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Dissertao apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
da Universidade Federal de Santa Catarina,
como um dos requisitos para obteno do ttulo de
Mestre em Arquitetura e Urbanismo.
Florianpolis, 2010
BANCA EXAMINADORA
______________________________
Profa. Sonia Afonso, Dra.
Universidade Federal de Santa Catarina
Orientadora
____________________________
__
Prof. Ayrton Portilho Bueno, Dr.
Universidade Federal de Santa
Catarina
____________________________
__
Prof. Nelson Popini Vaz, Dr.
Universidade Federal de Santa
Catarina
______________________________
Prof. Silvio Soares Macedo, Dr.
Universidade de So Paulo
Florianpolis, 2010.
AGRADECIMENTOS
Agradecer a todos que contriburam com este trabalho no
tarefa fcil, o maior desafio no decidir quem incluir, mas sim quem
no incluir. Por isso, meus amigos, expresso minha profunda gratido
queles que contriburam e estiveram presentes em mais esta etapa da
minha vida.
Inicialmente agradeo professora Dra. Sonia Afonso, pela
orientao e conhecimentos que me proporcionaram amadurecimento
acadmico, profissional e pessoal.
A meus pais e irmos que esto sempre ao meu lado.
Aos membros da banca, professores Dr. Silvio Soares Macedo,
Dr. Nelson Popini Vaz e Dr. Ayrton Portilho Bueno.
Universidade Federal de Santa Catarina, e ao Programa de
Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo PsARQ.
Aos professores do PsARQ, em especial a Prof. Dra Alina
Santiago, e a secretria Ivonete Maria Coutinho Seifert.
Aos amigos Gizely Cesconetto de Campos e Ulisses Munarim,
pela torcida e apoio desde a elaborao do projeto de mestrado.
Sonia E. Rampazzo, amiga e orientadora para todas as horas.
Ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional que
me acolhe e possibilitou novos olhares sobre a paisagem de Laguna.
A equipe do ETEC-Laguna/IPHAN-SC: Gizely e Vladimir
amigos eternos, e Carlos Eduardo, estagirio surpreendente.
Aos colegas do IPHAN-SC, em especial Sonia, Edenir,
Guilherme e Rafael, por nossas sadas de campo pela paisagem de
Laguna, piadas, risadas e muita conversa sria.
Aos meus queridos chefes e amigos, Marina Caas Martins e
Fabiano Teixeira dos Santos, pelo apoio e incentivo.
A Deisi Scunderlick E. de Farias e Matilde Villegas, pelas
leituras, sugestes e amizade.
Aos colegas do PsArq, em especial aos amigos Larissa
Carvalho Trindade, Delma Cristiane Morari, Marcelo Tavares e Geraldo
Landovscki.
E principalmente a Jean Carlo de Souza, fonte inesgotvel de
amor, apoio e confiana, por dividir comigo dvidas, angstias, decises
e sonhos, pela pacincia e compreenso durante o percurso desta
dissertao.
RESUMO
CITTADIN, Ana Paula. Laguna, Paisagem e Preservao: o
patrimnio cultural e natural do municpio. 2010. 199 p. Dissertao
(Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) Programa de Ps-Graduao
em Arquitetura e Urbanismo, UFSC, Florianpolis, 2010.
A pesquisa refere-se paisagem do municpio de Laguna e suas relaes
com o ser humano, no tempo e no espao: a cultura, a memria, o meio
fsico, o patrimnio cultural e natural, as transformaes ocorridas e a
necessidade de sua preservao. O patrimnio natural e cultural do
municpio de Laguna tem caractersticas litorneas, expressas pela
fauna, flora, praias, promontrios, dunas, restingas, lagoas, stios
arqueolgicos, comunidades pesqueiras tradicionais, pequenas
propriedades rurais e aglomerados urbanos. Neste contexto, as paisagens
culturais e naturais, alm das transformaes espontneas, enfrentam
processos de descaracterizao relacionados s atividades humanas, com
uso e ocupao do solo, que refletindo os sucessivos ciclos econmicos,
agravaram-se na ltima dcada pelo crescente processo de urbanizao
da costa, devido segunda residncia e ao turismo sazonal, sem uma
contrapartida adequada de infra-estrutura. Com este trabalho pretende-se
introduzir objetivos de proteo ao patrimnio cultural e natural da
paisagem na elaborao de diretrizes de poltica urbana para o municpio
de Laguna. Para tanto, adotou-se como base conceitual e metodolgica o
mtodo do Catlogo de Paisagem da Catalua na Espanha apropriada
organizao e gesto da paisagem, perspectiva de planejamento
territorial e integrao da paisagem em polticas urbansticas: de
infraestrutura, agrcola, cultural, ambiental, social e econmica. Com
base nos dados levantados, seis unidades de paisagem foram
identificadas e caracterizadas, permitindo avaliar a paisagem natural e
cultural, urbana e rural, reconhecendo valores e dinmicas prprias. Na
busca da definio dos objetivos de qualidade paisagstica foram
estabelecidas diretrizes, medidas e propostas de atuao necessrias para
gesto e proteo da paisagem natural e cultural de Laguna.
Palavras-chaves: Paisagem Natural e Cultura. Patrimnio Natural e
Cultural. Preservao. Laguna.
ABSTRACT
CITTADIN, Ana Paula. Laguna, landscape and preservation: the
citys cultural and natural heritage. 2010. 199 p. Thesis (Masters
degree) Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo,
UFSC, Florianpolis, 2010.
This study refers to the landscape of Laguna, State of Santa Catarina and
the relationship between nature and humans through time and space,
including the culture, memory, physical environment, cultural and
natural heritage, changes, and the need for its preservation. The natural
and cultural heritage of Laguna has coastal characteristics, expressed by
the fauna, flora, beaches, headlands, dunes, reefs, lagoons,
archaeological sites, traditional fishing communities, small rural farms
and urban areas. In this context, cultural and natural landscapes face
disfigurement due to human activities, soil use and occupation, which
reflects the successive economic cycles. This process has worsened in
the last decade because of the increasing coastal urbanization, due to the
seasonal tourism and second homes, without appropriate infrastructure.
