6.

3 CLASIFICACIN DE LAS PERSONAS JURDICAS INTERNACIONALES

-El Estado
-Organizaciones Internacionales Intergubernamentales
-Comunidades Beligerantes
-Movimientos Nacionales de Liberacin
-Santa Sede Ciudad del Vaticano y La Soberana Orden de Malta se consideran y mencionan aparte por
razones histricas.
Son sujetos de DIP, aquellas entidades en las que concurren determinadas caractersticas, elementos y
atributos propios del sistema.
Cuando decimos atributos nos referimos a aquellos propios de un sujeto pleno como ser: capacidad de JUS
TRACTATUM JUS LEGATIONI Y LOCUS STANDI.
6.4 NACIMIENTO DE LAS PERSONAS JURDICAS INTERNACIONALES

El ESTADO
El Estado ha sido considerado el sujeto indiscutible del D.I clsico y del contemporneo.
El Estado, en su acepcin actual, como entidad organizada soberana, surge en Europa occidental en el siglo
XVII, cuando se celebran los Tratados de Westfalia que ponen fin a la guerra de los Treinta aos-(16181648) y se crean los Estados nacionales.
Elementos:

- Territorio
- Poblacin
- Poder ettico-Gobierno
- Capacidad de entablar relaciones internacionales. (1)

CLASIFICACIN
A los efectos de analizar la subjetividad Internacional del Estado se realiza la siguiente clasificacin.
Segn como se organicen los primeros tres elementos, van a determinar qu tipo de organizacin poltica
adopta ese Estado.
En sentido amplio encontramos dos modelos:
1) Estado Unitario, es un modelo simple donde los tres elementos se relacionan directamente.
2) Cuando los tres elementos se organizan en forma ms compleja:
encontramos Estados tipo: a) Confederacin
b) Federacin
En el caso de un Estado unitario, como es el caso de Uruguay, identificamos al Estado como sujeto de DIP.

a) CONFEDERACIN: Distintos Estados deciden coordinan su actuacin en un rea determinada ej: defensa,
para ello celebran un TRATADO INTERNACIONAL estableciendo los objetivos que son de inters para las
partes.
Este Tratado no afecta la personalidad Internacional de cada Estado,
Cada Estado sigue siendo Sujeto de derecho Internacional por separado con todos los atributos que le
confiere el DIP: Jus tractatum, jus legationi y Locus standi.
b) FEDERACIN: El Estado federal est compuesto por divisiones territoriales que se autogobiernan, todos
los Estados miembros se vinculan por una norma de derecho interno que es la Constitucin federal
En este modelo el sujeto pleno de DIP es el ESTADO FEDERAL.

MINI ESTADOS
En la comunidad internacional tambin encontramos Estados con extensiones y poblaciones mnimas pero
que no afectan a su personalidad internacional, ya que al DIP slo tiene en cuenta si rene los elementos ya
mencionados.
Ej: la Isla Naur tiene slo 21 Km2 y 9000 habitantes.
-Al igual que otros Estados pequeos son miembros de la ONU.

(2)

ESTADOS ASOCIADOS: Estados que luego que se independizaron continuaron ligados con su antigua
metrpolis por medio de un Tratado, por ej: El Reino de Bhutan, tras de independizarse de la India
concluyeron un Tratado mediante el cual la India se encargara de sus relaciones exteriores.
ESTADOS ASOCIADOS AUTONOMOS: Estados que mediante un acto de libre determinacin o un Tratado
acuerdan que se asocian con otro Estado, quin se encargar en algunos casos de sus relaciones exteriores o
su defensa.
-Pese al grado de subordinacin que este acuerdo representa, mantienen su personalidad internacional .

