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G RAN C HACO
ESTATUTO
ATONMICO REGIONAL DEL
G RAN C HACO
Contenido
PREMBULO......................................................................................................................................7
PARTE PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES.............................................................................................................9
PARTE SEGUNDA
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO REGIONAL DEL GRAN CHACO..........................................................13
TTULO I. DE LAS COMPETENCIAS...................................................................................................13
TTULO II. DE LOS RGANOS INSTITUCIONALES DEL
GOBIERNO AUTNOMO REGIONAL DEL GRAN CHACO..................................................................15
Captulo I
De la constitucin y composicin del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco....................15
Captulo II
De la Asamblea Regional del Gran Chaco........................................................................................16
Captulo III
del rgano Ejecutivo regional.........................................................................................................22
Captulo IV
Eleccin de autoridades regionales.................................................................................................27
Captulo V
Suplencia temporal y sustitucin de autoridades...........................................................................28
PARTE TERCERA
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO..........................................................................................30
TTULO I. PATRIMONIO, RENTAS Y PARTICIPACIN ECONMICA FINANCIERA...............................30
TTULO II. ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS............................................................................31
TTULO III. TRANSFERENCIA DE RECURSOS....................................................................................32
TTULO IV. GESTIN PRESUPUESTARIA Y RESPONSABILIDAD FISCAL..............................................32
TTULO V. PLANIFICACIN REGIONAL.............................................................................................34
TTULO VI. COORDINACIN INTERGUBERNATIVA..........................................................................34
PARTE CUARTA
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL...............................................................................................35
PARTE QUINTA
REGMENES ESPECIALES.................................................................................................................35
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................35
TTULO II. DESARROLLO ECONMICO............................................................................................36
TTULO III. DESARROLLO SOCIAL.....................................................................................................36
PARTE SEXTA
REFORMA DEL ESTATUTO...............................................................................................................38
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.......................................................................................................38
DISPOSICIN FINAL.........................................................................................................................38
Prembulo
ams los hombres pudieron avanzar hacia adelante sin afirmar sus pasos hacia atrs
en la historia. La historia la escriben los hombres sobre el papel de su territorio,
con la inspiracin de su tiempo y la tinta de su sangre, sus msculos y sus ideas.
La regin chaquea es amplia, con matices diversos en su flora, fauna y clima; con su
variedad geogrfica que se extiende desde las ltimas estribaciones de la cordillera
Oriental y se alarga hasta tocar los llanos de Chiquitos, entre los ros Paraguay,
Pilcomayo y Bermejo. En esta tierra coexistieron varios grupos raciales procedentes
de la Pampa y de su paso por la Amazona, quienes pugnaron con valor y coraje por
defender su hbitat y su derecho a la tierra y a la vida, llegando finalmente a lidiar contra
conquistadores europeos y colonos republicanos, dando lugar al histrico mestizaje
del pueblo chaqueo y de sus ms fuertes pueblos originarios que trascendieron la
historia, como los guaran, weenhayek y tapiete.
En esta pluralidad, donde la fatalidad abre fuego en la Guerra del Chaco y donde el alma
gloriosa de aquellos muertos, el valor de los sobrevivientes y los dems hermanos que
llegaron de todo el pas, forjaron las ideas progresistas de quienes apostaron por esta
regin, haciendo patria en el lugar ms distante, donde el desarrollo era sinnimo de
olvido y donde el centralismo secante se dobleg ante la decisin del pueblo que por
primera vez en la historia nacional se convirti en autnomo a nivel regional.
En esta tierra bendecida por los hidrocarburos, a travs del presente estatuto
autonmico regional conformaremos un autogobierno que nos permita sembrar un
futuro que genere fuentes alternativas de energa y diversificacin de la produccin
para convertir al Gran Chaco en el principal polo de desarrollo de Bolivia, centro
articulador de la bolivianidad y referente geogrfico del Chaco sudamericano.