This study is intended to set goals for cultural heritage and natural
landscape protection by developing guidelines for the urban policy of
Laguna. For that purpose, the proposal of Landscape Catalogue of
Catalonia, Spain was adopted as the conceptual and methodological
basis for the appropriate landscape organization and management, the
perspective of territorial planning and the integration of landscape in
urban policies, encompassing infrastructure and agricultural, cultural,
environmental, social and economic components. Based on data
collected, six landscape units were identified and characterized,
allowing evaluation of the natural, cultural, urban and rural landscape
and recognizing their own dynamics and values. In setting goals for
landscape quality, guidelines, measures and proposals for action were
established to improve the natural and cultural landscape management
and protection of Laguna.
Keywords: Landscape and culture. Natural and cultural heritage.
Preservation. Laguna.
10
LISTA DE FIGURAS
Figura 1
Figura 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Figura 6
Figura 7
Figura 8
Figura 9
Figura 10
Figura 11
Figura 12
Figura 13
Figura 14
Figura 15
Figura 16
Figura 17
Figura 18
Figura 19
Figura 20
Figura 21
Figura 22
Figura 23
Figura 24
Figura 25
Figura 26
23
23
26
27
40
41
55
63
64
66
68
68
70
72
75
77
79
80
82
83
84
85
87
88
89
89
11
Figura 27
Figura 28
Figura 29
Figura 30
Figura 31
Figura 32
Figura 33
Figura 34
Figura 35
Figura 36
Figura 37
Figura 38
Figura 39
90
91
92
93
96
97
108
141
142
143
144
145
146
12
LISTA DE QUADROS
Quadro 1
Quadro 2
Quadro 3
Quadro 4
Quadro 5
Quadro 6
Quadro 7
Quadro 8
Quadro 9
Quadro 10
Quadro 11
Quadro 12
45-46
48
98-103
109-136
139
140
151
152
143-158
161-163
166-171
173-174
13
LISTA DE SIGLAS
AMUREL
ANA
APP
ARIE
CEF
CLIMERH
CNUMAD
CODESP
CONAMA
DNPM
EMBRAPA
EPAGRI
FATMA
IBAMA
IBGE
ICC
ICMBio
ICOM
ICOMOS
ICROM
IF-SC
INPE
IPHAN
MAE/USP
MMA
MN/UFRJ
ONG
ONU
14
PMHIS
PNGC
RFFSA
SAF
SDM
SEBRAE
SENAC
SEUC
SNUC
SPHAN
UFRJ
UFSC
UNESCO
UNISUL
USP
15
SUMRIO
1
1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.3
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3
3.1
3.1.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.4
3.4.1
3.4.2
4
4.1
INTRODUO
JUSTIFICATIVA E RELEVNCIA DO ESTUDO
PROPOSTO
O PROBLEMA
Objetivo Geral
Objetivos Especficos
DELIMITAO ESPACIAL ADIMINISTRATIVA
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
IDENTIFICAO E CARACTERIZAO DA
PAISAGEM
AVALIAO DA PAISAGEM
DEFINIO DOS OBJETIVOS DE QUALIDADE
PAISAGSTICA
ESTABELECIMENTO DE DIRETRIZES, MEDIDAS
E PROPOSTAS DE AO
ESTABELECIMENTO DE INDICADORES DE
SEGUIMENTO
18
19
21
22
22
22
28
30
32
34
34
34
REVISO DE LITERATURA
PATRIMNIO E PRESERVAO
O Patrimnio Cultural e Natural
A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL E
NATURAL NA EUROPA E BRASIL
Cartas e Recomendaes sobre o Patrimnio Cultural
e Natural
Aspectos da Legislao Federal e Estadual
O PROJETO ORLA
A PAISAGEM
Paisagem Cultural
Unidade de Paisagem
35
35
38
42
IDENTIFICAO E CARACTERIZAO DA
PAISAGEM DE LAGUNA
ELEMENTOS NATURAIS QUE CONDICIONAM A
PAISAGEM DE LAGUNA MBITO TERRITORIAL
60
43
46
49
51
53
57
60
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
5
5.1
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
6.1
6.2
Geomorfologia
Hidrografia
Dunas
Vegetao
ELEMENTOS
ANTRPICOS
APARTIR
DO
PROCESSO HISTRICO DE OCUPAO E SUA
INFLUNCIA SOBRE A PAISAGEM DE LAGUNA
A Paisagem e a Ocupao do Territrio pelos Povos
Sambaquianos, Grupos Js e Guaranis
A Paisagem de Laguna com Ocupao do Territrio
pelos Europeus
UNIDADES DE PAISAGEM
AVALIAO DA PASAIGEM DE LAGUNA
PAISAGEM ATUAL RURAL E URBANA DE
LAGUNA
IDENTIFICAO E VALORAO DA PAISAGEM
DE LAGUNA
Paisagens Reconhecidas de Interesse Natural e
Cultural
Valores de Paisagem
DINMICAS E PROCESSOS QUE INCIDEM NA
PAISAGEM
PROPOSTA
PARA
PRESERVAO
DA
PAISAGEM NATURAL E CULTURAL DE
LAGUNA
DEFINIO DOS OBJETIVOS DE QUALIDADE
PAISAGSTICA
ESTABELECIMENTO DE DIRETRIZES, MEDIDAS
E PROPOSTAS DE ATUAO
61
67
69
71
76
76
80
94
105
105
138
139
148
160
165
165
173
CONSIDERAES FINAIS
176
7.1
8
185
186
17
1.
INTRODUO
As paisagens protegidas so paisagens culturais
donde co-evoluem com suas sociedades humanas.
As qualidades das paisagens transformam e so
transformadas pelas gentes! Os processos de
gesto tm de tomar claramente esta realidade em
conta. (AGUIAR, 2007)
1.1.
19
20
O PROBLEMA
21
22
Florianpolis
Laguna
23
24
25
26
3
5
2
4
Limite do municpio
1 Regio da Ilha
2 Regio do Ribeiro
3 Regio da Pescaria
Brava
4 Regio Central
5 Regio Norte
27
2.
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
29
30
31
AVALIAO DA PAISAGEM
32
33
DOS
OBJETIVOS
DE
QUALIDADE
DE
DIRETRIZES,
MEDIDAS
DE
INDICADORES
DE
34
3.