(3) (4)

RECONOCIMIENTO DE ESTADO
El Reconocimiento es un acto unilateral que emana de un Estado por medio del cual, ya sea en forma
expresa o tcita admite el ingreso de un nuevo Estado en las Relaciones Internacionales.
Requisitos: 1) constatacin por los dems Estados que rene los 4 elementos exigidos por el DIP.
2) verificar que su surgimiento no constituya una violacin de principios fundamentales del D.I.
(5)

-Validez del Acto del Reconocimiento: 2 teoras: 1) Constitutiva

2) Declarativa

1) Constitutiva: Expresa que un Estado no existe hasta que no haya sido reconocido por los dems Estados,
que el acto del reconocimiento es condicin fundamental para su constitucin.
2) Declarativa: Expresa Que el Estado ya existe porque rene los 4 elementos constitutivos, en este caso
el Reconocimiento se limita slo a verificar, a constatar su existencia, por lo tanto ese acto no lo convierte
en Sujeto de D.I, ya es un Sujeto de D.I.. (6)
La prctica internacional se inclina por la teora Declarativa.
Situaciones relacionadas con el acto del Reconocimiento:
A pesar que el Estado rene todos los requisitos se pueden dar las siguientes situaciones:
a)

Negativa al Reconocimiento: Caso de los Estados Arabes con el Estado de Israel.

b)

Reconocimiento prematuro: En este caso se considera una intervencin en los asuntos internos de un
Estado.(7)
En materia de casos actuales de Reconocimientos conflictivos, se puede ampliar analizando los casos de el
Estado Chipriota del Norte (reconocido slo por Turqua), el caso de Kosovo, Osetia del Sur, Abjasia y el
Reciente Estado de Palestina reconocido por la ONU como Estado no miembro observador(ver en MAPAS )

Formas :

El Reconocimiento de Estado puede ser :

Individual a) expreso, mediante una declaracin formal.
b) Tcito : slo acreditacin de diplomticos.
Reconocimiento colectivo: En la prctica internacional el ingreso a la ONU, como miembro es considerado
como un acto de Reconocimiento general de su calidad como Estado por parte de toda la comunidad
Internacional.

RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO
Las transformaciones constitucionales o cambios de gobiernos no afectan al Estado como Sujeto de DIP, pero
pueden traer consecuencias de tipo poltico en el normal desarrollo de las relaciones Internacionales.
Cundo se reconoce un gobierno?
Presupuestos: a) Que haya un nuevo gobierno
b) Que haya surgido de un modo no previsto por la constitucin.
Cul es la razn de este instituto?
Lo que le interesa a la Comunidad Internacional es conocer quin es el Gobierno efectivo.
Sobre todo le interesa si ese nuevo gobierno es responsable internacionalmente por aquellos compromisos
contrados por el Gobierno anterior.

Requisitos para otorgar el reconocimiento:

1) Efectividad : El Gobierno debe controlar de hecho toda la estructura administrativa y poltica del
Estado, y la aceptacin de su poblacin, que se entiende por la falta de oposicin armada a sus autoridades.
2) Responsabilidad: aceptacin por parte del nuevo Gobierno de las obligaciones Internacionalmente
contradas por Estado.
3) Surgimiento de conformidad con el D.I. Que el surgimiento de ese nuevo Gobierno no haya sido como
consecuencia de una violacin de normas de D.I. ej.: que el nuevo gobierno de facto no se haya
constituido con ayuda exterior.

Requisitos que no deben reclamarse: La Legitimidad

Todas las exigencias legitimistas son violatorias del DI porque son contrarias al principio de independencia
de los Estados y al de no intervencin en los asuntos internos de ese Estado.
Pero no se contradicen con las practicas de algunas O.I. interg. regionales como la OEA, esta exige a sus
miembros que adopten como forma de gobierno, la democracia representativa,(8)
Y en caso de ruptura del orden democrtico o una alteracin del orden constituciona que afecte
gravemente el orden democrtico en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstculo
insuperable para la participacin de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunin de
Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las conferencias especializadas, de las comisiones, grupos
de trabajo y dems rganos de la Organizacin.(art.19 Carta democrtica interamericana.)
No impone una condicin, sino que exige al Gob. de ese Estado, o les recuerda que para ser miembro de
esa Organizacin sobre todo deben mantener una coherencia en cuanto a lo que ellos mismos han firmado y
aceptado voluntariamente, .si no se cumple se preveen sanciones e incluso suspensiones .(9)(10)
Formas:
*Individual: declaracin formal, o reanudar relaciones diplomticas.
*Colectivo: consultado, concertado y conjunto o simultneo