La lucha tenaz de los originarios chaqueos para sacudirse de toda dependencia fluy
en el pueblo que luch valerosamente por el 45% de las regalas hidrocarburferas;
posteriormente exigi la autonoma y la conquist democrticamente mediante
el voto, como el corolario de su vocacin histricamente autonmica. He aqu el
primer Estatuto Autonmico de la Regin del Gran Chaco que plasma el sentir y las
aspiraciones del pueblo chaqueo.
QUE VIVA EL GRAN CHACO!
PARTE PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Declaracin de sujecin a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes
I. El presente Estatuto Autonmico Regional del Gran Chaco tarijeo expresa la
voluntad democrtica y soberana de sus habitantes en resguardo de las garantas,
libertades y derechos ciudadanos. Se constituye en una norma institucional
bsica, jurdica y poltica del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco,
elaborado de forma participativa, de naturaleza rgida, contenido pactado y forma
parte integrante del ordenamiento jurdico nacional en el marco de la jerarqua
normativa establecida en la Constitucin Poltica del Estado.
II. La aplicacin de las normas establecidas en el presente Estatuto Autonmico
Regional del Gran Chaco Tarijeo est subordinado y sujeto a la Constitucin
Poltica del Estado y a las leyes que regulan las materias cuando corresponda.
Artculo. 2. Identidad Autonmica Regional del Gran Chaco
I. La Regin del Gran Chaco Tarijeo fundamenta su indisoluble unidad territorial a
travs del reconocimiento de su historia, cultura, economa y continuidad geogrfica.
II. La Regin del Gran Chaco Tarijeo est constituida por todos los habitantes de la
jurisdiccin de los municipios de Yacuiba, Carapar, Villa Montes y las Naciones y
Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete. Se respeta
la interculturalidad de los habitantes de la regin en el marco de la inclusin social.
III. Al amparo de la Constitucin Poltica del Estado, y por voluntad soberana y
democrtica de sus habitantes, la Regin del Gran Chaco Tarijeo accedi a la
Autonoma Regional mediante el Referndum Autonmico de fecha 6 de diciembre
de 2009, dentro de la unidad indivisible e indisoluble del departamento de Tarija y
del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 3. Idiomas de uso preferente en la Regin
I. Se establece en el mbito regional el uso preferente de los idiomas: castellano,
guaran, weenhayek, tapiete, sin que ello signifique el desconocimiento de los
idiomas oficiales reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado.
II. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco debe implementar polticas
pblicas regionales para promover y difundir el uso y la enseanza de los mismos.
Artculo 4. Smbolos regionales y fechas cvicas
I. Son smbolos oficiales de la Regin del Gran Chaco Tarijeo:
1. La Bandera de la provincia Gran Chaco.
2. El Escudo de la provincia Gran Chaco.
3. El Himno de la provincia Gran Chaco.
4. Los smbolos de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran,
Weenhayek, Tapiete.
II. Se establecen como fechas cvicas de la Regin del Gran Chaco Tarijeo:
1. El 12 de agosto, en reconocimiento de la fecha de fundacin de la provincia
Gran Chaco.
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de las personas que habitan en la Regin del Gran Chaco Tarijeo, establecidos en
la Constitucin Poltica del Estado, tratados internacionales, las leyes y el presente
estatuto.
II. Los derechos y libertades reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y el
presente estatuto son inviolables, inalienables, interdependientes, imprescriptibles,
irrenunciables, indivisibles y progresivos.
III. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco debe garantizar el ejercicio
efectivo de todos los derechos establecidos en el ordenamiento jurdico nacional,
a travs de polticas pblicas, dentro del marco competencial.
Artculo 9. Derechos de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos
En la Regin del Gran Chaco Tarijeo se respetan y se encuentran garantizados para
las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete
todos los derechos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y tratados
internacionales reconocidos por el Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 10. Deberes
Los habitantes de la Regin del Gran Chaco Tarijeo estn obligados a cumplir los
deberes establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, disposiciones legales y los
siguientes deberes:
1. Preservar, garantizar, respetar y difundir los valores culturales e histricos de la
Regin del Gran Chaco Tarijeo y de las Naciones y Pueblos Indgena Originario
Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete.
