EEIA

Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
CAPITULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Antecedentes
Esta iniciativa surge de los permanentes dficits de agua potable y de
riego que se presentan en el Valle Central de Tarija, dado que los
cursos de aguas superficiales cuentan con recursos hdricos durante
los meses de lluvias (Diciembre a Mayo), que abastecen de agua
potable a la poblacin del Valle Central y se riegan frtiles tierras. Sin
embargo en los meses de estiaje la situacin cambia, ya que estos
mismos cursos de aguas superficiales disminuyen notablemente sus
caudales, llegando a secarse, lo que genera un dficit preocupante
para el abastecimiento de agua potable y riego.
El ao 2.002 la Oficina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y
Bermejo realiz el estudio a nivel de perfil del proyecto Huacata, con
el objetivo de trasvasar las aguas del Ro del mismo nombre a la
cuenca del Ro Guadalquivir en el Valle Central de Tarija.
Durante el ao 2.003 y parte del presente ao se realiz el estudio de
factibilidad, cuya conclusin fue que el desarrollo del proyecto
Huacata en su visin denominada Huacata -Quebrada Negra, es la
mejor alternativa para resolver de manera eficaz y eficiente la
problemtica identificada.
En ste marco, la Oficina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y
Bermejo mediante Licitacin Publica Nacional N 03/2002 invita a las
empresas legalmente constituidas para el Estudio de diseo final del
Proyecto Huacata, siendo adjudicada la Empresa Consultora
SERINCO, mediante Resolucin 019/2002.
La Empresa Consultora SERINCO, present en septiembre del 2003 la
Ficha Ambiental correspondiente, la cual una vez evaluada,
establece la CATEGORIA II, que al efecto deber presentar un Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico, en
concordancia con lo establecido por el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente.
El presente estudio de factibilidad permite realizar el anlisis tcnico,
administrativo, ambiental, financiero y econmico de las diferentes
alternativas de aprovechamiento de las aguas del Ro Huacata, de tal
OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
manera que permita enfrentar la problemtica identificada con la

mxima eficiencia.
En consecuencia el fin de un estudio de evaluacin de impacto
ambiental (EIA) analtico especifico, es lograr una adecuada ejecucin
de obras, generando una serie de elementos de control ambiental,
tanto en el plan de prevencin y mitigacin (PPM), como en el plan de
aplicacin y seguimiento ambiental (PASA), para de esta manera
controlar de manera permanente, la mitigacin de impactos al medio
ambiente.
En correspondencia a las recomendaciones emitidas por la autoridad
competente, as como las caractersticas de la intervencin, el EIA
analtico especfico, tiene por objetivo realizar el anlisis detallado y la
evaluacin de uno o mas de los factores del sistema ambiental donde
se emplazar el proyecto Huacata, con el fin de identificar y
predecir los impactos que el proyecto puede ocasionar sobre el medio
ambiente y sobre la poblacin.
Asimismo, en correspondencia a las normas de seguridad ambiental, y
las normas legales correspondientes se determina la necesidad de
contar con la licencia para actividades con sustancias peligrosas.
Accin que redundar en una adecuada ejecucin de obras, en el
marco del cumplimiento de criterios ambientales, as como establecer
un marco de referencia para la manipulacin de explosivos y
combustibles.
1.2. Identificacin y ubicacin del proyecto
El Proyecto denominado como Proyecto Huacata, consiste en la
construccin de infraestructura para el trasvase de aguas del ro
Huacata, y el establecimiento de una presa en el ro Quebrada Negra
para la generacin de energa hidroelctrica y su posterior aduccin a
sistemas de agua potable y riego. Productos que sern brindados a la
zona de San Lorenzo y el Valle Central de Tarija, acompaados por una
estructura institucional especfica
El proyecto Huacata se encuentra ubicado en la primera seccin
municipal de la provincia Eustaquio Mndez del departamento de
Tarija, teniendo reas de aprovechamiento en riego en la misma
provincia Eustaquio Mndez y agua potable en la provincia vecina
Cercado. El rea del proyecto se divide en tres reas, que son:
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
rea del embalse; Ubicado en la zona norte de la provincia

Eustaquio Mndez.
rea de aprovechamiento en riego; Ubicado al norte del

municipio de San Lorenzo, en las comunidades de Corana,
Canasmoro y Carachimayu.
rea de aprovechamiento en agua potable; Ubicado en

las provincias Eustaquio Mndez y Cercado.
rea de suministro de energa elctrica; El subsistema

Tarija.
Las coordenadas geogrficas que se presentan en este estudio estn
referidas a la Red Geodsica Nacional, en coordenadas UTM (Unidad
Tcnica Mercator) y el elipsoide de referencia es WGS 84.
Sitio de la presa Huacata sobre el ro Casa Cancha
X = 312500 E
Y = 7651500 N
Beneficio (Riego agua potable y energa elctrica); es un rea

que se encuentra entre las coordenadas:
Punto del sudeste

7632000 N
Punto del sudoeste
Punto del noroeste
Punto del nordeste
X1 = 322000 E
X2 = 320000 E
X3 = 320000 E
X4 = 323000 E
Y1
Y2 = 7632000 N
Y3 = 7636000 N
Y4 = 7636000 N
La poligonacin de las coordenadas antes registradas del proyecto

Huacata, cubre una extensa zona de 33.000 metros de longitud
Norte Sur, y de 14.000 metros de ancho Oeste Este, lo que hace
una superficie bruta del rea del proyecto de 46.200 hectreas.
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Grafico 1. Ubicacin del proyecto Huacata
Cuenca del Huacata
rea de riego
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
rea del servicio de agua potable y energa elctrica
1.3. Beneficiarios
Los beneficiarios directos del proyecto, constituyen la poblacin de
San Lorenzo y la ciudad de Tarija, los primeros con la provisin de
agua para riego, y para ambos con la provisin de agua domiciliaria,
as como de energa elctrica con una potencia constante durante
todo el ao.
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Asimismo en el marco de las compensaciones por impactos de la

intervencin se identifica a la comunidad de Huacata, a quienes se
atender con suministro de energa elctrica y un sistema de riego.
Concepto/ Ao
Tarija
San Lorenzo
Total
2004
2006
2010
2020
2029
154.640 168.644 200.573 309.404 457.039
4.445
4.602
4.933
5.867
6.859
159.085 173.246 205.506 315.271 463.898
Fuente: Estudio de factibilidad
1.4. Costos de inversin

A continuacin se hace una relacin de costos de inversin que
demandar toda la obra:
PROYECTO HUACATA
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
ACTIVOS FIJOS
(Expresado en: Dlares Americanos de junio de 2004)
N
CATEGORA
1 Terrenos
2 Central hidroelctrica
3 Obra de toma y trasvase Ro Huacata
4 Obras de ingeniera civil presa y obras de cabecera
5 Aduccin para el agua potable
6 Sistema de riego Carachimayo - Lajas
7 Inversiones a nivel de finca
Total costos activos fijos
MONEDA
NACIONAL
40,000
1,140,195
412,000
2,482,554
155,598
385,938
1,249,400
5,865,685
DIVISAS
0
2,710,740
438,000
3,064,264
2,845,885
1,000,272
0
10,059,161
COSTO
TOTAL
40,000
3,850,935
850,000
5,546,818
3,001,484
1,386,210
1,249,400
15,924,846
PROYECTO HUACATA
GASTOS DE CAPITAL PREVIOS A LA PRODUCCIN
N
CATEGORA
1 Estudios de preinver. e invest. Preparat.
2 Ejecucin del proyecto
3 Intereses en perodo de construccin
Total gastos cap. previos a la prod.
MONEDA
NACIONAL
35,000
505,000
540,000
DIVISAS
0
0
639,000
639,000
COSTO
TOTAL
35,000
505,000
639,000
1,179,000
Proyecto: HUACATA
PROYECTO HUACATA
COSTOS DE INVERSIONES TOTALES
N
CATEGORA
1 Total costos activos fijos
2 Total gastos cap. previos a la prod.
3 Capital de operaciones ente operador
Inversiones
FUENTE: Estudio de Factibilidad
MONEDA
NACIONAL
5,865,685
540,000
20,000
6,425,685
DIVISAS
10,059,161
639,000
0
10,698,161
SERINCO S .R .L.
COSTO
TOTAL
15,924,846
1,179,000
20,000
17,123,846
totales
En consecuencia, se incrementan los rendimientos en 1.111 hectreas

incrementales de terrenos de Corana, Canasmoro y Carachimayu,
beneficiando a 1.800 personas agrupadas en 306 familias; Adems se
brinda el servicio de agua potable con una dotacin adecuada en
poca seca (junio a noviembre) para 230.000 (para el ao horizonte)
habitantes en Tarija y San Lorenzo; Paralelamente se cubre las
necesidades de potencia elctrica en poca de mxima demanda,
brindando buen servicio de energa elctrica a una poblacin de
192.000 habitantes de Tarija y 23.000 habitantes de San Lorenzo, a
partir del ao 2007.
Se han considerado 24 meses para la implementacin del proyecto
Huacata a partir del mes de febrero de 2005, dependiendo del
financiamiento, la disposicin del inicio del Proceso de Contratacin y
Ejecucin de la obra.
1.5. Descripcin del proyecto
Para resolver la problemtica analizada y lograr los Objetivos
Superiores y Especfico del proyecto, el consultor ha estudiado en
detalle y con un alto nivel de seguridad, por la calidad de las
informaciones tcnicas, sociales, econmicas y financieras, las
diferentes alternativas para cada uno de los componentes del
proyecto, que son los siguientes:
Obras de cabecera, presa y tnel de trasvase.

