NORMA A.

070
COMERCIO
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 1.- Se denomina edificacin comercial a toda construccin destinada a desarrollar actividades cuya
finalidad es la comercializacin de bienes o servicios.
La presente norma se complementa con las normas de los Reglamentos especficos que para determinadas
edificaciones comerciales han expedido los Sectores correspondientes. Las edificaciones comerciales que
tienen normas especficas son:
Establecimientos de Venta de Combustible y Estaciones de Servicio-Ministerio de Energa y Minas- MEM
Establecimientos de Hospedaje y Restaurantes- Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales -MITINCI
Establecimientos para expendio de Comidas y Bebidas-Ministerio de Salud-MS
Mercados de Abastos-Ministerio de Salud
Artculo 2.- Estn comprendidas dentro de los alcances de la presente norma los siguientes tipos de
edificaciones
Locales comerciales
-

Tienda.- Edificacin independizada, de uno o ms niveles, que puede o no formar parte de otra
edificacin, orientada a la comercializacin de un tipo de bienes o servicios;
Conjunto de tiendas.- Edificacin compuesta por varios locales comerciales independientes que
forman parte de una sola edificacin.
Galera comercial.- Edificacin compuesta por locales comerciales de pequeas dimensiones
organizados en corredores interiores o exteriores.
Tienda por departamentos.- Edificacin de gran tamao orientada a la comercializacin de gran
diversidad de bienes.
Centro Comercial.- Edificacin constituida por un conjunto de locales comerciales y/o tiendas por
departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la compra-venta
de bienes y/o prestaciones de servicios, recreacin y/o esparcimiento.
Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por locales
comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreacin activa o pasiva, servicios
comunales, oficinas, etc.,

Mercados
-

Mercado Mayorista.- Edificacin destinada a la compra-venta de productos alimenticios frescos

en grandes volmenes. Cuenta con operadores de servicios logsticos, financieros y de control
sanitario.
Supermercado.- Edificacin destinada a la compra-venta minorista de una gran diversidad de
productos alimenticios y no alimenticios de consumo frecuente, por el sistema de autoservicio.
Mercado Minorista.- Edificacin destinada a la compra-venta de productos alimenticios,
abarrotes y bienes complementarios constituida por establecimientos individuales distribuidos en
secciones especializadas.

Restaurantes
-

Restaurante.- Edificacin destinada a la comercializacin de comida preparada.

Cafetera.- Edificacin destinada a la comercializacin de comida de baja complejidad y de
bebidas.
Bar.- Edificacin destinada a la comercializacin de bebidas alcohlicas y complementos para su
consumo dentro del local.

Grifos y gasocentros
-

Grifos.- Edificacin destinada a la comercializacin exclusiva de combustibles lquidos.

Estaciones de Servicio.- Edificacin destinada a la comercializacin de combustibles lquidos y
de bienes y servicios para vehculos automotores. Complementariamente pueden contar con
tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas.
Gasocentros.- Edificacin destinada a la comercializacin de Gas Licuado de Petrleo (GLP) o
Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para vehculos automotores.

Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o
servicios a las personas.

CAPITULO II
CONDICIONES DE HABITABILIDAD
Artculo 3.- Los proyectos de centros comerciales, complejos comerciales, mercados mayoristas,
supermercados, mercados minoristas, estaciones de servicio y gasocentros debern contar con un estudio de
impacto vial que proponga una solucin que resuelva el acceso y salida de vehculos sin afectar el
funcionamiento de las vas desde las que se accede.
Artculo 4.- Las edificaciones comerciales debern contar con iluminacin natural o artificial, que garantice
la clara visibilidad de los productos que se expenden, sin alterar sus condiciones naturales.
Artculo 5.- Las edificaciones comerciales debern contar con ventilacin natural o artificial. La ventilacin
natural podr ser cenital o mediante vanos a patios o zonas abiertas.
El rea mnima de los vanos que abren deber ser superior al 10% del rea del ambiente que ventilan.
Artculo 6.- Las edificaciones comerciales debern cumplir con las siguientes condiciones de seguridad:
Dotar a la edificacin de los siguientes elementos de seguridad y de prevencin de incendios

SE
EE
SR
GCI
EPM

Salidas emergencia
Escaleras de emergencia alternas a las escaleras de uso general.
Sistema de rociadores o sprinklers
Gabinetes contra incendio espaciados a no mas de 60 mts.
Extintores de propsito mltiple espaciados cada 45 mts. en cada nivel