2. Ejercer, respetar y preservar los valores, morales, familiares, cvicos y democrticos.
3. Contribuir a la proteccin del medio ambiente y al aprovechamiento racional y
sostenible de los recursos naturales.
4. Respetar la pluralidad cultural y la interculturalidad del pueblo boliviano
reconocida en la Constitucin Poltica del Estado.
5. Ejercer una ciudadana responsable, participando en la elaboracin y
planificacin de polticas pblicas regionales.
6. Ejercer el control social a la gestin pblica y a las empresas e instituciones
pblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales, denunciando ante
las instancias competentes todo acto de corrupcin.
7. Contribuir a una gestin pblica honesta y eficiente, de acuerdo a sus
capacidades.
8. Precautelar y contribuir al sostenimiento de los servicios que prestan las
instituciones del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco.
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PARTE SEGUNDA
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
REGIONAL DEL GRAN CHACO
TTULO I
DE LAS COMPETENCIAS
Artculo 11. Competencias del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco
Las competencias del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco se ejercen de
acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, el presente estatuto,
la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, las Leyes de Transferencia de
Competencias y los Convenios de Delegacin Competencial.
Artculo 12. Competencias transferidas a la Autonoma Regional
Sin perjuicio de ampliar las competencias regionales con nuevas transferencias y
delegaciones, el presente Estatuto Autonmico Regional del Gran Chaco, ratifica las
competencias exclusivas transferidas por el Gobierno Autnomo Departamental de
Tarija a la Autonoma Regional del Chaco Tarijeo a travs de la Ley N 079 de fecha 12
de abril de 2013, en su artculo 3, que a la letra establece lo siguiente:
I. Se transfieren las siguientes competencias exclusivas del Gobierno Departamental
establecidas en el artculo 300, pargrafo I, de la Constitucin Poltica del Estado:
1. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
2. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las
materias de su competencia.
3. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las
polticas nacionales.
4. Elaboracin y ejecucin de planes de ordenamiento territorial y de uso de
suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado, municipales
e indgena originario campesinos.
5. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados.
6. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin de carreteras
de la red departamental de acuerdo a las polticas estatales, incluyendo las
de la red fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas
establecidas por ste.
7. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos
departamentales.
8. Estadsticas departamentales.
9. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen actividades
en el mbito regional.
10. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones no gubernamentales, fundaciones
y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el mbito
regional.
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CAPTULO II
DE LA ASAMBLEA REGIONAL DEL GRAN CHACO
SECCIN I
CONFORMACIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA ASAMBLEA REGIONAL
Artculo 15. Asamblea Regional del Gran Chaco
I. La Asamblea Regional del Gran Chaco representa al pueblo chaqueo, y es el
espacio institucional que expresa la democracia, el pluralismo, garantiza la equidad
de gnero y el equilibrio poltico.
II. Por mandato constitucional, la Asamblea Regional del Gran Chaco ejerce las
facultades deliberativa, normativo-administrativa y fiscalizadora en el mbito de
sus competencias.
Artculo 16. Conformacin y distribucin de escaos de la Asamblea Regional del
Gran Chaco
I. La Asamblea Regional est conformada por Asamblestas elegidas y elegidos
democrticamente mediante sufragio universal y Asamblestas elegidas y elegidos
mediante normas y procedimientos propios en representacin de los pueblos
indgenas.
II. La distribucin de escaos para la conformacin de la Asamblea Regional del Gran
Chaco se realiza en el marco de los siguientes criterios:
1. Se elegirn mediante sufragio universal, en igual nmero, dos (2) Asamblestas
por territorio en cada municipio que conforma la regin del Gran Chaco.
2. Se elegirn mediante sufragio universal, un (1) Asamblesta por poblacin en los
municipios que tengan un nmero poblacional menor de ciento cuarenta mil
(140.000) habitantes.
3. Los municipios que tengan un nmero poblacional mayor de ciento cuarenta
mil (140.000) habitantes elegirn dos (2) asamblestas por poblacional.