Aprovechamiento hidroelctrico.
Desarrollo agropecuario.
Suministro de agua potable.
Para cada uno de los tres sectores de la economa involucrados en el

proyecto Huacata, se ha realizado un anlisis exhaustivo de la
demanda y la oferta, las alternativas tcnicas para enfrentar la
problemtica particular del sector, las inversiones que sern
necesarias para cada una de dichas alternativas, y la comparacin
entre ellas para determinar la alternativa ms eficaz y eficiente.
Las actividades principales son:
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Ro Huacata
Trasvase
Toma
Presa, embalse
Tnel de trasvase
Tubera forzada
Agua potable
Aduccin
Embalse de
compensacin
Central
hidroelctrica
Canal de riego
Riego en Corana, Canasmoro y
Carachimayu
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
1.6 DOCUMENTOS LEGALES DE LA EMPRESA

1.6.1 Fotocopia de constitucin
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
1.6.2 Fotocopia de poder notarial en favor del representante

legal
10
Proyecto: HUACATA
1.6.3 Fotocopia de
representante legal
SERINCO S .R .L.
documento
de
identidad
(C.I.)
del
11
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
1.6.4 Fotocopia del NIT
12
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
CAPITULO 2 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN

2.1
Representante legal y responsable de la ejecucin
La autoridad responsable del proyecto es la Oficina Tcnica Nacional

de la Cuenca de los Ros Pilcomayo y Bermejo (OTN), es una entidad
Internacional que tiene por objetivo el estudiar y promover iniciativas
de desarrollo sostenible en la cuenca de los Ros Pilcomayo y Bermejo.
Las oficinas de la autoridad responsable del proyecto se encuentran
ubicadas en la Calle Ingavi N 156, entre Calles Coln y Suipacha, en
la ciudad de Tarija, departamento de Tarija, el telfono 0591-46642610. El Director Ejecutivo es el Ing. Jorge OConnor DArlach.
Para el desarrollo de su trabajo en la regin de Tarija la OTN coordina
con las autoridades nacionales, tales como el Ministerio de Desarrollo
Econmico, el Ministerio de Hacienda, en su calidad de autoridad
mxima del SNIP, con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, y regionalmente con la Prefectura del Departamento de
Tarija.
La particularidad de la OTN es que constituye una entidad de genera
informacin sobre los elementos fsicos y biolgicos de las dos
cuencas a su cargo, el estudio de proyectos y formulacin de planes
de desarrollo humano y natural, y la gestin de dichas iniciativas.
En consecuencia, una vez terminado el estudio, la OTN realizara las
gestiones correspondientes para buscar el financiamiento para la
ejecucin de las obras, que ser ser licitada y encargada a una
empresa con experiencia en la construccin de este tipo de obras. La
OTN, deber asignar el equipo tcnico necesario para llevar a cabo la
supervisin de los trabajos de ingeniera del proyecto, de manera tal
que se asegure un adecuado y oportuno control de calidad de las
obras
13
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
2.2. Entidades responsables de la operacin del proyecto

El Consultor propone en este proyecto la creacin de una Sociedad
Annima Mixta entre los beneficiarios actuales del Proyecto Mltiple
San Jacinto, otros proyectos en curso de operacin, construccin y/o
estudio, y los del proyecto Huacata, ms la participacin minoritaria
de algunas instituciones como la Prefectura del Departamento de
Tarija, y la mancomunidad de municipios del Valle Central de Tarija,
para asignarle la misin de planificar, estudiar, construir y operar los
sistemas de riego del Valle Central de Tarija.
A juicio del Consultor esta Sociedad Annima minimizara los riesgos,
poniendo bajo la responsabilidad de la sociedad civil, a travs de los
propios beneficiarios la futura administracin del proyecto,
permitiendo adems la capitalizacin del agro tarijeo con la
presencia en el mercado financiero local de las acciones de la nueva
empresa.
14
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
2.3 Organigrama funcional
15
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
2.4 Nmina del personal jerrquico
16
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
2.5 Currculo del personal tcnico responsable del proyecto
17
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
CAPTULO 3 LISTA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

La Oficina Tcnica Nacional de la Cuenca de los Ros Pilcomayo y
Bermejo (OTN), es una entidad Internacional que tiene por objetivo el
estudiar y promover iniciativas de desarrollo sostenible en la cuenca
de los Ros Pilcomayo y Bermejo.
La particularidad de la OTN es que constituye una entidad de genera
informacin sobre los elementos fsicos y biolgicos de las dos
cuencas a su cargo, el estudio de proyectos y formulacin de planes
de desarrollo humano y natural, y la gestin de dichas iniciativas.
En consecuencia, una vez terminado el estudio, la OTN realizara las
gestiones correspondientes para buscar el financiamiento para la
ejecucin de las obras, que ser ser licitada y encargada a una
empresa con experiencia en la construccin de este tipo de obras. La
OTN, deber asignar el equipo tcnico necesario para llevar a cabo la
supervisin de los trabajos de ingeniera del proyecto, de manera tal
que se asegure un adecuado y oportuno control de calidad de las
obras
En el contexto del desarrollo del presente proyecto, la sustancia de
mayor riesgo a utilizarse durante la fase de ejecucin constituye la
dinamita, insumo que ser utilizado para la obtencin de material
para la presa a travs de mtodo de voladura.
Por otra parte, la gasolina, diesel y grasas sern empleados para los
equipos de transporte y traccin.
18
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
El detalle es el siguiente:
SUSTANCIA
NOMBRE COMERCIAL
Nitroglicerina
Gasolina especial
Diesel oil
Dinamita
gasolina
Diesel
3.1 FICHAS TCNICAS

a) Nombre del producto
Nitroglicerina
b) Nombre comercial
Dinamita
c) Composicin
Mezcla de nitroglicerina y/o nitroglicol con nitrocelulosa
d) Propiedades fsicas
Color: Amarillo plido
Olor: Caracterstico
e) Propiedades qumicas
Descomposicin termal: A temperaturas inferiores a 50C, es

tan estable que resiste el almacenamiento por varios
aos; por encima de 50C, se acelera la descomposicin, y
a145C, es tan rpida que el lquido parece estar
hirviendo. En la prueba de temperatura de explosin
estalla a 22C,. La nitroglicerina es mucho ms estable
que el dinitrato de glicol y los explosivos slidos, como el
PETN, el tetrilo y el TNT
Solubilidad en agua: Una solucin acuosa de sulfuro de sodio

descompone rpidamente la nitroglicerina, reaccin que
sirve para la destruccin de los desperdicios de los
explosivos.
f) Actividad qumica
En cantidad muy pequea no confinada arde sin explosin cuando
se inflama; pero si el material est encerrado o la cantidad es
suficiente para permitir un sobrecalentamiento local de produce
19
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
una explosin. Tiene el mismo orden de sensibilidad al choque que

la azida de plomo dextrinada y es muy sensible al choque con
rozamiento. La sensibilidad al choque aumenta bastante con la
temperatura, pero el slido congelado es mucho menos sensible
que el lquido; an as se han producido accidentes cuando la
dinamita congelada se sacuda mientras se descongelaba, y esto
se ha atribuido a que la nitroglicerina quiz sea especialmente
sensible durante la transicin de la forma lbil a la forma estable.
La detonacin puede iniciarse incluso con plvora negra; por
consiguiente es casi tan sensible a la iniciacin como la azida de
plomo, el fulminato de mercurio, etc.
g) Uso
Material explosivo para la extraccin de agregados para la represa
20
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Gasolina especial
b) Nombre comercial
Gasolina
c)Composicin
Mezcla de hidrocarburos con C4 y C12
Color: Lquido cristalino incoloro o ligeramente amarillento