Efectos
El gobierno puede reanudar relaciones diplomticas, actuar en las O.I., contratar emprstitos, representar
al Estado ante tribunales Internacionales etc.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES

Definicin: Asociaciones voluntarias de Estados creadas por un acuerdo Internacional, dotadas de una
estructura orgnica permanente, propia e independiente, encargada de gestionar intereses colectivos y
competentes para expresar decisiones jurdicamente distintas de las de sus miembros.

Las Organizaciones Internacionales Intergubernamentales son reconocidas como sujetos de Dip, luego de
una consulta efectuada por la ONU a la Corte Internacional de justicia, a raz del asesinato de un
funcionario de dicha organizacin en el cumplimiento de sus funciones en Palestina (1948).
La Corte contest afirmativamente, por lo tanto sus argumentos son transferibles a todas las O.I.I.
Se consideran sujetos derivados de DIP, por lo tanto no poseen todos los atributos de un sujeto pleno como
los Estados.
Tienen capacidad de JUS TRACTATUM Y JUS LEGATIONI, no as de Locus STANDI, las O.I.I slo pueden
solicitarOPINIONES CONSULTIVAS a la Corte Internacional de Justicia.

PRINCIPIO DE LA CANALIZACION O ESPECIALIZACION: Las O.I.I fueron creadas para cumplir determinados
propsitos (objetivos) expresados en su carta constitutiva, es lo que se conoce como Principio de la
canalizacin o especializacin.
CLASIFICACION:
-Organizaciones de carcter:

UNIVERSAL: ONU
REGIONAL: OEA

-O.I que proponen fines generales : mantener la paz y seguridad internacional-ONU

Fines especficos: a) Organizaciones Internacionales

Especializadas de la ONU. (OACI UITOMS-OIEA)
b) Otras Org. Con fines especficos.(OPEP)

-Organizaciones de carcter regional y sub-regional: OEA MERCOSUR.

Organizaciones Internacionales Regionales:

Caractersticas: Se crean mediante un Tratado Internacional en determinadas regiones geogrficas
generalmente contiguas, con el propsito de desarrollar polticas comunes en materia econmica, polticas
y culturales (11)

ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS de la ONU:

Definicin: art.57 y 63 de la Carta de la ONU
Caractersticas: -Creadas por un Tratado entre Estados.
-Propsitos especficos. (EJ: Oaci-Aviacin civil)

-Vinculadas con la ONU por medio de un Acuerdo entre las dos

Organizaciones.
-Sede en distintas ciudades. Celebran un Acuerdo de sede con el Estado donde fijan su
sede.

Estructura Orgnica de las O.I.I.

Clase de rganos:
rgano

Deliberante : Tipo plenario ej: Asamblea General ONU.

Ejecutivo: Integracin depende de su Carta constitutiva,

Ej:Consejo del FMI , miembros representados segn su contribucin..

Administrativo:

de Control:

Consultivos:

Secretara.
Control financiero Tribunales de cuentas.
Ej: El Comit de las Regiones es un rgano consultivo

que representa a los entes regionales y locales de la Unin Europea.

Aprobacin de las decisiones: (establecidos en los Tratados constitutivos.)

Procedimientos:

Unanimidad
Mayoras simples.
Mayoras Cualificadas.
Consenso
Voto ponderado. Ej: El Veto.

Ejemplo votacin en la Asamblea General : Artculo 18

1. Cada Miembro de la Asamblea General tendr un voto.
2. Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de una mayora
de dos tercios de los miembros presentes y votantes. -comprenden:
-las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
-la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, lEcosoc , la Consejo de
Administracin Fiduciaria .
- la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, la suspensin, la expulsin de Miembros, las
cuestiones presupuestarias.

3. Las decisiones sobre otras cuestiones, incluso la determinacin de categoras adicionales de cuestiones
que deban resolverse por mayora de dos tercios, se tomarn por la mayora de los miembros presentes y
votantes.

