TERMINOS DE REFERENCIA

Asistencia tcnica para la elaboracin del Plan Ambiental Nacional de Honduras

1) ANTECEDENTES
La planificacin de la Gestin Ambiental de una nacin requiere de varios instrumentos para
alcanzar los logros necesarios para la conservacin, proteccin y uso adecuado de nuestros
recursos naturales que permita no solamente el contar con ecosistemas que brinden a los seres
humanos y a la biodiversidad ambientes sanos que apoyen la reduccin de la pobreza y el logro de
las metas del milenio, sino tambin el desarrollo sostenible para que las futuras generaciones
puedan disfrutar de los recursos naturales que existen actualmente.
La planificacin de la Gestin Ambiental se esquematiza de la siguiente forma, permitiendo que la
misma se desarrolle en los niveles institucional y territorial.

ESQUEMA CONCEPTUAL
POLITICA AMBIENTAL DE
HONDURAS
DIAGNSTICO
AMBIENTAL

DIMENSION
SECTORIAL

PLAN AMBIENTAL NACIONAL

PLANES ESTRATEGICOS
MULTI-INSTITUCIONALES

PLANES OPERATIVOS ANUALES

POA

DIMENSION
TERRITORIAL

PLANES DE DESARROLLO
DEPARTAMENTALES

PLANES DE DESARROLLO DE
MANCOMUNIDADES O MUNICIPIOS

Conjunto de decisiones, acciones

Instrumentos, proyectos, e instituciones
de Gestin Ambiental

Actualmente Honduras cuenta con varios instrumentos de este esquema estructural de la

planificacin de la gestin ambiental: Poltica Ambiental de Honduras la que se oficializ a travs
del Decreto Ejecutivo No. 021-2005 con el propsito de orientar a los diferentes actores
involucrados en los sectores de recursos naturales y ambiente, Plan Estratgico Institucional de la
SERNA el cual se ha elaborado para los periodos 2004-2006 y 2006-2010 en los cuales se
identifican algunas acciones interinstitucionales pero siempre enfocados solamente en el accionar
de la SERNA, los Planes Operativos Anuales de la SERNA y los Planes Ambintales Municipales
que se han elaborado en 34 municipios del pas. Se cuenta con una serie de estudios,
documentos e investigaciones en relacin a la problemtica ambiental del pas.
2) JUSTIFICACIN
Los instrumentos de planificacin antes mencionados han permitido orientar el accionar de la
Secretara de Recursos Naturales y Ambienta (SERNA) y de ciertas Alcaldas Municipales a travs
de las Unidades Ambientales Municipales (UAMs), sin embargo el pas no cuenta actualmente con
un Plan Ambiental Nacional que permitira una integracin entre los niveles institucionales y
territoriales para lograr que las acciones de preservacin de los recursos naturales y la
conservacin del ambiente puedan realizar a nivel nacional. Se han elaborado Planes de Accin
Ambiental y Desarrollo (PAAD), en el ao 93 y otro del 2001-2003.
El sector ambiental ha enfrentado muchos problemas como la deforestacin; perdida de especies;
contaminacin del agua, aire y suelo; vulnerabilidad ambiental; aplicacin de la legislacin
ambiental y el cumplimiento de convenios internacionales en materia de ambienta; etc. Solamente
en el rea de salud el pas tiene un costo anual de 3,925 millones de Lempiras debido a la falta de
agua y saneamiento y contaminacin del aire (Anlisis Ambiental del Pas del BM).
El Anlisis Ambiental de Pas Apoyando la Poltica Ambiental para el Desarrollo Sustentable del
Banco Mundial seala que la gestin ambiental y el manejo de los recursos naturales requiere de
instituciones capaces de desempear tres funciones esenciales: la identificacin de problemas
prioritarios, el establecimiento de acuerdos para atender dichos problemas, y el cumplimiento de
los acuerdos establecidos. Para lograrlo es necesario que los diferentes actores acten en forma
coordinada e integral.
Adems este mismo estudio recomienda hacer operativa la poltica ambiental a travs de un Plan
Ambiental Nacional y para ello SERNA deber ser fortalecida como lder sectorial.
3) OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA
a) Objetivo general
Elaborar un Instrumento de Planificacin de la Gestin Ambiental de Honduras, que contribuya a
reducir los impactos socio ambientales y mejorar la calidad de vida de la poblacin Hondurea.
b) Objetivos especficos
a. Elaborar el Plan de Ambiental Nacional que oriente el accionar de la gestin ambiental
b. Desarrollar un plan de implementacin tcnico y financiero del Plan Ambiental Nacional, que
contenga una matriz de ideas de proyectos y trminos de referencia para su gestin.
c. Determinar los requisitos necesarios para que la SERNA pueda liderar el proceso de
implementacin del Plan Ambiental Nacional.
d. Evaluacin intermedia en forma de retroalimentacin de la aplicacin del Plan Estratgico
Institucional de la SERNA 2006-2010 y ajustarlo a las necesidades actuales acorde con el
Plan de Gobierno.

