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SUMARIO
I.-Introduccin.II.- Aportes del Cdigo Civil de 1984.III.- Asuntos Pendientes.IV- Reivindicacin Histrica.V.- Recomendaciones.VI.- Notas al Pie de Pgina.VII.-Bibliografa.RESUMEN
La conmemoracin de treinta aos del
Cdigo Civil Peruano de 1984, nos invita
a reflexionar sobre su promulgacin, los
temas que fueron impacto en la sociedad, las
numerosas enmiendas que contiene a la fecha,
y, lo principal: los asuntos pendientes, pese
a constantes recomendaciones de modificar
algunos preceptos inconstitucionales, por tener
serias contradicciones con la Carta Poltica en
vigor.
SUMMARY
The commemoration of thirty years of the
Peruvian Civil Code of 1984, invites us to reflect
on its enactment, the subjects were impact on
society, which contains numerous amendments
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Its scope
Important
historical
amendments
MEZA INGAR, Carmen. Doctora en Derecho, UNMSM. Docente en Pre y Postgrado, UNMSM.
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I.-INTRODUCCION
Hace treinta aos, el 24 de julio de 1984 se
promulg sin exposicin de motivos- el tercer
Cdigo Civil Peruano. Ntese que el anterior
Cdigo Civil, de 1936, se promulg con una
exposicin de Motivos de siete tomos, obra
de la Comisin Revisora del Cdigo de 1852,
presidida por el eminente jurista , ex Rector de
San Marcos, Dr. Juan Jos Calle.
En 1984 hubo voces autorizadas como las de
los maestros, civilistas, Jos Len Barandiarn
y Jorge Eugenio Castaeda, que pedan un
debate nacional del ante proyecto, pues todos
recordamos que el inicial esfuerzo del Ministro
de Justicia de 1966 Dr. Fernndez Sessarego,
quien form las Comisiones Revisoras de los
cdigos, fue interrumpida por la irrupcin
militar de 1968. En 1980, el Dr. Felipe Osterling
Parodi, quien presidi la Comisin que tuvo a
su cargo el estudio del Libro de Obligaciones,
desde 1970, reemplazando al Dr. Andrs Len
Montalvn, fue nombrado Ministro de Justicia
y anunci que el texto se encontraba listo. Los
juristas del Congreso de la Repblica recibieron
los aportes de los antiguos comisionados Drs.
Carlos Fernndez Sessarego, Hctor Cornejo
Chvez, Rmulo Lanatta y acordaron nombrar
una Comisin Revisora presidida por el Dr.
Javier Alva Orlandini. A los dos aos presidi
dicha comisin el Dr. Edmundo Haya de la
Torre, quien fue despus Embajador en la
OEA, quedando el Proyecto en el Ministerio
de Justicia, Despacho que se pronunci por
la oportunidad de la promulgacin oficial, en
1984.
Como decimos el debate era necesario, ya que
durante la vacatio legis, entre el 24 de julio y el
14 de noviembre de 1984 hubo varias reformas
al texto primigenio. Y, hoy una simple lectura
del Cdigo Civil, actualizado a 2014 nos obliga
a considerar las diferentes reformas, aun
cuando todava hay temas pendientes, como la
disposicin de bienes muebles al que se refiere
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nombre.
En estas clases de familias debera
considerarse situaciones, como las
cnyuges e hijos de los deportados
polticos de muchos pases, casi siempre
alejados forzosamente, con consecuencias
morales, psicolgicas y econmicas.
Igualmente las familias de los asilados,
por diversas causas, que se encuentran
apartados de su cnyuge y de sus hijos,
muchas veces, menores de edad.
III.- ASUNTOS PENDIENTES
Es verdad que el Cdigo Civil Peruano ha
tenido muchsimas modificaciones, como el
referido al art. 21 y sus concordancias, pues
el texto original impeda la inscripcin en los
Registros de Estado Civil de los nios nacidos
fuera de matrimonio si sus progenitores no
estaban presentes. Despus de 22 aos, de
promulgado el Cdigo Civil, el 25 de abril
de 2006 la Ley 28720 hizo justicia a dichos
nios, muchos de los cuales haban sufrido las
consecuencias de la discriminacin y la burla,
en sus colegios, por ejemplo. Los ltimos aos
del siglo XX han sido difciles para los padres de
familia no casados, en el caso que uno de ellos
hubiere querido registrar a su o sus hijos. Solo
tenan los apellidos completos quienes eran
declarados por sus dos progenitores no casados.
