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16/12/2014
SEGUNDA TURMA
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 7530461.
09/12/2014
SEGUNDA TURMA
HC 106566 / SP
interpuseram apelao contra a deciso que determinou as buscas e
apreenses (Processo n 2004.61.81.009685-2).
Paralelamente, a defesa do paciente peticionou ao juiz da causa, que
proferiu deciso reconhecendo a ilicitude da prova obtida, mas negou-se
a devolver os objetos apreendidos, alegando que a questo estava
devolvida ao Tribunal Regional em apelao dos requeridos contra a
deciso que determinou as buscas. Contra a deciso que reconheceu a
ilegalidade da busca, o Ministrio Pblico Federal props a Correio
Parcial, qual foi negado seguimento.
Sobreveio deciso do Tribunal Regional Federal da 3 Regio,
negando provimento ao apelo do paciente e do Banco Opportunity contra
o indeferimento da excluso da prova.
Alegou que a deciso do Tribunal Regional resulta indevida, visto
que agrava a situao do paciente em recurso exclusivo da defesa.
Acrescentou ter sido impetrado o Habeas Corpus 124.253, em favor do
paciente, buscando, novamente, a excluso da prova. Sobreveio deciso
denegando a ordem, fundamentada na desnecessidade de referncia
precisa do local a ser cumprida a diligncia de busca e apreenso e no
fato de que o paciente seria, notoriamente, vinculado ao Banco
Opportunity. Aduziu que os argumentos no se sustentam.
Pediu provimento judicial que:
reconhecendo a ilegalidade decorrente da busca e apreenso
determinada no curso do Processo n 2004.61.81.001452-5, decrete a
nulidade da diligncia de busca e apreenso sucedida em 27/10/2004,
precisamente no ponto em que, extrapolando os limites do mandado
judicial, abrangeu as dependncias do BANCO OPPORTUNITY
S.A.
HC 106566 / SP
determinando a livre distribuio do feito (eDOC 57).
Redistribudos, determinei a regularizao dos documentos que
instruram a petio inicial e solicitei informaes ao Juzo de primeira
instncia (eDOC 59).
Prestadas informaes (eDOC 62), o Procurador-Geral da Repblica
pugnou pela denegao da ordem (eDOC 69).
Sobreveio petio dos impetrantes (eDOC 71), informando que o
paciente foi absolvido em primeira instncia, mas mantm o legtimo
interesse processual, visto que interposta apelao pelo Ministrio
Pblico.
o relatrio.
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SEGUNDA TURMA
HC 106566 / SP
manifestar minha contrariedade e preocupao com as teses pela
limitao do habeas corpus.
Dito isso, tenho por cabvel a ao de habeas corpus para a finalidade
pretendida.
Alm disso, no vislumbro falta de legtimo interesse processual ou
legitimidade de parte neste caso. Os impetrantes sustentam que o
paciente nada tem a ver com a administrao do Banco Opportunity.
Ainda assim, buscam impedir a utilizao da prova apreendida na sede
de tal instituio em ao penal movida contra o paciente. Ainda que
aparentemente contraditria, essa conduta no impede o conhecimento
da ao de habeas corpus. O implicado pode pedir a excluso de uma
prova, com fundamento em sua ilicitude, independentemente do
contedo. Entender em contrrio, seria exigir que o implicado
demonstrasse que a prova incriminatria para, s ento, admitir que
sustente sua excluso. Em consequncia do direito no
autoincriminao, no se exige do implicado essa demonstrao.
Quanto ao mrito, o presente processo trata da validade de busca e
apreenso em escritrio sem autorizao judicial.
A casa protegida contra o ingresso no consentido, sem
autorizao judicial, na forma do art. 5, XI, da Constituio Federal:
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HC 106566 / SP
HC 106566 / SP
apontado como endereo profissional do paciente (eDOC 5).
O juiz da 5 Vara Federal Criminal de So Paulo, Luiz Renato
Pacheco Chaves de Oliveira, acolheu a representao (eDOC 6). O
mandado de busca e apreenso foi expedido (eDOC 7).
Conforme Auto Circunstanciado de Busca (eDOC 9), por ocasio
da realizao da diligncia, foram apreendidos dois equipamentos de
informtica, que no estavam no local judicialmente autorizado para
busca (28 andar), mas em andar inferior do mesmo prdio (3 andar),
sede do Banco Opportunity. Trata-se dos itens 5 e 6 apreendidos,
respectivamente, uma torre de computador com quatro discos rgidos e
um servidor com cinco discos rgidos, assim descritos:
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A legislao processual afirma que o mandado dever indicar, o
mais precisamente possvel, o local da diligncia (art. 243, CPP). A
indicao, no caso concreto, no deixou margem a dvidas.
No houve equvoco na identificao do endereo. No se tratava de
local de difcil identificao, como comumente ocorre no meio rural.
Desde o incio, os policiais identificaram o 28 andar como alvo da
diligncia e para tal endereo o mandado foi expedido.
O que ocorreu foi que, durante a diligncia, os policiais
identificaram um novo local de interesse. Esse novo local estava fora do
mbito do mandado em cumprimento o mandado era expressamente
direcionado ao 28 andar e para o 28 andar apenas. Por bvio, no
permitia uma diligncia quinze andares abaixo, no 3 andar.
Ou seja, no estamos diante de hiptese de interpretao dos limites
do mandado de busca. A ordem claramente no contemplava o endereo
aqui discutido.
No se cogitava de flagrante delito ou outra situao excepcional
que dispensasse a ordem judicial. Assim, apenas com um novo mandado
a diligncia seria possvel.
certo que, durante a execuo da busca, foram descobertos
elementos que levavam a crer que havia ligao do escritrio do 28 andar
com a sede do Banco Opportunity. certo, tambm, que a ligao do
paciente ao Grupo Opportunity fato conhecido muito embora ele
negue participar da administrao do Banco Opportunity, que no seria
parte do grupo. Esses elementos talvez servissem de justa causa a
postular um novo mandado judicial desta feita, direcionado sede do
Banco Opportunity, no 3 andar. Incumbiria ao juiz competente avaliar a
justa causa da medida e, se fosse o caso, ordenar a diligncia.
