ORDEN INTERNO: Para La Cooperacin En El Mantenimiento Del

Orden Interno, Considerado ste, Como El Estado En El Cual Se

Administra La Justicia, Se Consolidan Los Valores Nacionales Y
Prevalece El Imperio De La Constitucin Y Las Leyes, Se Har Mediante
La Planificacin De Las Diversas Actividades, Establecindose Las
Siguientes Funciones Principales:
Guardera Del Ambiente
Resguardo Nacional
Antidrogas
Seguridad
Guardacostas
Coadyuvar En El Control Y Funcionamiento De Los Servicios Pblicos Y De
Las Industrias Bsicas De Importancia Estratgica Para El Estado, Adems
De Colaborar En El Mantenimiento De La Vida Socio-Econmica De La
Nacin; Dichas Actividades Estn Previstas En Planes Estructurados Y
Coordinados Con Los Organismos Del Estado, Incrementndose En Caso De
Estados De Excepcin.
Disponer De Unidades Altamente Capacitadas Para Realizar Operaciones
Especiales, De Seguridad Interna Y De Soporte Al Esfuerzo Blico.

ORDEN PUBLICO: Es el conjunto de principios e instituciones las cuales se

consideran primordiales en la organizacin social de un pas y que inspiran su
ordenamiento jurdico.

VINCULACIN DEL ORDEN PUBLICO CON EL ORDEN INTERNO:

El orden pblico y el orden interno son conocimientos vinculantes, en cuanto
ambos convocan a la paz en el territorio. Reflexionndose al orden interno como
un concepto ms poltico ya que est regulado por el derecho poltico y el poder
poltico situndolos a mantener el Estado de derecho con el fin de lograr el
desarrollo nacional. El orden pblico es aspecto integrante del orden interno y su
relacin con El Orden Interno es que se fundamenta en la necesidad de mantener
la paz entre los ciudadanos y la Seguridad Nacional, bienes que se argumentarn
como supremos e indispensables, para la sobrevivencia de la Repblica de la cual
se trate y superiores a cualquier otro bien que tenga que ser sacrificado en su
consecucin.
-Competencias del Orden Pblico:
Entre los elementos que competen en el mantenimiento del orden pblico tenemos:
* El Estado: Este interviene a travs de sus instituciones y sus autoridades
jerrquicamente organizadas, para establecer un equilibrio entre el poder, la libertad
y el orden.
* La Poblacin: Tiene participacin activa en las diferentes tareas que demandan los
requerimientos de la misma, a modo de colaborar con las autoridades para la
conservacin de la paz y el orden.

* Normas Jurdicas: Son los dispositivos legales que garantizan el mantenimiento (o

el control).
-Niveles del Orden Pblico:
1. Dilogo: Trata de dialogar con las personas presente en una manifestacin.
2. Advertencia: Eso sucede cuando se le hace el llamado de alerta con pitos, tiros al
aire, entre otros para tratar de disolver la manifestacin.
3. Uso Progresivo de la Fuerza: Es cuando se ejecuta planes mediante el uso de las
armas con el fin de disolver la alteracin del orden pblico.
4. En Caso que las tropas pueden hacer uso de sus armas.

Artculo 39: El empleo de las armas debe considerarse como ltimo recurso.
Artculo 40: Las tropas harn uso de sus armas cuando reciban para ello
autorizacin escrita por el Comandante de la guarnicin o se encuentren en las
circunstancias indicadas en el artculo 41 del Reglamento de Servicio de Guarnicin.
Artculo 41: Las Unidades, las fracciones u otros elementos de tropa aislados, slo
podrn hacer uso de sus armas en los casos siguientes:
A) Cuando se hayan agotado todos los medios de persuasin para normalizar el
orden alterado.
B) Para eliminar francotiradores.
C) Cuando sean atacados por cualquier tipo de arma.
D) Cuando se vea atacado en forma tal que peligre la misin o la vida.
ORDEN INTERNO EN SITUACINES EXCEPCIONALES:
NORMATIVA LEGAL VIGENTE CONSAGRADA EN EL
ORDENAMIENTO JURIDICO VENEZOLANO, CON RELACION AL
ORDEN INTERNO:
-Ley organica de la seguridad de la nacin; Orden interno
Artculo 18.
El Estado garantiza la preservacin del orden interno, entendido ste como el
estado en el cual se administra justicia y se consolidan los valores y principios
consagrados en la Constitucin y las leyes, mediante las previsiones y
acciones que aseguren el cumplimiento de los deberes y el disfrute de los
derechos y garantas por parte de los ciudadanos y ciudadanas.
Fuerza Armada Nacional
Artculo 20. La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos
fundamentales para la defensa integral de la Nacin, organizada por el Estado
para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad. Sus
componentes, en sus respectivos mbitos de accin, tienen como
responsabilidad la planificacin, ejecucin y control de las operaciones
militares, a los efectos de garantizar la independencia y soberana de la
Nacin, asegurar la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la

