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-- N 67
SUPLEMENTO
SUMARIO:
Pgs.
Pgs.
FUNCION EJECUTIVA
CONVENIO:
DECRETOS:
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES:
-
119
120
121
122
124
59
RESOLUCIONES:
23
57
57
017/09
61
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS:
164 DIRG-2009
Expdese el Reglamento de
Control y Entrega de los Formularios:
Informe Estadstico de Nacido Vivo,
Informe Estadstico de Defuncin e
Informe Estadstico de Defuncin
Fetal ..
62
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INSTITUTO ECUATORIANO
DE NORMALIZACION:
112-2009
Decreta:
Expedir el siguiente REGLAMENTO GENERAL DE
LA LEY DE MINERA.
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TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
No. 119
TTULO II
DE LA ADMINISTRACIN DE LA POLTICA
MINERA
Captulo I
Del Ministerio Sectorial
Art. 3.- De las atribuciones del Ministerio Sectorial.Adems de las establecidas en la Ley son atribuciones del
Ministerio Sectorial:
a) Aprobar en coordinacin con la entidad rectora de
planificacin nacional los planes anuales y plurianuales
de gestin en el sector minero;
b) Formular y ejecutar, a travs de las organizaciones que
constituyen parte de la administracin minera, el plan
anual de inversiones en materia minera, sujeto al
procedimiento y aprobacin establecidos en la
normativa legal vigente;
c) Crear, constituir y definir los mecanismos de gestin de
los consejos consultivos;
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Registro Oficial N 67
Art. 4.- Consejos consultivos y participacin ciudadana.Corresponde al Ministerio Sectorial la creacin de los
consejos consultivos que permitan la participacin
ciudadana para la toma de decisiones en la definicin de las
polticas mineras a fin de promover el desarrollo sustentable
del sector en todas las fases de la actividad minera,
mediante mecanismos de fomento, asistencia tcnica,
capacitacin, financiamiento, incentivos para la proteccin
ambiental y generacin de unidades productivas ms
eficientes y dems de los establecidos en la Ley.
La participacin ciudadana en la definicin de las polticas
mineras, tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las opiniones de la poblacin del rea de
influencia directa de los proyectos mineros, bajo
observancia de los principios de legitimidad y
representatividad.
Para estos efectos, los procesos de participacin ciudadana
coadyuvarn a la elaboracin de agendas de la actividad
minera en materia de identificacin y ejecucin de
proyectos sustentables, susceptibles de ser financiados con
los recursos provenientes de regalas y utilidades previstos
en la Ley.
Art. 5.- Facultades de los consejos consultivos.- Los
consejos consultivos a los que se refieren los artculos
anteriores, estn facultados para establecer los mecanismos
de participacin ciudadana, mediante la realizacin de
procesos de informacin pblica y recoleccin de criterios y
observaciones en reuniones informativas, talleres
participativos,
centros
de
informacin
pblica,
presentaciones o audiencias pblicas, pginas web, foros
pblicos, cabildos ampliados y mesas de dilogo, entre
otros, que se establezcan en los instructivos que para su
organizacin y funcionamiento emita el Ministerio
Sectorial.
Art. 6.- Integracin de los consejos consultivos.- La
integracin de los consejos consultivos guardar
conformidad con la estructura del sector minero
contemplada en la Ley, en consecuencia, estarn integrados
por un delegado de cada una de las siguientes entidades:
Ministerio Sectorial, quien lo presidir, Agencia de
Regulacin y Control Minero, Instituto Nacional de
Investigacin Geolgico Minero Metalrgico, gobiernos
autnomos descentralizados; y, los representantes de las
organizaciones de la sociedad civil, debidamente
acreditados, del rea de influencia directa del proyecto
minero.
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CAPTULO II
DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
MINERO
Art. 7.- Objetivos de la Agencia de Regulacin y Control
Minero.- Es el organismo tcnico-administrativo,
encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia,
inspeccin, auditora y fiscalizacin, intervencin, control y
sancin en todas las fases de la actividad minera, de
conformidad con las disposiciones de la Ley de Minera y el
presente Reglamento.
Art. 8.- Jurisdiccin y competencia.- La Agencia de
Regulacin y Control Minero ejercer jurisdiccin en todo
el territorio nacional y adems de las atribuciones que
constan en la Ley y se establezcan en su Estatuto, ejercer
las siguientes:
a) Expedir el Estatuto Orgnico Funcional que determine
la creacin, atribuciones e integracin de las agencias
locales, provinciales o regionales de regulacin y
control minero que de conformidad a su circunscripcin
territorial amerite constituir para vigilar, inspeccionar,
auditar, intervenir, sancionar y controlar la actividad
minera;
b) Expedir las disposiciones administrativas y tcnicas que
viabilicen la ejecucin y aplicacin de las regulaciones
y planes contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo
Minero y la Ley, en el mbito de su competencia;
c) Remitir de manera obligatoria al Ministerio Sectorial,
los informes necesarios para el otorgamiento,
conservacin y extincin de concesiones mineras, as
como los de autorizacin de instalacin y operacin de
plantas de beneficio, tratamiento, fundicin y
refinacin; y, aquellos informes que permitan suscribir
los contratos de explotacin;
d) Remitir a los gobiernos municipales, en relacin a la
explotacin de materiales de construccin, los
dictmenes previos y obligatorios que les permitan
expedir las autorizaciones para la explotacin de este
tipo de materiales.
e) Organizar y administrar los registros y el Catastro
Minero en el que se inscribirn todos los instrumentos
mediante los cuales el Ministerio Sectorial registre,
otorgue, modifique, administre o extinga derechos
mineros, registros de sanciones, as como los dems
actos y contratos que se celebren en materia minera;
f) Conocer, tramitar y resolver, motivadamente, las
apelaciones y otros recursos establecidos en la ley que
se interpongan respecto de las resoluciones de las
agencias locales o regionales que llegaren a su
conocimiento;
g) Conocer, tramitar, resolver e imponer motivadamente,
en los procesos de amparo administrativo, las medidas y
sanciones previstas en la ley;
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Captulo III
DEL REGISTRO Y CATASTRO MINERO
Art. 9.- Objetivo del Registro Minero.- El Registro
Minero constituye el sistema de informacin e inscripcin
de ttulos, autorizaciones, contratos mineros y de toda
decisin administrativa o judicial, que hubiere causado
estado en materia minera, respecto de los procesos de
otorgamiento, concesin, modificacin, autorizacin y
extincin de los derechos mineros, contemplados en la Ley,
as como de los dems actos y contratos contemplados en la
Ley, que permita llevar un control sistemtico y adecuado
de los mismos.