4. Se elegir un (1) Asamblesta representante por cada uno de los pueblos y
naciones indgenas guaran, wennhayek y tapiete de la regin del Gran Chaco
mediante sus procedimientos, usos y costumbres.
Artculo 17. Atribuciones de la Asamblea Regional del Gran Chaco
En el marco del ejercicio de las facultades deliberativa, normativo-administrativa
y fiscalizadora, son atribuciones de la Asamblea Regional del Gran Chaco, las
siguientes:
1. Aprobar la reforma total o parcial del Estatuto Autonmico de la Regin del
Gran Chaco por dos tercios de votos del total de los miembros de la Asamblea
Regional.
2. Ministrar posesin al Ejecutivo Regional en sesin solemne.
3. Elegir la Directiva, determinar su estructura interna, funcionamiento, escala
salarial y otros de la Asamblea Regional.
4. Dictar, derogar, abrogar y modificar normas regionales en el mbito de sus
competencias.
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3. Decretos Regionales.
4. Dems Reglamentos y Resoluciones Administrativas emanadas por los rganos
competentes, de conformidad con la normativa vigente.
Artculo 25. Facultad normativo-administrativa
La Asamblea Regional del Gran Chaco, por mandato de la Constitucin Poltica del
Estado, ejerce la facultad normativo-administrativa, sobre las competencias que le
sean transferidas o delegadas por el nivel central del Estado o por otras entidades
territoriales autnomas.
Artculo 26. Disposicin Normativa Regional
I. Las Disposiciones Normativas Regionales son normas de carcter general
y especfico, en el marco de las competencias del Gobierno Autnomo
Regional del Gran Chaco y son de cumplimiento obligatorio a partir de su
publicacin en el mbito de la jurisdiccin territorial de la Regin del Gran
Chaco Tarijeo.
II. Las Disposiciones Normativas Regionales son aprobadas por mayora absoluta
del total de los miembros de la Asamblea Regional, con excepcin de los casos
sealados por norma expresa.
Artculo 27. Decretos regionales
Los Decretos Regionales son el instrumento jurdico del rgano Ejecutivo Regional
que reglamentan las Disposiciones Normativas Regionales emitidas por la Asamblea
Regional, a objeto de garantizar la aplicabilidad de las mismas. Son de cumplimiento
obligatorio y de carcter general.
Artculo 28. Iniciativa normativa
I. Tienen la facultad de iniciativa normativa para su tratamiento obligatorio en la
Asamblea Regional del Gran Chaco:
1. Las personas individuales y colectivas de la Regin.
2. Las y los Asamblestas de la Asamblea Regional del Gran Chaco.
3. El rgano Ejecutivo Regional.
4. Los Gobiernos de las entidades territoriales autnomas de la Regin.
II. El Reglamento Interno de Funcionamiento y Debates de la Asamblea Regional del
Gran Chaco desarrollar el procedimiento y los requisitos para ejercer la facultad
de iniciativa normativa.
Artculo 29. Procedimiento normativo
1. El procedimiento normativo se desarrollar de la siguiente manera: el Presidente
de la Asamblea remitir el Proyecto de Disposicin Normativa Regional a la
comisin o comisiones correspondientes para su tratamiento.
2. La comisin o comisiones correspondientes remitirn el informe por mayora o
minora del Proyecto de Disposicin Normativa Regional para su consideracin
y tratamiento en Plenaria de la Asamblea Regional del Gran Chaco, donde ser
deliberado.
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CAPTULO III
DEL RGANO EJECUTIVO REGIONAL
SECCIN I
CONFORMACIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO REGIONAL
Artculo 32. rgano Ejecutivo Regional
El rgano Ejecutivo Regional es la instancia que dirige la administracin pblica del
Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, correspondindole las facultades
ejecutiva y reglamentaria.
Artculo 33. Conformacin del rgano Ejecutivo Regional
I. El rgano Ejecutivo Regional est constituido por un Ejecutivo Regional, que
se constituye en la Mxima Autoridad Ejecutiva, un Ejecutivo de Desarrollo de
Carapar y un Ejecutivo de Desarrollo de Villa Montes.
