ALBERTO FUJIMORI

Primer Gobierno (1990-1995)

Fujimori inici su gobierno el 28 de julio de 1990. Pronto se desvincul de los grupos evanglicos
(Dr. Carlos Garca) e informales que lo haban apoyado inicialmente y debido a la falta de cuadros
gubernamentales, su poltica de gobierno dependi de la asesora del ejecutivo de los Estados
Unidos y del Fondo Monetario Internacional (FMI), que enviaron especialistas para aplicar sus planes
de shock econmico. Es en estas circunstancias que su asesor, el ex capitn Vladimiro Montesinos,
empieza a ocupar un rol preponderante en su gobierno.
Los principales hechos del primer gobierno fueron la disolucin del Congreso, la aprobacin de una
nueva
Constitucin
en 1993,
la
derrota
de
los
grupos
terroristas Sendero
Luminoso y MRTA (Movimiento Revolucionario Tpac Amaru), que puso fin a un largo conflicto
interno, y las reformas econmicas introducidas en la economa para su recuperacin.
Cierre del Congreso y crisis constitucional
Artculo principal: Crisis constitucional de 1992.
La oposicin en el Congreso de la Repblica revisaba exhaustivamente el paquete de decretos
legislativos expedidos por el Ejecutivo durante los tres perodos sucesivos de delegacin de
facultades legislativas otorgadas por el Legislativo y adems, se encontraba molesta porque el
presidente haba observado ms de diez autgrafas de ley dadas por el Legislativo.12 Ante la
negativa del Congreso para concederle amplios poderes para legislar sin fiscalizacin en temas
econmicos y de poltica antisubversiva; y alegando una falta de cooperacin tanto del APRA como
del FREDEMO, Fujimori, haciendo uso de la violencia 13 (segn el peridico La Repblica) decidi, el 5
de abril de 1992, disolver el Congreso de la Repblica y suspender las actividades del Poder Judicial.
Este acto, denominado popularmente como autogolpe, fue apoyado por las fuerzas armadas y
caus la llamada crisis constitucional de 1992.
Es cierto que la propia Constitucin prev los mecanismos para su modificacin,
pero es igualmente cierto que (...) (ello) vendra a significar que, casi al trmino
del presente mandato, recin contaramos con los instrumentos legales
necesarios para la reconstruccin general del Per. (...)
Cul es la institucin o mecanismo que permitira realizar todos los cambios
profundos que a su vez hagan posible el despegue del Per? Sin lugar a dudas ni
el Parlamento, ni el Poder Judicial son hoy por hoy agentes de cambio, sino ms
bien freno a la transformacin y el progreso.
Como Presidente de la Repblica, he constatado directamente todas estas
anomalas y me he sentido en la responsabilidad de asumir una actitud de
excepcin para procurar aligerar el proceso de esta reconstruccin nacional, por
lo que he decidido tomar las siguientes trascendentales medidas.
1. Disolver temporalmente el Congreso de la Repblica, hasta la
aprobacin de una nueva estructura orgnica del Poder Legislativo, la que
se aprobar mediante un plebiscito nacional.
2. Reorganizar totalmente el Poder Judicial, el Consejo Nacional de la
Magistratura, el Tribunal de Garantas Constitucionales, y el Ministerio
Pblico para una honesta y eficiente administracin de justicia.
3. Reestructurar la Contralora General de la Repblica con el objeto de
lograr una fiscalizacin adecuada y oportuna de la administracin pblica,

