
GMEZ SNCHEZ, Germn. Cdigo CivilConcordancias, Tomo XII. Taller de
Linotipia Guadalupe 1032 Y 1032 A, Lima 1943. A. MURO P. Manual de
Derechos Reales de Garanta. Librera y Ediciones Jurdicas, Lima, 1999.
ARIAS SCHREIBER PEZET, Max. Exgesis del Cdigo Civil peruano de 1984.
Tomo VI, Gaceta Jurdica, Lima, 2002. PEA BERNALDO DE QUIROS, Manuel.
Derecho Hipotecario. Tomo 1, Centro de Estudios Registrales, Madrid, 1999.
AVENDAO VALDEZ, Jorge. Garantas. Materiales de Enseanza de la
Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima,
1989. COMISiN REVISORA. Exposicin de Motivos Oficial del Cdigo Civil Registros Pblicos. Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 6 de
setiembre de 1986. JURISPRUDENCIA "Que la prioridad en tiempo de la
inscripcin determina la preferencia de los derechos que otorga el registro
en efecto, este principio recoge la regla general por la cual 'quien es
primero en el tiempo es mejor en el derecho' (prior tempor, potior jure), por
tal razn, su aplicacin se limita a establecer en forma objetiva la prioridad
en el tiempo de la inscripcin, ya que sus efectos se retrotraen a la fecha
del asiento de presentacin del acto inscribible" (Cas. N69898La Libertad,
SCSS. publicada el 21/ 1/99).
IRRENUNCIABILlDAD DEL DERECHO A CONSTITUIR NUEVAS HIPOTECAS
ARTICULO 1113 No se puede renunciar a la facultad de gravar el bien con
segunda y ulteriores hipotecas. CONCORDANCIAS: C.C. arts. V. 219inc. 8),
224.881.882,1112 LEY 26702 arto 175 inc. 4) Comentario
Sal Surez Gamarra 1. Antecedentes leeislatlvos Como lo recuerda
German Aparicio y Gmez Snchez, encontramos en la legislacin colonial
un antecedente a esta norma. En efecto, se seala en las Partidas, Ley 10.
Tt. XIII, parto 5ta: "Si la cosa valiesse tanto que cumpliese a pagar varios
debdos, bien la podra empear sin sabidura de aquel a quien la auia
empeado primeramente"(1). El artculo 1 023 del Cdigo Civil de 1936
dispona que: "No puede renunciarse la facultad de gravar el bien con
segundas y ulteriores hipotecas". 2. Aspectos de la norma a) Marco de la
norma El artculo 923 de nuestro Cdigo Civil define a la propiedad como el
poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien.
Este poder jurdico debe ejercerse en armona con el inters social y dentro
de los lmites de la ley. No est negada la posibilidad de
establecer restricciones al ejercicio de este poder jurdico va pacto. Como lo
seala Gonzales Barrn, las restricciones voluntarias a la propiedad son
limitaciones impuestas por el mismo propietario referidas al ejercicio de
alguna facultad que normalmente le corresponde. Como lo establece el
artculo 926 del Cdigo Civil, estas restricciones voluntarias deben
inscribirse en los Registros Pblicos para que surtan efecto respecto de
terceros. (1) Estamos respetando la redaccin original de la norma citada.
Sin embargo, tenemos tambin supuestos contenidos en normas de orden
pblico en los cuales la autonoma de la voluntad(2) no puede ingresar y, si
lo hace, generara pactos prohibidos y repudiados por nuestro sistema. En
este escenario encontramos el artculo bajo comentario. Estos pactos
prohibidos al propietario encuentran su sustento en que nuestro sistema ha
acogido un sistema tpico de derechos reales como el de "numerus
afectado a favor de una empresa del sistema financiero. Ser el inters del
deudor el que determine en cada caso concreto si es que resulta beneficioso
o no a sus intereses el constituir segunda o ulterior hipoteca. El deudor
puede ejercer esta atribucin inherente a su condicin de propietario si es
que no causa perjuicio a la empresa del sector financiero y, en todo caso, lo
nico que hace la norma es otorgarle una posibilidad a la empresa del
sistema financiero, no la obliga en modo alguno a ejecutar la hipoteca. En
nuestra opinin, la norma especial bajo comentario no priva al propietario
del poder jurdico de disposicin de su bien ni lo faculta a renuncia alguna
va pacto, limitndose a regular las consecuencias jurdicas que se
generaran en caso de que opte por ejercer su facultad de disposicin para
este caso especial. DOCTRINA APARICIO y GMEZ SNCHEZ, Germn.