REVISO DE LITERATURA
PATRIMNIO E PRESERVAO
35
Apesar de no ser inteno deste trabalho realizar uma abordagem completa sobre o tema
desenvolvimento sustentvel, importante conceitu-lo, uma vez que constitui um conceito
dinmico discutido no contexto nacional e internacional em constante expanso. Para efeito
deste trabalho buscou-se adotar as definies utilizadas pelo professor Miguel Aloysio Sattler,
Engenheiro Civil e Agrnomo, PhD em Tecnologia da Arquitetura do Programa de psgraduao em Engenharia Civil da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O mesmo
afirma que a definio mais amplamente aceita aquela de Bundtland:
Desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades presentes sem comprometer
a possibilidade de futuras geraes atenderem s suas prprias necessidade.
Uma sociedade sustentvel aquela capaz de persistir ao longo das geraes, aquela que
consegue enxergar suficientemente longe, que suficientemente flexvel e suficientemente
sabia para no colocar em risco seus sistemas de suporte, sejam eles fsicos ou sociais. Para ser
socialmente sustentvel, as contribuies da populao, do capital e da tecnologia para a
sociedade, teriam de ser configuradas de modo a proporcionar condies materiais de vida
adequadas e seguras para todos. Para ser fisicamente sustentvel, o fluxo de materiais e energia
da sociedade teriam de atender as trs condies: a taxa de uso de recurso no renovveis no
exceder as taxas de regenerao; as taxas de uso de recurso no renovveis no exceder a taxa
com que seus substitutos renovveis sustentveis sejam desenvolvidos; e a taxa de emisses
poluentes no exceder a capacidade de assimilao do meio ambiente.
36
37
3.1.1
38
39
40
41
42
43
Quadro 1: Cartas e Recomendaes Internacionais e Nacionais sobre Proteo do Patrimnio Cultural e Natural enfocando as Paisagens.
Ano
Documento
Especificao
1931
1933
Diretrizes de carter universal para proteo do patrimnio histrico atravs da salvaguarda de edifcios isolados ou conjuntos
urbanos que constitusse expresso de uma cultura anterior
1959
Estabelece critrios e diretrizes para realizao de escavao, pesquisa e comercializao de bens arqueolgicos.
1962
Recomendao de Paris
1964
Carta de Veneza
1965
Premio internacional para a proteo das zonas de especial importncia para a preservao da natureza biolgica, geolgica e
diversidade paisagstica.
1967
Normas de Quito
1970
Compromisso de Braslia
Orienta a necessidade e importncia de cursos superiores na rea cultural. Preconiza a poltica de proteo aos bens naturais e
culturais, como: paisagens, parques, praias, acervos arqueolgicos, conjuntos urbanos, documentos.
1971
1971
Compromisso de Salvador
Necessidade de recursos financeiros direcionadas s atividades de manuteno fsica do patrimnio nacional, especialmente
protegidos por lei.
1971
Conveno Ramsar
1972
Conveno de Paris
1972
Declarao de Estocolmo
1975
Declarao de Amsterd
1976
Recomendao de Nairbi
1977
1978
Carta de Pelotas
1980
Carta de Burra
Preocupao com a descaracterizao do entorno, a conservao de um bem exige a manuteno do entorno visual apropriado, no
plano das formas, escala, cores, textura, dos materiais entre outros.
1981
Carta de Florena
1982
Declarao de Nairbi
1983
Carta de Torremolinos
1983
Declarao de Roma
1989
1992
Carta do Rio
A conservao do monumento deve estar relacionada preservao de sua ambincia. Conservao integrada entre o
planejamento do uso do solo e o planejamento urbano regional.
Salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea. Amplia o conceito de proteo, conservao e
interao entre edifcio e ambincia
44
1992
1992
Agenda 21
Agenda de Desenvolvimento Sustentvel, predomina uma proposta que rompe com o planejamento com enfoque econmico e
destaca o ambiente natural.
1992
Discutiu medidas de reduo das emisses de gases na camada de oznio e a mitigao do seu impacto no planeta.
1994
Conferncia de Nara
1994
Carta de Aalborg
(Carta da Sustentabilidade das Cidades Europias)
Compromisso poltico para com os objetivos do desenvolvimento sustentvel: participao da comunidade local, economia
urbana, equidade social, correto ordenamento do territrio, mobilidade urbana, clima mundial e da natureza.
1995
Recomendao n R (95) 9
Sobre a conservao integrada das reas de paisagens culturais como integrantes das polticas paisagsticas
1995
1997
Conferncia de Kyoto
Reduo e combate ao aquecimento global, pases industrializados tero que reduzir em 4 anos 5,2% das emisses mundiais de
gases responsveis pelo aquecimento global.
1998
1998
Declarao de Estocolmo
1999
1981
Carta de Burra
2000
Declarao do Milnio
2000
2003
2005
Princpios e recomendaes para a proteo e conservao das edificaes, dos stios e das reas de patrimnio cultural do
mundo e seus respectivos entorno.
2005
Declarao de Paris
2005
Conveno de Faro
2005
Discutiu medidas de reduo das emisses de gases na camada de oznio e a mitigao do seu impacto no planeta.
2006
Declarao de Lisboa
2007
Relatrio de Olinda
2007
Carta de Bag
2007
2008
45
46
47
Cultural
CATEGORIA
Ambiental
CONTEDO
Cdigo Florestal Brasileiro: define as reas de Preservao Permanente (APP) como rea coberta ou no por vegetao
nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o
fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
Sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao.
O Art. 225 todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo.
Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro PNGC que prev, no artigo 3, o zoneamento de usos e atividades
na Zona Costeira dando prioridade conservao e proteo dos stios ecolgicos de relevncia cultural e naturais de
preservao permanente, e monumentos que integrem o patrimnio natural, cultural e paisagstico
Sobre as atividades em rea de Relevante Interesse Ecolgico ARIE
Criao de reservas ecolgicas e reas de proteo ambiental.
Criou a Cmara de Poltica de Recursos Naturais
Dispe sobre o reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural.
Institui a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos
Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC, estabelece critrios e normas para a
criao, implantao e gesto das unidades.