No houve, no entanto, pedido de novo mandado de busca e
apreenso.
Houve, sim, contato com o Juzo acerca na diligncia no 3 andar. H
ofcio, expedido pela 5 Vara Federal Criminal de So Paulo no dia da
diligncia, fazendo referncia aos equipamentos apreendidos. Esse ofcio,
assinado pelo juiz federal Alexandre Cassetari magistrado diverso
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daquele que ordenara as diligncias iniciais , determinava que o servidor
do Banco Opportunity no fosse apreendido, mas autorizava cpia do
material nele constante mesmo que, para tanto, se faa necessria a
momentnea remoo do equipamento ao DPF, com posterior e incontinenti
restituio instituio financeira. (eDOC 6).
O mencionado ofcio, no entanto, no um mandado de busca e
apreenso. Sob o aspecto formal, o documento no atende aos requisitos
do mandado de busca domiciliar, previstos no art. 243, I e II, do CPP:
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no entanto, nenhuma delas considerou a questo da abrangncia da ordem de
busca e apreenso, apenas referiram-se ao prejuzo existente com a remoo
do HD e ao sigilo dos dados financeiros de terceiros eventualmente
contidos no dispositivo (eDOC 8).
Aparentemente, o magistrado que despachou o caso no dia da busca
e apreenso no foi alertado, ou simplesmente no percebeu, que os
equipamentos em questo estavam em local diverso do constante do
mandado.
O que est documentado que houve resistncia do advogado
presente contra a apreenso dos servidores da instituio financeira.
Alegadamente, a apreenso dos servidores impediria as atividades da
instituio financeira. Alm disso, as operaes financeiras tm sigilo
assegurado legalmente Lei Complementar 105/01. Disso se infere que o
magistrado foi chamado para, em face das peculiaridades que envolviam
a apreenso do banco de dados da instituio financeira, decidir acerca da
persistncia da ordem de busca e apreenso. Certamente, no foi para
emitir nova ordem para endereo novo.
Disso tudo se conclui que o ofcio em questo no um mandado de
busca e apreenso, nem a ele equivalente.
Assim, as provas obtidas pela busca e apreenso no 3 andar do Av.
Presidente Wilson, 231, Rio de Janeiro/RJ, foram ilicitamente adquiridas,
porque a diligncia contrariou a regra constitucional de inviolabilidade
de domiclio art. 5, XI, da Constituio Federal.
As provas ilicitamente incorporadas ao processo devem ser
excludas, na forma do art. 157, 3, do CPP.
Ante o exposto, concedo a ordem para determinar a imediata
devoluo do material apreendido na sede do Banco Opportunity (UMA
(01) torre de computador marca COMPAQ PROLIANT 1600, n de srie
F939DDJ11105, com drive de 3 ; unidade de CD-ROM e array com 4
(quatro) discos SCSI, LACRE n 0001021; e UM (01) servidor marca HP, n
de srie F328KJN21075, contendo array com 05 (cinco) discos rgidos SCSI,
LACRE n 0001022) e, se realizado espelhamento das mdias
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computacionais, a entrega do material aos representantes da instituio
financeira, mediante substituio por mdias em branco com capacidade
equivalente.
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EXTRATO DE ATA
HABEAS CORPUS 106.566
PROCED. : SO PAULO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES
PACTE.(S) : DANIEL VALENTE DANTAS
IMPTE.(S) : ANDREI ZENKNER SCHMIDT E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOS EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Deciso: Aps o voto do Ministro Relator, concedendo a ordem,
o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista formulado
pela Ministra Crmen Lcia. Falou, pelo paciente, o Dr. Andrei
Zenkner Schmidt e, pelo Ministrio Pblico Federal, a Dra. Deborah
Duprat. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de
Mello. 2 Turma, 09.12.2014.
Presidncia do Senhor Ministro Teori Zavascki. Presentes
sesso os Senhores Ministros Gilmar Mendes e Crmen Lcia.
Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de Mello.
Subprocuradora-Geral da Repblica, Dra. Deborah Duprat.
Ravena Siqueira
Secretria
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neste Supremo Tribunal Federal ser no sentido de restringir a amplitude
do habeas corpus aos casos em que h risco efetivo liberdade de ir e vir,
existem importantes precedentes deste Tribunal assentando ser o writ
instrumento adequado para reconhecer a ilicitude de prova produzida
em inqurito ou processo penal, porque nesses casos h risco, embora
indireto, liberdade de locomoo.
6. Nesse sentido, assentou-se no HC 79.191/SP, Relator o Ministro
Seplveda Pertence:
I. Habeas corpus: admissibilidade: deciso judicial que, no
curso do inqurito policial, autoriza quebra de sigilo bancrio. Se se
trata de processo penal ou mesmo de inqurito policial, a
jurisprudncia do STF admite o habeas corpus, dado que de um
ou outro possa advir condenao a pena privativa de
liberdade, ainda que no iminente, cuja aplicao poderia vir a
ser viciada pela ilegalidade contra o qual se volta a
impetrao da ordem. Nessa linha, no de recusar a
idoneidade do habeas corpus, seja contra o indeferimento de
prova de interesse do ru ou indiciado, seja, o deferimento de
prova ilcita ou o deferimento invlido de prova lcita: nessa
ltima hiptese, enquadra-se o pedido de habeas corpus contra
a deciso - alegadamente no fundamentada ou carente de
justa causa - que autoriza a quebra do sigilo bancrio do
paciente. II. Habeas corpus: deciso equivocada do relator
declaratria da incompetncia do Tribunal, no gerando precluso no
processo de habeas corpus, pode nele ser retificada de ofcio. (HC
79191/SP, 1 Turma, Relator o Ministro Seplveda Pertence, DJ
8.10.1999 grifos nossos).