Codigo CivilConcordancias. Tomo XII. Taller de Linotipia Guadalupe 1032
Y 1032 A, Lima 1943. A. MURO P. Manual de Derechos Reales de Garanta.
Librera y Ediciones Jurdicas, Lima, 1999. ARIAS SCHREIBER PEZET, Max.
Exgesis del Cdigo Civil peruano de 1984. Tomo VI. Gaceta Jurdica, Lima,
2002. ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Los principios contenidos en el Ttulo
Preliminar del Cdigo Civil Peruano de 1984. Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, Lima, 2003. GONZALES BARRN, Gunther.
Curso de Derechos Reales. Jurista Editores, Lima, 2003.
CESiN DE RANGO HIPOTECARIO ARTICULO 1114 El acreedor preferente
puede ceder su rango a otro acreedor hipotecario. Para que la cesin
produzca efecto contra el deudor se requiere que este la acepte o que le sea
comunicada fehacientemente. CONCORDANCIAS: C.C. arts. 1097, 1112,
1113, 1435,2016 Comentario Sal Surez Gamarra 1. Antecedente
leeislativo La cesin de rango de hipoteca no estuvo originalmente regulada
por el Cdigo Civil de 1936, siendo con la modificacin que sufriera dicho
cuerpo normativo mediante Decreto Supremo N 01568JC de fecha 9 de
agosto de 1968, dictado en virtud de facultades delegadas al
Poder Ejecutivo por la Ley N 17044, que se modific el artculo 1015 in fine
del referido Cdigo, acogiendo la figura bajo comentario. En nuestro
comentario al artculo 1112 del Cdigo Civil consignamos el texto original
del Cdigo Civil por ser pertinente a la norma ah comentada(1). Con la
dacin del Decreto Supremo N 01568JC, el artculo 1015 del Cdigo Civil
de 1936 qued redactado de la siguiente manera: "Las hipotecas tendrn
preferencia por razn de su antigedad, conforme a la fecha del registro,
salvo cuando cedieran su rango". Consideramos importante sealar que, tal
como se desarrolla en su parte considerativa, el citado Decreto Supremo N
01568JC se dict por cuanto el desarrollo integral de la economa exiga
facilitar el crdito inmobiliario y hacerlo extensivo a inmuebles que, en esa
fecha, no se encontraban inscritos. Se sealaba que, a los efectos de
alcanzar esa finalidad, resultaba necesario introducir modificatorias en la
legislacin hipotecaria y en el rgimen de los Registros Pblicos. Es en este
contexto que, entre otras normas, se modifica el artculo 1015 del Cdigo
Civil de 1936 introduciendo la figura de la cesin de rango hipotecario.
Como resulta claro entonces, el legislador incorpora la cesin de rango
como una figura jurdica que favorece el crdito hipotecario. Como seala
AriasSchreiber, la cesin de rango "... permite flexibilizar el derecho
preferencial que contiene la garanta y facilita de este modo el desarrollo
del crdito y, consecuentemente, de la economa". (1) Con cargo a analizar
sin que sea necesario que el acreedor haya de hacer que se le constituya
por contrato expreso: antiguamente se denominaba hipotecas tcitas". Por
su parte, Messineo seala que "la hipoteca legal se concede (...) en
proteccin de derechos de crdito que tienen relacin directa con el bien
inmueble sobre el cual se concede la hipoteca". De las citadas definiciones
se desprende que esta hipoteca nace por mandato legal y no por convenio
entre las partes, y que fluye de la existencia de un crdito vinculado con el
inmueble sobre el cual recae la hipoteca. En tal sentido y sin perjuicio del
anlisis de los tres supuestos de hipoteca legal planteados expresamente en
el presente artculo, se aprecia que en efecto, es la ley la que determina la
presencia de la hipoteca legal vinculada a los crditos (obligaciones) all
sealados, y asimismo, que existe una vinculacin directa del crdito con el
inmueble. Se requiere entonces precisar los otros supuestos de hipoteca