Art. 10.- Objetivo del Catastro Minero.- La Agencia de
Regulacin y Control Minero mantendr consolidada y
actualizada la base de datos alfanumrica y grfica en el
Catastro Nacional Minero, que permita a las entidades
determinadas en la Ley y este reglamento, la supervisin y
control de esta informacin para su adecuado empleo en la
planificacin y distribucin del territorio. Con fundamento
en dicho catastro, se emitirn los informes tcnicos respecto
de la ubicacin y lmites de los derechos mineros, para los
fines previstos en la Ley y los reglamentos.
Art. 11.- Contenido del Registro y Catastro.- El Registro
Minero contendr por lo menos:
a) Registro de ttulos de concesiones mineras, reformas o
modificaciones a dichos ttulos, traspasos de dominio,
constitucin y extincin de servidumbres, actas de
adjudicacin en subastas y remates mineros, contratos,
reducciones; oposiciones; renuncias; internacin,
amparo administrativo y dems que se dictaren en los
procesos de otorgamiento, administracin, conservacin
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Captulo IV
DEL REGISTRO DE PEQUEOS MINEROS Y DE
MINEROS ARTESANALES O DE SUSTENTO
Art. 14.- Inscripcin de pequeos mineros.- Para acceder
al registro de pequeos mineros, los peticionarios debern
presentar:
a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, cuyo texto
constar en el formulario correspondiente;
b) Identificacin del solicitante, nombres y apellidos
completos, razn social o denominacin;
c) La informacin particularizada sobre el rea en la cual
se efecturn las actividades establecidas en la Ley,
sealando nombre o denominacin, coordenadas
geogrficas y coordenadas UTM de sus vrtices, cuando
no fuere posible establecer el rea bajo estos
parmetros, se estar a las disposiciones del instructivo
tcnico expedido por el Ministerio Sectorial;
d) Nmero de hectreas para actividades mineras y
ubicacin geogrfica determinando lugar, parroquia,
cantn y provincia en que se encuentra localizada;
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TTULO III
DE LOS DERECHOS MINEROS
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Captulo II
CONDICIONES GENERALES PARA ACCEDER A
UNA CONCESIN MINERA
Art. 22.- Del registro para ser sujeto de derechos
mineros.- Para que las personas jurdicas, tales como
empresas mixtas o privadas, comunitarias, asociativas y
familiares, de auto gestin, o personas naturales, puedan
participar de los procesos de otorgamiento de concesiones
mineras, debern previamente registrarse en el Ministerio
Sectorial en las dependencias que se designe para el efecto
y cumplir con los actos administrativos previstos en la Ley
de Minera para ser concesionarios, incluyendo la
inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes y las
dems obligaciones tributarias contempladas en dicha Ley.
Art. 23.- Del Registro.- Para registrarse, el o la solicitante
deber cumplir los siguientes requisitos
Captulo I
DEL DERECHO PREFERENTE
Art. 20.- Derecho preferente.- La Empresa Nacional
Minera, tendr derecho preferente para solicitar al
Ministerio Sectorial la concesin de cualquier rea minera
libre conforme a la certificacin que para el efecto emita la
Agencia de Regulacin y Control Minero, igualmente
tendr derecho de primera opcin para solicitar la concesin
de reas cuyos derechos se hubieren extinguido por
caducidad, extincin, nulidad o hayan sido restituidas al
Estado.
Respecto de las reas mineras especiales, durante los cuatro
aos siguientes desde el trmino de la vigencia de un rea
minera especial, la Empresa Nacional Minera tendr un
derecho preferente para solicitar concesiones mineras en
dichas reas.
Art. 21.- Trminos, condiciones y plazos para el ejercicio
del derecho de primera opcin.- La Agencia de
Regulacin y Control Minero remitir copia de toda la
informacin geogrfica, geodsica, geolgica, tcnica y la
dems que estime pertinente de las reas que sean
susceptibles de remate o subasta pblica, a la Empresa
Nacional Minera para que esta ejerza su derecho de primera
opcin.
La Empresa Nacional Minera, en el plazo de ciento veinte
das contados a partir de la fecha de notificacin por parte
de la Agencia de Regulacin y Control Minero se
pronunciar a fin de determinar su inters sobre la
concesin. Este plazo podr prorrogarse por caso fortuito o
fuerza mayor debidamente justificadas y admitidas por el
Ministerio Sectorial. De no hacerlo dentro del plazo
establecido, el Ministerio Sectorial iniciar el procedimiento
de subasta o remate segn el caso.
En caso de determinarse que la falta de pronunciamiento
sobre el derecho preferente o de primera opcin por parte de
la Empresa Nacional Minera fuere imputable a la
negligencia de un funcionario pblico, la empresa no
perder tal derecho ni dicha opcin, sin perjuicio de las
sanciones de carcter administrativas, civiles y penales que
se deban aplicar al responsable de tales acciones u
omisiones, otorgndole un nuevo plazo de noventa das para
que pueda ejercer su derecho.
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Captulo IV
DEL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
MINERAS METLICAS MEDIANTE SUBASTA Y
REMATE PBLICOS
Art. 27.- Subasta y remate pblicos mineros.- La subasta
y remate pblicos mineros constituyen el procedimiento
bajo el cual el Ministerio
Sectorial convoca a los
interesados en la obtencin de derechos mineros y
calificados como idneos a la presentacin de posturas de
oferta para el otorgamiento de ttulos de concesiones de
minerales metlicos que les faculten la bsqueda de indicios
de mineralizacin, la determinacin del tamao y forma del
yacimiento, la evaluacin econmica del mismo, su
factibilidad tcnica, el diseo de su explotacin, y la ulterior
realizacin de las fases de explotacin, beneficio, fundicin,
refinacin, comercializacin y cierre de minas.
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pago
por
derecho
de trmite
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Captulo V
Captulo VI
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Captulo I
Captulo VII
DE LAS REAS MINERAS ESPECIALES
i) Reporte de utilidades; y,
Captulo II
DEL CONTRATO DE EXPLOTACIN MINERA
TTULO IV
DE LAS MODALIDADES CONTRACTUALES
Art. 55.- De la etapa de evaluacin econmica.- Una vez
concluido el periodo de exploracin inicial o exploracin
avanzada, el concesionario minero tendr un perodo de
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Captulo III
DE LA CESIN O TRANSFERENCIA Y DE LA
CESIN EN GARANTA
Art. 58.- De la autorizacin de la cesin o transferencia
de los derechos mineros y de la cesin en garanta.- El
Ministerio Sectorial, previo informe de la Agencia de
Regulacin y Control Minero, autorizar la cesin o
transferencia y la cesin en garanta de derechos mineros
conforme lo establecen los artculos 30 y 125 de la Ley de
Minera, siempre que medie solicitud de autorizacin de
cesin o transferencia por parte del titular minero, la que
deber contener los siguientes requisitos:
a) Determinacin exacta del derecho minero motivo de
cesin o transferencia, nombre o denominacin de la
concesin minera, rea, ubicacin y, fecha de
otorgamiento e inscripcin del ttulo minero;
b) Determinacin exacta de la persona natural o jurdica a
quien se ceder o transferir el derecho minero;
c) Certificado conferido por el Registro Minero del cual se
desprenda la vigencia del ttulo de la concesin minera,
los gravmenes, limitaciones o prohibiciones que
existan respecto del mismo, adems de la existencia de
otros contratos mineros o actos administrativos que
consten en dicho Registro y que puedan afectar a la
concesin;
d) Certificado de pago de patentes de conservacin y/o
regalas; y,
e) Declaracin del cesionario minero, en la misma
solicitud, de asumir la obligacin de subrogarse en las
obligaciones econmicas, tcnicas, ambientales y
sociales respecto de las cuales se ha comprometido el
cedente del derecho minero.