4) ACTIVIDADES
A continuacin se citan las actividades que se debern realizar:

Elaboracin del cronograma de trabajo para el desarrollo del Plan Nacional Ambiental.
Elaboracin de la metodologa para la elaboracin del Plan Ambiental Nacional la cual deber
ser validada con las autoridades correspondientes.
Identificacin los principales problemas ambientales, anlisis y priorizacin de la mismas,
identificar los actores involucrados en el sector y que implementaran el Plan Ambiental
Nacional. Se deber incluir enfoques regionales y tambin el anlisis de la aplicacin de los
convenios internacionales.
Desarrollar acciones de campo para recopilacin de informacin para la Elaboracin del Plan
Ambiental Nacional
Recopilar, analizar informacin relacionada a la capacidad de la SERNA para liderar la
implementacin del Plan Ambiental Nacional identificando las fortalezas de la institucin y las
debilidades a superar.
Evaluacin intermedia en forma de retroalimentacin de la aplicacin del Plan Estratgico
Institucional de la SERNA 2006-2010 y ajustarlo a las necesidades actuales acorde con el Plan
de Gobierno.
Realizar consultas institucionales orientadoras para el desarrollo para la implementacin
tcnico y financiero del plan ambiental Nacional; que contendr una matriz de ideas de
proyectos y trminos de referencia para su gestin.
Elaboracin de informes mensuales de avance de la consultora

5) METODOLOGIA
La metodologa de la Asistencia Tcnica, ser mayormente basada en la revisin de documentos e
investigacin realizando reuniones de validacin con las autoridades pertinentes.
El consultor elaborar la metodologa para la elaboracin del Plan Ambiental Nacional que ser
validada por las autoridades de la SERNA.- Desarrollara el trabajo el equipo designado por la
SERNA para la transferencia de tecnologa.
Identificacin de la problemtica ambiental del pas, revisin y anlisis de la misma priorizndola,
identificando los involucrados en el sector y definiendo la estrategia para el abordaje de la
problemtica. Deber asimismo, realizar un anlisis de la capacidad de la SERNA para la
implementacin del plan.
Los documentos resultados de esta consultora sern validados por la Direccin General de
Gestin Ambiental y por el Comit Coordinador de proyectos de la SERNA.
La organizacin y desarrollo de talleres de validacin con actores claves estar a cargo de la
SERNA.
6) RESULTADOS ESPERADOS
1. Documento del Plan

Nacional Ambiental

2. Documento que describa el ajuste del Plan Estratgico Institucional de la SERNA 2006-2010
acorde con el Plan Ambiental Nacional Ambiental que se apruebe y formulacin de un Plan
Estratgico SERNA 2009-2015.
3. Plan de Implementacin del Plan Ambiental Nacional.

7) PERFIL.
1. Consultor (a) Hondureo (a) Licenciado en ciencias sociales, econmicas, agrcolas o
ambientales, preferentemente con estudios de posgrado a nivel de maestra en las areas
objeto de la consultora.
2. Experiencia al menos de 10 aos en diseo e implementacin de instrumentos de
planificacin y gestin ambiental en los sub-sectores que pertenecen al sector de recursos
naturales y ambiente.
3. Experiencia en la elaboracin de planes operativos y dominio de metodologa de
planificacin.
4. Experiencia en procesos de capacitacin y trabajo en equipo, relacionado con el objeto de
la consultora.
5. Experiencias en trabajo sobre gobernabilidad y generacin de informacin ambiental en
Honduras.
6. Amplio conocimiento de la problemtica ambiental del pas y la legislacin ambiental
7. Capacidad tcnica de elaboracin de informes y documentos y presentaciones en forma
oral y escrita.
8. Perfecto dominio del idioma espaol.
8) DURACION Y LUGAR DE LA EJECUCIN
La duracin de la consultora ser de 4 meses, fecha de inicio: Enero del 2009.
Fecha de finalizacin: abril del 2009
Lugar de ejecucin: El experto realizar la consultora en Tegucigalpa, en las oficinas de la
DGA/SERNA.
9) FORMA DE PAGO
La forma de pago es como se describe a continuaicon:
Primer pago de 20% del total del contrato a la presentacin y aprobacin del plan de
Trabajo.
Segundo pago de 40% del total del contrato a la presentacin del producto 1: Plan
Nacional Ambiental.
Tercer pago de 40% del total del contrato a la entrega y aprobacin del informe final, que
contenga, adems del producto 1, los productos 2 y 3, descritos en el apartado 6).
10) INFORMES
Adems de los resultados esperados previstos en el numeral 6, el consultor/a presentar los
siguientes informes:
1.Plan de trabajo detallado para todo el periodo de la consultora, presentado al final de la primera
semana de trabajo, que deber incluir un cronograma de presentacin de los documentos
solicitados en estos trminos.
El consultor deber presentar los informes correspondientes segn el trabajo de la consultora ante
la Direccin de gestin Ambiental, la cual, una vez revisados y evaluados, dar el visto bueno. Los
informes de avances y el informe final, junto con las notas de aprobacin de la Direccin de
Gestin Ambiental, se debern presentar para la aprobacin del FMGoH y pago de los servicios.

Para el pago de los servicios, el consultor deber presentar al FMGoH:

-Dos ejemplares de los informes de avance o del informe final en formato papel y dos en formato
electrnico.
-Nota de aprobacin del informe del responsable o contraparte de la institucin beneficiaria donde
el consultor este prestando sus servicios.
-Nota dirigida al Viceministro de la Secretaria de la Presidencia, Ing. Ricardo Arias, en calidad de
presidente de la secretaria Tcnica del FMGoH, adjuntando los dos ejemplares en formato papel y
electrnico y la nota de aprobacin de la Direccin de Gestin Ambiental.
Los interesados favor enviar su CV a mas tardar el 30 de enero de 2009, a la siguiente
direccin convocatoriaplazas@yahoo.es