Olor: Caracterstico
Descomposicin termal:
Solubilidad en agua: Insoluble en agua, completamente

soluble en alcohol, ter, cloroformo, benceno, disuelve grasas,
aceites, resinas naturales, etc.
Gravedad especfica : 0,7

f) Actividad qumica
Combustible, altamente inflamable, voltil,
incompleta produce monxido de carbono
su
combustin
i) Uso
Combustible para vehculos y maquinaria.
21
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Diesel oil
b) Nombre comercial
Diesel
c) Composicin
Mezcla de hidrocarburos con C10 y C20
Color: Lquido ligeramente amarillento
Olor: Caracterstico
Descomposicin termal: sus fracciones tienen un lmite de 350C
Solubilidad en agua: Insoluble en agua, completamente soluble en
alcohol, ter, cloroformo, benceno, disuelve grasas, aceites, resinas
naturales, etc
Gravedad especfica: 0,84
f) Actividad qumica
Una combustin no adecuada, forma el gas anhdrido carbnico
(CO2), tambin se puede combinar un tomo de carbono con uno
de oxgeno formando el gas monxido de carbono (CO); este gas
debe evitarse porque la combustin del carbono en forma de CO
propicia las emisin de los gases de efecto invernadero. El
hidrgeno se combina siempre en proporcin de un tomo con dos
de oxgeno formando el H2O, el azufre se combina en proporcin de
un tomo con dos de oxgeno formando el gas anhdrido sulfuroso
(SO2); este gas es perjudicial porque al enfriarse los productos de
la combustin, el agua precedente de la combustin del hidrgeno
se condensa y reacciona con el SO2 formando cido sulfrico
(H2SO4), el cual es sumamente corrosivo. El nitrgeno necesita por
cada tomo dos tomos de oxgeno, formando el dixido de
nitrgeno y otros compuestos nitrogenados
g) Uso
Combustible para maquinaria
3.2 FICHAS DE SEGURIDAD DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS
22
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Dinamita
b) identificacin de peligros
De un inadecuado manipuleo en las tcnicas de localizacin,
control de explosin, manipuleo de detonantes, sistemas de
detonacin, factores de seguridad en tiempos de detonacin,
cantidades permisibles de explosivos, etc., pueden resultar en
eventuales accidentes por vuelo de material, derrumbes, ruido
excesivo, principalmente en el personal que desarrolla
actividades cercanas al sitio de explosin, as como tambin
daos fsicos en equipos o maquinaria.
Los efectos de los nitrocompuestos alifticos se producen tras su
absorcin por cualquier va (p. ej. inhalacin, ingestin, absorcin
por la piel). La irritacin se produce como resultado del contacto
con la piel. A menudo el riesgo industrial ms importante es la
inhalacin de vapores, ya que las presiones de vapor suelen ser lo
bastante altas como para producir concentraciones considerables
de vapor en el lugar de trabajo.
c) Medidas de proteccin personal:
La entidad ejecutora deber de establecer durante el perodo de
acumulacin de agregados para la presa una supervisin estricta
referida al cumplimiento de normas de seguridad referidas a:
Procedimientos estandarizados para la instalacin y

detonacin de explosivos
El personal deber contar con ropa de proteccin, as como
protectores auditivos y visuales, as como de mascarillas y
guantes
d) Instrucciones para emergencias y primeros auxilios

Ante la ocurrencia de un accidente, las acciones que se den
seguir son:
a. Evaluar al afectado aplicando procedimientos de primeros
auxilios
b. Establecer las condiciones para su evacuacin del sitio
c. Trasladar al herido aun centro mdico
d. Dar parte a la mxima autoridad administrativa
23
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Para operativizar del proceso anterior, la empresa constructora,

deber contar con los implementos de primeros auxilios necesarios,
as como conocimientos bsicos de primeros auxilios de por lo menos
los encargados de gerenciamiento local.
Las medidas preventivas a considerar son:
Capacitar al personal en seguridad ocupacional, de manera

tal que sus actividades se desarrollen bajo condiciones
adecuadas de seguridad
Dotar al personal de equipos de proteccin individual de
acuerdo a sus funciones
e) Medidas de seguridad ocupacional

Cuando se exponen a altas temperaturas, llamas o impactos,
algunos nitrocompuestos alifticos conllevan peligro de incendio y
explosin. Tambin pueden producirse reacciones qumicas
exotrmicas espontneas. Algunos de los sntomas de exposicin
son irritacin de mucosas, nuseas, vmitos, cefaleas, disnea y
mareo. La exposicin crnica a estas sustancias puede aumentar
el riesgo de carcinogenicidad (en animales), enfermedad cardaca
isqumica y muerte sbita.

Gasolina
Existen riesgos de explosin, si existe fuego en un ambiente
cerrado. Al contacto con la piel produce desecamiento, puede
provocar dermatitis; la exposicin a sus vapores, ocasiona
conjuntivitis, la inhalacin irrita el sistema respiratorio,
provocando dolor de cabeza y naseas. La ingestin puede
causar bronquitis, neumona, nuseas y vmitos
En personal que manipula el producto debe utilizar ropa de
proteccin, gafas protectoras y guantes adecuados
24
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Ojos: Lavar con abundante agua por lo menos durante 15
minutos, si persiste la irritacin acudir a la asistencia de un
mdico
Piel: Lavar el rea afectada con agua y jabn
Ingestin: Efectuar un lavado estomacal utilizando un
purgante alcalino o acudir al mdico
Inhalacin: Llevar al afectado a un lugar fresco y ventilado, o
acudir al mdico
En caso de incendios, utilizar extinguidotes de CO2, sustancias
qumicas para ste objeto, o espuma, no usar agua, por que no
apaga el fuego. Si existe derrame, se recolecta con material
absorbente para posterior incineracin. No es recomendable
descargar el producto
al sistema de alcantarillado,
contaminacin de suelos y subsuelos
Para las sustancias peligrosas tales como aceites, grasas,
cidos, lcalis u otros, se debe llevar y mantener un inventario.
Todos los envases, tambores bidones u otros
depsitos,
debern llevar el nombre de la Empresa Contratista y la seal
de peligro de muerte, con un tamao de letra de acuerdo al
envase y que se visualice fcilmente.
25
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Diesel
En personal que manipula el producto debe utilizar ropa de
proteccin, gafas protectoras y guantes adecuados
Hasta hace algunos aos las partculas emitidas por los motores
a diesel no se consideraban de gran importancia, hoy en da,
dado su diminuto tamao y su composicin, en gran medida
representan un factor de toxicidad ligado al cncer del pulmn,
adems de tener la habilidad de actuar como coadyuvante de
las alergias, y por ende posibilitar el asma en seres humanos
Ojos: Lavar con abundante agua por lo menos durante 15
minutos, si persiste la irritacin acudir a la asistencia de
un mdico
Piel: Lavar el rea afectada con agua y jabn
Ingestin: Efectuar un lavado estomacal utilizando un
purgante alcalino o acudir al mdico
Inhalacin: Llevar al afectado a un lugar fresco y ventilado, o
acudir al mdico
En caso de incendios, utilizar extinguidotes de CO2, sustancias
qumicas para ste objeto, o espuma, no usar agua, por que no
apaga el fuego. Si existe derrame, se recolecta con material
absorbente para posterior incineracin. No es recomendable
descargar el producto
al sistema de alcantarillado,
contaminacin de suelos y subsuelos
Para las sustancias peligrosas tales como aceites, grasas,
cidos, lcalis u otros, sedebe llevar y mantener un inventario.
Todos los envases, tambores bidones u otros depsitos, debern
llevar el nombre de la Empresa Contratista y la seal de peligro
de muerte, con un tamao de letra de acuerdo al envase y que
se visualice fcilmente.
26
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
3.3 NORMAS TCNICAS DE MANIPULEO

Dinamita
b) Almacenamiento y manipuleo
La eleccin del lugar del depsito quedar condicionada a lo
siguiente:
a) Terreno.- Los depsitos debern ser localizados en
terreno firme, seco, a salvo de inundaciones y no deben
estar expuestos a cambios frecuentes de temperatura o
fuertes vientos, aprovechando los accidentes naturales
como elevaciones y vegetaciones altas.
b) Capacidad de Almacenamiento.- La capacidad de
almacenamiento de un depsito es funcin de su propio
volumen, de las condiciones de seguridad ANEXO "I" (tablas
de cantidades y distancias) y de la disposicin interna de
los productos.
c) Acceso.- Los depsitos deben ser accesibles a los medios
comunes de transporte.
En la construccin de los Depsitos, se debe tener en cuenta las
siguientes recomendaciones:
a) Emplear materiales incombustibles, malos conductores de
calor y que no produzcan esquirlas.
b) Las piezas metlicas usadas deben ser de Bronce o de
Latn.
c) Las construcciones deben ser de una planta, sin stanos
ni entrepisos.
d) Las puertas y ventanas deben abrirse al exterior.
e) El piso y las paredes debern presentar superficies lisas,
libres de grietas, hendiduras o perforaciones.
27
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
f) Extintores o sistema contra incendios.