Los modelos de contratos, condiciones generales y
particulares, constarn en los acuerdos ministeriales
expedidos por el Ministerio Sectorial, en concordancia con
lo establecido en el artculo 41 de la Ley de Minera.
Presentada la solicitud al Ministerio Sectorial, este lo
remitir al Ministerio del Ambiente y a la Agencia de
Regulacin y Control Minero, los mismos que expedirn los
correspondientes informes en el rea de su competencia en
un plazo de treinta das contados a partir de la fecha de
ingreso de la solicitud de autorizacin. Solo podr
celebrarse el contrato de cesin o transferencia de derechos
mineros y de cesin en garanta con quienes estuvieren
habilitados para el ejercicio de la actividad minera.
Art. 59.- De la celebracin del contrato de cesin o
transferencia y de la cesin en garanta de derechos
mineros y de su inscripcin en el Registro Minero.- Una
vez que el titular minero haya obtenido informe favorable
de autorizacin de cesin o transferencia de derechos
mineros o haya operado el silencio administrativo positivo,
celebrar el respectivo contrato de cesin y transferencia
por escritura pblica al que deber agregarse como
habilitantes los siguientes documentos:
a) Informe favorable de autorizacin de cesin y
transferencia emitido por las instituciones determinadas
en el artculo anterior; y,
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TTULO V
DE LA MINERIA ARTESANAL
Art. 60.- Permisos para minera artesanal.- Los permisos
para actividades de minera artesanal o de sustento, sern
emitidos por el Ministerio Sectorial, previo el cumplimiento
de las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.
Art. 61.- Procedimiento para el otorgamiento del
permiso para actividades de minera artesanal.- Previo la
obtencin del permiso mencionado en el artculo anterior, el
minero artesanal, deber presentar la siguiente
documentacin:
a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, en la que se
singularice la ubicacin del rea, las coordenadas de la
misma y forma de explotacin, en el formulario
correspondiente;
b) Declaracin juramentada, en la misma solicitud, de los
materiales a explotarse, los montos de inversin,
volmenes y dems datos que acrediten su condicin de
minero artesanal;
c) De ser el caso, la identificacin de la planta de
beneficio, fundicin y refinacin en la que se vayan a
procesar los materiales producto de la explotacin; y,
d) Registro nico de Contribuyentes y certificado de
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Los beneficiarios del mismo estarn sujetos al
cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la Ley
y en el presente Reglamento, en cuanto fueren aplicables al
rgimen especial de minera artesanal.
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TTULO VI
TTULO VII
DE LOS INTERVENTORES
Art. 66.- De la designacin de interventores.- Los
interventores que deban designarse de conformidad con el
artculo 23 de la Ley de Minera, debern estar previamente
calificados e inscritos en el Registro que al efecto llevar la
Agencia de Regulacin y Control Minero.
Art. 67.- Registro de interventores y requisitos de
calificacin.- La Agencia de Regulacin y Control Minero
llevar un Registro de Interventores en sistema informtico
digital y manual en el cual constarn cronolgicamente la
inscripcin de los profesionales acreditados por la Agencia.
Para su inscripcin en el Registro de Interventores los
interesados debern:
a) Dirigir a la Agencia de Regulacin y Control Minero,
peticin escrita o por los medios informticos que se
establecieren;
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Captulo II
DE LOS INFORMES SEMESTRALES DE
PRODUCCIN
Art. 72.- Informe semestral de produccin.- El informe
semestral de produccin se efectuar a travs del formulario
que la Agencia de Regulacin y Control Minero expedir
mediante resolucin. Dicho formulario deber contener
como requisitos mnimos lo siguiente:
a) Volmenes de produccin y ley de corte, factor de
concentracin, secuencial y total, y ms aspectos
tcnicos que se consideren necesarios;
b) Labores mineras actualizadas;
c) Topografa de galeras actualizada;
d) Costos incurridos, tanto directos como indirectos;
e) Los avances y cumplimientos de los programas de
planes de inversiones anuales aprobados por el
Ministerio Sectorial, en el que se incluya la certificacin
sobre el estado de las construcciones, instalaciones, y
montajes mineros que debern tener las caractersticas,
dimensiones y calidades sealadas en los planes de
inversin anuales;
f) Descripcin de la construccin de obras, adquisicin de
maquinarias y equipos mineros, incluyendo vas de
acceso y facilidades para la explotacin;
g) Plan de manejo ambiental y de remediacin en curso de
los daos ambientales por las labores de exploracin y
explotacin, en caso de presentarse, sin perjuicio de que
esta informacin conste en los requerimientos del
Ministerio del Ambiente;
h) Informe sobre el cumplimiento de los reglamentos de
seguridad ocupacional y trabajo y de los accidentes de
trabajo ocurridos;
i) Informe econmico que determine el monto de las
ventas efectuadas y pago de regalas; y,
j) Informes tcnicos respecto de cualquier accidente de
trabajo que hubiere sufrido su personal, detallando las
causas, consecuencias y medidas correctivas adoptadas
por el concesionario.
Captulo III
DE LOS AUDITORES
Art. 73.- Informes de auditora.- Los informes de
auditora se expedirn de conformidad con el instructivo
tcnico que para el efecto expida el Ministerio Sectorial.
En caso de que la auditora comprenda diversas materias,
podrn efectuarse a travs de equipos multidisciplinarios.
Art. 74.- Auditores para verificaciones tcnicas de
informes semestrales de produccin.- Podrn ser
auditores, para efectos de lo determinado en el artculo 42
de la Ley de Minera, las personas naturales y jurdicas que
cumplan con los requisitos del presente Reglamento.
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toneladas
mtricas
de
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Noveno
Dgito
del
RUC
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 de septiembre
12 de septiembre
14 de septiembre
16 de septiembre
18 de septiembre
20 de septiembre
22 de septiembre
24 de septiembre
26 de septiembre
10 de marzo
12 de marzo
14 de marzo
16 de marzo
18 de marzo
20 de marzo
22 de marzo
24 de marzo
26 de marzo
28 de septiembre
28 de marzo
18
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Captulo II
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 87.- Procedimientos, reclamos y recursos.- De
conformidad con el artculo 3 de la Ley de Minera, son
normas supletorias a esa Ley la normativa administrativa y
contencioso administrativa. Por tanto, todo lo relacionado
con procedimientos que no tengan un tratamiento especial
en la Ley de Minera o en este Reglamento, los reclamos y
recursos administrativos para impugnar las actuaciones
administrativas de las autoridades mineras, se regirn por el
Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin
Ejecutiva.