Pela incorporao dos resultados dos estudos de viabilidade eco-social e econmica dos Sistemas Agroflorestais (SAFs)
pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento para o planejamento eqitativo das paisagens.
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas - ANA, entidade federal de Implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias.
Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa da Mata Atlntica, e d outras providncias"
Dispe sobre parcelamento do solo urbano
Estatuto da Cidade
48
O PROJETO ORLA
49
50
A PAISAGEM
51
52
Paisagem Cultural
53
54
55
56
3.4.2.
Unidade de Paisagem
57
58
59
4.
IDENTIFICAO
PAISAGEM DE LAGUNA
CARACTERIZAO
DA
60
61
62
Lagoa Mirim
Lagoa do
Imaru
Morro da
Pescaria Brava
Altitude: 420 m
Ponta da
Laranjeira
Ponta
do Gi
Morro Bananal
Morro Grande
Altitude: 220m
Ponta do
Daniel
Lagoa Santo
Antnio
Rio Tubaro
Lagoa Santa
Marta
Ponta da
Galheta
Lagoa Camacho
Ponta d
Barra
Figura 8: Mapa de Declividade do Municpio de Laguna
Fonte: Elaborado pela autora a partir de Hardt-Engemin, 2009.
63
Morro do Gi
Morro da Glria
Passagem da Barra
64
65
66
4.1.2. Hidrografia
As principais bacias hidrogrficas do sul do estado de Santa
Catarina so as dos rios Tubaro e Duna, sendo que o Rio Tubaro o
principal contribuinte do aporte fluvial no Complexo Lagunar do Sul
Catarinense. Nasce na encosta da serra geral no municpio de Lauro
Muller, aps percorrer uma distncia de 120 Km e drenar uma rea de
5.640 Km2 com vazo mdia estimada em 50 m3 (SDM, 1997),
desemboca na Lagoa de Santo Antnio no municpio de Laguna. A foz
do rio Tubaro apresentava traado sinuoso (Fig. 11), despejando areia e
vegetao trazida em seu percurso, na Lagoa Santo Antonio.
Aps a enchente de 1974 que destruiu a cidade de Tubaro, o leito
do Rio Tubaro foi retificado, modificando consideravelmente seu
traado (Fig.12). Os sedimentos retirados da retificao foram
depositados nas reas de marismas gerando a alterao deste ambiente
com funo natural de berrio de animais marinhos. Com o
aterramento destas reas inicia-se o processo de ocupao e urbanizao,
transformando a paisagem da regio, principalmente nas reas prximas
ao Bairro Magalhes, surgem ento na dcada de 1980 a comunidade
Vila Vitria. A retificao do rio Tubaro foi uma dos principais fatores
responsveis pela transformao da paisagem do complexo lagunar,
principalmente, nas questes relativas ao fluxo das guas, tambm no
constatou-se outras enchentes com alto nvel de destruio como a de
1974.
Localmente Laguna divide-se em trs microbacias hidrogrficas:
a de Itapirub localizada na poro nordeste do municpio junto a linha
da costa, a bacia do rio Jaguaruna, rio Congonhas e rio da Madre
localizada na poro oeste e a bacia do rio Sambaqui Pequeno e Crrego
do Matuto fazendo divisa com o municpio de Capivari de Baixo.
Em Laguna destaca-se um conjunto de lagunas, sendo as
principais, a Lagoa de Santo Antonio com uma rea de 33,85 Km, a
Lagoa de Imaru com rea de 86,32 Km, a Lagoa do Mirim com rea de
63,77 Km, a Lagoa Santa Marta e a Lagoa do Camacho com rea de
22,94 Km. Estas lagoas so interligadas e tm nas barras de Laguna e
Camacho suas nicas ligaes com o oceano Atlntico (PROVIDA- vol.
I, 1994). A barra de Laguna tem maior dimenso e o acesso ao porto
pesqueiro do municpio. Alm destas lagoas existem outras em menor
proporo que so a Lagoinha Primeira, Lagoinha Segunda, Lagoa do
67
Rio Tubaro,
antes da
retificao.
Figura 11: Foz do Rio Tubaro, desembocando na Lagoa de Santo Antnio,
1978. Fonte: Arquivo da Secretaria de Planejamento Governo do Estado de
Santa Catarina, 1978.
Vila Vitria
Rio Tubaro,
aps a retificao.
68
Dunas
69
Praia da Galheta
Praia Grande
Praia do Cardoso
70
4.1.4.
Vegetao
71
72
73
74
75
4.2.
ELEMENTOS ANTRPICOS APARTIR DO PROCESSO
HISTRICO DE OCUPAO E SUA INFLUNCIA SOBRE A
PAISAGEM DE LAGUNA
A paisagem atual de Laguna resultado da ao conjunta e
prolongada, ao longo do tempo, de fatores biticos e abiticos sobre o
territrio. O ser humano contribui diretamente para a configurao da
paisagem, convertendo-se no principal agente de transformao. Assim,
as diferentes culturas que se estabeleceram no territrio fazem uso da
paisagem e se convertem em um elemento essencial de sua realidade
social, intervindo com mais ou menos intensidade sobre as condies da
paisagem.
4.2.1 A Paisagem e a Ocupao do Territrio pelos Povos
Sambaquianos, Grupos Js e Guaranis
A excepcionalidade da paisagem de Laguna reside na
coexistncia do ecossistema local, pois vestgios da ocupao humana
esto presentes na paisagem da regio sul de Santa Catarina, ocupada h
aproximadamente 6.000 anos por diferentes grupos que nos legaram
parte de sua histria atravs dos vestgios materiais, lticos, cermicos,
restos alimentares e sepultamentos (Fig. 16). Os stios encontrados com
mais freqncia so os sambaquis e alguns indcios da presena de
grupos J.
A palavra sambaqui deriva, segundo Prous (1992), da juno de
duas palavras da cultura Tupi: tamba (concha) e Ki (amontoado).
Espalhados por quase toda a costa brasileira, os sambaquis caracterizamse por apresentar padres monticulares de at 50 metros de altura com
alta concentrao de conchas da fauna local, dispostos ao redor de reas
que abrigaram ou em alguns casos, como o do Complexo Lagunar,
que abrigam at hoje sistemas lagunares ou estuarinos (DeBlasis et al.,
2007).