Queda terminantemente prohibida la instalacin de luz elctrica en el
interior de los depsitos. Slo se podrn almacenar en el mismo
depsito aquellos productos compatibles.
28
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
En el almacenamiento de Explosivos, queda establecido que el

apilamiento de los productos debe efectuarse:
a) Sobre vigas de madera, para aislarlos del piso.
b) Alejado de las paredes y techo para garantizar la buena
circulacin del aire.
c) De tal manera que permita el libre trnsito, para el
almacenamiento y retiro de productos con seguridad para
utilizar por orden de antigedad.
d) Altura mxima de apilamiento de 3 m.
El manejo de dinamita y otros explosivos deber sujetarse a las
siguientes normas:
a) Los puntos de disparos usados deben ser rellenados,
compactados con tierra o material apropiados y cubiertos
en la superficie, respetando el contorno original del terreno.
b) Las cargas en superficie deben ser detonadas a distancias
mayores de 15 metros de cuerpos de aguas superficiales
salvo el caso de zonas pantanosas o aguajales.
c) Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se detonen
explosivos en lugares cercanos a edificios o viviendas.
d) Con un mnimo de 24 horas se advertir a las poblaciones
vecinas acerca de la ocurrencia y duracin de las
explosiones.
e) Atender y respetar las distancias mnimas establecidas y
respetar las normas nacionales sobre el control y seguridad
e higiene establecidas para el uso y manipuleo de
explosivos.
c) Transporte
Al transportar mercancas peligrosas es necesario tomar ciertas
medidas para garantizar que los riesgos potenciales sean
adecuadamente comunicados a todas las personas que puedan
entrar en contacto con las mercancas durante el transporte.
29
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Esto puede realizarse a travs del marcado y etiquetado de los

envases (en los que se indiquen los riesgos de la
mercanca transportada), la inclusin de la informacin relevante
en el documento de transporte, y la colocacin de placasetiqueta en las unidades de transporte (contenedores y
vehculos).
No puede transportarse en su estado ordinario por su sensibilidad al
choque. Para el transporte de los explosivos dentro de el rea de
trabajo, debern cumplirse las siguientes normas de seguridad:
a. Los vehculos que transporten explosivos no podrn cargar
junto a dichos explosivos los detonadores u otros accesorios
de voladura.
b. Los explosivos debern transportarse fuera de las horas de
movilizacin del personal, con el fin de no ocupar
simultneamente el mismo medio de transporte.
c. El transporte de detonadores elctricos, solo podr realizarse
en los envases originales.
30
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.

Gasolina / diesel
b) Manipuleo y almacenamiento
La manipulacin debe realizarse en ambientes ventilados,
utilizando guantes y gafas de seguridad,considerando los
siguientes aspectos:
Antes de trabajar con gasolina, Ud. debe ser entrenado

en la manipulacin y el almacenamiento apropiados de
esta substancia.
Fuentes de ignicin, tales como el fumar y llamas al aire
libre, estn prohibidas donde se usa, maneja o
almacena la gasolina.
Los recipientes de metal usados en el traslado de la
gasolina deberan estar conectados a tierra y unos a
otros.
Use solamente equipo y herramientas que no produzcan
chispas, particularmente al abrir y cerrar envases de la
gasolina.
Dondequiera que se use, maneje, fabrique o almacene
la gasolina, use equipo y accesorios elctricos a
prueba de explosin.
El almacenamiento debe efectuarse en ambientes fros, debidamente

ventilados, de uso exclusivo para combustibles y lubricantes, alejados
de fuentes de calor, chispas elctricas y cargas electromagnticas, en
recipientes hermticamente cerrados, evitar la exposicin directa de
los recipientes a los rayos del sol.
Los tanques de almacenamiento y sistema de conduccin y despacho
de combustibles deben cumplir los siguientes requerimientos
generales
a.
b.
c.
Deteccin de fugas
Dispositivos que eviten el llenado del tanque a ms del
90% de su capacidad, y
Control de inventarios
c) Transporte
El transporte interno y externo debe efectuarse en recipientes
adecuados,
hermticamente
cerrados
y
debidamente
31
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
identificados, durante el transporte evitar golpes y/o choques

que provoquen fuga o derrame del producto, y la incidencia
directa de los rayos del sol. La disposicin final debe realizarse
por incineracin controlada.
Los envases o recipientes una vez depreciado en su totalidad y
verificando previamente que no exista ningn residuos del
producto, se depositar en los contenedores municipales para
su disposicin final.
3.4 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
3.4.1 Objetivo y alcance
Objetivo
En el presente acpite se establece las disposiciones por las cuales
han de regirse las actividades, obligaciones y responsabilidades que
en materia de Higiene y Seguridad Industrial, desarrolle la Empresa
Contratista relacionadas a la manipulacin de sustancias peligrosas,
con el propsito de hacer de cada uno de los trabajadores responsable
de su propio puesto de trabajo, as como de cuidar de su salud e
integridad fsica y la de sus pares de trabajo, contribuyendo a prevenir
y a evitar los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
accidentes con dao a la propiedad, medio ambiente y terceras
personas.
Establece e instruye sobre los requerimientos mnimos de Prevencin
y Control de riesgos accidentales y medio ambiente, los que deben ser
cumplidos por los trabajadores de las Empresas Contratistas, SubContratistas y Terceros que presten servicios en el presente proyecto.
Estas normas, principios y procedimientos son complementarias de las
disposiciones sobre Seguridad e Higiene Industrial y Medio Ambiente
que se establecen en la Legislacin vigente y que el Contratista debe
declarar su conocimiento, cumplir y hacer cumplir.
Alcance
Este Acpite deber formar parte integrante de las Bases Tcnicas del
Contrato con la Empresa Contratista, Subcontratista y Terceros. El
presente Acpite tendr vigencia en tanto no se disponga una revisin
del texto.Estas disposiciones tambin debern ser cumplidas, en lo
que les concierne, por los asesores, representantes tcnicos y
personal externo que visite o permanezca en instalaciones del
proyecto.
32
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Cuando en esta norma se hable de Contratista, se entender que

tambin es aplicable a sus Trabajadores, a los Subcontratistas y sus
trabajadores, y a todos aquellos que en cualquier forma presten un
servicio directo o indirecto para la Oficina Tcnica Nacional de la
Cuenca de los Ros Pilcomayo y Bermejo (OTN).
Las infracciones a las disposiciones de este Acpite constituirn
incumplimiento grave de las obligaciones del Contratista, contradas
en virtud del Contrato y podrn constituir causal de amonestacin
verbal, escrita , aplicacin de multas, termino anticipado o caducidad
del Contrato.
La la Oficina Tcnica Nacional de la Cuenca de los Ros Pilcomayo y
Bermejo (OTN) designar un Administrador de Contrato, quin ser
representante de la Empresa frente a este como a terceros, debiendo
administrar directa e integralmente un determinado Contrato y tendr
la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las disposiciones
contenidas en este documento, como toda otra reglamentacin legal e
interna que tenga relacin con el Contrato o este Acpite.
En el caso que corresponda, el Administrador de Contrato ser
responsable de asignar el espacio y lugar donde se har el montaje de
faena. Es obligacin ineludible de los trabajadores del Contratista
conocer y cumplir las disposiciones establecidas en este Acpite,
siendo el Contratista responsable de las faltas u omisiones en que
incurra su personal.
3.4.2 Aplicacin
Este Acpite se aplica a todos los Contratistas y sus Subcontratistas
que participen en las obras y/o trabajos relacionados con el Proyecto.
Adems de ser exigible a todo el personal de empresas contratistas de
obras y/o servicios que ejecuten trabajos, estas disposiciones tambin
deben cumplirlas el personal de OTN que participe en los trabajos con
los Contratistas.
Estas disposiciones tienen carcter de general y exigibles, aplicables
en lo que corresponda a todas las faenas y por lo tanto no reemplazan
ni sustituyen a las normas especficas de seguridad contenidas en los
acpites y normas vigentes de la OTN
3.4.3 Responsabilidades
Las Empresas Contratistas son responsables del Control de los Riesgos
asociados a todas las obras y/o servicios que ejecuten en el Proyecto.
33
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Para ello, la Empresa Contratista deber implementar un programa de