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Captulo III
DE LA CADUCIDAD, EXTINCIN, SUSPENSIN Y
TERMINACIN DEL PLAZO DE LAS
CONCESIONES Y PERMISOS MINEROS
Art. 94.- Caducidad, extincin y terminacin de plazo.El Ministerio Sectorial es competente para declarar la
caducidad de las concesiones mineras y permisos en el caso
de que sus titulares hayan incurrido en las causales
expresamente contempladas en la Ley y en el
incumplimiento de las estipulaciones establecidas en el
contrato respectivo. El trmite podr iniciarse de oficio o a
peticin de las instituciones del Estado que tengan relacin
con la actividad minera o por denuncia de un tercero, previo
reconocimiento de firma y rbrica.
La Agencia de Regulacin y Control Minero en el trmino
de quince das preparar la informacin tcnica y jurdica
sobre los hechos denunciados, que ser notificada al
interesado, a fin de que pueda pedir y presentar cualquier
prueba que considere pertinente para la defensa de sus
intereses.
Captulo IV
DE LAS MULTAS
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Captulo V
EXPLOTACIN ILEGAL
Art. 99.- Explotacin ilegal, decomiso y remate.- La
Agencia de Regulacin y Control Minero de oficio o
mediante denuncia, iniciar los procedimientos del caso si
al momento de la inspeccin determinare la existencia de
explotacin ilegal, y, proceder a la inmediata suspensin
de las actividades, al decomiso de la maquinaria con la que
se estuviere cometiendo la infraccin y de los minerales
explotados, los mismos que quedarn bajo custodia de un
depositario designado por la autoridad o de la Polica
Nacional, conforme se establezca en el acta respectiva.
De comprobarse la responsabilidad en el cometimiento de
la infraccin, sus autores, cmplices y encubridores sern
sancionados mediante resolucin motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 57 de la Ley de Minera.
Respecto de los bienes decomisados, se proceder a su
remate, de conformidad con la normativa que para el efecto
expida la Agencia de Regulacin y Control Minero.
Captulo VI
DEL AMPARO ADMINISTRATIVO
Art. 100.- Del amparo administrativo.- El Estado, a travs
de la Agencia Nacional de Regulacin y Control Minero,
otorgar amparo administrativo a los titulares de derechos
mineros ante denuncias de internacin, despojo, invasin o
cualquier otra forma de perturbacin que impida o amenace
el ejercicio normal y seguro de sus actividades mineras.
Sin perjuicio de lo anterior, la Agencia Nacional de
Regulacin y Control Minero podr disponer de oficio el
inicio de un proceso de amparo administrativo, cuando
considere que existen afectaciones al ambiente.
La Agencia de Regulacin y Control Minero, en el auto de
aceptacin a trmite de la demanda de amparo
administrativo, de ser el caso, ordenar la suspensin de las
actividades mineras ilegales, como tambin, dispondr el
decomiso de la maquinaria, equipos o implementos
utilizados en la perturbacin que impida el ejercicio de las
actividades mineras del titular.
Practicados dichos actos, en el plazo mximo de 24 horas,
pondr a rdenes de la Fiscala los objetos decomisados, a
fin de que inicie la indagacin previa de ser el caso, para
cuyo efecto, la Agencia de Regulacin y Control Minero,
emitir su informe y denuncia, independientemente de la
denuncia que pueda presentar el agraviado.
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judicial
para
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No. 120
El desacato o la falta de inters en el proceso de
formalizacin de actividades de minera artesanal, as como
la prosecucin de dichas actividades sin la obtencin del
respectivo permiso, al tenor de lo dispuesto por el artculo
56 de la Ley de Minera, se tendr como explotacin ilegal
de minerales.
DISPOSICIONES FINALES
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TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 1.Del objeto del Reglamento.- El presente
Reglamento tiene como objeto, establecer la normativa
necesaria para la aplicacin de la Ley de Minera, en
ejercicio de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano,
para administrar, regular, controlar y gestionar el sector
estratgico minero, de conformidad con los principios de
sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia, en lo
atinente al rgimen especial de pequea minera y minera
artesanal.
Art. 2.- Del derecho de asociacin.- Se reconoce y
promueve el ejercicio del derecho a la asociacin en el
rgimen especial de pequea minera y minera artesanal,
bajo las modalidades de cooperativas, asociaciones,
condominios y microempresas.
Para efectos del cumplimiento de las obligaciones y
ejercicio de los derechos contemplados en la normativa
aplicable al rgimen especial de pequea minera y minera
artesanal, cada asociado, a ms de las obligaciones
generales solidarias que se generen en su relacin con la
organizacin a la que pertenezca, ser particular e
individualmente responsable de las acciones u omisiones
en las que incurra en el desarrollo de sus operaciones
mineras, respecto de los mbitos administrativo, civil,
penal, tributario y ambiental. En consecuencia, las
asociaciones, cooperativas, condominios o microempresas,
sern responsables de implantar los controles internos
necesarios a fin de que, cada asociado cumpla con los
preceptos legales y estatutarios internos aplicables al
mbito de sus actividades.
DE LA NATURALEZA, CARACTERIZACIN DE LA
PEQUEA MINERA Y CICLO MINERO
Art. 3.- De la naturaleza de la pequea minera.- Las
actividades de pequea minera, orientadas a promover
procesos de desarrollo sustentable, constituyen alternativas
para generar oportunidades laborales en reas deprimidas
por la pobreza, capaces de generar encadenamientos
productivos a partir de la activacin de las economas
locales en los sectores en los que se realiza, como medio
para acceder al buen vivir.
Art. 4.- Caracterizacin de la pequea minera.- Para
los fines de este reglamento, se considera pequea minera
aquella que, en razn del rea, caractersticas del
yacimiento, monto de inversiones y capacidad instalada de
explotacin y beneficio o procesamiento, sea calificada
como tal y diferenciada de la minera artesanal o de
subsistencia y de otras categoras de la actividad minera, de
acuerdo con la normativa aplicable al rgimen especial de
pequea minera y minera artesanal.
Art. 5.- El ciclo minero.- El ciclo minero se entiende
como el conjunto de operaciones que se realizan
ordenadamente bajo el rgimen especial de pequea minera
y minera artesanal, en yacimientos o depsitos, y que se
inician con la gestacin del proyecto, la exploracin explotacin, el desarrollo, la produccin, procesamiento o
beneficio, comercializacin y el cierre de las operaciones
del mismo, observando en todo caso los principios de
solidaridad, sustentabilidad y del buen vivir.