Tienda.Conjunto de tiendas
Galera comercial
Tienda por departamentos
Centro Comercial.Complejo Comercial.Mercados Mayoristas.Supermercado.Mercados Minorista.Restaurante
Grifos.Estaciones de Servicio.Gasocentros.-

SE
SE

EE
EE
EE

SE

SR

SR

GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI
GCI

EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM
EPM

Artculo 7.- El nmero de personas de una edificacin comercial se determinar de acuerdo con la siguiente
tabla:
Tienda independiente
Salas de juegos, casinos
Gimnasios
Galera comercial
Tienda por departamentos
Locales con asientos fijos
Mercados Mayoristas.Supermercado.Mercados Minorista.Restaurante
Discotecas
Patios de comida
Bares
Grifos, estaciones de servicio y gasocentros.Tiendas
reas de servicio

5.0 mt2 por persona

2.0 mt2 por persona
4.0 mt2 por persona
3.0 mt2 por persona
4.0 mt2 por persona
Nmero de asientos
5.0 mt2 por persona
2.0 mt2 por persona
2.0 mt2 por persona
2.5 mt2 por persona
1.0 mt2 por persona
2.5 mt2 por persona
1,0 mt2 por persona
5.0 mt2 por persona
20.0 mt2 por persona

Los casos no expresamente mencionados considerarn el uso mas parecido

En caso de edificaciones con dos o ms tipologas se calcular el nmero de ocupantes correspondiente a
cada rea segn su uso. Cuando en una misma rea se contemplen usos diferentes deber considerarse el
nmero de ocupantes ms exigente.
Articulo 8.- En las edificaciones de cuatro pisos o mas, se requerirn dos escaleras, una de las cuales
debern tener muros cierre a prueba de humo, y adems deber ser continua del primero al ltimo piso, con
cierre continuo y con acceso nicamente a travs de un vestbulo que separe en forma continua la caja de
la escalera con el resto de la edificacin, de tal forma que los escapes antes de desembocar a la caja de la
escalera pasen forzosamente por el vestbulo, el que deber tener cuando menos, un muro abierto en un 50
% al exterior. Las puertas de acceso al vestbulo y a la escalera debern ser puertas de fuego con cierre
automtico y con resistencia al fuego mnima de una hora.
Articulo 9.- La altura libre mnima de piso terminado a cielo raso en las edificaciones comerciales ser de
3.00 m.
CAPITULO III
CARACTERISTICAS DE LOS COMPONENTES
Artculo 10.- Los accesos a las edificaciones comerciales debern contar con las siguientes caractersticas
segn su tipo
IDIS Al menos un ingreso con acceso para personas con discapacidad
IDIF Ingresos diferenciados para pblico y para mercadera
Tienda.Conjunto de tiendas
Galera comercial
Tienda por departamentos
Centro Comercial.Complejo Comercial.Mercados Mayoristas.Supermercado.Mercados Minorista.Restaurante
Grifos.Estaciones de Servicio.Gasocentros.-

IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS
IDIS

IDIF
IDIF
IDIF
IDIF
IDIF
IDIF
IDIF

Artculo 11.- Las dimensiones de los vanos para la instalacin de puertas de acceso, comunicacin y salida
debern calcularse segn el uso de los ambientes a los que dan acceso y al tipo de usuario que las emplear,
cumpliendo los siguientes requisitos:
a) La altura mnima ser de 2.10 mts.
b) Los anchos mnimos de los vanos en que instalarn puertas sern:
Ingreso principal
Dependencias interiores
Servicios higinicos

1.20 mts
0.90 mts
0.80 mts

Artculo 12.- Cualquier puerta que provea acceso hacia la azotea, deber disponer de mecanismos de
apertura a presin, en el sentido de la evacuacin.
Artculo 13.- El ancho de los pasajes de circulacin de pblico depender de la longitud del pasaje desde la
salida mas cercana, el nmero de personas en la edificacin, y la profundidad de las tiendas o puestos a los
que se accede desde el pasaje.
El ancho de los pasajes y de las puertas de salida, debern permitir el acceso a una ruta a prueba de humos
para evacuacin de la edificacin en un tiempo de 3 minutos.