II. El rgano Ejecutivo Regional ejerce funciones ejecutivas, reglamentarias,
administrativas y tcnicas, en base a las atribuciones y funciones que le confieren
la Constitucin Poltica del Estado, el presente estatuto y las leyes vigentes.
Los Ejecutivos de Desarrollo de Carapar y de Villa Montes ejercern funciones
ejecutivas desconcentradas al inicio de su mandato por el Ejecutivo Regional, de
conformidad a lo establecido en el presente estatuto y normas en vigencia.
Artculo 34. Sede de funcionamiento
El rgano Ejecutivo Regional establece su sede de funcionamiento en Yacuiba.
Artculo 35. Atribuciones y funciones de la Ejecutiva o Ejecutivo Regional
Son atribuciones de la Ejecutiva o Ejecutivo Regional las siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado el presente Estatuto
Autonmico Regional y dems normativa vigente.
2. Representar al Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco o delegar cuando
corresponda a los Ejecutivos de Desarrollo, ante el gobierno nacional, gobiernos
departamentales, gobiernos municipales, gobiernos Indgena Originario
Campesinos, entidades pblicas, privadas, organismos internacionales cuando
corresponda y ante otras instancias dentro y fuera de la jurisdiccin regional.
3. Dirigir la administracin pblica regional, coordinando la accin con los
Ejecutivos de Desarrollo.
4. Decretar al inicio de su mandato, de forma obligatoria, la desconcentracin
administrativa.
5. Promulgar las Disposiciones Normativas Regionales sancionadas por la Asamblea
Regional del Gran Chaco.
6. Reglamentar las Disposiciones Normativas Regionales emitidas por la Asamblea
Regional del Gran Chaco, en coordinacin con los Ejecutivos de Desarrollo.
7. Emitir Decretos Regionales, los cuales sern firmados junto a sus Secretarios
Regionales.
8. Emitir Resoluciones Administrativas en el marco de su facultad ejecutiva.
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III. El Ejecutivo Regional y los Ejecutivos de Desarrollo tendrn las siguiente estructura:
1. Secretaras.
2. Direcciones.
3. Unidades.
IV. Para el nombramiento de las autoridades jerrquicas se respetarn los criterios de
equidad de gnero.
Artculo 40. Gestin pblica
I. La gestin pblica ser en el marco de la desconcentracin y descentralizacin
administrativa cuando corresponda, conforme a norma expresa.
II. La gestin pblica se realizar en el marco de la unidad regional que se consolida
a travs del respeto a los derechos sociales, polticos, culturales y econmicos
adquiridos histricamente por Yacuiba, Carapar, Villa Montes y de las Naciones
y Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete, que
conforman la Regin del Gran Chaco Tarijeo.
Artculo 41. Secretara Regional de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos
I. Como parte de la estructura jerrquica del rgano Ejecutivo se establece una
Secretara Regional de Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos.
A travs de esta Secretara, el Ejecutivo Regional y los Ejecutivos de Desarrollo
deben garantizar polticas, planes, programas y proyectos de inversin pblica en
beneficio de los Pueblos Guaran, Weenhayek y Tapiete, en el marco del Plan de
Desarrollo Regional. Sus dems atribuciones sern establecidas en el Decreto de
Organizacin del rgano Ejecutivo.
II. La Secretaria o Secretario Regional de Naciones y Pueblos Indgena Originario
Campesinos ser designada o designado por el Ejecutivo Regional, respetando las
normas y procedimientos propios de los tres Pueblos.
Artculo 42. Empresas regionales
I. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco podr: constituir, disolver
o participar en empresas para la ejecucin de obras, prestacin de servicios o
explotaciones regionales, con recursos pblicos.
II. Las empresas regionales podrn ser pblicas o sociedades annimas mixtas
con personalidad jurdica y patrimonio propio, constituidas y sujetas al rgimen
del Cdigo de Comercio, bajo el control y fiscalizacin del Gobierno Autnomo
Regional del Gran Chaco, debiendo adecuarse al Plan de Desarrollo Regional.