Un estudio de la dcada del 90 inform que en
el caso que los varones inscribieran a sus hijos,
no haba ninguna preocupacin. Si la seora
iba sola, siendo soltera si se encontraba con la
oposicin del texto de la ley referida.
Del estudio y anlisis del Cdigo se puede objetar
que en el siglo XXI est escrito y tenga vigor el
artculo 415 sobre hijos probables existiendo
la prueba cientfica del ADN para aplicar a
dichos casos, sin embargo dada la realidad del
pas, y la desigualdad de los litigantes, muchos
de los cuales no tienen recursos suficientes,
para asumir los costos de las pruebas cientficas,
se acepta la redaccin mencionada, en calidad
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de regulacin transitoria.
Sin embargo, hay una situacin derivada del
art. 396, cuyo origen estaba en el art. 670 del
Cdigo anterior de 1936, por el que los hijos
matrimoniales, reconocidos por tercero, eran
excluidos de la sucesin. Hubo varios casos
en los que los largos procesos, impidieron que
los legtimos herederos forzosos, asumieran su
patrimonio. El Dr. Cornejo Chvez explic que
su texto original terminaba en: salvo prueba en
contrario.
Quiere decir que el ante proyecto del art. 396 deca:
El hijo de mujer casada no puede ser reconocido
sino despus de que el marido lo hubiese
negado y obtenido sentencia favorable, salvo
prueba en contrario.
Al ser suprimida la ltima frase: salvo prueba
en contrario, sufri la naturaleza del proyecto,
pues la casustica de madres es numerosa. Hay
casadas abandonadas, que ignoran el actual
domicilio de su cnyuge. Hay mujeres que se
separaron, pero su pobreza les impide legalizar
su situacin. Tambin hay mujeres migrantes
con dificultad de acreditar su status legal y de
divorciarse, si fuere el caso.
Por ello, cuando se modifica un texto, sin
conocer la exposicin de motivos se crea
problemas sociales, como en este caso en el
que madres de distinta condicin pueden ser
discriminadas, no solo ellas, sus hijos, cuyo
derecho debe ser protegido por la ley.
Los Talleres de Investigacin de la UNMSM y
varios estudios de maestros y abogados, se han
pronunciado sobre la necesidad de derogar el
art. 396, pues la impugnacin de la paternidad,
si fuera el caso, est protegida por el artculo
363 del Cdigo en vigor, sobre contestacin
de la paternidad.
Incluso los plazos para accionar han sido
superados, por la jurisprudencia que ha
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comunidades nativas.
A.2.-Derecho Familiar Colonial
Mientras que la unin de hecho en la poca
Colonial tuvo su origen en la desigualdad social
y
econmica, debido a que los espaoles
casados no podan casarse ni con las mujeres
espaolas ni criollas, ni con las mujeres de la
raza incaica. Se unan en concubinato impropio
o barragana con mujeres pobres o con algunas
que estaban separadas o abandonadas por sus
maridos.
A.3.-Codigo Civil de 1852
Con la entrada en vigor del Cdigo Civil
de 1852 no se regulo legalmente las uniones
de hecho porque
al adoptar la doctrina
del Cdigo Cannico sobre el matrimonio
indisoluble,
el propsito del legislador
era fomentar el matrimonio para toda la
poblacin y garantizar que se formaran familias
estables.
A.4.-Cdigo Civil de 1936
El Cdigo Civil de 1936 no regula la unin de
hecho, sin embargo regula de manera genrica
en su art. 1149 el enriquecimiento indebido,
el que puede ser aplicado a las uniones de
hecho y tambin a casos de concubinato
propio e impropio, pues la norma solo se
refiere a relaciones econmicas o comerciales
en general. Es con la entrada en vigor de la
Constitucin Poltica de 1979, que reconoce la
unin de hecho en la que el hombre y la mujer
constituyen una sociedad como el matrimonio,
en la que se inspira el Cdigo Civil de
1984 para desarrollar la unin de hecho,
protegiendo los derechos de muchas familias
estables, cuyos progenitores no contrajeron
matrimonio, siguiendo -probablemente- las
costumbres de una institucin del antiguo
Per, como el Servinacuy.
