LEY DE REFORMA

MAGISTERIAL

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Betty Agero Ramos

Especialista
DIGEDD Direccin Tcnico Normativa de Docentes.

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL: SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Base legal

Base Legal

Ley N 29944 LRM - Art. 67 al 72

D.S. 004-2013-ED - Art. 154 al 197
R.M. 582-2013-ED y R.M. 617-2013-ED.
R.S.G. 2076-2014-MINEDU

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LEY DE REFORMA MAGISTERIAL: SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Situaciones Administrativas

Reasignaciones
Permuta
Destaque
Encargo
Licencias
Permisos

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Resolucin Ministerial N 0582-2013-ED

REASIGNACIN

Desplazamiento permanente y definitivo

del profesor de carrera de la plaza
de la cual es titular a otra plaza
orgnica vacante y presupuestada
del mismo cargo y
rea de desempeo laboral.

Mantiene la jornada de trabajo y escala magisterial

alcanzada por el profesor, la reasignacin se har
necesariamente en la misma modalidad, forma, nivel y/o
ciclo educativo.
Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Causales de Reasignacin:
a) Por razones de salud
b) Por inters personal
c) Por unidad familiar
d) Por racionalizacin
e) Por situaciones de emergencia

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Por razones de salud:

Postulantes: Acreditar alguna enfermedad que
impida prestar servicios en I.E. y atencin
especializada.

Haber hecho uso de periodo mximo de licencia

(12 meses) y tratamiento especializado distinto
de lugar donde se encuentra I.E.

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Requisitos:
Acreditar 1 ao de permanencia en plaza de titular
Pase semestral actualizado DRE/UGEL de origen
Informe Mdico ESSALUD o MINSA (recomienda.
Tratam. y pruebas aux. padec. Enfermedad).
No procede dentro del mismo distrito o ciudad
capital de provincia o departamento (Region).
Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Procedimiento:
Los profesores
presentaran su
expediente ante
la Dre/Ugel de
destino
adjuntando los
requisitos

Es de marzo a
setiembre de
cada ao

Situaciones Administrativas

Informe mdico ceido al diagnstico de la enfermedad, indicar

condiciones geogrficas y tipo de trabajo. No recomendar sobre acto
administrativo.
Si UGEL/DRE no cuenta con mdico se solicita MINSA o ESSALUD
respectiva.
El jefe de personal evala expediente y de acreditar requisitos adjudica
plaza vacante a profesor, respetando modalidad, forma, nivel o ciclo en
donde est nombrado el profesor.
De no acreditar requisitos o diagnostico no amerite reasignacin, se
emite resolucin denegando peticin y se notifica.

La publicacin de plazas desiertas del Tipo 1 y vacantes generadas al da

viernes
De no existir
existir
solicitudes,
cuando
de la plazas
terceravacantes
semana ydel
mes pendientes
de noviembre
para el Tipo
2, esexista
el da
la plaza de
vacante
se atender
de acuerdo
al diagnstico que requiera
viernes
la cuarta
semana del
mes de noviembre.
atencin prioritaria por salud.
Debe
adoptar mecanismos
para confirmar
ser necesario
La
publicacin
de plazas desiertas
del Tipo 2diagnstico
y vacantes de
generadas
al da y
evitar conflicto
de intereses.
viernes
de la primera
semana del mes de diciembre para el Tipo 3, ser el
da
Vigencia
a.p.
da til del
mes siguiente
dediciembre.
la fecha de acuse de
viernes
de1er
la segunda
semana
del mes de
recepcin de resolucin.

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REASIGNACIONES

Por Inters Personal y Unidad Familiar :

TIPOS DE REASIGNACIN:
a) Tipo 1: Dentro de la jurisdiccin de la instancia de
gestin educativa Descentralizada (DRE/ UGEL)
b) Tipo 2: Entre instancias de gestin educativa
descentralizada (DRE/ UGEL) de la misma regin
c) Tipo 3: Entre instancias de gestin Educativa
Descentralizada (DRE/UGEL) de distintas regiones

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Postulantes:

Requisitos

Situaciones Administrativas

Acreditar 3 aos de nombrado (mnimo).

Acreditar 2 aos de permanencia mnimo en la ltima plaza de
la que es titular.
Pase semestral actualizado (Escalafn) para reasignacin de la
entidad de origen (DRE/UGEL), con excepcin para los casos de
Tipo 1.
No procede en el mismo distrito.
Por unidad familiar acreditar en caso de cnyuge o concubino
legal, hijos menores, hijos mayores de edad con discapacidad
certificada o padres mayores de 70 aos, con residencia en el
lugar de destino.