administracin y control de riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales y medio ambiente.
El Control de los Riesgos debe estar integrado en la ejecucin de los
trabajos y/o servicios contratados. Las empresas Contratistas se
obligan a conocer y cumplir con todas las Disposiciones Legales
Vigentes referidas al trabajo y medio ambiente.
Los Contratistas y Subcontratistas se obligan a conocer y a instruir a
su personal sobre la sealizacin y medidas preventivas que se
aplican en recintos del Proyecto. Los Jefes, Encargados de la
Seguridad y/o Supervisores de OTN estn facultados para inspeccionar
las instalaciones, equipos, vehculos, la instalacin de faena y la faena
en general, con el objeto de verificar el estado de seguridad de los
trabajos, la aplicacin de los programas de control de riesgos,
proteccin del medio ambiente, condiciones de trabajo, comodidades
para sus trabajadores y cualquier materia relacionada con los trabajos
o servicios prestados.
Cada vez, que los Supervisores de OTN detecten actos y/o condiciones
subestndares (inseguras) que signifiquen un peligro inmediato e
inminente a la integridad fsica de los trabajadores u otras personas,
la seguridad de la faena, la seguridad del servicio, el medio ambiente
o cuando no se cumpla con la legislacin vigente, ser causal
suficiente para que se paralice la faena o tarea, hasta que se adopten
las medidas indicadas, sin que esto signifique costo para OTN. Esta
accin deber efectuarse a travs del Administrador del Contrato.
En aquellos casos de Empresas contratistas o prestadores de servicios
externos con un desempeo deficiente en control de riesgos, la OTN
podr suspender las obras, pudiendo amonestar, aplicar multas, poner
termino anticipado o caducar el contrato por los trabajos o servicios
contratados.
Las observaciones que surjan de las auditorias, visitas, inspecciones,
etc., a la Empresa Contratista, quedarn registradas en un informe
escrito y en el libro de rdenes. Las demoras o atrasos que se
produzcan por la adopcin de las medidas antes indicadas, no darn
motivo para suspender o extender los plazos relacionados con la
ejecucin de los trabajos y/o servicios.
La Empresa Contratista tiene la obligacin de cumplir y hacer cumplir
los principios establecidos y divulgarlos a todos sus Trabajadores,
Subcontratistas y Terceros que presten servicios.
34
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Calificacin de higiene y seguridad

La OTN realizar una calificacin de higiene y seguridad industrial a
las empresas contratistas, basado en los siguientes antecedentes:
Deber presentarse a la OTN la estadstica de accidentes del

trabajo y enfermedades profesionales de los ltimos 6 meses,
indicando la Tasa de Siniestralidad Total, ndice de Frecuencia e
ndice de Gravedad acumulados presentados en forma mensual.
Esta obligacin rige tambin para los Subcontratistas de la
Empresa Contratista.
La Empresa Contratista deber entregar a EFE el presupuesto de

control de riesgos, en los correspondientes tem, indicando el
costo de cada uno de ellos, segn el siguiente detalle :
Experto Asesor en Prevencin de Riesgos.
Exmenes mdicos ocupacionales y pre ocupacionales a
sus trabajadores, compatibles con las labores a realizar
Exmenes para conductores y operadores.
Capacitacin del personal en Prevencin de Riesgos, Medio
Ambiente y en materias especficas relacionadas con la
Higiene y Seguridad Industrial.
Equipos y Elementos de Proteccin Personal.
Ropa de Trabajo.
Sealizacin.
Prevencin y combate de incendios.
Otros.
En la licitacin todos estos antecedentes debern ser adjuntados a la

propuesta econmica.
La Empresa Contratista deber proporcionar sin costo para sus
trabajadores, el equipo de proteccin personal y ropa de trabajo
adecuada, de acuerdo a los riesgos de los trabajos y/o servicios
contratados y conforme a las especificaciones establecidas en los
estndares definidos por OTN.
Las Empresas Contratistas proporcionarn a la OTN una nmina del
personal de conductores u operadores de equipos propios o
arrendados, con las correspondientes fotocopias legalizadas de las
licencias de conducir vigentes. Dichos conductores u operadores
deben contar con licencia de conducir de la serie correspondiente y
35
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
requerirn autorizacin de la OTN para operar maquinarias o conducir

vehculos en las faenas contratadas.
La Empresa Contratista proporcionarn a la OTN los certificados de las
Charlas de Induccin y de Prevencin de Riesgos Laborales realizadas
a los trabajadores de la Empresa Contratista e informes de las
inspecciones que ejecute el personal de OTN, mientras dure el
Contrato.
Proceso de administracin
riesgos.
del programa de prevencin de
Al iniciar actividades, el Contratista deber presentar el Inventario de

Tareas o Procesos Crticos involucrados con el Proyecto. Ser
obligacin de la Empresa Contratista presentar a la OTN y mantener
un programa de administracin de riesgos y medio ambiente, el cual
debe contemplar la ejecucin de actividades en forma sistemtica
tanto individual como en equipo, de acuerdo a las especificaciones
que se detallan:
Liderazgo gerencial:
Compromiso Gerencial de velar por la aplicacin integral del
Programa.
Explicitacin de las responsabilidades de la supervisin
Cronograma y/ o certificacin de cursos de induccin a todo el
personal.
Realizacin de cursos para supervisores y/o personal especializado,
especficos en
medio ambiente y administracin de riesgos de accidentes del
trabajo y enfermedades
profesionales.
Identificacin, evaluacin y control de los riesgos de accidentes del
trabajo y
enfermedades profesionales.
Capacitacin especializada para el personal de faena en temas de:
Proteccin del medio ambiente.
Manipulacin y transporte de sustancias peligrosas.
Prevencin y combate de incendios.
Primeros auxilios.
Brigadas de rescate
Manejo de residuos slidos y lquidos
La Empresa Contratista deber disponer de registros del
entrenamiento entregado a su personal en el cual se indique las
36
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
materias tratadas, nombre y firma de los asistentes, adems del

nombre y firma del instructor.
La Empresa Contratista deber disponer y presentar los
procedimientos de trabajo, aplicables a los trabajos y/o servicios
contratados, sin perjuicio que deber regirse por los
procedimientos establecidos y aceptados como correctos en la
OTN.
Investigacin de accidentes y cuasi accidentes.
Asumir la obligacin formal y escrita de investigar e informar a la OTN
y a los organismos con facultades de intervencin:
Todos aquellos accidentes con dao a las personas.
Todos aquellos accidentes con dao a la propiedad (equipos,
instalaciones, materiales y proceso productivo).
Todos aquellos con dao al medio ambiente.
Todo evento serio.
Todos los cuasi accidentes
Reuniones de Prevencin de Riesgos
Ser obligatoria la asistencia del Representante y del Experto en
Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista a las reuniones
citadas por la OTN, para el anlisis de los avances en el Programa de
Administracin de Riesgos.
La Empresa Contratista debern programar y realizar al menos una
reunin de prevencin de riesgos al mes con sus trabajadores,
privilegiando el anlisis de los
procedimientos y estndares de
trabajo. La asistencia deber ser obligatoria y formalizada en un
registro de asistencia.
La Empresa contratista debern programar y realizar al menos una
reunin mensual de prevencin de riesgos con los supervisores
durante la faena, cuya asistencia deber ser obligatoria y presentada
en un registro de asistencia. La frecuencia de las reuniones podr ser
modificada, dependiendo de la evaluacin del desempeo en
administracin de riesgos de la Empresa Contratista.
Experto en prevencin de riesgos
La Empresa Contratista deber mantener en terreno y faenas a un
Experto en Prevencin
de Riesgos y deber presentar a la OTN la documentacin
correspondiente que acredite su ttulo y experiencia, para su
aprobacin conforme a las polticas de higiene y seguridad
37
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
industrial de la OTN. En caso de subcontratistas, el cumplimiento y