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(...) No mrito, que se restringe questo do cabimento do
habeas corpus, o caso impe de novo ao Tribunal a demarcao entre
o mbito do velho writ e o do mandado de segurana, nem sempre
fcil, pois, como observou em deciso clebre o saudoso Ministro
Themistocles Cavalcanti (RTJ 44/322, 324), no obstante a superao,
desde a reforma de 1926, da doutrina brasileira do habeas corpus e
na criao, com a Carta de 1934, do mandado de segurana, ficou,
entretanto, na aplicao dos dois institutos uma certa rea
comum, uma zona chamada cinzenta, em que os dois se
disputam a interferncia.
O problema saber quando uma deciso contra o ru, tomada no
curso ou ao cabo de um procedimento penal, ainda quando no tendo
por objeto imediato a privao ou a restrio da liberdade de ir e vir,
pode ser questionada em habeas corpus.
Como recordei no voto vencido no HC 68507 (RTJ 141/159,
162), j houve tempos em que a jurisprudncia do Tribunal - embora
sem pretender voltar aos da "doutrina brasileira" da Primeira
Repblica - tendia a emprestar ao habeas corpus uma esfera
ampla de admissibilidade, declarando-o cabvel - na dico do
saudoso Ministro Luiz Gallotti em numerosos acrdos (v.g.,
HC 46.807, 18.4-69, RTJ 49/592) - "sempre que, no curso da ao
penal, se alega que foi cometida uma ilegalidade em prejuzo
do ru."
No desconheo que hoje predomina na Casa viso mais
restritiva assim se consolidou - antes mesmo que a lei extinguisse a
sua eventual conversibilidade em priso - o descabimento do HC
contra a imposio de multa (cf., por ltimo, HC 73.340 PI, 20.3.96,
Corra, vencs. M. Aurlio, Velloso, Nri, e Pertence); e tambm contra
a da pena de excluso da Policia Militar, (HC 68.507, I a T, 10.3.92,
Sanches, RTJ 141/159; Lex 170/330); da perda da funo pblica (HC
69.854, 1 T, 16.3.93, Celso) e de pena restritiva de direitos (HC
74.777, 1 T, 13.5.97, Gallotti).
Cuida-se, porm, de hipteses, todas elas, em que se questionava
a aplicao de pena no privativa de liberdade a que nessa ou j no se
poderia converter ou s eventualmente o poderia, se adviesse fato
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futuro e incerto.
Mas, contra a regra geral, se conheceu do habeas corpus contra
a pena de perda de graduao de militar, quando da sua aplicao
decorreria a transferncia do condenado para presidio civil (HC
75.562, Ia T, 17.3.98, Sanches, Informativo STF n. 103).
Igualmente se admitiu o habeas corpus para questionar a
legalidade de intimao para depor em comisso parlamentar de
inqurito, que trazia implcita a ameaa de conduo coercitiva (HC
71.261, PI, 11-5.94, Pertence, Lex 191/398; RTJ 160/521).
bem verdade que, pedido cujo objeto mais se aproximava do
presente requisio por CPI de registros telefnicos (HC 75.232, pl.,
7.5.97. Crrea) o Tribunal no conheceu do habeas corpus por
entender no afetada nem ameaada a liberdade de locomoo.
Cuidava-se, porm o ponto se me afigura relevante de
inqurito parlamentar.
Ao contrrio, se se trata de processo penal ou mesmo de
inqurito policial, o Tribunal tende a admitir o habeas corpus dado
que de um ou de outro possa resultar condenao a pena privativa de
liberdade, posto que no iminente, cuja aplicao, no entanto, poderia
vir a ser viciada pela ilegalidade contra a qual se volta a impetrao da
ordem.
Assim que no se controverte sobre o cabimento do habeas
corpus contra a simples instaurao de inqurito policial por fato que
se pretende atpico (v.g., HC 67.039, 31.10.89, Moreira; HC 68.348,
20.3.91, Passarinho) ou, como corriqueiro, contra o recebimento da
denncia; ou para questionar a competncia da Justia ou do Juzo
onde corra o processo (HC 75.578, 2 T., Corra, Informativo STF 94;
HC 77.993, 1 T., Pertence, 9.3.99).
Nessa linha que no vacilo em trilhar no parece ser de
recusar a idoneidade do habeas corpus, seja contra o indeferimento
de prova do interesse do ru ou indiciado, seja contra o deferimento de
prova ilcita ou o deferimento invlido de prova lcita.
Nessa ltima hiptese enquadra-se o caso, onde, sem negar a
admissibilidade em tese de quebra do sigilo bancario mediante
autorizao judicial, se contesta a validade da que se emitiu com
relao s contas do paciente, j por carecer a deciso de
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fundamentao, j por ausncia de justa causa.
De tudo sem que caiba aferir de logo das eivas irrogadas
deciso defiro parcialmente a ordem para que afastada a questo do
cabimento do habeas corpus decida o TRF da impetrao como
entender de direito: o meu voto. (destaques no original).
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DO CDIGO PENAL. INVESTIGAO PRELIMINAR NO
REALIZADA. PERSECUO CRIMINAL DEFLAGRADA
APENAS COM BASE EM DENNCIA ANNIMA. 1. Elementos
dos autos que evidenciam no ter havido investigao preliminar para
corroborar o que exposto em denncia annima. O Supremo Tribunal
Federal assentou ser possvel a deflagrao da persecuo penal pela
chamada denncia annima, desde que esta seja seguida de diligncias
realizadas para averiguar os fatos nela noticiados antes da instaurao
do inqurito policial. Precedente. 2. A interceptao telefnica
subsidiria e excepcional, s podendo ser determinada quando no
houver outro meio para se apurar os fatos tidos por criminosos, nos
termos do art. 2, inc. II, da Lei n. 9.296/1996. Precedente. 3. Ordem
concedida para se declarar a ilicitude das provas produzidas pelas
interceptaes telefnicas, em razo da ilegalidade das autorizaes, e
a nulidade das decises judiciais que as decretaram amparadas apenas
na denncia annima, sem investigao preliminar. Cabe ao juzo da
Primeira Vara Federal e Juizado Especial Federal Cvel e Criminal de
Ponta Grossa/PR examinar as implicaes da nulidade dessas
interceptaes nas demais provas dos autos. Prejudicados os embargos
de declarao opostos contra a deciso que indeferiu a medida liminar
requerida. (HC 108147/PR, 2 Turma, DJe. 1.2.2013 grifos
nossos).