legal a que se refiere el primer prrafo del artculo bajo comentario. Al
respecto, mientras Jorge Eugenio Castaeda, al comentar el Cdigo Civil de
1936 que contena norma similar en el artculo 1026, reconoca como
hipotecas legales a las contempladas en los artculos 180, 230, 407, 499
Y 558 del abrogado Cdigo Civil (supuestos regulados en el Libro de
Familia), Cuadros Villena sostiene que tales supuestos (regulados
actualmente en los artculos 305, 520, 568 Y adicionalmente en el 874 del
Cdigo Civil de 1984) no seran propiamente hipotecas legales sino, ms
bien, obligaciones impuestas a determinadas personas, de constituir
hipoteca u otra garanta en los casos previstos expresamente en dichas
normas. Coincidimos con esta ltima opinin en la medida que en los casos
indicados, las hipotecas no surgen de la mera presencia de determinadas
obligaciones, sino que deben ser expresamente constituidas (aunq ue por
mandato legal), y no se encuentran vinculadas a inmuebles sobre los que
hayan surgido las obligaciones. Como ejemplo podemos mencionar el
supuesto contemplado en el artculo 305 del Cdigo Civil que establece lo
siguiente: "Si uno de los cnyuges no contribuye con los frutos o productos
de sus bienes propios al sostenimiento del hogar, el otro puede pedir que
pasen a su administracin, en todo o en parte. En este caso, est obligado a
constituir hipoteca y, si carece de bienes propios, otra garanta, si es
posible, segn el prudente arbitrio del juez, por el valor de los bienes que
reciba". En este sentido, de la revisin de los Cdigos Civiles que inspiraron
el establecimiento de la hipoteca legal en el Per: italiano, francs,
brasileo, mexicano y venezolano, se aprecia que solo los Cdigos italiano
y venezolano prevn la constitucin automtica de la hipoteca legal,
regulando en forma similar los supuestos contemplados en los numerales 1
y 2 de nuestro artculo 1118. En los dems Cdigos se alude a la obligacin
de constituir la hipoteca legal en los supuestos previamente determinados
en la norma. El Cdigo mexicano la denomina "hipoteca necesaria",
sealando que esta es "la hipoteca especial y expresa que por disposicin
de la ley estn obligadas a constituir ciertas personas para asegurar los
bienes que administran, o para garantizar los crditos de determinados
acreedores". En estos Cdigos no se establecen hipotecas de constitucin
automtica. Por ello, en aras de una correcta tcnica legislativa,
consideramos la conveniencia de regular separadamente las hipotecas
legales (o hipotecas de constitucin de pleno derecho) de aquellas que
deben ser constituidas por mandato de la ley, para lo cual se requiere la
Civil. Compiladora: Delia Revoredo. Lima, Per, 1985, pp. 276 Y sgtes.
GUZMN FERRER, Fernando. Cdigo Civil. Tomo 11. Editorial Cientfica S.R.L.
1 ra. Edicin. JURISPRUDENCIA REGISTRAL. Volmenes V, VII, IX, X, XI Y XIV.
Registros Pblicos de Lima y Callao. JURISPRUDENCIA "El artculo 1119 del
Cdigo Civil seala que las hipotecas legales se constituyen de pleno
derecho y se inscriben de oficio, bajo responsabilidad del registrador,
simultneamente con los contratos de los cuales emanan. La hipoteca
legal es entonces aquella que la ley une al crdito, no siendo necesario
inclusive que se constituya por contrato expreso, de donde se concluye que
el derecho del acreedor surge de la inscripcin del contrato del cual emana"
(Cas. N 40996. El Cdigo Civil a travs de la Jurisprudencia Casatorla, p.
369). RENUNCIA Y CESiN DE RANGO EN LA HIPOTECA LEGAL ARTICULO
1120 Las hipotecas legales son renunciables y tambin puede cederse su
rango respecto a otras hipotecas legales y convencionales. La renuncia y la
cesin pueden hacerse antelada y unilateralmente. CONCORDANCIAS: C.C.