Ejemplo de votacin en el Consejo de seguridad: Artculo 27

1. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un voto.
2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas por el voto
afirmativo de nueve miembros.
3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern tomadas por el voto
afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros permanentes; pero en
las decisiones tomadas en virtud del Captulo VI y del prrafo 3 del Artculo 52, la parte en una controversia
se abstendr de votar.

COMUNIDADES BELIGERANTES:

Requisitos:

* Movimiento revolucionario que se consolida en el tiempo.

* Control efectivo de una parte importante del territorio.

* Conducirse de acuerdo a normas del D.I en caso de conflictos armados.

Porqu es necesario el Reconocimiento de beligerancia

Gobierno central:
- No es responsable por los hechos que ocurran en el territotio dominado por los
revolucionarios.
- Tiene derecho a bloquear puertos y costas.
- Deber de aplicar normas de D.I en caso de conflictos armados.(Derecho
Humanitario -Conv. De Ginebra 1949)

Gobierno insurrecto:
- Derecho a Bloqueo de puertos.
- Jus tractatum.
- Validez de los actos legislativos y administrativos en el territorio que
controlan ej: pueden cobrar impuestos.

- Conducirse de acuerdo al D.I.

3eros Estados: No deben intervenir.

Las Comunidades Beligerantes son considerados Sujetos de D.I de carcter transitorio.

Movimientos nacionales de Liberacin:

Son movimientos que lucharon contra la dominacin colonial, fueron reconocidos por la ONU como sujetos
de DIP y le otorgaron el estatus de Observadores en la A.G, otros rganos y comisiones. Ej:OLP
(actualmente la ONU ha reconocido al Estado Palestino como Estado no miembro observador).
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Ciudad del Vaticano y a la Soberana Orden de Malta
Por razones histricas se consideran y se los mencionan por separado , como Sujetos de DIP a la Ciudad del
Vaticano y a la Soberana Orden de Malta. En cuanto a la primera no se discute su personalidad
Internacional por cuanto estamos frente a un Estado que rene todos los elementos y al que debemos
agregar su especial protagonismo en las relaciones Internacionales desde la etapa del Derecho
Internacional clsico hasta el presente, la segunda es contemplada an sin una base territorial por los lazos
religiosos con la primera y su importancia en sus propsitos humanitarios que continan desarrollando por
medio de organismos dependientes de la Orden.
Actualmente son pocos los autores internacionalistas que la mencionan.

Ciudad del Vaticano: Ciudad Estado

-Ubicacin geogrfica : enclave en Italia, por Acuerdo con ese Estado (Pactos-Concordato de Letrn -1929).
(12)

-Santa Sede es el gobierno del Estado Vaticano

-Ciudadana de tipo funcional : se extingue una vez finalizadas sus funciones.
- Estado no miembro Observador de la ONU.
-Sujeto pleno con todos los atributos propios del DIP.

Soberana Orden Militar de Malta:

-No tiene base territorial, la sede central,, se encuentra en la Va Condotti en la
ciudad de Roma, Italia .
-Propsitos humanitarios hospitalarios.
-Mantiene relaciones diplomticas con varios Estados y O.I.I.
-Cierto grado de dependencia con la Santa Sede.


EL INDIVIDUO
-Todos los individuos gozan de derechos que la comunidad Internacional debe respetar, al margen si existen
Tratados Internacionales o no que obliguen a ello, es decir son derechos inherentes al ser humano como el
derecho a la vida, a no ser esclavizado, a la no discriminacin etc.
Estos derechos estn contenidos en un conjunto de instrumentos jurdicos Internacionales de carcter
universal por ejemplo: La Declaracin Universal de los DD.HH de 1948.(13)
Jimnez de Archaga expresa que se debe tratar la subjetividad Internacional del individuo analizando por
un lado los derechos y por otro los deberes.
En la Prctica Internacional observamos que el ser humano puede ser por lo menos titular de deberes y
obligaciones jurdicas impuestas por el D.I, donde se sanciona directamente al individuo, lo que se denomina
subjetividad Internacional pasiva.
El D.I identifica dos figuras, las cuales constituyen un delito sancionado directamente por este ordenamiento
jurdico Internacional. stos son los delitos
de :
a) Piratera