Art. 6.- Actores del ciclo minero.- Se consideran actores
del ciclo minero en el rgimen especial de pequea minera
y minera artesanal, quienes de manera directa o indirecta
estn vinculados con la actividad geolgico, minera y socio
ambiental, tales como: empresarios u operadores mineros
formales y en proceso de formalizacin; inversionistas
nacionales, organismos gubernamentales y de cooperacin
cientfica, tcnica y financiera, afines al sector minero,
gobiernos autnomos descentralizados y universidades y
escuelas politcnicas, cuyos objetivos se orienten al
fomento de la productividad y la competitividad y a la
acumulacin del conocimiento cientfico y tecnolgico para
el desarrollo sustentable de este sector estratgico.
Captulo II
DE LOS DERECHOS EN PEQUEA MINERA
Art. 7.- De los sujetos de derechos mineros en pequea
minera.- Son sujetos de derechos mineros, bajo el rgimen
de pequea minera, las personas naturales no incursas en
las prohibiciones a las que se refiere el artculo 153 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador; y las jurdicas
tales como cooperativas, condominios y asociaciones
legalmente constituidos, cuyo objeto sea el desarrollo de
actividades mineras en este sector.
Art. 8.- Beneficios de manera progresiva y en
correspondencia a buenas prcticas.- El fomento y los
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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Captulo III
DE LA SIMULTANEIDAD EN LAS LABORES DE
PEQUEA MINERA
Art. 11.- Labores de exploracin y explotacin.- Por la
naturaleza especial de las actividades en pequea minera,
las labores de exploracin podrn efectuarse de manera
simultnea con las de explotacin, en una misma rea,
conforme a los planes de desarrollo para cada proyecto
aprobados por la Agencia de Regulacin y Control Minero.
Art. 12.- Manifiestos anuales de explotacin.- En el
evento de ser tcnica y econmicamente factibles las
labores de explotacin, el concesionario, estar exento de la
celebracin de los contratos de explotacin a los que se
refiere el artculo 41 de la Ley de Minera, pero s obligado
a presentar manifiestos anuales de dicha explotacin, que
tendrn el carcter de declaraciones juramentadas, en las
que se indicarn los volmenes explotados y la ley
promedio del mineral.
La informacin proporcionada por el concesionario,
obligatoriamente deber ser presentada a la Agencia de
Regulacin y Control Minero, para su registro y
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25
Captulo IV
DE LAS RELACIONES DE LOS TITULARES DE
DERECHOS EN PEQUEA MINERA
Art. 13.- Relaciones de titulares de derechos mineros con
propietarios del suelo.- Los derechos mineros, otorgados
bajo el rgimen especial de pequea minera, se tienen
como distintos e independientes a los de la propiedad del
suelo en que se encuentren, aunque ambos correspondan a
una misma persona.
La actividad minera considerada de utilidad pblica, hace
factible la constitucin de servidumbres mineras
voluntariamente acordadas, o legales, conforme las
disposiciones de la Ley de Minera y su Reglamento
General, no obstante lo cual, tambin podrn celebrase
contratos entre titulares y propietarios de predios, en la
forma prevista en la normativa civil y de acuerdo con el
marco regulatorio que para el efecto expida la Agencia de
Regulacin y Control Minero. En el evento de pactarse
tales contratos, sujetos a la inscripcin en el Registro
Minero, se incluirn estipulaciones expresas, sobre
responsabilidad socio ambiental, participacin estatal,
tributaria y de seguridad minera contempladas en la Ley de
Mediacin y Arbitraje, a la que se encontrarn obligados las
partes, sus operadores o subcontratistas.
Art. 14.- Relaciones de titulares de derechos mineros con
otros titulares, operadores, o subcontratistas.- Los
contratos que celebraren los titulares de derechos mineros,
con operadores o terceros para la realizacin de actividades
mineras en pequea minera y en sus distintas fases,
incluirn estipulaciones expresas sobre responsabilidad
socio ambiental, participacin estatal, laboral, tributaria, de
seguridad minera y de mediacin y arbitraje contempladas
en la Ley, a las que se encuentren obligadas las partes, sus
operadores o subcontratistas y estarn sujetas al marco
regulatorio que para el efecto dicte el Ministerio Sectorial.
Sin embargo de los acuerdos a los que hubieran llegado las
partes, en el evento de no existir clusulas atinentes a
arbitraje o mediacin, y a fin de prever la solucin de
conflictos derivados de la ejecucin de tales contratos
respecto de excesos en el cobro por la prestacin de
servicios, alquiler o arrendamiento de equipos o maquinaria,
participaciones en la produccin, entrega de relaves o
cualesquiera otra forma que constituya trato o exigencia
injustos, o de abuso, los contratantes en forma expresa
dejarn constancia en el respectivo acuerdo de voluntades,
de su aceptacin a sujetarse a los pronunciamientos de la
Agencia de Regulacin y Control, que podr actuar de
oficio o a peticin de parte, para establecer los correctivos
necesarios bajo criterios de justicia y equidad debidamente
sustentados en anlisis tcnicos, econmicos y de mercado.
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Captulo V
TTULO III
DE LA MINERA ARTESANAL
Captulo I
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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Captulo II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN
MINERA ARTESANAL
Art. 21.- Derechos y obligaciones de los titulares en
minera artesanal.- Se entienden por derechos mineros
para minera artesanal, aquellos que emanan de los permisos
otorgados por el Ministerio Sectorial a los que se refiere la
Ley de Minera y el presente reglamento, los que tienen el
carcter de intransferibles. Las obligaciones que consten de
manera expresa en los respectivos permisos y sean asumidas
por sus titulares deben ser cumplidas por estos, como
condicin para el goce de los beneficios establecidos en la
normativa legal aplicable al rgimen especial de pequea
minera y minera artesanal. En consecuencia, su
inobservancia o incumplimiento, constituirn causales de
extincin de derechos y fundamento para la revocatoria de
tales permisos, sin perjuicio de las sanciones
administrativas, civiles, penales o ambientales a las que
hubiere lugar.
Art. 22.- De los sujetos de derechos mineros en minera
artesanal.- Son sujetos de derechos mineros en minera
artesanal, las personas naturales no incursas en las
prohibiciones a las que se refiere el artculo 153 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, que realicen
actividades mineras bajo el rgimen de minera artesanal y
que se encuentren debidamente registradas en la Agencia de
Regulacin y Control Minero.
Art. 23.- Ejercicio de la potestad estatal.- En ejercicio de
la potestad estatal de administrar, regular, controlar y
gestionar el sector estratgico minero, el Ministerio
Sectorial, con el informe tcnico, econmico y jurdico de la
Agencia de Regulacin y Control Minero, podr adoptar
las acciones administrativas que fueren necesarias respecto
del otorgamiento, conservacin y extincin de los derechos
otorgados bajo el rgimen de la minera artesanal,
incluyndose en estas las de modificar el rgimen de
permisos y optar por la modalidad de concesin prevista
para la pequea minera, precautelando los intereses del
Estado y propiciando el desarrollo de este sector. En este
caso podr aceptarse la acumulacin de reas mineras
otorgadas bajo la modalidad de permisos para minera
artesanal.