arts. 195, 1112, 1113, 1114, 1118,1122 nc. 3) Comentario
Ricardo Beaumont Callirgos Esta norma reproduce textualmente el ltimo
prrafo del artculo 1027 del derogado Cdigo Civil de 1936 en ella se
reconocen dos caracteres de las hipotecas tanto legales como voluntarias
estos son: la posibilidad de su renuncia y cesin de rango sin duda como
manifiesta Max AriasSchreiber (p. 227) este precepto se "inspira en la
conveniencia de flexibilizar la garanta hipotecaria en aras del desarrollo del
crdito y de la economa". No obstante lo interesante de la propuesta
legislativa, esta no es repetida por el Proyecto de Reforma del Cdigo Civil,
el cual, aun cuando no regula la situacin de las hipotecas legales,
considera dentro de sus preceptos generales referentes al rango de las
hipotecas, la posibilidad de su cesin a otro acreedor hipotecario (artculo
1100 del Proyecto) mientras que el aspecto referente a la renuncia de la
hipoteca queda limitada a los supuestos que extinguen genricamente las
garantas reales (artculo 1065 del Proyecto). Dada la especial caracterstica
de las hipotecas legales, en su tratamiento de~ bemos atender ante todo
a la constitucin de estas, la misma que se produce por imperio de la
norma, de pleno derecho limitndose a ello, sin obligar al mantenimiento
de esta situacin. Consecuentemente, podemos afirmar que a voluntad del
acreedor de la hipoteca legal, esta puede dejar de afectar el bien en
cualquier momento, supuesto que funda la posibilidad de la renuncia de la
hipoteca. Segn faculta el artculo 1120 de nuestro Cdigo sustantivo, el
acreedor puede realizar la renuncia a la hipoteca "anteladamente", es
decir, desde el momento en que se contrae la obligacin principal, mandato
que por no ser imperativo, admite la posibilidad de renunciar por acto
posterior, el mismo que puede ser unilateral Rol esto es, prescindiendo
totalmente del sentimiento del deudor constituyente de la hipoteca. Al
respecto, Luis DezPicazo y Antonio Gulln (p. 747), sostienen que,
"renunciable es el derecho de hipoteca con independencia de la
subsistencia del crdito garantizado. Es en ello unnime la doctrina y Roca
Sastre sita la renuncia del derecho de hipoteca como la primera de las
causas de extincin. La renuncia del titular del derecho real es en nuestro
Derecho enteramente libre y puede ejercitarse sin necesidad de contar con
el consentimiento de la otra parte. Es ello consecuencia de que el drecho
real se establece precisamente en inters del renunciante, nica persona a
iuris et de iure que toda persona tiene conocimiento del contenido de las
inscripciones. Durante los debates para la aprobacin de este precepto, el
doctor Manuel de la Puente y Lavalle (citado por SIGlO, p. 65) hizo llegar una
sugerencia a la Comisin Revisora a fin de que la norma regule tambin la
posibilidad de que por acuerdo de las partes, pueda compartirse el rango
hipotecario. Al respecto, el doctor Jack Sigio Chrem (p. 65) manifest,
aclarando el supuesto, que a su modo de ver, se hallaba sobreentendida
dicha sugerencia en la redaccin del comentado artculo 1120 del vigente
Cdigo Civil esto en virtud al aforismo jurdico que define al argumento a
tortiori: "quien puede lo ms, puede lo menos". En efecto, en el caso bajo
consulta, dijo, quien tiene potestad y puede ceder su rango, con
mayor razn puede pactar compartirlo. De esto, anotamos que en mrito de
la autonoma privada, la cesin de rango puede constituirse como un acto a
ttulo gratuito u oneroso, supuestos ambos con los mismos efectos respecto
de la cesin. Interesante en el anlisis, resulta la posicin de Ramn Roca
Sastre y Luis Roca Sastre Muncunill (p. 492), quienes afirman: "que la
hipoteca primero acta, respecto de la segunda y posteriores, a modo de
una condicin resolutoria (...) el 14 Segn Luis DezPicazo y Antonio Gulln
(p, 548): "La publicidad registral significa que la hipoteca es un derecho
de constitucin registral y que la inscripcin en el Registro de la Propiedad
tiene carcter constitutivo. Ello se explica en atencin a que al no existir
desplazamiento de la posesin y continuar los bienes en manos del
hipotecante, si no recibiera publicidad por va registral, podran existir
hipotecas ocultas o desconocidas, con grave merma de la seguridad de los
adquirientes de los bienes y de los posibles acreedores que
establecieren sus crditos precisamente en vista de la garantfa real",
rango preferente de la hipoteca anterior provoca una importante limitacin
para las hipotecas posteriores, las cuales quedan a merced de las
vicisitudes de aquella". Innovadora y con mejores frmulas legislativas, la
legislacin comparada dedica importantes artculos para regular la cesin
de rango. As, mientras en Argentina se prev la cesin de rango en forma
regular, mayor inters nos causa la llamada hipoteca de rango preferente,
regulada en el artculo 3135 del Cdigo Civil argentino, que faculta al
propietario del bien a afectarse con la hipoteca para consentimiento del
acreedor reservarse el derecho de constituir ulteriormente otra de grado
preferente, expresando el monto que esta podr alcanzar. La cesin de
rango 15 (artculos 1114 y 1120 del C.C.) no debe confundirse con la cesin
de derechos prevista en el artculo 1206 del Cdigo Civil ni con el cambio
de posicin contractual del artculo 1435 puesto que en la cesin de rango
solo se cede el derecho de preferencia (rango), lo que es imposible en los
otros dos supuestos, donde lo nico que se sucede es la garanta sin
variacin del rango. Finalmente, el Proyecto de Reforma del Cdigo Civil:
Libro de Derechos Reales (aprobado preliminarmente en abril del ao 2002)
recoge esta figura en su artculo 1100, presentando una notable innovacin,
ya que si bien prev la cesin del rango (del acreedor preferente) a otro
acreedor hipotecario, esta cesin solo se har hasta por el monto de la
hipoteca cuyo rango se cede, limitacin que no se tena antes y que
consideramos oportuna, a fin de evitar excesos, recordando siempre que la
cesin de rango no importa modificacin del contrato hipotecario. Otra de
las novedades es la mencin expresa acerca de la posibilidad de cesin total
puede ser materia de retencin cualquier "bien", entendido como tal a los
que han sido detallados en los artculos 885 y 886 del mismo texto legal
sin embargo, nuestra posicin se funda en que debe existir una estrecha
relacin de carcter real entre el objeto retenido y el crdito cuyo pago
reclama el retenedor, que no es otra cosa que lo que Leiva (p.