Repblica, as como la cooperacin en el mantenimiento del orden interno. Las

leyes determinarn la participacin de la Fuerza Armada Nacional en el
desarrollo integral de la Nacin.
rganos de seguridad ciudadana
Artculo 23.
De acuerdo con lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo Nacional
organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de
investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y
una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres,
las cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen,
deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del
orden interno.
-ley orgnica de las fuerza armada nacional bolivariana: Artculo 2. Las
disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se aplican a las personas al servicio de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Misin de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana
Artculo 3. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin
fundamental, garantizar la independencia y soberana de la nacin y
asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa
militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo nacional.
Funciones de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana
Artculo 4. Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
las siguientes:
1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los
espacios continentales, reas marinas y submarinas, insulares,
lacustres, fluviales, reas marinas interiores histricas y vitales,
las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o
adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo
continental, insular y martimo; y los recursos que en ellos se
encuentran;
2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento
de las actividades de los diferentes mbitos: social, poltico,
cultural, geogrfico, ambiental militar y econmico y tomar las
previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor;
3. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el
propsito de coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del
espacio geogrfico de la Nacin;
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de
otros pases para los fines de la integracin dentro de las
condiciones que se establezcan en los tratados, pactos o convenios
internacionales, previa aprobacin de la Asamblea Nacional;
5. Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las
disposiciones contenidas en los tratados vlidamente suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela previa
aprobacin de la Asamblea Nacional;
6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la

ejecucin de tareas vinculadas a los mbitos social, poltico,

cultural, geogrfico, ambiental, econmico y en operaciones de
proteccin civil en situaciones de desastres en el marco de los planes
correspondientes;
7. Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a
graves perturbaciones sociales, previa decisin del Presidente o
Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
8. Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de
Inteligencia Militar y Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana;
9. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que
contribuyan al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin,
dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnolgica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana;
10. Analizar, formular, estudiar y difundir el Pensamiento Militar Venezolano;
11. Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y
prestacin de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana;
12. Formular y Ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana de acuerdo con las lneas generales del
Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin;
13. Participar y cooperar en las actividades de bsqueda y salvamento
de conformidad con la ley y en ejecucin de los tratados vlidamente
suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela;
14. La funcin meteorolgica que se lleve a cabo con fines de
seguridad y defensa de la Nacin, as como la consolidacin y
operacin de su red;
15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catstrofes,
calamidades pblicas y otros acontecimientos similares;
16. La posesin y el uso exclusivo de armas de guerra, as como,
regular, supervisar y controlar la fabricacin, importacin,
exportacin, almacenamiento, trnsito, registro, porte, tenencia,
control, inspeccin, comercio y posesin de otras armas, partes,
accesorios, municiones, explosivos, artificios pirotcnicos y
sustancias precursoras de explosivos, conforme a la ley respectiva.
17. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera
de sus formas de manifestacin;
18. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a la
geografa, cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo
aeroespacial, que involucren la seguridad, defensa militar y
desarrollo integral de la Nacin;
19. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de
los estados de excepcin, que sean decretados de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley;
20. Ejercer las competencias en materia de Servicio Civil o Militar,
de conformidad con la ley;
21. Ejercer las actividades de polica administrativa y de
investigacin penal de conformidad con la ley; y
22. Las dems que le atribuyan la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela y la ley.