Captulo III
DE LAS RELACIONES DE LOS MINEROS
ARTESANALES
Art. 24.- Relacin de mineros artesanales con
propietarios del suelo.- La relacin de los mineros
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27
TTULO IV
DEL FOMENTO, ASISTENCIA TCNICA E
INNOVACIN TECNOLGICA PARA LA
PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL
Captulo I
DEL FOMENTO, ASISTENCIA TECNICA E
INNOVACIN TECNOLGICA
Art. 26.- Fomento a la pequea minera y minera
artesanal.- El Estado fomentar el desarrollo de la pequea
minera y minera artesanal, en tanto y en cuanto las mismas
se encuentren en condiciones de regularidad legal, de
manera que se garanticen condiciones tcnicamente
adecuadas,
socialmente
justas
y ambientalmente
responsables. Para este propsito el Ministerio Sectorial
desarrollar e implantar de manera participativa con los
actores del sector el Plan Estratgico Nacional para el
Desarrollo Sustentable de la Pequea Minera y Minera
Artesanal.
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Captulo II
DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS POR BUENAS
PRCTICAS, RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
SEGURIDAD MINERA
Art. 28.- Objeto de los incentivos.- Bajo las condiciones
sealadas en la normativa legal y reglamentaria aplicables al
rgimen especial de pequea minera y minera artesanal, el
objeto de los incentivos para las actividades que se realicen
bajo este rgimen especial es el de impulsar el pleno
empleo, eliminar el subempleo y el desempleo, fomentar la
productividad y competitividad, la acumulacin del
conocimiento cientfico y tecnolgico, a la vez que,
promover el desarrollo de la minera nacional.
Art. 29.- Participacin en los beneficios.- De acuerdo con
lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 408 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, dentro del
rgimen especial aplicable a la pequea minera, el Estado
participar en los beneficios del aprovechamiento del
recurso minero, en un monto igual al de la persona natural o
jurdica que explote el recurso.
Para los efectos de la participacin estatal sealada es este
artculo, se tomarn en cuenta los costos y gastos generados
en las distintas fases de la actividad minera en los que
hubieren incurrido los titulares de concesiones en pequea
minera y minera artesanal, incluidas las compensaciones
sociales efectuadas de conformidad con las previsiones
establecidas en los estudios ambientales y el apoyo para el
financiamiento de los planes y programas mencionados en
la Ley y el presente reglamento.
Art. 30.- Planes y fuentes de financiamiento.- El Estado,
por intermedio de la Corporacin Financiera Nacional, del
Banco de Fomento, del Banco del Estado y sus programas
de inclusin econmica y social implantarn planes de
financiamiento para el fomento y la capacitacin en el
sector de la pequea minera y minera artesanal.
Art. 31.- Encadenamientos productivos.- El ministerio del
ramo, promover el desarrollo de encadenamientos
productivos, procesos de comercio justo y de certificaciones
socio-ambientales, de los productos minerales que se
exploten y transformen por parte de los pequeos mineros y
mineros artesanales del pas, para lograr mejores
condiciones de comercio y agregacin de valor a dichos
productos minerales.
Captulo III
DE LAS RESTRICCIONES,
CORRESPONSABILIDAD Y MEDIDAS
CAUTELARES
Art. 37.- Restriccin para el uso del mercurio y otras
sustancias txicas y peligrosas.- Sin perjuicio de la
aplicacin de la normativa minero ambiental, los titulares de
derechos mineros bajo el rgimen especial de pequea
minera y minera artesanal, debern adoptar en sus
operaciones procedimientos mediante los cuales se evite el
uso de mercurio. En todo caso se debern utilizar sistemas
de recuperacin de ese metal mediante el empleo de
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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29
TTULO V
DE LA COPARTICIPACIN DEL SECTOR
ESTATAL Y DEL SECTOR DE LA ECONOMA
POPULAR Y SOLIDARIA
Captulo I
DEL SECTOR ESTATAL Y DE LA ECONOMA
POPULAR Y SOLIDARIA
Art. 42.- Coparticipacin del sector estatal y del sector
de la economa popular y solidaria.- El Ministerio
Sectorial, el Ministerio del Ambiente y las entidades y
dependencias estatales competentes en materia ambiental
vinculadas con la gestin minera, propiciarn la
participacin del sector de la economa popular y solidaria,
en la elaboracin de sistemas simplificados de manejo
ambiental, de manera que los estudios de lnea base,
evaluaciones de impacto ambiental, evaluacin de riesgos,
planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de
monitoreo, planes de contingencia y mitigacin, auditoras
ambientales y garantas econmicas, sean aplicables en las
fases simultneas de exploracin-explotacin y beneficio o
procesamiento, caractersticas del indicado rgimen especial
de pequea minera, tanto para la efectiva prevencin y
control de la contaminacin ambiental, como para la
recuperacin de los espacios naturales degradados y el
manejo sustentable de los recursos naturales.
Art. 43.Gestin social y participacin de la
comunidad.- Los aspectos concernientes a gestin social y
participacin de la comunidad, respecto del rgimen
especial de pequea minera y minera artesanal, estarn
sujetos a las disposiciones de la Ley de Minera y su
reglamentacin.
Art. 44.- Empresa Nacional Minera.- La Empresa
Nacional Minera, en ejercicio de la capacidad asociativa a la
que se refiere el artculo 35 de la Ley Orgnica de Empresas
Pblicas, podr celebrar contratos mineros con las
organizaciones de la economa popular y solidaria y con
titulares de derechos mineros que realicen actividades de
pequea minera y minera artesanal, respectivamente, o
constituir con las mismas, cualesquier tipo de asociacin,
alianza estratgica o sociedades de economa mixta, en el
marco de las disposiciones del artculo 316 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Art. 45.- reas de la Empresa Nacional Minera, formas
de financiamiento y plantas.- La Empresa Nacional
Minera, sus subsidiarias o filiales, tambin podrn celebrar
los contratos mineros mencionados en el artculo anterior,
con los actores del ciclo minero de la pequea minera y
minera artesanal que se encuentren en aptitud legal para as
hacerlo, respecto de las reas cuya titularidad llegare a
obtener bajo el rgimen de pequea minera y minera
artesanal, pudiendo adems optar por las formas de
financiamiento a las que se refiere la Ley Orgnica de
Empresas Pblicas, en su artculo 42, tales como el acceso a
los mercados financieros, nacionales o internacionales, a
travs de emisin de obligaciones, titularizaciones,
contratacin de crditos, inyeccin de recursos, reinversin
de recursos, entre otros.