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possibilidade de vir-se a conceder, se for o caso, a ordem de ofcio.
Preliminar de no cabimento superada. 3. O acrdo impugnado
denegou a ordem de habeas corpus que objetivava desconstituir
deciso condenatria, nos termos da reviso criminal proposta no
Tribunal a quo. 4. A jurisprudncia do STF aceita a confisso
extrajudicial quando corroborada por outros meios de provas,
admitindo, tambm, o testemunho de policiais na fase judicial. 5.
Ordem denegada. (HC 116437/SC, 2 Turma, Relator o Ministro
Gilmar Mendes, DJe. 19.6.2013 grifos nossos)
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Afirmam que o Tribunal Regional Federal da 3 Regio, ao negar
provimento ao apelo exclusivo da defesa e reconhecer a ausncia de vcio
no cumprimento da ordem de apreenso acabou por incindir na vedada
reformatio in pejus, porque a deciso de primeiro grau no foi
impugnada pelo Ministrio Pblico.
12. No ponto, as razes dos Impetrantes no procedem.
13. Tem-se, nos autos, que, em 20.10.2004, o juzo federal da 5 Vara
Criminal da Seo Judiciria de So Paulo deferiu a busca e apreenso,
nos seguintes termos:
Trata-se de de pedido formulado pela Autoridade Policial,
juntado aos autos em 07.10.2004, requerendo, com base em diversos
relatrios de investigao, a realizao de diligncias de busca e
apreenso em diversos locais, bem como a decretao de prises
temporrias de pessoas possivelmente participantes de organizao
criminosa.
O procedimento foi enviado ao Ministrio Pblico Federal, em
08.10.2004 e devolvido em 19.10.2004, tendo sido encaminhado
concluso.
O Ministrio Publico Federal manifestou-se detalhadamente
sobre os pedidos, mostrando-se favorvel realizao das medidas de
busca e apreenso requeridas, bem como a priso temporria de
VANDER ALOSIO GIORDANO, EDUARDO DE FREITAS
GOMIDE, EDUARDO BARROS SAMPAIO, TIAGO VEDIAl,
JLIA DA CUNHA, ALCINDO FERREIRA, MARIA PAULA
GODOY, OMER ERGINSOY e CHARLES CARR Posicionou-se,
entretanto, contra a priso de DANIEL DANTAS e CARLA CICO,
por no vislumbrar, por ora, a participao deles na organizao
criminosa.
Decido.
O rduo e percuciente trabalho policial gerou, aps a realizao
de buscas e apreenses anteriores e conseqente anlise dos
materiais coletados, bem como com base em interceptao telefnica,
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um detalhado relatrio dando conta de diversas atividades
aparentemente ilcitas desenvolvidas por grupo com todas as
caractersticas necessrias para caracterizao de organizao
criminosa.
Tais caractersticas foram bem ressaltadas na manifestao
Ministerial e consistem em: i hierarquia; ii. diviso de tarefas entre
os membros; iii exerccio de liderana; iv planejamento das aes; v
utilizao de linguagem em cdigo, com o objetivo de dificultar a
descoberta e o desbaratamento da organizao; vi corrupo de
funcionrios publicas e cooptao de testemunhas.
Alm de descrever de forma minuciosa a estrutura da
organizao, o relatrio policial elenca, sempre com base em
evidncias coletadas durante a investigao, os crimes que teriam
sido cometidos e para os quais a organizao destinar-se-ia, quais
sejam:
a) art. 288, do Cdigo Penal;
b) art. 343, do Cdigo Penal;
c) art. 153, 1, A, do Cdigo Penal;
d) art. 10, da Lei Complementar 105/2001;
e) art. 325, 1, II, do Cdigo Penal; e
f) art. 10, da Lei n 9.296/96.
II. A aparente participao das pessoas mencionadas no referido
relatrio encontra-se delineada de forma extremamente clara,
mormente no item que tem como ttulo "DA CONJUGAO
DOS MEIOS DE PROVA", o que autoriza o deferimento das
medidas de busca e apreenso requeridas em todos os endereos
mencionados na representao da Autoridade Policial, incluindo os
mencionados fl. 1.020.
A realizao das operaes deve seguir o disposto nos arts.
240, b, d, e, primeira parte, f e h, 245, 246, 248, 249,
250 e demais disposies legais afeitas espcie, ficando a
Autoridade Policial, desde j autorizada a ter acesso a informaes
existentes em meio tico ou magntico, desde que atinentes ao objeto
da medida.
As buscas e apreenses tero lugar nos seguintes endereos:
(...)
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HC 106566 / SP
13 - Av Presidente Wilson, 231 - 28 andar- Rio de Janeiro/RJ
(endereo profissional de DANIEL VALENTE DANTAS);
()
Expeam-se os mandados do busca e apreenso com mgncia,
encaminhando-os Autoridade Policial oficiante para que realize as
medidas no prazo de trinta dias, suficiente para operacionalizar a
concomitncia das diligncias.
(...) (Evento 6, fls. 1-6).
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HC 106566 / SP
deciso que deferiu as buscas e apreenses j efetuadas.
Ocorre que tal recurso no foi recebido. Em funo disso foi
manejado recurso em sentido estrito, a fim de ver apreciada a apelao
interposta.
Nos termos do art. 589 do cdigo de Processo Penal, este juzo
retratou-se da deciso recorrida.
Isto posto, determino o regular processamento da apelao, com
a remessa imediata do recurso ao Tribunal Regional da Terceira Regio
para apresentao de razes.
()
Fls. 1492/1506 - Conforme mencionado na petio em anlise,
realmente no houve qualquer meno ao BANCO OPPORTUNITY
na deciso que deferiu as buscas e apreenses, bem como nos
mandados expedidos para o cumprimento das determinaes.