Atribuciones
Artculo 16. Son atribuciones del Contralor General de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana:
1. Dirigir la Contralora General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
2. Dictar los instrumentos jurdicos sobre la estructura,
organizacin, competencia y funcionamiento de las dependencias de la
Contralora;
3. Presentar cada ao el proyecto de presupuesto de gastos al Ministro
del Poder Popular para la Defensa;
4. Dictar los actos administrativos que le correspondan dentro del
mbito de sus atribuciones;
5. Ordenar la realizacin de auditorias, inspecciones, fiscalizaciones
y dems controles cuando lo considere pertinente;
6. Ordenar la apertura de las averiguaciones administrativas y decidir
sobre los resultados de las mismas, de conformidad con la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica y la normativa jurdica respectiva;
7. Colaborar con todas las unidades de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, sus rganos y dependencias adscritas, a fin de coadyuvar
al logro de sus objetivos generales;
8. Ejercer de conformidad con las leyes y reglamentos, el control, la
vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
pblicos afectos al Ministerio del Poder Popular para la Defensa
9. Controlar, vigilar y fiscalizar las operaciones relativas al Sector
Defensa sin menoscabo de las atribuciones que sobre el control externo
confiere las leyes y reglamentos a los rganos de la funcin
contralora;
10. Determinar el funcionamiento y garantizar la salvaguarda de los
recursos, la exactitud y veracidad de informacin y administracin;
11. Promover la eficiencia, eficacia, economa y calidad de las
operaciones de control fiscal;
12. Incentivar la observancia de los requisitos legales y
reglamentarios y el logro del cumplimiento de los objetivos y metas
programadas; y
13. Las dems que le sealen las leyes y reglamentos.
Artculo 19. Corresponde al Comando Estratgico Operacional las
siguientes funciones:
1. Formular y ejecutar los planes de campaa y los planes operacionales;
2. Planificar, conducir y controlar el empleo de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y las operaciones militares a nivel estratgico
operacional;
3. Planificar, ejecutar y controlar los ejercicios, maniobras,
demostraciones y juegos blicos de su competencia;
4. Desarrollar la accin conjunta y unificada mediante la integracin
operacional de los componentes militares y la Milicia Nacional
Bolivariana, conforme al concepto de la defensa integral;
5. Enfrentar contingencias en casos de emergencia por estado de
alarma, catstrofes y calamidades pblicas, que ponga en peligro la
Seguridad de la Nacin;

6. Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a la

Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres;
7. Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo y
participacin activa en el desarrollo nacional, regional y municipal;
8. Participar en la formulacin de especificaciones y requerimientos
tecnolgicos para el desarrollo del material blico;
9. Ejercer en coordinacin con la autoridad civil correspondiente, el
control de los medios y recursos para su empleo en los casos de estado
de excepcin o cuando sea necesario, en inters de la seguridad y
defensa de la Nacin, de conformidad con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes;
10. Planificar, conducir y dirigir las operaciones militares
internacionales referidas a la asistencia social humanitaria;
11. Las competencias establecidas en los numerales 6 y 9 sern
ejercidas por todas las organizaciones encuadradas dentro de este
comando, en ejercicio del principio constitucional de
corresponsabilidad; y
12. Las dems que sealen las leyes, los reglamentos y otros
instrumentos del ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 25. Los Comandos de Regin Estratgica de Defensa Integral,
estarn a cargo de un oficial general o almirante y tendr un Estado
Mayor Conjunto, as como los elementos operativos y de apoyo
necesarios para el cumplimiento de su misin.
El Comandante de la Regin Estratgica de Defensa Integral ejercer el
mando directo sobre todas las unidades asignadas a la Regin
Estratgica de Defensa Integral y dems rganos operativos y
administrativos funcionales, que le sean asignados para el
cumplimiento de su misin. Ser designado por el Presidente o
Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Artculo 28. Los Comandos de reas de Defensa Integral, estarn a
cargo de un oficial superior o subalterno y tendr una Plana Mayor,
as como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el
cumplimiento de su misin.
El Comandante del rea de Defensa Integral ejercer el mando directo
sobre todas las unidades asignadas al rea de Defensa Integral y dems
rganos operativos y administrativos funcionales, que le sean
asignados para el cumplimiento de su misin. Ser designado por el
Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Componentes Militares
Artculo 29. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, est integrada por
cuatro Componentes Militares: El Ejrcito Nacional Bolivariano, la
Armada Nacional Bolivariana, la Aviacin Militar Nacional Bolivariana
y la Guardia Nacional Bolivariana.
Los Componentes Militares dependen del Presidente o Presidenta de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza
Armada Nacional, mando que ejerce directamente o por intermedio del
Comandante Estratgico Operacional. Administrativamente dependen del
Ministerio del Poder Popular para la Defensa.