Artculo 43. Administracin de los servicios y de las empresas regionales
I. El rgano Ejecutivo Regional administrar los servicios desconcentrados. La
dependencia lineal ser del Ejecutivo Regional y la dependencia funcional de los
Ejecutivos de Desarrollo, cuando corresponda.
II. Las empresas regionales tendrn administracin descentralizada, de acuerdo a su
constitucin.
III. La seleccin y designacin de los Gerentes para las empresas pblicas de carcter
regional, se efectuar mediante convocatoria pblica y concurso de mritos. La
Asamblea Regional del Gran Chaco y el control social supervisarn la transparencia
del proceso.
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PARTE TERCERA
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
TTULO I
PATRIMONIO, RENTAS Y PARTICIPACIN ECONMICA FINANCIERA
Artculo 59. Autonoma econmica financiera
I. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en el marco de su autonoma
econmica financiera, ejerce las facultades de decidir el uso de sus recursos,
generar y ampliar los recursos econmicos y financieros, en el mbito de su
jurisdiccin y competencias.
II. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en el ejercicio de la autonoma
econmica financiera, tiene las siguientes funciones:
1. Garantizar la sostenibilidad financiera.
2. Gestionar las fuentes alternativas de financiamiento para garantizar la gestin
pblica regional.
3. Dirigir la administracin de los recursos econmicos, bienes, instalaciones y de
los servicios regionales.
4. Dirigir la planificacin e inversin pblica regional.
5. Promover el desarrollo territorial, integral e igualitario de la Regin del Gran
Chaco Tarijeo.
6. Responder por los actos de la administracin pblica, ante el Estado y el Pueblo.
III. La planificacin, administracin, inversin y desarrollo regional se realiza en el
marco de lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto
Autonmico y las normas establecidas por el nivel central del Estado.
Artculo 60. Participacin en los ingresos hidrocarburferos
De conformidad con la normativa legal vigente del nivel central del Estado y la Ley N
079, Ley Departamental de Transferencia de competencias a la Autonoma Regional
del Chaco Tarijeo, el Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en su condicin
de regin productora de hidrocarburos, percibe y administra directamente el 45% de
las regalas hidrocarburferas del total del 11% que percibe el departamento de Tarija,
al constituirse la misma en la principal fuente de ingresos de la Autonoma Regional
del Gran Chaco Tarijeo y base fundamental para su desarrollo integral.
Artculo 61. Recursos econmicos del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco administra los siguientes recursos
econmicos:
1. Las tasas y contribuciones especiales establecidas de acuerdo a la ley.
2. Los ingresos provenientes de la venta de bienes y servicios de acuerdo a las
competencias que le sean transferidas o delegadas.
3. Legados, donaciones y otros ingresos similares.
4. El cuarenta y cinco por ciento (45%) del once por ciento (11%) del total de
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TTULO V
PLANIFICACIN REGIONAL
Artculo 74. Principios y lineamientos de la planificacin
I. La Regin del Gran Chaco Tarijeo, como un espacio de planificacin y gestin,
sustenta su planificacin participativa en funcin a los principios rectores que
son: el Vivir Bien, el desarrollo econmico-social, la inclusin social, la igualdad,
la participacin social, la equidad de gnero, la transparencia y el control social.
II. La planificacin se realizar con la participacin obligatoria de todos los actores
sociales de Yacuiba, Carapar y Villa Montes, garantizando el respeto a los derechos
y la participacin de las tres Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos
Guaran, Weenhayek y Tapiete.
Artculo 75. Plan de Desarrollo Regional
En el marco del Sistema de Planificacin Integral del Estado, el Gobierno Autnomo
Regional del Gran Chaco elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Regional
de manera participativa, con los representantes de las organizaciones sociales de
Yacuiba, Carapar, Villa Montes y de las tres Naciones y Pueblos Indgena Originario
Campesinos Guaran, Weenhayek y Tapiete, con inclusin social, acceso equitativo a
los servicios pblicos y equidad de gnero.
TTULO VI
COORDINACIN INTERGUBERNATIVA
Artculo 76. Relaciones intergubernativas
I. Las relaciones intergubernativas del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco
se rigen de acuerdo a lo previsto en las leyes.