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REASIGNACIONES

Criterios de Evaluacin:
Criterio

Evaluacin de Desempeo Lab. (*)

Escala Magisterial alcanzada por el profesor
Labor efectiva en zona rural o frontera
T. Serv. Oficiales en la Carrera.

(Hasta 40 ptos)
(Hasta 20 ptos)
(Hasta 20 ptos)
(Hasta 20 ptos)

(*) Hasta que el MINEDU implemente (numeral 10.12)

Criterios:
Zona Rural y
Tiempo de
Servicios

Situaciones Administrativas

Zona Rural y Frontera se califica siempre que acredite estar laborando en estas
zonas a la fecha de solicitar la reasignacin:
Z.R. X cada ao
(2.5 ptos.)
Z.F X cada ao
( 2.5 ptos.)
T.Serv. X cada ao lectivo de servicios 1 pto
(mx. 20 ptos)
Acreditar mediante acta de nacimiento para hijos o padres y acta de matrimonio
en caso de cnyuge o resolucin judicial si es concubino

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REASIGNACIONES

Procedimiento:
Los profesores presentaran
su expediente ante la
Dre/Ugel
de
destino
indicando el Tipo a la que
desea
postular,
adjuntando documentos
indispensable

La publicacin de plazas
vacantes para el Tipo 1, es
el ltimo da del mes de
Septiembre

Situaciones Administrativas

Pase semestral emitido por Escalafn de la entidad de origen, con

excepcin para los casos de Tipo 1.
Constancia de la Ugel de origen que acredite zona rural o de frontera
de la I.E. donde labora el docente de ser el caso.
Para reasignacin por Unidad Familiar, presentar documento que
acredite el vnculo. La constancia domiciliaria del familiar directo que
reside en la jurisdiccin de la entidad de destino y certificacin de
discapacidad CONADIS o incapacidad declarada judicialmente.
La publicacin de plazas vacantes Tipo 1 es ltimo da de setiembre.
La publicacin de plazas desiertas del Tipo 1 y vacantes generadas al
da viernes de la tercera semana del mes de noviembre para el Tipo 2,
es el da viernes de la cuarta semana del mes de noviembre.
La publicacin de plazas desiertas del Tipo 2 y vacantes generadas al da
viernes de la primera semana del mes de diciembre para el Tipo 3, ser
el da viernes de la segunda semana del mes de diciembre

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REASIGNACIONES

Procedimiento:
Presentacin de
expedientes

Adjudicacin e
informe

Situaciones Administrativas

Para los 3 tipos : 1era y 2da semana de octubre.

Evaluacin de expedientes 3 tipos: 3era y 4ta semana de octubre
Publicacin de cuadro de mritos: viernes de 3era semana octubre.
Reclamos x escrito: mircoles de 4ta semana de octubre
Absolucin de reclamos : Viernes de 4ta semana de octubre.

Tipo 1: 1era y 2da semana de noviembre.

Tipo 2: 4ta semana de noviembre y 1era semana de diciembre.
Tipo 3: 3era y 4ta semana de diciembre.
En los 3 tipos de acuerdo al cron grama: Adjudicacin, remisin de informe
del Comit de Evaluacin a la DRE/UGEL y emisin de resolucin.

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REASIGNACIONES

Publicacin de Resultados:
Presentacin de expedientes

Adjudicacin, informe y
Resolucin

Situaciones Administrativas

Comit Reasignaciones formula y publica el cuadro de mritos de reasignaciones

por inters personal y otro cuadro por unidad familiar, pgina web de la DRE o
UGEL y paneles de entidad.
El reclamo del docente de ser el caso se presenta por escrito y se da respuesta
por escrito.
El Comit puede subsanar error y elaborar nuevo cuadro de mritos en el plazo
de absolucin de reclamos. Dndose x agotada la etapa de reclamacin