Observa-se no mandado de fl. 1032 que, espelhando o contido na
deciso de fls. 1020/1026, referido o 28 andar do edifcio localizado
na Av. Presidente Wilson, 231, como sendo o endereo profissional de
DANIEL VALENTE DANTAS, este sim mencionado tanto no pedido
da autoridade policial como na citada deciso.
H, ainda, nos autos, informao de que a apreenso do HD do
BANCO OPPORTUNITY sequer estaria localizado no andar
mencionado no mandado, o que caracterizou desbordamento da ordem
proferida por este Juzo.
certo que houve manifestaes judiciais a respeito do HD,
desde o dia em que nenhuma delas considerou a questo da
abrangncia da ordem, mas apenas referiram-se ao prejuzo existente
com a remoo do HD, bem como o tpico atinente ao sigilo dos dados
l contidos.
Obviamente, as informaes traadas por este Juzo no que
concerne necessidade de analisar todos os dados constantes em
determinado suporte de informaes para que se conclua da relevncia
ou no das informaes para a investigao continuam valendo, mas
sempre partindo da premissa que a apreenso em si tenha sido legal.
Tal concluso vale, portanto, para as mdias apreendidas no
escritrio e residncia de DANIEL DANTAS, que eram objeto da
diligncia, mas no se aplicam ao HD do BANCO OPPORTUNITY.
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HC 106566 / SP
No se trata, sequer, de prova ilcita por derivao, no se
discute a validade da teoria dos frutos da rvore envenenada, que este
Juzo v com restries. Trata-se, sim, de reconhecimento da ilicitude
da prpria prova.
No se diga, ainda, que a apreenso do HD justificar-se-ia, pois
fatos criminosos podem (e devem) ser coibidos se percebidos pelas
autoridades no momento da realizao da busca e apreenso.
evidente que se for presenciada prtica de crime durante a diligncia a
polcia deve intervir sob pena de, em no o fazendo, prevaricar, mas,
no caso em tela, em nenhum momento se disse que a manuteno do
HD ou dos dados l constantes, por si s, so ilcitas.
Ainda que haja informao relevante para as investigaes no
referido HD, deveria haver pedido expresso de sua apreenso (ou, ao
menos, referncia ao banco e ao andar em que o HD estava), no sendo
possvel sua anlise aps apreenso irregular.
Nessa medida, estaria autorizada, inclusive a devoluo do
referido HD. Contudo, tendo em vista que a questo da legalidade da
apreenso ser submetida a apreciao de instncia superior em vista
da apelao manejada, prudente que a cpia do HD fique lacrada na
Polcia Federal, at que seja julgada a apelao contra a deciso que
deferiu as buscas e apreenses, pois caso haja a devoluo, seria inqua
eventual deciso que decida pela legalidade das medidas da forma com
que foram levadas a cabo.
Ressalto que a deciso de fls. 1484/1487 fica mantida em todos
os aspectos referentes a mdias apreendidas na residncia ou no
escritrio de DANIEL VALENTE DANTAS, em relao s quais a
anlise pode ser iniciada, sem a presena dos representantes do
BANCO OPPORTUNITY, conforme consignado na mencionada
deciso, zelando-se sempre pela preservao do sigilo.
Em relao cpia do HD do BANCO OPPORTUNITY, a
mesma deve permanecer lacrada, aguardando a deciso do Egrgio
Tribunal Regional Federal da Terceira Regio a respeito da apelao
interposta. (Evento 10, fls. 1-4, destaques do original).
HC 106566 / SP
apenas indicou, como obiter dictum, possvel nulidade na busca e
apreenso, porm se eximiu de declar-la, porque, segundo ele, a matria
era objeto de apelao, pendente de apreciao pelo Tribunal Regional
Federal da 3 Regio.
Assim, como o juzo de primeiro grau no revogou a deciso que
deferiu a apreenso e espelhamento do HD do Banco Opportunity,
incabvel se falar em perda de objeto do apelao interposta no Tribunal
Regional Federal da 3 Regio.
16. Da mesma forma, ao negar provimento ao apelo da Defesa, o
Tribunal Regional Federal da 3 Regio no incidiu na vedada reformatio
in pejus, porque a deciso de primeiro grau, que deferiu a apreenso e
espelhamento do HD do Banco Opportunity, permanecia vlida e
ntegra, quando do julgamento do recurso, que possui amplo efeito
devolutivo.
17. Quanto a alegao do Ministrio Pblico Federal, de que a busca
e apreenso foi realizada no Banco Opportunity, pessoa jurdica da qual o
Paciente no integraria, pelo que no haveria interesse ou legitimidade
processuais de impugnar a medida cautelar deferida, ressaltando que a
prova no interferiria na intimidade ou domiclio do Paciente, tenho que
improcede a alegao ministerial.
O mandado judicial foi expedido com a autorizao de busca e
apreenso de documentos, bens, computadores, arquivos em meio magntico
ou ptico ou quaisquer outros elementos de convico que sirvam elucidao da
prtica de eventuais crimes tipificados nos artigos 288, 343, 153, 1 A, 325, 1,
II, todos do Cdigo Penal e artigo 10, da Lei Complementar 105/2001 e artigo 10,
da Lei 9.296/96, em poder de quem os detiver, e que tenha relacionamento
direto com os fatos (Evento 7, fl. 2, grifos nossos).
No auto circunstanciado de busca, a Polcia Federal atestou:
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HC 106566 / SP
HC 106566 / SP
contrrio do alegado pelo Ministrio Pblico Federal, o Paciente tem
legitimidade para impugnar a produo dessa prova, que poder, em
tese, atingir a sua situao jurdica no processo penal.
18. Quanto ao deferimento da busca e apreenso pelo juzo de
primeiro grau, alegam os Impetrantes ausncia de fundamentao,
generalidade do mandado e cumprimento em endereo diverso, sem
ordem ordem judicial autorizadora.