Bajo los preceptos sealados en el artculo anterior y en el
presente, la Empresa Nacional Minera pondr nfasis en la
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
TTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Art. 52.- Procedimientos.- Las normas aplicables en
materia minera, respecto de los procedimientos y procesos
de otorgamiento, conservacin y extincin de derechos
mineros, as como tambin, los atinentes a internaciones,
amparos
administrativos,
oposiciones,
invasiones,
servidumbres, caducidades, nulidades, actos cautelares,
suspensiones temporales o clausuras de actividades, multas,
incrementos de volmenes de produccin, revocatoria de
Suplemento
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Registro Oficial N 67
--
--
31
En todo caso las normas procesales en materia mineraambiental, observarn los principios de simplificacin,
uniformidad, eficacia, imediacin, celeridad y economa
procesal y harn efectivas las garantas del debido proceso,
conforme se establece en el artculo 169 de la Constitucin
de la Repblica del Ecuador.
No. 121
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Considerando:
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Este Reglamento entrar en vigencia a partir
de su publicacin en el Registro Oficial.
SEGUNDA.- De la ejecucin del presente Reglamento se
encarga al Ministerio de Recursos Naturales no Renovables
y al Ministerio de Finanzas.
Dado en Zaruma, a los 4 das del mes de noviembre del
2009.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
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Registro Oficial N 67 --
para
Captulo I
Del mbito de aplicacin y objeto
Art. 1.- mbito de aplicacin.- El presente reglamento, las
normas tcnicas ambientales incorporadas a l y aquellas
que se expidan sobre su base, regulan en todo el territorio
nacional la gestin ambiental en las actividades mineras en
Suplemento
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j.
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f.
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Suplemento
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5. Comentarios a la consultora.
Captulo III
Suplemento
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evaluacin
de
impactos
socio-
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Suplemento
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Art. 16.- Aprobacin de estudios de impacto ambiental.Una vez expedido el pronunciamiento favorable del estudio
de impacto ambiental, el Ministerio del Ambiente notificar
al titular minero, a fin de que presente:
Casos especiales
Captulo IV
Suplemento
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Captulo V
Suplemento
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Captulo VI
Del control, seguimiento y monitoreo ambiental a
actividades mineras
Art. 44.- Informes, programas y presupuestos
ambientales anuales.- Los titulares de derechos mineros
debern presentar al Ministerio del Ambiente, una vez al
ao, para su conocimiento, control y seguimiento ambiental,
un informe del avance de cumplimiento del plan de manejo
ambiental en el cual se identifiquen entre otros aspectos la
medida ambiental, el indicador, medio de verificacion,
responsable, porcentaje de cumplimiento y el presupuesto.
La periodicidad de la presentacion del informe constar en
la licencia ambiental correspondiente.
En caso que el Ministerio del Ambiente no emita la
respuesta correspondiente en el plazo mximo de 20 das a
partir de la recepcin de los informes de monitoreo, se
entender que los mismos cumplen con la normativa
ambiental vigente y el plan de manejo ambiental.
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Art.
45.- Monitoreo ambiental interno (auto
monitoreo). Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior, los titulares mineros debern realizar el monitoreo
ambiental interno del plan de manejo ambiental,
principalmente de sus emisiones a la atmsfera, descargas
lquidas y slidas, rehabilitacin de reas afectadas,
estabilidad de piscinas o tranques de relaves y escombreras,
asi como remediacin de suelos contaminados.
Suplemento
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Captulo IX
Disposiciones Tcnico-Ambientales Especficas para
Actividades de Explotacin
Art. 78.- Instalacin de infraestructura, equipos,
maquinarias y servicios.- El rea de produccin industrial
que comprende las instalaciones minero productivas estar
ubicada conforme se establezca en el estudio de impacto
ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos
por la generacin de polvo, gases, ruido, vibraciones, y
otros factores contaminantes. La ubicacin e instalacin de
maquinarias y equipos permanentes se la har sobre
plataformas o pisos de concreto.
Las emisiones a la atmsfera que produzcan los motores de
maquinarias y equipos no debern exceder los lmites
permisibles establecidos en las normas tcnicas vigentes
para tal efecto.
--
45
de
el
de
de
en
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
las que,
en cuya
estas no
presente
Captulo X
Disposiciones tcnico-ambientales especficas para
beneficio, procesamiento y refinacin, transporte y cierre
Art. 90.- Ubicacin de la planta de beneficio o
procesamiento.- El sitio elegido para la instalacin de la
planta de tratamiento y beneficio o procesamiento con
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Art. 98.- Cierre de operaciones y abandono del rea.Cuando por agotamiento de las reservas de mineral, o por
cualquiera de las causales de caducidad, renuncia o
extincin de los derechos mineros, contempladas en la Ley
de Minera, se produzca el cierre de operaciones del
proyecto minero en cualquiera de sus fases, debern
realizarse
adecuadamente
las
operaciones
de
desmantelamiento de campamentos, viviendas, maquinarias,
equipos, obras de infraestructura, servicios instalados, y
otros, de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo
ambiental y especficamente en el plan de cierre y abandono
respectivo.
El rea ser reacondicionada de acuerdo a lo establecido en
los estudios ambientales presentados, y previa consulta,
planificacin y aprobacin de las autoridades pertinentes, se
podr adecuar para su uso en otros fines, especialmente
culturales o recreativos.
Los titulares y ex-titulares de derechos mineros que
hubieren producido daos al sistema ecolgico, alteraciones
al medio ambiente o pasivos ambientales sern responsables
de la rehabilitacin, compensacin y reparacin de los
daos causados por efecto de sus actividades mineras
realizadas antes y despus del cierre de operaciones de la
concesin, respectivamente, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y/o penales a las que hubiere
lugar. Las responsabilidades por los daos ambientales
producidos en el desarrollo de un proyecto minero son
imprescriptibles.
Suplemento
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Registro Oficial N 67
beneficio
o
procesamiento,
comercializacin
aprovechamiento de materiales de construccin.
-y
Plan de remediacin;
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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51
la
de
no
su
CAPITULO XIII
Disposiciones Generales
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los titulares de derechos mineros, en
cualquiera de sus fases, que se encuentren desarrollando
actualmente sus actividades, debern someterse al
procedimiento de evaluacion ambiental establecido en este
reglamento.
Los titulares mineros, en cualquiera de sus fases, que
cuenten con licencia ambiental, continuaran con el
cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la
licencia respectiva y de su plan de manejo y aquellas que le
correspondan provenientes de las disposiciones de este
reglamento. En todos los casos, presentarn ante la
Autoridad Ambiental, una auditoria ambiental sobre el
cumplimiento de su plan de manejo ambiental vigente, en
un plazo no mayor a 120 das contados a partir de la
expedicin de este reglamento. Luego del plazo en mencin,
se sometern de forma obligatoria a las disposiciones
establecidas en este reglamento.
Los titulares mineros, en cualquiera de sus fases, que
mantuvieren trmites bajo el ordenamiento jurdico anterior,
y no hubieren obtenido la licencia ambiental, en un plazo no
mayor a 120 dias contados a partir de la expedicin de este
reglamento, debern presentar a la Autoridad Ambiental una
auditora ambiental, con el objeto de obtener la licencia
ambiental, segn el procedimiento establecido en el Texto
Unificado de Leigslacin Secundaria para las actividades
que se encuentran en ejecucin.
