ESCRAVIDO SEXUAL

CONCEITO GERAL
Escravido existe em uma variedade de permutaes, mas
todas as formas de escravido tm algumas caractersticas
em comum: escravos so forados a trabalhar; so possudos
ou controlados por outra pessoa; so desumanizados e
tratados como mercadorias; e so fisicamente ou
psicologicamente
restritos
e
incapaz
de
escapar.
Um tipo de escravido e explorao que est se proliferando
em uma proporo alarmante e que tem uma relevncia
particular para as mulheres e meninas trfico e
escravido sexual. Setenta e nove por cento de todos os
tipos de vtimas de trfico de seres humanos so mulheres e
meninas. E, setenta e nove por cento das vtimas de trfico
acabam
em
escravido
sexual.
O trfico sexual, tambm chamado de escravido sexual,
forar pessoas a qualquer forma de explorao comercial do
sexo,
a
mais
comum
sendo
a
prostituio.
Alguns dos trficos sexuais so altamente visveis, tais como
a prostituio na rua. Mas muitas das vtimas do trfico
permanecem invisveis, escondidas em bordis sem
identificao e em lugares comuns nos bairros. Os traficantes
do sexo podem operar de vrios locais pblicos e privados,
tais como sales de massagens, spas e clubes de striptease .
Mulheres e meninas constituem a maioria das vtimas de
trfico de seres humanos (66 e 13 por cento
respectivamente), e representam quase todas as vtimas do
trfico
sexual.

As Naes Unidas estimou que, a qualquer momento, cerca

de 2.5 milhes de mulheres e crianas so mantidas em
escravido sexual ao redor do mundo, mas muitos dos
peritos acreditam que o nmero muito maior. Por causa de
sua natureza clandestina, difcil determinar a magnitude da
escravido sexual. Em fato, estimado que o nmero de
vtimas identificadas do trfico de seres humanos representa
somente quatro por cento do nmero total de vtimas no
mundo.
Certas mulheres e meninas so especialmente vulnerveis
ao trfico sexual e prostituio. Estas incluem mulheres e
meninas pobres, no escolarizadas e viciadas em drogas,
como tambm meninas que fugiram de casa. Aonde no
existe alternativas econmicas, mulheres e meninas so
mais vulnerveis a ser enganadas e coagidas ao trfico
sexual. O aumento de desemprego e a perda de segurana
de trabalho tem debilitado a renda e situao econmica das
mulheres. A antiquada brecha salarial entre gneros, como
tambm o aumento de mulheres em empregos em setores
informais e de meio perodo, empurram as mulheres a
empregos de salrio baixo e desemprego de longo prazo, o
qual leva as mulheres vulnerveis aos traficantes.
BRASIL: O BERO DO TRFICO DE MULHERES E DA
EXPLORAO SEXUAL
ASPECTOS SOCIAIS
O desejo de escapar da misria que aflige grande parte da
populao brasileira faz com que o anncio de trabalho em
outras regies e pases, seja visto como ponto de obteno
de uma vida mais digna atravs de uma pseudo-estabilidade
financeira. Dentre as principais causas do trfico, podemos
enfatizar: pobreza, ausncia de oportunidades de trabalho,