A busca e apreenso prevista pelo artigo 240, 1, do Cdigo de
Processo Penal, somente pode ser deferida quando fundadas razes, quanto
urgncia e necessidade da medida, estiverem presentes (OLIVEIRA, Eugnio
Pacelli. Curso de Processo Penal. 3. ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2004, p.
431).
A deciso do juzo de primeiro grau, que deferiu o pedido de busca e
apreenso, apresenta fundamentos concretos e justificadores da medida,
nos termos do art. 240, 1, do Cdigo de Processo, por entender
presentes fundadas razes a autorizarem, para colher qualquer elemento de
convico no inqurito policial.
19. Fundamentou-se o juzo de primeiro grau no rduo e percuciente
trabalho policial gerou, aps a realizao de buscas e apreenses anteriores e
conseqente anlise dos materiais coletados, bem como com base em
interceptao telefnica, um detalhado relatrio dando conta de diversas
atividades aparentemente ilcitas desenvolvidas por grupo com todas as
caractersticas necessrias para caracterizao de organizao criminosa. Tais
caractersticas foram bem ressaltadas na manifestao Ministerial e consistem
em: i hierarquia; ii. diviso de tarefas entre os membros; iii exerccio de
liderana; iv planejamento das aes; v utilizao de linguagem em cdigo,
com o objetivo de dificultar a descoberta e o desbaratamento da organizao; vi
corrupo de funcionrios publicas e cooptao de testemunhas. Alm de
descrever de forma minuciosa a estrutura da organizao, o relatrio policial
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elenca, sempre com base em evidncias coletadas durante a investigao, os
crimes que teriam sido cometidos e para os quais a organizao destinar-se-ia
(). A aparente participao das pessoas mencionadas no referido relatrio
encontra-se delineada de forma extremamente clara, mormente no item que
tem como ttulo DA CONJUGAO DOS MEIOS DE PROVA, o que
autoriza o deferimento das medidas de busca e apreenso requeridas em todos os
endereos mencionados na representao da Autoridade Policial, incluindo os
mencionados fl. 1.020 (...) (Evento 6, fls. 1-2).
Assim, a deciso do juzo de primeiro grau, por apresentar os
elementos concretos que justificaram o deferimento da medida, est de
acordo com a jurisprudncia deste Supremo Tribunal:
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS.
PROCESSUAL PENAL. MEDIDA CAUTELAR DE BUSCA E
APREENSO. AR.T 240 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL.
DECISO JUDICIAL. FUNDADAS RAZES. NECESSIDADE
DA MEDIDA. 1. Esta Corte j se posicionou acerca da legalidade da
medida cautelar de busca e apreenso quando imprescindveis s
investigaes e condicionadas existncia de elementos concretos que
justifiquem sua necessidade e autorizao judicial. Precedentes. 2.
Deciso judicial devidamente fundamentada e em consonncia com o
art. 240 do CPP. 3. Recurso ordinrio a que se nega provimento
(RHC 117039-SP, Relatora a Ministra Rosa Weber, Dje
18.12.2013).
HC 106566 / SP
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HC 106566 / SP
infrao ou defesa do ru e colher qualquer elemento de
convico (art. 240, 1, b, e e h, do Cdigo de Processo
Penal). Impossibilidade de indicao, ex ante, de todos os bens
a serem apreendidos. Necessidade de se conferir certa margem
de liberdade, no momento da diligncia, autoridade policial.
Restituio de bens. Indeferimento. Objetos, componentes do corpo de
delito, que tm relao com a investigao. Prova destinada ao
esclarecimento dos fatos e suas circunstncias (arts. 6, II e III, do
Cdigo de Processo Penal). Possibilidade, inclusive, de decretao de
sua perda em favor da Unio. Recurso no provido. 1. O mandado de
busca domiciliar deve compreender todas as acesses existentes no
imvel alvo da busca, sob pena de se frustrarem seus fins. 2.
admissvel a apreenso de bens em poder de terceiro, morador do
mesmo imvel em que reside o investigado, quando interessarem s
investigaes, mxime diante de indcios de um liame entre ambos. 3.
inexigvel a discriminao, no mandado de busca, de todos os
bens a serem apreendidos, uma vez que dele constava a
determinao para apreender coisas achadas ou obtidas por
meios criminosos, descobrir objetos necessrios prova da
infrao ou defesa do ru e colher qualquer elemento de
convico (art. 240, 1, b, e e h, do Cdigo de Processo
Penal). 4. Dada a impossibilidade de indicao, ex ante, de
todos os bens passveis de apreenso no local da busca,
mister conferir-se certa discricionariedade, no momento da
diligncia, autoridade policial. 5. Descabe a restituio de bens
apreendidos em poder de terceiro quando ainda interessarem s
investigaes, por se destinarem ao esclarecimento dos fatos e de suas
circunstncias (arts. 6, II e III, CPP), e diante da possibilidade de
decretao de sua perda em favor da Unio. 6. Recurso no provido
(Pet. 5173, AgR-DF, Relator o Ministro Dias Toffoli, Dje 18.11.2014,
grifos nossos).
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HC 106566 / SP
Segundo Fernando da Costa Tourinho Filho, a busca, seja domiciliar,
seja pessoal, precedida de uma ordem chamada mandado de busca e apreenso,
devendo individualizar a casa onde ser realizada a diligncia e o nome do
proprietrio ou morador (Cdigo de processo penal comentado, 9 edio,
So Paulo, Saraiva, p. 605).
Da mesma forma, Guilherme de Souza Nucci pondera que [n]o
possvel ordem judicial genrica, conferindo ao agente da autoridade liberdade de
escolha e de opes a respeito dos locais a serem invadidos e vasculhados. Trata-se
de abuso de autoridade de que assim concede a ordem e de quem a executa,
indiscriminadamente (Manual de processo penal e execuo penal, 9
edio, Revista dos Tribunais, p. 523).