Em Laguna, encontramos mais de 40 stios arqueolgicos
cadastrados no banco de dados do Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (Brasil, 2008), a grande maioria est localizada s
margens do mar, lagoas e rios. (Fig. 17).
Beck (1971) afirma que os stios arqueolgicos do litoral sul de
Santa Catarina foram estudados com mais intensidade a partir da dcada
76
Sambaqui Carnia
Sambaqui Ypo
77
Projeto de pesquisa desenvolvido no litoral sul de Santa Catarina desde 1997, responsvel por
mudanas nos conceitos e teorias que circulam sobre os sambaquis desde o final do sculo
XIX. Sob coordenao dos arquelogos Dr. Paulo Deblasis do Museu de Arqueologia e
Etnografia da Universidade de So Paulo (MAE/USP) e Dra. Maria Dulce Gaspar do Museu
Nacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro (MN/UFRJ).
78
79
80
81
82
83
Brasil. Estas novas atividades fazem com que inicie a ocupao dos
locais mais afastados do ncleo urbano original. Oliveira (2010) afirma
que os aorianos emigraram para onde hoje o distrito de Ribeiro, nas
comunidades de Ribeiro Pequeno, Parob, Figueira, Ribeiro Grande e
Morro Grande (Fig.21).
As famlias aorianas transportaram toda a tradio cultural das
ilhas dos Aores. A terra foi sendo dividida com base nos critrios de
ocupao do solo, em pequenas propriedades, cuja base de trabalho era a
mo-de-obra familiar, e no o emprego do escravo, que, na rea rural,
foi praticamente inexistente.
Garopaba
4
5
Ncleo urbano
de Laguna
Freguesias surgiram a
partir de 1749:
1. Vila Nova
2. Santana do Mirim
3. So Joo Batista do Imaru
4. Nosso Senhor Bom Jesus da
Pescaria Brava
6. Distrito do Ribeiro
84
Viajante que visitou a vila de Santo Antnio dos Anjos da Laguna em 1820.
85
86
Morro da Glria
Igreja Santo
Antnio
Hotel Rio
Branco
87
88
Fig. 25: Construo dos molhes para melhorar o acesso ao porto, 1900.
Fonte: Acervo ETEC Laguna IPHAN/SC, 2010.
89
90
91
92
93
94
95
96
Unidade III
Unidade VI
Unidade II
Unidade IV
Unidade V
Unidade I
97
98
Unidade de Paisagem II
Fonte: modificado a partir de Scoffano, 2010.
99
100
Unidade de Paisagem IV
Fonte: modificado a partir de Scoffano, 2010
101
Unidade de Paisagem V
Fonte: modificado a partir de Scoffano, 2010.
102
Unidade de Paisagem VI
Fonte: modificado a partir de Scoffano, 2010
103
5.
104
Plano Municipal de Habitao e Interesse Social realizado pela Prefeitura Municipal de Laguna e
consultoria tcnica no ano de 2008 e 2009.
105
106
107
UP III
UPVI
UP II
UP IV
UP V
UP I
108
109
1. Pesca Artesanal
2. Pecuria
4. Rizicultura
5.
reas alagadas
6. Minerao
Fonte: Acervo prprio, 2010.
A Unidade de Paisagem I apresenta duas situaes distintas: uma refere-se
populao que mora no local, normalmente vinculada pesca e em sua
maioria localizada prxima as lagoas.
110
A outra situao das famlias que ocupam a regio para fins de turismo,
lazer e descanso, apesar de estarem presentes em toda a regio, se
concentram em maior quantidade nas praias. Segundo levantamentos
realizados pelo PMHIS (2009), as habitaes em geral so trreas, isoladas e
com uma baixa densidade edificada no lote, construdas com madeira,
algumas em alvenaria e mistas. O comrcio pequeno, com funo
basicamente de atendimento local, representado por peixarias, bares e
mercados.
O crescimento da ocupao constante e oferece riscos tanto a populao
quanto ao meio ambiente. H loteamentos aprovados na dcada de 1970 pela
Prefeitura Municipal de Laguna e FATMA, embora apresentem aspectos
ambientais e legais que dificultam a sua implantao (parcelamento em cima
de dunas e restingas), como o caso do Loteamento Balnerio Cabo de Santa
Marta com 4.521 lotes e o da Praia do Ipo. Estes loteamentos no se
consolidaram totalmente devido a aes movidas por grupos organizados da
comunidade, pelo Ministrio Pblico e atualmente pela prpria Prefeitura
Municipal. A ocupao existente nas praias da Tereza (Fig.7), Ipo e Galheta
(Fig.8) composta, basicamente, por veranistas das cidades vizinhas.
7
7. Praia da Tereza:
ocupada
por
veranistas.
8. Praia da Galheta:
ocupao sobre dunas e
costes.
Fonte: Google Earth,
2010.
7
8
111
9
9. Canto da Lagoa:
assentamentos precrios
10
10
112
4
5
113
1. Mangue
2. Pecuria
3. Pesca
4. reas alagadas
As comunidades de Bananal, Morro Grande, Figueira e Ponta do Daniel se
localizam nas encostas da cadeia de morros e montanhas, possuindo contato
com a lagoa da Santo Antonio. Estas comunidades, alm das Parob, Ribeira,
Cortical e Madre so distribudas ao longo da Estrada Geral, que inicia na
BR 101 junto cabeceira da antiga ponte da estrada de ferro, finalizando na
Madre as margens do rio Tubaro, divisa do municpio de Laguna com
Tubaro (Fig.6).
A ocupao existente na faixa da estrada que interliga as comunidades de
Bananal at a Ponta do Daniel, pode ser considerar uma das situaes mais
preocupantes encontradas na rea rural de Laguna, no que tange s
ocupaes expostas a riscos ambientais. Uma vez que se trata de uma
extenso de cinco quilmetros de estrada onde existem residncias
implantadas prximas a corte de solos e encostas expostas ao risco de
114
6
Rodovia
Br 101
7
115
116
Sul
Norte
117
118
3. Pesca
As regies prximas ao distrito de Pescaria Brava so geograficamente
marcadas por morros, crregos, nascentes e pelo contato com a Lagoa de
Imaru. A ocupao caracteriza-se em trs grupos.