El ancho mnimo de los pasajes ser de 2.40 mts. los mismos que deben permanecer libres de objetos,
mobiliario, mercadera o cualquier obstculo. Los pasajes principales debern tener un ancho mnimo de 3.00
mts.
Los pasajes de circulacin pblica deben estar intercomunicados entre si mediante circulaciones verticales,
escaleras y/o ascensores. La distancia desde cualquier punto, en el interior de una edificacin, al vestbulo de
acceso de la edificacin, o a pasajes o circulaciones verticales a prueba de humos, no ser mayor a 30
metros.
Artculo 14.- El material de acabado de los pisos exteriores deber ser antideslizante.
Los pisos en mercados, sern de material impermeable, antideslizante y liso, fciles de limpiar y se les dar
pendiente de por lo menos 1.5% hacia las canaletas o sumideros de desage.
Artculo 15.- Las diferencias de nivel debern contar adicionalmente a las escaleras con medios medios
mecnicos o con rampas con una pendiente segn lo establecido en la norma A.010 .
Artculo 16.- Los locales comerciales tendrn un rea mnima de 6.00 m2. sin incluir depsitos ni servicios
higinicos, con un frente mnimo de 2.40 m y un ancho de puerta de 1.20 m. y una altura mnima de 3.00 m.
Artculo 17.- Los puestos de comercializacin en los mercados se construirn de material no inflamable, las
superficies que estn en contacto directo con el alimento debern ser fciles de limpiar y desinfectar.
El diseo de las instalaciones ser apropiado para la exhibicin y la comercializacin de alimentos en forma
inocua; considerar una zona de depsito para almacenar mercadera ligera; requerir de instalaciones
elctricas y sanitarias en caso que lo exija la actividad comercial a desarrollar.
La distribucin de las secciones ser por tipo de producto. Las reas mnimas de los puestos de acuerdo a
las actividades comerciales a desarrollar en el mercado sern:
Carnes, pescado y productos perecibles
Abarrotes, mercera y cocina

6m2
8m2

Artculo 18.- El rea de elaboracin de alimentos, ser con pisos de material no absorbente, resistentes,
antideslizantes, no atacables por los productos empleados en su limpieza y de materiales que permitan su
mantenimiento en adecuadas condiciones de higiene. Sern fciles de limpiar y tendrn una inclinacin
suficiente hacia los sumideros que permita la evacuacin de agua y otros lquidos.
Las paredes tendrn superficies lisas, no absorbentes y revestidas de material o pintura que permitan ser
lavados sin deterioro. Los techos estarn construidos de forma que no acumule polvo ni vapores de
condensacin, de fcil limpieza y siempre estarn en condiciones que eviten contaminacin a los productos.
Artculo 19.- Las caractersticas de grifos, y gasocentros sern las siguientes:
Debern instalarse a una distancia mnima de 25 m. de estaciones o subestaciones elctricas medidas del
lindero ms cercano a la Estacin de servicio, grifo o gasocentro.
Los Gasocentros ubicados a lo largo de las Carreteras, ubicaran sus dispensadores a no menos de 20.00 el
borde de la carretera al lmite mas cercano de la propiedad.
El diseo del patio de maniobras ser tal, que entre la entrada y salida se tendr trafico en un solo sentido y
se proyectara para que el vehiculo con mayor radio de giro pueda transitar fcilmente, las pistas o accesos de
ingresos y salidas debern permitir el pase de un camin cisterna aunque otro este estacionado. Tendr
como mnimo 6m. de ancho. El patio de maniobras deber tener una pendiente que permita drenar el agua de
lluvia en la zona de despacho.
El radio de giro por isla dentro de las estaciones de servicio, puestos de venta de combustible o gasocentros
tendr como mnimo 14 m. para vehculos de carga o autobuses y 6.50 m. para los dems vehculos. La
distancia mnima entre ejes de entrada y salida de vehculos ser la resultante de la aplicacin del radio de
giro por isla.
En las estaciones de servicio y puestos de venta de combustible, el ancho de las entradas ser de 6 m. como
mnimo y de 8 m. como mximo y el de las salidas de 3.60 como mnimo y de 6 m. como mximo, medidas