Se realiza en acto pblico y estricto orden de mritos, en lugar predeterminado y segn

cronograma.
Inters personal y unidad familiar se realiza en forma paralela, en orden de mrito, primero
unidad familiar, elige el profesor de mayor puntaje, luego el otro postulante de mayor puntaje
de la otra causal, se deja constancia hasta completar el porcentaje asignado por cada causal.
De no estar presente delega su representacin con carta poder simple, de lo contrario pierde
el derecho.
Renuncia o desistimiento slo procede antes de la adjudicacin.
Comit remite informe final al titular de la DRE/UGEL, con todos los antecedentes.
DRE/UGEL de estar conforme en 4 das bajo responsabilidad emite resolucin. Caso contrario
deriva al rea de Personal para la investigacin y accin correctiva

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REASIGNACIONES

Por racionalizacin:
De acuerdo al reglamento LRM y RSG. 1825-2014-MINEDU
Reasignacin de Prof. declarados excedentes. Como
consecuencia de procesos de reestructuracin, supresin
o adecuacin total o parcial de I.E. De marzo a junio de
cada ao.

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Por situaciones de emergencia:

Autorizacin de DRE/UGEL x situacin de emergencia, Prof.
o familiar directo residan en zona declarada emergencia por
D.S., (terrorismo o narcotrfico), previa investigacin e
informe documentado de autoridad poltica, policial o
militar de la zona
Reasignacin de Prof. declarados excedentes. Como
consecuencia de procesos de reestructuracin, supresin o
adecuacin total o parcial de I.E. De marzo a junio de cada
ao.

Situaciones Administrativas

DIGEDD Direccin Tcnico Normativa de Docentes

REASIGNACIONES

Plazas vacantes y resoluciones:

Plazas con cdigo NEXUS.
De no existir vacante para reasignacin, no efectuar
convocatoria debiendo emitir comunicado para que no
presenten expediente.
Plazas vacantes U. Familiar (60 % de plazas) e inters personal
(40%) de plazas.
IGED establecer la proporcionalidad en E.B. y T.P
Se adjudican a todos los postulantes por u. familiar y an
sobran plazas destinadas para dicha causal se adjudican por
inters personal y viceversa.
La resolucin indica causal y la vigencia.
De ser la plaza inexistente o ser eventual, la adjudicacin ser
nula

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Conformacin del Comit de reasignacin:

Por Unidad Familiar e Inters Personal
a) Director o Jefe de Gestin Institucional, quien lo preside.

b) Jefe de Personal o quien haga sus veces, como Secretario Tcnico.

c) Un Especialista en Educacin de la DRE/UGEL , que se encuentre en

la mayor escala magisterial.

d) Un representante de la organizacin sindical docente reconocida.

Situaciones Administrativas

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REASIGNACIONES

Por Racionalizacin

Comit de
Reasignacin

Este proceso se encuentra a

cargo
del
Comit
de
Racionalizacin.
Por reasignacin por salud,
por
situaciones
de
emergencia y las permutas

Jefe de
Personal

Situaciones Administrativas

Este proceso se encuentra a

cargo del rea o equipo de
Personal.

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REASIGNACIONES

Comit de Reasignacin:
Por razones de salud

Por Racionalizacin

Entre Marzo a Setiembre

Entre Marzo a Junio

Por Inters Personal

Entre Octubre a Diciembre

Por situaciones de
emergencia
Entre marzo a setiembre

Por Unidad Familiar

Entre Octubre a Diciembre
Situaciones Administrativas

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PERMUTA

PERMUTA

Accin mediante el cual 2 profesores

de misma escala y desempean
el mismo cargo intercambian
sus plazas de mutuo
Acuerdo.

Es permanente y definitivo, sin interrupcin de vnculo laboral. Una vez al

ao. Entre profesores nombrados de distintas modalidades, forma, niveles
y ciclos; va designacin cargos directivos, jerrquicos y especialistas,
cubiertas en concurso de acceso LRM, debern renunciar a dichos cargos y
regularizar su nombramiento docente para participar del proceso

Situaciones Administrativas

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PERMUTA

Requisitos:
Informe Escalafonario con datos completos situac. lab.
Del docente. Antigedad no mayor a 30 das.
Desempear igual cargo
Mismo nivel, modalidad, ciclo o forma educativa y rea
de desempeo.
Misma Escala Magisterial y jorn.lab.
Mnimo 5 aos de serv. oficiales como nombrado.
Acreditar 3 aos de serv. ofic. efectivos en el ltimo
cargo.
Es impedimiento permutar si el Prof. cuenta 61 o ms
aos de edad a la fecha de convocatoria.
Situaciones Administrativas