O primeiro formado por comunidades localizadas prximas a Lagoa do
Imaru que apresentam alguns aspectos urbanos. So formadas a partir de
ncleos com pequeno nmero de vias locais de traado geomtrico e lotes
com tamanhos variando a partir de 360m. Alm do uso residencial,
encontram-se pequenos comrcios e prestadores de servio. As ocupaes
existentes ao longo da rodovia SC 437, que liga as comunidades de Barreiros
e Pescaria Brava, apresentam lotes maiores, normalmente, formadas por
faixas estreitas e alongadas, onde a residncia ou comrcio esto implantados
junto estrada (Fig 4 e 5).
O segundo grupo formado por aglomerados e propriedades rurais prximos
na poro oeste divisa com o municpio de Capivari de Baixo, onde se
observa o crescimento da ocupao a partir de desmembramentos familiares
119
Pescaria Brava
Rodovia SC437
6
4. Comunidades localizadas
entre a rodovia SC437 e a
lagoa do Imaru. Fonte:
AEROIMAGEM S.A., 2002.
120
5
6
Bairro
Km37
Minerao
Rodovia
BR 101
121
122
2. Antenas de Telecomunicao
1. Pesca
O centro da cidade, ncleo urbano original (Fig.3)., protegido pelo Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Em 1985 delimitou-se uma
poligonal que abrange uma rea de 1,2 Km com, aproximadamente, 700
edificaes. Estas formam um conjunto com caractersticas singulares
construdas a partir do sculo XVIII que expressam a continuidade da
evoluo histrica de Laguna. So residncias trreas, sobrados, edificaes
de grande volumetria, com linguagens arquitetnicas colonial, com
caractersticas do ecletismo, art deco, modernistas e contemporneas. Para
efeito do tombamento, alm caractersticas arquitetnicas, considerou-se
tambm, o acervo paisagstico constitudo pelo sistema natural do Morro da
Glria e Lagoa de Santo Antnio e o tecido urbano em seu traado e
dimenso (Fig.4, 5, 6, 7, 8, 9).
Morro da Glria Bairro Magalhes Praias do Sul
123
6. Edificao ecltica
124
125
126
127
128
Lot. Sto
Antonio
Morro do
Gi
Bairro
Portinho
Bairro
Mar Grosso
Lagoa Sto
Antnio
Ponta das
Pedras
Morro da
Glria
Vila
Juliana
Magalhes
rea Porturia e Balsa
8. Vista parcial da rea urbanizada de Laguna. Formao de bairros s
margens da lagoa Santo Antnio, muitas edificaes esto implantadas em
rea de APP. Fonte: AEROIMAGEM S.A., 2002.
A partir da dcada de 1990 (Fig. 9, 10 e 11) estas edificaes so substitudas
por construes verticais com gabarito variando entre seis e dez pavimentos.
Apesar da municipalidade, restringir o gabarito, de modo a assinalar a
paisagem um carter menos urbanizado, em 2009 o poder legislativo junto ao
poder executivo municipal, aprovaram uma mudana no zoneamento atual
que permite a construo de edifcios de at onze pavimentos, sendo dois de
garagem, possibilitando a implantao nas extremidades do terreno. A
129
Morro da Glria
Morro do Inhame
11. Bairro Mar Grosso, 2010. Fonte: Marco Aurlio de Souza, 2009.
130
131
132
133
134
135
Rodovia BR101
136
137
138
Objetivo
Unidade de
Paisagem I
Unidade de
Paisagem I,
II, III, IV, V e
VI
I, II, III,
IV, V e VI
Unidade de
Paisagem V
Nvel Municipal
UP
Nvel Federal
Legislao
Nvel Estadual
rea de Abrangncia
Unidade de
Paisagem I, II,
III e V
139
Lei n.11.483/2007.
Casa 208 da Rua Raulino Horn esquina com a Rua Baro do Rio
Branco, Runas do Forte Jos Garibaldi localizado na Ponta da Barra.
I, IV,
V, VI
IV
IV
IV e V
III
IV
UP
IV e V
Objetivo
UP
IV
rea de Abrangncia
Ie
IV
Nvel Municipal
Nvel
Estadual
Nvel Federal
Nvel Federal
Legislao
140
Limite da APA da
Baleia Franca.
Fonte: Correa, 2008
Figura 34: Paisagens reconhecidas de interesse natural e cultural mapeadas na UP I. Fonte: Acervo prprio, 2010.
141
reas de APP
Figura 35: Paisagens reconhecidas de interesse natural e cultural mapeadas na UP
II. Fonte: Acervo prprio, 2010.
142
143
Centro
Histrico
144
145
Pedra do Frade
Figura 39: Paisagens reconhecidas de interesse natural e cultural mapeadas na UP
VI. Fonte: Acervo prprio, 2010.
146
147
148
149
150
Resposta
Farol de Santa Marta
Canal da barra de Laguna junto aos molhes
Lagoa de Santo Antonio
10%
151
Resposta
Centro Histrico
Canal da barra de Laguna junto aos molhes
Lagoa de Santo Antnio vista a partir do Centro
Histrico
15%
Vista do Centro Histrico e lagoa de Santo
Antonio a partir do Morro da Glria
10%
Farol de Santa Marta
5%
Praias
4%
Ponte Frrea do Bairro Cabeudas
3%
Pedra do Frade
3%
conjunto de morros da Centro Histrico.
Fonte: Acervo prprio, 2010.
152
Remanescente da Restinga
Rancho de Pesca
Molhes da Barra.
Simblicos e Identitrios: Farol de Santa Marta,
Praias, canal da barra de Laguna junto aos molhes.
153
Engenho, Ribeiro.
Sarilhos, Morro Grande.
Fonte: Jurandir Fgueiredo, 2010.
Religiosos Espirituais: Cemitrio, Igrejas, Sambaquis
154
155
156
Palmeira Buti
Farol Barra de Laguna
Sarilhos
Pesca na Lagoa
Estaleiro ao Ar Livre
Mar, Praia, Lagoas, Molhes da Barra, Sales Paroquiais
Lazer na Praia
Deslocamento na Lagoa
Centro Histrico, Lagoa Sto Antnio vista do
Centro Histrico, conjunto de morros
Identitrios: lagoa de Santo Antonio, do morro
da Glria em direo ao Centro Histrico e lagoa
da Santo Antonio.