(14)

b) Criminales de guerra (15)

a) La piratera slo puede ser cometida por particulares y el D.I autoriza a los Estados a apresar y castigar
este delito cometido fuera de su jurisdiccin , de acuerdo a sus leyes internas y ante sus tribunales
nacionales.
Algunos autores expresan que estos actos slo representan casos de ejercicio de jurisdiccin estatal amplia,
pero no explica la personalidad jurdica Internacional del individuo.
En el caso segundo, desde que se crearon los Tribunales de Tokyo y Nuremberg luego de finalizada la
segunda guerra mundial que juzgaron a individuos como criminales de guerra hasta los actuales Tribunales
por crmenes cometidos en la ex -Yugoeslavia, Sierra Leona y otros, dieron por sentado que los individuos
por lo menos son titulares de deberes segn las normas de D.I (15) .
El ser humano por su sola voluntad no puede celebrar tratados, ni acceder directamente a la Corte
Internacional de Justicia, ni a la jurisdiccin consultiva de la misma. En la actualidad la evolucin y
desarrollo del sistema hace que el individuo sea considerado particularmente en ciertos mbitos como en
Sistema interamericano de Derechos Humanos.(16) (17).En el mbito Europeo se presentan ante la Corte
Europea de Derechos Humanos.

-REFERENCIAS:
(1) Convencin sobre Derechos y Deberes de los Estados de Montevideo de 1933 Art.1
(2) Carta ONU Art.4
1.
Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.

2.

La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin de la
Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.

(3) Ej: Islas Cook es un Estado asociado con Nueva Zelanda. En este caso no es miembro de la ONU.
- Micronesia: es un Estado asociado con EE.UU, quin se hace cargo de su Defensa y RR.EE. Es miembro de
la ONU.
(4) A los Estados asociados autnomos los contempla la Convencin del mar /82 art.305.
(5) Ej: Rhodesia del sur, (actual Zimbaue) no fue reconocido porqu fue creado por una minora blanca,
desconociendo el principio de libre determinacin de los pueblos.
(6) Teora declarativa Convencin de/ Montevideo 1933 art.3 : y Carta OEA Art.13. .
(7) Caso del Reconocimiento de Panam por parte de EE.UU.
(8) Carta OEA. Artculo 2 inc.b Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al
principio de no intervencin
(9) art.9 Carta OEA.
(10) ej: caso Honduras.
(11) Carta de la OEA art.1.Naturaleza y Propsitos.
(12) Pactos de LetrnPacto que reconoce la independencia y soberana de la Santa Sede y que crea
el Estado de la Ciudad del Vaticano y el Concordato que define las relaciones civiles y religiosas entre el
gobierno y la iglesia en Italia.
(13) Declaracin Universal de Derechos Humanos
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales /66
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos/66
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Intern de DerechosCivilesyPolticos,
Convencin de Ginebra /1949 s/d. humanitario conflictos armados.
Convencin americana s/ DD.HH-Pacto de San Jos de Costa Rica
Otros.
(14) Definicin de Piratera art.101 de la Convencin del mar . relacionado Ver tambin art.105 y 107.
(15) Ver Tribunales de Tokyo, Nremberg, juzgaron criminales de guerra de la segunda guerra mundial.
Tribunales actuales: Tribunal Penal Internacional para los crmenes de la ex Yugoeslavia; Tribunal Penal
para Sierra Leona; Tribunal penal Internacional para Ruanda; Tribunal especial para el Lbano, Corte Penal
Internacional: caso Sudn, Tribunal para Camboya (carcter mixto).
(16) Se plantea el caso ante la Comisin Interamericana, y cumplidos ciertos requisitos pasa a la Corte
Interamericana.
(17) Procedimiento ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos Extrado de:

www.gmies.org/documentos//26procedimientoantelacomi