perpendicularmente al eje de las mismas. La entrada o salida afectara solamente la vereda que da frente a la
propiedad utilizada y no podr tener sobre la misma calle mas de una entrada y una salida.
En los gasocentros ubicados en reas urbanas el ancho de las entradas y salida ser de 6 m. como mnimo y
de 8 m. como mximo medidas perpendicularmente al eje de las mismas. La Entrada o salida afectara
solamente a la vereda que da frente a la propiedad utilizada, siendo obligatorio tener una entrada y una
salida por la misma calle; no pudiendo hacer uso de las esquinas para ingresos y salidas. Cuando estos se
ubiquen en las carreteras, el ancho de las entradas y salidas no podrn exceder de 12 m. medida
perpendicularmente al eje de las mismas
El ngulo de las entradas y salidas ser de 45* como mximo y 30* como mnimo. Este ngulo se medir
desde el alineamiento del borde interior de la calzada.
El ingreso, la salida y el rea de estacionamiento de camiones cisterna no debern interferir con la zona de
carga, ni con las operaciones del almacn.
Los tanques y edificacin de oficinas y dems servicios estarn apartados de la zona de trfico.
En las estaciones de servicio y puestos de venta de combustibles (grifos) el retiro mnimo de la isla de
surtidores ser de 3.00 m. a partir del borde interior de la vereda o acera. En caso de techarse las zonas
adyacentes a los surtidores, las alturas mnimas sern de 3.90 m.
En los Gasocentros, la isla de dispensadores en zonas urbanas tendr un retiro mnimo de 5 m. a partir
del borde interior de la vereda. En caso de techar las zonas adyacentes a los dispensadores, la altura
mnima ser de 4.90 m. y el techo deber ser de material resistente al fuego y todas las instalaciones
elctricas sern a prueba de explosin, incluyendo la luminaria utilizada.
Cada producto deber tener su propia lnea de despacho y recepcin.
La distancia mnima desde las oficinas hasta los puntos de carga ser de 20 m.
Los gasocentros ubicados a lo largo de las carreteras tendrn sus construcciones (oficinas, reas de tanques,
etc.) a una distancia no menor de 25m. del borde de la carretera al limite mas cercano de la propiedad.
Los puntos de carga de los camiones cisterna debern ser ubicados de tal modo que permitan el fcil acceso
y la rpida evacuacin de los vehculos y del personal en caso de emergencia. Los puntos de carga para los
vagones-cisterna, debern tener su propia rea de estacionamiento.
Los puntos de carga debern contar con un sistema de conexin a tierra, para prevencin de chispas
originada por corriente esttica.

CAPITULO IV
DOTACIN DE SERVICIOS
Artculo 20.-Los ambientes para servicios higinicos debern contar con sumideros de dimensiones
suficientes como para permitir la evacuacin de agua en caso de aniegos accidentales.
La distancia entre los servicios higinicos y el espacio mas lejano donde pueda existir una persona, no puede
ser mayor de 50 m. medidos horizontalmente, ni puede haber ms de un piso entre ellos en sentido vertical.
Artculo 21.-Las edificaciones para tiendas independientes y tiendas por departamentos, centros comerciales
y complejos comerciales, estarn provistas de servicios sanitarios para empleados, segn lo que se establece
a continuacin, considerando 10 mt2 por persona:

Nmero de empleados

Hombres

De 1 a 6 empleados
De 7 a 25 empleados
De 26 a 75 empleados
De 76 a 200 empleados
Por cada 100 empleados adicionales

1L, 1u, 1I
2L, 2u, 2I
3L, 3u, 3I
1L, 1u, 1I

Mujeres
1L, 1u, 1I
1L,1I
2L, 2I
3L, 3I
1L,1I

Adicionalmente a los servicios sanitarios para los empleados se proveern servicios sanitarios para el pblico
segn lo siguiente:

Nmero de personas

Hombres

Mujeres

De 0 a 50 personas (publico)
De 51 a 200 personas (publico)
Por cada 100 personas (publico)

No requiere
1L,1u,1l
1L,1u,1I

No requiere
1L, 1I
1L,1I

L = lavatorio, u= urinario, I = Inodoro

Artculo 22.- Las edificaciones para restaurantes estarn provistas de servicios sanitarios para empleados,
segn lo que se establece a continuacin, considerando 10 mt2 por persona:

Nmero de empleados

Hombres

De 1 a 5 empleados
De 6 a 20 empleados
De 21 a 60 empleados
De 61 a 150 empleados
Por cada 100 empleados adicionales

1L, 1u, 1I
2L, 2u, 2I
3L, 3u, 3I
1L, 1u, 1I

Mujeres
1L, 1u, 1I
1L,1I
2L, 2I
3L, 3I
1L,1I

Adicionalmente a los servicios sanitarios para los empleados se proveern servicios sanitarios para el pblico
segn lo siguiente:
Nmero de personas

Hombres

Mujeres

De 1 a 16 personas (publico)
De 17 a 50 personas (publico)
De 51 a 100 personas (publico)
Por cada 150 personas adicionales

No requiere
1L,1u,1l
2L,2u,2I
1L,1u,1l

No requiere
1L, 1I
2L,2I
1L,1I

L = lavatorio, u= urinario, I = Inodoro

Artculo 23.- Las edificaciones para mercados estarn provistas de servicios sanitarios para empleados,
segn lo que se establece a continuacin, considerando 10 mt2 por persona:
Nmero de empleados