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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53
Anexo 1
GLOSARIO
Abandonar. Accin de dejar una instalacin por razones
tcnicas o cuando no existen reservas o cuando ha
finalizado la explotacin o no es rentable su explotacin.
Actividades Avanzadas de Exploracin. Trabajos de
perforacin; construccin de galeras; apertura de vas de
acceso; apertura de trincheras y construccin de
campamentos permanentes.
Actividades de Exploracin Inicial. Recoleccin manual
de muestras de rocas, suelos y sedimentos fluviales, toma de
datos por mtodos geofsicos, apertura de trochas, trincheras
y pozos exploratorios.
Acufero. Formacin geolgica constituida por materiales
permeables o fisurados capaz de almacenar y transportar un
flujo significativo de agua.
Afloramiento. Parte del estrato de roca, veta, filn o capa
que sobresale del terreno o se encuentra cubierto por
depsitos superficiales.
Agua subterrnea. Agua del subsuelo, especialmente la
parte que se encuentra en la zona de saturacin, es decir por
debajo del nivel fretico.
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
de
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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56
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
verticales
los
circuitos
de
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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No 122
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Considerando:
Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador en el
artculo 313, establece que los recursos naturales no
renovables constituyen un sector estratgico sobre los
cuales el Estado se reserva el derecho de administrar,
regular, controlar y gestionar de conformidad con los
principios de sostenibilidad ambiental, precaucin,
prevencin y eficiencia;
Que la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley de
Minera publicada en el Suplemento del Registro Oficial
No. 517 del 29 de enero del 2009 establece que el
Presidente de la Repblica mediante decreto ejecutivo
dispondr la prctica de los actos administrativos para la
integracin, organizacin, regulacin y control que se crean
en la misma Ley; y que, hasta tanto, la Direccin Nacional
de Minera, las direcciones regionales de Minera y la
Direccin de Proteccin Ambiental Minera ejercern de
forma transitoria las atribuciones y funciones de la Agencia
de Regulacin y Control Minero; y, la Direccin Nacional
de Geologa las funciones del Instituto Nacional de
Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico;
Que el artculo 5 de la Ley de Minera dispone que el sector
minero estar estructurado por: el Ministerio Sectorial; la
Agencia de Regulacin y Control Minero; el Instituto
Nacional de Investigacin, Minero, Metalrgico; y, la
Empresa Nacional Minera; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 5
del artculo 147 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, la Disposicin Transitoria Segunda de la Ley de
Minera y, el literal f) del artculo 11 del Estatuto del
Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Decreta:
Art. 1.- Designar al seor Dr. Patricio Arturo Ruiz
Maldonado como Delegado del Presidente Constitucional
de la Repblica ante el Directorio de la Empresa Nacional
Minera EP.
Art. 2.- Designar como miembros titulares del Directorio de
la Agencia de Regulacin y Control Minero a los seores
Ing. Vctor Hugo Paredes e Ing. Jaime Riofro Palacios; y,
como miembros suplentes de dicho Directorio a los seores
Ing. Eliana Fernanda Jimnez Alvaro y Dr. Omar Delgado
Inga, respectivamente.
Art. 3.- Designar a la Ing. Ximena de las Mercedes Daz
Reinoso Ph.D. como Directora Ejecutiva del Instituto
Nacional de Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico.
Art. 4.- El presente decreto ejecutivo entrar en vigencia a
partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin
en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de Zaruma, a 4 de noviembre del 2009.
No 124
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
Decreta:
Artculo 1.- Declrase el Estado de excepcin elctrica en
todo el territorio nacional, por sesenta das, con el objeto de
garantizar la continuidad y suministro del servicio de fuerza
elctrica.
Esta declaratoria de estado de excepcin se funda en que
una indisponibilidad de generacin de energa elctrica por
razones climticas significara una afectacin importante a
la produccin, productividad, transporte, seguridad
ciudadana y, en general, en la calidad de vida, lo que
provocara una grave conmocin interna.
Artculo 2.- El Ministerio de Finanzas dispondr las
medidas pertinentes a fin de garantizar que las
importaciones de combustible que sean necesarias realizar,
para la normal operacin de todas las centrales
termoelctricas y autoproductores del pas hasta superar la
crisis, se las haga en la forma ms oportuna y eficaz, a
travs de PETROECUADOR, pudiendo, para el efecto,
utilizar fondos pblicos destinados a otros fines, excepto los
correspondientes a salud y educacin.
Artculo 3.- Las entidades que tengan generacin propia
(autoproductores) utilizarn sus equipos de manera
obligatoria para cubrir sus necesidades y entregarn los
excedentes al mercado, de ser el caso. Petroecuador deber
proveerles de combustibles de manera forzosa y sin exigir
requisitos previos. De ser necesario para atender la
emergencia, el Ministerio de Defensa podr ordenar la
utilizacin forzosa de esos equipos.
Artculo 4.- Se autoriza expresamente al Ministro de
Electricidad y Energa Renovable, a los gerentes de las
empresas elctricas del pas, a Petroecuador, a su filial
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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No. LEG/SG0/1807219-09
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59
Ministerio de
Integracin
Relaciones
Exteriores,
Comercio
60
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
IDBDOCS-1877523-09
ANEXO UNICO
EL PROGRAMA
b)
I. Objeto
1.01
2.03
II)
III)
IV)
V)
Estimacin de
mantenimiento.
costos
de
operacin
VI)
VII)
2.05
II. Descripcin
2.01 El Programa incluir los siguientes componentes:
a)
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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61
Colombia
72.200
72.200
Estudios de factibilidad
alternativas
223.340
223.340
Planes de desarrollo
64.400
64.400
Informe final
20.060
20.060
4.04
20.000
40.000
20.000
20.000
20.000
60.000
Totales
400.000
40.000
40.000
480.000
Organismo Ejecutor
4.03
20.000
Supervisin
4.02
Total
Diagnstico y elaboracin
de alternativas
Estudios y estadsticas
4.01
Ecuador
No. 017/09
62
--
Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
La
de
de
en
Resuelve:
Modificar la tarifa del Nivel Tarifario de Cabotaje de la
Superintendencia del Terminal Petrolero de La Libertad:
Art. 1.- El Nivel tarifario de cabotaje en lo que se refiere al
suministro de agua dulce en fondeadero, ser el siguiente:
II
TARIFAS ESPECIFICAS
II.4
SERVICIOS GENERALES
Resuelve:
Suplemento
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Registro Oficial N 67
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Suplemento
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Registro Oficial N 67 --
No. 112-2009
Considerando:
Resuelve:
MIC.- Certifico es fiel copia del original.- Archivo Central.f.) Ilegible.- 9 de noviembre del 2009.