II. La coordinacin y las relaciones intergubernativas del Gobierno Autnomo Regional
del Gran Chaco con otros niveles de gobierno sern armnicas, proporcionales,
horizontales, de trato igualitario y recproco, no admitiendo subordinacin
jerrquica ni tutela entre s.
III. Los convenios y contratos intergubernativos del Gobierno Autnomo Regional del
Gran Chaco con otros niveles de gobierno deben ser ratificados o aprobados por
la Asamblea Regional del Gran Chaco.
Artculo 77. Relaciones interinstitucionales
I. Las relaciones del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco con instituciones
privadas y pblicas de otros niveles de gobierno se rigen por los principios de
autonoma institucional, voluntariedad, coordinacin, cooperacin y lealtad.
II. Los acuerdos y convenios firmados por las instituciones del Gobierno Autnomo
Regional del Gran Chaco con instituciones privadas y pblicas de otras entidades
territoriales autnomas deben ser remitidos a la Asamblea Regional del Gran
Chaco para su aprobacin o ratificacin, segn corresponda.
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PARTE CUARTA
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Artculo 78. Participacin y Control Social
I. De acuerdo a lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, se garantiza
y promueve el ejercicio de la participacin democrtica de todas las ciudadanas
y los ciudadanos que habitan la Regin del Gran Chaco Tarijeo, garantizando la
participacin en el diseo de las polticas pblicas y los espacios establecidos por
ley para el ejercicio de la participacin y control social a la gestin pblica.
II. La participacin y control social se ejerce de manera directa e irrestricta a travs
de los mecanismos creados por la ley.
III. El marco general para el ejercicio de la participacin y control social ser regulado
por ley del nivel central del Estado Plurinacional.
Artculo 79. Planificacin participativa
I. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco tiene la obligacin de garantizar y
convocar a los diferentes sectores sociales, Naciones y Pueblos Indgena Originario
Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete e instituciones sociales de la Regin.
II. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco elaborar el Presupuesto
considerando la integralidad y articulacin de los procesos de planificacin,
programacin, inversin y presupuesto; incorporando los mecanismos de
participacin y control social, en el marco de la transparencia fiscal y la equidad
de gnero.
Artculo 80. Obligacin ineludible ante el control social
En sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado las autoridades de
los rganos del Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, tienen la obligacin
ineludible de rendir cuentas a las ciudadanas y ciudadanos sobre la generacin y
el uso de los recursos econmicos que le han sido conferidos. As como prestar la
informacin que requiera el control social.
PARTE QUINTA
REGMENES ESPECIALES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 81. Garanta del ejercicio de los derechos
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en el marco de sus competencias,
establece polticas pblicas para garantizar el pleno ejercicio de los derechos
individuales, sociales, econmicos, culturales y colectivos de todas las personas que
habitan la Regin del Gran Chaco Tarijeo, haciendo especial nfasis en los sectores
ms vulnerables y en las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran,
Weenhayek, Tapiete.
Artculo 82. Finalidad de los regmenes especiales
El presente estatuto autonmico regional del Gran Chaco, en el marco de la economa
plural, con la finalidad de lograr que todas las personas que habitan la Regin del Gran
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Chaco Tarijeo tengan acceso a una mejor calidad de vida y al Vivir Bien, establece los
Regmenes Especiales.
Artculo 83. Desarrollo competencial
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco elaborar y ejecutar polticas, planes,
programas y proyectos para que se garantice el desarrollo de las competencias que
fueron transferidas o delegadas, as como las que sean transferidas o delegadas por el
nivel central del Estado o por otras Entidades Territoriales Autnomas.
TTULO II
DESARROLLO ECONMICO
Artculo 84. Polticas pblicas de desarrollo econmico
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en el marco de sus competencias,
promover polticas de desarrollo econmico, que se ejecutarn en planes, programas
y proyectos productivos, industriales, comerciales y comunitarios, para fortalecer la
capacidad econmica de la Regin del Gran Chaco tarijeo.