Hombres

De 1 a 5 empleados
De 6 a 20 empleados
De 21 a 60 empleados
De 61 a 150 empleados
Por cada 100 empleados adicionales

1L, 1u, 1I
2L, 2u, 2I
3L, 3u, 3I
1L, 1u, 1I

Mujeres
1L, 1u, 1I
1L,1I
2L, 2I
3L, 3I
1L,1I

Adicionalmente a los servicios sanitarios para los empleados se proveern servicios sanitarios para el pblico
segn lo siguiente:
Nmero de personas

Hombres

Mujeres

De 0 a 150 personas (publico)

De 151 a 300 personas (publico)
De 301 a 500 personas (publico)
Por cada 300 personas adicionales

No requiere
1L,1u,1l
2L,2u,2I
1L,1u,1l

No requiere
1L, 1I
2L,2I
1L,1I

L = lavatorio, u= urinario, I = Inodoro

Articulo 24.- Los servicios higinicos para personas con discapacidad sern obligatorios a partir de la
exigencia de contar con tres artefactos por servicio, siendo uno de ellos accesibles a personas con
discapacidad

En caso se proponga servicios separados exclusivos para personas con discapacidad sin diferenciacin de
sexo, este deber ser adicional al nmero de aparatos exigible segn las tablas indicadas en los artculos
precedentes.
Artculo 25.- Las edificaciones comerciales debern tener estacionamientos dentro del predio sobre el que se
edifica.
El nmero mnimo de estacionamientos ser el siguiente:
Para personal
Tienda independiente
Tienda por departamentos
Centro Comercial.Complejo Comercial.Locales de asientos fijos
Mercados Mayoristas.Supermercado.Mercados Minorista.Restaurante

1 est. cada 6 pers

1 est. cada 5 pers
1 est. cada 5 pers
1 est cada 10 pers
1 est. cada 15 asientos
1 est cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 20 pers
1 est cada 10 pers

Para publico
1 est. cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 10 pers
1 est cada 20 pers
1 est cada 10 pers

Cuando no sea posible tener el numero de estacionamientos requerido dentro del predio, por tratarse de
remodelaciones de edificios construidos al amparo de normas que han perdido su vigencia o por encontrarse
en zonas monumentales, se podr proveer los espacios de estacionamiento en predios cercanos segn lo
que norme la Municipalidad distrital en la que se encuentre la edificacin.
Deber proveerse espacios de estacionamiento accesibles para los vehculos que transportan o son
conducidos por personas con discapacidad, cuyas dimensiones mnimas sern de 3.80 mt. de ancho x
5.00 mt. de profundidad, a razn de 1 cada 50 estacionamientos requeridos.
Su ubicacin ser la mas cercana al ingreso y salida de personas, debiendo existir una ruta accesible.
Articulo 26.- En las edificaciones comerciales donde se haya establecido ingresos diferenciados para
personas y para mercadera, la entrega y recepcin de esta deber efectuarse dentro del lote, para lo cual
deber existir un patio de maniobras para vehculos de carga acorde con las demandas de recepcin de
mercadera.
Deber proveerse un mnimo de espacios para estacionamiento de vehculos de carga de acuerdo a la
siguiente tabla:
De 1 a 500 mt2
De 501 a 1,500
De 1,500 a 3,000 mt2
Mas de 3,000 mt2

1 estacionamiento
2 estacionamientos
3 estacionamientos
4 estacionamientos

Artculo 27.- En los mercados minoristas y supermercados se considerar espacios para deposito de
mercadera, cuya rea ser como mnimo el 25% del rea de venta.
Se proveer de cmaras frigorficas para Carnes y Pescados. La dimensin de la Cmara frigorfica de
Carnes permitir un volumen de 0.02 m3 por mt2 de rea de venta. La dimensin de la Cmara frigorfica de
Pescado permitir un volumen mnimo de 0.06 m3 por mt2 de rea de venta: La dimensin de la cmara fra
de para productos diversos con una capacidad de 0.03 m3 por mt2 de rea de venta.
Articulo 28.- Se proveer un ambiente para basura de destinar un rea mnima de 0.03 mt2 por mt2 de
rea de venta, con un rea mnima de 6 mt2.Adicionalmente se deber prever un rea para lavado de
recipientes de basura, estacionamiento de vehculo recolector de basura, etc.
Los mercados mayoristas y minoristas debern contar con un laboratorio de control de calidad de los
alimentos.