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PERMUTA

Procedimiento:
De Marzo a Setiembre.
Presentarn peticin escrita en cualquiera de IGED con
firma legalizada ante Notario Pblica.
rea o Equipo de Personal DRE/UGEL evala
expedientes.
La DRE/UGEL donde presentaron expediente emitir
resolucin, que ser vigente primer da til de inicio del
ao escolar sgte, comunicando a la DRE/UGEL de origen
para emisin de cese de pago

Situaciones Administrativas

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PERMUTA

Disposiciones Complementarias:
Encontrarse en proceso administrativo disciplinario
instaurado.
En uso de licencia sin goce de remuneraciones.
Cumpliendo sancin administrativa disciplinaria.
Cumpliendo condena condicional por delito doloso o
estar inhabilitado por resolucin judicial.
Encontrarse inmerso en medidas
establecidas en art. 44 de la LRM

Situaciones Administrativas

preventivas

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PERMUTA

Disposiciones Complementarias:

En plazas de convenio IIEE Accin conjunta (Santa Sede y Rep.Per), deben contar con propuesta, al igual que otros
convenios, siempre y cuando as lo disponga.
Las UGEL no ejecutoras pueden conformar comit de reasignaciones y realizar el proceso si tiene encargo o delegacin
de la U.E.
El tiempo mnimo de serv. CM en el ltimo cargo desempeado para reasignacin, no incluye el tiempo de l.s.g.r, ni
perodo de sancin disciplinaria.
Slo se admite causales de reasignaciones establecidas x Ley y reglamento, cualquier otra forma est prohibida bajo
responsabilidad funcional del titular de la entidad.
Amenazas contra integridad fsica de ndole personal con terceras personas no es causal de reasign. x emergencia.
El proceso de reasignacin a travs de evaluacin es cancelatorio concluido el proceso.
Director DRE/UGEL , Jefes de rea o Equipo de Personal y miembros de comit son responsables personal y
colectivamente x incumplimiento de normas. Art. 239 LPAG.
En IIEE Bilinge debe acreditar dominio de lengua materna de los educandos y conocimiento de cultura local.
Desplazamientos se registran obligatoriamente en NEXUS, bajo responsabilidad.
Directivos que accedieron en concurso no pueden participar enreasignacin por 3 aos. Si se ratifica luego de 1 ao se
puede reasignar.

Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Destaque

Desplazamiento temporal
y excepcional
de un profesor nombrado a plaza vacante
presupuestada de la misma u otra IGED, para
desempear el mismo cargo.

Se otorga previa autorizacin de la entidad de origen y a solicitud

de la entidad de destino, considerando la necesidad institucional, x
razones de salud y unidad familiar. No procede para ocupar cargo
distinto al cargo de origen, ni para realizar funciones
administrativas.
Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Destaque entre IIEE de misma UGEL:

El Director de la I.E. de destino presenta solicitud de destaque a la UGEL para
que emita conformidad.
La UGEL solicita al Director de la IIEE de origen la autorizacin
correspondiente.
El titular de la UGEL emite resolucin de destaque.
Destaque entre IIEE de distintas UGEL
Director de la I.E de destino presenta la solicitud de destaque a su UGEL para que
emita la conformidad.
UGEL de destino traslada la solicitud de destaque a la UGEL de origen para que
esta emita su conformidad y solicite al Director de la I.E. de origen la autorizacin
correspondiente.
Titular UGEL emite cese de pago temporal y titular de UGEL de destino emite
resolucin de destaque.
Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Destaque:
Especialistas de las reas de desempeo laboral establecidas en los
literales b), c) y d) del artculo 12 de la Ley, pueden ser destacados
indistintamente entre las sedes administrativas de las
UGEL/DRE/MINEDU.
Titular de la IGED de destino traslada solicitud de destaque al Titular
de la IGED de origen para su autorizacin.
Titular de la IGED de origen emite cese de pago temporal y el Titular
de la sede adm. de destino emite resolucin de destaque

Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Condiciones del Destaque:

No puede ser menor a 30 das ni exceder ao fiscal.

Potestad de titulares de IGED de aceptar destaque.
Carece de validez todo destaque que no cuente con la autorizacin resolutiva.
Profesor destacado realiza necesariamente las mismas funciones, mismo nivel,
modalidad y forma educativa en la que se encuentra nombrado.
Percibe la RIM y asignaciones temporales que le correspondan en el cargo de
destino.
No puede ser destacado por un periodo mayor a 02 aos continuos.
Conserva su plaza en entidad de origen que es nombrado, mientras dure su
destaque.
En el Oficio Mltiple 021-2015-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, mayores
precisiones.

Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Oficio:

Situaciones Administrativas

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DESTAQUE

Situaciones Administrativas

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LICENCIAS

Licencias

Derecho del prof.

para no asistir al centro de
Trabajo x 1 o ms das. Se formaliza por
resolucin de IGED.

Se inicia en centro laboral y culmina en la instancia superior

correspondiente. Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones, es a
peticin de parte, dirigida al titular de la entidad.
La sola presentacin de la solicitud no da derecho al goce de licencia.

Situaciones Administrativas

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LICENCIAS

Disposiciones comunes:
Para el cmputo de licencias por cada 5 das consecutivos o no
dentro del ao fiscal, acumular sbados y domingos, igual
cuando sea das feriados no laborables.
Es temporal, no excede el perodo mximo establecido para
cada tipo de licencia, previo cumplimiento de requisitos y
condiciones.
El responsable de escalafn de la IGED llevar control
minucioso de licencias, bajo responsabilidad.

Situaciones Administrativas

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LICENCIAS

Licencias con goce de remuneraciones:

Licencia por incapacidad temporal.
Licencia por maternidad Ley 26790.
Licencia por adopcin Ley 27409.
Licencia por paternidad.
Licencia por fallecimiento de padres, cnyuge e hijos.
Licencia por siniestros.
Licencia por estudios de posgrado, especializacin perfeccionamiento

Situaciones Administrativas

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LICENCIAS

Licencias con goce de remuneraciones:

Licencia por capacitacin organizada por el MINEDU o Gbnos Reg.
Licencia por asumir representacin oficial del Estado Peruano.
Licencia por citacin expresa, judicial, militar o policial.
Licencia por representacin sindical.
Licencia por desempeo de Consejero Regional o Regidor Municipal.

Situaciones Administrativas

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LICENCIAS

Licencias sin goce de remuneraciones:

Situaciones Administrativas

Por razn de servicio, puede ser denegada, diferida o reducida.

Debe contar con ms de 1 ao de serv. Efectivos y remunerados en condicin de
nombrado.
Procede atender la peticin de dar por concluida su licencia antes del periodo solicitado,
debiendo retomar sus funciones
Pueden solicitar para atender asuntos particulares hasta por 2 aos continuos o
discontinuos dentro de un periodo de 5 aos.
Por estudios de posgrado , especializacin y capacitacin en el pas o el extranjero
relacionado con su nivel educativo profesional, sin el auspicio o propuesta del MINEDU o
del G.R hasta por 2 aos.
Por desempeo de funciones pblicas por eleccin o cargos pblicos rentados, o por
asumir cargos polticos o de confianza. Vigencia mientras permanezca en el cargo
asumido.
Por enfermedad grave de los padres, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o
hijos hasta por 06 meses. Se adjuntar el diagnstico mdico que acredite el estado de
salud del familiar
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ENCARGO

Encargo

Autorizacin para ocupar temporal y

excepcionalmente un cargo vacante de mayor
responsabilidad, sin exceder periodo fiscal, puede
Generar el desplazamiento fuera de su
Centro de trabajo.

Conserva su plaza de origen, no genera ascenso de escala magisterial en

ningn caso.

Situaciones Administrativas

DIGEDD Direccin Tcnico Normativa de Docentes

ENCARGO

Tipos de Encargo:
Conserva su plaza de origen, no genera ascenso de
escala magisterial en ningn caso.

De funciones: se autoriza nicamente para asumir el cargo de

director de I.E., en caso no cuente con plaza orgnica vacante
presupuestada y continua ejerciendo su labora en aula.

Situaciones Administrativas

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ENCARGO

Puestos a los que se puede acceder:

Jerrquicos.
Subdirectores.

Directores
Especialistas de las reas de desempeo laboral, art. 12 LRM

Situaciones Administrativas

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ENCARGO

Remuneracin del encargo:

Percibe en la IEGD de destino, la RIM de su escala y
jornada de origen, dejando de percibir las asignaciones
temporales de origen.
Percibe A.T x cargo de destino y Asign. por Jorn.T.Adic. de
ser el caso.
No genera derechos al ser temporal, no constituyen base
de clculo para rem. vacac de Prof. encargados.

Situaciones Administrativas

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