Nestor Tvora adverte que o mandado no pode ser um cheque em
branco. O trabalho do magistrado de estabelecer os limites da diligncia no pode
ser delegado autoridade policial. Esta est vinculada aos limites estabelecidos
pelo juiz, no s quanto aos objetos ou pessoas procuradas, como tambm aos
locais susceptveis de invaso (Curso de direito processual penal, 8 edio,
Editora Juspodivm, p. 475).
Sobre o tema, o Plenrio deste Supremo Tribunal Federal decidiu
que [s]em definir-se a competncia, em face da disperso de votos quanto aos
fundamentos da concesso da segurana, os limites objetivos e subjetivos da
busca e apreenso ho de estar no ato que a determine, discrepando, a
mais no poder, da ordem jurdica em vigor delegar a extenso
autoridade policial (MS 23454-DF, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJ
23.4.2001, grifos nossos).
Especificamente quanto a impossibilidade de cumprimento de
mandado de busca e apreenso em endereo diverso do especificado na
ordem judicial, a 2 Turma deste Supremo Tribunal assentou:
HABEAS
CORPUS.
BUSCA
E
APREENSO
FUNDAMENTADA. VERIFICAO DE QUE NO LOCAL
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HC 106566 / SP
FUNCIONAVA ESCRITRIO DE ADVOCACIA. NECESSIDADE
DE FUNDAMENTAO ESPECFICA. AUSNCIA DE
COMUNICAO AO MAGISTRADO ANTES DA EXECUO
DA MEDIDA. IMPOSSIBILIDADE DE EXECUO EM
SITUAO DISTINTA DAQUELA DETERMINADA NA
ORDEM JUDICIAL. NULIDADE DAS PROVAS COLHIDAS.
ORDEM CONCEDIDA. 1. O sigilo profissional constitucionalmente
determinado no exclui a possibilidade de cumprimento de mandado
de busca e apreenso em escritrio de advocacia. O local de trabalho do
advogado, desde que este seja investigado, pode ser alvo de busca e
apreenso, observando-se os limites impostos pela autoridade judicial.
2. Tratando-se de local onde existem documentos que dizem respeito a
outros sujeitos no investigados, indispensvel a especificao do
mbito de abrangncia da medida, que no poder ser executada sobre
a esfera de direitos de no investigados. 3. Equvoco quanto
indicao do escritrio profissional do paciente, como seu
endereo residencial, deve ser prontamente comunicado ao
magistrado para adequao da ordem em relao s cautelas
necessrias, sob pena de tornar nulas as provas oriundas da
medida e todas as outras exclusivamente delas decorrentes. 4.
Ordem concedida para declarar a nulidade das provas oriundas da
busca e apreenso no escritrio de advocacia do paciente, devendo o
material colhido ser desentranhado dos autos do INQ 544 em curso no
STJ e devolvido ao paciente, sem que tais provas, bem assim quaisquer
das informaes oriundas da execuo da medida, possam ser usadas
em relao ao paciente ou a qualquer outro investigado, nesta ou em
outra investigao (HC 91.610-BA, Relator o Ministro Gilmar
Mendes, Dje 22.10.2010, grifos nossos).
HC 106566 / SP
Banco Opportunity, sediado na Av. Presidente Wilson, n. 231, 3 andar,
Rio de Janeiro/RJ (Evento 42, fls. 137-139).
certo que o Delegado de Polcia Federal, durante o cumprimento
da busca e apreenso, solicitou, por telefone, ao juzo da 5 Vara Criminal
da Seo Judiciria de So Paulo autorizao para fazer cpia do HD
pertencente ao Banco Opportunity, o que foi deferido, nos termos
seguintes:
(...) Em vista da informao supra, independentemente dos
autos investigatrios no estarem nessa vara, houve conta telefnico
do Delegado de Polcia Federal, Dr. ngelo Fernandes Gioia
(matrcula n 6304), que confirmou que efetivamente parte do
contedo do HD do servidor da instituio financeira til
investigao e que efetivamente a apreenso deste equipamento
paralisa a atividade do banco. Diante do questionamento deste
Magistrado, referido Delegado afirmou que a Polcia Federal tem
condies tcnicas de efetuar cpia do HD por 'espelhamento'.
Em vista dos fatos postos, inequvoco que a apreenso pura e
simples do equipamento causar prejuzos instituio financeira,
como pessoa jurdica e inequvoco que a mera cpia do contedo do
equipamento satisfaz o interesse investigatrio, sem causar prejuzo
instituio financeira.
Ora, evidente que o interesse pblico da investigao prevalece
sobre o interesse privado de qualquer pessoa, mas, se a investigao
pode, de alguma forma, causar menor ou nenhum prejuzo aos
particulares e, assim mesmo, atingir a sua finalidade, este meio menos
prejudicial o que deve ser utilizado.
Assim, expea-se ofcio, a ser enviado por fac-smile ao delegado
de Polcia Federal, que est cumprindo o mandado de busca e
apreenso, para que no apreenda o HD do computador do servidor do
banco, fazendo somente cpia do seu contedo, mesmo que para isso
seja necessria a momentnea remoo do equipamento ao DPF, com
posterior e incontinenti restituio instituio financeira (Evento
42, fls. 27-28).
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HC 106566 / SP
24. A deciso judicial pela qual se deferiu o espelhamento do HD
pertencente ao Banco Opportunity nada disps sobre a possibilidade de
cumprimento do mandado de busca e apreenso em endereo diverso
daquele inicialmente estipulado, pelo que no representa extenso da
ordem judicial que autorizou a medida cautelar.
25. Da mesma forma, o ofcio n 96/2004 (Evento 42, fl. 31), enviado
Autoridade Policial, comunicando o teor da deciso do juzo de primeiro
grau, no constitui novo mandado de busca e apreenso, porque em
desacordo com o disposto no art. 243, incs. I e II, do Cdigo de Processo
Penal:
Art. 243. O mandado de busca dever:
I - indicar, o mais precisamente possvel, a casa em que ser
realizada a diligncia e o nome do respectivo proprietrio ou morador;
ou, no caso de busca pessoal, o nome da pessoa que ter de sofr-la ou
os sinais que a identifiquem;
II - mencionar o motivo e os fins da diligncia;
(...)