157
Buti
Sambaqui Perixil
Valores de Paisagem da Unidade de Paisagem VI
Fonte: Acervo prprio, 2010.
158
5.3
159
160
Rizicultura e Pecuria.
Contaminao de guas e solo.
Invaso de espcies exticas em
reas de restinga e dunas.
Assoreamento das lagoas.
Minerao e Eroso.
Urbanizao sem planejamento.
Turismo.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Destruio
dos
stios
arqueolgicos.
Desaparecimento
da
pesca
artesanal.
Perda do patrimnio material e
imaterial.
Cultivo
de
camaro
(Carcinicultura).
Rizicultura.
Pecuria.
Retificao do rio Tubaro.
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Urbanizao sem planejamento
adequado.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Destruio
dos
stios
arqueolgicos.
Diminuio do pescado e pesca
artesanal.
161
Rizicultura e Pecuria.
Contaminao das guas e solo.
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Expanso
Urbana
e
descaracterizao
das
propriedades rurais.
Ocupao de reas de preservao
permanente e eroso.
Destruio do manguezal.
Ocupao de encostas.
Desmatamento.
Desaparecimento das cachoeiras.
Diminuio dos engenhos.
Aterro Sanitrio.
Perda do patrimnio material e
imaterial.
Rizicultura.
Silvicultura.
Contaminao das guas e solo.
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Minerao.
Eroso.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Duplicao da rodovia BR 101.
Implantao de indstrias sem
planejamento.
Destruio
do
patrimnio
arquitetnico da comunidade de
Pescaria Brava.
Desaparecimento
da
pesca
artesanal.
Perda do patrimnio material e
imaterial.
Cultivo
de
camaro
(Carcinicultura).
Rizicultura.
Pecuria.
Diminuio do pescado.
Retificao do rio Tubaro.
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Eroso devido a ocupao
inadequada de encostas.
Perda das atividades artesanais,
como produo de farinha,
melado, cachaa e pesca artesanal.
Aterro Sanitrio.
Cultivo
de
camaro
(Carcinicultura).
Rizicultura.
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Silvicultura.
Minerao.
Urbanizao.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Rodovia BR 101.
Diminuio do pescado.
Perda do patrimnio material e
imaterial.
162
UP IV (Centro Histrico)
UP VI (Regio Norte)
Cultivo
de
camaro
(Carcinicultura).
Assoreamento das lagoas e
interferncia
na
dinmica
hidrolgica e ecolgica.
Silvicultura.
Minerao.
Urbanizao.
Ocupao de reas de preservao
permanente.
Rodovia BR 101.
Diminuio do pescado e da pesca
artesanal.
Destruio
dos
stios
arqueolgicos.
163
DEFINIO
DOS
PAISAGSTICA
OBJETIVOS
DE
QUALIDADE
164
165
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir
um Cenrio Ideal
Cenrio
Tendencial
Cenrio Atual
Caracterizao
- Contaminao dos solos e lagoas devido ocupao indiscriminada destes pela atividade agrcola/pastoril e urbanizao.
- Diminuio da biodiversidade.
- Degradao dos mananciais em nveis ainda mais crticos (poluentes).
- Expanso das ocupaes urbanas.
- Destruio dos stios arqueolgicos pela implantao de novos empreendimentos.
- xodo rural e pesqueiro pelas comunidades pesqueiras tradicionais e conseqente perda do patrimnio material e imaterial.
- Fortalecimento das atividades voltadas ao turismo degradante.
- Propor polgonos industriais e reas tercirias implantadas em zonas visuais no notrias, e projetadas considerando a integrao com o entorno.
- Paisagem natural e cultural preservada em todos os aspectos, tais como: patrimnio material e imaterial. Capaz de valorizar a histria do local e
proporcionar melhora qualidade de vida dos cidados.
- Organizar os ncleos populacionais de forma que crescimento urbanstico seja dimensionado de acordo com o plano diretor municipal.
- Proteger e recuperar as paisagens naturais pra que atinjam um grau de qualidade que possibilite um desenvolvimento sustentvel, proporcionando a
integrao das atividades agropecuria, da extrao de recursos naturais e ao uso turstico e de laser.
- Organizar o uso e ocupao do solo.
- Preservar cursos fluviais e lagoas conforme sua dinmica e que se tornem acessveis para atividade de laser.
166
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir um
Cenrio Ideal
Cenrio Tendencial
Cenrio Atual
Caracterizao
167
Caracterizao
Cenrio Atual
- Fragmentao da mata nativa remanescente, provocando a perda gradativa da biodiversidade, eroso e assoreamento dos corpos dgua.
- Introduo espcies de vegetao extica.
- Ausncia de vegetao em reas marginais e/ou cuja declividade supera 45%.
- Desvio em leitos dos canais e com finalidades agrcolas e industriais.
- Intensa carga de matria orgnica nas lagoas, provenientes de propriedades ribeirinhas, bem como de efluentes domsticos de pequenos povoados.
- Expanso urbana, principalmente nas proximidades das rodovias.
- xodo rural e pesqueiro.
- Descaracterizao das comunidades tradicionais com a perda do patrimnio natural e cultural (imaterial e material).
- Duplicao da rodovia Br101.
- Reduo das reas florestais, ocasionando a perda da diversidade animal e vegetal. Reduo das reas de preservao permanente.
- Contaminao dos solos e lagoas devido ocupao indiscriminada destes pela atividade agrcola/pastoril. Diminuio da biodiversidade.
- Degradao dos mananciais em nveis ainda mais crticos (poluentes).
- Expanso das ocupaes urbanas.
- Destruio do patrimnio material (edificado).
- xodo rural e pesqueiro pelas comunidades pesqueiras tradicionais e perda do patrimnio imaterial.
- Ocupao do solo por atividades industriais devido ao longo da BR 101.
- Transformao de reas com caractersticas rurais em reas urbanas.
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir um
Cenrio Ideal
Cenrio Tendencial
168
Caracterizao
- Notabilidade do acervo arquitetnico, urbanstico e paisagstico, considerada a partir da diversidade e originalidade do seu patrimnio arquitetnico, pela
qualidade de conjunto que constitui esse patrimnio cultural, bem como pela beleza e harmonia da paisagem na qual ele se insere, alm do significado
histrico para a nao.