violncia domstica, turismo sexual, discriminao de gnero

emigrao indocumentada, leis deficientes.
Nesta nsia, mulheres so enganadas e passam a ser
exploradas como mercadorias na indstria do sexo. Mesmo
as mulheres sendo um maior percentual, h inmeros casos
de crianas e adolescentes que so oferecidas por seus pais
ofuscados com uma promessa de melhorarem de vida. Todas
estas pessoas so submetidas a regimes anlogos
escravido, sendo via explorao sexual, trabalhos sob
condies abusivas, mendicncia forada e servido
involuntria de rgos para transplantes.
O retorno ao seu pas de origem torna-se uma utopia, visto
que os traficantes retm seus passaportes e outros
documentos, criam dvidas permanentes alm da coao de
denunci-las em alguma prtica ilegal, para evitar que estas
vtimas possam recorrer s Embaixadas e justia.
A ONU reconhece que cerca de quatro milhes de pessoas
desaparecem anualmente, sobressaindo-se mulheres e
crianas do sexo feminino. Aproximadamente setenta e cinco
mil brasileiras encontram-se aliciadas no mercado do sexo
europeu. Os dados demonstram que as sadas de mulheres
so especialmente direcionadas para as fronteiras com
pases da Amrica do Sul, Japo e Europa.
O aditamento exorbitante da prostituio e do trfico de
mulheres mais uma sequela da crise capitalista,
consumista e egocntrica que aflige o mundo, vez que a
deficincia de direitos ou a ignbil aplicabilidade dos
escassos que a massa mais pobre consegue alcanar, tornase fator desencadeador de problemas de ordem
socioeconmicas, englobados por condies de habitao
degradantes,
violncia
domstica,
desigualdade
de
oportunidades e de renda perante o mercado de trabalho e
preconceito social.

A pobreza do pas e o rtulo vinculado mulher brasileira,

tida como extica e concupiscente corroboram para a
proliferao de um dos crimes mais srios da atualidade que
a explorao sexual. Falsos anncios, convites de
casamento, catlogos fotogrficos enviados pelo correio,
promessas infundadas de trabalho altamente remunerado,
contato direto/indireto com traficantes por intermdio de
parentes, conhecidos ou amigos, so algumas das formas de
abordagem para aliciamento das vtimas.
ALICIADORES/DEMANDA
De acordo com os dados de mdia, pode-se indicar que os
homens (59%) aparecem com maior incidncia no processo
de aliciamento/agenciamento ou recrutamento de mulheres,
crianas e adolescentes nas redes de trfico para fins
sexuais, cuja faixa etria oscila entre 20 e 56 anos. Com
relao s mulheres, a incidncia de 41% e a faixa etria
de 20 a 35. (Pesquisa mdia/ Pesquisa sobre o Trfico de
Mulheres, Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao
Sexual Comercial no Brasil - PESTRAF)
Do total de aliciadores (161) identificados pela pesquisa na
mdia, 52 so estrangeiros (provenientes da Espanha,
Holanda, Venezuela, Paraguai, Alemanha, Frana, Itlia,
Portugal, China, Israel,
Blgica, Rssia, Polnia, Estados Unidos e Sua) e 109 so
brasileiros.
Os aliciadores de nacionalidade brasileira, a maioria do sexo
masculino, pertencem a diferentes classes sociais, com
idades entre 20 e 50 anos. Levando em conta os dados
gerais da pesquisa, alguns deles pertencem s elites
econmicas, so proprietrios/funcionrios de boates ou de
outros estabelecimentos que fazem parte da rede de
favorecimento. Os depoimentos a seguir, ilustram estas
informaes:

...em Ahalego, na Holanda, tm os donos do clube, tm os

motoristas, que vo levar as meninas de um clube para
outro, e tm os que eles mandam de Pas em Pas, procurar
as garotas, so os sueta ...nos clubes h os chamados body
guarder, que so seguranas responsveis pela vigilncia das
mulheres... exercem uma srie de controle, impedindo as
mulheres de terem contato com outras pessoas e at mesmo
de namorar... o dono do clube, o body guarder e os
motoristas podem agir eventualmente como sueta.
(Relatrio Regio Nordeste)
Muitos exercem funes pblicas nas cidades de origem ou
de destino do trfico de mulheres, crianas e adolescentes:
...Em Guajar Mirim (Rondnia), percebemos uma rede de
aliciamento que vai alm dos donos das boates. As menores
de idade cooptadas para o trfico internacional so aliciadas
por homens bem aceitos na cidade, ou que mostram alto
poder aquisitivo, incentivando o culto aos sonhos de
realizao financeira. De acordo com testemunhos de
profissionais que atendem s vtimas desse aliciamento,
notrio, no relato das meninas, a presena de nomes de
polticos da cidade, funcionrios pblicos ligados rea de
Justia e Segurana, figuras proeminentes e indivduos
conhecidos como pertencentes ao grupo econmico
dominante na cidade. (Relatrio Regio Norte)
De acordo com a mdia, so os brasileiros do sexo masculino
os principais aliciadores para o trfico internacional. Tambm
h mulheres que esto na conexo do trfico, exercendo a
funo de recrutamento e de aliciamento de outras
mulheres.
... As meninas que vo para a Holanda, Alemanha e Itlia, e
esto h bastante tempo, so foradas a convidar irms para
visit-las, atravs de cartas e telefonemas falsos, porque no
podem falar a verdade. Elas convidam e os caras mandam
tudo...quando elas chegam, eles pegam o passaporte e elas