Artculo 85. Incentivo a la produccin regional
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco promocionar el consumo de
productos hechos en la Regin del Gran Chaco Tarijeo, priorizando el Compro
Chaqueo a micro, pequeas y medianas empresas productoras y comerciales.
Artculo 86. Polticas pblicas de desarrollo del turismo regional
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en el mbito de sus competencias,
elaborar, aprobar y ejecutar polticas de turismo regional, respetando y difundiendo
la interculturalidad en coordinacin con las Naciones y Pueblos Indgena Originario
Campesinos Guaran, Weenhayek, Tapiete, mediante las siguientes acciones:
1. Incentivar y fomentar la iniciativa productiva y la innovacin del desarrollo de
servicios tursticos.
2. Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos de infraestructura y de
servicios tursticos.
3. Promover el incremento del flujo turstico en la Regin.
TTULO III
DESARROLLO SOCIAL
Artculo 87. Deporte
I. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco debe garantizar el acceso al deporte
sin distincin de gnero, generacional, idioma, religin, pertenencia social, cultural,
ubicacin territorial o de cualquier otra ndole, incluyendo en su presupuesto las
partidas de gasto y de inversin destinadas para tal efecto, conforme a la ley.
II. El Gobierno Autnomo Regional promover mediante la implementacin de
planes, programas y proyectos de infraestructura que permitan promover el
desarrollo de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus diferentes disciplinas,
en los niveles recreativo y competitivo, para esto debe garantizar los recursos
econmicos necesarios conforme a la ley.
III. El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, en estricta coordinacin con las
instituciones y organizaciones deportivas legalmente constituidas en la Regin del
Gran Chaco Tarijeo, disear, planificar y ejecutar polticas pblicas dirigidas
a este sector, que permitan realzar la competitividad del deporte regional en el
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Artculo 93. Polticas para las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos
Guaran, Weenhayek, Tapiete
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco debe garantizar el pleno ejercicio
de los derechos de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos Guaran,
Weenhayek, Tapiete establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, a
travs de polticas pblicas, planes, programas y proyectos, elaborados y formulados
en estricta coordinacin con sus autoridades representativas y entidades matrices.
PARTE SEXTA
REFORMA DEL ESTATUTO
Artculo 94. Procedimiento de reforma total o parcial del estatuto
El Estatuto Autonmico Regional podr reformarse de forma parcial o total, previo
proceso participativo, con la aprobacin de dos tercios (2/3) del total de los miembros
de la Asamblea Regional del Gran Chaco, para su posterior remisin al Tribunal
Constitucional Plurinacional, a efecto del respectivo control de constitucionalidad, y
finalmente debe ser sometido a un Referendo para su aprobacin por el pueblo de la
Regin del Gran Chaco Tarijeo, conforme a la Ley del Rgimen Electoral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
La implementacin del contenido del Estatuto Autonmico Regional ser gradual y
paulatina.
Segunda
La Asamblea Regional del Gran Chaco a partir de la aprobacin en Referendo del
Estatuto, aprobar las Disposiciones Normativas Regionales para la aplicacin gradual
y paulatina del mismo.
Tercera
La Asamblea Regional del Gran Chaco en el plazo de 180 das a partir de la aprobacin
en Referendo del Estatuto, adecuar su Reglamento Interno al Estatuto Autonmico
Regional.
Cuarta
La estructura del rgano Ejecutivo Regional establecida en el presente estatuto
entrar en aplicacin a partir de la eleccin de las nuevas autoridades del Gobierno
Autnomo Regional del Gran Chaco.
Quinta
El Gobierno Autnomo Regional del Gran Chaco, una vez constituido de conformidad
al presente estatuto, debe garantizar la continuidad y la sostenibilidad de los planes,
programas y proyectos que estaban siendo ejecutados bajo responsabilidad de los
Ejecutivos Seccionales de Yacuiba, Carapar y Villa Montes.
DISPOSICIN FINAL
Disposicin final nica
El presente estatuto entrar en vigencia a partir de su aprobacin mediante
Referendo.
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