- Problemas relacionados com mobilidade e acessibilidade nas edificaes e entre elas. Fluxo intenso de veculos.
- Dificuldade para restaurao em imveis privados, sendo que alguns se encontram em mal estado de conservao.
- Falta de diretrizes para ocupao da rea de entorno do Centro Histrico.
- Lanamento de efluentes domsticos e de drenagem urbana, diretamente nos corpos dgua, sem nenhum tratamento.
- Implantao de novos usos e servios, principalmente relacionados ao comrcio.
- Existncia de antenas e torres de telecomunicao implantadas no Morro da Glria.
- Especulao imobiliria. Perda parcial do patrimnio arquitetnico antes da dcada de 1980. Ocupao indevida da orla.
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir um
Cenrio Ideal
Cenrio
Tendencial
Cenrio Atual
- Gentrificaao do centro histrico, moradores a procura de outros bairros da cidade para moradia.
- Intensificao do nmero de veculos automotores na rea tombada.
- Problemas estruturais nas edificaes devido ao intenso fluxo de veculos.
- Presso para aberturas de garagem. Expanso das ocupaes urbanas.
- Perda da relao estabelecida entre o Centro Histrico e a lagoa de Santo Antnio. Especulao imobiliria.
- Destruio do patrimnio arquitetnico no protegido existente na rea de entorno.
- Paisagem natural e cultural preservada em todos os aspectos, tais como: patrimnio material, imaterial. Capaz de valorizar a histria do local e
proporcionar melhora qualidade de vida dos cidados.
- Valorizar a paisagem urbana, no que se refere ao patrimnio histrico, arquitetnico e paisagstico proporcionando melhor qualidade de vida dos
cidados.
- Proteger e recuperar as paisagens naturais pra que atinjam um grau de qualidade que possibilite um desenvolvimento sustentvel, proporcionando a
integrao das atividades agropecuria, da extrao de recursos naturais e ao uso turstico e de laser.
- Preservar os morros institudos como pontos de atrao visual.
- Preservar cursos fluviais e lagoas conforme sua dinmica e que se tornem acessveis para atividade de laser
- Estabelecer diretrizes para ocupao da rea de entorno do Centro Histrico.
- Manter via de comunicao integrada paisagisticamente e que no danifiquem a continuidade paisagstica e social do territrio
- Estabelecer critrios para mobilidade e acessibilidade s edificaes histricas.
169
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir
um Cenrio Ideal
Cenrio Atual
- Patrimnio material: patrimnio arquitetnico, patrimnio ferrovirio. Patrimnio imaterial: culinria, pesca artesanal com auxlio do boto, manifestaes
culturais (carnaval). Presena da rodovia Br 101 e SC436.
Cenrio Tendencial
Caracterizao
- Organizar os ncleos populacionais de forma que crescimento urbanstico esteja de acordo com o plano diretor municipal.
- Proteger e recuperar as paisagens naturais pra que atinjam um grau de qualidade que possibilite um desenvolvimento sustentvel, proporcionando a
integrao das atividades agropecuria, da extrao de recursos naturais e ao uso turstico e de laser
- Preservar os morros institudos como pontos de atrao visual. - Paisagem natural e cultural preservada em todos os aspectos.
- Preservar cursos fluviais e lagoas conforme sua dinmica e que se tornem acessveis para atividade de laser
- Propor reas verdes de amortecimento entre os espaos rurais e as cidades
- Manter via de comunicao integrada paisagisticamente e que no danifiquem a continuidade paisagstica e social do territrio.
- Propor polgonos industriais e reas tercirias implantadas em zonas visuais nonotrias, e projetadas considerando a integrao com o entorno.
170
Objetivos de Qualidade
Paisagstica para atingir um
Cenrio Ideal
Cenrio
Tendencial
Cenrio Atual
Caracterizao
171
6.2
ESTABELECIMENTO DE DIRETRIZES,
PROPOSTAS DE ATUAO
MEDIDAS
172
Recuperao e
Uso do
Patrimnio
Natural
Recuperao e Uso do
Patrimnio Cultural
Educao
Produo de
Conhecimento
Unidade de
Paisagem
Possveis
Agentes
I, II, III
1, 2, 3, 5
1, 2, 3, 7
1, 2, 3, 5
2, 3, 5, 7
1, 2, 3
I, II, III, VI
1, 2
1, 2, 3, 8
1, 8
I, IV
1, 8
Capacitao tcnica referentes s atividades relacionadas economia local (manuseio de pescado, culinria, receptivo
turstico, hotelaria entre outros).
5, 6, 7
IV
1, 5
IV
1, 5
III, IV, V
1, 5
IV
1, 5
Orientar os moradores locais para que despertem para a possibilidade de gerao e renda atravs do turismo sustentvel.
IV
1, 5
I, II, III, V, VI
1, 7
I, II, III, V, VI
1, 5, 7
I, II, VI
1, 7
I, II
1, 7
173
Qualificao
Urbana e
Infraestrutura
Reestruturar e/ou construir uma estrutura fsica adequada para a ocupao ordenada do espao, incluindo saneamento bsico,
tratamento de efluentes domsticos e industriais, coleta de resduos.
V, VI
1, 8
1, 8
Financiamento para
Recuperao e Promoo do
Patrimnio Natural e Cultural
Incentivar a implantao de pousadas em edifcios histricos atravs de mecanismos de iseno tributria e com a criao de
tabelas diferenciadas de descontos de impostos.
IV
1, 5
Incentivar a preservao e recuperao do patrimnio natural atravs de mecanismos de iseno tributria e com a criao de
tabelas diferenciadas de descontos de impostos.
IV
I, II, III
1, 4
I, II, III, V, VI
I, V, VI
IV, V
IV
V, VI
V, VI
5
1
1
1, 2, 3
Acompanhar a qualidade dos recursos hdricos utilizando-os como bioindicadores de qualidade ambiental.
1, 2, 3, 7
I, II, III, VI
Monitoramento
Planejamento e
Gesto
174
CONSIDERAES FINAIS
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
REFERNCIAS
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
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