A.5.-Constitucin Poltica de 1979
Es la Carta Poltica de 1979, la que por
primera vez, regula legalmente esta institucin
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La
legislacin vigente en el Per,
denomina unin de hecho, a lo que en el
lenguaje comn se llama concubinato propio o
convivencia, es decir, solo a aquellas parejas que
no tienen ningn impedimento para contraer
matrimonio, entre s.
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Tambin
debemos mencionar el Cdigo
de Familia de Marruecos, nacin africana,
perteneciente a la comunidad rabe y de religin
mayoritaria islmica.
Precisamente, por su cultura y tradicin
islmica, Marruecos respeta el matrimonio
poligmico, pero difunde la naturaleza del
matrimonio monogmico, en su institucin
denominada Moudawana.
Ntese que Marruecos, como el Per, tiene
varias culturas ancestrales en su poblacin rural
o de aldeas alejadas de los centros urbanos.
V.-RECOMENDACIONES
1.-El Cdigo Civil Peruano de 1984 debe
ser revisado a la luz de la Constitucin
Peruana, para perfeccionar casos de
discriminacin mediante el derecho, por
ejemplo las consecuencias del art. 396.
2.-El art. 326, sobre Unin de Hecho es
muy largo, contiene varios preceptos, que
deberan ser explicados.
Mas an, el art. 326 del Cdigo Civil
Peruano tiene dos enmiendas importantes
que podrn formar parte del Cdigo como
art.326 A; y, art. 326 B.
3.-La Facultad de Derecho y Ciencias
Polticas de la UNMSM debe asumir
las lneas de Investigacin para 2015
invitando a los profesores a investigar los
casos de discriminacin que contiene el
Cdigo Civil, en sus ttulos dedicados a
la regulacin del Derecho de Familia y al
Derecho de Sucesiones.
VI.- NOTAS DE PIE DE PAGINA
(1 ) Texto actualizado del Cdigo de los
Nios y Adolescentes, edicin 2010
( 2 ) Lpez Rendo, Carmen: Del Derecho
Romano al Siglo XXI
( 3 ) Monografa del estudiante de Post
Grado, Doctoral: Santiago Llancari, UNMSM
( 4 ) Cornejo Chvez, Hctor: Derecho
Familiar Peruano
( 5 ) Castn Tobeas, Jos: Derecho de las
Personas
( 6)
Texto primigenio del art. 326, Cdigo
Civil Peruano, 1984
VII.-REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
CORNEJO CHVEZ, Hctor: Derecho
Familiar Peruano, Studium, Lima.1994
CASTN TOBEAS, Jos: Derecho de las
Personas, Aragn, s/f
FERNNDEZ SESSAREGO, Carlos: Nuevas
Tendencias en el Derecho de las Personas,
Lima, 2002
GENG DELGADO, Federico: Historia del
Derecho Peruano Ilax Grfica, Lima, 1996
LLANCARI ILLANES, Santiago: La Unin
de Hecho, Monografa, Doctoral, UNMSM,
Lima, 2012
LPEZ RENDO, Carmen: Del Derecho
Romano al Siglo XXI, Universidad de Oviedo,
2009
MEZA Carmen, HAMPE Teodoro: La Mujer
en la Historia del Per coautores, recopiladores,
Congreso de la Repblica, Lima, 2007
MEZA
INGAR,
Carmen: Casos de
Discriminacin mediante
el Derecho,
CONCYTEC, Lima, 1988
MEZA INGAR, Carmen: Ideas para un Cdigo
de Familia, CONCYTEC, Lima, 1990
MEZA INGAR, Carmen: Ms all de la
Igualdad, Amaru Editores, Lima, 1986
RENTERA, Margarita: Historia del Derecho
Peruano: Los derechos civiles de las Mujeres en
el Per, en Revista del Foro N 101, Lima, 2013