ficam na mesma situao... Ele amigo de minha filha de 23

anos, que mora l... E assim, a me permite que a filha viaje
com aquela pessoa..). (Relatrio do Regio Sudeste)
O perfil do aliciador est relacionado s exigncias do
mercado de trfico para fins sexuais, isto , quem define o
perfil do aliciador e da pessoa explorada pelo mercado do
sexo, a demanda, que se configura atravs de critrios que
esto relacionados a classes sociais, faixa etria, idade, sexo
e cor.
ROTAS DO TRFICO
O negcio da prostituio assumiu tamanha magnitude,
que obrigou os governos internacionais a adotarem
medidas imperativas. Turismo sexual, noivas vendidas por
correspondncia, prostituio em bordis, pornografia e
servios sexuais forados podem ser exemplos do que est
conexo diretamente com o trfico de mulheres.
As rotas do trfico interno no Brasil atendem a demanda
de atividades econmicas onde se encontra grande
aglomerao de homens, como garimpos, construes de
grande porte, estradas, hidreltricas, etc. No entanto,
vlido ressaltar que decorrente da multiplicao de
matria-prima de baixo custo ou at mesmo gratuita, h
uma proliferao da escravido humana.
No que tange s regies Norte, Centro Oeste e regio
Sul, sumariamente o meio de transporte mais utilizado nos
casos de circulao via terrestre, so os txis. J as rotas
que tem como ponto de partida via fluvial intercalado ao
transporte terrestre temos destacadamente os estados das
regies Norte, principalmente o Par e Nordeste com
destino a pases da Amrica Latina bem como Europa.
Na regio Norte, a prtica mais comum a da explorao
sexual fluvial. Crianas e adolescentes prostituem-se em
chalanas, barcos e bares na beira-rio. J em regies

litorneas, especialmente no Nordeste brasileiro, meninas

inserem-se na vida da prostituio desde crianas.
Decorrente do alto nmero de turistas estrangeiros, sendo
que muitos destes procuram o Brasil mais pela beleza
humana do que a natural, durante todo o dia e, mormente
noite, h grande quantidade de meninas e mulheres em
busca de dinheiro e qui a possibilidade de serem
convidadas para viajar a outros pases, com promessas de
falso matrimnio, emprego de bailarinas em casas
noturnas, etc.
J na regio sul do pas, as vtimas so em sua
maioria levadas para regies de fronteira do Mercosul.
No que diz respeito ao trfico externo, a Espanha
possui o maior percentual de mulheres brasileiras aliciadas
no mercado sexual. Entretanto, cumpre-nos assinalar que
h considerveis nmeros que reportam a pases da
Europa e do Estados Unidos. A via area a mais utilizada
seguida pela via martima.
DIMENSO JURDICA/CRIMINAL
Direito Positivo no Brasil
A regulao normativo-jurdica para crimes relacionados a
escravido sexual, atualmente, se positiva como direito
vigente, no Cdigo Penal, na Constituio, e tambm
atravs de determinados tratados internacionais e
multinacionais, quando incorporados ordem jurdica
interna brasileira.
Um estudo analtico da legislao penal brasileira vigente
aponta para a necessidade de profundas alteraes no
direito positivo brasileiro, especialmente no tocante ao
enfrentamento ao trfico de mulheres, crianas e
adolescentes para fins de explorao sexual comercial,
com efetivas medidas jurdicas de proteo do(a)
traficado(a) e de responsabilizao do traficante.