exigibilidad es responsabilidad del contratista.
El experto en prevencin de riesgos podr realizar su trabajo a tiempo
parcial, siempre y cuando expresamente as lo autorice la OTN, todo
esto dependiendo del riesgo especifico
y la naturaleza de los trabajos a realizar por la Empresa Contratista.
Responsabilidad de la administracin y supervisores de la
empresa contratista
La Empresa Contratistas y Subcontratistas deben conocer y cumplir
las disposiciones legales vigentes, reglamentos y procedimientos
de la OTN, para as lograr un ptimo desempeo en prevencin de
riesgos laborales, medio ambiente, higiene y seguridad industrial,
durante el desarrollo de la totalidad de los trabajos y/o servicios
incluidos en el Contrato.
Promover actitudes y prcticas de seguridad, higiene y proteccin
del medio ambiente, por todos los trabajadores participes en la
ejecucin del contrato.
Velar que todo el personal practique la disciplina en el trabajo.
Asegurar que la totalidad de su personal tenga una charla de
prevencin de riesgos (derecho a saber) orientada a reforzar el
trabajo seguro y la planificacin de la faena, antes de comenzar su
labor en cada tarea, cualquiera que sta sea, dejando registro, bajo
firma de los asistentes, de los temas tratados.
Asistir a una reunin formal programada por el administrador del
contrato, por parte de la OTN, con el personal a cargo de la
coordinacin de la Prevencin de Riesgos, como parte de la
planificacin de los trabajos y/o servicios mayores. Los temas a
tratar sern:
Programa de actividades del Experto en Prevencin de Riesgos
Actividades del programa de trabajo.
Preparacin de Permisos de Trabajo.
Informacin sobre el Derecho a Saber de los Trabajadores.
Elementos de Proteccin Personal a usar en la faena.
Otros temas de inters correspondiente a la faena.
Comunicar de inmediato todos los accidentes y sealar en un
informe, con tiempo perdido, sin tiempo perdido, con dao a la
propiedad (instalaciones, equipos, materiales), con dao al medio
ambiente y todos los cuasi accidentes, al administrador del
contrato por parte de la OTN.
Presentar, al administrador del contrato por parte de la OTN, el
informe de investigacin de accidentes de faenas dentro de un
38
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
plazo de 24 horas, indicando sus causas y medidas correctivas,

adems debern llevar un registro de stos.
Controlar que el acceso de las visitas autorizadas y proveedores a
las faenas e instalaciones, cumplan con la reglamentacin de
higiene y seguridad industrial de la OTN y la legislacin vigente.
Para las visitas, previamente se debe solicitar autorizacin al
administrador del contrato.
Entregar a la OTN, el quinto da hbil de cada mes, las estadsticas
de todos los accidentes (incluyendo los accidentes de trnsito),
cuasi accidentes, actos y condiciones subestndar y del control de
cumplimiento de las actividades del programa de administracin de
riesgos.
Coordinar las actividades relacionadas con inspecciones planeadas
que efecte el personal de la OTN.
Mantener una copia, de la Legislacin vigente y de la
reglamentacin de la OTN en el lugar de trabajo, de las materias
que tienen relacin con los trabajos o servicios establecidos en el
contrato de trabajo, para que puedan ser consultados por el
personal de la Empresa Contratista en caso de ser necesario.
Deber mantener en sus reas de trabajo un ambiente limpio y
seguro, no dejar restos de materiales en los lugares de trabajo,
bodegas u oficinas.
Deber dar a conocer las Normas, indicaciones o instrucciones
dispuestas por la OTN a toda su lnea de mando, quienes tendrn la
misma obligacin con el personal a su cargo, adems deber
mantener los registros de estas instrucciones entregadas al
personal.
39
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo

Toda Empresa Contratista est obligada a establecer y mantener
actualizado un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, en el que se considere la manipulacin de sustancias
peligrosas, cuyo cumplimiento ser obligatorio para todos sus
trabajadores.
La Empresa Contratista, deber mantener en un lugar visible en el
que se opere sustancias peligrosas un ejemplar para conocimiento de
todo su personal en la faena.
3.4.4 Prevencin de riesgos
Cuando inicie una faena o servicio, el Contratista deber disponer
de la autorizacin de la inspeccin tcnica de la OTN.
Disear un Plan de Contingencia, para la manipulacin de
sustancias peligrosas, y estar aprobado por autoridad competente
de la OTN.
En la obra, deber disponer de todas las seales y letreros
necesarios para advertir peligros, rutas de escape, ubicacin de
implementos de proteccin y contra siniestros y otros de similar
naturaleza.
Tener habilitadas las instalaciones Sanitarias, de Higiene y de
Seguridad.
El supervisor o jefe a cargo de un trabajador, recin contratado,
deber verificar previamente la competencia tcnica que ste tiene
para el trabajo asignado, debiendo instruirlo sobre los riesgos del
trabajo y de la manera de realizarlo en forma segura.
Todo trabajador deber dar aviso a su jefe respectivo de las
anormalidades que observe en las instalaciones, equipos,
maquinarias y herramientas. Dicho aviso deber darse de
inmediato, en el evento que la anormalidad sea manifiesta u
ocasione un riesgo de accidente. No intervenir personalmente en
su recuperacin o amago, si no cuenta con las competencias y
autorizaciones del caso.
En los sitios de almacenaje deber disponerse de pasillos de
trnsito expeditos para facilitar la circulacin segura de los
trabajadores y, de ser necesario, la evacuacin rpida y sin riesgos.
El personal encargado de la manipulacin deber tener
conocimientos y experiencia en el caso y de sus principios,
resistencias de los elementos y de herramientas que se usen.
Las protecciones de seguridad que se coloquen para cubrir,
encerrar, proteger o separar lugares o puntos peligrosos, debern
ser diseados y construidos de tal manera que impidan el acceso
40
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
discrecional. En lo posible debern estar pintados de acuerdo a las

normas nacionales de seguridad sobre colores.
Los materiales de desecho, viruta metlica o de madera, estopas
impregnadas, zapatas usadas, remaches u otros desperdicios que
constituyen un riesgo de incendio y otros peligros de accidentes,
deben ser depositados en lugares previamente autorizados y que
no presenten riesgos. Su manipulacin deber efectuarse con los
implementos de proteccin y de seguridad del caso.
Los materiales no debern almacenarse en los pasillos de trnsito,
stos deben apilarse en lugares previamente establecidos que no
constituyan riesgo de accidente ni de incendio, ni su movimiento
sin autorizacin del encargado de faenas.
Deber disponerse de lugares seguros, aislados y controlados para
el almacenamiento de combustibles, gases comprimidos y otros
elementos que por su naturaleza constituyan un peligro. Dichos
lugares debern contar con extintores de fuego reglamentarios, y
seales preventivas, en particular de requerirse el uso de
mascarillas de respiracin.
El Contratista deber sealizar en forma debida la o las zonas de
acceso y de trabajo, con seales imperativas, advertencia,
informativas, segn corresponda.
En la faena se deber disponer de un Botiqun de Primeros Auxilios,
debiendo contener
los elementos y materiales indicados por el Organismo
Administrador y su instalacin
ser de responsabilidad del Contratista
41
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Prevencin de riesgos a terceras personas

