1.

PROCEDIMIENTO ELECTORAL
El procedimiento para llevar a cabo unas elecciones implica un largo camino en el que estn
involucrados desde los funcionarios pblicos hasta los ciudadanos con intencin de sufragar.
- Inscripcin de cdulas
Los ciudadanos que deseen inscribir por primera vez su cdula para votar, pueden hacerlo en su
ciudad de origen en cualquiera de los muchos puestos que la Registradura Nacional del Estado
Civil habilita durante un tiempo antes de las elecciones que se pretende realizar. La persona que
haya inscrito la cdula en una ocasin anterior no tiene necesidad de inscribirse de nuevo;
adems, si as lo desea, puede votar en el mismo lugar en que lo hizo las elecciones pasadas.
- Da de las elecciones
Los jurados de votacin (ciudadanos del sector pblico escogidos para trabajar ese da como tal),
debern llegar a la mesa de votacin que se les asigne a las siete y treinta de la maana, con el fin
de que instalen la mesa.
La mesa de votacin se abrir al pblico a las ocho de la maana y se cerrara a las cuatro de la
tarde. Antes de comenzar la votacin, los jurados mostrarn al pblico la urna donde se
depositarn los votos, con el fin de demostrar que sta est vaca; acto seguido, el presidente de la
mesa de votacin se encargar de sellarla y cerrarla.
- Al momento de votar
Cuando el ciudadano llega a la mesa en donde le corresponde votar, el presidente del jurado le
exigir la cdula como requisito fundamental para poder sufragar. Una vez se verifique que la
cdula se encuentra inscrita en la lista de votantes de la mesa, se le entrega al ciudadano el
tarjetn o tarjetones (segn la eleccin) y se le permite ir al cubculo para que pueda votar. En
ningn caso el votante podr ir acompaado de otra persona al cubculo.
Una vez se realice el voto, el sufragante deposita el voto en la urna sellada y el jurado de votacin
le devuelve la cdula y le entrega un certificado de votacin.
- A las cuatro de la tarde
Una vez cerrada la mesa de votacin, los jurados de votacin se ponen en la tarea de contar uno a
uno los votos depositados a lo largo del da. Los jurados diligencian unas planillas en las que se
registran las votaciones para cada candidato, las votaciones en blanco y los votos anulados. Las
planillas debern ir firmadas por todos los jurados de votacin.
Una vez se realice este proceso, un delegado de la Registradura recoge las planillas y se dirige a
la Registradura respectiva, en donde se recontarn los votos y se transmitir la informacin a los
ciudadanos.
REFERENCIA
Cuevas Zambrano, Alfonso, |Sistema electoral en Colombia, Santaf de Bogot, 1996. Recuperado
el 26 de abril de 2015 de http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/poli85.htm

2. Las elecciones son el mecanismo por antonomasia para determinar quin ocupa el poder
poltico y son por eso imprescindibles y decisivas para una democracia. Las
caractersticas de estos procesos y del contexto donde se realizan tienen consecuencias
sobre el modo como funciona el sistema poltico en su conjunto y, especialmente, sobre
el tipo y la calidad de la democracia.
Si bien en los ltimos das se han presentado denuncias que ponen en el centro de la escena a la
Registradura Nacional por su posible relacin con algunos intereses polticos en Cali, es sobre
todo el CNE quien suele ser cuestionado y sobre el cual queda mucho por pensar y por rehacer
para que el poder electoral funcione de manera eficiente y eficaz.
Los problemas principales
Hace algunos aos, la revista Cambio public una entrevista al actual Registrador donde ste
afirmaba que en Colombia se roban las elecciones. Parecera ser que poco ha cambiado desde
que esas dramticas palabras fueran pronunciadas.
Los principales problemas que presentan las elecciones en Colombia pueden ubicarse a lo largo de
los varios momentos del proceso:

Durante la fase preelectoral, los problemas se relacionan, entre otras cosas, con la

veracidad de las firmas que recolectan partidos y candidatos; con el hecho de que el censo tiene
problemas de depuracin; con la violacin de los topes de financiamiento, y con la presencia de
fuentes ilegales de recursos.
En el momento electoral en s existen fallas relacionadas con las malas condiciones de

algunos recintos de votacin; con la imposibilidad de que el voto sea verdaderamente secreto;
con la inundacin de propaganda electoral prohibida por ley; con la escasa o nula capacitacin
de los jurados electorales; con su frecuente inasistencia y su posible suplantacin y no menos
importante con la dificultad para los ciudadanos de tener claro cmo depositar el voto.
Despus del da de elecciones, los problemas se refieren bsicamente al fraude. No es
algo nuevo ni raro que los candidatos hablen de cientos y hasta de miles de votos extraviados, y
por eso deben contar con gente en las mesas, en el pre-conteo, en el escrutinio y en la
registradura local, departamental y nacional. Tambin se dan demoras en informar sobre los
resultados, como se vio tan seriamente en las elecciones legislativas de 2010.
REFERENCIA
Batlle, Margarita, | El poder electoral: cmo funciona y por qu no funciona, Santaf de Bogot, 05
Septiembre 2011. Recuperado el 26 de abril de 2015 de

http://www.razonpublica.com/index.php/politica-y-gobierno-temas-27/2371-el-poder-electoral-comofunciona-y-por-que-no-funciona.html

3.
Antonio Jos Lizarazo

Qu tan vulnerable y obsoleto es el sistema electoral actual?

Es muy vulnerable por lo complejo, por el hecho de que sea, en buena medida, manual, no
obstante los esfuerzos que se han hecho por mejorar y garantizar la transparencia.
Qu fue lo ms preocupante de las elecciones que acaban de pasar?
El proceso electoral no solamente tiene amenazas internas. Hay unas amenazas que estn por
fuera del alcance de las autoridades electorales, que son aquellas asociadas a la criminalidad, a la
corrupcin, como la compra de votos, la utilizacin de excesivas sumas de dinero en las
campaas. Ese otro tipo de amenazas son mucho ms dainas que las amenazas propias del
proceso.
Cmo evitar que desde la misma organizacin electoral se propicie el fraude?
Hoy en da tenemos ms controles ciudadanos, como el que ejerce la Misin de Observacin
Electoral. El papel de los testigos electorales tambin se ha fortalecido muchsimo y esa vigilancia
ciudadana contribuye mucho a la transparencia. Sin embargo, todava hay problemas y habr que
seguir trabajando en eso.
En qu medida cambiara el panorama actual la implementacin del voto
electrnico?
Facilitara muchsimo no solo el proceso de votacin sino el escrutinio.
Contribuira a disminuir el fraude?
Claro que s, entre menos manipulacin manual de los documentos y de las tarjetas electorales,
habr menos posibilidades, no solo de fraude, sino de errores.

Alejandra Barrios

Qu tan vulnerable y obsoleto es el sistema electoral actual?

Nuestro sistema electoral es muy poroso y permite que fcilmente se pueda hacer fraude desde las
organizaciones polticas, las campaas, los jurados de votacin o los funcionarios pblicos.
Adems, tenemos muy pocas medidas de seguridad, entre ellas, la identificacin biomtrica, pero
esta se utiliz en muy pocos puestos en las pasadas elecciones.
Las irregularidades detectadas en los formularios E-14 que elaboran los
jurados, son de verdad tan involuntarias o s se han convertido en una de las
tantas etapas de la cadena del fraude?
Encontramos las dos cosas. Por un lado, s es una de las etapas de la cadena del fraude y una de
las modalidades que ms se ve es la compra de jurados, pero tambin hay regiones del pas donde
tenemos grandes problemas de lecto-escritura y como est hecho el E-14 facilita que tengamos
muchos problemas al momento de sumar.
En qu medida cambiara el panorama actual la implementacin del voto
electrnico?
Bastante. Si nosotros tenemos un sistema de voto electrnico que sume bien las votaciones y que
brinde seguridad, creo que nos vamos a encontrar con unos resultados electorales que generen
confianza. Pero para ello tenemos que cambiar el tarjetn y cambiarlo significa que tenemos
tambin que modificar nuestro sistema electoral.
Contribuira a disminuir el fraude?
Claro, porque es que actualmente hacer fraude en Colombia es muy fcil.

REFERENCIA
Araque, Lucy, Dnde estn las fallas del sistema electoral?, Santaf de Bogot, 30 Marzo 2014.
Recuperado el 26 de abril de 2015 de http://www.laopinion.com.co/demo/index.php?
option=com_content&task=view&id=439016&Itemid=93#.VT2QPNJ_Oko