El 13 de noviembre de 1992, el general de divisin EP Jaime Salinas Sed lider, junto con un grupo
de militares del Ejrcito del Per, un intento por restablecer el orden democrtico, quebrado
despus del "Autogolpe". Cuando los militares se alzaron contra Fujimori, ste busc rpidamente
refugio en la embajada del Japn y denunci la medida como un intento de asesinato. La accin fue
controlada y sus lderes encarcelados. Fujimori inici entonces un gobierno de facto al que se
bautiz como Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, que fue tildado como autoritario.
Ese mismo ao debido a presiones tanto internas como externas (principalmente de la OEA),
convoc rpidamente a elecciones para un Congreso Constituyente Democrtico que sancionara
tras ser aprobada en referndum la Constitucin de 1993, que trajo consigo cambios en el
funcionamiento del estado, dndole ms poder al presidente y recortando los poderes del
Congreso; adems de reducir el poder fiscalizador del estado en diferentes reas. Esta constitucin
fue aprobada mediante el referndum de 1993 contando a favor el 52,24% de los votos vlidos. 15
Lucha contra el terrorismo
En los inicios de su gobierno tuvo lugar una intensa campaa de atentados terroristas de la
organizacin maosta Sendero Luminoso(que en el campo empezaba a tener serios reveses en su
guerra contra el estado) y en menor medida, del movimiento revolucionario guevarista MRTA.
En Lima, la explosin de un coche bomba el 16 de julio de 1992 en la Calle Tarata, -en el distrito de
Miraflores- sera la accin ms sangrienta que marcara este periodo.
Hubo asimismo actos de violencia relacionados con la represin estatal y graves violaciones a
los derechos humanos. En diciembre de1991, ocurri la masacre de los Barrios Altos, en que fueron
asesinadas 15 personas; y en julio de 1992 tuvo lugar el asesinato de 9 alumnos y un profesor de
la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle (La Cantuta). Estas acciones fueron
llevadas a cabo por el Grupo Colina, escuadrn de la muerte que funcion durante aquellos aos
como parte de una represin ilegal falsamente fundamentada en el combate contra posibles
miembros de la organizacin terrorista Sendero Luminoso.
Las acciones de los Servicios de Inteligencia de la Marina, Ejrcito y Polica Nacional del Per,
combinadas con la auto-organizadas Milicias Rurales de la Sierra -llamadas comnmente Ronderosa quienes se les adiestr y equip militarmente, consiguieron dar golpes cada vez ms duros al
terrorismo. En julio de 1992, se logr la captura de Vctor Polay Campos, lder del MRTA. El 12 de
septiembre, se asest el golpe decisivo al terrorismo. En esa fecha la Direccin Nacional contra el
Terrorismo (DINCOTE), dirigida por el coronel de polica Ketn Vidal logr capturar pacficamente
a Abimael Guzmn, jefe del grupo terrorista Sendero Luminoso, quien pretenda establecer un
rgimen maosta en Per, junto con varios miembros del comit central de la organizacin. Tras
esto, Sendero Luminoso entr en un franco retroceso y en pocos aos haba quedado reducido a
unas pocas columnas localizadas en la selva alta peruana, sin representar ninguna amenaza
importante. De esta forma se puso fin a una dcada de terrorismo de dicha organizacin.
Poltica Econmica
Durante el primer periodo de su gobierno, siguiendo las recomendaciones del Fondo Monetario
Internacional (FMI) (y contrario a lo que haba prometido como candidato) aplic una
reestructuracin de precios llamada Shock que permiti controlar la inflacin, pero que provoc la
devaluacin de los salarios de la mayora de la poblacin. Asimismo, cambi la moneda al
actual Nuevo Sol.
Su poltica econmica se centr en la aplicacin de conceptos neoliberales y de libre mercado. Si
bien lleg a estabilizar la vida econmica y permiti la reinsercin del Per en el sistema financiero
internacional, as como la privatizacin de las compaas del Estado a manos extranjeras, tambin
ocasion despidos masivos de obreros y empleados pblicos, as como la supresin de las
protecciones a la ineficiente industria nacional, lo cual llev a su quiebra y a altos ndices de
desempleo. En consecuencia, se redujo al mnimo la actividad sindical y aument la actividad

econmica informal. Por otro lado, la reduccin del estado y la liberalizacin de la economa
nacional fomentaron la inversin extranjera. Como resultado, en 1994, la economa peruana creci
un 13%, a pesar de los despidos masivos acaecidos.