El Contratista, cuando trabaje en lugares donde hay trnsito de
pblico / pasajeros
deber:
Confinar la zona de trabajo con paneles de madera y antiestticos
o enrejado, de tal manera que impida el acceso accidental o
intencional de personas y animales. Las mallas tipo rachet, no
estarn permitidas por su riesgo de combustibilidad, excepto en
zonas aledaas para evitar el polvo en suspensin y solo por
perodos breves en sustitucin de lonas protectoras y contar para
su uso con la evaluacin del experto en prevencin de riegos y con
la autorizacin del administrador de contrato
Mantener las rutas de trnsito libres de obstculos.
Instalar sistema de iluminacin apropiada para las nuevas zonas de
circulacin y espera de las terceras personas.
Instalar las seales de advertencia, de trnsito y de escape, segn
correspondan.
Evitar el cruzamiento de arranques elctricos, tuberas, caeras a
nivel de piso. Para ello efectuar tendido areo. Si no es posible,
instalar canalizacin tal que impida posibles cadas y contacto
imprevisto.
Equipo de proteccin personal, ropa de abrigo y de trabajo
Estos sean nacionales o importados debern ser de calidad certificada
por organismos nacionales, conforme a la Legislacin vigente.
La Empresa Contratista tendr la obligacin de entregar en la
propuesta, el listado de necesidades de equipos de proteccin
personal y ropa de trabajo necesarios para la manipulacin de
sustancias peligrosas de acuerdo a la evaluacin y medidas de control
de riesgos. Este punto ser evaluado tcnicamente por personal
especializado de la OTN.
La falta de equipos de proteccin personal, ropa de trabajo o su
estado deficiente es causa para que la Supervisin de la OTN
determine la exclusin de la faena del personal que se encuentre
manipulando las indicadas sustancias y la suspensin del trabajo que
se est realizando, con costo y tiempo de la Empresa Contratista y la
aplicacin de multas, si correspondiere.
Compresores de aire
Este equipo siempre deber estar cargo de una persona
(compresorista) competente, quien ser el encargado de su operacin
y, adems, de verificar que las uniones de mangueras entre s y de
42
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
stas con los equipos neumticos se encuentren lo suficientemente

seguras.
Es obligacin del contratista programar y realizar una correcta
mantencin preventiva, asegurndose del buen funcionamiento de la
vlvula de seguridad, vlvula de escape o del vaciado, manmetro,
regulador destinado a accionar el ralent del motor.
Sealizacin
Si las condiciones de trabajo as lo requieran, el Contratista deber
disponer
de
sealizaciones
y
barreras
de
advertencia
correspondientes.
Las barreras de sealizacin de trnsito sern pintadas con franjas
intercaladas de colores amarillo y negro.
Gases comprimidos y combustibles
Los contenedores o botellas de gases comprimidos usados en
oxicorte u otros, debern ser transportados y almacenados
apoyados en sus bases en posicin vertical. El almacenamiento de
stos, deber ser slo en bodegas para este fin y con suficiente
ventilacin y sombra.
Durante su uso en las faenas de los frentes de trabajo, las botellas
de gases comprimidos debern estar instalados en carros portacilindros adecuados para ese fin.
El transporte o almacenamiento de gasolina o diesel deber ser en
tambores metlicos y el trasvasije del combustible mediante un
sistema de bombeo hacia un contenedor metlico de seguridad
(bidn).
Como mximo se podrn ingresar 40 litros de gasolina en
contenedor metlico de seguridad (bidn). Los vehculos debern
abastecerse en los surtidores existentes para el efecto.
Los combustibles debern ser almacenados en una bodega
ventilada y sombreada, destinada este fin especfico.
Con el fin de prevenir incendios, cada vez que se realicen faenas de
soldaduras deben arbitrarse las medidas de seguridad necesarias.
Trabajos con explosivos
Las Empresas Contratistas que empleen explosivos para realizar
sus trabajos, debern cumplir con todas las disposiciones legales
vigentes referidas a transporte, almacenamiento y uso, conforme a
lo establecido en Ley del Medio Ambiente y su reglamento.
No se deber efectuar tronadura sin la previa autorizacin del
Supervisor de la OTN.
43
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Ser de responsabilidad de la Empresa Contratista cualquier dao

que se produzca a la propiedad de la OTN o de terceros, a causa de
su negligencia o errores de su personal durante el uso y
manipulacin de explosivos.
El Contratista deber contar con todos los accesorios e
instrumentos que la operacin exija, como tambin con el nmero
de sealeros con chalecos retroreflectantes y banderolas amarillas,
necesarios para aislar la zona comprometida por la tronadura.
Adems deber instalar los letreros y seales luminosas, visuales o
sonoras que le sean solicitados.
El Contratista deber comunicar por escrito a todas las
dependencias de la OTN comprometidas, fecha y hora de la
tronadura.
La Empresa Contratista deber confeccionar y disponer de un
Reglamento Interno sobre Transporte, Almacenamiento y Uso de
Explosivos.
Prevencin de incendios
Ser de responsabilidad de la Empresa Contratista los daos que se
produzcan a causa de incendios, tanto en su propiedad como en la
propiedad de la OTN o de terceros, debido a negligencia o errores
de su personal.
En toda faena o trabajo de servicio, el Contratista deber contar
con los medios de extincin de incendio. Los extintores debern ser
del tipo adecuado a los materiales combustibles o inflamables que
existan en la faena.
El Contratista deber instruir a sus trabajadores sobre la manera de
usar los extintores y dems equipos de control de incendios para
casos de emergencias. En aquellas obras de un alto potencial de
riesgo, situacin que calificar el Administrador del Contrato, se
exigir al Contratista extremar las medidas de control a travs de la
instalacin de equipos y/o dispositivos anexos.
Sustancias peligrosas
El transporte, uso y almacenamiento de Sustancias Peligrosas deber
estar de acuerdo a la legislacin vigente.
La Empresa Contratista deber disponer de un inventario de todas
las sustancias peligrosas que utilice.
La Empresa Contratista deber disponer de duchas de emergencia
y lava ojos en las reas de almacenamiento, manipulacin y
aplicacin de sustancias peligrosas.
44
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
La Empresa Contratista deber entrenar al personal que almacene,

manipule y aplique sustancias peligrosas sobre los riesgos y
medidas de control aplicables, como as tambin, asegurarse que el
personal disponga de las hojas de datos de seguridad de cada
sustancia y precauciones de almacenamiento y llevar un registro
del entrenamiento firmado por cada trabajador.
Los trabajadores que laboren con sustancias peligrosas debern
contar con: capuchn, chaqueta y pantaln de PVC, bota de goma
con puntera metlica, guantes de goma o PVC, protector visual,
protector facial, casco contra impacto, botn de seguridad. Si el
caso lo requiriese.
Proteccin del medio ambiente
Queda estrictamente prohibido las quemas de vegetales,
sustancias txicas, neumticos, etc. o de cualquier sustancia que
pueda contaminar el ambiente.
Los aceites usados, lubricantes u otros elementos slo podrn ser
eliminados bajo condiciones aprobadas por la normativa ambiental.
Queda estrictamente prohibido el vaciado directo o indirecto de
cualquier sustancia peligrosa, a los alcantarillados, los causes de
aguas existentes, lagunas, aguas subterrneas, obras de drenaje,
fosas, acequias, causes secos, terreno natural y pozos de
perforacin.
Deber adoptar las medidas de proteccin para evitar el vertido de
residuos lquidos hacia los cauces naturales.
Todo derrame de aceites, lubricantes u otras sustancias peligrosas
contaminantes debern ser neutralizadas, recogidas y contenidas
de inmediato en depsitos apropiados, para ser enviados al
vertedero de residuos peligrosos.
3.4.5 Infracciones
Cualquier trasgresin a las disposiciones anteriores o accidente que
sea imputable al Contratista por no apegarse a stas, ser
considerada falta grave, por lo que corresponde sancionarlas de
acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato respectivo.
45
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
3.4.6 Anlisis de riesgo y plan de contingencia

El Proyecto Huacata, no involucra la utilizacin de sustancias
peligrosas que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales. Sin
embargo, se ha procedido a analizar, los posibles accidentes y
contingencias que se podra tener en las diferentes actividades de
construccin de las obras hidrulicas del proyecto, la misma que se
describe a continuacin.
3.5 CONSIDERACIONES
PROYECTO
DURANTE
LA
EJECUCIN
DEL
Las actividades de construccin de obras hidrulicas pueden acarrear

accidentes y contingencias que pueden agravarse si no se toman en
cuenta las recomendaciones sobre la manipulacin correcta de
equipos y maquinaria especializadas para la construccin de las
diversas obras del proyecto. A continuacin se describe en forma
resumida los posibles riesgos de accidentes, como los ms comunes
en la construccin de obras hidrulicas, con las consiguientes
recomendaciones para cada caso especfico.
Accidentes Manipuleo inadecuado de explosivos
De un inadecuado manipuleo en las tcnicas de localizacin, control
de explosin, manipuleo de detonantes, sistemas de detonacin,
factores de seguridad en tiempos de detonacin, cantidades
permisibles de explosivos, etc., pueden resultar eventuales accidentes
por vuelo de material, derrumbes, ruido excesivo, por lo cual se
exigir al Contratista un estricto control y respeto de las normas de
seguridad vigentes en la materia, las cuales debern ser seguidas de
cerca por la supervisin.
46
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Accidentes en transporte automotor de personal de insumos