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16/12/2014
SEGUNDA TURMA
VOTO
O SENHOR MINISTRO CELSO DE MELLO: Acompanho,
integralmente, o douto voto proferido pelo eminente Ministro Relator,
considerada a insupervel situao de ilicitude que contamina a validade e a
eficcia jurdicas da prova penal produzida ao longo da persecutio
criminis ora questionada nesta impetrao.
No se desconhece, tal como tive o ensejo de decidir nesta Suprema
Corte (HC 93.050/RJ, Rel. Min. CELSO DE MELLO, v.g.), que no so
absolutos os poderes de que se acham investidos os rgos e agentes da
persecuo penal (Polcia Judiciria e Ministrio Pblico), pois o Estado, em
tema de apurao de crimes, est sujeito observncia de um complexo de
direitos e prerrogativas que assistem, constitucionalmente, aos cidados em
geral. Na realidade, os poderes do Estado encontram, nos direitos e
garantias individuais, limites intransponveis, cujo desrespeito pode
caracterizar, at mesmo, ilcito constitucional.
por tal razo que a ao persecutria do Estado, qualquer que seja a
instncia de poder perante a qual se instaure, para revestir-se de
legitimidade, no pode apoiar-se em elementos probatrios ilicitamente
obtidos, sob pena de ofensa garantia constitucional do due process of
law, que tem, no dogma da inadmissibilidade das provas ilcitas, uma de suas
mais expressivas projees concretizadoras no plano de nosso sistema
de direito positivo.
A Exclusionary Rule, consagrada pela jurisprudncia da Suprema
Corte dos Estados Unidos da Amrica, atua como expressiva limitao
ao poder do Estado de produzir prova em sede processual penal.
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HC 106566 / SP
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HC 106566 / SP
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HC 106566 / SP
contra a vontade de quem de direito (invito domino), ingressar, durante o dia,
sem mandado judicial, em espao privado no aberto ao pblico, onde
algum exerce sua atividade profissional, sob pena de a prova resultante
da diligncia de busca e apreenso assim executada reputar-se
inadmissvel, porque impregnada de ilicitude material (RHC 90.376/RJ, Rel.
Min. CELSO DE MELLO, v.g.).
Cabe advertir, por necessrio, que a busca e apreenso domiciliar
constitui medida de ndole cautelar destinada a viabilizar a obteno de
dados probatrios, revestindo-se, em razo de sua prpria natureza, de
carter excepcional, tanto que dependente de ordem judicial escrita e
fundamentada, a significar que o magistrado, ao deferir tal providncia,
dever faz-lo apenas se existentes fundadas razes (CPP, art. 240, 1),
sob pena de invalidade no s da prpria deciso que a defere, mas,
igualmente, dos elementos de informao que por seu intermdio vierem a
ser obtidos.
Da a procedente observao de EUGNIO PACELLI DE OLIVEIRA
e de DOUGLAS FISCHER (Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e
sua Jurisprudncia, p. 432, item n. 240.5, 3 ed., 2011, Lumen Juris):
(...) o art. 246, CPP, amplia justificadamente o conceito,
para abranger o compartimento habitado ou o aposento ocupado de
habitao coletiva ou o compartimento no aberto ao pblico,
onde algum exercer profisso ou atividade. Todos so
considerados domiclios, fechando-se, por isso mesmo, s regras da
inviolabilidade domiciliar.
De incio, tem-se a imprescindibilidade de ordem judicial
para a busca e apreenso domiciliares. E a inviolabilidade do
domiclio, como ainda veremos, inclui-se nas chamadas reservas
de jurisdio, segundo e pelas quais somente a autoridade judiciria
poderia determinar o afastamento de determinadas franquias
(inviolabilidades) pessoais (...).
A extenso do domiclio ao compartimento habitado e outras
moradias, alm de locais no abertos ao pblico no qual exerce a
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HC 106566 / SP
pessoa sua profisso ou atividade, h que ser entendida como um
reforo de proteo intimidade e privacidade, igualmente
exercitadas e merecedoras de tutela em locais no includos no rgido
conceito de residncia e domiclio.
Observe-se que as providncias reclamadas e assim
justificadoras da busca e da apreenso domiciliar so mais amplas
que a busca pessoal. (grifei)
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SEGUNDA TURMA
EXTRATO DE ATA
HABEAS CORPUS 106.566
PROCED. : SO PAULO
RELATOR : MIN. GILMAR MENDES
PACTE.(S) : DANIEL VALENTE DANTAS
IMPTE.(S) : ANDREI ZENKNER SCHMIDT E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JOS EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN
COATOR(A/S)(ES) : SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Deciso: Aps o voto do Ministro Relator, concedendo a ordem,
o julgamento foi suspenso em virtude do pedido de vista formulado
pela Ministra Crmen Lcia. Falou, pelo paciente, o Dr. Andrei
Zenkner Schmidt e, pelo Ministrio Pblico Federal, a Dra. Deborah
Duprat. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Celso de
Mello. 2 Turma, 09.12.2014.
Deciso: A Turma, por votao unnime, concedeu a ordem para
determinar a imediata devoluo do material apreendido na sede do
Banco Opportunity (UMA (01) torre de computador marca COMPAQ
PROLIANT 1600, n de srie F939DDJ11105, com drive de 3 ;
unidade de CD-ROM e array com 4 (quatro) discos SCSI, LACRE n
0001021; e UM (01) servidor marca HP, n de srie F328KJN21075,
contendo array com 05 (cinco) discos rgidos SCSI, LACRE n
0001022) e, se realizado espelhamento das mdias computacionais,
a
entrega
do
material
aos
representantes
da
instituio
financeira, mediante substituio por mdias em branco com
capacidade equivalente, nos termos do voto do Relator. 2 Turma,
16.12.2014.
Presidncia do Senhor Ministro Teori Zavascki. Presentes
sesso os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes e
Crmen Lcia.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Odim Brando Ferreira.
Ravena Siqueira
Secretria
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
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