319) denomina "conexidad objetiva rgida", la cual desarrollaremos a
continuacin. En efecto, pensamos que este vnculo solo puede darse como
un derecho real, en tanto el bien tenga una presencia fsica y sea factible su
tenencia. Desde nuestra perspectiva, el principal requisito para que proceda
la retencin de un bien est dado por la conexin que debe existir entre la
cosa retenida y el crdito que invoca a su favor el retenedor. Este estrecho
vnculo debe existir necesariamente para que la retencin sea considerada
como tal, de lo contrario estaramos ante una apropiacin ilcita o una
usurpacin, segn sea el caso. Ahora bien, resulta del mayor inters
establecer el mecanismo para determinar el grado de conexin que debe
existir entre el bien cuya entrega es negada por el retenedor y el crdito
que este tiene a su favor. Como ya lo adelantamos en el punto anterior,
pensamos que la conexin debe ser muy estrecha: Que la obligacin
incumplida tenga como razn justificativa una conducta consistente en dar,
hacer o no hacer realizada por el retenedor y con motivo de la cual se le
deba el pago que reclama. As, el taller de mecnica automotriz no podra
retener un vehculo para forzar el pago por los servicios prestados para
reparar otro automvil, aunq ue ambos sean del mismo propietario.
Tampoco el taller podra retener un vehculo que ha sido nuevamente
llevado al taller luego de que fuera devuelto a su dueo, a pesar de que el
crdito no fue oportunamente satisfecho. Pensamos que esta ha sido la
postura asumida en el artculo 1123 del Cdigo Civil, cuando se menciona
que el derecho de retencin procede "cuando haya conexin entre el crdito
y el bien que se retiene". Que el bien retenido se encuentre dentro del
comercio, vale decir, que la cosa retenida satisfaga algn inters y que
tenga algn valor objetivo que pueda ser verificado, no solo por quien
reclama su entrega, sino por un nmero plural de personas. En este punto,
aprovecharemos para entrar en el anlisis referido a la posibilidad de que
proceda la retencin de bienes del Estado o no. Si bien reconocemos que
muchos de los bienes del Estado se encuentran dentro del comercio, queda
la interrogante de saber si su tenencia puede ser despojada por parte del
retenedor con el fin de forzar el pago de un crdito. Brevemente diremos
que, desde nuestro punto de vista, para determinar si un bien del Estado
puede ser retenido, debe evaluarse previamente si se trata de un objeto
que satisface un inters colectivo es decir, si se trata de un bien que
directamente sirve al Estado para promover el bienestar general, como sera
por ejemplo el inmueble donde funciona un colegio pblico o un hospital,
en cuyo caso no sera factible su retencin o por el contrario, si se trata de
una cosa que es de dominio pblico pero que no satisface intereses
colectivos, como sera el caso de un lote petrolero cuya explotacin ha sido
otorgada en concesin, situacin en la que sera perfectamente vlida la
posibilidad de que se ejerza la retencin del bien, siempre que se cumplan
los dems requisitos que han sido anteriormente apuntados. Abonan en
favor de esa idea el hecho de que el artculo 73 de la Constitucin no haya
mencionado que los bienes del Estado son inembargables (situacin