En la va de acceso de embalse y banco de prstamo, as como a los
futuros canales, se pueden presentar colisiones entre vehculos de
transporte de personal y materiales, sobre todo en los lugares de
cruce entre direcciones opuestas. Por este motivo se colocarn
letreros que adviertan a los conductores de estos vehculos, sobre los
tramos ms angostos, los cruces para cambiar de va y los lugares
adecuados para cruzar otros vehculos, recomendando adems, a los
contratistas que tengan precaucin en las tareas de transporte de
personal y materiales, quedando responsabilidad la ocurrencia de
accidente por este concepto.
Accidente por uso inadecuado de maquinaria
Retroexcavadoras, palas mecnicas, taladros de martillo neumtico,
computadoras y otras maquinarias, pueden ser fuente de origen de
accidentes, si no se guardan medidas de seguridad, distancias
adecuadas y personal capacitado para su manejo. Razn por la cual se
recomendar al contratista observar estrictamente estas medidas de
prevencin y manejo adecuado.
Accidentes por mal manipuleo de combustibles y carburantes
Un inadecuado manipuleo y almacenamiento de combustibles, puede
eventualmente ocasionar accidentes por incendios o asfixia por
inhalacin prolongada de gases en suspensin en ambientes cerrados.
Por lo tanto, se recomendar y supervisar a los contratistas en el
adecuado almacenamiento, transporte y manipuleo de combustibles
fsiles.
Accidentes por incendios en campamentos
La produccin de fuentes de calor para la preparacin de alimentos, la
iluminacin y otras actividades domsticas del personal de campo y
mano de obra residente en los campamentos puede provocar
accidentes por incendio.
47
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
Por ello, se recomendar a los contratistas el uso de materiales de

baja combustibilidad en los ambientes donde se realizarn estas
actividades (cocinas, dormitorios, talleres de soldadura, amoladoras,
etc.) Asimismo, recomendar contar con por lo menos un extinguidor
de incendios en cada campamento.
Accidentes menores por mal manipuleo de herramientas
manuales
Es normal en todo proceso constructivo, el surgimiento de accidentes
emergentes del descuido o mal manipuleo de las herramientas
manuales, como picos, palas, combos, martillos, barretas, etc.
Se recomendar a los contratistas contar permanentemente con
botiquines de primeros auxilios en los sitios de las obras y en los
campamentos, para evitar que estos accidentes se compliquen con
infecciones o lesiones por falta de limpieza y/o atencin de
emergencia inmediata.
Cumplimiento de contrato de mano de obra
Todos los trabajadores de comunidades locales, contratados para la
ejecucin de obras, deben ser pagados por el trabajo realizado, de
acuerdo a contratos personales, este hecho evitar problemas legales
entre la empresa contratista y la OTN.
Cumplimiento de pago de indemnizaciones
De la misma manera que en el prrafo anterior, el cumplimiento del
pago de indemnizaciones por daos a terceros y por expropiaciones,
debe ser cumplido en el trmino correspondiente, de acuerdo entre el
Contratista, el Contratante y los afectados, fundamentalmente,
tomando en cuenta las condiciones econmicas de los pobladores
rurales.
Seguro de vida para trabajadores
48
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
La empresa constructora, desde el momento de la contratacin de los

trabajadores y empleados, deber proporcionar un seguro de vida y
de salud, que garantice la cobertura de cualquier accidente laboral.
CAPITULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO..............................................................1

1.1. ANTECEDENTES.............................................................................................................................1
1.2. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO...................................................................3
1.3. BENEFICIARIOS...........................................................................................................................6
1.4. COSTOS DE INVERSIN..............................................................................................................7
1.5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.................................................................................................8
1.6 DOCUMENTOS LEGALES DE LA EMPRESA.........................................................................10
1.6.1 Fotocopia de constitucin.......................................................................................10
1.6.2 Fotocopia de poder notarial en favor del representante legal........11
1.6.3 FOTOCOPIA DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD (C.I.) DEL REPRESENTANTE LEGAL....12
1.6.4 Fotocopia del NIT.........................................................................................................13
CAPITULO 2 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN...................................................14
2.1 REPRESENTANTE LEGAL Y RESPONSABLE DE LA EJECUCIN...........................................14
2.2. ENTIDADES RESPONSABLES DE LA OPERACIN DEL PROYECTO..................................15
2.3 ORGANIGRAMA FUNCIONAL.......................................................................................................16
2.4 NMINA DEL PERSONAL JERRQUICO.....................................................................................17
2.5 CURRCULO DEL PERSONAL TCNICO RESPONSABLE DEL PROYECTO..............................18
CAPTULO 3 LISTA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS...........................................................19
3.1 FICHAS TCNICAS..................................................................................................................20
3.2 FICHAS DE SEGURIDAD DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS........................24
3.3 NORMAS TCNICAS DE MANIPULEO...........................................................................29
LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y SISTEMA DE CONDUCCIN Y
DESPACHO DE COMBUSTIBLES DEBEN CUMPLIR LOS SIGUIENTES
REQUERIMIENTOS GENERALES..................................................................................................33
49
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
3.4 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL......................................................34

3.4.1 Objetivo y alcance.......................................................................................................34
3.4.2 Aplicacin.........................................................................................................................36
3.4.3 Responsabilidades......................................................................................................36
3.4.4 Prevencin de riesgos...............................................................................................44
3.4.5 Infracciones.....................................................................................................................50
3.4.6 Anlisis de riesgo y plan de contingencia...................................................51
3.5
CONSIDERACIONES DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO.............51
REGISTRO Y LICENCIA DE ACTIVIDADES

CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
EMPRESA: Oficina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y
Bermejo
REPRESENTANTE LEGAL: Ing. Jorge OConnor DArlach
SECTOR: Recursos Hdricos
SUBSECTOR: Multisectorial Recursos Hdricos
UBICACIN:
PROVINCIA: Cercado
DEPARTAMENTO: Tarija
CONSULTOR: Miguel Cardozo
Reg. 12245
Fecha de Presentacin:
Recibo UMA:
Trmino:
50
Proyecto: HUACATA
SERINCO S .R .L.
TARIJA BOLIVIA
51

EEIA

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

EEIA

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Proyecto: HUACATA

CAPITULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

manera que permita enfrentar la problemtica identificada con la

rea del embalse; Ubicado en la zona norte de la provincia

rea de aprovechamiento en riego; Ubicado al norte del

rea de aprovechamiento en agua potable; Ubicado en

rea de suministro de energa elctrica; El subsistema

Beneficio (Riego agua potable y energa elctrica); es un rea

Punto del sudeste

La poligonacin de las coordenadas antes registradas del proyecto

Grafico 1. Ubicacin del proyecto Huacata

Cuenca del Huacata

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

rea del servicio de agua potable y energa elctrica

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

Asimismo en el marco de las compensaciones por impactos de la

Fuente: Estudio de factibilidad

1.4. Costos de inversin

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

En consecuencia, se incrementan los rendimientos en 1.111 hectreas

Obras de cabecera, presa y tnel de trasvase.

Para cada uno de los tres sectores de la economa involucrados en el

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

1.6 DOCUMENTOS LEGALES DE LA EMPRESA

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

1.6.2 Fotocopia de poder notarial en favor del representante

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

1.6.4 Fotocopia del NIT

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

CAPITULO 2 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN

Representante legal y responsable de la ejecucin

La autoridad responsable del proyecto es la Oficina Tcnica Nacional

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

2.2. Entidades responsables de la operacin del proyecto

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

2.3 Organigrama funcional

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

2.4 Nmina del personal jerrquico

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

2.5 Currculo del personal tcnico responsable del proyecto

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

CAPTULO 3 LISTA DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

3.1 FICHAS TCNICAS

Color: Amarillo plido

Descomposicin termal: A temperaturas inferiores a 50C, es

Solubilidad en agua: Una solucin acuosa de sulfuro de sodio

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

una explosin. Tiene el mismo orden de sensibilidad al choque que

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

a) Nombre del producto

Color: Lquido cristalino incoloro o ligeramente amarillento

Solubilidad en agua: Insoluble en agua, completamente

Gravedad especfica : 0,7

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

a) Nombre del producto

OFICINA TCNICA NACIONAL DE LOS ROS PILCOMAYO Y BERMEJO

a) Nombre del producto

Procedimientos estandarizados para la instalacin y

d) Instrucciones para emergencias y primeros auxilios

Para operativizar del proceso anterior, la empresa constructora,