Leis
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei altera o Ttulo VI da Parte Especial
do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 1 da Lei no 8.072, de 25 de
julho de 1990, que dispe sobre os crimes
hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5o da
Constituio Federal.
Art. 2o O Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal,
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
TTULO
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL

VI

CAPTULO
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL

Estupro
Art. 213. Constranger algum, mediante violncia
ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a
praticar ou permitir que com ele se pratique outro
ato libidinoso:
Pena - recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos.
1o Se da conduta resulta leso corporal de
natureza grave ou se a vtima menor de 18
(dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos:
Pena - recluso, de 8 (oito) a 12 (doze) anos.
2o Se da conduta resulta morte:

Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.

(NR)
Violao sexual mediante fraude
Art. 215. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato
libidinoso com algum, mediante fraude ou outro
meio que impea ou dificulte a livre manifestao de
vontade da vtima:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
Pargrafo nico. Se o crime cometido com o fim
de obter vantagem econmica, aplica-se tambm
multa. (NR)
Assdio sexual
Art. 216-A. .............................................................
.......
...............................................................................
...............
2o A pena aumentada em at um tero se a
vtima menor de 18 (dezoito) anos. (NR)
CAPTULO
DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERVEL

II

Art. 218. Induzir algum menor de 14 (catorze) anos

a satisfazer a lascvia de outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. (VETADO). (NR)
Ao penal
Art. 225. Nos crimes definidos nos Captulos I e II
deste Ttulo, procede-se mediante ao penal
pblica condicionada representao.

Pargrafo nico. Procede-se, entretanto, mediante

ao penal pblica incondicionada se a vtima
menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa vulnervel.
(NR)
CAPTULO
V
DO LENOCNIO E DO TRFICO DE PESSOA PARA FIM
DE
PROSTITUIO
OU
OUTRA
FORMA
DE
EXPLORAO SEXUAL
...............................................................................
..............
Favorecimento da prostituio ou outra forma de
explorao sexual
Art. 228. Induzir ou atrair algum prostituio ou
outra forma de explorao sexual, facilit-la,
impedir ou dificultar que algum a abandone:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
1o Se o agente ascendente, padrasto, madrasta,
irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou
curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de
cuidado, proteo ou vigilncia:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
...............................................................................
.... (NR)
Art. 229. Manter, por conta prpria ou de terceiro,
estabelecimento em que ocorra explorao sexual,
haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta do
proprietrio ou gerente:

...............................................................................
.... (NR)
Rufianismo
Art. 230. ................................................................
......
...............................................................................
..............
1o Se a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de
14 (catorze) anos ou se o crime cometido por
ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado,
cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor
ou empregador da vtima, ou por quem assumiu, por
lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo
ou vigilncia:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
2o Se o crime cometido mediante violncia,
grave ameaa, fraude ou outro meio que impea ou
dificulte a livre manifestao da vontade da vtima:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem
prejuzo da pena correspondente violncia. (NR)
Trfico internacional
explorao sexual

de

pessoa

para

fim

de

Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no

territrio nacional, de algum que nele venha a
exercer a prostituio ou outra forma de explorao
sexual, ou a sada de algum que v exerc-la no
estrangeiro.
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar,
aliciar ou comprar a pessoa traficada, assim como,

tendo conhecimento dessa condio, transport-la,

transferi-la ou aloj-la.
2o A pena aumentada da metade se:
I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos;
II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental,
no tem o necessrio discernimento para a prtica
do ato;
III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta,
irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou
curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de
cuidado, proteo ou vigilncia; ou
IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou
fraude.
3o Se o crime cometido com o fim de obter
vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
(NR)
Trfico interno de pessoa para fim de explorao
sexual
Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de
algum dentro do territrio nacional para o exerccio
da prostituio ou outra forma de explorao
sexual:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
1o Incorre na mesma pena aquele que agenciar,
aliciar, vender ou comprar a pessoa traficada, assim
como,
tendo
conhecimento
dessa
condio,
transport-la, transferi-la ou aloj-la.
2o A pena aumentada da metade se:

I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos;

II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental,
no tem o necessrio discernimento para a prtica
do ato;
III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta,
irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou
curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de
cuidado, proteo ou vigilncia; ou
IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou
fraude.
3o Se o crime cometido com o fim de obter
vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
(NR)
Art. 3o O Decreto-Lei n 2.848, de 1940,
Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido dos
seguintes arts. 217-A, 218-A, 218-B, 234-A, 234-B e
234-C:
Estupro de vulnervel
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro
ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos:
Pena - recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos.
1o Incorre na mesma pena quem pratica as aes
descritas
no caput com
algum
que,
por
enfermidade ou deficincia mental, no tem o
necessrio discernimento para a prtica do ato, ou
que, por qualquer outra causa, no pode oferecer
resistncia.
2o (VETADO)

 3o Se da conduta resulta leso corporal de

natureza grave:
Pena - recluso, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos.
4o Se da conduta resulta morte:
Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
Satisfao de lascvia
criana ou adolescente

mediante

presena

de

Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor

de 14 (catorze) anos, ou induzi-lo a presenciar,
conjuno carnal ou outro ato libidinoso, a fim de
satisfazer lascvia prpria ou de outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Favorecimento da prostituio ou outra forma de
explorao sexual de vulnervel
Art.
218-B. Submeter,
induzir
ou
atrair

prostituio ou outra forma de explorao sexual

algum menor de 18 (dezoito) anos ou que, por
enfermidade ou deficincia mental, no tem o
necessrio discernimento para a prtica do ato,
facilit-la, impedir ou dificultar que a abandone:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos.
1o Se o crime praticado com o fim de obter
vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
2o Incorre nas mesmas penas:
I - quem pratica conjuno carnal ou outro ato
libidinoso com algum menor de 18 (dezoito) e
maior de 14 (catorze) anos na situao descrita
no caput deste artigo;

II - o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo

local em que se verifiquem as prticas referidas
no caput deste artigo.
3o Na hiptese do inciso II do 2 o, constitui efeito
obrigatrio da condenao a cassao da licena de
localizao
e
de
funcionamento
do
estabelecimento.
CAPTULO
DISPOSIES GERAIS

VII

Aumento de pena
Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Ttulo a pena
aumentada:
I (VETADO);
II (VETADO);
III - de metade, se do crime resultar gravidez; e
IV - de um sexto at a metade, se o agente
transmite

vitima
doena
sexualmente
transmissvel de que sabe ou deveria saber ser
portador.
Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes
definidos neste Ttulo correro em segredo de
justia.
Art. 234-C. (VETADO).
Art. 4o O art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho
de 1990, Lei de Crimes Hediondos, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 1o ..................................................................
..........

...............................................................................
...............
V - estupro (art. 213, caput e 1o e 2o);
VI - estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1o,
2o, 3o e 4o);
...............................................................................
....................
...............................................................................
.... (NR)
Art. 5o A Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990,
passa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de
menor de 18 (dezoito) anos, com ele praticando
infrao penal ou induzindo-o a pratic-la:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
1o Incorre nas penas previstas no caput deste
artigo quem pratica as condutas ali tipificadas
utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos,
inclusive salas de bate-papo da internet.
2o As penas previstas no caput deste artigo so
aumentadas de um tero no caso de a infrao
cometida ou induzida estar includa no rol do art.
1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990.
Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art.
7o
Revogam-se
os arts.
o
214, 216, 223, 224 e 232 do Decreto-Lei n 2.848, de
7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, e a Lei
no 2.252, de 1o de julho de 1954.

Braslia,
7
de
agosto
de
2009;
Independncia e 121o da Repblica.

188o da