Cada Componente Militar cuenta con su organizacin operacional,

administrativa y funcional adecuada a la misin y funciones
respectivas; y tienen su respectiva Comandancia General.
Unidades de la Armada
Artculo 34. Las unidades operativas de la Armada Nacional Bolivariana
estn integradas por comandos navales, zonas navales, comandos
operativos, unidades y servicios navales, aeronavales, de
guardacostas, fluviales y de infantera de marina necesarias para el
cumplimiento de las misiones operacionales que le correspondan o se le
asignen, as como tambin, las unidades destinadas a la participacin
activa en planes para el desarrollo social, cientfico, tecnolgico y
econmico de la nacin.
Artculo 69. Las jerarquas de la Tropa Alistada de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, son las siguientes:
EJERCITO NACIONAL BOLIVARIANO, AVIACION MILITAR NACIONAL
BOLIVARIANA Y
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA
Cabo Primero
equivale
a Cabo Primero
Cabo Segundo Cabo Segundo
Distinguido Distinguido
Soldado Infante de Marina, Marinero
Grados y Jerarquas
de la Milicia Nacional Bolivariana.
-ley organica de los estados de excepcin:
Artculo 13. Podr decretarse el estado de conmocin interior en caso de
conflicto
interno, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de sus
ciudadanos o ciudadanas y de sus instituciones, el cual no podr exceder de
noventa das,siendo prorrogable hasta por noventa das ms.
Constituyen causas, entre otras, para declarar el estado de conmocin interior,
todas aquellas circunstancias excepcionales que impliquen grandes
perturbaciones del orden pblico interno y que signifiquen un notorio o
inminente
peligro para la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la seguridad
pblica, el mantenimiento del orden libre y democrtico; o cuando el
funcionamiento de los Poderes Pblicos est interrumpido.

EL CONSTRUCTO DEL ORDEN INTERNO: Constructo del mantenimiento

del orden interno.
-Artculo 350: El pueblo de Venezuela, fiel a su tradicin republicana, a su lucha
por la independencia, la paz y la libertad, desconocer cualquier rgimen,
legislacin o autoridad que contrari los valores, principios y garantas
democrticas o menoscabe los derechos humanos
-Artculo 329: El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad
esencial la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares
requeridas para asegurar la defensa de la Nacin. La Guardia Nacional cooperar

en el desarrollo de dichas operaciones y tendr como responsabilidad bsica la

conduccin de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno
del pas. La Fuerza Armada Nacional podr ejercer las actividades de polica
administrativa y de investigacin penal que le atribuya la ley.
-Artculo 328: La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin
esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del
espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo
nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la ley. En el cumplimiento de
sus funciones, est al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de
persona o parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina,
la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est integrada por
el Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan de
manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su
misin, con un rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezca
su respectiva ley orgnica.
-SEGURIDAD CIUDADANA
-CIUDADANA
-FUERZA ARMADA
-PAZ Y SEGURIDAD
-Actuar
-Descontrol
-Disturbios y manifestaciones
-Paz y seguridad
-Resguardo
-Defensa
-Territorio Nacional
-Artculo 23: Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen
en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y
ejercicio ms favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las leyes de
la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems
rganos del Poder Pblico.